Anda di halaman 1dari 181

bagian III

E-Smart Kota Governance-Tools

dan Isu

Dapat Cerdas Kota Jadilah Inclusive


City? -Spatial Penargetan (ST) dan
Infrastruktur Data Spasial (SDI)
N. Sridharan

Abstrak Cerdas Kota sering dianggap sebagai kota semua termasuk mengintegrasikan

berbagai aspek Kualitas Hidup rakyat. Namun, kecuali direncanakan dan

dikelola melalui Infrastruktur Data Spasial (SDI) beberapa yang sosio-ekonomi

dan masalah tata ruang dapat ditinggalkan dalam proses pembangunan. Melalui kasus

studi Hubli-Dharwad Kota di Karnataka, makalah ini menunjukkan bagaimana kemiskinan


panas

bintik tertinggal meskipun banyak program-program inovatif yang dilakukan di

kota. Ini menunjukkan kebutuhan untuk memperkenalkan SDI di India Kota sebagai bagian
penting dari

Pintar proses pembangunan Kota.

1. Perkenalan

Roberto Boisson de Marca, CEO dari kutipan IEEE dalam artikelnya 'Smarter Cities ...

dan Ones Wiser? ' (Juni: 2014, p 13), pernyataan Steve Jobs yang 'Teknologi

ada. Yang penting adalah bahwa Anda memiliki iman pada orang, bahwa mereka basi-

Cally baik dan cerdas, dan jika Anda memberi mereka alat, mereka akan melakukan hal-hal
yang indah

dengan mereka. " 'Teknologi adalah alat yang pemerintah dan masyarakat akan
mempekerjakan untuk

mengubah dan meningkatkan ekonomi, pembangkit energi dan distribusi, pemerin-


Ance, lingkungan, dan, di atas semua kehidupan kita sehari-hari '. Kami senang bahwa India

Pemerintah telah keluar dengan konsep konsep 'Cerdas Kota' untuk mengembangkan

sekitar 100 kota di India sebagai model kota. Kementerian Pembangunan Perkotaan [1]

'Kota pintar' pandangan sebagai salah satu yang menarik investasi, infrastruktur yang baik,
sederhana

dan proses secara online transparan yang membuatnya mudah untuk membangun sebuah
perusahaan. ini

dipandang sebagai tujuan investasi, pendekatan pro-bisnis yang menganggap SmartCar

ness dalam hal infrastruktur fisik, sosial-ekonomi, dan kelembagaan meninggalkan

N. Sridharan (*)

Sekolah Perencanaan dan Arsitektur, Vijayawada, Andhra Pradesh, India

e-mail: dr.nsridharan@gmail.com

Springer Science + Media Bisnis Singapura 2015

233

TM Vinod Kumar (ed.), E-Governance untuk Smart Kota, Kemajuan abad ke-21

Pemukiman manusia, DOI 10,1007 / 978-981-287-287-6_8

234

N. Sridharan

belakang SDI. Seringkali telah berpendapat 'kota pintar' yang inklusif karena mereka berasal

dari dua perspektif yang berbeda tetapi terkait, 'masyarakat spasial diaktifkan' yaitu,

dan 'kota pintar' [2]. Sementara masyarakat spasial diaktifkan berasal dari komunitas SDI,
Smart Kota membentuk dasar perencanaan kota. Keduanya teknologi

didorong dan mencoba untuk memberdayakan penduduk perkotaan dalam hal perencanaan
kota yang lebih baik

dan pemerintahan.

Dalam konteks India, kota pintar dianggap sebagai 'kota-kota, yang aim-

ing untuk meningkatkan kehidupan perkotaan yang nyaman dan meningkatkan standar hidup,
baik

pemerintahan, kesehatan yang efisien dan pendidikan, 24/7 listrik dan pasokan air, efisien
transportasi dan sistem sanitasi kualitas '. "Hal ini juga berarti lapangan kerja

kepada massa, konektivitas maya kuat dan hiburan yang baik, pemerin- cerdas

Ance dan kepemimpinan dan di atas semua orang pintar '[3]. Hal ini juga penting untuk
dicatat pernyataan dari Pemerintah India pada pengembangan kota pintar.

Selama Anggaran Pidato 2014-2015, Menteri Keuangan menyebutkan

pengembangan 'kota pintar', sebagai kota satelit dari kota-kota besar dan dengan moderniz-

ing pertengahan ukuran kota yang ada '. Kedua aspek menyatukan ide tentang apa

Mitchell [4] panggilan 'E-Topia', ruang tertanam atau 'platform regenerasi digital inklusif'.
Kami mengambil ide ini dari e-topia, dan menerapkan konsep ini ke India

Pintar Kota Program. Kami menggunakan model SDI melalui studi kasus HDMC

daerah untuk menunjukkan bagaimana 'exclusion dan inklusi' terjadi di kota dan bagaimana
hal itu dapat

ditujukan untuk penargetan spasial beberapa kekurangan. Kami menggunakan tiga aspek

(A) inklusi spasial, (b) penyediaan air dan (c) variabel pemerintahan untuk mengidentifikasi
daerah-daerah

kekurangan di kota dan bagaimana mereka dikeluarkan dalam proses pembangunan.

Menggunakan sub-variabel yang masing-masing parameter tersebut diidentifikasi, kami


menganalisis

alokasi anggaran dan apakah platform e-governance digunakan atau tidak, untuk

keputusan anggaran dari Municipal Corporation.

SDI adalah tentang fasilitasi dan koordinasi pertukaran dan berbagi spa-

Data esensial antara berbagai pemangku kepentingan dari tingkat wilayah yang berbeda [5].
Penggunaan SDI di pemerintahan kota mengurangi 10 jam per jam per warga dalam hal
waktu yang hilang

dalam berurusan dengan pelayanan publik [6]. Ho tuas, sedikit perhatian dibayar untuk
bagaimana pengetahuan ini dapat digunakan dalam strategis kelola gov perkotaan [7].

Tidak seperti GIS, yang merupakan alat, SDI adalah platform infrastruktur, yang digunakan

oleh semua pemangku kepentingan dan dianggap sebagai infrastruktur seperti infrastruktur
lainnya

Struktur seperti Air atau Road. Ini merupakan bagian penting dari perencanaan kota

di kota futuristik. Di India, Delhi telah memulai SDI melalui Undang-Undang di


Parlemen dan mendirikan sebuah tujuan khusus kendaraan pribadi (SPV) untuk
melaksanakan

SDI di Delhi untuk perencanaan dan tujuan pelaksanaan. Platform untuk 'pintar

kota 'telah dilakukan melalui UU SDI ini di Delhi untuk ditingkatkan dan-wakil

licated di kota-kota lain di India.

Ini adalah ganda menantang untuk menerapkan konsep 'kota pintar' dalam spasial dis

cara tributed, karena penetrasi internet rendah di India. Namun, kota di India

seperti Hubli-Dharwad, Mysore, Chennai telah mulai menggunakan teknologi mobile

untuk mengelola pasokan air kota mereka, pengelolaan sampah, dll kertas con-

termasuk suatu bahwa teknologi mobile dikombinasikan dengan SDI akan membawa-
pemerintah yang efisien

Ance dari kota-kota kita.

Dapat Cerdas Kota Jadilah Kota Inclusive? ...

235

2 Studi Kasus Hubli-Dharward

Hubli-Dharwad, sebuah kota dengan populasi 943.788 pada tahun 2011, dianggap sebagai

salah satu pelopor dalam sistem e-governance di negara bagian Karnataka (Lihat Peta 1

untuk lokasi). Ini memiliki luas wilayah 202,3 km2 [8] tersebar di tiga wilayah yang berbeda
dari Hubli, Dharwad dan di antara daerah Navnagar atau kota baru. Navnagar adalah

terletak, di daerah pertanian yang kaya dan mendapatkan dikonversi menjadi aktivitas
perkotaan di

tahun terakhir. Secara administratif, Navnagar datang di bawah Dharwad Divisi

Municipal Corporation. Dalam hal sistem pemerintahan, Hubli-Dharwar Municipal

Perusahaan daerah (HDMC) memiliki 67 bangsal (unit administrasi terkecil di lokal

sistem administrasi di India) dengan wakil-wakil terpilih dari setiap lingkungan ke

kota dewan tingkat.

Hubli-Dharwad terpilih sebagai studi kasus karena darurat historisnya


Gence sebagai kota kembar dan eksperimen dalam kebijakan perkotaan neoliberal dari
privatisasi

tion air, sistem e-governance dan desentralisasi yang demokratis. Berlokasi di

Mumbai-Bangalore Koridor, Hubli-Dharwad adalah pusat perkotaan terbesar ketiga

setelah Bangalore dan Mysore di negara bagian Karnataka. Hubli dan Dharwad, yang

dipisahkan oleh jarak 18 km terdiri dari dua identitas yang berbeda (kota) di bawah

Peta 1 Lokasi Hubli-Dharwad

236

N. Sridharan

satu unit administrasi, yang dibawa bersama-sama di bawah Hubli-Dharwad

Municipal Corporation (HDMC) pada tahun 1962. Ini adalah kota pertama di Karnataka
untuk privat-

ize pasokan air melalui sistem pasokan 24 7 air yang terkenal di lingkungan yang dipilih,

untuk membentuk komite lingkungan di semua 67 bangsal, dan mengatur e-governance


system

untuk keluhan masyarakat.

Hubli menampung 70% dari populasi HDMC sementara Dharwad mengakomodir

tanggal 30% (tahun 2001). Perencanaan Wilayah daerah Hubli-Dharwad jauh besar-

ger dari daerah HDMC. Menggunakan 'E-topia konsep', kami menganalisis tiga jenis

inklusi dan pengecualian, yaitu, Tata Ruang, Infrastruktur dan Pemerintahan di

daerah HDMC. ketimpangan spasial diukur dalam hal perubahan area built-up

antara 1967 dan 2009, kendala pertumbuhan, lokasi mesin pertumbuhan

(Pembangkit industri kerja, kegiatan komersial dan konektivitas) dan

Proses pengecualian spasial [diukur dari segi lokasi kumuh, bangunan dan

lay out sanksi (resmi dan tidak sah), nilai tanah dan col pajak properti

pembacaan]. pengecualian infrastruktur dianalisis dalam hal makro dan mikro-tingkat

masalah pasokan air (diukur dari segi sumber pasokan air, permintaan dan

kesenjangan pasokan di tingkat makro analisis tingkat mikro dalam hal akses ke air dengan
kumuh dan bawah populasi Garis Kemiskinan, per kapita ketersediaan air, anggaran

Alokasi oleh Municipal Corporation, dan keluhan masyarakat atas air). Kami menggunakan

konsep 'Pengecualian oleh Design'-di mana populasi tertentu untuk dilayani

di bawah air minum dikeluarkan karena kesalahan desain dan bagaimana tertentu spa-

lokasi esensial yang lebih dipilih pada penyediaan pasokan 24 7 air

skema.

Kami mewawancarai 67 anggota dewan dari HDMC, tiga anggota dari masing-masing

Komite bangsal (67 3 = 201 sampel), dan dipilih memberitahu warga di seluruh

kota termasuk pelaku bisnis, industrialis, pendidik, dan lain-lain. Sebagai tambahan

dengan ini survei primer (yang mencakup survei GPS penempatan tangki air dan

kumuh), kami menganalisis data sekunder yang dikumpulkan dari HDMC, Karnataka Air

Pasokan dan Sewerage Board (KWSSB), Hubli-Dharwad Development Authority,

Google citra dan Survey of India.

2.1 Pengecualian spasial di Hubli-Dharwad

Peta 2 sho ws tingkat pengecualian spasial di Hubli-Dharwad. Sebuah analisis dari ekspansi
spasial menunjukkan bahwa pertumbuhan spasial maksimum terjadi di dataran rendah

bidang Hubli serta Dharwad menyebabkan masalah lingkungan. analisi yang

sis dari daerah built-up menunjukkan (Peta 2) bahwa sebagian besar peningkatan di daerah
uilt-up b terjadi di Hubli daripada di Dharwad, dan layout baru terutama oleh Hubli-Dharwad
Development Authority (HDDA) terjadi di rendah yang berbohong bidang

Navnagar (50%), di mana nilai tanah lebih rendah dan akses terhadap air dan jasa lainnya

keburukan kurang.

tata letak swasta dalam hal perumahan terjadi di pinggiran Hubli (di mana

nilai tanah lebih tinggi dibandingkan dengan Navnagar), sementara Navnagar disaksikan

Dapat Cerdas Kota Jadilah Kota Inclusive? ...

237

Peta 2 ekspansi Tata Ruang dan eksklusi. Sumber Penulis analisis dari otoritas pengembangan
Hubli-Dharwad 2010
Perkembangan oleh HDDA. Bahkan, HDDA adalah satu-satunya lembaga yang beroperasi di
bangsal

di mana sebagian besar rumah tangga di bawah garis kemiskinan. Di sisi lain, itu

mengamati bahwa pinggiran baik Hubli serta Dharwad menunjukkan maksimum

tidak sah atau ilegal (100%) lay out perkembangan dengan infrastruc- minimum

Akses mendatang. Meskipun dianggap sebagai bagian tak terelakkan dari proses
pembangunan, ini

layout yang tidak sah atau ilegal menyediakan pasokan perumahan yang memadai untuk
semakin bertambah dengan

ing jumlah yg tak berumah di daerah HDMC. Hal ini mirip dengan apa yang Sassen [9]
menulis tentang 'patah tulang peraturan' dan 'rent-seeking' upaya oleh berbagai sewa pencari

dalam proses pembangunan kota.

Melalui lapisan spasial, kami menganalisis (Peta 3) perubahan tingkat lingkungan di built-up
ruang antara tahun 1967 ketika Master Plan pertama dilakukan dengan pola spasial

2009 (data spasial terbaru yang tersedia). Hal ini menunjukkan bahwa Hubli mengalami maxi

Perubahan ibu dalam hal built-up ruang dibandingkan dengan Dharwad dan Navnagar.

Bahkan dalam kasus Hubli, pengembangan tata ruang maksimum terjadi dalam bentuk

permukiman informal dan juga di daerah dataran rendah. Jika salah satu melihat jenis built-up

ruang, jelas bahwa kawasan industri dan daerah sekitarnya telah berubah

cepat karena pertumbuhan permukiman informal di daerah ini. Melalui kombinasi- yang

tion analisis spasial, kita telah mengamati bahwa bangsal dengan jumlah maksimum

populasi terpinggirkan yang spasial dikeluarkan kecuali ward ada. 19 dan 21,

menangkal ada. 29 dan 31 memiliki luas dari yang berwenang out awam swasta, yang
menunjukkan

238

N. Sridharan

Peta 3% perubahan Ward-bijaksana dalam built-up area 1967-2009. Sumber Dinas Daerah

Perencanaan [10]: 'Pengecualian dan dimasukkan dalam ruang studi pengembangan-kasus


metropolis yang muncul: Hubli-Dharwad'. Sekolah Perencanaan dan Arsitektur, New Delhi
bahwa pangsa maksimum peningkatan built-up area karena layout pribadi. Ward tidak ada.

18 dengan garis kemiskinan yang tinggi dan populasi kumuh menunjukkan peningkatan
100% dalam built-up

daerah karena konstruksi yang tidak sah dan ini terjadi di daerah dataran rendah juga,

ada dengan menunjukkan pengecualian dalam pengecualian spasial.

Ketika salah satu menerapkan analisis overlay untuk berbagai variabel spasial seperti tanah

nilai-nilai, lokasi kumuh dan ekspansi, dan keluhan yang berhubungan dengan gangguan-
gangguan (lihat

Peta 4). Keluhan terkait dengan gangguan-gangguan yang maksimal di lingkungan no. 34,
yang telah melihat sedikit peningkatan lebih dari 50% dalam ruang built-up. Ini juga
menyoroti masalah pemerintahan menghubungkan pemerintahan untuk penanganan yang
tidak sah dan

Perkembangan resmi dan inklusi spasial dan pengecualian.

Dapat Cerdas Kota Jadilah Kota Inclusive? ...

239

Peta 4 Keluhan, nilai tanah dan kumuh harus luas. Analisis Sumber Penulis

2.2 Infrastruktur Pengecualian

'Pengecualian oleh Desain' [11] dijauhkan hampir 380.000 (32% dari total penduduk)
penduduk Hubli-Dharwad dalam hal akses terhadap air minum. Meskipun kota

Klaim untuk menjadi memiliki 24 7 pasokan air, sistem penyediaan air dirancang untuk

74,5 MLD pada tingkat 135 LPCD untuk menutupi hanya 68% dari total penduduk

dari sekitar 1,2 juta khas 'Pengecualian oleh Desain'. pasokan air pengecualian

lebih di Hubli daripada di Dharwad. Kami menganalisis inklusi dan eksklusi

lanjut melalui analisis 'Equity' (Access untuk menyadap dan koneksi pompa tangan

240

N. Sridharan

oleh BPL, kumuh dan kelompok terpinggirkan dari populasi), per ketersediaan kapita

air (dalam hal LPCD dan alokasi anggaran untuk air) dan 'Efisiensi' (di
hal Keluhan Umum untuk wilayah dengan air dan tekanan rendah). Kami juga menganalisis

Akses air dan terkait itu keluhan-keluhan dan anggaran untuk tiba di inklusi dan

daerah pengecualian (Peta 5).

Bahkan setelah 24 skema pasokan 7 air dilakukan di daerah HDMC (di dipilih

bangsal), kota secara keseluruhan menyumbang sedikit lebih dari 50% air belum ditemukan.

Low akses pasokan air serta penyediaan LPCD rendah pada mereka bangsal mana

ada konsentrasi berat kumuh dan rumah tangga BPL (Ward tidak ada. 18 di

Dharwad dan Ward tidak ada. 37 di Hubli adalah contoh ini). Lay tidak sah

daerah keluar baik di Hubli serta Dharwad diterima konektivitas kurang dalam hal

air. daerah ini tergantung pada di bawah air tanah dan memiliki lebih dari 150.000

orang yang berada di dalamnya. Delapan puluh persen dari total rumah tangga dan 30% dari

Peta 5 akses air, keluhan dan alokasi anggaran. Sourc analisis e Penulis berdasarkan data
KSWSSB

Dapat Cerdas Kota Jadilah Kota Inclusive? ...

241

rumah tangga BPL mendapatkan kurang dari 60 LPCD air, menyoroti sejauh

dari 'desain dengan pengecualian'. Dharwad mengalami masalah tekanan rendah parah

terungkap melalui analisis data keluhan masyarakat (14% dari total air

keluhan). Kecuali Ward tidak ada. 20 yang ada di Navnagar, hampir semua bangsal kumuh
dan

bangsal memiliki keluarga BPL maksimum dikecualikan dari anggaran air (politik

persamaan ekonomi dalam alokasi anggaran). Fakta-fakta ini menunjukkan ketimpangan


spasial

yang muncul karena kurangnya akses infrastruktur.

Pengecualian 2.3 Governance

pemerintahan kota dipelajari melalui empat aspek seperti (a) partisipasi (ana

segaris melalui frekuensi pertemuan komite warga diadakan di tingkat lingkungan),

(B) akuntabilitas (kinerja lingkungan dewan dalam / lingkungannya seperti yang dirasakan
oleh
pemilih), (c) ekuitas (alokasi anggaran) dan (d) efisiensi (jumlah keluhan

dalam kaitannya dengan aspek tertentu).

Hubli-Dharwad dianggap sebagai salah satu kota perintis dalam memperkenalkan

Model partisipasi warga negara banyak sebelum Amandemen Konstitusi 74

Tindakan, terutama untuk menjembatani kesenjangan antara warga dan Corporation.


dilibatkan di dalam

Komite zen ini dibentuk di tingkat bilik suara antara pemilih yang terdaftar

pada saat itu bilik suara. Sembilan anggotanya dipilih oleh kelompok-kelompok lokal untuk
bertemu di

satu tempat untuk membahas tentang keluhan tingkat daerah. Pertemuan yang dipimpin

alih oleh Councillor dari bangsal dan pejabat dari Hubli-Dharwad Municipal

Perusahaan. Sekitar 670 warga biasa adalah anggota dari komitmen Warga Negara

tee. Di atas komite warga ini Komite Zonal terbentuk pada setiap zona

yang terdiri dari wakil-wakil dari berbagai Citizen Komite. -wakil yang

sentative dengan skor tertinggi akan kepala Komite Zonal. Sekitar 72 orang

mewakili Komite Zonal ini. Pada tingkat tertinggi adalah penasehat warga com-

mittee, yang terdiri dari 15 anggota terkemuka yang berasal dari berbagai lapisan

kehidupan seperti akademisi, profesional, pekerja sosial, anggota LSM dan badan-

pejabat ernment. Tujuan utama dari komite ini adalah untuk memandu komitmen warga
negara

tee serta komite zonal. Setiap anggota Komite Citizen mewakili

hampir 1.791 orang dari kota. Sebagai salah satu bergerak ke atas di tangga,-wakil satu
anggota

sents sekitar 16.000 orang. Pada tingkat komite penasihat, masing-masing anggota

mewakili 80.000 orang.

Kami dianalisis melalui pertemuan stakeholder di setiap par- tingkat lingkungan terkait

ticipation dan akuntabilitas dalam hal pekerjaan anggota dewan di bangsal. Total

keluhan per seribu penduduk telah diwakili bersama dengan-wakil partai

senting di tingkat lingkungan dan populasi terpinggirkan. Kami juga overlayed yang fre
quency pertemuan di setiap lingkungan atas keluhan dan tingkat kepuasan

pengguna akhir / pemilih untuk tiba di daerah dikecualikan dari proses politik. Itu

Hasil diberikan dalam Peta 6.

Peta 6 menunjukkan tingkat kepuasan masyarakat (akuntabilitas / efisiensi) yang tinggi hanya
dalam delapan bangsal dari 67 bangsal. Jika salah satu rekan jumlah

242

N. Sridharan

Peta 6 Partisipasi dan akuntabilitas. Sumber Dipersiapkan oleh penulis dari survei primer dan
data HDMC

Keluhan sejauh kepuasan, kita dapat melihat bahwa bangsal, yang dilaporkan

bahwa kepuasan baik dan sangat baik juga melaporkan tingginya jumlah kasus.

Di bangsal ini, frekuensi pertemuan juga baik. Peta ini juga menunjukkan bahwa

bangsal terpinggirkan memiliki tingkat partisipasi. Hal ini menunjukkan partisipasi

di tingkat administratif terendah memastikan efisiensi pelayanan. Ini adalah impor-

tant pelajaran bagi pembangun 'kota pintar'. Ada tersebar luas keyakinan bahwa teknologi

membawa sentralisasi, terutama 'teknologi kota pintar' membawa lebih banyak centrali-

lisasi. Namun, ini bisa menjadi lebih datang melalui GIS partisipatif dan partisipasi

Proses anggaran tory sebagai komponen built-in program 'kota pintar'.

Dalam hal efisiensi, keluhan maksimum datang melawan pekerjaan umum (60%)

diikuti oleh Air (15%), sistem Sewerage (12%), limbah padat (6%) dan

kesehatan (2%). Dalam hal ekuitas sektoral, jumlah maksimum per kapita anggaran

Dapat Cerdas Kota Jadilah Kota Inclusive? ...

243

pengeluaran pergi ke pekerjaan umum diikuti oleh kesehatan, limbah padat, pasokan air

dan pengentasan kemiskinan. sektor lain diikuti. Alokasi anggaran maksimum untuk

pekerjaan umum dan keluhan maksimum untuk sektor yang menunjukkan inefisiensi yang
tinggi-faktor
tor dalam penyediaan infrastruktur di daerah HDMC. Bahkan, terlepas dari partai

afiliasi dan representasi, lintas partai, semua pihak menghabiskan lebih banyak pada

Pekerjaan umum. Berdasarkan analisis ini, kami mengidentifikasi 'hotspot kemiskinan' di

kota.

Atas semua Ward tidak ada. 18 di Dharward diidentifikasi sebagai 'hot spot' (Lihat Peta 4)
dalam hal pengecualian spasial untuk intervensi perencanaan. kampung ini karena
dominasinya oleh komunitas minoritas tertentu, representasi oleh oposisi dan miskin

alokasi anggaran telah dikeluarkan dalam proses pembangunan seluruh ruang di

Hubli-Dharward. Hal ini menunjukkan dengan jelas 'pengecualian oleh desain' bahkan di
anggaran

proses. Hal ini kontra dengan apa yang anggota dewan merasa tentang isu-isu.

Survei opini dilakukan dengan wakil terpilih di semua 67 bangsal

mengungkapkan bahwa mayoritas anggota dewan (98%) berpendapat bahwa perbaikan jalan
adalah

isu penting dalam lingkungan mereka. Air dan Pengelolaan Limbah padat datang kedua

dan ketiga masing-masing dalam hal isu penting di tingkat Ward. BIRO negara

krasi (Kemampuan Kedua menurut Sassen [9]) dan politisi berkolusi untuk memperluas
proses pembangunan, dalam banyak kasus ilegal (fraktur peraturan) dan

dicari alokasi anggaran untuk daerah-daerah di mana tinggi dan menengah berpenghasilan
kelompok

tinggal di daerah HDMC. dana yang lebih tinggi dicari untuk perbaikan jalan di

bangsal didominasi oleh koloni ilegal / layout. Tinggi Di bawah rumah-Garis Kemiskinan

memegang (BPL) daerah didominasi, medan bergelombang dan daerah ekspansi yang tidak
direncanakan

dikeluarkan dalam proses pembangunan dalam hal tata kelola perkotaan, dan

Alokasi anggaran (Ward 18 dalam kasus ini tidak ada.). Studi kasus ini menunjukkan
bagaimana ketidaksetaraan

ikatan terjadi bahkan dengan di kota metropolis, karena upaya rent-seeking dalam
mengembangkan

daerah-daerah tertentu melalui kebijakan regulasi retak, dan pasokan air yang tidak memadai
karena
untuk 'pengecualian dengan desain dan alokasi anggaran yang rusak yang tidak didasarkan
pada publik

Permintaan dinyatakan di sini dalam hal sistem keluhan masyarakat.

3 Kesimpulan

Kurangnya pengakuan Data Spasial sebagai Infrastruktur, dan termasuk SDI sebagai salah
satu

infrastruktur dalam proses perencanaan telah menghasilkan tata ruang, infrastruktur

dan eksklusi pemerintahan dalam pengembangan kota. Meskipun di tingkat nasional,

ada Infrastruktur Data Spasial Nasional (IDSN) sebagai organisasi perintis,

peran dan relevansi telah ditundukkan dan dukungan melalui Negara Tingkat Kisah

dan implementasi tingkat Kota akan memecahkan masalah yang terkait dengan tata ruang

pengecualian. Kota fungsi cerdas atas dasar data, dan tulang punggung adalah Tata Ruang

Data. 'Kota Sesungguhnya pintar jauh off' [12].

Kita telah melihat SDI menciptakan 'digital platform regenerasi In' (E-Topia)

di mana berbagai pemangku kepentingan seperti pengguna infrastruktur yang berbeda, ana
keputusan

lysts (teknokrat) dan pengambil keputusan (Birokrat dan politisi) bisa bertemu.

244

N. Sridharan

Namun, dengan tidak adanya ini konvergensi keputusan di pemerintahan kota dan

alokasi anggaran menjadi eksklusif. Ditambahkan ke ini, 'fraktur peraturan' yang

tersebar luas di kota-kota India, yang selanjutnya mengasingkan kelompok terpinggirkan

dalam hal infrastruktur, akses spasial dan pemerintahan. Satu harapan, 100 Cerdas

Kota yang diusulkan oleh Pemerintah ini, akan membawa SDI sebagai penting

komponen sistem pemerintahan kota.


M-Governance: Aplikasi Smartphone
untuk Smarter Cities-Tapping GPS dan NFC
teknologi

Ummer Sahib

1. Perkenalan

Datang dengan saya untuk perjalanan dari Dubai ke London. keberangkatan penerbangan
adalah 3 jam

dari sekarang dan perlu melaporkan dalam 1 jam. Saya ketuk aplikasi igo [1] pada
smartphone saya.

Aplikasi ini menentukan saya Depan GPS koordinat, menemukan alamat rumah saya dan
meminta

untuk konfirmasi. iGo kemudian membawa bentuk rute di mana titik Mulai sudah

auto diisi sebagai rumah saya dan menunjukkan tiga tujuan yang paling banyak digunakan;
Bandara, Kantor,

Gym untuk memilih. Setelah memilih Airport, aplikasi meminta untuk masuk pesawat yang
num-

ber. iGo memeriksa bandara keberangkatan kali dan memastikan bahwa tidak ada penundaan.
saya pergi sekarang

memeriksa kondisi lalu lintas dan menunjukkan tiga rute yang berbeda (1 tanpa tol)

dengan waktu tempuh, jarak, kecepatan mengemudi dan perkiraan waktu kedatangan. saya
memilih

Route 2 berdasarkan rekomendasi igo ini.

Masuk ke dalam mobil dan mount smartphone dengan aplikasi igo menunjukkan dasbor

dengan hanya lima arah panah; Lurus, Kiri, Kanan, Round Tentang dan U-turn.

Untuk membuat giliran, igo hanya pra-empts untuk mengubah indikator ke kiri atau kanan,
sehingga memberikan
pengalaman pengguna pre-emptive. Saat melintasi persimpangan kompleks, persimpangan

peta ditampilkan dengan augmented reality menampilkan landmark 3D dan arah yang

tion untuk mengambil. Perhatikan, tidak peta yang ditampilkan atau panduan suara. iGo pra-
empts

pada kecepatan yang diperlukan dan setelah melebihi batas kecepatan legal di jalan itu,

ia meminta untuk memperlambat. Selain itu, igo monitor perilaku mengemudi berdasarkan

jumlah istirahat yang keras dan akselerasi mendadak.

Tiba-tiba, igo berkedip peringatan pada kecelakaan depan dan menampilkan pemikiran yang

icon foya menghitung rute alternatif dan waktu kedatangan direvisi, mengingat

U. Sahib (*)

Informap Technology Center, Kantor HC-2, Al Taawun Tower 1, Al Taawun Street,

PO Box 38098, Sharjah, Uni Emirat Arab

e-mail: us@informap.ae

Springer Science + Media Bisnis Singapura 2015

245

TM Vinod Kumar (ed.), E-Governance untuk Smart Kota, Kemajuan abad ke-21

Pemukiman manusia, DOI 10,1007 / 978-981-287-287-6_9

246

U. Sahib

lalu lintas saat ini. Saya berterima kasih kepada investasi saya pada smartphone dan igo
aplikasi dan mencapai

parkir bandara dengan hanya 5 menit tersisa.

Saya Masukkan parkir bandara, ketuk smartphone saya di tag NFC untuk akses

penghalang untuk membuka. Memarkir mobil dan tekan pada mesin pembayaran NFC-
enabled untuk membayar

biaya parkir selama 7 hari. Baru saja tiba di bandara tepat waktu, diperiksa dengan

E-tiket dan tekan smartphone untuk membuktikan keberadaan saya dan naik pesawat.
Ini bukan fiksi, maupun ide-ide dystopian dari 1984 November el [2], b ut contoh bagaimana
sebuah smartphone dengan GPS dan teknologi NFC dapat digunakan untuk perjalanan

cerdas, membuktikan identitas seseorang dan membayar cerdas.

Selamat datang di bab tentang M-governance, pemerintah masa depan, untuk Saksi

ness era 24 7 layanan pemerintah menggunakan GPS dan teknologi NFC ada-

waktu dari mana saja pada kenyamanan Anda!

2 Ponsel Penetrasi

Ponsel, sekali mewah, kini di tangan hampir setiap orang sebagai

aksesori pribadi. Dari 1 miliar pelanggan mobile di tahun 2002, mendekati 7

miliar mark pada tahun 2014 [3]. Persentase penduduk dunia dengan sinyal seluler telah
secara dramatis meningkat dari 63% pada tahun 2003 menjadi 90% pada tahun 2010, dan
baik dalam perjalanan

dengan cakupan 100% seperti yang diilustrasikan pada Gambar. 1.

Ara. 1 pertumbuhan penduduk global dan penetrasi telepon seluler. Sumber Bank Dunia
IC4D 2012

Laporan informasi dan komunikasi untuk pengembangan: memaksimalkan ponsel

M-Governance: Aplikasi Smartphone ...

247

Orang Amerika

1.059

108,5

256

26,3

577

59.1

16

163

16.7

Eropah
780

124,7

245

39.2

399

63,8

12

173

27,7

CIS

397

140,6

70

24,9

138

48,9

15

40

14.3

Asia dan

Pasifik

3604

89,2

512

12,7

920

22,8
21

313

7.7

Arab

negara

410

109.9

33

8.7

92

24,6

19

12

3.1

negara veloping); Mobile broadband.

Afrika

629

69,3

12

1.3

172

19.0

43

0,4

negara veloping

de
5.400

90,2

636

10.6

1.265

21.1

26

366

6.1

baris ed 7: 1 (lebih di de

sektor jasa telekomunikasi orld pada tahun 2014 (semua angka perkiraan)

negara bangkan

de

1.515

120.8

511

40.8

1.050

83,7

11.5

345

27,5

Global

6915

95,5

1.147

15,8
2315

32,0

N/A

711

9.8

Telecommunication Union (Mei 2014).

wth

langganan seluler melebihi jumlah fix

ce Internasional

saluran telepon ed

ve mobile broadband

ed Iuran broadband

mobiThinking

ey indikator telekomunikasi global untuk w

Iuran selular

tions (jutaan)

Per 100 orang (%)

Memperbaiki

(Jutaan)

Per 100 orang (%)

Acti

langganan (jutaan)

Per 100 orang (%)

Gro mobile broadband

2013-2014 (%)
Memperbaiki

tions (jutaan)

per 100 orang (%)

catatan mobiThinking

Asam

melalui

248

U. Sahib

International Telecommunication Union (ITU) memperkirakan bahwa akan ada

hampir sama banyak langganan seluler global pada akhir 2013 karena ada

adalah orang-orang di Bumi. Namun, ini tidak berarti setiap orang di bumi akan memiliki

ponsel mereka sendiri. Beberapa mungkin memiliki dua atau tiga dan banyak akan berbagi

satu telepon dan dalam kasus yang ekstrim, seluruh desa dapat berbagi telepon tunggal.

Beberapa Fakta-fakta tentang ponsel penetrasi [4]:

(A) di dunia berkembang lebih mobile daripada negara maju.

(B) Sebagian besar ponsel yang dimiliki oleh orang-orang yang tinggal di daerah
berpenghasilan rendah.

(C) Sementara 71% dari ponsel yang dimiliki pada tahun 2000 berasal dari Pendapatan tinggi

negara, saham mereka turun menjadi 23% pada tahun 2010.

Revolusi (d) Mobile adalah tepat di awal nya dari kurva pertumbuhan.

(E) perangkat mobile menjadi lebih murah dan lebih kuat, sementara jaringan yang

menggandakan bandwidth mereka kira-kira setiap 18 bulan dan berkembang.

(F) Akses ke berbagai aplikasi mobile telah meningkat secara dramatis di seluruh

dekade terakhir.

(G) aplikasi Ponsel tidak hanya memberdayakan pengguna individu, mereka memperkaya
hidup-mereka

gaya dan mata pencaharian dan meningkatkan perekonomian secara keseluruhan.


(H) dari mana-mana membuka peluang baru dan kemampuan pemerintah untuk
menghubungkan

dengan orang-orang.

(I) lalu lintas data Mobile meledak dengan miliaran perangkat yang terhubung, menuntut

lebih dan lebih banyak bandwidth.

3 Smartphone Penetrasi

Meskipun penetrasi telepon seluler jauh dan luas, adopsi smartphone adalah

masih dalam masa pertumbuhan. Hal ini dapat dikaitkan secara langsung dengan biaya
smartphone dan

bandwidth. Para penonton smartphone global melampaui 1 miliar mark pada tahun 2012 dan

pengguna smartphone di seluruh dunia akan total 1,75 miliar pada tahun 2014 [5]. Pengguna
ponsel akan

pick up smartphone karena mereka menjadi lebih terjangkau. Diharapkan SmartCar

adopsi ponsel akan terus pada lintasan cepat melalui 2017. Hampir

dua-perlima dari semua ponsel pengguna-dekat dengan seperempat dari popu- di seluruh
dunia

lation-akan menggunakan smartphone pada tahun 2014. Pada akhir 2017, penetra-
smartphone

tion di kalangan pengguna ponsel global akan hampir 50%.

Penetrasi smartphone global ditunjukkan pada Gambar. 2.

Sistem Eco 4 Mobile Phone

Melibatkan aplikasi mobile untuk pengembangan membutuhkan ekosistem yang


memungkinkan.

Ekosistem smartphone memiliki sejumlah komponen seperti yang diberikan pada Gambar. 3.

M-Governance: Aplikasi Smartphone ...

249

Ara. 2 penetrasi smartphone global 2008-2014 (dalam persentase penjualan handset baru).

sumber http://www.statista.com/statistics/218532/global-smartphone-penetration-since-2008/
Ara. 3 Ekosistem untuk pengembangan aplikasi mobile Sumber Bank Dunia IC4D 2012
Laporan informasi dan komunikasi untuk pengembangan. Memaksimalkan ponsel

250

U. Sahib

5 GPS Berbasis Lokasi Fungsi di Ponsel

Dua metode yang digunakan untuk menentukan lokasi ponsel. Ponsel

dilengkapi dengan global positioning system (GPS) kemampuan, penggunaan sinyal dari

GPS / Glonass / satelit lainnya untuk menentukan lokasi dengan akurasi hampir 5 m.

Metode kedua dan kurang akurat sering disebut 'Menara Seluler Triangulasi'

[6], di mana menara sel yang menerima sinyal telepon yang digunakan untuk menghitung
lokasi geografisnya perkiraan. Meskipun akurasi menara sel metode trian-gulation berkisar
dari 100 m, itu memberikan perkiraan lokasi ponsel

cukup untuk aplikasi tertentu seperti mengirim pemberitahuan darurat di

terjadi bencana alam.

Smartphone di sisi lain lokasi diaktifkan dan penggunaan GPS, Wi-Fi dan

menara seluler untuk menentukan lokasi geografis yang jauh lebih akurat. Disebabkan oleh

kombinasi dari semua tiga metode, lokasi cenderung berada di kisaran 5 m.

Assisted GPS (disingkat umumnya sebagai A-GPS dan kurang umum sebagai aGPS)

adalah sistem yang dapat, dalam banyak kasus, sangat meningkatkan kinerja start-up

atau waktu-ke-pertama-fix (TTFF) dari positioning system berbasis satelit GPS. Hal ini
digunakan

ekstensif dengan telepon selular GPS berkemampuan, seperti pembangunan dipercepat

oleh 911 persyaratan FCC AS untuk membuat lokasi ponsel yang tersedia

untuk panggilan darurat dispatcher [7].

Menurut beberapa perkiraan penelitian industri, hanya sekitar 11% dari ponsel

diproduksi memiliki kemampuan GPS, sehingga sisanya 89% dari ponsel tanpa GPS

akan harus bergantung pada 'Sel Menara Triangulasi' untuk mengungkapkan geoloca-

Data tion untuk aplikasi.

6 NFC Fungsi di Smartphone


Near Field Communication (NFC) adalah konektivitas nirkabel jarak-teknik

standar nology yang menyediakan komunikasi sederhana dan aman antara pemilu

perangkat tronic di dekat. Pengguna dengan sederhana 'sentuhan' mungkin terhubung ke


lainnya

perangkat, 'membuktikan kehadiran mereka' dengan menyentuh smartphone mereka pada


unpowered

Chip NFC disebut NFC Tag, data saham dan membuat transaksi- elektronik contactless

tions. Teknologi NFC menyediakan solusi untuk pengumpulan data, pertukaran, akses

kontrol, kesehatan, kupon loyalitas, transportasi, pembayaran dan konsumen

elektronik.

Kebanyakan Android-dan Windows berbasis smartphone datang dengan NFC capabil-

ity. iPhone di sisi lain mendukung NFC di iPhone 6, tetapi telah dibatasi untuk

Apel Pay, tapi merasa analis industri 'bahwa itu adalah masalah waktu untuk Apple untuk
mendukung

pelabuhan NFC untuk aplikasi lain.

Dari konteks aplikasi NFC dalam bab ini, adalah penting untuk memahami

tiga mode operasional [ 8 ] dari smartphone NFC seperti yang dijelaskan di bawah ini:

(a) Kartu Emulation Mode : Mode ini memungkinkan NFC-enabled smartphone untuk
bertindak

seperti kartu pintar, yang memungkinkan pengguna untuk melakukan transaksi seperti
pembelian,

M-Governance: Aplikasi Smartphone ...

251

ticketing dan kontrol akses angkutan hanya dengan sentuhan. Bank besar di

UEA baru saja meluncurkan The Tap n Go Sticker untuk melakukan pembelian bernilai
rendah

'Sangat sederhana' dengan mengubah setiap ponsel dari setiap generasi ke

kartu kredit yang kemudian dapat digunakan untuk melakukan pembayaran contactless di
ribuan

outlet ritel di UAE dan di luar negeri. Dalam mode Kartu Emulation, yang NFC-
perangkat berkemampuan berkomunikasi dengan pembaca eksternal seperti tradisional

smart card contactless. Hal ini memungkinkan pembayaran contactless dan ticketing oleh

NFC-enabled perangkat tanpa mengubah infrastruktur yang ada.

(b) Modus Peer-to-Peer : Model ini memungkinkan dua NFC-enabled smartphone untuk

berkomunikasi satu sama lain untuk bertukar informasi dan berbagi file, sehingga

pengguna perangkat berkemampuan NFC dapat dengan cepat berbagi informasi kontak dan
lainnya

file dengan sentuhan. Sebagai contoh, pengguna dapat bertukar data seperti busi- maya

ness kartu atau foto digital.

(c) Pembaca / Penulis mode : Mode ini memungkinkan NFC-enabled smartphone untuk
membaca

informasi yang tersimpan di tag NFC murah terjebak pada setiap permukaan, peralatan,

KTP, poster dan menampilkan atau bahkan di wrist band. NFC telepon dapat

digunakan untuk menulis informasi pada tag NFC dan pada saat yang sama membaca dari itu.

tag NFC yang pasif, yang berarti mereka tidak memiliki sumber listrik. Sebagai gantinya,

mereka benar-benar menarik daya dari perangkat yang membaca mereka dengan cara Magma

induksi netic. Ketika pembaca mendapat cukup dekat dengan tag, itu memberikan energi dan

transfer data dari tag itu.

tag NFC mengandung sejumlah kecil memori non-volatile yang digunakan untuk menyimpan

data pengguna mulai dari 41 karakter untuk 2.000 karakter [9]. tag NFC datang pada

berbagai bahan mulai dari wrist band ($ 0,5) digunakan dalam konferensi untuk

semua bukti cuaca materi tag biaya $ 10. Data pada tag dapat secara permanen

terkunci atau dienkripsi sehingga tidak ada yang dapat memanipulasi data atau dapat dibuat
untuk menulis

sekali saja.

Bab ini berfokus pada GPS dan teknologi NFC terutama untuk membatasi ruang lingkup

dan mempertimbangkan aplikasi pada dua aspek fundamental dari kota cerdas, yaitu

'Bukti lokasi' dan 'bukti keberadaan'.


7 Mendefinisikan M-Governance

M-governance atau mGovernance harfiah berarti membuat ponsel pemerintah.

Dengan kata lain, pemerintah akan pelanggan (Citizen, Resident, Pengunjung

atau Tourist) bukan pelanggan yang datang ke pemerintah untuk layanan atau

transaksi.Ada beberapa definisi dari sumber yang berbeda-beda. tiga fla-

vours dipilih bawah untuk merangkum broadband dan ruang lingkup berkembang bahwa

meliputi:

(A) Dalam 2007 Buku di Ponsel Pemerintah-An arah muncul di

E-pemerintah; Kuscu, Kushchu dan Yu mendefinisikan demikian:

Pemerintah Mobile (M-pemerintah) dapat didefinisikan sebagai strategi dan implementasi


yang

tion melibatkan pemanfaatan nirkabel dan mobile teknologi, layanan, aplikasi

252

U. Sahib

dan perangkat untuk meningkatkan manfaat bagi pihak-pihak yang terlibat dalam e-
government termasuk

warga, bisnis dan semua unit pemerintah.

(B) Dalam Laporan 2011 OECD / ITU on-Government M-Mobile Pemerintah untuk

masyarakat terhubung didefinisikan sebagai:

-M-pemerintah adopsi teknologi mobile untuk mendukung dan meningkatkan pemerintah

kinerja dan menumbuhkan lebih terhubung masyarakat-dapat membantu meningkatkan


performanceperformance pemerintah

Mance dan memperkuat good governance umum yang disediakan bahwa penekanan tidak
ditempatkan

pada 'm'. Fokus harus memang pada kebutuhan sektor publik dan pengguna akhir, menjadi

mereka warga negara atau bisnis, untuk memastikan teknologi yang dimanfaatkan untuk
membenahi jalan

PNS bekerja dan untuk memenuhi kebutuhan warga melalui perbaikan pelayanan.

(C) 2012 Bank Internasional untuk Rekonstruksi dan Pembangunan / Dunia


Laporan Bank mendefinisikan M-pemerintah sebagai:

Pemerintah seluler melibatkan menggunakan alat mobile untuk mengubah baik interaksi
antara

pengguna dan pemerintah atau proses pemerintahan. Pada tahun 2012, alat yang digunakan
termasuk ponsel

Jaringan (seperti broadband, Wi-Fi dan suara-centric), perangkat mobile (tablet, ponsel pintar,

fitur ponsel), teknologi yang terkait (voice calling, pesan teks SMS, lokasi

deteksi, akses Internet), dan perangkat lunak dalam bentuk layanan jaringan dan aplikasi.

Dari definisi di atas, jelas bahwa M-Governance menandakan penggunaan

teknologi ponsel untuk melayani penggunanya; departemen antar-pemerintah,

karyawan, bisnis, warga, warga, wisatawan dan pengunjung.

M-Governance tidak menggantikan cara lain layanan pemerintah

memberikan melalui online atau offline tapi menawarkan metode baru yang radikal dimana
badan-

ernment memanfaatkan teknologi mobile untuk secara radikal meningkatkan keterlibatan


sipil

dan menumbuhkan lebih partisipatif dan pengambilan keputusan yang demokratis.

Bank Dunia 2012 [4] ICT strategic s gy dibangun sekitar tiga tema, yaitu Inovasi, Connect
dan Transform yang merangkum apa Teknologi Ponsel

dapat membawa bagi pemerintah masa depan.

8 Kebutuhan M-Governance

Ponsel telah mengubah cara kita hidup, bekerja, memilih dan memutuskan selama

dekade terakhir. Governance juga telah berubah seperti yang ditunjukkan pada Tabel 1 .

Faktor utama untuk M-governance adalah:

(A) penerimaan yang lebih luas di sektor publik

(B) penetrasi Smartphone

(C) Kemudahan penggunaan bagi warga

(D) interoperabilitas Mudah

(E) Membawa warga lebih dekat dengan pemerintah


(F) layanan M-pemerintah yang lebih murah untuk memberikan

M-governance dapat memainkan peran yang sangat penting dalam perumusan kebijakan dan
partisipasi

tion dengan membuatnya sentris warga negara dan mengadopsi model koperasi
pemerintahan,

M-Governance: Aplikasi Smartphone ...

253

Tabel 1 Sekilas konvensional, konsep E-Government dan M-Government

Konsep

C-Pemerintah

E-Government

M-Government

prinsip

proses birokrasi

rekayasa proses

integrasi dan

bentuk kertas, telepon, fax

menggunakan IT (PC, Internet)

linkage melalui wireless

ponsel

waktu pelayanan

8 ha hari 5 hari seminggu

24 ha sehari 7 hari

24 ha hari, 365 hari

minggu

nonstop

Layanan
Di-orang kunjungan, telepon

Pelanggan rumah dan

Pelanggan lokasi dan

ruang

dan fax

kantor menggunakan internet

Tempat fisik dapat

dari mana-mana

bentuk layanan

Beberapa kunjungan ke kantor

Multi-klik ke web

Akses satu-waktu untuk

portal

layanan dibutuhkan

Sumber Oui-Suk, Uhm (2010) Pengenalan mGovernment dan IT Konvergensi Teknologi,

KAIST Institute untuk ilmu pengetahuan dan kongres

dimana semua stakeholders diberi kesempatan untuk berpartisipasi dan dengan demikian

governance dibuat transparan memungkinkan warga untuk mengukur hasil dan

dampaknya pada kualitas hidup mereka.

9 Transformasi E-Governance untuk M-Governance

PBB Departemen Ekonomi dan Aff Sosial mengudara (DESA) [10 ] telah membentuk
gagasan pemerintahan yang terhubung sebagai sarana untuk mencapai biaya maksimum

tabungan dan meningkatkan pelayanan. Ide pemerintahan terhubung memungkinkan

transformasi pelayanan publik, inovasi, pertumbuhan produktif dan inklusif. DESA

mengidentifikasi lima tahap berikut dari Pemerintah terhubung.

Ara. 4 Tahapan pemerintah terhubung Sumber: DESA (2010), E-Government Survey 2010,
Inggris bangsa, New York

254
U. Sahib

Karena pemerintah melewati lima tahap di atas, pengguna dapat pengalaman-

Ence setiap tahap sebagai berikut:

Tahap 1 ditandai oleh pemerintah memiliki kehadiran web dasar untuk menginformasikan

pengguna fungsi dan jawaban pertanyaan yang sering diajukan. Ini adalah equiv-

alent ke meja resepsionis di kantor pemerintahan di mana tangan resepsionis keluar

informasi atau jawaban panggilan telepon mencari informasi.

Pada tahap 2, pengguna dapat men-download formulir aplikasi, mencetaknya, mengisi dan
mengirimkan

di tangan atau mengirim melalui pos.

Pada tahap 3, website menjadi jauh lebih interaktif di mana pengguna disediakan

formulir online untuk memasukkan rincian dan mengirimkan aplikasi elektronik.

Pada tahap 4, interaksi pergi ke tahap berikutnya dimana pemerintah

menjadi sepenuhnya bi-directional memberikan visibilitas aplikasi atau transaksi-

Status tion yang sebelumnya hanya terlihat petugas masing-masing. Di panggung ini,

transparansi yang lebih besar dalam transaksi dicapai dan tingkat pertama administratif

Lapisan dihapus.

Pada tahap 5, keuntungan konektivitas momentum dan pemerintah menjadi

mobile dan sekarang dapat pergi ke pengguna, persis kebalikan dari apa yang terjadi di

Tahap 1. Pemerintah menjadi proaktif dan sekarang dapat mengirimkan instant

peringatan tentang berakhirnya lisensi atau jasa dan mendorong pengguna untuk
melaksanakan

transaksi langsung atau mengejar itu sampai itu akan dilakukan. Ini menandakan tingkat
kematangan

dari e-pemerintah dan dapat dialokasikan sebagai telah diubah ke M-governance

status.

10 Pengiriman Model M-Governance

Pengiriman M-governance bagi penggunanya atau pelanggan diharapkan untuk bermain


peran penting di negara-negara berkembang di mana-pemerintah konvensional

infrastruktur pemerintah dan infrastruktur E-pemerintah yang kurang. Sama seperti banyak

negara-negara berkembang melewatkan infrastruktur komunikasi dan melompat

untuk Mobile Telephony, M-Governance akan membantu negara-negara ini secara langsung
untuk beradaptasi

mereka untuk pembangunan ekonomi, perbaikan sosial dan tingkat yang lebih besar sipil

pertunangan.

OECD / ITU [ 11 ] mengidentifikasi empat model pengiriman M-Government sebagai

dijelaskan di bawah. Meskipun semua model pengiriman mungkin terdengar uni-directional

dari pemerintah untuk para pengguna, mereka harus dipahami sebagai bi-directional

dengan aliran transaksi dan data terjadi di kedua cara. Sementara telah dijalankan dengan

model ery a dan b ditujukan untuk pengguna individu, c dan d yang ditargetkan untuk

Organisasi.

(a) Pemerintah untuk Warga ( G2C ): Ini akan menjadi yang paling intens dan

jauh dari semua model pengiriman. Ini akan menjadi luas sebagai pena-orang

etration smartphone melebar dan bandwidth smartphone dan Internet

menjadi lebih murah karena kami dekat 2020.

M-Governance: Aplikasi Smartphone ...

255

Aplikasi Ponsel dari G2C akan memungkinkan pemerintah untuk mendorong real-time masi

mation dan alert dan memberikan layanan interaktif untuk menyelesaikan transaksi.

Pengguna (Citizens, Warga, Pengunjung dan Turis) di sisi lain akan

dapat mengakses berbagai informasi dikategorikan, mengajukan pertanyaan, dapatkan

jawaban, berlangganan untuk layanan dan melaporkan masalah dan mencari bantuan, dengan
demikian

tingkat yang lebih tinggi dari keterlibatan sipil.

(b) Pemerintah Karyawan ( G2E ): Pemerintah menjadi yang terbesar

majikan, karyawan adalah aset dan kesejahteraan mereka, kerjasama, rig-


keterlibatan orous dan komunikasi terus menerus sangat penting untuk practis-

ing pemerintahan yang baik dan bertanggung jawab. Selain itu, M-Governance menyediakan

saluran aktif untuk mendorong karyawan pensiunan untuk nasihat tentang kebijakan penting

keputusan dan merefleksikan kembali pengalaman berharga mereka. M-Governance juga


akan

membantu pegawai pemerintah untuk berinteraksi secara langsung dengan pengguna dan
menyediakan ser

keburukan di lokasi pengguna.

Aplikasi Ponsel dari G2E akan memfasilitasi pekerja mobile membawa

Smartphone atau tablet untuk melaksanakan tugas-tugas mereka efisiensi lebih dalam

bidang. Metode saat pertama mengisi semua rincian tentang bentuk standar di

lapangan dan kemudian akan kembali ke kantor untuk kunci mereka dalam pada komputer
atau

mencari bantuan entri data untuk menyelesaikan tugas-tugas dapat benar-benar dihilangkan.

Demikian pula, pekerja mobile tidak perlu datang ke kantor dan kemudian menerima

tugas dari manajer mereka sebelum pergi ke lapangan. Sebaliknya, mereka dapat menerima

tugas pada smartphone atau tablet mereka dan langsung dari rumah untuk bekerja

mengakses database aman dan menarik data yang dibutuhkan dan mendorong data

langsung dari lapangan ke database secara real-time memungkinkan back office untuk
bertindak

secara real time dekat. Hal ini akan sangat memudahkan staf yang bekerja di daerah terpencil

lokasi dan dalam keadaan sulit.

(c) Pemerintah untuk Bisnis ( G2B ): sektor swasta adalah penghasil pendapatan dan exe-

cution tangan pemerintah untuk melaksanakan hampir semua proyek. -partai yang

ticipation dari sektor swasta di Public Private Partnership (PPP) menjadi

semakin dicari bagi pemerintah untuk melibatkan sektor swasta dalam setiap

tahap perkembangan. M-Governance akan membantu dalam memantau proyek dan

untuk mempromosikan lingkungan yang ramah bisnis, yang akan membawa lebih banyak
vestasi
ment dan bantuan dalam pembangunan secara keseluruhan.

(d) Pemerintah ke Pemerintah ( G2G ): ini akan mempromosikan antar-pemerin-

komunikasi mental dan partisipasi yang kurang dalam banyak senjata

dari pemerintah. Ini akan membantu menghilangkan duplikasi data dan kolaboratif

tion pada tingkat antar-departemen. M-Pemerintah akan memberikan oper- umum

ative gambar (COP) selama keadaan darurat yang membutuhkan antar-pemerintah

kerja sama.

konektivitas M-Governance dapat antara departemen horizontal atau vertikal dengan

Cally antara divisi administrasi hirarkis dan lebih lanjut tentang Federal

pemerintah. Manfaat terbesar adalah tentu saja dalam keamanan, penegakan hukum,

inspeksi terkoordinasi dan darurat di mana real-time data penting dari

Staf yang bekerja dari instansi pemerintah yang berbeda.

256

U. Sahib

11 Manfaat M-Governance

M-Pemerintah menawarkan platform umum untuk yang baik, bertanggung jawab dan
transparan

pemerintahan yang mobile dan melayani setiap saat pada kenyamanan custom-nya

ers. Manfaat M-Governance pada Citizens / Warga / Pengunjung dan Turis sebagai

serta untuk bisnis dan karyawan tercantum di bawah ini:

(a) Pemerintah bergerak: Daripada orang yang datang kepada pemerintah untuk

layanan apa pun, pemerintah sekarang dapat pergi ke orang-orang, kesempatan

untuk hampir menghubungkan 24 7.

(b) Keterjangkauan : Ponsel datang dalam berbagai dan ekonomi untuk

semua bagian dari masyarakat untuk membeli ponsel daripada lap-

puncak. Namun, smartphone setidaknya terjangkau hanya untuk menengah dan tinggi

kelompok pendapatan. Tapi, harga smartphone yang jatuh ke bawah dan kita mungkin
segera melihat smartphone menjadi komoditas yang terjangkau. sama bawah

tren disaksikan dalam biaya konektivitas internet mobile.

(c) Kemudahan penggunaan : Membandingkan ke komputer laptop dan akses Internet, ponsel

aplikasi keren, user friendly dan dapat otodidak oleh pengguna.

(d) Aksesibilitas : M-pemerintah menyediakan saluran tambahan bagi pengguna untuk

layanan pemerintah akses. Hal ini dapat menarik lebih banyak pengguna untuk mengakses
pemerintah-

layanan ernment yang lebih nyaman, terutama bagi orang-orang yang

terletak di daerah geografis terpencil atau yang dirugikan secara fisik.

(e) Ketersediaan : layanan M-pemerintah dapat otomatis untuk memberikan 24/7

tersedianya. Pengguna dapat mengakses layanan ini dengan hampir tidak ada waktu tunggu,

sedangkan menyelesaikan transaksi yang sama menggunakan pendekatan konvensional

(Seperti panggilan telepon atau di-orang kunjungan) bisa memakan waktu lebih lama.

(f) Kualitas layanan dan efisiensi : Sukses dalam membangun minat, antusiasme dan

kapasitas masyarakat yang terpinggirkan secara sosial untuk berinteraksi dan berkomunikasi

melalui teknologi online memberikan kontribusi untuk keberhasilan M-pemerintah dalam


mencapai

peningkatan efisiensi dan peningkatan pelayanan.

(g) Layanan skalabilitas : Keuntungan dari skalabilitas adalah bahwa penyediaan

layanan M-pemerintah memiliki biaya yang jauh lebih rendah dibandingkan dengan hamba-
tradisional

Wakil pengiriman (misalnya, bahan cetak, terutama di daerah yang memiliki tinggi

kepadatan penduduk). Efisiensi dan efektivitas ditingkatkan. keluwesan

dan skalabilitas dapat dipertahankan karena komponen fungsional dapat menggunakan

set antarmuka umum untuk berkomunikasi satu sama lain.

(h) Partisipasi Stakeholder : layanan M-Government, dioptimalkan oleh SmartCar

ponsel, memungkinkan warga dan bisnis untuk memanfaatkan internet untuk mengakses

layanan pemerintah, sehingga persepsi yang lebih baik dan partisipasi yang lebih tinggi.
(i) Pemerintah Terbuka : Hal ini membuat pemerintah lebih terbuka membawa orang

dan pemerintah lebih dekat untuk kolaborasi, koordinasi dan keterlibatan. Ini

akan membantu meningkatkan keseluruhan 'kepercayaan' dalam pemerintahan.

(j) Integrasi , komunikasi dan interaksi : Menggunakan informasi technol-

ogy memungkinkan integrasi yang lebih baik dari departemen fungsional di pro pemerintah

cesses, dan meningkatkan kepuasan pelanggan dengan layanan pengiriman di kedua

saluran tradisional dan elektronik. Komunikasi elektronik tambahan

M-Governance: Aplikasi Smartphone ...

257

channel memberikan pemerintah kesempatan untuk berinteraksi dengan kelompok-kelompok


tertentu

pengguna yang dinyatakan tidak mungkin dicapai melalui komunikasi konvensional

pendekatan tion.

(k) Mengurangi biaya ( tetap dan operasional ): Salah satu manfaat utama bagi keperluan

-badan pemerintahan adalah fleksibilitas M-pemerintah memungkinkan dalam


memungkinkan informal

penyimpanan mation dan presentasi. Hal ini dapat menyebabkan operasi jauh lebih rendah
dan

biaya pemeliharaan, dibandingkan dengan mencetak semua bahan. Mengubah, mengoreksi

atau memperbarui konten dapat diselesaikan secara online tanpa menimbulkan biaya untuk
re-

percetakan, pembuangan limbah dan re-delivery.

(l) Gambar dan persepsi : Penelitian menunjukkan bahwa menggunakan online atau SDTV
seluler

direstui untuk berinteraksi dengan warga dan melibatkan mereka dalam pengambilan
keputusan memiliki

dampak positif pada kepercayaan, serta persepsi publik jawab pemerintah

siveness. Selain itu, penggunaan saluran seluler dapat menyebabkan peningkatan dilibatkan
di

partisipasi zen, yang pada gilirannya dapat membuat lebih mudah untuk merancang dan
mengimplementasikan
kebijakan yang mengarah pada hasil yang lebih baik. Oleh karena itu, layanan M-pemerintah
mungkin

Hasil dalam meningkatkan citra operasi pemerintah, sehingga keputusan politik

mungkin mendorong adopsi layanan M-pemerintah untuk menampilkan ini

faktor dan untuk menciptakan citra internasional yang lebih positif.

(m) Memobilisasi Sumber Daya : Dalam waktu darurat seperti gempa bumi, itu

menjadi bermanfaat bagi pemerintah untuk mencari bantuan keuangan dan re-dis-

upeti kepada pihak-pihak yang terkena dampak.

(n) Insiden Komunikasi : Selama teroris atau bencana alam lainnya itu adalah pos-

jawab untuk mengirimkan informasi penting ke daerah-daerah dan untuk spesimen yang

kelompok sasaran fied sehingga menghindari informasi palsu yang beredar. Ini juga

memungkinkan transmisi rute pelarian dan perjalanan yang aman.

(o) Ponsel Voting : ini bereksperimen di Estonia dan telah terbukti sukses.

Hal ini dapat memungkinkan partisipasi yang lebih besar dari pemilih dan juga untuk
mencapai demografis

hak demokratis untuk orang-orang yang dinyatakan tidak termasuk seperti pemilih yang

non-penduduk.

(p) Mengurangi korupsi : Sebagai transparansi yang lebih besar dibawa ke sys yang

tem, pelaporan ponsel bertindak sebagai pencegah sebagai penyelidikan instan bisa

diluncurkan dan bukti yang lebih besar dapat dibuat untuk menangkap basah.

Otomatisasi proses akan memberikan kesempatan yang lebih rendah untuk menjadi korup.
pada

Sebaliknya, transparansi yang lebih besar dapat mengungkapkan kebenaran nyaman dan
menghasilkan

kejatuhan politik.

(q) Staf Mobilitas dapat memecah silo dan memperluas keterampilan, pengalaman

dan pola pikir karyawan dan membina kerjasama yang lebih besar di kolaboratif

proyek tive. Horizontalitas dalam operasi pemerintah dan pelayanan

adalah "keharusan" di dunia saat ini. Mereka difasilitasi oleh cepat expand-
ing potensi teknologi dan perubahan penting dalam masyarakat dan kebijakan

lingkungan Hidup.

(r) Penciptaan Platform Mobile : Pemerintah dapat memperluas layanan ke pembelian


sebelumnya

menerus terlayani warga. Hal ini dapat berkontribusi untuk sosial suatu negara, territo-

Rial dan budaya kohesi. platform mobile dapat digunakan untuk kerumunan sourcing

data, pendapat dan bahkan dana untuk meningkatkan investasi untuk membiayai pekerjaan
umum

proyek perbaikan seperti taman bermain, taman dan fasilitas olahraga.

258

U. Sahib

12 Jenis M-Governance

M-Gov ernment dapat diklasifikasikan menjadi tiga jenis atau bentuk [12 ] tergantung pada
cara dan sejauh mana teknologi mobile yang digunakan untuk pelayanan

dan keterlibatan masyarakat. Mereka memberikan kriteria luas untuk mengklasifikasikan


layanan dan

memahami tahap M-Governance.

(a) Tambahan : teknologi Mobile digunakan untuk melengkapi yang sudah ada E-
Government

aplikasi. Ini sama dengan menggunakan ponsel Phone sebagai-saluran elektronik lain

nel untuk menyediakan layanan pemerintah. Hal ini dapat dianggap sebagai tahap pertama

jatuh tempo M-Governance di mana akses ke informasi yang tersedia dalam ada

situs web dibuat tersedia dari ponsel setiap saat dari mana saja.

(b) Bentangkan : Teknologi Ponsel digunakan untuk menutupi pengguna baru yang
sebelumnya melakukan

tidak memiliki akses ke E-Government atau manfaat dari E-Government yang ada

jasa. Ini dapat dianggap sebagai tahap inklusif dan dapat direalisasikan

dengan aplikasi sederhana dan mudah digunakan. inklusi dapat dari perspektif

pengguna yang tidak melek komputer atau memiliki sumber daya untuk memiliki com-
sebuah
puter atau memiliki akses internet yang memperoleh manfaat dari alert SMS sederhana atau

melalui akses ke informasi dengan pencarian kata kunci sederhana dalam portal Ponsel

dari pemerintah. Senior warga, petani, buta huruf komputer, perempuan,

kurang beruntung, berbeda-beda menantang dan bahkan anak-anak mampu con-

nect dari ponsel mereka ke layanan E-Government di semua kali 24 7

dari mana-mana. Hal ini dapat dianggap sebagai tahap kedua dari M-Governance

kematangan. Banyak Ponsel Pemerintah portal saat ini jatuh dalam kategori ini.

(c) Inovatif : Teknologi Ponsel digunakan untuk menyediakan satu set baru layanan yang uti-

lizes fungsi ponsel untuk batas yang paling penuh. Ini adalah tahap

kreatif dan inovasi nilai yang benar M-Governance dicapai dan semua

konstituen sepenuhnya dilayani. Pemerintah proses bisnis membuat break a

melalui dengan mengidentifikasi cara-cara baru yang radikal dari pemerintahan yang
terhubung melalui

penggunaan kemampuan smartphone seperti GPS, Camera, NFC dan sensor lainnya

yang datang built-in atau dapat dibuat tersedia melalui konektivitas nirkabel. Itu

pengguna di tahap ini mampu melaksanakan banyak transaksi pemerintah

dan untuk terlibat lebih intensif dalam menyuarakan pendapat mereka, M-Voting,
memberikan feedback

kembali, berpartisipasi dalam keputusan kebijakan pemerintah dan bertindak sebagai


fasilitator atau

sebagai lengan diperpanjang pemerintah untuk monitoring, kontrol dan pengembangan.

Bab ini sebagian besar akan mengeksplorasi aplikasi yang jatuh tahap ini

M-Governance.

13 Aplikasi M-Governance

aplikasi M-Governance menggunakan tiga metode, Push, Tarik dan Sesi untuk
menghubungkan

ke pelanggan, yang terbukti dari evolusi aplikasi mobile. Paling

inisiatif M-Government menggunakan 'push' jasa melalui SMS untuk mengirimkan informasi
ke
telepon pelanggan. Metode in ini memungkinkan pemerintah untuk mencapai hampir

M-Governance: Aplikasi Smartphone ...

259

setiap pengguna ponsel dan memiliki keuntungan dari mendorong dalam bahasa lokal.

SMS telah jauh aplikasi mobile yang paling banyak digunakan di M-Governance. SMS juga

telah menjadi metode de facto untuk menanggapi Pemerintah dengan menggunakan dedicated

Kode pendek. aplikasi mobile pindah ke tahap kedua dengan WAP memungkinkan sub

scribers untuk meminta informasi tertentu dari portal pemerintah mengakibatkan

'Menarik' dari informasi yang dibutuhkan. Dengan smartphone dan bandwidth data yang
menjadi

terjangkau, aplikasi mobile interaksi pengguna diperbolehkan untuk mewakili kedua 'push'
dan

'Menarik' pada aplikasi berbasis tema-yang membuka benang hidup antara ponsel

dan platform mobile pemerintah sehingga membuka saluran interaktif untuk badan-orang

ernment baik melalui situs web mobile-enabled atau melalui aplikasi mobile khusus.

14 Ulasan Aplikasi M-Governance

Menurut PBB 2012 E-pemerintah surve y [13 ], 25 negara telah mengembangkan situs M-
pemerintah yang terpisah dan 24 negara telah membuat pilihan untuk membuat pembayaran
dengan ponsel [survei e-gov UN 2012]. Asia memimpin dalam pemanfaatan

saluran berbasis mobile ini terbukti dari Gambar. 5 .

Ara. 5 Breakdown saluran berbasis mobile menurut wilayah. Sumber: United Nations E-
Government Survey Report 2012: E-Government untuk Rakyat

260

U. Sahib

Pemerintah selama 3 tahun terakhir telah dikumpulkan semua aplikasi mobile

diluncurkan oleh berbagai instansi pemerintah di dalam negara mereka di bawah satu tunggal

pintu gerbang. Dengan berbagai jenis M-layanan yang tersedia di beberapa platform akses,

portal berfungsi sebagai kenyamanan one-stop untuk memfasilitasi individu dan bisnis
untuk mengidentifikasi pemerintah M-layanan yang relevan dengan perangkat mobile
mereka.

Sebagian besar portal telah diklasifikasikan aplikasi mobile mereka ke dalam kategori,
didukung

sistem operasi, organisasi yang menyediakan mereka dan pencarian cepat untuk menemukan

mereka dengan kata kunci.

Karena aplikasi GPS dan NFC merupakan fokus dari bab ini, hanya ponsel

aplikasi yang memanfaatkannya ditelaah bawah dalam konteks cerdas

kota.

15 Ulasan Aplikasi M-Governance: Singapura

Singapura meluncurkan M-gov Portal ernment [14 ] pada tahun 2011 di bawah nya

eGov2015> mGov @ inisiatif SG. 150 aplikasi mobile tercantum dalam portal.

Pengguna dapat mengakses versi smartphone [ 15] juga.

The mGov @ SG menyatukan ponsel berbasis browser, aplikasi-pribumi

berdasarkan dan M-layanan berbasis SMS untuk memfasilitasi individu dan bisnis di

mencari dan mengidentifikasi M-layanan yang disediakan oleh pemerintah. pengguna

dapat mengakses informasi seperti kondisi lalu lintas, hal perumahan dan lebih pada

gerakan. Situs mobile mengakui perangkat mobile mengakses situs, dan

meningkatkan pengalaman pengguna sesuai. Aplikasi dikelompokkan dalam Kategori

dan organisasi dan dapat diurutkan berdasarkan seluler, SMS atau OS atau ditemukan

melalui pencarian kata kunci.

Aplikasi yang menggunakan teknologi GPS adalah sebagai berikut:

15,1 MapSYNQ, oleh QI PTE LTD

Ini adalah fitur lengkap lalu lintas aplikasi korban en-rute kamera lalu lintas, insiden, ERP

(Road Pricing Elektronik) tarif dan beberapa pilihan rute (termurah, tercepat, lalu lintas

sadar). Rincian dari aplikasi ini adalah av ersedia di: http://www.mapsynq.com.

15.2 Saya Transportasi Singapura

Sebuah direktori induk satu-stop layanan transportasi darat yang menawarkan wisata penting
informasi dan pilihan alternatif untuk merencanakan perjalanan. Memberikan real-time lalu
lintas dan

Informasi transportasi pribadi [16 ].

M-Governance: Aplikasi Smartphone ...

261

15.3 Polisi @ SG

Menempatkan kantor polisi terdekat dari lokasi Anda saat ini, melihat statistik kejahatan

di sekitar lingkungan, membaca berita kriminal, banding polisi terbaru untuk informasi

dan orang hilang.

15.4 OneMap

Mencari alamat atau menemukan arah mengemudi di mana saja.

15,5 OmySCDF

aplikasi mobile ini, diluncurkan oleh Angkatan Pertahanan Sipil Singapura (SCDF), adalah

untuk keterlibatan masyarakat untuk melaporkan pelanggaran keamanan kebakaran atau


bahaya kebakaran. Itu

app memungkinkan menangkap hingga lima gambar dan untuk menjatuhkan pin pada lokasi
pada peta.

Aplikasi ini juga memberikan panduan bergambar tentang cara mengoperasikan alat
pemadam kebakaran.

15,6 IGov2010> OneMap

OneMap adalah aplikasi besar pertama dari Singapore Geospasial Kolaborasi

Lingkungan (SG-SPACE) inisiatif. SG-SPACE adalah pemerintahan seluruh-of-inisiasi

tiative untuk menciptakan suatu lingkungan di mana sektor publik dan swasta dan

masyarakat dapat berkolaborasi dan menciptakan berbagai aplikasi inovatif dan

layanan menggunakan informasi geospasial atau peta berbasis. Ini memiliki 60 tema spasial

informasi, dengan 34 layanan yang tersedia untuk publik. Dibangun di Web 2.0-teknologi

gies, OneMap adalah sangat user-friendly dan membuat nyaman bagi pengguna untuk
memanfaatkan

pada dasarnya peta untuk membuat aplikasi baru dengan data mereka sendiri melalui
penggunaan
Application Programming Interface (API). Hal ini memungkinkan berbagi con- spasial

tenda menggunakan layanan Internet, diakses pada desktop dan platform mobile.

16 Ulasan Aplikasi M-Governance: UAE

Pemerintah UEA telah meluncurkan inisiatif M-pemerintah pada 2013 untuk membuat lebih
banyak

pelayanan publik yang tersedia di smartphone. Aplikasi ini ditujukan untuk membuat

hidup lebih mudah sebagai kota bergerak dari e-Pemerintah untuk M-Pemerintah. Aplikasi
yang diletakkan di bawah satu

262

U. Sahib

tunggal Portal oleh Telekomunikasi Regulatory Authority (TRA). iTunes

[ 17] dan toko Android [18 ] memiliki bagian khusus yang disebut aplikasi UEA M-
Government, yang didedikasikan untuk semua aplikasi untuk UEA M-Government.

Aplikasi di bawah aplikasi-galeri [ 19 ] dikumpulkan di bawah smartphone yang mereka


mendukung seperti Blackberry, iPhone, Android dan lainnya yang serupa

perangkat. Aplikasi yang dikembangkan oleh pemerintah federal dan lokal enti-

ikatan dan ada bagian khusus di iTunes di mana aplikasi diklasifikasikan berdasarkan

pada kategori. Aplikasi smartphone yang menggunakan teknologi GPS tercantum

di bawah.

16,1 iDubai, Dubai Municipality

Cari hal yang sekitar dan menemukan apotek terdekat bertugas dengan

bantuan GPS. Mengevaluasi layanan entitas dan mengirim komentar atau keluhan regard-

ing layanannya bersama dengan gambar dan lokasi. iDubai juga menyediakan informasi yang

tion pada cuaca dan laut yang tinggi dan lembaga pendidikan terdekat. Ada juga

aplikasi lain yang disebut mDubai (Dubai E-Government Department) yang memberikan titik

bunga, lokasi mereka di peta dan rincian kontak mereka.

16,2 Makani, Dubai Municipality

Pintar geografis menangani aplikasi sistem untuk Dubai. Makani singkatan 10 digit

nomor yang dapat diidentifikasi pada peta interaktif untuk menemukan tempat-tempat. Ini
berdasarkan UEA National Grid (UEA NG) untuk lokasi dan tujuan navigasi.

Aplikasi ini menyediakan mekanisme auto-konversi ke sistem koordinat lain untuk

menggunakannya dengan / perangkat GPS berbasis GNSS. Jumlah Makani bangunan juga
bisa

diperoleh dengan memasukkan nomor darat atau melalui komunitas-jalan-bangunan num

ber. Makani juga menyediakan routing dan menemukan pusat layanan terdekat seperti
kesehatan,

pendidikan dan landmark. Makani menyediakan navigasi suara dan dapat melihat hidup

lalu lintas di jalan utama.

16,3 Wojhati Dubai Journey Planner, RTA Dubai

Membantu pengendara angkutan umum untuk merencanakan perjalanan mereka di sekitar


Dubai. Dapatkan instruksi rinci

tion untuk bolak-balik dari satu titik ke titik lain dengan timing yang diharapkan dari
masyarakat

moda transportasi. Pengguna disediakan dengan daftar mode transportasi umum dan mereka

timing seluruh Dubai.

M-Governance: Aplikasi Smartphone ...

263

16,4 Cerdas Taxi, RTA Dubai

Terintegrasi dengan Pemesanan dan Pengiriman Pusat, Smart Taxi memungkinkan pengguna
untuk memesan

taksi menggunakan smartphone mereka. App mengidentifikasi lokasi dari pelanggan dan

taksi terdekat. Pelanggan mengisyaratkan ketika taksi tiba di lokasi yang dipilih oleh

pengguna. Pada akhir perjalanan, pengguna disediakan dengan 5-point template sederhana

untuk menilai kinerja pengemudi.

16,5 Abu Dhabi Taxi, Transad

-User friendly aplikasi untuk memesan taksi di Abu Dhabi atau wilayah Al-Ain. Itu

Opsi LocateME memungkinkan aplikasi untuk mengidentifikasi lokasi yang diminta


mencegah-

ditambang oleh GPS di telepon. Opsi disediakan untuk alamat favorit bookmark
dan mendapatkan akses dipercepat untuk pemesanan taksi masa depan. SMS pemberitahuan
dikirim pada

pemesanan dengan nomor pelacakan.

16,6 CityGuard, ADSIC (Abu Dhabi Sistem dan

Pusat Informasi)

Laporkan insiden dan menyampaikan keluhan terkait dengan Abu Dhabi langsung

kepada pemerintah. CityGuard secara otomatis akan membuat kasus untuk insiden dengan

Pemerintah Abu Dhabi kontak Pusat, yang segera akan menyerahkan kasus tersebut

untuk Entitas Pemerintah sesuai untuk resolusi.

16,7 Darb, Dephub, Abu Dhabi

Informasi wisatawan ditargetkan untuk warga dan wisatawan. Aplikasi ini menyediakan intel-

sistem transportasi ligent menggunakan GPS pada smartphone yang meliputi data hidup

kondisi lalu lintas, insiden lalu lintas dan jalan bekerja di Abu Dhabi. Real-time bus

Informasi tiba di halte bus terdekat dan akses ke informasi bandara saat ini

seperti keberangkatan, kedatangan dan parkir. pengguna dapat memilih rute dari lokasi
penge- saat

tion ke tujuan yang diinginkan dengan menggunakan on-screen peta dan memilih untuk
menerima baik

jarak terpendek atau rute tercepat. Aplikasi ini kemudian akan memperoleh arus lalu lintas
saat ini

informasi dalam rangka memberikan waktu tempuh diperkirakan tujuan. pengguna

mampu menyimpan rute favorit dan menerima pemberitahuan tentang lalu lintas saat ini
insidens

penyok bersama selama periode waktu tertentu mereka rute. Aplikasi ini juga memungkinkan
pemesanan

taksi, membayar parkir di jalan, mendapatkan jadwal feri dan menghubungi Dephub melalui

264

U. Sahib

a "Geofeedback" fungsi untuk melaporkan setiap sistem malfungsi seperti sinyal lalu lintas

lampu yang terbakar, tiang lampu atau tanda-tanda yang rusak dan masalah lainnya.
16,8 SEWA, Otoritas Listrik Sharjah

Cari terdekat channel pembayaran / lokasi, Akses ke GPS Navigasi untuk mencari

SEWA Kepala Kantor atau pusat-nya, Cari Kantor Layanan Pelanggan relevan

melalui nomor A / C, kesalahan Laporan dengan melampirkan Foto dan Lokasi GPS. Itu

Aplikasi ini juga memungkinkan melihat saluran pembayaran tagihan, sejarah dan menerima
penting

pemberitahuan dari SEWA.

16,9 Cerdas Fujairah, dari Fujairah Municipality

Memungkinkan melakukan transaksi tanah termasuk menempatkan permintaan lahan di

daerah diperlukan.

16,10 Pendidikan, Departemen Pendidikan

Cari institusi pendidikan terdekat.

16.11 Kesehatan, Departemen Kesehatan

Mencari pusat kesehatan terdekat dengan lokasi Anda saat ini. SEHA aplikasi menawarkan
informasi yang

tion pada layanan rawat jalan dan layanan peta interaktif yang memungkinkan Anda untuk
menemukan

fasilitas SEHA terdekat.

16.12 Polisi Dubai

Cari terdekat stasiun Polisi dan Lalu Lintas layanan. Aplikasi ini juga menyediakan fungsi
untuk

mencari denda lalu lintas atau rincian STNK dan pembayaran denda. aplikasi lain

SOS memungkinkan pengiriman lokasi penelepon yang akan digunakan untuk situasi darurat
atas.

16,13 AvoidJam, UEA

Ini adalah aplikasi siswa Worx GIS memenangkan penghargaan yang memungkinkan
mendaftar kemacetan lalu lintas

dan berbagi dengan media sosial.

M-Governance: Aplikasi Smartphone ...

265
17 Ulasan Aplikasi M-Governance: Bahrain

Bahrain ' s Portal aplikasi Ponsel [20 ] memberikan akses ke aplikasi mobile yang disediakan
oleh berbagai departemen dan instansi pemerintah. Aplikasi smartphone yang

menggunakan teknologi GPS disajikan di bawah ini:

17,1 Fix2Go, Kementerian Pekerjaan

Aplikasi ini memungkinkan warga negara dan penduduk dari Bahrain melaporkan kesalahan
jalan,

laporan lalu lintas layanan sinyal, keluhan sanitasi dan pelanggaran laporan jalan.

17,2 eGuide, eGovernment Authority of Bahrain

Memberikan warga, warga dan wisatawan dengan gambaran umum dari Kerajaan

Bahrain meliputi bidang-bidang seperti bisnis, pariwisata dan kesehatan. Peta fungsional-

ity memberikan link lokasi untuk fasilitas.

17,3 eKiosk dan eService Pusat Locator, eGovernment

Kewenangan Bahrain

Menyediakan daftar direktori untuk eGovernment Kios terminal dan Layanan Elektronik

Pusat dalam di Kerajaan Bahrain. Hal ini memungkinkan pengguna untuk menemukan
eKiosk dan

Pusat eService melalui penggunaan peta interaktif. Aplikasi ini juga memfasilitasi untuk

mendapatkan arah ke eKiosk atau eService Center dari lokasi GPS pengguna saat ini.

17,4 Kesehatan Locator, Departemen Kesehatan

Menyediakan fasilitas pencarian interaktif dan peta lokasi untuk pemerintah dan

rumah sakit swasta, puskesmas dan apotek di Kerajaan Bahrain. Itu

Aplikasi ini juga memungkinkan Drug Cari, BMI Kalkulator dan Pengiriman Tanggal
Kalkulator.

17,5 GEObituary: Dikembangkan oleh Gerome Tim Arab

Gulf Universitas

Sebuah aplikasi untuk mencari jalan yang fatal lokasi kecelakaan dengan biografi dan foto-
foto mereka ke

ingat orang yang meninggal akibat kecelakaan di jalan. Satu dapat membantu keluarga
korban dengan
mengirimkan sumbangan atau mengirim bunga melalui aplikasi. Tujuan utama adalah untuk
mengingatkan

driver pada bintik-bintik hitam dan berlatih aman dan bertanggung jawab mengemudi.

266

U. Sahib

18 Ulasan Aplikasi M-Governance: Pemerintah India

Departemen Elektronika, Pemerintah India telah meluncurkan Mobile

aplikasi portal [ 21] di bawah go seluler nasional inisiatif vernment. Aplikasi dikategorikan ke
dalam platform, domain dan negara. Aplikasi yang menggunakan

GPS tercantum di bawah ini.

18,1 MC CRAMAT, Ludhiana Municipal Corporation

Berbasis Android app Pelaporan Citizens 'ini memungkinkan pelaporan masalah


kewarganegaraan seperti

lubang, sampah, lampu jalan non-fungsional, dll, dengan gambar dan lokasi penge- tepat

tions pada peta. Aplikasi ini menangkap kedua gambar dan lokasi hanya dalam satu klik dan

memungkinkan pengguna untuk memilih kategori masalah dan menulis deskripsi opsional.

Informasi ini kemudian dikirim langsung ke pejabat yang bersangkutan dalam relevan

departemen Municipal Corporation. Warga mendapatkan peringatan SMS dengan keluhan

jumlah. Aplikasi ini juga memungkinkan pengguna untuk melacak status keluhan seperti itu
akan ditugaskan

untuk petugas dan akan diselesaikan. Akhirnya, pengadu dapat memberikan masukan tentang

keluhan setelah itu diselesaikan.

18,2 KVK Khoj, Krishi Vigyan Kendra (Ilmu Pertanian

Pusat)

Aplikasi ini menunjukkan KVK lokasi layanan untuk menemukan terdekat KVK
menggunakan GPS atau

Service Provider atau internet.

18.3 Rakshak

Aplikasi satu tombol ini untuk wanita dan keselamatan warga negara senior. applica- ini
tion dapat digunakan dalam keadaan darurat di mana-in pada klik tombol, appli yang

kation mengirimkan SMS dari lokasi saat ini ke empat yang berbeda kerabat / teman. Itu akan

juga melakukan panggilan suara ke nomor darurat. Angka dapat ditentukan oleh

pengguna pada saat instalasi. Ini praktis mengubah ponsel ke

Personal GPS tracker.

M-Governance: Aplikasi Smartphone ...

267

18.4 Layanan Monitoring WR Canal, Rajasthan; Dikembangkan

oleh C-DAC Mumbai

Digunakan oleh WR Staf dan petani khawatir daerah perintah untuk mengirim lokasi dan

informasi tentang Canal pelanggaran, kebocoran, rembesan atau kegiatan ilegal lainnya untuk
wr

berwenang.

18,5 ERAHAT, Jharkhand

sistem darurat real-time ini terintegrasi untuk seluruh negara bagian Jharkhand.

Untuk setiap jenis darurat, 1967 nomor dipanggil dan eRahat akan diaktifkan

untuk segera melakukan intervensi di tempat. The real-time berbasis web eRahat kanan

sekarang mengurus darurat medis, kebakaran, bencana alam. Hal ini tidak jelas apakah

ini memiliki lokasi GPS. Polisi Jharkhand juga telah meluncurkan aplikasi lain

disebut JharkhandPOL untuk pelaporan yang masuk ke Sistem dan Informasi Naxal

Sistem Informasi pidana untuk tindakan lebih lanjut.

18,6 Hospital Tracker, CDAC

Aplikasi ini untuk penggunaan yang sering bepergian yang dapat menemukan sakit seperti
yang terdekat

pital atau klinik dalam hal darurat. Aplikasi ini menentukan lokasi saat ini

menggunakan GPS dan memberikan rincian kontak bersama-sama dengan jarak dari mereka

Lokasi ini. Fasilitas panggilan dan navigasi ke operator rumah sakit / klinik yang

juga disediakan di aplikasi.


18,7 Kecelakaan / Insiden Pelaporan, Bangalore

Lalu Lintas Kepolisian dari Bangalore City, kota terpadat ketiga di India

dengan 9,6 juta orang telah meluncurkan aplikasi mobile untuk pengendara untuk
mendapatkan real-

time update lalu lintas, insiden jalan laporan dan memeriksa catatan baik mereka. pengguna
dapat

juga melaporkan kondisi lalu lintas, termasuk lalu lintas bergerak lambat, kemacetan,
kemacetan,

kerusakan kendaraan, kecelakaan, berlubang dan banyak lagi. Selain memasukkan rincian
teks,

pengguna juga dapat mengambil foto dan mengirimkannya dengan laporan tersebut. Di-ciri
yang 'PublicEye'

mendatang, pengendara dapat mengambil foto dan melaporkan pelanggaran jalan langsung ke
Lalu Lintas

268

U. Sahib

POLISI. Ini termasuk keluhan dari autorickshaws dan pelacakan status

keluhan. Pengemudi dapat berlangganan untuk hidup lansiran lalu lintas melalui SMS.

18,8 Penyakit Pemberitahuan

Mumbai, kota India dengan populasi lebih dari 3 juta, telah meluncurkan

aplikasi mobile bagi dokter untuk memberitahu pemerintah pusat dari tuberculo- baru

sis (TB) pasien. Sementara itu adalah wajib bagi dokter untuk melaporkan setiap pasien TB
baru

sejak 2012, ada beberapa yang enggan karena waktu yang dibutuhkan untuk mengisi
dijelaskan lebih

bentuk tingkat. Aplikasi baru tersedia di Android membuatnya lebih mudah bagi-ajaran

tor untuk membuat laporan. Ini menghubungkan langsung ke Nikshay, database terpusat dari
semua

pasien TB di seluruh negeri untuk pemantauan dan penelitian tujuan dengan tujuan

untuk memberantas TB. Aplikasi ini menunjukkan aliran data vertikal.

19 Ulasan Aplikasi M-Governance: Lainnya


negara

Berikut bagian mengeksplorasi aplikasi dari negara lain yang dari tertentu

bunga ke kota-kota pintar.

19,1 RoadPlus, Highway Traffic Information, K orea [22 ]

Aplikasi untuk navigasi jalan dan info lalu lintas. Aplikasi ini memberikan akses ke real-time

CCTV, Lalu Lintas MAP, siaran lalu lintas dan lokasi SPBU.

19,2 Glory, Korail

Real-Time kereta reservasi dengan smartphone.

19,3 FillThatHole, UK Departemen Transportasi [ 23]

FillThatHole adalah cara mudah untuk melaporkan lubang dan cacat jalan. lubang yang

laporan ditransmisikan ke dewan yang tepat untuk bertindak. Aplikasi ini mengirimkan lokal

otoritas up-to-the-menit informasi tentang lubang yang dewan tidak mungkin

jika tidak tahu tentang, yang memungkinkan mereka untuk mengidentifikasi titik masalah
yang membutuhkan tindakan cepat.

M-Governance: Aplikasi Smartphone ...

269

19,4 Ponsel Kecelakaan Sistem Pelaporan, Turki ey [24 ]

Di bawah Bilgi sistemi, Polisi Lalu Lintas telah dilengkapi semua mobil lalu lintas patroli
dengan

data terminal mobile untuk mencari dan mengirimkan kendaraan ke lokasi kecelakaan /
insiden.

tablet pintar ini memungkinkan membuat query pada validitas lisensi kendaraan, asuransi,

validitas SIM dan denda. Kendaraan dan sopir informasi dapat silang

diperiksa untuk dugaan pidana, kasus atau pemilik dapat dihubungi.

Sistem serupa juga dilaksanakan oleh Ab u Dhabi Police melalui Saeed [25 ]

dimana polisi lalu lintas dapat menghasilkan laporan kecelakaan menggunakan MDT dan
mengirimkan

mereka ke server back office. Para ahli analisis Kecelakaan belajar kecelakaan ini
lokasi dan melakukan sejumlah kecelakaan menganalisa dan merekomendasikan perawatan
yang cocok

untuk diterapkan di jalan-jalan untuk menghindari kecelakaan lebih lanjut di tempat yang
sama.

19,5 Kendaraan monitor yang Apakah Melakukan Insektisida Control,

US Florida [24 ]

terminal mobile data yang digunakan untuk melacak penyemprotan pestisida kendaraan dan
mon-

daerah itor tertutup. Selain itu, digunakan untuk pelaporan lapangan, pelacakan ambulans,

profesional darurat, petugas polisi untuk pelaporan kecelakaan, pemadam kebakaran,


masyarakat

bekerja dan koordinasi manajemen darurat kompleks dan penegakan hukum.

19,6 www.appmycity.org [ 26 ]

The Kota New Foundation adalah global organisasi non-profit terkemuka dengan visi

untuk membangun kota yang lebih inklusif, dinamis dan kreatif menguntungkan masyarakat
dan masyarakat.

Misinya adalah untuk menetaskan, mempromosikan dan skala inovasi perkotaan melalui
laborasi

kemitraan rative antara pemerintah, bisnis, akademisi dan masyarakat sipil. Itu

Tim baru Kota Foundation meluncurkan AppMyCity (kontes untuk yang terbaik di dunia

smartphone app perkotaan, di Summit Kota New perdana di Paris pada 2012 setelah

setelah yakin bahwa aplikasi mobile dapat membuat kota baik besar. The bagian berikut

tion ulasan aplikasi finalis dan finalis semi 2014, 2013 dan 2012 karena semua

mereka adalah aplikasi mobile yang inovatif dan banyak kasus penggunaan dapat ditarik dari
itu.

19,7 Djump (Brussels, Belgia / Paris, Prancis)

Sebuah layanan peer-to-peer naik-sharing yang memungkinkan driver untuk mendaftarkan


pengguna untuk meminta

naik, dan driver untuk menjawab panggilan. Pengguna dapat melacak driver secara real time,
dan dapat

memilih untuk memberikan sumbangan sukarela pada akhir perjalanan. Uber adalah seluruh
dunia lain
mobil pribadi atau rideshare aplikasi ponsel pintar yang menghubungkan Anda dengan driver
di menit.

270

U. Sahib

19,8 Peerby (Amsterdam, Belanda)

Memungkinkan orang untuk meminjam hal-hal yang mereka butuhkan dari tetangga mereka
dalam waktu kurang

dari 30 menit. Pengguna memposting sesuatu yang mereka ingin meminjam, dan tetangga
akan

mendapatkan push notification yang mereka dapat merespon dalam satu sentuhan. Ini adalah
sebuah

Program kota yang memungkinkan semua orang di dunia untuk mengubah kota mereka ke
berbagi sebuah

kota.

19,9 Sosial Cyclist (New York, USA)

Mendorong pengendara sepeda untuk memetakan rute pilihan mereka, melaporkan con- jalan
berbahaya

ditions dan suara pada lokasi situs mereka pilihan untuk infrastruktur bersepeda masa depan.

data agregat ini kemudian dapat digunakan oleh kota untuk merencanakan infrastruktur masa
depan. Sosial

Pengendara sepeda sangat menyenangkan untuk pengendara sepeda individu dan juga alat
yang hebat untuk kota untuk

mengatur kampanye untuk mengumpulkan data.

19.10 Parkir Biru (Valladolid, Spanyol)

Memberikan gambaran real-time dari tempat parkir yang tersedia dan memungkinkan di-

pembayaran aplikasi. informasi real-time yang dihasilkan pengguna sehingga tidak ada
tambahan sen-

sors diperlukan, sementara kode QR dicetak memungkinkan pengawas lalu lintas untuk
memeriksa

pembayaran.

19,11 Saya Mengubah Kota saya (Bangalore, India)


Aplikasi ini memungkinkan pengguna untuk meng-upload gambar berisi geotag dari masalah
perkotaan. Ini

kemudian akan dilaporkan ke pemerintah daerah, dan pengguna dapat melacak semua
kemajuan serta

sebagai suara untuk menarik perhatian ekstra untuk isu-isu tertentu.

19,12 My Mind Bisnis (New York, USA)

Aplikasi ini menggunakan data yang terbuka, analisis prediktif, dan peringkat patent-pending

Pendekatan untuk memberikan update pemilik toko kecil di segala sesuatu yang terjadi di
daerah mereka.

Ini termasuk perbaikan jalan yang akan datang, keluhan warga terdekat, atau perubahan

hukum yang bisa mempengaruhi mereka.

M-Governance: Aplikasi Smartphone ...

271

19.13 Parqueate (Bogot, Kolombia)

Memberikan database terbesar dari fasilitas parkir di Bogot, mengundang pengguna untuk
menambahkan

tempat parkir baru serta tingkat yang sudah ada. Di masa depan, pengguna akan dapat

menyewakan ruang parkir yang tidak terpakai mereka melalui aplikasi.

19,14 SIGA Chile (Santiago, Chili)

Aplikasi ini menyediakan platform untuk memetakan bagaimana diakses tempat umum untuk
orang-orang

penyandang cacat. Pengguna dapat mengevaluasi tempat dan fasilitas mereka, upload gambar
dan

mendiskusikan bagaimana mereka dapat ditingkatkan.

19,15 Buzzjourney, Thailand

Kerumunan bersumber solusi transportasi yang berkelanjutan, terjangkau dan memberikan

solusi segera untuk tantangan transportasi perkotaan. Menggunakan aplikasi ini salah satu
tidak

harus menunggu di stasiun, tidak ada lagi keterlambatan dalam kereta dan biasanya
mendorong dua kali

secepat naik bus. Pembayaran dilakukan dengan menggunakan PayPal.


19,16 CoLab, Rumania

Sebuah jaringan sosial untuk kewarganegaraan yang membantu warga berkomunikasi


dengan-pemerintah

ment. Bertujuan untuk mempromosikan keterlibatan masyarakat dan menciptakan kota yang
lebih baik dengan warga

dan kolaborasi pemerintah. Lebih dari 50.000 warga dan banyak kota Brasil

ruang secara resmi berkomunikasi dengan warganya menggunakan colab. Aplikasi ini
memungkinkan

melaporkan masalah lingkungan seperti mobil yang diparkir di tempat terlarang, rusak sisi-

berjalan atau sanitasi perkotaan menggunakan foto dan posting untuk memberitahu

pemerintah daerah sehingga mereka dapat melacak, mengelola dan mengatasi permintaan ini.
pengguna dapat

Akses CoLab, klik pada 'Suggest' dan berbagi ide-ide mereka. Cari pendukung dan
mendiskusikan

dengan teman-teman dan warga lainnya dengan minat yang sama. Peringkat dimungkinkan
untuk membantu

meningkatkan pelayanan publik dan tempat-tempat dengan penilaian kualitas secara


keseluruhan, bersih, equip-

ment, layanan dan aksesibilitas. Hal ini membantu pemerintah daerah untuk mengevaluasi
mereka sendiri

layanan dan mengambil tindakan untuk meningkatkan kualitas dan efisiensi di kota.

19,17 B CarbonDiem (London)

Aplikasi ini menunjukkan wisatawan emisi karbon mereka secara real time pada smartphone
mereka.

Aplikasi karya di latar belakang 24/7 mendeteksi modus pengguna transportasi dan

272

U. Sahib

rute. Informasi ini kemudian digunakan untuk menghitung emisi karbon dari

perjalanan. Pengguna kemudian dapat melihat emisi mereka dan orang-orang dari teman-
teman mereka pada cerah

dan antarmuka yang sederhana, sehingga mudah untuk memahami dampak lingkungan dari

perjalanan mereka dan membantu mereka membuat pilihan wisata yang cerdas.
19,18 City Gardens (Paris)

Aplikasi ini membantu perkotaan pejalan kaki, wisatawan, ibu, teman-teman dan siapa pun
mungkin

mencari ruang hijau untuk mengakses informasi terkait tentang taman kota,

kebun dan kotak. Lokasi, pembukaan dan penutupan jam, metro terdekat dan bus

stasiun, kemungkinan untuk piknik, toilet, dianjurkan usia untuk permainan anak-anak,

sejarah lokal, tempat tujuan, restoran, dll Semua informasi yang relevan adalah com-

dikombinasi dengan fitur geolocalization memungkinkan orang untuk menikmati sejenak


dengan

alam.

19.19 Paris-Ci La Sortie (Paris)

Aplikasi ini alert pintu keluar terdekat di setiap halte di Metro atau trem dalam rangka

untuk membantu wisatawan yang menemukan jalan keluar dengan mudah. Menunggu kali
dan berjalan jarak yang

sangat berkurang yang memungkinkan pengguna untuk menyimpan 2 atau 5 menit yang
dibutuhkan untuk menghindari hilang mereka

kereta berikutnya atau terlambat untuk janji penting. Ini mendorong mobilitas dan

membantu wisatawan untuk mengoptimalkan mereka kali Komuter.

19.20 Bantuan Darurat, Nepal

Pengguna dapat memasukkan dua tiga nomor kontak darurat dan dua sampai tiga darurat

alamat email Kabupaten. Jika pernah pengguna berada dalam situasi mereka merasa terancam
atau

memerlukan bantuan, pengguna hanya menekan tombol panik untuk mengaktifkan aplikasi.
Saya t

akan mengirim SMS atau email ke kontak yang ditunjuk. Informasi juga akan

dikirim ke polisi dengan lokasi GPS darurat.

19,21 Checkmyschool.org, Filipina

Pengembangan platform pemetaan interaktif untuk proyek yang memungkinkan warga

untuk memberikan komentar formal dan informal pada proyek-proyek yang diusulkan,
rencana melalui
mudah digunakan pemetaan. Partisipasi masyarakat dalam perencanaan dapat dicapai

cara ini.

M-Governance: Aplikasi Smartphone ...

273

Checkmyschool.org di Filipina mampu memetakan 8.000 dari 44.000 masyarakat

sekolah melalui keterlibatan masyarakat.

19.22 Application Diberikan oleh Swasta

Usaha-Neatstreet [27 ]

Ada beberapa kasus di mana sebuah perusahaan swasta bertindak sebagai fasilitator untuk

M-Governance. Salah satu aplikasi tersebut adalah Neatstreet. Hal ini dapat dianggap sebagai

antarmuka dengan sosial media berbasis sumber kerumunan dimana aplikasi mobile

tersedia gratis dan pengguna didorong untuk mengajukan laporan terkait dengan masalah
sehari-hari.

Neatstreet adalah sebuah aplikasi yang sangat baik yang memungkinkan mengambil foto,
memilih kucing- sebuah

egory, mengetik pesan, dan kemudian menekan tombol kirim. Satu dapat mengajukan laporan

dan lokasi dalam detik! Laporan ini secara otomatis maju ke tindakan-orang

otoritas priate berdasarkan lokasi GPS. Hal ini dilakukan oleh yang unik lokasi-to

layanan pemetaan otoritas. Adapun privasi, wartawan tetap anonim. Ini

aplikasi menawarkan cara yang sama sekali terpadu isu pelaporan yang menyangkut com-
yang

Tengoklah kanan di seluruh negeri. Pengirim dapat melacak kemajuan laporan yang diajukan.

19.23 Application Diberikan oleh Swasta

Usaha - Seeclickfix [ 28]

Ini adalah contoh lain dari aplikasi smartphone untuk menggambarkan bagaimana sebuah
primer US

perusahaan swasta bertindak sebagai perantara untuk membentuk hubungan antara penduduk
kota,

media dan pemerintah untuk mengidentifikasi dan memecahkan masalah non-darurat


mengenai
kota. Ini adalah model denda keterlibatan masyarakat dalam pemerintahan untuk
meningkatkan negeri tetangga

bourhoods melalui 'lingkaran memperkuat diri'. Melalui host CRM, kota atau utilitas

Pejabat mampu mengelola, terlibat dan menganalisis isu-isu diposting dan berkomunikasi

dengan staf dan warga Kota. Pertama mereka mampu massal mengakui masalah,

menetapkan tiket kepada staf peduli dengan perintah kerja, set benchmark dan-langkah

sukses ure.

19,24 Cerdas Bins Limbah Koleksi [ 54]

Bee'ah, sebuah Sharjah (UAE) perusahaan pengelolaan limbah berbasis-baru ini membuat
mereka

koleksi tempat sampah pintar. Sampah pintar bekerja dengan menggunakan kecil, baterai-

sensor nirkabel bertenaga yang melekat erat dan tersembunyi di bawah wadah

tutup. Perangkat berukuran status konten mengisi dari dalam kontainer dan

data dikirim melalui jaringan selular ke server cloud Bee'ah untuk analisis dan

display. Dari sana, daftar kontainer yang penuh dan siap untuk dikumpulkan

274

U. Sahib

dikirim ke driver Bee'ah melalui sistem manajemen armada. Selain itu,

pintar lokasi bin GPS, gerakan, suhu dan status tilt ditransmisikan di

real-time menggunakan GPRS ke server cloud dan dapat dipantau dengan real-time

alert.

Teknologi bin cerdas [ 55] menggunakan sensor Ubi yang merampok ust dan dapat
diandalkan.

Sensor memanfaatkan pengukuran ultrasonik canggih dan pemrosesan sinyal digital

(DSP) teknik untuk akurasi yang lebih baik, dan algoritma komunikasi unggul yang

menjamin layanan pesan handal. The Ultrasonic langkah Sensor Isi kaca,

limbah umum dan kontainer didaur ulang hingga 3 m dalam, tindakan sensor kemiringan

sudut kemiringan, tindakan sensor suhu suhu internal dan mengirimkan peringatan jika
melebihi 85C, langkah-langkah GPS bin Lokasi dan transmit GPRS modul

data. Ini adalah contoh yang baik tentang bagaimana sensor yang berbeda digabungkan
dengan GPS

untuk rekayasa solusi terintegrasi.

19,25 EnviroCar App [ 56]

Ini adalah lalu lintas data kerumunan sourcing aplikasi untuk penduduk kota pintar untuk
menjadi con-

scious dari penggunaan kendaraan dan untuk mengukur dampak dari mengemudi seseorang
pada lingkungan

ment seperti konsumsi bahan bakar, CO2, atau emisi kebisingan. Pengguna dapat
membandingkan mereka

mengemudi statistik dengan teman-teman dan menjadi sopir yang lebih baik dan efisien. GPS
dan

Data telematika yang dikumpulkan oleh perangkat GPS dibagi dengan warga enviroCar sci-

ence masyarakat dan Lalu Lintas Perencana untuk menyelidiki pertanyaan seperti Apa

Karakteristik spasial dari konsumsi bahan bakar di kota? Bagaimana perencanaan lalu lintas
dapat

dioptimalkan untuk secara efektif mengurangi emisi? Apa yang bisa kita pelajari dari
kecepatan rata-rata

peta?

Berdasarkan platform terbuka, yang EnviroCar aplikasi dapat mengakses sensor mobil
dengan

sebuah smartphone android dan Bluetooth OBD-II (On-Board Diagnostik) adapter.

Pembicaraan aplikasi untuk komputer on-board mobil, mencatat track GPS dan secara
otomatis

toko atau mentransmisikan data pada kecepatan dan putaran per menit, konsumsi bahan
bakar,

estimasi biaya bahan bakar dan emisi CO2.

19.26 Citybuddy [57 ]

Sebuah aplikasi mobile yang menyediakan berbasis lokasi hotspot dinamis dengan sosial
peringkat

pos media. Menggunakan aplikasi, pengguna dapat mengidentifikasi daerah-daerah terdekat


di mana acara populer
sedang berlangsung; ini ditentukan oleh orang-orang seperti, ulasan, komentar dan foto
diposting

on line. Aplikasi ini menggunakan teknologi kerumunan-sumber untuk menganalisis tulisan


media sosial untuk

memberikan apa yang mereka sebut kecerdasan konsumen ditindaklanjuti. Aplikasi ini
menggunakan

lokasi GPS pengguna saat ini untuk mengidentifikasi peristiwa panas di sekitarnya dan untuk
melihat mereka

pada peta.

M-Governance: Aplikasi Smartphone ...

275

19,27 Spike [58 ]

Ini adalah pertama solusi pengukuran smartphone laser akurat di dunia yang ena-

bles untuk aman dan akurat jepret, ukuran, model dan berbagi objek apapun hingga

600 ft (200 m) jauhnya. Dengan sekejap sederhana dari Smartphone, satu dapat mengukur

tinggi, lebar dan luas dari foto, dan lokasi target penangkapan. Pengukuran

dan lokasi disimpan dengan gambar, dan dapat dengan mudah berbagi melalui email sebagai

PDF. Dari foto tunggal, lonjakan dapat menangkap data yang akurat untuk objek termasuk-

ing: tinggi, lebar, luas dan lokasi. Spike 3D kompas dan laser rangefinder

terintegrasi dengan teknologi mobile standar, dan mudah menempel pada bagian belakang

Kasus smartphone untuk komersial perangkat iPhone dan Android. Koneksi ke

smartphone dilakukan melalui Bluetooth dan menggunakan cam- digital Smartphone

era dan GPS. Ini adalah aplikasi yang bagus untuk Bangunan Evaluator atau Inspektur.

19.28 Terrago Ujung [ 59]

Aplikasi ini merupakan solusi kolaborasi terbuka untuk alur kerja mobile yang segera

menyinkronkan data lapangan dengan kantor pusat dan pekerja lapangan lainnya. Hal ini
memungkinkan awak lapangan

untuk dengan mudah membuat catatan, foto, menetapkan tugas dan berbagi data secara real
time. mudah- yang
digunakan aplikasi memungkinkan perusahaan untuk merangkul membawa--sendiri-
perangkat (BYOD)

janji peningkatan produktivitas, kemudahan penggunaan dan jaringan mulus.

20 Aplikasi Smartphone untuk G2C

Bagian atas menunjukkan kasus penggunaan aplikasi ponsel yang

menggunakan teknologi GPS. Penting untuk dicatat bahwa sebagian besar aplikasi

ditinjau di atas yang dirilis oleh pemerintah masing-masing melalui bersama mereka

portal milik kategori G2C. Mereka bertujuan untuk warganya, warga,

pengunjung dan wisatawan dan sangat sedikit G2E, G2B dan G2G. Hal ini bisa disebabkan:
(a)

Pemerintah menahan dari penerbitan aplikasi yang mereka gunakan dalam badan-mereka

ernment secara horisontal dan vertikal, yaitu antara departemen dalam negara

dan di hirarki departemen dari desa ke negara dan dari

negara ke pusat; (B) Penggunaan aplikasi teknologi Ponsel GPS antara

intra-pemerintah dan antar-pemerintah belum mengambil akar karena jumlah

alasan. Sama halnya dengan G2E dan G2B aplikasi karena ada sangat sedikit

aplikasi diterbitkan. Aspek ini dibahas secara rinci pada bagian tantangan kemudian di

Bab ini.

Bagian berikut potensi aplikasi smartphone inovatif yang hadir bahwa

dapat digunakan dalam M-Governance dengan menggabungkan teknologi GPS untuk G2E,
G2B dan

model pengiriman G2G.

276

U. Sahib

21 Aplikasi Smartphone / Tablet GPS untuk G2E

M-Governance menawarkan kesempatan yang luar biasa untuk mengotomatisasi tugas-tugas


Ponsel

Staf dan lapangan kru yang bekerja melibatkan kerja lapangan di nyaman, remote

dan lingkungan yang menantang. Alur kerja di pemerintahan konvensional diperlukan


pelaporan karyawan untuk bekerja dan menerima bentuk-bentuk perintah kerja dan kertas,
misalnya Periksa

transformator, Berikan koneksi Utility, Periksa meteran listrik, dll, dan kemudian pergi

lapangan untuk melaksanakan tugas-tugas. bentuk kertas lapangan diisi di tempat kerja,
dibawa ke

Ruko audit dan pengajuan.

E-governance telah mengambil langkah ini sedikit lebih jauh dengan memiliki cetak back
office

tugas bersama-sama dengan bentuk entri data dan daftar cek. Staf lapangan pergi ke

lapangan, mengisi mereka dengan tangan dan membawanya ke kantor, sekarang harus
memasukkan mereka dalam

desktop kantor mereka atau menyerahkannya kepada encoders entri data atau pegawai yang
memiliki

untuk memasukkan mereka. Ini telah secara efektif menggandakan kerja meninggalkan
banyak ruang untuk input

kesalahan, kurangnya akuntabilitas dan kepemilikan kerja.

Salah satu kebajikan mengikis kunci dalam budaya kerja pemerintah modern kurangnya

dari 'kepercayaan'. Kurangnya kepercayaan pegawai pemerintah mengarah ke percaya defisit


di seluruh yang

Pemerintah sebagai karyawan adalah antarmuka untuk pengalaman pengguna. CCTV

Surveillance, kontrol akses dan sensor dipasang di dalam kantor untuk melawan

tantangan internal dan eksternal kepercayaan karyawan dan kerja yang dilakukan. Namun,

pemantauan staf lapangan masih menjadi tantangan.

Menggunakan smartphone dengan teknologi GPS dalam konteks ini berfungsi sebagai 'Bukti

Lokasi 'dengan cap waktu dan memecahkan bukti yang paling penting dari "Time" dan

"Space" untuk bekerja tanpa pengawasan yang dilakukan oleh pegawai pemerintah di
lapangan.

Melengkapi staf lapangan dengan aplikasi lapangan berbasis smartphone meningkatkan

kredibilitas dan transparansi dari tugas yang dilakukan oleh staf lapangan di lapangan dan

menanamkan budaya kota pintar di kedua karyawan dan pelanggan yang bisa

mengalami Pemerintah Mobile.


Bagian berikut menggambarkan bagaimana inovatif aplikasi mobile dapat menyimpan

waktu dan uang, meningkatkan efisiensi staf lapangan, mengurangi kesalahan dan mencapai

kualitas yang lebih tinggi dari kerja pada saat yang sama meningkatkan transparansi,
akuntabilitas dan

kepemilikan. Pseudo nama yang digunakan untuk aplikasi berikut untuk nama ide

dan jika ada aplikasi dengan nama yang sama , maka harus diperlakukan sebagai murni

kebetulan .

21,1 Bidang Tugas Guru

Aplikasi ini memungkinkan pekerja lapangan untuk login ke aplikasi dari rumah dan

melihat semua tugas-tugas yang dijadwalkan untuk hari itu. Pekerja lapangan dapat berlaku
pergi

ke situs bekerja dari rumah atau langsung melanjutkan untuk bekerja situs segera setelah
reach-

ing kantor.

Dengan login ke aplikasi ( mentransmisikan bekerja mulai Waktu dan Lokasi untuk

server backend ), semua tugas yang dijadwalkan untuk hari yang ditampilkan. Mereka
diurutkan

M-Governance: Aplikasi Smartphone ...

277

berdasarkan pada rute dioptimalkan untuk mengunjungi mereka dalam rangka atau prioritas
dan urutan.

lokasi pelanggan, rincian kontak, waktu kedatangan, durasi tinggal dan

waktu keberangkatan diharapkan akan ditampilkan untuk setiap titik kunjungan. Penyadapan
pada alamat,

aplikasi menghitung rute dari lokasi saat ini dan mengarahkan pekerja untuk mengambil

dioptimalkan rute. Setelah mencapai lapangan, Lapangan Tugas utama aplikasi menampilkan

bentuk eksekusi Task di mana pekerja memasuki penyelesaian pekerjaan

dan alasan jika ada penundaan. Tugas utama mengirimkan posisi GPS dan cap waktu

pekerja setiap 5 menit jadi staf back office tahu pekerjaan yang sedang berlangsung dan
Kehadiran staf. Hal ini membantu untuk menjamin keamanan pekerja lapangan dan intervensi

dalam keadaan darurat. Back office laporan otomatis server yang menghasilkan harian

bekerja laporan dan mengirimkannya untuk konfirmasi dan kemudian agregat dikonfirmasi

melaporkan untuk mingguan atau bulanan penggantian gaji. Sistem ini juga menghitung

waktu di setiap titik pelanggan untuk tujuan penagihan dan untuk mengambil tindakan jika
berlebih- an

delay sonable terdeteksi. Aliran data pekerja Ponsel diilustrasikan dalam

Gambar. 6.

21,2 Bidang Periksa Guru

90% dari waktu, staf lapangan yang melaksanakan inspeksi lapangan atau verifikasi
membutuhkan

memeriksa berbagai peraturan, status dan data pelanggan up-to-date dari satu atau

banyak departemen dalam rangka mengambil keputusan atau untuk menyelesaikan tugas.
karena

aplikasi mobile memberikan pekerja akses baca istimewa dengan visibilitas dikendalikan

catatan pemerintah horizontal atau vertikal, pekerja mampu menyeberangi memverifikasi


atau

cek dengan beberapa catatan sementara membuat keputusan lapangan. Jika pekerja tidak
mampu

Ara. 6 alur proses sistem manajemen tenaga kerja Mobile. Sumber Informap MiTrack Brosur

278

U. Sahib

untuk membuat keputusan, aplikasi ini memungkinkan menggunakan layanan instant


messenger untuk super- yang

visor atau domain ahli untuk memeriksa lebih lanjut atau untuk dukungan. Bidang cek Master

adalah aplikasi read-only dan tidak mengizinkan mengedit operasi. Ini memberikan langsung,
real-

Akses waktu untuk data di database badan dari perangkat mobile dan meningkat

produktivitas internal dan membantu instansi membawa layanan pemerintah yang kritis
langsung

untuk pelanggan di kenyamanan mereka.


21,3 Inspektur Bidang

Para pekerja yang menggunakan aplikasi ini adalah mereka yang bertanggung jawab untuk
memungkinkan, lisensi,

inspeksi bangunan dan kode-penegakan. Aplikasi ini membawa cus- masing

Tomer merekam dan memungkinkan pekerja untuk menambah baru atau mengedit catatan
yang ada dan com-

entri data plete di lapangan. App U / I dibuat bidang entri data friendly sehingga

entri data terbatas dengan di layar pilihan dan kotak centang. Sangat sedikit yang benar-benar

mengetik penting harus dilakukan. Semua data lain dibaca dari ID card dari cus- yang

Tomer otomatis yang bertindak sebagai bukti identitas. App memungkinkan riwayat
penayangan

inspeksi dan komentar atau titik hitam.

Waktu transaksi dan GPS koordinat secara otomatis ditentukan oleh

aplikasi dan IsiOtomatis di bidang masing-masing. Aplikasi ini lebih memungkinkan


menerbitkan

mengizinkan di bidang itu sendiri dengan mengirimkan izin digital melalui notifikasi SMS

atau digital ditandatangani izin melalui link email yang aman. Dengan demikian tugas issu-

ing sertifikat di lapangan dilakukan tanpa selembar kertas. Besar

pengalaman pengguna dan kepercayaan yang lebih besar dari orang bagi pemerintah. M-
Governance dalam

kota pintar beraksi!

Setelah penyelesaian transaksi, semua set data yang ditransfer langsung ke

database pemerintah dan diperbarui dalam database berbagai horizontal dan

database vertikal sehingga menciptakan catatan database harmonis dan konsisten

untuk setiap transaksi. Aplikasi ini akan memungkinkan daftar periksa, melampirkan foto,
Digital pada

persetujuan ital atau menggunakan pelanggan kartu tanda tangan digital untuk otorisasi atau

kartu e-money untuk pembayaran. meninggalkan sistem yang sangat sedikit atau tidak ada
ruang untuk

korupsi!
Dengan diperkenalkannya Google Glass, Inspektur dapat tangan sambil gratis

melakukan pemeriksaan, perizinan dan lisensi.

21,4 Jalan Lapangan Guru

Aplikasi ini ditujukan untuk Kota pekerjaan umum departemen untuk pemeliharaan jalan,

infrastruktur jalan dan karya penjaga jalan. Aplikasi ini menampilkan peta dan

memungkinkan peregangan redlining jalan, menulis catatan atau mengambil gambar dan
melampirkan ke

mengirimkan laporan ke kantor kembali.

M-Governance: Aplikasi Smartphone ...

279

21,5 Bidang Kecelakaan Guru

Aplikasi ini adalah untuk entri data kecelakaan bermotor dan mengeluarkan tiket. Polisi
attend-

ing kecelakaan telah mengisi formulir entri data kecelakaan rangkap tiga di lokasi kecelakaan

di bawah arena menantang dan tegang. bentuk terpisah digunakan untuk kerusakan kendaraan

dan kecelakaan cedera sebagai mengharuskan karena tuntutan hukum dan asuransi. Beberapa

lembaga telah otomatis kegiatan ini menggunakan data terminal Mobile dan memiliki

efisien proses oleh outsourcing kerusakan pelaporan ke-jasa pihak ketiga

penyedia wakil dan hanya menangani pelaporan Cedera. Untuk misalnya, Abu Dhabi Polisi
Lalu Lintas

dan lembaga outsourcing Saaed [ 25] menggunakan MDT untuk kecelakaan referensi dan
pelaporan. Laporan kecelakaan dikeluarkan sebagai tiket dicetak kecil bukan yang lama

laporan kertas rangkap tiga. Laporan lokasi kecelakaan pergi ke database polisi untuk

proses lebih lanjut dan analisis. Pos pengolahan data dan analisis [29 ] dilakukan untuk
menentukan penyebab kecelakaan dan untuk mengidentifikasi titik-titik hitam atau
peregangan yang

benda-benda berbahaya atau seperti melompat sampah yang menyebabkan kecelakaan. GPS

Lokasi kecelakaan sangat penting untuk diagnosis (menentukan penyebab yang), admin-

pengobatan ister dan untuk memonitor situs kecelakaan dirawat untuk mencegah lebih lanjut
kecelakaan dari terjadi di tempat yang sama. M-Governance akan membantu mencapai
Cerdas

visi kota secara signifikan lebih rendah yang fatal kecelakaan di kota.

21,6 Bidang Keselamatan Auditor

Keselamatan dan keamanan adalah mengutamakan di kota pintar. Jarang audit keselamatan
jalan

dilakukan pada rutin dasar dan keselamatan di jalan bahaya dan pelanggaran melihat

hanya ketika kecelakaan fatal terjadi. Meskipun video mapping atau pemetaan mobile

sistem dapat digunakan untuk pemeriksaan aliran, audit keselamatan detail akan
membutuhkan keselamatan

auditor melakukan kunjungan lapangan dan melaksanakan audit keselamatan. Bidang


Keselamatan

Auditor Aplikasi ini bertujuan untuk menyediakan peta hidup pada smartphone / tablet.
Dengan

GPS menentukan lokasi saat ini di lapangan, petugas mampu mengidentifikasi

dan menandai bahaya keamanan di jalan furniture atau benda berbahaya. Keamanan

bentuk di app memungkinkan memasukkan rincian berbahaya dengan foto untuk


membuktikan

sifat bahaya. Foto geotag dapat digunakan untuk menganalisis lebih lanjut dan untuk

menerapkan langkah-langkah korektif.

21,7 Bidang Utilitas Guru

perusahaan utilitas memiliki tenaga kerja yang signifikan di lapangan. aplikasi ponsel

untuk setiap tugas akan membantu mengotomatisasi tugas-tugas lapangan mereka dan untuk
melaksanakan entri data com-

pletion dengan posisi GPS dan foto-foto geotag dari lapangan itu sendiri. Ini

280

U. Sahib

aplikasi akan memiliki fungsi serupa dijelaskan dalam aplikasi di atas seperti

sebagai staf lapangan terjadi untuk inspeksi lubang biasa. Aplikasi ini akan menghilangkan
kertas
bentuk dan penundaan yang lama karena waktu yang telah berlalu antara mengisi formulir
kertas di

bidang dan data entri di kantor.

21,8 Lapangan Survey Guru

pengumpulan data lapangan dari staf termasuk pengumpulan data statistik, data GIS, pem-

Data lishment, dll aplikasi seluler ini akan mengotomatisasi pengumpulan data lapangan dan

mengirimkan secara real-time dengan lokasi mereka dan foto geotag.

22 Aplikasi Mobile Menggunakan Teknologi GPS untuk G2B

Outsourcing banyak dari proses bisnis pemerintah menjadi atau akan

menjadi norma di kota pintar. Pemerintah akan memainkan peran membangun

aturan proses kerja, pedoman, daftar periksa, dan untuk memastikan waktu dan kualitas.
Dibawah

ini skenario, proses re-engineering mungkin diperlukan untuk mengidentifikasi tugas-tugas


untuk menjadi

outsourcing dan membangun harapan kontraktor, menjamin keamanan data, real-time

transmisi data, memantau dan audit spesifikasi. aplikasi mobile akan

memainkan peran penting dalam skenario ini. Menggunakan teknologi GPS untuk bukti
lokasi dan

pencatat waktu akan menjadi penting bagi akuntansi, pembayaran dan tujuan audit.

Banyak aplikasi di atas yang dirancang untuk G2E sekarang akan harus kembali

direkayasa untuk G2B dengan lapisan data tambahan untuk keamanan kontraktor authenti-

kation dan transmisi data protokol.

23 Aplikasi Mobile Menggunakan Teknologi GPS untuk G2G

Ini adalah aplikasi mobile yang akan memiliki fungsi untuk mengambil data dari

beberapa departemen pemerintah menggunakan protokol akses antardepartemen dan

keamanan. Ini akan membutuhkan lapisan keamanan, e-tanda tangan dan otentikasi untuk

inter-operabilitas. Gunakan kasus aplikasi darurat disajikan di bawah ini untuk

memahami kompleksitas.

Aplikasi darurat membutuhkan komunikasi langsung dan kolaborasi antar


pekerja lapangan dalam keadaan menantang di bawah stres berat. foto hidup,

video dan audio dari Insiden harus ditransmisikan secara real-time. Harus ada

platform operasi umum sehingga semua anggota yang terlibat dalam operasi tersebut
memiliki

satu gambar operasi umum (COP).

Satu kekuatan Raython [30 ] adalah sebuah aplikasi yang disediakan oleh sebuah perusahaan
swasta yang bertujuan untuk memberikan handal dan mengamankan komunikasi real-time,
kesadaran situasional dan suite kemampuan kolaborasi yang kuat untuk kelompok pengguna
di SmartCar

tablet telepon dan Mobile terminal data.

M-Governance: Aplikasi Smartphone ...

281

Satu Angkatan telah merilis aplikasi mobile untuk responden pertama yang menyediakan
handal

dan mengamankan komunikasi real-time, kesadaran situasional dan suite yang kuat

kemampuan kolaborasi untuk kelompok pengguna di smartphone, tablet dan mobile

komputer data. Ini adalah sebuah sistem end-to-end lengkap dengan seperangkat kemampuan,

termasuk suara, peta, gambar alat, chatting, posisi real-time pelacakan dengan GPS,

video streaming dan berbagi gambar.

Bagi kebanyakan responden pertama, ponsel pribadi mereka membawa memiliki signifikan

kemampuan komunikasi lebih dari radio polisi tradisional mereka. Namun,

ponsel sipil tidak dioptimalkan untuk penggunaan keselamatan publik. Satu Angkatan
aplikasi-

tion menyatukan yang terbaik dari kedua dunia: akses ke teknologi smartphone dan

fitur disesuaikan yang perlu responden pertama untuk mendapatkan pekerjaan mereka selesai.

Dengan meningkatkan komunikasi antara kelompok-kelompok, baik melalui suara dan data

kolaborasi, Satu Angkatan memungkinkan siklus keputusan lebih cepat dan efisiensi yang
lebih besar dari

aset departemen untuk profesional keselamatan publik. Aplikasi ini mendukung

berkembang insiden di lapangan melalui integrasi yang ada dan muncul


teknologi untuk memaksimalkan efektivitas respon.

24 Aplikasi Smartphone Menggunakan Teknologi NFC

Teknologi NFC menyediakan "Bukti Keberadaan", kebutuhan vital di banyak

proses kerja pemerintah yang dilakukan tanpa adanya veri- pribadi

fikasi. Saat ini, NFC sebagian besar dikenal untuk aplikasi untuk dompet mobile,

cashless dan pembayaran lainnya, namun potensi yang sebenarnya dalam pemerintahan
mobile belum

untuk direalisasikan. NFC menawarkan rentang yang sangat luas dari aplikasi dari
identifikasi,

pencatat waktu, kehadiran, akses fisik, ticketing, loyalitas dan login aman.

Meskipun bab ini akan fokus pada aplikasi NFC dari perspektif

M-Governance dalam konteks sebuah kota pintar, potensi sesungguhnya dari NFC aplikasi-

tions dapat dipahami dari berikut Bill dan Ted NFC petualangan [ 31] di

yang Bill bertemu teman lamanya Ted di London untuk minum.

Bill adalah di London pada perjalanan bisnis, tinggal di sebuah hotel di pusat kota.

Dia telah pra-memesan hotel nya secara online, menerima nya kunci kamar digital over-the-
air ke

nya smartphone NFC-enabled. Setelah tiba di hotel, ia keran telepon dari

terminal di meja depan untuk check-in dan kepala untuk kamarnya, penyadapan ponsel nya

telepon pada pembaca untuk membuka ruang .

Ted meninggalkan pekerjaan dan set off untuk bertemu Bill di hotel untuk minum. Dia
membeli

koran dalam perjalanan ke stasiun kereta api, membuat nilai rendah NFC contactless

pembayaran dalam hitungan detik. Ketika ia tiba di stasiun kereta api, Ted keran NFC nya
SmartCar

telepon-dengan ITSO (Organisasi Smartcard Transportasi Terpadu) tiketnya disimpan

di atasnya-on pintu putar untuk mendapatkan akses ke platform dan perjalanan ke kota.

Pasangan ini bertemu untuk minuman di bar hotel untuk mengejar ketinggalan pada masa
lalu. Pada akhir

malam, Bill keran telepon pada point-of-sale untuk mentransfer tagihan ke kamarnya .
Ted menggunakan aplikasi, seperti PayPal Bump, untuk mentransfer uang melalui NFC
secara langsung

ke rekening Bill dengan menyentuh dua handset bersama-sama untuk membagi tagihan. Ted
memiliki

282

U. Sahib

prabayar untuk taksi nya secara online dan berjalan di luar untuk menemukan mobil
menunggu. memasuki

taksi, ia memegang dekat telepon untuk terminal contactless sebagai bukti kehadiran

dan menginformasikan pengemudi bahwa tarif telah dibayar. Di dalam taksi, sebuah
SmartCar

poster mengiklankan sebuah perusahaan pizza. Menekan di atasnya menebus kesepakatan


dan voucher

dikirim ke handset; Bill pesanan Pizza dan membuat EMV aman (Europay,

MasterCard dan Visa) pembayaran, semua melalui ponsel. Lima menit setelah arriv-

ing rumah, pizza ysng dan satu tap pada ponsel pengiriman manusia (con-

pikir sebagai terminal NFC) bertindak sebagai bukti pengiriman . Makan malam disajikan.

Dalam usecase atas, teknologi NFC digunakan untuk kontrol akses, contactless

pembayaran, orang-ke-orang pembayaran, prabayar ticketing NFC, pemasaran kedekatan

dan EMV bersertifikat pembayaran mobile remote. Dalam rangka untuk membuat hal ini
terjadi, num- sebuah

ber pemangku kepentingan (bank, operator jaringan seluler, penyedia handset dan ser

wakil penyedia) harus beroperasi di tandem.

The usecase atas juga berfungsi untuk menggambarkan tiga mode NFC operasi.

Kartu Emulation Mode adalah ketika NFC ponsel digunakan untuk membeli surat kabar,

Peer to Peer Modus adalah ketika uang ditransfer dari ponsel ke ponsel lain

dan / Penulis Reader mode saat mengetuk Pizza Poster. Ketika dua NFC

telepon disadap, komunikasi yang terjadi antara dua perangkat aktif bertenaga

dan ketika telepon NFC disadap pada Poster, satu perangkat aktif bertenaga adalah

berkomunikasi dengan tag NFC pasif self-powered non. Sementara NFC technol-
ogy akan terungkap aplikasi lebih banyak di tahun-tahun mendatang, salah satu dapat
menyentuh cam- sebuah

era ke printer inkjet untuk mulai mencetak foto, bermain game online dengan

teman dengan hanya menekan dan pasangan, mengetuk notebook terhadap router untuk CRE-

makan koneksi Wi-Fi instan aman tanpa password dan membubuhkan sebuah NFC

pemantauan kesehatan tag ke kulit manusia yang mentransmisikan suhu dan gula tingkat

untuk smartphone dan ke catatan pasien rumah sakit adalah aplikasi menarik di

pembuatan.

25 Perbedaan Antara RFID dan NFC Teknologi

Ada sejumlah aplikasi yang menggunakan RFID (Radio Frequency

Identifikasi) teknologi dan diskusi tentang perbedaan dengan NFC adalah

penting karena digunakan secara luas di seluruh dunia.

RFID tag berisi antena dan chip memori yang menyimpan data. RFID

reader diperlukan untuk membaca data itu. tag dan pembaca RFID ini digunakan dalam

array yang bertiup aplikasi [ 32]. Tag RFID yang tertanam dalam prod ritel -

ucts untuk membantu toko mengawasi persediaan dan pada hewan dan kartu ID untuk
melacak

pemakai. Beberapa penerbangan menggunakan tag RFID untuk melacak secara efisien dan
mengendalikan beban yang besar

bagasi. Tag tol RFID raya terjebak di dalam mobil secara otomatis mengidentifikasi

mobil untuk pembaca tol dari 2 sampai 12 m jauh, bahkan pada kecepatan tertinggi, untuk
penagihan. RFID

muncul dalam apa yang disebut paspor cerdas dan kartu kredit, serta identifikasi

lencana yang memungkinkan akses daerah aman karyawan. RFID sering bekerja dengan baik
pada jarak

M-Governance: Aplikasi Smartphone ...

283

dari banyak kaki dan merupakan sistem komunikasi satu arah, di mana data mengalir dari

tag ke reader RFID.


Perbandingan teknologi NFC dengan berbagai teknologi yang ada adalah

diberikan pada Tabel 2.

NFC adalah baru dan perpanjangan halus teknologi RFID yang menggabungkan

Fungsi dari smartcard dan reader / writer ke smartphone. Ini beroperasi pada

jangkauan maksimum sekitar 4 di (10 cm) dan dapat diatur untuk satu-atau-dua arah com-

munication. tag NFC jauh seperti tag RFID dan hanya disetel untuk bekerja dengan

pembaca NFC (smartphone), bukan pembaca RFID.

26 Manfaat NFC Teknologi

NFC pro vides berbagai manfaat [33 ] dalam konteks sebuah kota pintar seperti yang
dijelaskan di bawah ini.

26,1 Kemudahan Penggunaan di Memiliki Contactless Sistem Pembayaran

Tidak perlu membawa beberapa kartu kredit atau menggali melalui dompet untuk yang benar.

Tidak ada lagi kehilangan tiket film atau melewati kereta bawah tanah dan akhirnya, tidak
ada lagi individu

imbalan kartu dari toko yang berbeda untuk melacak. Alih-alih membawa kartu untuk setiap

toko, dapat dimuat pada smartphone dan kupon dan imbalan poin pergi

langsung ke rekening tanpa pernah menggali keluar kartu.

Tabel 2 Perbandingan NFC dengan berbagai teknologi yang ada

Ref

parameter

NFC

RFID

Bluetooth

WiFi (IEEE

ZigBee (IEEE

(IEEE

802.11)

802.1.5.4)
802.15.1)

Jarak

10 cm

3-12 m 10 m

100-150 m

30-100 m

Throughput

106, 212,

Bervariasi

721 kbps

6 Mbps

100 V kbps

424 kbps

operasi

13,56 MHz

Bervariasi

ISM band

2.4 Ghz

862, 915, Mhz,

frekuensi

2,4-2,485 Ghz

2.4 Ghz

latency
<0,1 s

<1 s

6s

1,5 ms

20 ms

Biaya

Rendah

Rendah

Moderat

Tinggi

Moderat

Kekuasaan

sedang untuk

Rendah

Rendah

Tinggi

Moderat

konsumsi

rendah

Keamanan

cukup aman

Aman PIN 64 bit,

Lebih

128-bit AES
128 bit (Kurang

aman dari

aman dari

bluetooth

Wifi)

sumber http://en.wikipedia.org/wiki/Near_field_communication

284

U. Sahib

26,2 Keamanan

Jika dompet fisik dicuri, si pencuri memiliki akses cepat ke semua kartu kredit,

kartu debit, dan ID foto. Menyimpan informasi ini dalam satu tempat di SmartCar

telepon mungkin terdengar berbahaya pada awalnya, tapi benar-benar menyediakan


lingkungan yang lebih aman

dari dompet fisik. Sementara dompet tidak dapat dilindungi password, smartphone bisa

dilindungi password. Tidak ada pencuri dapat menggunakan kartu yang 'jika mereka tidak
dapat membuka telepon

untuk mendapatkan mereka. NFC menggunakan saluran aman untuk komunikasi dengan
enkripsi secara Data

tion ketika mengirimkan informasi sensitif antara dua telepon atau pembaca kartu. Itu

peluang untuk GPS dan NFC memungkinkan smartphone untuk menemukan dan
memulihkan lebih baik

dari dompet fisik.

26,3 Multifungsi

teknologi NFC dalam hal ini dapat dibandingkan dengan Digital Versatile Disc

(DVD). Kisaran penggunaan dari memeriksa di toko, membeli dan loading

film atau konser tiket untuk smartphone, papan kereta bawah tanah, membaca informasi dari

poster pintar, dan banyak tugas-tugas seperti dari smartphone hanya dengan keran
membuatnya menjadi

teknologi benar-benar serbaguna untuk kota cerdas.


26,4 Inter-operabilitas

NFC memfasilitasi cepat dan sederhana set up dari teknologi nirkabel dan SmartCar

telepon bertindak sebagai melewati untuk mengirimkan data ke cloud yang memungkinkan
penggunaan NFC ini

di daerah sumber daya rendah di bawah situasi yang menantang. Misalnya, 2009

Pemenang pertama NFC Forum digunakan NFC untuk penelitian surveilans pneumonia

pada anak-anak di Karachi, Pakistan, untuk "Interaktif Alerts untuk Anak

Pneumonia, "yang merupakan pasien pelacakan dan rujukan sistem real-time digunakan
dalam rendah

pengaturan sumber daya [ 60].

26,5 Biaya-Efektif

Karena tidak ada pembaca yang terpisah diperlukan dan smartphone dapat digunakan sebagai

pembaca dan penulis, pengguna dapat diberikan satu perangkat tunggal untuk melaksanakan
beberapa

fungsi. tag NFC datang dalam berbagai format mulai dari biaya- band pergelangan tangan

ing kurang dari 50 sen ke tag semua cuaca bukti biaya kurang dari $ 5. NFC

tag dapat dengan mudah diperbaiki di jalan furniture di kota atau peralatan di daerah terpencil

lokasi.

M-Governance: Aplikasi Smartphone ...

285

26,6 Bukti Integrasi Kehadiran dan Sosial Media

Smartphone dengan NFC dapat dengan mudah diintegrasikan dengan media sosial
memungkinkan orang

yang bertemu di sebuah ruang fisik untuk bertukar data profil melalui ponsel mereka. Itu

Ide dapat diperpanjang dalam situasi M-governance di mana para staf pemerintah

memenuhi pemilik restoran dan bertukar profil masing-masing. Jika NFC

tag diinstal pada lokasi acara, hanya menekan telepon memungkinkan untuk membiarkan
orang lain

tahu tentang cek seseorang dalam.


26,7 Transaksi Paperless

NFC teknologi membantu mengurangi penggunaan kertas untuk sebagian sangat besar. Hal
ini memungkinkan

pemerintah untuk bergerak lebih dekat dengan gagasan kantor tanpa kertas.

27 Potensi Aplikasi Pintar Kota Menggunakan NFC

Teknologi

NFC kasus penggunaan untuk layanan mobile NFC mengambil keuntungan dari fungsi
ponsel

tions yang melengkapi dan meningkatkan layanan saat ini diaktifkan oleh contactless

kartu-kartu. Tabel berikut memberikan snapshot dari hari-hari biasa dalam kehidupan seorang
NFC

Ponsel pengguna Telepon dan bagaimana perangkat mobile akan diintegrasikan ke dalam
kehidupan sehari-hari

dari penduduk kota pintar (Gbr. 7 ).

Aplikasi NFC disajikan di bawah ini adalah dalam konteks sebuah kota pintar. Sejak

ada sedikit studi kasus NFC didokumentasikan, aplikasi tercantum

aplikasi inovatif potensi yang ditawarkan dari komersial off-the applica- rak

pengembang tion. Aplikasi memberikan wawasan yang sangat baik untuk memahami

sejauh mana NFC dapat diterapkan di seluruh departemen pemerintah yang berbeda.

28 Bidang Inspeksi Tenaga Kerja Manajemen (G2E)

NFC memungkinkan smartphone memainkan peran penting dalam mengotomatisasi bidang


inspeksi pekerjaan-

kekuatan [ 34] yang ditugaskan sejumlah kunjungan untuk melaksanakan v tugas


pemeriksaan arious. Dalam hal ini, staf pemeriksaan lapangan dilengkapi dengan NFC
diaktifkan

smartphone atau tablet. Staf lapangan tidak memerlukan pergi ke kantor. Sebagai gantinya,

log ke kota pintar akun tenaga kerja mobile dan menerima vis lapangan hari ini

nya yang dialokasikan dengan lokasi, rincian tugas mereka dan diharapkan waktu untuk
mencapai

situs dan durasi tinggal di setiap situs. Berikut skenario ini menggambarkan

aplikasi.
286

U. Sahib

Ara. 7 Hari dalam kehidupan penduduk kota pintar. Sumber Essentials untuk ekosistem
ponsel NFC sukses: forum NFC kertas putih

28,1 Pemeriksaan Bangunan dari Gedung Under Construction

Inspektur mengunjungi situs konstruksi untuk memastikan aturan bangunan tidak dilanggar.
Itu

Inspektur membuka aplikasi smartphone yang memiliki koneksi layanan data internet dan

keran pada tag NFC terjebak di bangunan setelah mencapai lokasi konstruksi. Itu

aplikasi mentransmisikan bukti kehadiran Inspektur Bidang di konstruksi yang

Situs tion ke server dan ditampilkan pada peta ruang kontrol. Inspektur pro

Ceeds dengan daftar kepatuhan cek terdaftar di aplikasi berdetak satu per satu. Dalam hal

pelanggaran apapun, inspektur mengambil foto geotag bersama dengan perintah-Nya

KASIH pada sifat pelanggaran. Setelah menyelesaikan check list pemeriksaan,

inspektur mengembalikan kembali ke tag NFC dan keran di atasnya untuk menandakan
waktu penyelesaian

inspeksi. Aplikasi ini memberikan ringkasan singkat dari jumlah menghabiskan waktu
dengan

Inspektur di situs dan menunjukkan situs berikutnya untuk dikunjungi. Aplikasi ini
mentransmisikan inspeksi yang

Laporan tion secara real-time ke kantor kembali dan maju ke kewenangannya untuk

melakukan tindakan jika pelanggaran ditemukan. harian rinci inspektur dan bulanan

Laporan menunjukkan jika ia / dia telah memenuhi harapan departemen. insentif sistemik

tem penghargaan inspektur untuk memenuhi harapan dan dihukum pada kegagalan

bertemu.

M-Governance: Aplikasi Smartphone ...

287

28,2 Makanan Pengendalian Pemeriksaan di Restoran


Kasus penggunaan dalam ini juga mirip dengan kasus di atas, tetapi menggunakan aplikasi
yang berbeda

dan pemeriksaan daftar cek yang berlaku untuk pemeriksaan makanan. Dalam hal ini sebagai

baik, inspektur menerima perintah pemeriksaan segera ia / dia log ke sistem


pendokumentasian yang

tem. Tag NFC bisa ditempelkan oleh inspektur selama kunjungan pertama dan NFC

telepon yang digunakan untuk menulis rincian restoran untuk tag NFC seperti yang diarahkan
oleh

NFC aplikasi. Pemeriksaan dilakukan menggunakan aplikasi ponsel pintar yang berdedikasi
dan foto-

grafik terlampir dalam kasus pelanggaran apapun.

28,3 Pemeliharaan Jalan Furniture dan Utilitas

Infrastruktur

Ini pemeliharaan termasuk membawa bekerja pada lampu lalu lintas, tiang lampu,
transformasi

mations, sub-stasiun dan instalasi peralatan lainnya. alur kerja melibatkan

melengkapi tenaga kerja mobile dengan smartphone NFC diaktifkan atau tablet dengan

aplikasi. Teknisi Pemeliharaan menerima perintah kerja dengan lokasi kunjungan

di peta dan rute optimal yang mengurus lalu lintas dan berlaku

kondisi cuaca menjadi pekerjaan luar. Jika cuaca tidak mengizinkan bekerja

di luar ruangan, teknisi diinstruksikan untuk melaporkan ke kantor dengan tertunda kembali

tugas-tugas kantor yang dijadwalkan untuk menyelesaikan.

teknisi keran pada tag NFC untuk mendaftarkan waktu kedatangan dan membawa

out pemeliharaan sesuai check list. Sekarang, perbedaan utama antara atas

Inspektur aplikasi dan aplikasi pemeliharaan adalah kemampuan untuk mencari yang lebih
tinggi teknis

dukungan dari back office. Untuk misalnya jika teknisi tidak mampu kesulitan menembak,

teknisi mampu memanggil untuk back office yang lebih tinggi dukungan agar engineer untuk
membantu

mengidentifikasi masalah. Teknisi dalam hal ini akan membuat gambar, video atau
terdengar rekaman dan mengirimkan kembali atau bahkan transit video langsung dari fungsi
yang

peralatan. Dukungan engineer di kantor kembali mampu membantu lapangan

teknisi kesulitan menembak dan memperbaiki cacat. Keuntungan di sini adalah untuk
memiliki satu

Agar lebih tinggi support engineer mendukung beberapa teknisi lapangan sehingga memiliki

kebebasan untuk memiliki teknisi lapangan yang terampil rendah untuk melaksanakan
pekerjaan kasar dan

yang lebih tinggi agar sumber daya yang berkualitas didistribusikan ke langkah ketika
diperlukan jarak jauh.

Manfaat lain dari aplikasi ini adalah bukti cacat sebagai teknisi harus

membuat gambar dari peralatan yang rusak dan mengirimkan kembali ke kantor untuk
Diganti

persetujuan pemerintah. Sistem back office memeriksa apakah bagian ini pernah diganti
sebelum

dan sejarah layanan ditransmisikan kembali ke teknisi dengan catatan jika bagian

tercakup dalam garansi dari pemasok. Bukti bagian membelot dan

manajemen persediaan sehingga terjadi di lapangan. bagian diganti dipasang pada

gambar peralatan juga mengirim kembali dengan laporan pengganti. Ketika techni- yang

cian keran tag NFC sebelum meninggalkan situs, sistem di kantor kembali mampu

288

U. Sahib

untuk menghitung waktu yang dibutuhkan untuk pemeliharaan dan ditambahkan ke layanan
sejarah dan

persediaan disesuaikan, semua terjadi secara real-time.

28,4 Konservasi Seni Item

Penggunaan NFC dalam aplikasi ini adalah untuk menjaga warisan budaya dan mandat

koleksi usia artefak. NFC digunakan dalam tiga poin; benda seni yang tetap dengan

NFC memungkinkan artefak tag identifikasi, Museum atau lokasi penggalian yang

tetap dengan tag NFC diinstal pada lokasi yang terdaftar; Pekerja disediakan dengan
NFC ID tag untuk personel terdaftar sehingga memberikan pemantauan yang komprehensif

dari semua aset. Aplikasi ini memungkinkan Over-the-air, real-time Pendaftaran Elektronik

dan dokumentasi artefak di situs bersejarah dan konservasi budaya dan

aset warisan. Aset dapat lintas diperiksa selama transit dan telah dijalankan akhir

ery.Rutin taking saham dan manajemen juga dibuat lebih mudah. Sistem ini juga

meningkatkan keamanan melalui real-time scanning yang unik dan patroli fitur yang
digunakan

baik di museum atau situs remote. Sebagai data dan foto dikirimkan ke belakang

kantor, museum dan situs manajer dapat memiliki gambaran terpencil yang jelas kegiatan

di bidang aset dalam penyimpanan, transit, menjalani prosedur konservasi atau

dalam pameran. Sistem ini menyediakan real-time monitoring, statistik dan otomatis

laporan terkait dengan artefak terdaftar serta lokasi dikendalikan berbeda atau

situs.

Manajemen 28,5 Kampus

aplikasi NFC di kampus seperti sekolah, universitas dan pemerintah lainnya

lembaga sekarang menggantikan aplikasi berbasis RFID saat ini. Smartphone-

manajemen kampus berbasis memanfaatkan teknologi NFC untuk kehadiran dari waktu

dari naik bus dan drop off, melacak aktivitas mahasiswa dan staf, memfasilitasi

di kampus pelayanan dan keamanan yang ditingkatkan dan membuktikan kehadiran murid

penyok di kampus selama jam sekolah dan selama kegiatan.

Mahasiswa dan staf menerima pribadi 'SofTouch' lencana NFC (kartu atau lainnya

format). Dengan menyentuh lencana mereka untuk telepon NFC mobile, siswa akan merekam

hadir untuk kelas, mencatat kehadiran mereka di sekolah-bus, mendaftarkan diri untuk
kursus,

Akses di kampus jasa atau daerah dan menyajikan lencana mereka ke kampus 'rity

Staf ritas sebagai bukti identitas mereka selama pemeriksaan keamanan acak. Staf akan

merekam kehadiran dan kegiatan mereka dengan cara yang sama, serta mendapatkan akses ke

daerah terlarang.
Keuntungannya adalah kemampuan analitis dengan menggabungkan GPS dan NFC-teknik

nology untuk smartphone. Tanpa perangkat khusus, konduktor atau atten-

dant di bus ini dapat menerima catatan siswa dengan foto dan dengan demikian melakukan

diawasi check-in. Dalam kasus RFID, petugas tidak dapat melihat siswa

M-Governance: Aplikasi Smartphone ...

289

Rincian secara online dan juga untuk mengurus pesantren dari sudut yang berbeda atau kos

ing tanpa ID card. Aplikasi smartphone NFC mampu mengingatkan orang tua dari

Aplikasi smartphone itu sendiri secara real-time ketika ada ketidakcocokan sched-

Uled mengambil up dan tetes dari. Hal ini memastikan peringatan instan sebagai acara
terbentang dengan-

out penundaan.

Dalam sistem berbasis NFC, guru dapat mengambil kehadiran dan kelas murid yang

penyok menggunakan smartphone dan mentransfer tanda ke database. Guru juga

mampu melihat tanda ujian sebelumnya di kelas untuk melihat apakah siswa memiliki

terus menerus memiliki nilai yang buruk dan memiliki visibilitas yang lebih baik atau
mengingatkan orang tua

secara real-time pada kinerja siswa.

Siswa opsional dapat berpartisipasi dalam skema e-purse di kampus, melalui

yang kartu NFC ID dapat diisi-up dengan jumlah terbatas uang untuk

digunakan untuk transaksi cashless di titik-of-sale menerima formulir aman ini-pembayaran

ment. Sistem e-purse dari 'Campus NFC' meningkatkan keamanan dan memastikan bahwa

Dana tersebut akan digunakan pada barang-barang yang ditunjuk ditawarkan dalam kampus
dikendalikan

lingkungan Hidup.

29 Outsource Kontraktor Manajemen (G2B)

Semakin banyak pekerjaan dari pemerintah sedang outsourcing ke detik- pribadi

tor. Pemerintah dalam skenario ini harus mengelola pekerjaan kontraktor dan
memastikan kualitas yang diperlukan tercapai. Tantangan di sini adalah untuk memastikan
bahwa

kontraktor mengikuti proses disetujui dan prosedur dan memiliki bukti

pekerjaan yang dilakukan.

Menggunakan smartphone / tablet dengan teknologi NFC, baik tujuan dapat

dicapai. Berikut penggunaan skenario kasus menggambarkan aplikasi.

29,1 Periodik Pemeliharaan Gedung / Jasa Kebersihan

Ini adalah salah satu kontrak layanan yang paling menantang untuk memantau, audit dan
akun

terutama jika kontrak layanan diberikan di lokasi terpencil seperti sekolah

atau pusat kesehatan primer yang dimiliki oleh pemerintah di mana ada sumber daya yang
rendah.

NFC menawarkan solusi sempurna dekat untuk memantau pekerjaan kontraktor secara real-
time dan

menghasilkan audit dan akun laporan otomatis di mana penggantian didasarkan pada

durasi layanan atau per kunjungan.

Dalam konteks ini, pemerintah mengharuskan kontraktor untuk menggunakan pemerintah

aplikasi khusus pada smartphone / tablet sebagai bagian dari kontrak layanan. Selagi

supervisor atau manajer layanan yang pergi ke situs diperlukan untuk membawa

smartphone dan ketuk tag NFC di tempat kerja, para pekerja yang disediakan dengan

kartu identitas NFC pintar yang harus disadap di tempat kerja pada NFC

smartphone sebelum mulai bekerja dan setelah menyelesaikan pekerjaan. smartphone

290

U. Sahib

mampu mentransmisikan penyebaran pekerja di situs dengan koordinat GPS dan

bukti kehadiran. supervisor menggunakan daftar aplikasi cek untuk mencentang menandai
main- yang

tugas tenance dan seharusnya melampirkan bukti foto dari pekerjaan perbaikan

dilakukan dan menyampaikan laporan tugas dari lapangan.


Sistem di bagian belakang mampu mengukur durasi pekerjaan dan

iuran pembayaran kepada kontraktor sebagai catatan harian dan mengirimkan ke departemen
keuangan

ment untuk proses pembayaran. NFC smartphone dalam hal ini menjadi mobile

kehadiran dan sistem manajemen tenaga kerja.

29,2 outsourcing Pemeliharaan Peralatan Keamanan

Ambil kasus radar kecepatan yang outsourcing ke beberapa kontraktor untuk main-

tenance di berbagai wilayah kota. Peralatan ini memerlukan kunjungan putus-putusnya

untuk memastikan bahwa peralatan bekerja dalam rangka; waktu mereka baik-baik saja-
tuned, dll

kontraktor disediakan dengan aplikasi smartphone yang dikembangkan oleh pemerintah

tag agen dan NFC yang ditempel di semua radar. Tag NFC dalam hal ini adalah

dikodekan dengan RADAR ID unik, lokasi GPS koordinat dan kontraktor yang

Kode tor yang ditugaskan untuk melaksanakan pekerjaan pemeliharaan. kontraktor yang

tor diperlukan dalam hal ini menggunakan aplikasi pemeliharaan radar yang memberikan

daftar cek untuk pemeliharaan. Para staf kontraktor mengunjungi radar dan keran

menggunakan aplikasi smartphone pada tag NFC untuk mendaftarkan bukti kehadiran.
Semua

tugas pemeliharaan dilakukan sesuai dengan checklist dan pemeliharaan

Laporan dikirim dari lapangan langsung ke server pemerintah. Jika ada cacat

di peralatan, bukti foto dibuat pada peralatan yang rusak dan

diganti sesuai. kontraktor sekarang dapat menagih pemerintah untuk

komponen yang diganti setelah kembali bagian yang rusak. Setelah menyelesaikan pekerjaan,

kontraktor teknisi sekali lagi keran pada tag NFC untuk mengakhiri pekerjaan dan mengirim

laporan pemeliharaan. Durasi dan laporan ditransmisikan secara real-time untuk

server pemerintah.

Hal yang paling penting untuk dicatat di sini adalah praktek saat membesarkan

bagian laporan yang rusak dan kemudian memperoleh persetujuan sebelum dapat diubah. Ini
Proses membutuhkan waktu yang sangat lama dan rintangan administrasi diikuti oleh kertas

bekerja untuk membuktikan bahwa bagian tersebut diganti. Dalam kasus aplikasi smartphone,

baik kontraktor dan pemerintah menghemat waktu untuk kertas kerja, persetujuan

dan pengeluaran administratif untuk proses transaksi. Keuntungan lain dari

penggunaan smartphone adalah untuk berkonsultasi dengan ahli di kantor kembali acara
kesalahan

memerlukan intervensi dari ahli.

Patroli polisi kendaraan yang membawa smartphone dengan aplikasi pemeliharaan juga

mampu mendaftarkan laporan kesalahan dengan hanya menekan pada tag NFC dengan
mereka

smartphone. Sistem ini mentransmisikan laporan kesalahan kepada kontraktor langsung untuk

tindakan perbaikan. Tiket laporan kesalahan bebas dari kesalahan dan tidak ada data lapangan

masuk.

M-Governance: Aplikasi Smartphone ...

291

29,3 Jasa Keamanan

Bukti Kehadiran personil keamanan di titik-titik yang ditunjuk selama des-

Waktu ignated adalah tantangan yang departemen pemerintah memiliki pada outsourcing

staf keamanan. Para penyedia layanan keamanan mengalokasikan staf keamanan untuk

masing bangunan, tetapi pada apa waktu staf mencapai titik yang ditunjuk dan / nya

kehadirannya pada waktu yang berbeda mengharuskan pemerintah untuk memiliki sumber
daya internal

pemantauan dan di malam hari, sebagian besar dibiarkan menebak siapa pun.

teknologi NFC dapat digunakan untuk memantau petugas keamanan dengan melengkapi

personel keamanan dengan NFC diaktifkan ponsel dan membubuhkan tugas berat 'Efek

Touch 'tag NFC di mata angin yang mengelilingi bangunan.

Setelah melaporkan ke pekerjaan, personil keamanan akan login ke keamanan NFC

aplikasi dan kemudian tekan pada tag NFC pada titik utama dan kemudian berjalan di sekitar
poin lain dan tag pada mereka sehingga menyelesaikan satu putaran. Ini harus diulang

setiap jam atau waktu memutuskan dan pada penyelesaian tugas. Hal ini memastikan bahwa
rity

rity orang yang melaksanakan tugas yang diperlukan dan sesuai waktunya. Jika keamanan

Personil melihat sesuatu yang aneh selama putaran mereka, staf keamanan membuka formulir

dari aplikasi dan file laporan dan menempel foto, video atau audio. Aplikasi

mengirimkan peringatan kepada supervisor perusahaan keamanan dan pada saat yang sama
kantor di

jawab departemen pemerintah. Tergantung pada tingkat keparahan observasi yang

bentuk tion, peringatan pergi ke kantor polisi, pertahanan sipil atau stasiun pemadam
kebakaran dengan

lokasi, alamat lengkap dan NFC tag titik. Aplikasi ini juga mengirimkan SOS jika keamanan

kehidupan personil itu sendiri dalam bahaya. aplikasi NFC enabled sangat efektif dalam

mengamankan lokasi sumber daya terpencil dan rendah dalam keadaan menantang.

Semua data akan secara otomatis dikirimkan secara real-time ke serv pemerintah

ers dengan enkripsi multi-tier dan modul keamanan data. Sistem keamanan NFC

menyediakan visibilitas di ruang kontrol yang memberitahu staf keamanan setiap PribadiNya-

tidak adanya nel atau tidak mengikuti aturan yang ditetapkan. laporan otomatis dihasilkan di

interval yang diinginkan.

30 Civic Engagement Menggunakan NFC (G2C)

Berikut bagian menggambarkan aplikasi NFC yang dapat digunakan untuk applica- lainnya

tions yang melibatkan pelayanan pemerintah yang diberikan kepada warga di kota pintar.

30,1 Manajemen Acara

NFC tag cerdas dikombinasikan dengan smartphone NFC dapat digunakan untuk acara
inovatif

manajemen menyediakan layanan nilai tambah untuk peserta dan penyelenggara, di exhi-

bitions, kongres, olahraga dan acara lainnya. NFC memungkinkan smartphone di ini

292

U. Sahib
Kasus mengasumsikan peran ganda dan memberikan pengalaman pengguna yang inovatif
dan mudah

penggunaan. Event organizer dapat menentukan parameter acara di app dan mengumpulkan

informasi peserta on-line melalui SofTouch NFC diaktifkan lencana pada register

trasi dalam acara tersebut. Semua akses dapat dikontrol termasuk stand makanan. Itu

organizer mampu catatan kehadiran di tempat acara (s) dan spesifik

bidang seperti berdiri exhibitor dan ruang rapat. NFC juga memungkinkan transmisi

kupon promosi kepada pengunjung dan untuk mengeluarkan brosur dan dokumen- produk

KASIH menyimpan sejumlah besar kertas untuk kedua peserta dan pengunjung.

The SofTouch NFC lencana adalah identitas pribadi yang memungkinkan setiap peserta
untuk mendapatkan

layanan pribadi dari berbagai tempat NFC-enabled (misalnya info-kios, penjual

mesin atau titik-of-sale) dikerahkan di tempat acara. Informasi kumpulkan

lected over-the-air dari lapangan, secara real-time, disimpan dan dikumpulkan dalam sebuah
acara

Database menyediakan statistik nilai tambah dan pelaporan kepada semua pihak yang
terlibat; itu

organizer, pengunjung, peserta pameran dan pedagang.

30.2 Bangunan dengan NFC Tags

Jika tag NFC dapat diserahkan ketika rumah pemilik / penyewa atau pendirian

datang untuk transaksi pemerintah seperti memperbaharui kontrak sewa atau-pembayaran

ment tagihan listrik, dapat ditempel di rumah atau apartemen unit mereka atau bahkan di
busi-

ness pendirian dan gudang. Dalam skenario seperti itu, bisa ada aplikasi G2C

yang memungkinkan pemilik untuk tekan pada tag NFC untuk meminta pelayanan
pemerintah termasuk

dalam keadaan darurat sehingga memberikan yang lokasi menjadi sangat mudah. Itu

lembaga pemerintah yang menangani permintaan juga mendapatkan data bebas dari
kesalahan dan mampu

untuk menyediakan layanan dengan akurasi yang lebih besar dan kemudahan. Dalam keadaan
darurat,
alamat yang mengartikulasikan 'menjadi sangat sulit dalam kasus anak-anak / orang tua /

berbeda-beda menantang dan pengunjung. NFC tag dalam hal ini membuat perbedaan besar.

Bangunan tag NFC ditempel di rumah-rumah dan perusahaan swasta menjadi

berguna bagi pegawai pemerintah yang mengunjungi unit untuk menyediakan ser yang

Wakil terkait dengan utilitas (masalah listrik atau air) untuk membuktikan keberadaan mereka
dan untuk

mengirim laporan perbaikan real-time. Dalam kasus pendirian usaha, silvikultur yang

ment pemeriksaan yang dilakukan oleh Departemen Ekonomi, Departemen Statistik

atau Municipality untuk mengizinkan penggunaan fungsional tertentu menjadi lebih mudah.
Kunjungan

menjadi paperless, mudah untuk membuktikan kehadiran mereka, mudah untuk melakukan
dan real-time

pelaporan memungkinkan petugas di belakang kantor untuk proses transaksi lebih cepat.
Demikian

manfaat kota pintar secara langsung dirasakan oleh warga dan bisnis.

30,3 Resident Pelaporan dan Civic Engagement

Ini mendapat sedikit lebih pintar dengan teknologi NFC. Sekarang, pengguna dapat tekan

smartphone pada tag NFC ditempelkan langsung pada objek untuk misalnya rusak jalan

cahaya, kios ATM atau transformator dan memilih kesalahan ditampilkan pada aplikasi. Sejak

M-Governance: Aplikasi Smartphone ...

293

tidak ada entri data dan sangat sedikit upaya yang diperlukan untuk menyampaikan laporan,
orang cenderung

melakukannya dengan mudah. Pada saat yang sama, pemerintah mampu mendapatkan
laporan gratis error

sehingga waktu yang dibutuhkan di kantor kembali memilah masalah dan mengambil
tindakan

akan dipersingkat. Dalam banyak kasus, keterlibatan sipil menjadi sulit untuk hadir

karena kesalahan dan ketidakakuratan dalam laporan yang diajukan oleh warga.

31 Aplikasi NFC Gunakan Kasus di M-Government


aplikasi NFC yang dalam masa pertumbuhan. Di UAE, Du Telecom telah meluncurkan NFC-

SIM berdasarkan untuk memungkinkan pembayaran mobile dan segera Etisalat diharapkan
untuk mengikutinya.

RTA, Dubai Jalan dan Transportasi Authority telah mengumumkan rencana untuk
memperkenalkan

NFC berbasis sistem tiket pada layanan metro, bus dan airnya. Polisi Dubai

menggunakan NFC di Al Ameen layanan E-tag-nya. Konferensi dan pameran di

AS dan Eropa sudah mulai menggunakan NFC band cukup berhasil dan tag NFC

digunakan dalam poster untuk berinteraksi dengan orang-orang. Google, Samsung,


Microsoft, Guru

kartu, Visa dan bank terkemuka mendorong NFC ke mainstream. Sebagai per ABI

Penelitian, jumlah perangkat NFC akan mencapai 2 Miliar pada 2017.

Memperkenalkan teknologi baru dalam pemerintahan menimbulkan sejumlah tantangan yang

tantangan-karena proses usang dan prosedur dan implemen- panjang lebar

Proses tasi. Sementara pemerintah membuat pernyataan misi di lobi mereka ingin

untuk menjadi pemimpin dan salah satu dari lima kota terpandai di dunia, mereka sering-

quently mengajukan pertanyaan; mana itu digunakan sekarang? Yang negara atau lembaga
adalah skr

rently menggunakannya? Jika mereka diberitahu bahwa itu digunakan tempat, lembaga
pemerintah

enggan untuk merangkul ide dan memiliki keberanian untuk menerapkannya. Jadi,-
pertanyaan yang

tion dari mana itu digunakan? sebenarnya bertentangan pernyataan misi mereka apakah
mereka

ingin menjadi pemimpin atau pengikut.

Semua aplikasi di atas dalam konteks sebuah kota pintar yang inovatif appli-

kation menggunakan kasus dan ide-ide baru yang bisa dilakukan dan praktis. Tapi, seorang
pemimpin harus

mengambil risiko untuk menerapkannya dan menunjukkan kepemimpinan bagi negara-negara


lain untuk fol-

rendah. Meresmikan Dubai Internet City HH Sheikh Mohammed Bin Rashid Al


Makhtoum, VP dari UEA dan penguasa Dubai mengatakan: "Kita semua mengambil resiko
dalam hidup, tapi

Anda pengetahui w apa risiko terbesar? Tidak mengambil risiko sama sekali "[35 ].

32 Risiko dan Tantangan M-Governance

teknologi smartphone transformatory datang dengan risiko dan tantangan dan

lebih lanjut lebih bila dikombinasikan dengan GPS dan NFC teknologi dan pembayaran

pengolahan. Sementara risiko dipandang sebagai blocker efektif, tantangan dapat


diperlakukan sebagai

sesuatu yang bisa diatasi. Potensi risiko dan tantangan dalam konteks

menggunakan GPS dan aplikasi NFC dapat bervariasi, tergantung pada model pengiriman;

Namun, mereka dapat diringkas sebagai berikut.

294

U. Sahib

33 Risiko Menggunakan Aplikasi Smartphone di

M-Governance

Menggunakan aplikasi smartphone di berbagai model pengiriman (G2E, GB, G2G dan

G2C) dijelaskan dalam bab ini menimbulkan sejumlah risiko seperti yang tercantum di bawah
ini:

(A) keprihatinan Privasi di 'bukti lokasi' dan 'bukti keberadaan'. pengguna dapat

tidak ingin mengungkapkan identitas mereka atau lokasi mereka. Banyak data pemerintah
pada

warga sensitif (misalnya pajak terkait atau kesehatan terkait) dan oleh karena itu, ada

a 'ketakutan' membiarkan hal ini.

(B) Paparan hacking dan ancaman keamanan terutama dalam menggunakan smartphone

untuk pembayaran. Hacking dapat terjadi pada tingkat handset atau pada tingkat server

di mana mereka disimpan.

(C) Impersonalization dan manipulasi transaksi adalah risiko yang serius, meskipun

beberapa prosedur biometrik dan keamanan sedang dikembangkan untuk melawan ini

ancaman.
(D) Data kerugian akibat pemadaman jaringan atau listrik atau kerusakan peralatan yang
disebabkan karena

untuk menjatuhkan atau kesalahan penanganan saat melakukan transaksi.

(E) Berlaku hukum pemerintah: undang-undang pemerintah tertentu mungkin melarang

penggunaan GPS atau mungkin sangat ambigu. Beberapa negara dapat membatasi

mengimpor smartphone dengan GPS dan WIFI. Sampai saat ini ada-negara

mencoba yang tidak mengizinkan ponsel dengan kamera.

(F) Penyalahgunaan perangkat keras atau data pribadi karena penyerahan pemerintah

properti untuk staf untuk membawanya pulang, karena dapat menyebabkan kerugian atau
kerusakan karena

kecerobohan atau vandalisme yang disengaja. Dengan demikian, mengelola dan persediaan

control menjadi masalah yang sangat serius. Ini bisa keluar dari proporsi dan

bahkan Trade Union gangguan dapat kios seluruh penggunaannya. tag NFC rusak

karena vandalisme juga berdiri sebagai ancaman bagi pembubuhan ratusan dan ribuan

tag NFC di jalan furniture dan peralatan tanpa perlindungan yang memadai.

(G) Kurangnya penetrasi smartphone dan keterjangkauan. Penyediaan publik

jasa sentris warga dan pemerintah harus memenuhi kesenjangan digital-tantangan

tan-. Jadi, layanan berbasis smartphone dapat menyebabkan ketidakpuasan parah antara

penduduk tidak memiliki akses ke smartphone.

(H) Perubahan teknologi, model perangkat keras, dan sistem operasi pose seri- a

Ancaman ous untuk investasi pemerintah pada sesuatu yang tidak dapat tertentu

menyebabkan jumlah ditinggalkannya teknologi Mobile. Sejumlah ponsel yang

tersedia di pasar abu-abu dan risiko dalam keamanan mereka.

(I) Layanan yang akan dikirimkan ubiquitously melampaui temporal dan geografis

kendala. Persyaratan Pemerintah dasar untuk memastikan akses yang adil untuk

tribun teknologi dapat bertindak sebagai stopper yang telah terjadi dalam kasus awal

komputerisasi dan e-governance. aplikasi inovatif asli SmartCar


telepon dapat serius dipertanyakan jika mereka tidak dapat ditawarkan dalam altematif
lainnya

saluran tive seperti desktop yang.

(J) akurasi GPS: Menggunakan smartphone di kota-kota dan di dalam ruangan mungkin tidak
memberikan satis-

akurasi pabrik karena ngarai perkotaan atau rintangan struktural untuk tertentu

M-Governance: Aplikasi Smartphone ...

295

aplikasi. Assisted GPS dan teknologi baru bernama Timu-Timing

dan Inertial Measurement Unit [36 ] dapat memecahkan ini sebagai yang terakhir adalah
miniatur-kan untuk pergi dalam modul GPS dari smartphone.

34 Tantangan Menggunakan Smartphone Apps

untuk M-Governance

Menggunakan smartphone dalam proses bisnis pemerintah serta memungkinkan cus-

tomers untuk melaksanakan transaksi kapan saja dari mana saja memiliki tantangan yang
signifikan

tantangan-. Mengubah titik kontak pelanggan dari 'kontra' yang membantu dengan

sentuhan pribadi untuk terminal genggam sebuah 'self-service', membutuhkan ulang


menyeluruh

rekayasa proses bisnis. Tantangan utama yang diberikan di bawah ini:

(a) Real-time paparan Data : Ini adalah salah satu tantangan terbesar yang pemerintah-

KASIH harus menghadapi. Biasanya pengguna akhir smartphone yang "dimaafkan"

pelanggan karena ketidaktahuan mereka pada kompleksitas ekosistem Mobile.

Menyediakan up-to-date, akurat dan data yang handal yang dapat berdiri pengawasan publik

dengan kewajiban langsung atau kontingen memang tantangan besar. Demikian pula, ada

mungkin beberapa kesalahan atau inkonsistensi data dan sistematis cleans- Data

ing adalah mahal.

(b) Ketergantungan pada beberapa Teknologi : teknologi GPS misalnya bergantung

pada satelit GPS dan beberapa faktor yang mempengaruhi keakuratan data. pengguna
ketidaktahuan percaya bahwa lokasi yang ditampilkan pada telepon akurat dan

Oleh karena itu melakukan tindakan tertentu. Jadi, aplikasi harus mengatasi ini

dan perhitungan ketat mungkin diperlukan untuk memperingatkan pengguna sebelum tertentu

tindakan dilakukan. Dalam banyak kasus, lintas verifikasi dan referensi silang

mungkin penting.

(c) Inter-operabilitas antara beberapa lembaga dan compatibil- mereka

ity : Banyak transaksi pemerintah membutuhkan akses data multi-lembaga. Untuk

Misalnya, transaksi tanah akan membutuhkan untuk mengakses catatan pendapatan atau bank

catatan untuk menentukan beban tersebut. Hal ini dapat menimbulkan tantangan yang
signifikan

tan- dalam menggelar aplikasi mobile yang membutuhkan data multi-lembaga

mengakses. Lembaga mungkin dalam tahap yang berbeda dari E-governance dan mungkin
tidak

memberikan hak akses.

(d) antarmuka aplikasi pengguna : Ini adalah pembuat atau pemutus dari setiap appli- seluler

kation. Beberapa tantangan yang perlu diatasi seperti keterampilan sangat sedikit

persyaratan, layar kecil, dioperasikan di ruang terbuka dan di bawah sinar matahari, sangat

intuitif, antarmuka sentuh dan sedikit atau tidak ada entri data.

(e) data Bandwidth : Karena kecepatan antara beberapa jaringan, kecepatan aplikasi

sangat penting. Memperoleh data GPS dan mengirimkan data NFC untuk verifikasi

tion membutuhkan waktu tertentu dan kecepatan yang harus diperhitungkan.

(f) Kebijakan penanganan data : Data duplikasi, berbagi data, standar data, data yang

kustodian, Data harmonisasi, Replikasi, Data reversal dan mengubah mandat

pengelolaan perlu ditangani.

296

U. Sahib

(g) 24 7 ketersediaan layanan : ini merupakan tantangan yang signifikan untuk staf yang

bertanggung jawab untuk server dan pemeliharaan aplikasi. ketersediaan tinggi dengan
failover dan redundansi dengan firewall, keamanan fisik, daya cadangan

membutuhkan peternakan dedicated server dengan arsitektur cloud. -prosedur darurat

prosedur-dan bulat pengawasan jam juga menimbulkan tantangan besar.

(h) Aplikasi pedoman, jaminan kualitas, sertifikasi : Dengan beberapa

departemen pemerintah mengembangkan aplikasi mereka sendiri, lembaga pusat

telah memastikan bahwa aplikasi mematuhi standar dan lulus tes

sebelum mereka diluncurkan. Ini mungkin memakan waktu dan sumber daya dan skr yang

Mekanisme Iklan persetujuan harus dikaji ulang. aplikasi upgrade.

Mengembangkan aplikasi untuk beberapa perangkat, mendukung beberapa OS dan

Keputusan untuk membuat App khusus atau menggunakan teknologi platform independen

seperti HTML5 menjadi sangat bisa diperdebatkan dan sumber daya intensif.

(i) Pelatihan staf untuk mengikuti prosedur M-Government dan menggunakan

aplikasi memerlukan investasi yang signifikan dan resistensi terhadap perubahan Mei

membutuhkan strategi manajemen perubahan, khususnya di kalangan staf yang tidak

fasih dengan smartphone yang pola pikir adalah bahwa telepon hanya memiliki satu

berfungsi yaitu untuk membuat panggilan.

(j) pengembangan aplikasi : Merekrut, pelatihan dan mempertahankan bakat tinggi

Staf di aplikasi smartphone sangat menantang dan pemerintah harus

membuat departemen terpisah dan struktur gaji yang akan memerlukan beberapa

tantangan yang harus diatasi.

(k) Menanggapi kecepatan dan arus masuk besar informasi : Dalam G2C aplikasi-

tions seperti pengguna mengirim pemberitahuan dan keluhan mungkin perlu

ditangani dengan staf yang berdedikasi dan proses dan prosedur untuk tindakan cepat.

Berikut gaya saat penanganan keluhan atau saran akan menyebabkan

pengguna hanya mendapatkan kecewa dan meninggalkan seluruh ide orang

sourcing atau keterlibatan sipil dan dengan demikian jumlah penarikan.

(l) Skalabilitas, kemampuan beradaptasi dan upgrade : aplikasi Seluler


menjadi virus dan kecepatan di mana hal itu terjadi cukup tak terduga.

Oleh karena itu, aplikasi mobile mendukung infrastruktur server perlu

sangat Scalable di singkat penjamin penggunaan arsitektur awan.

(a) kebijakan Data Terbuka dan 24 7 dukungan pelanggan : Beberapa data pemerintah

set mungkin harus dibuka untuk umum. Aplikasi Smartphone akan memberikan

akses ke data pemerintah dari staf pemerintah ke tangan cus-

Tomer terminal dalam hitungan detik. Dukungan untuk data ini dan aplikasi akan memiliki

yang akan dibuat sepanjang jam dan tantangan kebutuhan penting yang perlu diatasi.

Peran Pemerintah terletak dalam mengidentifikasi keseimbangan yang tepat antara data

transparansi, privasi dan keamanan.

(m) resistensi Budaya : Kurangnya kepercayaan diri dalam teknologi baru dan risiko

menghindari serius dapat mencegah pengguna dari menggunakan aplikasi- smartphone

tions. Kegagalan dalam memberikan dukungan atau kegagalan aplikasi dapat menyebabkan

kurangnya kepercayaan dalam layanan M-Pemerintah dan kualitas yang dirasakan dari Ponsel

jasa.

M-Governance: Aplikasi Smartphone ...

297

35 Strategi untuk Melaksanakan M-Governance

Hal ini terbukti dari bagian atas bahwa risiko dan tantangan untuk

M-Governance membutuhkan baik dibuat dan diartikulasikan dengan baik tingkat nasional
dan negara

kebijakan dan komitmen. Membangun kerangka kelembagaan untuk pembangunan

dan pelaksanaan pedoman, pengujian aplikasi, pelatihan, sertifikasi dan

jaminan kualitas sangat penting untuk M-Governance untuk berhasil. Negara-negara seperti
Selatan

Korea, Singapura dan UEA yang telah maju dalam pelaksanaan M-Governance

telah menetapkan strategi dengan visi dan komitmen yang jelas.

36 Mengartikulasikan Visi, Komitmen dan Road Map


Keberhasilan M-Governance tergantung pada pengakuan pemerintah dan

upaya bersama dari semua pemegang saham; Departemen Pemerintah, Bisnis

Pendirian, Pelanggan dan media yang harus mendukung inisiatif tersebut.

UEA target pemerintah untuk membuat 1.000 layanan pemerintah untuk pergi pada
smartphone

dalam 3 tahun ke depan.

Pembukaan Rencana Strategis untuk mengubah Dubai menjadi kota cerdas dunia, HH.

Sheikh Mohammed Bin Rashid Al Makhtoum, Penguasa Presiden Dubai dan Wakil

dari UEA diartikulasikan ambisi Dubai sebagai follo ws [37 ]:

"Ambisi kami adalah bahwa proyek ini menyentuh kehidupan setiap individu di negara kita,
atau

setiap ibu di rumahnya, atau karyawan dalam karyanya atau investor dalam proyek, atau anak
di

sekolahnya atau dokter di klinik; tujuan kami adalah untuk mencapai hidup yang lebih
bahagia untuk semua dan kami meminta

Tuhan untuk membantu kita mencapai ini ".

Pernyataan di atas menetapkan ruang lingkup, komitmen dan harapan. UEA pemerintah-

ernment telah berada di garis depan menunjukkan ini bersama dengan media yang

telah membantu mendidik pengguna tentang manfaat dan menangani keprihatinan mereka.

Di Inggris, dewan strategi teknologi yang disediakan sumber daya keuangan untuk

Glasgow menjadi kota pintar pertama Inggris memberikan lalu lintas real time, aplikasi untuk
memeriksa

ketika bus dan kereta tiba, dan lubang layanan pelaporan.

37 Membangun Kerangka Kelembagaan

Strategi kerangka kelembagaan yang dijelaskan di bawah ini, meninjau studi kasus

dari UEA.

(a) Mengembangkan Kerangka Kelembagaan

Pemerintah harus membangun institusi di muka dengan diupgrade

dan kerangka beradaptasi, karena teknologi ini sendiri berkembang dengan pesat.
298

U. Sahib

langkah yang tepat harus dibentuk untuk menangani privasi, risiko dan tantangan yang

tantangan-dan bagaimana menanggulanginya melalui kerangka kelembagaan.

Di UAE, TRA telah membentuk laboratorium pertama di wilayah Arab untuk menguji

keamanan dan kegunaan dari E-government dan aplikasi baru M-Government

mulai beroperasi bulan Oktober 2014 [38 ].

M-Pemerintah Lab diatur untuk memverifikasi kualitas dan keamanan

aplikasi M-pemerintah, dan memastikan mereka mematuhi standar global dan

praktik terbaik. Laboratorium ini dilengkapi untuk memberikan pemeriksaan keamanan


penuh, memuat Test-

ing untuk aplikasi dan rekening untuk entitas pemerintah yang ingin menguji aplikasi-

tions jarak jauh. Ini merupakan langkah penting menuju 'melindungi baik pengguna dan

entitas pemerintah dari ancaman keamanan yang mungkin timbul dari appli- tidak sah

kation '. Sebagai per tim Computer Emergency Response UEA (CERT) di

TRA, laboratorium melakukan tes otomatis pada aplikasi dan tes kemudian manual pada

mereka yang lulus sidang untuk menilai kekuatannya dengan mempertimbangkan kemudahan
penggunaan,

keamanan dan banyak fungsi penting lainnya.

(b) Mengembangkan Training Center

Sebagai bagian dari strategi terpadu ditujukan terhadap berhasil mencapai

proses transformasi pemerintah cerdas, Prakarsa UEA M-Government di

Feb 2014, meluncurkan e-portal khusus untuk mendaftar untuk pro pelatihan M-Government

gram [ 39]. Program ini bertujuan untuk mempersiapkan dan pelatihan karyawan dari
berbagai badan pemerintah baik di tingkat federal dan lokal. Pelatihan

Program mencakup berbagai topik penting termasuk pengelolaan hamba-pintar

keburukan di UAE, infrastruktur IT M-Government, keamanan applica- cerdas

tions dan pengembang aplikasi smart.


Sebuah master de gree [40 ] Smart Kota telah ditawarkan oleh University RIT di Dubai untuk
pertama kalinya di UAE dengan dasi up dari Polytechnic University,

Spanyol.

Inisiatif lain adalah awal Smart City Gratis di Mohammed Bin

Rashid School of Gov ernment [41 ] (MBRSG) untuk membawa para ahli industri dan
spesialis untuk berbagi keahlian, membahas tantangan dan meninjau praktik terbaik sebagai
bagian

dari inisiatif kota Dubai Cerdas. MBRSG bertujuan untuk membuat prototipe dari global

kota cerdas dengan memanfaatkan saran ahli dari seluruh dunia.

(c) Menetapkan Cloud Government Infrastruktur : M-Government diperlukan

infrastruktur awan berdedikasi dengan keamanan fisik yang diperlukan yang dapat

skala sesuai kebutuhan.

(d) Aplikasi Portal Umum : Sangat penting untuk memiliki semua applica- yang

tions yang ditawarkan oleh berbagai departemen pemerintah di bawah umum

M-Aplikasi Portal. Hal ini terlihat dari review aplikasi dari

keliling dunia.Dubai gov ernment telah membuat sebuah portal aplikasi [42 ] di iTunes dan di
android untuk memudahkan akses.

(e) Hardware dan OS Keselarasan : Aplikasi yang dikembangkan untuk G2C akan

harus mendukung beberapa cluster hardware. Untuk aplikasi G2E dan G2G,

pemerintah harus menguji dan menyetujui model yang selaras dengan

M-Governance: Aplikasi Smartphone ...

299

persyaratan pemerintah dan kebijakan keamanan. Ini harus ditinjau sering

sehingga mereka dapat diperbarui dan model baru yang didukung karena mereka menjadi

tersedia.

(f) A otentikasi umum dan kebijakan verifikasi perlu didefinisikan. Di

Thailand melalui portal apps.go.th, fitur single sign-on untuk aplikasi akan datang

di tempat secepat EGA mengkonsolidasikan berbagai persyaratan pendaftaran


aplikasi yang berbeda. Setelah selesai, pengguna akan perlu untuk mendaftarkan nama
pengguna dan

sandi sekali dan akan dapat mengakses semua aplikasi melalui nama pengguna yang sama.

(g) Mengadakan kompetisi aplikasi smartphone rutin tahunan untuk menanamkan

semangat kompetitif di antara para pemegang saham telah terbukti sangat membantu dalam
bangan

aplikasi inovatif oping. kompetisi tahunan untuk memilih aplikasi terbaik memiliki

diikuti di UAE dan berbagai negara lainnya.

tren (h) Teknologi menunjukkan bahwa bagi pemerintah dan masyarakat-akses aplikasi-

tions secara umum, strategi berdasarkan HTML 5, CSS 3 dan JavaScript akan

memberikan keseimbangan terbaik antara fitur dan kompatibilitas cross-platform.

38 Menetapkan Pedoman M-Government

Sebuah pedoman sangat jelas dan baik diartikulasikan sangat penting untuk membantu
lembaga pemerintah pra

pare diri untuk M-Government. pedoman harus membahas bidang-bidang berikut:

(A) Mengidentifikasi dan memprioritaskan layanan saat ini dan pilih layanan yang harus

ditawarkan sebagai bagian dari layanan M-Pemerintah dan pengiriman mod- masing

els. Mengiris layanan ke dalam aplikasi yang didedikasikan untuk pengalaman pengguna
yang lebih baik dan sederhana.

(B) Ilustrasi jenis layanan mobile, isu yang terkait dan target

hadirin.

(C) faktor pengembangan aplikasi mobile seperti platform, API, pengguna dan USA-

masalah tanggung, konten mobile, user interface dan adopsi pengguna.

(D) Batal pedoman tentang isu-isu keamanan mempertimbangkan mobilitas lebar perusahaan.

masalah (e) pembaruan data, perlindungan data dan privasi.

Telecom Regulatory Authority (TRA) di UAE telah merilis pedoman

Dokumen untuk Pemerintah Ponsel untuk membantu badan pemerintah di Mobile mereka

transformasi.

39 Peringkat Bintang untuk DKI Pemerintah


Dubai telah memulai gagasan dari gov departemen ernment [44 ] dengan pelaksanaan satu set
baru standar dan sistem rating untuk meningkatkan pelayanan pemerintah

dan meningkatkan tingkat kepuasan masyarakat. Sistem akan mengukur setiap departemen

kinerja pada skala '2-7' peringkat bintang. Standar untuk pengukuran

ment akan diperluas ke Timur Tengah dan Afrika Utara dan dengan demikian seluruh wilayah

300

U. Sahib

diuntungkan oleh inisiatif ini. Akreditasi Arab, lengan standarisasi Arab

Liga, akan mengawasi pelaksanaan pedoman di tingkat regional. Namun, itu tidak akan

mengikat pada negara-negara anggota. Pada tingkat UEA, standar sedang mentasi

mented dan pertunjukan sedang diukur oleh kantor Perdana Menteri di

koordinasi dengan Emirates Standarisasi dan Metrologi Authority (ESMA).

Akan ada seperangkat pedoman umum untuk semua layanan. Peringkat akan

sebuah proses tahunan, yang akan melibatkan pengukuran kinerja, memberikan

timeline untuk departemen untuk menyesuaikan diri dengan standar persyaratan dalam kasus

hasil yang kurang memuaskan. Proyek ambisius ini didasarkan pada seperangkat kriteria
yang

termasuk transaksi dengan pelanggan, kecepatan pelayanan, pengurangan menunggu-

ing waktu, aksesibilitas layanan, suasana kantor, dan penggunaan teknologi dan

lokasi outlet pelayanan. Peringkat tersebut akan menjadi proses yang terus menerus. Sana

akan didedikasikan staf untuk terus memantau kinerja dan memastikan

standar dipertahankan dan jika departemen gagal, peringkat nya akan turun.

Ide dari bintang menggambarkan motivasi kelembagaan dan jalan untuk

pengakuan dan dengan demikian meningkatkan kinerja keseluruhan pemerintah.

Ini akan memotivasi departemen untuk merangkul M-Governance.

Dubai baru-baru ini mendirikan Meter Happiness di departemen pemerintah dengan 3

tombol (Senyum, OK, Sad) bagi warga negara untuk menilai layanan langsung.

40 Strategi Pembangunan In-house atau outsourcing


Karena tantangan yang ditimbulkan oleh kebutuhan aplikasi dan sifatnya, itu adalah

penting untuk mengambil keputusan strategis tentang apakah infrastruktur dan aplikasi

perlu dikembangkan di-rumah atau outsourcing.

Pemerintah yang telah menetapkan infrastruktur E-Government akan

merasa mudah untuk menambahkan aplikasi M-Government dengan memulai bagian


terpisah. Tapi,

pemerintah yang memiliki sumber daya yang rendah mungkin harus outsourcing ke com-
pribadi

haan dengan mengikat hukum. Model lain akan memiliki pemerintah menyediakan nya

tempat dan meminta lembaga outsourcing untuk beroperasi dari tempat dan tangan

kepada pemerintah di sejumlah tahun selama mana peningkatan kapasitas

pemerintah dapat terjadi.

keputusan strategis lainnya adalah bagi pemerintah untuk memilih Commercial off

rak (COTS) aplikasi yang muncul dari berbagai perusahaan swasta atau

mengembangkan In-House. Menggunakan COTS dapat membantu menggelar aplikasi


dengan cepat dan

mencapai hasil agak cepat selama tahap awal.

Penggunaan sebuah perusahaan swasta di bawah pengawasan badan pemerintah

mencoba di negara bagian India Kerala. Pemerintah menggunakan kebijakan perusahaan


swasta y [45 ]

untuk menyediakan nya M-Government Service Delivery Platform (SDP). MOBME

adalah model yang sukses dalam menyediakan Solusi M-Governance di India dan mereka

implementasi di Kerala baru-baru ini diakui oleh Bank Dunia sebagai salah satu

Praktik Terbaik global. Semua departemen pemerintah mengakses SDP untuk mengaktifkan

hemat biaya desain, pengembangan, dan penyebaran berbagai M-Government

M-Governance: Aplikasi Smartphone ...

301
aplikasi. Pengaturan ini menghindari duplikasi usaha dan memotong pembelanjaan -yang
modal

ing pada sistem yang berdiri sendiri. Dengan mengintegrasikan dengan semua perusahaan
telekomunikasi,

SDP menghilangkan kebutuhan untuk koordinasi individual oleh instansi pemerintah.

MOBME ini SDP juga memberikan bantuan teknis kepada departemen publik untuk

merancang dan meluncurkan aplikasi mobile. Sejak diluncurkan pada bulan Desember 2010,

Program telah melibatkan lebih dari 60 instansi pemerintah, memfasilitasi lebih dari

3 juta interaksi antara pemerintah dan warga negara dan telah digunakan di

Setidaknya 20 aplikasi M-Government. Salah satu aplikasi penting adalah Kejahatan Ponsel

dan Pelaporan Kecelakaan Landasan yang digunakan oleh polisi Kerala untuk meningkatkan
publik

keamanan. pesan multimedia ini kecelakaan layanan berbasis dan pelaporan kejahatan
memiliki

ditangkap sekitar 200.000 foto untuk laporan kejahatan dan kecelakaan.

41 Membangun Perkotaan Sistem Operasi (UOS)

Sejumlah besar sensor kabel dan nirkabel seperti GPS, NFC, M2M (Machine

2 Mesin) perangkat dan dikombinasikan dengan video surveillance, UAV (Unmanned

Kendaraan udara) memberikan paket ke rumah dan pengawasan audio ke mendeteksi


beberapa

peralatan melempar alarm akan mendominasi kota cerdas di masa depan. kemudian

menjadi benar-benar penting bahwa semua benda-benda ini terhubung dikendalikan dari

sistem pusat. UOS memang bermunculan kota pintar menara kontrol (Gambar. 8 ).

Proliferasi sensor di lingkungan perkotaan telah melahirkan ide

dari internet hal di mana sensor [ 46] biasanya mengirimkan data mereka ke wastafel

node, yang pada gilirannya mengirimkannya ke semacam pusat pengolahan. Kedua-


komponen

komponen-(penginderaan dan pengolahan) tidak secara eksplisit bersatu, dari Sensor Wireless

Jaringan (WSN) perspektif. Beberapa bersatu solusi seperti Thingspeak [ 47],


bertindak platform yang memungkinkan pengguna untuk meng-upload informasi dari node
sensor mereka

langsung ke Cloud. Pengguna membuat account di platform cloud, daftar mereka

perangkat, dan mendapatkan akses ke data sensor mereka seperti yang diinginkan. Sistem ini
memungkinkan query

Ara. 8 sensor Advanced

kota pintar. Sumber [ 46]

302

U. Sahib

oleh lokasi, memungkinkan pengguna untuk memiliki akses ke data dari berbagai lokasi di

dunia.iOBridge [ 48] kontras dengan Thingspeak mana perpustakaan untuk platform


penginderaan yang berbeda yang tersedia, mengembangkan modul hardware sendiri yang
terhubung

ke Cloud, yang pada gilirannya dapat diakses melalui antarmuka web, untuk remote

monitoring dan API memungkinkan integrasi informasi yang dikumpulkan ke web lainnya

layanan atau aplikasi pihak ketiga. Misalnya, aplikasi mobile untuk con

trolling perangkat ioBridge ini jauh dari smartphone seperti Android dan

iPhone atau bahkan dari jam tangan pintar [43 ] atau melalui Google Glass.

Dalam Laporan WEF di masa depan gov ernment kotak alat pintar [49 ], tim Strategic
Foresight telah mengidentifikasi tiga visi pemerintah pada tahun 2050.

Dalam skenario 1, bernama e1984 adalah sebuah dunia di mana janji data besar adalah real-

ized; ancaman ekonomi, geopolitik dan cyber adalah di mana-mana; dan soli- kolektif

solidaritas adalah nilai sosial inti.

Dalam skenario 2, bernama Gated Community adalah sebuah dunia di mana Pemerintah Big

bangkrut; kekuasaan politik terletak pada individu dan organisasi sektor swasta.

Dalam skenario 3, bernama Citystate adalah dunia di mana otoritas adalah decentral-

ized untuk tingkat kota dan pragmatisme mengalahkan idealisme dalam mengatasi masalah
kolektif.

Urbanisasi menyebabkan pertumbuhan jumlah kota dan ukuran mereka dan consolida-

tion. Skala kota berarti mereka bisa berinovasi dan mendapatkan sesuatu yang lebih mudah,
yang menimbulkan relevansi dan kekuasaan mereka vis--vis pemerintah nasional. Secara
global

negara kota terhubung sebesar ini pada gilirannya akan melahirkan ide

Kota global.

Dalam e1984 skenario [ 50], kota-kota pintar dengan de keburukan mengobrol satu sama lain
mungkin titik planet dalam waktu dekat yang membutuhkan kebutuhan untuk OS Perkotaan
yang

bekerja seperti sistem operasi PC namun tetap bangunan, lalu lintas dan layanan

berjalan lancar. Perangkat lunak ini mengambil data dari sensor putus-putus di sekitar kota

untuk mengawasi apa yang terjadi. Dalam peristiwa kebakaran, OS Perkotaan kekuatan

mengelola lampu lalu lintas sehingga pemadam kebakaran dapat mencapai kobaran api
dengan cepat. Idenya adalah untuk

OS Perkotaan untuk mengumpulkan data dari sensor dimakamkan di bangunan dan banyak
lainnya

tempat untuk mengawasi apa yang terjadi di daerah perkotaan. Sensor dipan-

tor segala sesuatu dari peristiwa skala besar seperti arus lalu lintas di seluruh kota

ke fenomena yang lebih lokal seperti sensor suhu di dalam individu

kamar.

OS sepenuhnya bypasses manusia untuk mengelola komunikasi antara

sensor dan perangkat seperti lampu lalu lintas, AC atau pompa air yang

mempengaruhi kualitas kehidupan kota. Menyalurkan semua data yang berasal dari sen- ini

sors dan jasa menjadi sebuah sistem kontrol atas-melengkungkan memiliki banyak manfaat.
Ini

akan mengakibatkan memiliki satu platform mengelola seluruh lanskap perkotaan kota

membantu dalam penghematan biaya yang signifikan, pelaksanaan konsistensi, kualitas dan

pengelolaan.

aplikasi OS perkotaan

Teknologi yang mendasari untuk OS Perkotaan telah dikembangkan oleh McLaren

Sistem Elektronik-perusahaan yang sama yang menciptakan sensor untuk Formula One
mobil. Untuk mendukung berbagai perangkat yang berbeda di kota yang cerdas, serangkaian
luas

M-Governance: Aplikasi Smartphone ...

303

aplikasi layanan harus dikembangkan untuk menjalankan OS Urban, perkotaan

setara lingkungan aplikasi pada smartphone. pengembang independen akan

juga dapat membangun aplikasi mereka sendiri untuk mendapatkan data dan memberikan
layanan tertentu

sekitar kota.

Akhirnya aplikasi pada smartphone bisa menghubungkan ke OS Perkotaan untuk

kontrol jarak jauh peralatan rumah tangga dan sistem energi, atau peralatan keselamatan

untuk memantau kesejahteraan lansia. Hal ini juga bisa membuktikan berguna dalam acara
tersebut

dari kebakaran di sebuah bangunan. Sensor akan melihat api dan kemudian gedung akan
menggunakan

intelijen untuk mengarahkan orang dalam untuk tangga yang aman, mungkin dengan
membuat lampu

berkedip atau alarm mendapatkan lebih keras ke arah pintu keluar.

Sebuah test bed untuk OS Perkotaan saat ini sedang dibangun di Portugal. Untuk bekerja

di kota-kota berkembang cerdas, Li Ving Planit [51 ] terpilih sebagai salah satu dari Forum
Ekonomi Dunia Teknologi Perintis 2012. Ada yang lain proprietary

sistem yang tersedia dari HP yang disebut HP Central NERV Sistem ous untuk Bumi [52 ]

(Cense) dan planet yang lebih pintar [53 ] dari IBM.

42 Kesimpulan

penetrasi smartphone hanya telah menyentuh lingkaran luar. Sebagai smartphone dan data

bandwidth yang menjadi terjangkau, orang bergeser dari handset dasar untuk smartphone

adalah hanya sekitar sudut. Sama seperti beralih ke TV panel datar, kehendak smartphone

menjadi mana-mana dan akan bertindak sebagai terminal self-service bagi setiap warga
negara, residen

penyok, pengunjung atau turis untuk melakukan transaksi pemerintah pada kenyamanan
mereka,
kapan saja dari mana saja dengan kenyamanan. Sementara GPS di smartphone akan
menghalangi-

tambang lokasi, NFC akan membuktikan kehadiran, baik begitu transparan dan tersembunyi

bahwa tidak ada pemberitahuan itu.

Generasi muda melampaui default aplikasi untuk menyesuaikan

melihat dan merasa terminal swalayan mereka sendiri. aplikasi M-Pemerintah akan

harus menghadapi kenyataan ini dan menemukan cara-cara inovatif untuk memperkaya
pengalaman pengguna dan

membuatnya mudah digunakan untuk berbagai pengguna. Personalised asisten App digital

harus muncul dari sudut terminal untuk membantu pengguna dalam memilih

bahasa. Harus kesalahan dibuat, saran ditambang dari awan sosial pengguna

harus mendahului. Aplikasi harus disajikan di piring perak; kompleksitas harus

dibungkus dalam keindahan!

M-Pemerintah kota pasukan administrator, perencana dan manajer untuk

slice / modules layanan mereka dan membuat mereka erat untuk dilayani sebagai

melayani diri sendiri aplikasi. proses dan prosedur baru harus inovasi dalam pandangan

self-service terminal sebagai counter layanan. Setiap bentuk tunggal yang diperlukan

pengguna untuk memasukkan data pribadi mereka akan harus auto-diisi dan dikonfirmasi.

kode geo pengguna akan otomatis diisi juga dan bukti kehadiran dilakukan oleh

smartphone hi-fi mengetuk tag NFC. Satu-stop umum M-Government

aplikasi portal akan menjadi meja resepsionis di sebuah kota yang cerdas dan Olympia

untuk kompetisi tahunan untuk menentukan siapa yang lebih pintar?

304

U. Sahib

aplikasi mobile akan mempengaruhi setiap aspek kehidupan kita

dan masa depan mungkin tampak sedikit menakutkan bagi sebagian orang, tapi menarik bagi
orang lain.

Meskipun, ponsel telah memberdayakan umat manusia dari segala penjuru


dunia tanpa warna, ras atau status. Lebih lanjut akan bertindak sebagai koneksi

titik bagi pemerintah untuk mewujudkan apa tujuan sebenarnya adalah; untuk melayani
rakyat dan

untuk membuat mereka mitra dalam perubahan dan pengembangan dengan demikian
melibatkan mereka dalam benar

governance.

Partisipatif E-Penganggaran Menggunakan


GIS Berbasis Pendukung Keputusan Spasial
Sistem: Kozhikode Municipal Corporation

MA Naseer, P. Bimal dan TM Vinod Kumar

Abstrak The 73 dan Amandemen ke-74 Konstitusi India telah membawa

kekuatan untuk mempersiapkan rencana pembangunan ke tingkat akar rumput - ke Grama

Panchayat di sisi pedesaan dan ke Kota di sisi urban. Tahunan

penganggaran di lembaga-lembaga ini adalah sangat penting sebagai pelaksanaan

skema pembangunan hanya mungkin melalui alokasi logis dan seimbang

dana yang tersedia. Di tingkat kota anggaran menyediakan seimbang dan laya- nan

Pendekatan dinated untuk kegiatan kota sehingga persyaratan dan tanggung jawab

dari semua bagian dianalisis sambil menyiapkan anggaran. Salah satu inovasi penting,

Pintar Kota embarks adalah berbasis web partisipatif e-Budgeting yang memberdayakan

warganegara. E- Penganggaran akan menggunakan budg- Municipal tahunan interaktif dan


berdedikasi

eting situs web dan juga akan menggunakan berbasis web-Sistem Informasi Geografis (GIS).

Seratus persen E-Literate Cerdas Kota dengan orang-orang pintar ingin menjadi bagian

E-Budgeting. penganggaran partisipatif memungkinkan warga setempat di bangsal kota

untuk mengidentifikasi, mendiskusikan, dan memprioritaskan proyek-proyek belanja publik,


untuk membuat keputusan

tentang bagaimana uang dibelanjakan setiap tahun. Kozhikode berlatih Partisipatif


perencanaan tahunan dan penganggaran sejak pertengahan 1990-an. Bab ini mengeksplorasi
bagaimana

penganggaran partisipatif yang ada dapat dikonversi ke e-penganggaran cocok Smart

kota. Hal ini juga menunjukkan bagaimana Spatial Decision Support System (SDSS) yang
menggunakan

Sistem Informasi Geografis (GIS) dapat digunakan di Kozhikode menggunakan sebagian

up-to-date data untuk pengambilan keputusan anggaran untuk membantu masyarakat untuk
sampai pada

alokasi anggaran yang paling rasional.

MA Naseer (*) P. Bimal

Jurusan Arsitektur, Institut Teknologi Nasional Calicut,

NIT Campus Post, Kozhikode 673601, Kerala, India

e-mail: naseer@nitc.ac.in

P. Bimal

e-mail: bimalp@nitc.ac.in

TM Vinod Kumar

Sekolah Perencanaan dan Arsitektur, New Delhi (SPA-D), Calicut, Kerala, India

Springer Science + Media Bisnis Singapura 2015

307

TM Vinod Kumar (ed.), E-Governance untuk Smart Kota , Kemajuan abad ke-21

Pemukiman manusia, DOI 10,1007 / 978-981-287-287-6_10

308

MA Naseer et al.

Kata kunci E-Penganggaran penganggaran partisipatif SDSS GIS

1. Perkenalan

Salah satu inovasi penting, Smart Kota embarks adalah partisipasi berbasis web

tory E-Budgeting yang memberdayakan warga. E-Budgeting akan menggunakan interaktif

dan berdedikasi situs penganggaran tahunan Municipal dan juga akan menggunakan web
berbasis
Sistem Informasi Geografis (GIS). penyedia data GIS akan dipilih gota

bers diambil dari Komite Ward atau Welfare Association Residential. Mereka akan

juga membantu dalam memproduksi database GIS yang menggunakan GPS (menggunakan
GPS diaktifkan Kamera) sebagai

serta excel sheet basis data atribut untuk E-Penganggaran GIS. Dianjurkan

menggunakan berbasis Linux freeware sebagai Q GIS untuk mengurangi biaya GIS. Seratus
per-

sen E-Literate Cerdas Kota ingin tahu alasan, bagaimana tahunan budg-

ets dari Kota dialokasikan dan juga mengubahnya jika diperlukan berdasarkan sosial

dan keadilan spasial. orang pintar ingin menjadi bagian dari E-Budgeting dan akan

telah memeluk Participatory Budgeting (PB) jauh lebih awal. PB adalah kemajuan dalam

proses musyawarah yang demokratis dan pengambilan keputusan. Ini memfasilitasi


partisipasi

demokrasi partisipatif. Berikut orang-orang biasa memutuskan bagaimana mengalokasikan


bagian dari walikotamadya sebuah

anggaran sobat. Ini adalah bagian dari anggaran nasional dan negara ditambah sendiri kota

pendapatan. PB memungkinkan warga setempat di bangsal kota untuk mengidentifikasi,


mendiskusikan, dan

memprioritaskan proyek belanja publik, untuk membuat keputusan tentang bagaimana uang
dibelanjakan

setiap tahun. PB didasarkan pada saling percaya antara pemerintah daerah dan warga negara
untuk

keuntungan bersama.Dalam beberapa kasus PB bahkan membangkitkan kesediaan orang


untuk membayar pajak [ 1 ].

PB umumnya melibatkan beberapa langkah dasar: (1) Masyarakat mengatakan Ward

Komite mengidentifikasi prioritas belanja di bangsal dan Kota mengidentifikasi tugas

anggota pasukan untuk membantu dalam aspek ilmiah penganggaran yang terkait dengan
detik- tertentu

tor seperti yang dipraktikkan di Kerala, (2) anggota satuan tugas mengembangkan spesifik
teknis suara

belanja proposal, dengan bantuan dari para ahli lokal di luar, jika diperlukan, (3) Community

suara anggota yang proposal untuk mendanai, (4) Kota dan tingkat yang lebih tinggi-lembaga
lembaga- seperti Komite Perencanaan Kabupaten atau Komite Perencanaan Metropolitan

menyetujui anggaran untuk melaksanakan proposal. Mereka semua bekerja setelah menilai
bagaimana

banyak uang yang tersedia dari sumber yang berbeda dan arahan dari otoritas yang lebih
tinggi

seperti Badan Perencanaan Negara sebagai salam untuk secara umum distribusi anggaran di-
beda

sektor yang berbeda-per prioritas Pemerintah Negara. Langkah di atas kira-kira sesuai dengan

Kerala tetapi berbeda federal Amerika dan negara-negara mendekati mungkin berbeda.

Meskipun sebagian besar literatur memuji PB, juga memiliki aspek negatif berbasis

observasi penulis di Kerala. Mereka

1. merasa kebutuhan masyarakat di tingkat lingkungan merupakan dasar untuk


direkomendasikan

proyek penyediaan anggaran tahunan. Kebutuhan merasa sering tidak didasarkan pada

Data keras dan diverifikasi dicatat dengan baik. Sebuah database berbasis GIS dengan
tahunan

pembaruan diperlukan untuk memperbaiki situasi ini.

2. Sering di Ward Konvensi untuk penganggaran tahunan, pembicara yang paling


mengartikulasikan

mengesankan apa yang diperlukan di bangsal meninggalkan kebutuhan yang dirasakan


miskin, kasta yang lebih rendah,

Partisipatif E-Penganggaran Menggunakan Keputusan Tata Ruang GIS Berbasis ...

309

kurang orang berpendidikan dan kurang pandai atau mereka yang tidak dapat hadir bangsal

konvensi benar-benar diabaikan, meskipun mereka mungkin proyek yang paling relevan
untuk

yang menguntungkan. Bangsal konvensi untuk PB harus didasarkan pada yang paling up

to-date informasi yang menunjukkan kebutuhan dari semua kelas, jenis kelamin, agama dan

kasta, yang tidak tersedia lebih sering.

3. Sebagian besar apa yang dianggarkan untuk lingkungan yang lebih dari dana yang tersedia
untuk exe-
lucu proyek-proyek ini. Karena kendala keuangan atas anggaran, beberapa

proyek untuk pendanaan dipilih oleh Konvensi Ward, perlu dikecualikan

di tingkat yang lebih tinggi seperti Kota dan Komite Perencanaan Kabupaten /

tingkat Komite Perencanaan metropolitan. Sebagian besar, itu telah diamati bahwa

proyek dikecualikan adalah dari Bagian mana partai oposisi yang terpilih di

Municipal Corporation.

4. Dalam penilaian berbasis masyarakat proyek untuk anggaran tahunan, tidak ada

lingkup untuk mempertimbangkan kebutuhan bangsal sebelah sehubungan dengan tingkat


yang lebih tinggi

proyek yang melibatkan banyak bangsal. Misalnya dalam sebuah proyek DAS perkotaan,

bangsal hulu harus mengambil langkah-langkah lebih lingkungan tetapi manfaat dari

gudang air sebagian besar masih harus dibayar oleh bangsal hilir. Ada kebutuhan untuk
memberi

dan mengambil dalam situasi ini sehubungan dengan bangsal hilir dan hulu di

PB. Berdasarkan paling up-to-data, Sistem Pendukung Keputusan Spasial berdasarkan GIS

(SDSS) untuk penganggaran tahunan dapat menjadi alat untuk pertimbangan tersebut.

Kozhikode berlatih perencanaan tahunan partisipatif dan penganggaran sejak pertengahan

1990-an.Ini adalah Kota Pintar dalam pembuatan dengan orang-orang pintar. Setelah,
mencapai 100%

e-literasi di distrik Kozhikode, pemanfaatan ICT dalam perencanaan tahunan dan


penganggaran

ing sangat layak dan dapat memberikan sebuah PB lebih baik dari yang dipraktekkan saat ini.

Bab ini mengeksplorasi bagaimana PB yang ada dapat dikonversi ke E-penganggaran befit-

ting sebuah kota pintar. Hal ini juga menunjukkan bagaimana SDSS yang menggunakan GIS
dapat digunakan

di Kozhikode menggunakan data yang paling up-to-date untuk anggaran pengambilan


keputusan oleh orang-

ple. Bab ini menyajikan seni PB yang dipraktekkan secara internasional dan kemudian

nasional di negara bagian Kerala. Sebuah studi dilakukan untuk Kozhikode Municipality

Korporasi yang meliputi perencanaan tahunan dan sistem penganggaran berdasarkan PB.
Dalam rangka untuk mempersiapkan E-Budgeting, PB dipraktekkan perlu diubah menjadi
web-a

berdasarkan GIS. Oleh karena itu bab ini menunjukkan bagaimana SDSS dapat dipersiapkan
untuk membantu

masyarakat untuk tiba di alokasi anggaran yang paling rasional.

2 Negara Seni dari PB (PB)

Praktek PB adalah dasar untuk E-Penganggaran. Salah satu pelopor dalam PB adalah Brasil

dan itu berharga mengevaluasi pengalaman pertama mereka. Sebuah studi kasus yang
komprehensif

dari delapan kota di Brasil menganalisis keberhasilan dan kegagalan dari PB penganggaran

ing telah menyarankan bahwa itu sering menyebabkan pengeluaran publik yang lebih adil,
lebih besar

transparansi dan akuntabilitas pemerintah, peningkatan tingkat partisipasi masyarakat

tion (terutama oleh terpinggirkan atau miskin penduduk), dan demokratis dan
kewarganegaraan

pembelajaran kapal [ 2 ]. Dalam survei singkat, kita mulai kota pertama di Brazil yang
dimulai PB

310

MA Naseer et al.

dan kemudian kota-kota lain di seluruh dunia dan menyimpulkan dengan studi detail dari
India dan

Kozhikode sebelum membahas berbasis GIS E-Budgeting dan SDSS di walikotamadya


tahunan

penganggaran sobat.

2.1 Porto Alegre (Brazil), Pioneer

Proses PB penuh pertama dikembangkan di kota Porto Alegre, Brasil, mulai

pada tahun 1989. Sepertiga dari penduduk kota tinggal di daerah kumuh yang terisolasi di
out- kota

rok, kurang akses ke fasilitas umum (fasilitas air, sanitasi, kesehatan,

dan sekolah) [3]. PB di Porte Alegre adalah bagian dari berbagai inovatif, program reformis
yang dilakukan oleh pemerintah daerah untuk mengurangi sosio-ekonomi ketidaksamaan
tanggung dalam masyarakat Brasil. PB di Porto Alegre terjadi setiap tahun, dimulai dengan
seri

lingkungan, regional, dan majelis seluruh kota, di mana warga dan terpilih

delegasi anggaran mengidentifikasi prioritas belanja dan orang yang prioritas untuk
mengimplementasikan

ment [ 4 ]. Porto Alegre menghabiskan sekitar 200 juta dolar per tahun pada konstruksi dan
jasa; uang ini tunduk pada PB. Belanja tahunan pada biaya tetap, seperti

layanan utang dan pensiun, tidak tunduk pada partisipasi publik. sekitar lima puluh

ribu penduduk Porto Alegre sekarang mengambil bagian dalam proses PB (dibandingkan
dengan

1,5 juta penduduk kota-kota), dengan jumlah peserta tumbuh dari tahun ke tahun

sejak 1989. Peserta berasal dari latar belakang ekonomi dan politik yang beragam [ 4 ].

Siklus PB dimulai pada bulan Januari dan majelis di seluruh kota memfasilitasi max-

Imum partisipasi dan interaksi. Setiap Februari ada instruksi dari kota

spesialis dalam aspek teknis dan sistem penganggaran kota? Pada bulan Maret ada

majelis pleno di masing-masing 16 kabupaten kota serta majelis berurusan

dengan bidang-bidang seperti transportasi, kesehatan, pendidikan, olahraga dan


pembangunan ekonomi

ment. Ini adalah pertemuan-dengan besar partisipasi yang bisa mencapai lebih dari 1,000-

delegasi terpilih untuk mewakili lingkungan tertentu. Walikota dan staf hadir

untuk menanggapi keprihatinan warga. Dalam bulan-bulan berikutnya, delegasi bertemu


mingguan

atau dua mingguan di setiap kabupaten yang mengulas teknis kriteria proyek dan kebutuhan
kabupaten.

Kota staf departemen dapat berpartisipasi sesuai dengan bidang keahlian mereka. pada

pleno daerah kedua, utusan daerah memprioritaskan tuntutan kabupaten dan

terpilih 42 anggota dewan yang mewakili semua kabupaten dan daerah tematik untuk
melayani di

Municipal Council Anggaran. Fungsi utama dari Dewan Kota

Anggaran adalah untuk mendamaikan tuntutan masing-masing kabupaten dengan sumber


daya yang tersedia,
dan untuk mengusulkan dan menyetujui anggaran kota secara keseluruhan. Anggaran yang
dihasilkan

mengikat, meskipun dewan kota dapat menyarankan, tetapi tidak memerlukan perubahan.
hanya

Walikota dapat memveto anggaran, atau penahanan kembali ke Dewan Kota dari

Anggaran (ini belum pernah terjadi) [ 4 ].

Sebuah kertas Bank Dunia menunjukkan bahwa PB telah membawa perbaikan langsung
dalam facil-

ities di Porto Alegre. Misalnya, selokan dan air koneksi meningkat dari

75% rumah tangga di 1988-1998% pada tahun 1997. Jumlah sekolah empat kali lipat

sejak tahun 1986 [3].

Partisipatif E-Penganggaran Menggunakan Keputusan Tata Ruang GIS Berbasis ...

311

Tingginya jumlah peserta, setelah lebih dari satu dekade, menunjukkan bahwa PB

mendorong peningkatan keterlibatan warga. Juga, kesehatan dan pendidikan Porto Alegre ini

anggaran tion meningkat dari 13% (1985) hampir 40% (1996), dan bagian dari

anggaran partisipatif dalam total anggaran meningkat dari 17% (1992) menjadi 21%

(1999) [ 3 ].

Studi ini menyimpulkan bahwa PB dapat menyebabkan kondisi baik bagi masyarakat miskin.

Meskipun tidak dapat mengatasi masalah yang lebih luas seperti pengangguran, itu mengarah
ke

"Perbaikan yang nyata dalam aksesibilitas dan kualitas berbagai kesejahteraan masyarakat

Fasilitas "[ 3 ].

Berdasarkan Porto Alegre lebih dari 140 (sekitar 2,5%) dari 5.571 kota

di Brazil telah mengadopsi PB.

2.2 Pelaksanaan PB di Seluruh Dunia

Sejak kemunculannya di Porto Alegre, PB telah menyebar ke ratusan Amerika Latin

kota, dan puluhan kota di Eropa, Asia, Afrika dan Amerika Utara. Lebih dari

1.500 kota diperkirakan hav e diprakarsai PB [5]. Di beberapa kota, PB memiliki


telah diterapkan untuk sekolah, universitas dan perumahan umum anggaran. internasional ini

pendekatan nasional berbeda secara signifikan, dan mereka dibentuk sebanyak oleh lokal
mereka

konteks sebagai oleh Porto Ale Model gre [6].

Britania Raya dan Republik Dominika telah dilaksanakan PB di

semua pemerintah daerah [ 7 ], dan sejumlah kota dan kota-kota di Perancis, Italia, Jerman
dan Spanyol juga telah memulai proses PB penganggaran [ 8 ]. Di Kanada, PB telah
dilaksanakan dengan perumahan publik, kelompok lingkungan dan

sekolah umum di kota-kota Toronto [ 9], Guelph, Hamilton [10] dan West Vancouver. Di
India, sebuah desa bernama Hiware Bazar menjabat sebagai lambang

proses. Desa menjadi sangat menguras air, pendidikan dan dasar

kebutuhan untuk hidup pada satu titik, sekarang mandiri dengan tinggi pendapatan per kapita.

Arvind Kejriwal, yang convenor nasional Aam Partai Aadmi di India sedang mencoba

memperkenalkan konsep PB ( swaraj ) di tempat-tempat di mana ia dapat dipilih [ 11,

12 ]. Dia adalah 49-hari Menteri kepala panjang negara Delhi dan kemudian ia
mengundurkan diri.

proses anggaran serupa telah digunakan dalam masyarakat di Afrika. Di Perancis,

Daerah Poitou-Charentes telah meluncurkan sebuah pengalaman dari PB di nya sekunder

sekolah [13]. Proses PB pertama yang tercatat di Amerika Serikat adalah di Chicago, Illinois [
14 , 15]. Dipimpin oleh w ard ini Alderman, Joe Moore, 49 W Chicago ard sedang melakukan
proses ini [14] dengan Alderman ini "Menu Uang."

Menu Uang adalah jumlah yang dianggarkan tahunan masing-masing dari Chicago 50
bangsal menerima

untuk digunakan pada biaya modal. uang di bangsal lain ini biasanya dialokasikan

pada kebijaksanaan lengkap bangsal ini Alderman. Sejak 2011 lebih banyak contoh

telah terjadi di Amerika Serikat, di kota New York dan sekarang di Vallejo,

California.

kota lainnya tertutup secara singkat dilaporkan di sini.

312

MA Naseer et al.
2.3 Amerika Utara

2.3.1 New York City

Pada tahun 2011, Anggota-Brad empat New York City Council Lander, Melissa Mark-

Viverito, Eric Ulrich, dan Jumaane D. Williams-meluncurkan proses PB untuk membiarkan


res-

idents mengalokasikan sebagian dana diskresioner modal mereka. Pada tahun 2012, Anggota
Dewan

David Greenfield, Dan Halloran, Stephen Levin dan Mark Weprin bergabung PBNYC,

memberikan komunitas nyata kekuatan pengambilan keputusan lebih sekitar $ 10 juta pada
pajak-

pembayar uang. Bagaimana New York City Partisipatif Anggaran kerjanya adalah diagram

ditunjukkan pada Gambar. 1.

49 Ward 2.3.2 Chicago

Mulai tahun 2009, penduduk Ward 49 Chicago beragam telah memutuskan bagaimana

menghabiskan US $ 1,3 juta anggaran modal Alderman Joe Moore. warga diidentifikasi

menghabiskan ide dan perwakilan masyarakat yang dipilih di lingkungan assem-

blies, perwakilan ini dikembangkan proposal proyek penuh dari ide-ide ini, dan

kemudian warga sebagai yang proyek untuk mendanai.

2.3.3 Vallejo, California

Pada 2012, Vallejo Dewan Kota didirikan proses PB kota-lebar pertama di

Amerika Serikat. Melalui PB, masyarakat membantu memutuskan bagaimana untuk


menghabiskan lebih

$ 3.000.000 dari pendapatan dari Pajak B Penjualan Ukur. warga Vallejo dan stake-

pemegang mengusulkan menghabiskan ide dan mengembangkan proposal proyek, warga


memberikan suara pada

Ara. 1 penganggaran partisipatif di New York

Partisipatif E-Penganggaran Menggunakan Keputusan Tata Ruang GIS Berbasis ...

313

proyek, dan daftar proyek yang menerima suara terbanyak diajukan ke Kota
Dewan untuk mendapatkan persetujuan.

2.3.4 San Francisco

PB mulai di San Francisco Distrik 3 di tahun 2013. Prosesnya dimulai dengan com-

pertemuan masyarakat pada bulan Januari dan Februari, diikuti oleh suara pada bulan Maret.
Di dalam

Program percontohan disingkat, warga langsung memutuskan bagaimana menghabiskan $


100.000

dana diskresioner. Program dan kegiatan yang memenuhi syarat, bersama dengan modal

proyek. Sementara program awal ini kecil, potensi dianggap besar.

2.3.5 Toronto Komunitas Perumahan

Sejak tahun 2001, sosial / otoritas perumahan umum Toronto telah terlibat penyewa di allo-

cating $ 9.000.000 dari dana modal per tahun. Penyewa mengidentifikasi infrastruktur lokal

prioritas dalam pertemuan bangunan, dan kemudian delegasi anggaran dari setiap bangunan
bertemu

untuk memilih yang prioritas menerima dana.

2.3.6 Montreal Plateau Borough

Montreal borough Plateau Mont-Royal menerapkan proses PB pada tahun 2006,

2007, dan 2008 untuk anggaran modal. Proses ini berkembang setiap tahun, dimulai

satu perakitan besar dan kemudian menggabungkan serangkaian pertemuan dan pemilihan

delegasi lingkungan. Sampai $ 1,5 juta per tahun dialokasikan.

2.3.7 Koalisi Dukungan Sekitar Guelph

Sebuah koalisi kelompok lingkungan akar rumput di Guelph, Ontario, telah

mengalokasikan pot dana publik dan yayasan sejak tahun 1999. Setiap tahun, kelompok

bertemu secara terpisah dan kemudian bersama-sama, untuk memutuskan bagaimana untuk
menghabiskan sekitar $ 250.000 dari

beragam sumber. Dana tersebut umumnya digunakan untuk layanan dan program,

yang disampaikan oleh kelompok lingkungan sendiri.

2.4 Amerika Latin

2.4.1 Belo Horizonte, Brasil


Belo Horizonte, populasi 2,5 juta, telah memiliki PB tingkat kabupaten sejak tahun 1993,
sebuah

Perumahan PB sejak tahun 1996, dan PB digital (e-PB) sejak tahun 2006. Melalui baik lokal

rakitan dan voting online, warga mengalokasikan lebih dari $ 50 juta per tahun.

314

MA Naseer et al.

2.4.2 Negara Bagian Rio Grande Do Sul, Brasil

Negara Southern dari Rio Grande do Sul, rumah ke Porto Alegre dan lebih 10 juta

Singa orang dilaksanakan PB antara tahun 1999 dan 2002. Selama setiap siklus tahunan,

orang bertemu di majelis di setiap 22 daerah negara, untuk mengidentifikasi prioritas

pekerjaan dan jasa publik. Delegasi dari masing-masing daerah kemudian bekerja untuk
menyelaraskan

proposal menjadi satu anggaran. 1,2 juta orang berpartisipasi selama 4 tahun,

memutuskan di lebih dari 12% dari anggaran negara.

2.4.3 County Paysand

Pada tahun 2005, Departemen (County) dari Paysand mulai menerapkan PB tahunan

proses. Wilayah itu adalah campuran dari daerah pedesaan dan perkotaan, dengan 113.000
orang, satu

kota, dan delapan papan kota setempat. Proses ini meliputi campuran baik lokal teritorial

majelis dan majelis tematik difokuskan pada masalah-masalah lokal tertentu.

2.4.4 Rosario, Argentina

anggaran partisipatif Rosario terdiri dari siklus tahunan di mana lebih dari 4.000 kota

warga memutuskan bagaimana mengalokasikan $ 8 juta dari anggaran kota. Di kota ini dari 1
juta-

singa orang, warga mendiskusikan belanja ide di majelis lingkungan, terpilih

delegasi mengembangkan proposal anggaran penuh, dan kemudian warga memberikan suara
pada proposal

di putaran lain dari majelis voting. Dana dapat digunakan untuk kedua pro- modal

jects dan jasa atau program.


2.4.5 La Plata, Argentina

Pada tahun 2009, La Plata meluncurkan inisiatif PB di mana warga berkumpul di neighbour-

rakitan hood untuk berdebat kebutuhan mereka, dan untuk mengembangkan proyek-proyek
yang mengusulkan publik

karya, jasa, dan program. Ini diikuti dengan proses yang lebih besar dari suara,

di mana sistem yang aman memungkinkan orang untuk dibuang melalui baik kertas atau
elektronik

surat suara. Pada tahun 2012, menjadi kota pertama di Argentina untuk memungkinkan
peserta

majelis umum untuk memutuskan aturan dan peraturan untuk proses PB.

2.5 Eropa

2.5.1 Tower Hamlets, London, UK

The Tower Hamlets 'Anda Tentukan!' Proyek dimulai pada bulan Januari 2009. Pada pertama

4 bulan, 815 warga menghabiskan hampir 2,4 juta melalui delapan peristiwa. Itu

uang itu dari anggaran dewan pusat dan dihabiskan pada layanan.

Partisipatif E-Penganggaran Menggunakan Keputusan Tata Ruang GIS Berbasis ...

315

2.5.2 Newcastle, UK

Pada tahun 2008, Newcastle meluncurkan proses PB di mana 450 orang muda membantu

memutuskan bagaimana mengalokasikan 2,25 m Dana Anak-Anak kota. Setelah berbulan-


bulan prepa-

ransum, pemuda usia 5-13 menghadiri acara PB di mana mereka sebagai elektronik untuk

layanan ditargetkan pada orang-orang muda. suara mereka dimasukkan ke dalam Dana

proses pengadaan yang kompleks, berbobot untuk menghitung 20% dari belanja akhir

keputusan.

2.5.3 Seville, Spanyol

Seville, dengan 700.000 penduduk, adalah kota terbesar di Eropa untuk melaksanakan PB.

Sejak tahun 2004, warga telah memutuskan pada kira-kira 50% dari belanja lokal karena
mereka
kabupaten kota, untuk proyek-proyek modal dan program. Mereka bisa mengirimkan pro
proyek

usulan- usulan online atau di majelis lingkungan, dan setelah serangkaian pertemuan,

delegasi anggaran yang dipilih secara lokal memberikan anggaran partisipatif ke balai kota
untuk

pelaksanaan.

2.6 India

Karena konsep PB pertama berasal, daya tariknya di India telah terbatas.

Hanya beberapa kota di India yaitu Bangalore, Mysore dan Pune memiliki pengalaman-

BUSINESS dengan PB setelah Kerala. Pada tahun 2001, Bangalore dilaksanakan PB karena
upaya

oleh sebuah LSM lokal, Janaagraha . Kampanye mengakibatkan anggaran warga priori-

ikatan yang disetujui di lebih dari 20% dari bangsal kota tapi seiring waktu berlalu,

Konsep kehilangan tanah di kota. Pada tahun 2006, Pune dilaksanakan PB untuk pertama

waktu di kota dan menarik respon besar dari warga serta

kota berbasis NGOs- Janwani, NSCC, CEE, dan Nagrik Chetna Manch antara

lain.

Amandemen Konstitusi 74 mengarahkan pemerintah negara bagian dan kota lokal

tubuh untuk membentuk komite lingkungan, yang terdiri dari warga wilayah dan yang
bersiap

ing anggaran bangsal tingkat berkonsultasi dengan mereka. Tapi inisiatif ini belum

dilaksanakan di beberapa negara, dengan hasil bahwa ada beberapa saluran untuk

masyarakat untuk berpartisipasi dalam pemerintahan lokal.

Telah ada banyak antusiasme di antara organisasi masyarakat sipil

tapi kebutuhan yang paling dasar untuk keberhasilan pelaksanaan PB adalah politisi yang

cal akan yang kurang di India pembatasan Kerala dengan upaya berkelanjutan nya. Pune
memiliki

mengambil beberapa langkah positif ke arah ini dan itu telah memperoleh atten- tempo

tion dalam lingkaran administratif dan eksekutif tapi secara nasional. PB tetap merupakan
konsep asing untuk sebagian besar 7933 kota sensus di India. Sebagian besar dari mereka
tidak memiliki

Municipality ada.

316

MA Naseer et al.

2.6.1 Pengalaman Pune dengan Penganggaran Partisipatif

PB dimulai di Pune pada tahun 2006 di bawah kepemimpinan Dr Nitin Kareer,

maka komisaris Pune Municipal Corporation. Saat ini sedang PB di

Pune, setiap Prabhag (terdiri dari dua bangsal pemilu) dialokasikan anggaran sebesar

Rupee India 50 lakh. Setiap prabhag dapat mengimplementasikan sejumlah proyek dengan

Rs.50 lakhs tetapi jumlah total tidak dapat melebihi Rs. 50 lakh dan biaya dari masing-
masing

proyek tidak dapat melebihi Rs. 5 lakh. Sebanyak 38 crores dialokasikan untuk 76

prabhags terhadap PB. Proses PB dari Pune adalah diagram ditampilkan pada Gambar. 2.

Perlu dicatat bahwa anggaran tahunan New York City sekitar $ 50 mencapai miliaran

singa dan alokasi terhadap PB adalah $ 10 juta, sedangkan Pune Municipal

anggaran tahunan Corporation adalah Rs. 4,167.5 crore dan alokasi menuju PB adalah

38 crores, proporsi jauh lebih tinggi dari New York City. Meskipun New York

Kota mengalokasikan bagian yang jauh lebih rendah dari anggaran terhadap PB, proporsi par-

ticipation oleh warga jauh lebih tinggi dari Pune dan manajemen pengetahuan tentang

proses dan hasil terpuji.

Sementara tahun-tahun awal melihat banyak antusiasme di antara warga, partisipasi yang

Grafik tion telah menurun sejak beberapa tahun terakhir. PB untuk tahun 2012-2013

di Pune hanya disaksikan 600 saran dari warga, untuk sebuah kota dengan pop a

modulasi dari lebih dari 3,5 juta orang. Dengan tujuan warga menarik di

Proses PB untuk 2013-2014, Janwan i ( Janwani makna Suara orang),

sayap sosial Mahratta Kamar Dagang, Industri dan Pertanian, mengambil


inisiatif untuk mempromosikan dan memfasilitasi proses dengan dukungan dan bimbingan

Pune Municipal Corporation.

Ara. 2 penganggaran partisipatif di Pune

Partisipatif E-Penganggaran Menggunakan Keputusan Tata Ruang GIS Berbasis ...

317

3 Partisipatif E-Perencanaan

Perencanaan diperlukan untuk penganggaran. Partisipatif E-Perencanaan relatif baru

cara untuk melibatkan warga dalam perencanaan perkotaan menggunakan ICT. E-Partisipasi
didefinisikan sebagai

"Interaksi teknologi-dimediasi antara ranah masyarakat sipil dan untuk-yang

mal politik lingkup [ 16] ". Menurut Horelli dan Wallin (2010)," Partisipatif E-Planning, sama
dengan E-Partisipasi, dapat menjadi instrumen penting

E-Demokrasi dan E-Governance [ 16] ". Partisipatif E-Perencanaan juga terkait dengan
melibatkan masyarakat umum untuk menggunakan alat-alat tradisional yang digunakan oleh
perencanaan kota

ahli, seperti GIS dan Sistem Dukungan Perencanaan. Partisipatif E-Perencanaan

Penelitian telah difokuskan pada menggabungkan bentuk partisipasi dengan badan-ada

kelola dan perencanaan perkotaan proses. Penelitian E-Perencanaan juga terbatas

kebutuhan perencanaan partisipatif saat ini. Alat investigasi asli yang digunakan seperti

kuesioner online, survei, dan jajak pendapat untuk warga konsultan. Umpan balik dari

warga yang berpartisipasi kemudian digunakan atau tidak digunakan oleh para ahli dan
profesional. Sebelum

e-perencanaan, warga bisa memberikan hanya pendapat mereka melalui konfrontasi


langsung, siput

mail, panggilan telepon, atau e-mail. Alat partisipasi E-Perencanaan memungkinkan lebih
banyak

partisipasi terorganisir dan substantif dari masyarakat tertarik. Alat adalah:

1. "Rencana-on-the-peta", yang merupakan sebuah website yang memungkinkan warga untuk


berkenalan

dengan rencana yang ada.


2. "Tell-it-on-the-peta", yang merupakan berbasis kuesioner alat online untuk mengumpulkan
dilibatkan di

komentar zens 'tentang isu-isu tertentu yang disajikan oleh perencana.

3. kompetisi perencanaan website, di mana warga bisa berkenalan dengan

kompetisi perencanaan berkelanjutan dan komentar pada mereka.

Alat-alat ini memungkinkan umpan balik, tapi masih tidak memungkinkan masyarakat untuk
menyoroti isu-isu

mereka menemukan penting.

Kritik menantang alat E-Perencanaan untuk memberdayakan warga untuk berkolaborasi

tingkat yang sama dengan para ahli. Semakin banyak warga perangkat sendiri yang
memungkinkan mereka

untuk menghasilkan media. Partisipatif E-Perencanaan tidak hanya dapat menggunakan


kolaboratif adat

tive alat perencanaan kota tetapi harus menyelidiki isi media berbagi.

4 PB untuk Kozhikode Municipal

Perusahaan

Pemerintahan partisipatif di tingkat akar rumput telah menjadi fokus diskusi untuk

beberapa dekade di India. Banyak konsep yang dihasilkan di beberapa Negara India,

namun upaya untuk menerapkan konsep-konsep ini oleh Pemerintah Negara belum SUC-

DSS ini karena kendala berat yang dihadapi. Mereka adalah non-ketersediaan perencanaan

keahlian di tingkat lokal, kurangnya pengalaman, lemah dan administratif yang sangat
terpusat

penyiapan trative dan kekurangan dalam prosedur administratif dan tidak cukup ruang

Database di tingkat akar rumput. Karena keterbatasan ini, banyak Pemerintah Negara

318

MA Naseer et al.

di India merasa sulit untuk lulus pada fungsi keuangan dan manajemen

tata kota ke tingkat akar rumput. Namun, Pemerintah Kerala mengambil

inisiatif yang berani untuk memulai gerakan perencanaan masyarakat. Strategi yang
diterapkan,
berdasarkan dipikirkan prosedur. Action belajar dari perencanaan rakyat

pengalaman dimanfaatkan untuk lebih memperkuat prosedur. Pelajaran

digunakan dalam rencana tahunan berikutnya. Gerakan Perencanaan Rakyat Kerala,

menunjukkan seni desentralisasi kekuasaan untuk merencanakan, mengelola, membuat


keuangan

keputusan dan melaksanakan pembangunan daerah oleh orang-orang lokal dalam multi-level

perencanaan frame work. Pengalaman ini menarik dan unik, baik dalam bangan yang

oped dan negara berkembang. Ini adalah contoh penting dari model menerjemahkan

amandemen Konstitusi ke-74 dan ke-73 dari India tanpa pemesanan

berpegang pada kekuasaan di Ibukota Negara. Kepercayaan pada penduduk lokal adalah
yayasan

dari usaha seperti Pemerintah Kerala. Hal ini kontras dengan-praktek yang ada

Tice, yang tidak memungkinkan orang lokal untuk memerintah diri mereka sendiri dengan
keuangan publik,

perencanaan dan manajemen, dan jika dipaksa untuk memungkinkan maka mereka lebih-
mengelola mereka

dengan cek, counter-periksa seolah-olah mereka adalah "orang luar asli Indian di Inggris

Koloni". Ini telah dan besar non-produktif bagi bangan perkotaan dan regional

Pembangunan di India. Saat ini, di banyak negara perencanaan desentralisasi pada dasarnya

perencanaan di tingkat kabupaten sebagai teknis, akademis atau profesional dengan- latihan

out mobilisasi besar-besaran dan aktif partisipatif pengambilan keputusan di Municipal

Ward dan Gram Panchayat tingkat. upaya Kerala adalah untuk memberdayakan orang-orang
di

lingkungan, kota, desa, Panchayat dan kabupaten tingkat untuk melakukan daerah bangan

perencanaan ngunan dan implementasi. Ini juga membuka peran baru muncul untuk

Perencana profesional [17 ].

Bab ini sebagian didasarkan pada sebuah proyek penelitian "Perencanaan Tahunan dan

Penganggaran Sistem Menggunakan GIS "yang dilakukan oleh TM Vinod Kumar dengan
hibah

yang diterima dari Kementerian Pengembangan Sumber Daya Manusia, Pemerintah India.
Pekerjaan lebih lanjut dieksekusi di National Institute of Technology, Kozhikode di

SDSS menggunakan database GIS terbaru untuk Anggaran Tahunan Kozhikode

Municipal Corporation. Hal ini dirancang untuk lebih memperkuat Perencanaan Rakyat

Gerakan di Kerala dan dengan demikian meningkatkan Pemerintahan Kota Vinod Kumar et
al.

(2001) Perencanaan Tahunan dan Sistem Penganggaran Menggunakan GIS untuk Calicut
Perusahaan

Penelitian dan Pengembangan Proyek, Departemen Pengembangan Sumber Daya Manusia,

Pemerintah India, Sekolah Perencanaan dan Arsitektur, New Delhi (tidak dipublikasikan

diterbitkan), [18 ].

5 Masyarakat Perencanaan Gerakan di Kerala,

Pertama Tiga Tahun

Gerakan perencanaan rakyat dari Kerala dimulai pada tahun keuangan 1997

1998. Proyek penelitian ini selesai pada Mei 2001 setelah mempelajari secara mendalam

perencanaan dan penganggaran dari Kozhikode Municipal Corporation untuk pertama tiga
tahunan

tahun. Kozhikode Kota di masa lalu memiliki dua Rencana Induk dan rencana resmi ketiga

Partisipatif E-Penganggaran Menggunakan Keputusan Tata Ruang GIS Berbasis ...

319

adalah tahap persiapan [19 , 20 ]. Amandemen konstitusi telah dijabarkan dan dikonfirmasi
peran dan tanggung jawab pemerintah daerah seperti Panchayat dan

Kotamadya. Lembaga-lembaga ini sedang diubah menjadi konstitusi yang kuat

lembaga Pemerintahan di Kerala. pemilihan umum berkala wajib dan meyakinkan

share hibah Pemerintah Negara melalui Komisi Keuangan [ 21, 22 ] rekomendasi dua pilar
kekuatannya. Penduduk setempat berbagi kekuatan untuk

memutuskan kegiatan pembangunan dan implementasi. Ada ruang yang cukup

untuk perbaikan dalam gerakan perencanaan rakyat dari Kerala, dan penelitian ini dan

proyek pengembangan bertujuan pada peningkatan dengan memperluas ruang lingkup,


metodologi

dan pemanfaatan teknologi negara seni GIS [ 23-29 ].


Kontribusi yang paling penting dari gerakan rakyat dalam perencanaan adalah

cara di mana Kerala memobilisasi partisipasi masyarakat. Selanjutnya,

Negara Badan Perencanaan di Kerala mengarahkan kegiatan yang kompleks perencanaan


masyarakat

dengan arah, program pelatihan, dokumentasi dan evaluasi expe- masa lalu

riences. Penerima Komite, Task Forces dan kelompok kerja bekerja sisi

berdampingan dengan anggota terpilih dari badan-badan lokal. Mereka menunjukkan bahwa
mereka memiliki

peran penting untuk melakukan gerakan perencanaan masyarakat. Awal ketidakpercayaan

antara yang dipilih dan non-terpilih orang-orang lokal mencair sebagai move- perencanaan

ment mulai menunjukkan hasil positif. Banyak kendala yang dihadapi oleh Komite ini

dan Task Forces telah dihapus karena fungsi mereka lebih baik. Di masa lalu seperti

komite dan pejabat menjadi sasaran kekakuan dari kontrol administratif.

Kontrol ini belum menghasilkan pemerintahan yang lebih baik. Pengalaman menunjukkan
bahwa lebih

kontrol, lebih korupsi dan inefisiensi administrasi. Hasilnya adalah

dipamerkan di web-situs dari Central Kewaspadaan Komisi India yang menunjukkan

daftar panjang administrator senior yang korup, oleh-produk dari sistem yang ada.

Sepertinya korupsi yang merupakan bagian dari administrasi dan budaya-pembayaran India

ing suap diterima bahkan untuk program pengentasan kemiskinan. pemerintah

Kerala mengambil sikap berani yang Gugus Kerja ini tidak akan menyalahgunakan
kekuasaan yang diberikan kepada

mereka karena mereka diawasi ketat oleh masyarakat setempat di fungsi- transparan mereka

ing. Sulit untuk menjadi korup ketika beberapa orang lokal memotong seluruh politik

pihak yang terlibat dalam pengambilan keputusan untuk proyek tingkat lokal, yang
menguntungkan

banyak. Selain itu, ada ruang untuk meninjau keputusan pada tingkat yang berbeda. Di
sebuah

situasi di mana semua adalah sama sejauh kekuatan pengambilan keputusan yang
bersangkutan, korupsi
tion akan diminimalkan. Di kerahasiaan administratif sisi lain dan model lama

administrasi kolonial Inggris dipraktekkan di India melahirkan korupsi di kalangan orang,

politisi dan administrator. gaya masa lalu administrasi meningkat India sebagai salah satu

paling korup Negara di dunia. Dalam konteks ini upaya yang sangat berani

Pemerintah Kerala untuk melakukan perencanaan Rakyat adalah terpuji.

Selama 1998-1999, Rs. 950 crores disisihkan oleh Pemerintah

Kerala untuk melaksanakan rencana yang disiapkan oleh Pemerintah Daerah. Jumlah ini

25% lebih tinggi dari jumlah yang dialokasikan selama tahun keuangan 1997-1998. Itu

anggaran untuk 1999-2000 telah dialokasikan sejumlah Rs. 1020 crores sebagai rencana
hibah

(Rs. 40 crores untuk Tribal Sub Rencana, Rs. 200 crores untuk Rencana Komponen khusus,

dan Rs. 780 crores untuk Rencana Sektor Umum) untuk Panchayat Raj / Nagar Palika

lembaga. Selanjutnya, badan perencanaan daerah dapat memobilisasi sumber daya lokal
selain

320

MA Naseer et al.

hibah Pemerintah Negara. Sebelumnya, Hibah Pemerintah terpakai Negara di finan-

tahun resmi dikenal hanya untuk petugas Pemerintah, tapi sekarang rakyat dari bangsal

atau kotamadya tahu tentang hal itu dan alasannya, karena mereka adalah bagian dari
partisipatif

perencanaan. Angsuran pertama dari rencana tahun kedua akan tersedia untuk lokal

Pemerintah hanya jika 90% dari dana yang dialokasikan dihabiskan. Jika dana tidak tersedia

rakyat mendapat penting dari semua dalam kekuasaan.

6 Proyek Perencanaan Tahunan dan Penganggaran Menggunakan GIS

Dalam proyek ini tidak ada upaya untuk menyiapkan perencanaan tahunan alternatif pro

cess atau rencana yang lebih baik dan anggaran untuk Kozhikode. Ini akan benar-benar
meniadakan

Gerakan perencanaan orang partisipatif ini. Di sisi lain proyek ini adalah

sebagian besar latihan pengembangan sistem untuk pengguna metodologi spasial ramah
dan teknologi yang membantu membuat orang memutuskan atas dasar informasi faktual

dalam perencanaan dan penganggaran partisipatif. Masalah utama dalam PB adalah


bagaimana mengalokasikan

dana spasial di wilayah geografis sesuai penilaian dari daerah itu dalam con- tersebut

kendala dana yang dialokasikan untuk skema seperti per pedoman papan perencanaan negara.

Proses perencanaan diadopsi oleh Pemerintah Kerala diberikan pada Gambar. 3 .

Gambar 4 sho ws bagaimana spasial aliran informasi dapat dikelola dalam proses
perencanaan yang sedang berlangsung. Informasi spasial dari data base paket dan data base
indikator di

tingkat lingkungan terkait dengan anggaran rencana tahunan dapat diperbarui setiap tahun
dan dimanfaatkan untuk

menciptakan sistem pendukung keputusan berbasis GIS yang memberikan ruang orientasi
miss

ing dalam praktek perencanaan dan penganggaran tahunan. Rencana daerah tahunan dan
struktur

Rencana juga dapat dibuat dengan database ini. Ini melibatkan pemetaan dan spasial

generasi data base, rencana struktur tahunan, memperbarui manajemen lahan yang ada

Database ment, dan memperbarui indikator perkotaan dan rencana daerah. Hal ini membuat
saat ini

proses perencanaan utuh. Ini memperkuat dan memperluas ruang lingkup perencanaan
tahunan untuk

termasuk pengelolaan lahan, penggunaan indikator perkotaan dan banyak alat yang berguna
dalam

lingkup perencanaan tahunan yang tidak dilakukan di Kerala.

7 Berasal Anggaran Tahunan dari GIS

Dokumen Rencana tahunan yang disiapkan oleh Gerakan Perencanaan Rakyat untuk

Kozhikode Municipal Corporation ketat mengikuti arahan dari Perencanaan Negara

Naik. Tiga dokumen rencana tahunan dipelajari dalam proyek ini yang singkat dan sering

telegraphic di alam untuk menyampaikan rencana dengan ekonomi kata-kata dan diperlukan

tabulasi. dokumen rencana memberikan cukup penting untuk aspek keuangan dan

perumusan proyek dengan cara yang sederhana dan praktis. Rencana tahunan terlihat lebih
seperti anggaran tahunan untuk Kozhikode Municipal Corporation. Aspek spasial

perencanaan pembangunan perkotaan tidak terlihat sama sekali dalam dokumen-dokumen ini.
harus ada

Partisipatif E-Penganggaran Menggunakan Keputusan Tata Ruang GIS Berbasis ...

321

Tahap 1: Task Force (s) Formasi Membuat Rencana Tahunan dan Proyek

Tanggal penyerahan

Tiga Rapat Umum Badan

untuk Gram

Proposal rencana dan Proyek

panchayat dan

Wards untuk

Rencana Proyek Modifikasi

Teknis

Finalisasi Rencana Tahunan dan Proyek

Komite

April

Tahap 2: Gram Sabha / Ward Konvensi

Tanggal penyerahan

Dicetak rancangan rencana beredar

untuk

panchayat dan

kota untuk

modifikasi rekaman

Teknis

komite

Finalisasi rencana dan proyek-proyek untuk rencana tahunan 2000-2001


Juni

Tahap 3: Seminar Pembangunan

Tanggal penyerahan

Diskusi

blok Panchayats

draft rencana sektor dokumen bijaksana dengan modifikasi yang disarankan di Tahap 2

untuk Teknis

komite sebelum

seminar serupa di blok, kabupaten, Panchayat dan Kota

15 Juni

Tanggal penyerahan

Tahap 4: Finalisasi

dari Korporasi

Tugas memaksa untuk mempersiapkan daftar rekomendasi

untuk Teknis

komite

untuk amandemen yang diusulkan

Sebelum

Juni

Tahap 5: Appraisal dan Persetujuan

Persetujuan dari semua

Teknis

rencana

Penilaian dan pengawasan dokumen rencana di multi level

Persetujuan

antara Juni

30 Juli
oleh Komite Perencanaan District

Ara. 3 prosedur perumusan Rencana untuk rencana tahunan

menjadi hubungan yang kuat antara rencana tata ruang dan anggaran tahunan. hubungan ini

dapat dimanfaatkan untuk pengelolaan pembangunan perkotaan secara efektif.

Bab ini proses perencanaan tahunan di Kozhikode untuk pertama

tiga tahun sejak gerakan perencanaan Rakyat muncul dan nyarankan-

gest bagaimana adopsi GIS akan memberikan banyak dibutuhkan orientasi perencanaan tata
ruang

perencanaan tahunan. Gerakan Perencanaan Rakyat di Kozhikode mulai untuk

pertama kalinya pada 17 konvensi Agustus 1996. Ward lebih dari pada bulan Oktober 1996.
Dalam

Januari 1997 Seminar Pembangunan berlangsung. Meninjau rencana tahunan untuk

Kozhikode, dapat dilihat bahwa sekitar 90-95% dari dokumen rencana dikhususkan

untuk anggaran. Pada rencana tahunan ini oleh karena itu dapat dianggap sebagai anggaran.
Juga

memberikan gambaran tentang isu-isu pembangunan di berbagai sektor ekonomi perkotaan.

Ini monitor pola masa lalu pengeluaran oleh sektor. Hati-hati mencatat sektor,

322

MA Naseer et al.

pemantauan dan

pemetaan &

Evaluasi Sebelumnya

Update data

database

Rencana tahunan

Konstruksi

Struktur tahunan

Gugus tugas
Pendahuluan

Rencana

Pembentukan

keputusan 1

Strategi

Rencana tahunan

anggaran belanja

Perkotaan / Pedesaan Tanah

Gugus tugas

Diubah

Pengelolaan

rapat

keputusan 2

Database Parcel

Perkotaan / pedesaan

Menangkal

Diubah

Pengembangan

konvensi

keputusan 3

indikator

Pengembangan

Diubah

Rencana daerah

Seminar

keputusan 4

Rencana
Terakhir

Update dan

Finalisasi

keputusan 5

presentasi

penilaian dan

Persetujuan

Ara. 4 Integrasi perencanaan tahunan dan penganggaran dengan kegiatan GIS

sub sektor dan bangsal di mana uang itu overspent dan juga kurang dimanfaatkan. Itu

Jumlah saldo dari rencana terakhir ini kemudian dialokasikan untuk sektor yang berbeda.
Sini,

sektor-sektor yang melebihi anggaran mendapatkan uang negatif dalam alokasi tahun ini dari

Jumlah saldo dari tahun lalu. perencanaan tahunan lebih dari anggaran tahunan

dan perumusan proyek yang melibatkan orang. perencanaan tahunan dan penganggaran
sistemik

tem dianggap terintegrasi. GIS memberikan pendekatan yang mudah untuk mencapai rencana

integrasi.

Untuk mulai dengan, dilakukan usaha untuk menggambarkan sistem penganggaran


dipraktekkan

di Kerala di bawah Perencanaan Gerakan Rakyat badan-badan lokal. Proses dari

menggunakan GIS dalam latihan penganggaran ini mengikuti setelahnya. Proposal ini hanya
pos-

jawab di lingkungan perencanaan terbuka dan sistem penganggaran yang sangat par-

partisipatif yang melibatkan ribuan orang. prasyarat ini ada di Kerala sekarang.

Jika apa yang diusulkan diimplementasikan akan mungkin untuk memiliki GIS paperless

penganggaran sistem dan akan membentuk dasar dari E-Governance.

Partisipatif E-Penganggaran Menggunakan Keputusan Tata Ruang GIS Berbasis ...

323

8 Anggaran Municipal
Anggaran Kota adalah rencana yang komprehensif dan terkoordinasi dinyatakan dalam

istilah keuangan untuk operasi selama 1 tahun. Ini adalah dokumen keuangan yang
menunjukkan

jumlah perkiraan pendapatan dan pengeluaran secara rinci. Itu mengungkapkan rencana

Tubuh Municipal dalam hal keuangan. Anggaran ini juga, alat manajerial untuk

Kotamadya. Anggaran Municipal melayani tujuan yang berbeda. Lima Tujuan

Anggaran kota adalah:

1. Untuk meramalkan masa depan dan menghindari kerugian karena kurangnya perencanaan.

2. Untuk membawa koordinasi antara fungsi dan departemen yang berbeda. Sementara

penyusunan anggaran, tanggung jawab dan persyaratan masing-masing departemen

ditentukan. Ini akan berkontribusi pada kelancaran kota

kegiatan.

3. Untuk jelas menyatakan diharapkan kinerja tubuh kota dalam hal keuangan.

anggaran berkomunikasi dengan semua pihak bagian / orang, target, dan meth-

ods operasi dan tingkat kinerja yang diharapkan dari berbagai unit dan

karyawan dalam hal yang jelas dan formal. Ini membantu semua untuk memahami, dukungan
dan

melaksanakan kegiatan dimaksud.

4. Untuk mengontrol kegiatan keuangan. Anggaran menyediakan sarana measur-

ing dan mengendalikan kegiatan masing-masing departemen / bagian. Ini membantu cek

apakah tindakan yang selaras dengan target. Anggaran menetapkan batas pengeluaran

ture bawah setiap kepala dan menunjukkan jumlah pendapatan yang dikumpulkan oleh

tubuh kota untuk memenuhi tugasnya.

anggaran merangsang berpikir terlebih dahulu, yang membantu perencanaan ke depan yang

memberikan kesempatan untuk menghindari masalah dan untuk mengambil keuntungan dari
setiap khususnya untuk para

Situasi lar. anggaran juga memungkinkan manajemen tingkat atas untuk Delphie

otoritas Egate dan tanggung jawab tanpa mengorbankan kontrol secara keseluruhan, karena
batas masing-masing departemen / bagian yang jelas ditetapkan dalam anggaran. Itu

Anggaran sehingga memberikan pendekatan yang seimbang dan terkoordinasi untuk-kegiatan


Municipal

ikatan sehingga persyaratan dan tanggung jawab semua bagian dianalisis sementara pra

pengupas anggaran dan rencana kolaboratif operasi berkembang. Anggaran juga

mengkomunikasikan tujuan dan kebijakan dari Kotamadya untuk Ward keuangan

Komite, Municipal Council, Komite Perencanaan District, Perencanaan Negara

Dewan dan Pemerintah Negara.

9 Pelaku Utama

Aktor utama dalam pembuatan anggaran adalah Task Force anggota, perencanaan dan

Panitia anggaran dari Kotamadya, dan garis badan. Anggaran adalah pra

dikupas dan dibahas di konvensi lingkungan, pertemuan Satgas dan pengembangan

seminar dan akhirnya disetujui oleh Komite Perencanaan District.

324

MA Naseer et al.

10 Langkah-Wise Penyusunan Anggaran Tahunan

Langkah 1: Fisik anggaran dari rencana tahunan dari anggota satgas, lingkungan com-

komite dan lembaga baris dengan proses partisipatif.

Langkah 2:

Penilaian potensi pendapatan dari kotamadya berdasarkan Negara

Perencanaan Dewan arahan untuk penilaian. Perkiraan rinci

pendapatan yang diharapkan tahun depan perlu dihitung secara akurat. Negara

Badan Perencanaan telah mengembangkan metode berasal perkiraan anggaran

dari serangkaian indikator Municipal. Ada juga cara yang berbeda

memproyeksikan pendapatan. Yang pertama didasarkan pada tingkat pertumbuhan dan inflasi

dan yang kedua berdasarkan rata-rata lima tahun terakhir. Jika populasi

tingkat pertumbuhan 6% dan inflasi tahunan adalah 10%, maka untuk pendapatan yang
Kepala Rs. 100.000, pendapatan diproyeksikan adalah 100.000 + 100.000 * 6% * 1

0% = 160.000. Dalam metode kedua jika rata-rata kenaikan pendapatan

adalah 15% selama lima tahun terakhir, maka pendapatan yang diharapkan dari Rs. 100.000

di bawah kepala yang 100.000 (1 + 15%) = 115.000.

Langkah 3: Estimasi pengeluaran administrasi dapat dengan mudah tersedia di

Kota dan begitu juga biaya pembayaran hutang.

Langkah 4: Dikurangi pengeluaran administrasi dan pembayaran utang dari total

pendapatan pemerintah kota dapat tiba di Anggaran Pembangunan. Itu

proyek pembangunan kota harus dibagi menjadi panjang, menengah dan

durasi pendek. Proyek harus dipilih berdasarkan rekomendasi yang

komite perencanaan kabupaten. pengeluaran yang perlu sub dibagi

oleh sektor dan spasial dengan bangsal Municipal. Namun dapat dicatat

bahwa kebiasaan membagi anggaran sama dalam jumlah bangsal

tidak sesuai dengan metode suara penganggaran.

Langkah 5: Finalisasi, Persetujuan dan Penyajian Anggaran. Langkah ini melibatkan

presentasi anggaran di konvensi lingkungan, seminar pengembangan

di tingkat kota dan dewan kota sesuai dengan undang-undang untuk mendapatkan
persetujuan,

sebelum menempatkannya untuk persetujuan akhir untuk Komite Perencanaan District. Itu

anggaran yang disetujui kemudian diterbitkan.

Gerakan Perencanaan 11 Penganggaran Under Rakyat

Titik awal pembuatan anggaran tahunan adalah studi tentang kondisi lokal.

Keterlibatan Pasukan Tugas yang mewakili spesialis materi pelajaran dan lingkungan

komite menghasilkan penilaian yang realistis dari situasi lokal spasial. Jika area lokal

dipetakan atau membuat database GIS membantu lebih lanjut. Tahap selanjutnya adalah
mempersiapkan

Pernyataan strategi rencana ditunjuk sesuai sektor yang ditunjuk dan sub sektor
seperti yang diidentifikasi oleh Badan Perencanaan Negara. Laporan strategi ini diadopsi
untuk

tiga rencana tahunan sampel ditabulasikan di bawah ini. Hal ini dapat dilihat bahwa strategi
yang diterapkan

di berbagai sektor tetap sama selama tiga rencana tahunan. Namun, ada

perubahan strategi untuk sektor-sektor yang dipilih.

Partisipatif E-Penganggaran Menggunakan Keputusan Tata Ruang GIS Berbasis ...

325

Tabel 1 strategi rencana tahunan diadopsi oleh sektor untuk Kozhikode Municipal
Corporation

1997-1998, 1998-1999 dan 1999-2000

sektor

rencana 1997-1998

rencana 1998-1999

rencana 1999-2000

Pertanian

pengendalian banjir

pengendalian banjir

pertanian Homestead

Terhindar dari bunga sayur Meningkatkan produktivitas

pengendalian banjir

penanaman

pertanian melalui

pendekatan kelompok

Peternakan

Meningkatkan ketersediaan

Meningkatkan ketersediaan ketersediaan Meningkatkan

susu, telur dan daging


susu, telur dan daging

susu, telur dan

daging. genera pendapatan

tion untuk wanita di bawah

tingkat kemiskinan

Energi

Efisiensi di utiliza- yang

Memperpanjang pasokan listrik memperpanjang dukungan listrik

tion listrik

di mana tidak tersedia lapis di mana tidak

kompor menyebar tanpa asap

tersedia

Kesehatan

Mini-air supply

Mini-air supply

Mini-air supply

skema

dis skema sampah

dis skema sampah

Memperpanjang-kegiatan kesehatan

cara pembuangan dan kebersihan

cara pembuangan dan kebersihan

mengikat pembuangan sampah

pendidikan

Meningkatkan fasilitas fisik meningkatkan fisik

meningkatkan fisik

Perbaikan mutu
fasilitas

fasilitas

Perbaikan mutu

Perbaikan mutu

Angkutan

meningkatkan transportasi

Lahan untuk jalan

Lahan untuk jalan

jasa

Meningkatkan transportasi meningkatkan

Memecahkan masalah lalu lintas

jasa

angkutan

jasa

Kesejahteraan Sosial

Ibu dan anak perawatan

Ibu dan perawatan anak ibu dan perawatan anak

peningkatan kumuh

Meningkatkan layanan dasar

Meningkatkan layanan dasar meningkatkan dasar

jasa

SC / program ST Meningkatkan kerja

Meningkatkan kerja meningkatkan kerja

Kesempatan

Kesempatan

Kesempatan

Meningkatkan layanan dasar


Meningkatkan layanan dasar meningkatkan dasar

jasa

industri

perkebunan Mini Industri

kawasan industri Mini Mini industri

Software teknis perkebunan taman

software teknis

taman

Sumber rencana tahunan untuk Kozhikode Perusahaan 1997-1998, 1998-1999 dan 1999-2000

Tahap berikutnya dari rencana tahunan merumuskan proyek di masing-masing lingkungan


atau kelompok

bangsal berdasarkan strategi pembangunan oleh sektor. Ini termasuk menunjuk

nama proyek dan tujuan khusus dari proyek dan sumber keuangan

tersedia untuk pelaksanaan proyek. Strategi yang digunakan dalam tiga sampel

tahun diberikan pada Tabel 1.

11.1 Anggaran Kozhikode Perusahaan Sekilas

Untuk mendapatkan ide keseluruhan Anggaran Kozhikode, Anggaran Sekilas untuk 1997-
1999

diberikan pada Tabel 2 .

326

MA Naseer et al.

Tabel 2 Anggaran Tahunan

Kepala anggaran untuk tahun 1997-1998 di Rs 1998-1999 di Rs

dari Kozhikode Korporasi

1997-1998 dan 1998-1999

Saldo awal

28097900

14539780
penerimaan pendapatan

260.683.800

359.001.000

penerimaan modal

246.602.800

639.703.400

total penerimaan

535.384.500

1013244180

pengeluaran pendapatan

243.557.100

307.351.300

Belanja modal

277.287.620

693.126.100

total belanja

520.844.720

1000477400

Keseimbangan

14539780

12766780

Sumber Calicut Perusahaan anggaran 1997-1999

Hal ini dapat dilihat bahwa telah hampir dua kali lipat dari total pendapatan dan juga

pengeluaran karena dana pemerintah lebih negara dipindahkan ke

Perusahaan kota sebagai bagian dari desentralisasi keuangan. Semua total penerimaan

tidak masuk belanja pembangunan. Bagian ini pergi ke administrasi

pengeluaran dan bagian lain masuk ke biaya pembayaran hutang. Berbagai sumber
pembiayaan rencana tahunan Kozhikode Corporation diberikan (Tabel 3).

Dana untuk rencana tahunan telah meningkat sejak gerakan perencanaan rakyat

sudah dimulai. Hal ini dapat dilihat dari yang telah ada upaya untuk memobilisasi lebih
sendiri

dana sejak Pemerintah Negara melangkah kontribusi mereka yang telah meningkat menjadi

30%. Selama tiga tahun keuangan belajar, telah terjadi peningkatan

mobilisasi dana dari lembaga keuangan. Rekening pengeluaran dan

Pendapatan dari Kozhikode Corporation untuk 1996-1997 diberikan pada Tabel 4 .

Hal ini dapat dilihat bahwa 46% dari pendapatan pergi ke biaya administrasi dan

tersisa untuk pembangunan dan pemeliharaan fungsi Municipal. Oleh

kegiatan outsourcing adalah mungkin untuk mengurangi biaya administrasi. selanjutnya


sebuah

sejumlah saldo positif harus disisihkan per UU Municipal dari

Kerala.

Tabel 3 Sumber pembiayaan rencana tahunan untuk Calicut Perusahaan 1997-2000

Sumber keuangan untuk rencana tahunan

1997-1998

1998-1999

1999-2000

kontribusi pemerintah negara bagian (dana mengikat)

90057000

113.020.000

122.121.000

Hibah untuk Rencana Sektor Pemerintah Negara

22514250

4.344.000

7.878.100

Hibah untuk Rencana Sektor Pemerintah Pusat


18011400

24805022

27364371

Sendiri dana Calicut korporasi

44842000

37042750

55839600

Dana dari lembaga keuangan

7.632.200

19319376

41200000

Penerima share dana

32104655

19749620

23848993

Sebelumnya tahun keseimbangan setelah pengeluaran

25517776

8.415.248

48671566

layanan sukarela / sumbangan

1.389.700

6.131.611

4.427.063

sumber-sumber lain

13962000

982.510

Total keseluruhan
242.068.981

246.789.627

332.333.203

Sumber Calicut Perusahaan Rencana Tahunan 1997-2000

Partisipatif E-Penganggaran Menggunakan Keputusan Tata Ruang GIS Berbasis ...

327

Tabel 4 item pengeluaran dari Kozhikode Korporasi 1996-1997

Item pengeluaran 1996-1997

Rs.

Persentase pengeluaran

belanja administrasi

101.444.356

45,98

Jalan dan bangunan

33070563

14.99

kota yang bersih hijau

1.016.627

0.46

kuburan

303.671

0.14

kompleks perkantoran konstruksi

15999363

7.25

Pembelian kendaraan

2.953.221
1.34

rencana komponen khusus

320.929

0,15

Pembelian tanah

2.443.900

1.11

Skema pasokan air Mini

439.102

0.20

konstruksi drainase

13413741

6.08

penerangan jalan

666.178

0.30

deposito muka

48538248

22.00

Total

220.609.899

100.00

Jumlah pemasukan

246.127.675

total belanja

220.609.899

Saldo sisihkan
25517776

Saldo sebelumnya

3.099.583

Total

28617359

Sumber Kozhikode Corporation, masyarakat berencana dokumen 1996-1997

Pola pengeluaran dari hibah mengikat dari Pemerintah Negara dihabiskan

pada pola yang disarankan oleh Badan Perencanaan Negara. persentase ini perubahan
perpecahan

dari tahun ke tahun sesuai dengan perubahan dalam kebijakan pembangunan Negara

Kerala. Total pengeluaran hibah mengikat dari Pemerintah Negara dibagi

menjadi beberapa sektor dan sub sektor. Ini adalah sebagai diberikan di bawah ini.

Alokasi untuk persiapan Rencana adalah lump sum dari Rs. 75.000. sub khusus

rencana dan sub rencana SC / ST didasarkan pada alokasi oleh Pemerintah Negara.

Sangat mungkin bahwa beberapa waktu jumlah yang dianggarkan tidak dapat menghabiskan
serta ada

adalah contoh dari kelebihan pengeluaran atas dan di atas jumlah yang dianggarkan. Itu

Jumlah yang tidak terpakai di bawah setiap sub sektor kemudian ditambahkan ke anggaran
tahun depan dan

dikurangi dari anggaran tahun depan untuk kasus-kasus lebih dari pengeluaran. menerapkan

prinsip-prinsip ini, jumlah yang dihasilkan dan persentase untuk rencana tahunan di atas

yang seperti yang diberikan dalam Tabel 5.

Pada Task Force ini Anggota terutama bertanggung jawab untuk perencanaan tahunan dan

Sistem penganggaran dari Kozhikode Corporation. Para anggota satgas melihat ke dalam

tuntutan sektor individual pembangunan perkotaan. Ada peluang

dibangun ke dalam proses perencanaan untuk menggabungkan pandangan penerima populasi

tion, komite lingkungan dan dewan kota.

Seperti yang dinyatakan sebelumnya, alokasi anggaran di bawah kepala yang berbeda
disiapkan
sesuai arah Badan Perencanaan Negara dan alokasi persentase

perubahan dari waktu ke waktu. Tabel 5 menggambarkan alokasi dalam tiga keuangan

328

MA Naseer et al.

Tabel 5 Hasil jumlah dan persentase untuk rencana tahunan di atas

Item pengeluaran

Di Rs. untuk

Di% untuk

Di Rs. untuk

Di% untuk

untuk rencana tahunan

1998-1999

1998-1999

1999-2000

1999-2000

Kozhikode

sektor produktif

66142026

26,8

74460551

22.4

Sektor pelayanan

60852987

24.7

121.494.008

36,6

sektor infrastruktur
67808676

27.4

78572021

23.7

peningkatan kumuh

31483241

12,7

12414577

3.9

program khusus

22264371

6.7

program SC

20256587

8.2

22220685

6.7

program ST

446.110

0,2

406.990

0.0

Total

246.789.627

100

332.333.203

100
Sumber Computed penulis

tahun. Strategi pembangunan yang luas untuk masing-masing sektor yang didalilkan sebagai
diringkas

pada Tabel 1. Berdasarkan ini strategic luas gy untuk setiap proyek sub-sektor sektor dan
dirancang dan terletak di lingkungan atau kelompok bangsal sebelah yang berbeda. Skema
sektor khusus disediakan secara terpisah dan oleh karena itu tidak termasuk. Ini jumlah

kurang dari 10% dari total anggaran. anggaran ini juga termasuk dalam kota

anggaran dan dipantau.

Tentang alokasi anggaran 20-30% diberikan untuk sektor primer seperti sektor pertanian yang

mendatang, peternakan, irigasi dan industri. Perikanan bisa menjadi impor-

sektor tant di daerah perkotaan karena Kozhikode adalah sebuah kota pesisir. Sementara
alokasi

anggaran untuk industri dimengerti di daerah perkotaan, sulit untuk merasionalisasi

anggaran untuk pertanian, irigasi dan peternakan. Di Kozhikode daerah perkotaan,

sektor produktif umumnya dari komersial, layanan dan aktivitas-aktivitas industri

ikatan dan bukan dari pertanian dan peternakan. Ini sekunder dan tersier

sektor bisa memiliki efek multiplier yang lebih tinggi dari pertanian dan peternakan

di sektor primer. Tidak ada upaya telah dilakukan untuk menggunakan sektor ini lebih
effective

-masing untuk pembangunan ekonomi perkotaan. lahan perkotaan merupakan sumber penting
dari

kota dan karena itu pengembangan lahan kemungkinan akan memberikan keuntungan lebih
dari pertanian.

Alokasi anggaran untuk berbagai sektor dalam tiga tahun berturut-turut keuangan yang
diberikan

di (T mampu 6).

Sekitar 30-35% dari alokasi yang diberikan untuk infrastruktur dan 5% kumuh

perbaikan. Alokasi ini umumnya ditemukan cukup dan umumnya

lebih banyak uang yang dihabiskan untuk sektor ini. Misalnya, dalam anggaran untuk 1998-
1999

lebih banyak uang dihabiskan untuk pasokan air, transportasi dan energi.
Di sisi lain, dalam banyak sektor lain, uang itu tidak dihabiskan. Dalam

anggaran tahun 1997-1998, Rs. 19,27,000 dialokasikan untuk pertanian dan Kozhikode

Korporasi bisa menghabiskan hanya Rs. 8,94,005 dan sebanyak Rs. 10,62,995

tetap terpakai di sektor ini.

Umumnya, lebih dari 90% dari anggaran dihabiskan untuk tujuan pembangunan. bal- yang

Ance digunakan dalam anggaran tahun depan. Pemanfaatan jumlah saldo berikut

Partisipatif E-Penganggaran Menggunakan Keputusan Tata Ruang GIS Berbasis ...

329

Tabel 6 Persentase alokasi anggaran dalam tiga rencana tahunan

sektor

penyediaan anggaran (%)

97-98

98-99

99-00

1. Sektor Produktif

20

30

20

1.1 Pertanian dan irigasi

4.2

24,5

24,8

1.2 peternakan hewan dan perikanan

32,17

21.1

1.3 Industries
25,7

55,4

66.2

Sektor 2. Layanan

40

35

40

2.1 Sanitasi

29.02

30,6 (termasuk kesehatan)

17,9 (termasuk kesehatan)

supply 2.2 Air

22.56

23.1

6.7

2.3 Kesehatan

9.67

2.4 Perumahan

6.45

13

50

2,5 kesejahteraan Sosial

12,89

11,9

8.7

2.6 Pendidikan

12,89
16,4

6.7

2.7 Olahraga dan kegiatan budaya

6.52

10

3 infrastruktur dasar

30

30

35

3.1 Energi

22,24

24.4

10.2

3.2 Transportasi / pekerjaan umum

5.7

59,4

89.8

3.3 Infrastruktur Lainnya

10.76

16.2

4. Peningkatan Kumuh

10

5. skema sektor khusus

skema ST / SC
Total

100

100

100

pola tertentu. Total saldo anggaran didistribusikan sedemikian rupa bahwa beberapa

uang dikurangi dari sektor-sektor di mana lebih banyak uang yang telah dikeluarkan dari itu

dialokasikan dan lebih dana disediakan untuk sektor-sektor lain di mana seluruh jumlah
budg-

eted tidak dihabiskan. Hal ini secara efektif mengabaikan beberapa sektor (Tabel 7 ).

Penyesuaian ini menghasilkan distribusi persentase yang berbeda dari pengeluaran

dari diarahkan oleh Badan Perencanaan Negara. Misalnya, anggaran akhir tiba

di untuk 1999-2000 untuk Kozhikode memiliki distribusi persentase berikut

pengeluaran.

Tabel 7 Alokasi Sektoral

sektor

Persentase anggaran akhir

anggaran untuk Kozhikode

korporasi 1999-2000

sektor produktif

22.4

(Yang dihitung oleh penulis)

Sektor pelayanan

36,6

sektor infrastruktur

23.7

peningkatan kumuh

3.9
sektor khusus

13.4

pembangunan SC ST

6.7

Total

100

330

MA Naseer et al.

Mobilisasi Sumber Daya Keuangan 11.2

Anggaran memberikan cukup penting untuk mobilisasi sumberdaya. Sumber utama

dana untuk rencana tahunan adalah sebagai berikut:

alokasi rencana Negara

Saldo dibawa dari rencana tahunan terakhir

Dana yang diberikan oleh Pemerintah Negara kota

Dana yang dialokasikan oleh Pemerintah Pusat di tingkat kota

dana Sendiri

Dari lembaga keuangan

Dari penerima manfaat dari skema

kontribusi sukarela

Lainnya.

Dari pengalaman sampel 3 tahun, teramati bahwa bagian terbesar dari dana

berasal dari Pemerintah Negara untuk alokasi rencana. Ada ruang yang cukup

untuk menambah dana sendiri dan dari lembaga keuangan. obligasi daerah harus

belum dilaksanakan sejauh ini.

11.3 Skema dan Proyek

Bagian selanjutnya dari pendekatan penganggaran adalah untuk merancang skema individu
dan pro-
jects. Ini dirancang melalui proses perencanaan tahunan partisipatif dibahas.

Proyek dirumuskan dan diidentifikasi sektor bijaksana (nomor sektor dan nama) dan

bertujuan dan tujuan dari proyek ini dinyatakan. Anggaran dan pangsa anggaran follow

ini dari alokasi rencana. Kemudian berbagai sumber dana untuk proyek tersebut juga

ditabulasikan. Oleh karena itu dokumen rencana berakhir sebagai daftar besar proyek oleh
lingkungan dan

oleh sektor.

Perencanaan Kota menjadi spasial, sistem pendukung perencanaan fisik berbasis GIS

untuk perencanaan dan penganggaran tahunan merupakan kebutuhan utama di Kerala. Peran
dari

GIS adalah untuk menghasilkan ini sistem pendukung untuk penganggaran tahunan. Untuk
mengembangkan

dukungan GIS untuk penganggaran tahunan, berbagai indikator perkotaan harus mon-

itored, spasial sehingga anggaran yang bisa dialokasikan spasial berdasarkan-indikator


tersebut

tor. indikator perkotaan dan penggunaannya dalam Perencanaan Tahunan adalah subyek ini

R & D proyek [17 , 18, 30 , 31].

11.4 GIS dalam Sistem Penganggaran

Pengenalan GIS memperkuat proses penganggaran tahunan Municipal

Perusahaan. Penganggaran adalah proses dengan keterkaitan ke belakang dan ke depan. GIS

Partisipatif E-Penganggaran Menggunakan Keputusan Tata Ruang GIS Berbasis ...

331

mengintegrasikan berbagai operasi dari proses penganggaran tahunan. Integrasi ini

dicapai dalam server komputer, yang dapat diakses melalui web. input data

juga dimungkinkan melalui web dengan meng-upload data oleh komite lingkungan dan Tugas

Pasukan. Proses ini meliputi:

Survei : Survei memperbarui GIS dasar geografis kota. Peta dasar adalah

diperbarui dengan semua proyek dengan lokasi, atribut dan kemajuan pekerjaan di

istilah keuangan dan fisik setiap tahun.


Perencanaan : Perencanaan dilakukan dengan menggunakan pendekatan berbasis GIS. Ini
menyediakan

alasan untuk keputusan investasi yang dapat divisualisasikan dalam peta.

Penganggaran : Anggaran memberikan rincian alokasi dana oleh sektor dan geografis

ruang dan sumber pendanaan yang didasarkan pada Kebijakan Negara.

Manajemen, monitoring dan evaluasi : Proses ini memonitor prestasi yang

KASIH rencana tahunan dan mengelola pembangunan. Struktur organisasi

rencana pengelolaan telah dibahas pada Gambar. 1 . Proses ini menyediakan untuk penilaian
dampak investasi rencana tahunan dan menemukan alasan untuk

kegagalan, jika ada. Siklus di atas adalah untuk diulang setiap tahun.

11.5 Mobilisasi untuk Manajemen, Pemantauan

dan Evaluasi

Dalam rangka untuk memberikan gambaran tentang ukuran dan komposisi kelompok
monitoring, follow the

struktur organisasi melenguh dari Kozhikode Municipal Corporation disajikan.

Pada tingkat korporasi ada tiga kelompok pemantauan, satu berurusan dengan pro-

sektor yang produktif, dan lain dengan infrastruktur dan ketiga dengan kesejahteraan sosial

kelompok memiliki 23 anggota. Ada 39 bangsal dan masing-masing komite lingkungan


memiliki

14 anggota membuat total 546 anggota. Ada tim enam-anggota untuk pro

jects di setiap lingkungan membuat total 234 anggota. Ini berarti sekitar 900 orang

di Kozhikode akan terlibat dengan pemantauan dan pengelolaan rencana tahunan

penganggaran dari Kozhikode Municipal Corporation. GIS berbasis web yang paling

biaya solusi efektif untuk memantau prestasi fisik dan keuangan [ 32]. Di dalam

Proses semua anggota dapat memiliki gambaran komparatif dari semua bangsal lain dan

belajar dari komite lingkungan lainnya.

11,6 Mengapa GIS untuk Anggaran Tahunan

Seperti yang bisa dilihat, Penganggaran merupakan kegiatan intensif informasi. Hal ini
didasarkan pada
rekomendasi rencana tahunan yang berasal dari beberapa komite dan bangsal.

rekomendasi ini diturunkan berdasarkan fakta-fakta keras di permukaan tanah dan

musyawarah partisipatif. Semua rekomendasi ini memiliki orientasi spasial

332

MA Naseer et al.

dan dapat lebih baik dikelola oleh GIS. Hal ini diperlukan untuk mengambil beberapa bagian
dari

Informasi di banyak tahapan persiapan rencana dan pengambilan keputusan. Hal ini dapat

lebih baik dicapai oleh sistem GIS dari satu adalah dalam praktek. Sejak hampir thou-

orang pasir yang terlibat dalam persiapan rencana, mereka semua tertarik pada fakta,

yang merupakan dasar dari pembuatan anggaran. Sebuah web enabled server GIS dapat
effective

-masing menyediakan fungsi ini daripada alternatif lain. Data dapat disimpan dalam

satu server dan oleh karena itu peserta dari perencanaan tahunan dapat mengakses

paling up-to-date informasi setiap saat dan dari mana saja. kertas kerja adalah mini

kap pola jika kita mengadopsi GIS berbasis web untuk perencanaan dan penganggaran
tahunan. Buka

perencanaan dan penganggaran tahunan hanya mungkin dengan pendekatan web diaktifkan
dalam rencana

persiapan.

Sebuah kerangka kerja yang luas penganggaran seperti yang dipraktikkan di Kozhikode
sudah pernah

dibahas. Hal ini memberikan gambaran tentang berbagai pengguna dari sistem anggaran
rencana tahunan di

Kozhikode Corporation dan jenis informasi yang dihasilkan oleh fungsionaris ini.

11,7 Penyusunan Anggaran Menggunakan GIS

Kozhikode Municipal Corporation terdiri dari area seluas 84,282 km2 terbagi menjadi

39 bangsal pendapatan, 50 bangsal pemilu dan 8 desa selama masa studi yang

telah diperluas dengan daerah yang lebih sekarang. Anggaran disusun berdasarkan format
ditentukan oleh perencanaan dewan negara dan secara luas apportions yang-ketentuan
anggaran

sion di bawah sektor yang berbeda berdasarkan strategi pembangunan perkotaan. Sebagai
tambahan,

komite kabupaten-perencanaan yang terlibat dalam mematangkan rencana kota yang terus

Kebijakan negara dalam pikiran sehubungan dengan isu-isu pembangunan kabupaten. Ini

proses memberikan kerangka multi-level penganggaran rencana tahunan Kozhikode

Perusahaan. Hal ini dapat dilihat bahwa Komite Ward, Municipal Corporation,

Komite perencanaan kabupaten dan Badan Perencanaan Negara sangat erat terhubung

dengan anggaran tersebut.

Rencana tahunan Kozhikode Korporasi menyebutkan sekitar 600 proyek sub

dibagi dalam sepuluh kepala sektoral dan banyak sub kepala. Selain itu ada sekitar

200 proyek di bawah sektor khusus seperti pengembangan perempuan, SC / ST pembangunan

ment, dll dapat dengan aman menyimpulkan bahwa sekitar 1.000 proyek akan disiapkan

dan dieksekusi setiap tahun di Kozhikode. Untuk pembuatan anggaran menggunakan GIS,

Tugas pertama adalah untuk menemukan proyek dalam peta Kozhikode daerah. Aspek kedua

adalah generasi database atribut.

11.8 Unit Tata Ruang untuk Analisis Anggaran

Perencanaan Kota Divisi dan Kelurahan adalah unit spasial untuk analisis. tingkat kota

Analisis ini sangat penting untuk membuat keputusan tentang investasi di infrastruktur

struktur dari tingkat negara bagian dan distrik, sementara Divisi Perencanaan dan tingkat
lingkungan

Partisipatif E-Penganggaran Menggunakan Keputusan Tata Ruang GIS Berbasis ...

333

Analisis ini berguna untuk menemukan pengeluaran yang direncanakan secara spasial di
bawah tingkat kota. Sejak

Fasilitas dan pelayanan yang disediakan secara hirarkis, indeks lingkungan tingkat

mungkin hanya relevan untuk indikator yang dapat dinilai atas dasar popu-

lation. Misalnya, anggaran untuk jaringan transportasi seperti Nasional atau Negara dan
Bina Marga kabupaten per bangsal ada artinya.

11,9 Geografis Basis Penciptaan GIS Penganggaran

Sebagian besar proyek yang dilakukan sebagai bagian dari rencana tahunan menempati ruang
dalam

korporasi kota. Proyek ini menghasilkan fitur yang dapat diwakili

sebagai titik, garis, busur atau poligon. Ada dua pendekatan dalam menemukan fitur ini;

satu disebut halus dan representasi kasar lainnya. representasi baik di GIS

relatif lebih mahal dari representasi kasar. representasi kasar, yang

lebih murah, adalah mungkin jika fitur yang berhubungan dengan setiap landmark atau
geografis yang ada

fitur grafis seperti jaringan jalan atau bangunan yang menonjol. Jika koordinat yang tepat

dari fitur proyek tidak tersedia, representasi kasar dapat dicoba.

GPS murah dapat menghasilkan koordinat ini tetapi memakan waktu. Kasar

representasi mungkin untuk menemukan fitur proyek dalam pendapatan atau pemilihan

lingkungan atau bahkan representasi kasar dari lokasi di divisi perencanaan. Nasional

Informatika Pusat telah mengembangkan metodologi untuk lokasi infrastruktur

[ 33]. Proses ini mengidentifikasi jaringan suplai air bawah tanah di samping jalan, dan fitur
titik seperti tiang lampu, dll ini memang suatu proses yang mahal. Alternatif seperti
penggunaan GPS murah dengan kamera dengan cap tanggal

bisa menjadi cara lain untuk mencari fitur geografis di atas permukaan tanah di

ruang dan waktu. Gambar dapat dilampirkan ke lokasi di GIS.

11.10 Atribut Basis Penciptaan GIS Penganggaran

Atribut penciptaan basis melibatkan mempersiapkan database atau spreadsheet mengenai

setiap proyek yang dirancang sebagai bagian dari bangsa perencanaan gerakan. kegiatan ini

dasarnya melibatkan coding proyek di bawah kepala berikut:

Sektor dan jumlah sektor sub proyek

Nomor Proyek di urutan serial

Proyek lokasi dengan lingkungan (pendapatan dan atau pemilihan) dan melampirkan data
untuk
fitur geografis

lokasi proyek oleh divisi perencanaan

Proyek Link geografis mengatakan lokasi, poligon, foto, dll

Nama proyek

Tujuan dari proyek

Perkiraan Jumlah Anggaran

334

MA Naseer et al.

Dana Rencana

Dana Sendiri

Dana Negara

dana Pemerintah Pusat

Dana Penerima

Pinjaman bank

layanan Voluntary / kontribusi

lain.

Untuk memantau rincian di atas dari tahun sebelumnya, rencana tahunan mungkin pra

dikupas dalam GIS. Di sini, rincian tambahan berikut dapat dimasukkan dalam tata ruang

Database:

prestasi fisik dari proyek tahun lalu

Prestasi Keuangan (pengeluaran yang terjadi) proyek

komentar lain.

11.11 Analisis untuk Alokasi Anggaran

Ada beberapa pendekatan dalam menentukan alokasi anggaran oleh sektor. Itu

Pendekatan yang paling penting adalah apa yang dilakukan sekarang berdasarkan konsultasi
di dif-

tingkat daerah berbeda-perencanaan. Sebuah sistem pendukung keputusan berdasarkan


explora- yang
analisis data tory indikator perkotaan yang relevan dengan lingkungan atau divisi
perencanaan dapat

digunakan untuk alokasi anggaran. GIS dapat menyediakan sistem dukungan informasi untuk

proses di atas. Pendekatan ini spasial dan menggunakan fakta-fakta keras. Anggota Ward

komite dapat digunakan untuk memperbarui indikator perkotaan dengan bantuan dari popu-
lokal

lation untuk analisis tersebut.

Sekitar 145 indikator perkotaan telah berkembang dalam R & D Project [ 30, 34 , 35].

Sebuah pendekatan untuk menurunkan indeks komposit dan indeks perubahan bagi-individu
perkotaan yang berbeda

cators juga dirumuskan. indeks ini untuk lingkungan atau perencanaan divisi kemudian

dibagi ke dalam kuartil dari nilainya. Setelah kuartil diwakili dalam

peta GIS, dana yang tersedia untuk sektor tertentu atau sub sektor dapat distrib-

usikan berdasarkan kuartil tersebut. kuartil mungkin di bawah standar ketentuan

atau di atas dan di bawah standar ketentuan. Berdasarkan anggaran fakta ini dapat

spasial didistribusikan.

pengelolaan lahan perkotaan GIS berbasis telah menunjukkan bahwa adalah mungkin untuk
mengembangkan

arus kas bersih berdasarkan pendekatan pengelolaan lahan yang sesuai digunakan. kas ini

aliran dapat dimasukkan dalam anggaran perencanaan tahunan.

Ada beberapa isu yang dihadapi dalam menggabungkan arus kas bersih ini di tahunan

anggaran. Pertama, tidak ada kepala untuk pengelolaan lahan perkotaan di kepala anggaran

dari perusahaan kota. Hal ini terlepas dari kenyataan bahwa pengelolaan lahan

skema telah dilaksanakan di Vinod Kumar masa lalu (1994). penilaian dari

kota dan negara berencana praktek di Kerala. Institut Kota Perencana India,

New Delhi (tidak dipublikasikan). Itu berarti tanah sebagai sumber daya untuk pembangunan
perkotaan

Partisipatif E-Penganggaran Menggunakan Keputusan Tata Ruang GIS Berbasis ...

335
dan augmentasi sumber daya keuangan tidak dianggap dalam perencanaan tahunan

Kozhikode. Sejak pengelolaan lahan perkotaan mengakibatkan, tidak ada kerugian atau tidak
ada skenario keuntungan,

itu harus dibuat bagian dari sektor produktif. Dalam salah satu pendekatan arus kas bersih ini

dapat sub dibagi di bawah kepala yang berbeda dalam kepala disetujui. Ini adalah arti-

cara ficial menggabungkan pengelolaan lahan perkotaan dalam anggaran rencana tahunan dan

maka tidak dianjurkan.

11.12 Alat GIS untuk Analisis Anggaran Tahunan

Dengan penggabungan GIS [ 36, 37 ], dalam anggaran Municipal adalah mungkin untuk
menampilkan pada layar informasi yang berkaitan dengan anggaran sebagai peta, tabel atau
grafik setiap saat

oleh siapa saja. Seagate Crystal Reports sekarang bagian dari perangkat lunak GIS. Hal ini
dapat

efektif digunakan untuk analisis anggaran dan representasi. GIS dapat dengan mudah
digunakan untuk

mengubah atau mengedit data. Ini adalah alat yang ideal untuk menjaga inventarisasi aset
kota,

yang tersebar di banyak bangsal. Sifat dapat dikelola dengan menggunakan GIS. dalam addi-

tion untuk kelompok yang terlibat dengan perencanaan tahunan dan perumusan proyek,
kelompok

berurusan dengan pemantauan proyek akan menjadi pengguna terbesar dari Anggaran GIS.

Foto dan peta situs dapat dilampirkan ke GIS untuk memberikan ide kemajuan

kerja. analisis statistik dan database dapat dilakukan dari GIS anggaran. Di

web GIS [32 ] Informasi ini akan tersedia pada permintaan oleh setiap orang, kapan saja dan
di mana saja.

11.13 Tata Ruang Sistem Pendukung Keputusan (SDSS) untuk

PB Municipal

Sistem penganggaran kota perlu memastikan ekuitas sehingga manfaat dari anggaran

akan pergi ke semua lingkungan yang merupakan unit terendah dari kota. Sebagai
tambahannya

ekuitas mungkin ada banyak kriteria khusus dengan sifat proyek mewujudkan
efisiensi teknis yang harus dipenuhi dalam penganggaran spasial. Jika semua aspek yang

sepenuhnya diketahui analisis multi-kriteria yang sangat terstruktur dapat dicoba. Ada

banyak alat untuk membantu analisa multi kriteria, tapi semua tujuan dikuantifikasi seperti
bisa-

tidak sepenuhnya diketahui dan terstruktur dalam Anggaran Municipal. Dalam situasi seperti
itu

terstruktur masalah penganggaran spasial semifinal, sebuah SDSS digunakan. Hal ini
dirancang untuk membantu

di Konvensi Ward, Municipal Pembangunan Seminar dan Perencanaan District

rapat Komite untuk memutuskan anggaran. Seperti yang dianjurkan GIS sebelumnya
makhluk yang basis data

tion adalah prasyarat untuk SDSS. Namun GIS jatuh pendek dari tujuan SDSS

untuk sejumlah alasan. kemampuan pemodelan analitis diperlukan untuk khususnya untuk
para a

Jenis lar proyek seringkali bukan bagian dari GIS. database GIS telah dirancang

semata-mata untuk tampilan kartografi hasil. tujuan SDSS memerlukan fleksibilitas dalam

cara informasi disampaikan kepada pengguna Variabel atau lapisan dalam database

mungkin tidak cukup untuk pemodelan yang kompleks. Data mungkin pada skala yang tidak
memadai atau

336

MA Naseer et al.

resolusi. Sebuah desain database GIS tidak cukup fleksibel untuk mengakomodasi variasi
yang

tions baik dalam konteks atau proses spasial pengambilan keputusan, tetapi mengasumsikan

peran penting dalam Penganggaran Municipal.

SDSS memerlukan Sistem manajemen database (DBMS) untuk penganggaran Mewujudkan

prosedur analisis spesifik dalam sistem manajemen model base (MBMS); tampilan

generator; generator laporan dan antarmuka pengguna [38- 45]. sistem manajemen database
GIS dirancang untuk mendukung tampilan kartografi dan query spasial. Database

dari SDSS harus mendukung tampilan kartografi, query spasial dan model- analitis

ling dengan mengintegrasikan tiga jenis data yaitu lokasional (primitif spasial seperti
koordinat dan rantai), topologi (objek atribut-bearing, misalnya poin, node dan

baris, dan hubungan di antara mereka) dan tematik (atribut dari topologi

benda, termasuk penduduk, ketinggian, dan vegetasi). database ini harus mengizinkan

pengguna untuk membangun dan memanfaatkan hubungan spasial yang kompleks antara
ketiga jenis

Data pada berbagai skala, derajat resolusi dan tingkat agregasi. database

sistem manajemen yang ditemukan di banyak GIS menggunakan model data relasional.

11.14 Model Sistem Basis Manajemen (MBMS) untuk SDSS

Salah satu pendekatan untuk menggabungkan model analitis yang disebutkan dalam ayat
terakhir adalah incor-

porating sistem geoprocessing adalah mengembangkan perpustakaan analitis sub-rutin.

Hal ini dapat dengan mudah dilakukan dengan menggunakan visual basic dan lainnya alat.
Misalnya ada

mungkin di perpustakaan sistem manajemen berbasis model spesifik yang sangat

beradaptasi untuk sistem distribusi publik atau sistem berbasis point-sama. Disana mungkin

menjadi lain di perpustakaan yang beradaptasi untuk berbagai jaringan seperti dukungan air

ply, drainase dan jaringan saluran pembuangan. Pendekatan Perpustakaan ini memungkinkan
sejumlah besar

model yang akan diakses dengan sangat cepat, karena program yang ada dapat

ditambal ke dalam sistem. Ini akan menghindari boros dalam hal kode direplikasi. Sebuah
detik-

ond pendekatan, yang digunakan dalam aplikasi bisnis dari DSS, adalah untuk
mengembangkan MBMS. Ini

terdiri dari potongan-potongan kecil kode, yang masing-masing memecahkan langkah dalam
algoritma. Sebagai

banyak langkah-langkah umum untuk beberapa algoritma, pendekatan ini menghemat besar

jumlah kode. Sistem pengembang hanya memiliki memodifikasi salah satu bagian dari kode
untuk

memperbarui langkah di beberapa algoritma. The MBMS juga berisi informasi tentang

bagaimana langkah-langkah yang diurutkan untuk mengeksekusi algoritma tertentu,


menggunakan MBMS Fasilitator
tates perkembangan pesat dan pengujian algoritma baru. Implementasi mungkin

dicapai hanya dengan menambahkan formula baru ke MBMS. Dalam kasus lain kode baru

untuk langkah-langkah tambahan juga dapat ditambahkan ke model-base.

Grafis dan tabular Laporan Generator harus menyediakan capa- berikut

tanggung: resolusi tinggi yaitu kartografi menampilkan; tujuan umum statistik

grafis, termasuk dua dan tiga dimensi plot pencar dan grafik; khusus-

grafis terwujud untuk menggambarkan hasil dari model analitis dan canggih

teknik statistik; berbagai laporan tabular biasanya terkait dengan

masing-masing di atas. User Interface terdiri dari antarmuka yang mudah

menggunakan jika mereka menjadi efektif dalam pengambilan keputusan.

Partisipatif E-Penganggaran Menggunakan Keputusan Tata Ruang GIS Berbasis ...

337

11.15 Penganggaran Spatial oleh Konvensi Ward di Kerala

Masalah keputusan spasial dalam penganggaran kota memiliki fitur khusus. Itu

anggaran perlu dialokasikan selama beberapa atau semua bangsal. Ada banyak alternatif
untuk

menyebarkan anggaran antara banyak bangsal. Ada banyak kriteria untuk mencari tahunan

anggaran.Beberapa mungkin kualitatif dan beberapa kuantitatif. Ada umumnya lebih

jumlah pengambil keputusan di tingkat lingkungan, tingkat kota dan perencana metropolitan

ning komite / kabupaten tingkat komite perencanaan. Para pengambil keputusan mungkin
memiliki

preferensi mereka sendiri. keputusan ini dikelilingi oleh ketidakpastian. Dalam PB

Kerala, konvensi lingkungan digunakan untuk mengidentifikasi proyek-proyek cocok untuk


bangsal seperti yang dibahas

atas. Namun ada beberapa isu penting dalam penganggaran di tingkat lingkungan. Mereka:

1. Apakah proyek cocok untuk bangsal per strategi yang direncanakan untuk sektor tertentu?

2. Mengingat total anggaran yang tersedia untuk proyek tertentu dalam sektor untuk

kota berapa banyak proyek dapat dimasukkan dalam anggaran tahunan untuk lingkungan ini
dan
berapa banyak uang yang dialokasikan untuk bangsal.

3. Yang merupakan lokasi prioritas di mana proyek dapat dilaksanakan dalam bangsal?

Meskipun pertanyaan 1 dan 3 dapat disepakati oleh lingkungan konvensi, Pertanyaan 2

membutuhkan pemahaman tentang status semua bangsal yang terkait dengan tertentu

proyek. Dengan kata lain GIS yang lengkap untuk status yang ada dari proyek serupa

di semua lingkungan diperlukan. Ini dapat disiapkan dalam peta GIS, tabulasi dan grafik.

algoritma sederhana diperlukan untuk mengalokasikan dana di banyak bangsal. beberapa-


contoh

prinsip keuangan akan dijelaskan di bawah.

12 Demonstrasi Pendukung Keputusan Spasial GIS Berbasis

System (GIS-SDSS) untuk Calicut

Bagian ini menyajikan demonstrasi Pendukung Keputusan Spasial berbasis GIS

System (GIS-SDSS) yang telah dirancang untuk Calicut. Demo ini terbatas

sebuah proyek infrastruktur fisik beberapa yang diidentifikasi dari rencana tahunan

Calicut Corporation. Berikut ini adalah proyek yang diidentifikasi:

1. Taps Air Umum (disediakan oleh Otoritas Air Negara tetapi didanai oleh

Perusahaan)

2. Pipa Pengkomposan (Sebuah skema untuk pengelolaan limbah padat rumah tangga).

12.1 Prosedur Diadopsi

Prosedur berikut diadopsi untuk demonstrasi GIS-SDSS.

1. Pembuatan basis data-spasial (di peta bangsal dari Calicut) (Lihat Gambar. 9).

2. Penciptaan data base-atribut (Lihat Gambar. 10 ).

338

MA Naseer et al.

3. Survei lapangan untuk merekam status sekarang dari proyek.

4. Data pada prestasi fisik dan keuangan proyek pada tahun sebelumnya.

5. Analisis berdasarkan aturan yang ditetapkan berkaitan dengan distribusi spasial dari entitas
dan
Kombinasi dari berbagai data atribut untuk sampai pada indeks.

6. Perhitungan nilai kuartil indeks dan menghubungkan sama untuk data spasial.

7. Alokasi dana yang tersedia untuk bangsal masing berdasarkan kuartil tersebut.

12.2 Alokasi untuk Taps Air Umum

Dengan mengikuti prosedur standar dijelaskan pada bagian sebelumnya, yang ada

air lokasi keran diidentifikasi dan peta lingkungan dengan lokasi air keran (sebagai

titik data) telah dibuat. Gambar 5 demikian dibuat.

Atribut type database yang dibuat dengan semua rincian seperti yang dibahas di

Sekte. 11.10 . Database telah diperbarui dengan rincian lebih lanjut setelah melakukan survei
lapangan tentang status sekarang dari keran air. Data pada fisik dan keuangan

prestasi keran air tersebut dan pemeliharaan mereka selama tahun sebelumnya

juga dikumpulkan dan dimasukkan. Juga data sensus untuk bangsal yang kumpulkan

lected dan dimasukkan dalam lapisan bangsal poligon itu sendiri.

Jumlah PDAM yang ada datang dalam setiap lingkungan dihitung melalui spa-a

esensial bergabung operasi dan ditambahkan sebagai atribut untuk poligon bangsal. Dengan
ini, num-

ber rumah tangga yang dilayani oleh setiap tap dalam bangsal dihitung.

Jumlah Rumah Tangga di bangsal

N hh =

(1)

keran

Jumlah keran di bangsal

nilai tinggi dari rasio tersebut menunjukkan bahwa bangsal membutuhkan lebih jumlah keran
untuk

menurunkan rasio. Nilai rata-rata dari rasio ditemukan menjadi 413 rumah tangga

per tap, sementara rentang adalah dari 27 sampai 1888 untuk bangsal dengan keran, dan
hingga tak terbatas

untuk bangsal tanpa keran. Bangsal dikelompokkan ke dalam kuartil menggunakan rasio ini,

dan tertinggi kelas prioritas ditugaskan untuk kuartil tertinggi. prioritas terendah adalah
ditugaskan untuk kuartil terendah dan di antara kuartil yang diklasifikasikan menurut

ingly seperti yang diberikan pada Gambar. 6.

jumlah anggaran total yang dialokasikan untuk air publik keran oleh Calicut

Corporation adalah 60,00,000 rupee. Metode penyaluran dana atas dasar

dari kuartil ini diilustrasikan pada Tabel 8 . Dewan anggota memutuskan pada apa yang
berbagi antara kuartil. Mereka memutuskan, berapa banyak untuk diberikan kepada bangsal
di

Kuartil 1, jika kita memberikan 1 ke bangsal dalam kuartil 4 (paling prioritas kuartil). Ini

memberikan berbagi relatif, berdasarkan hati nurani anggota dewan. Ini

nilai diilustrasikan pada kolom C di tabel. jumlah yang akan diberikan kepada bangsal

di kuartil prioritas terendah dianggap sebagai salah satu saham. Jumlah saham untuk

masing-masing kuartil dihitung sebagai produk dari kolom C dan jumlah bangsal di

masing-masing kuartil (Kolom B). Dengan menemukan jumlah kolom ini, jumlah saham

diperlukan ditemukan. Nilai saham tunggal ditemukan dengan membagi 60, 00000 (yang

Partisipatif E-Penganggaran Menggunakan Keputusan Tata Ruang GIS Berbasis ...

339

Ara. 5 peta korporasi bangsal Calicut dengan lokasi keran air umum

340

MA Naseer et al.

Ara. 6 Dana prioritas alokasi dan jumlah rumah tangga per tap

Partisipatif E-Penganggaran Menggunakan Keputusan Tata Ruang GIS Berbasis ...

341

Tabel 8 Alokasi dana ke bangsal berdasarkan kuartil yang

Alokasi dana ke bangsal berdasarkan keran kuartil-air

kuartil Nomor

Relatif
Jumlah Nilai

Jumlah

Jumlah

bangsal

berbagi

saham untuk

saham

dialokasikan untuk

dialokasikan untuk

antara

masing-masing kuartil

masing-masing kuartil

setiap lingkungan di

kuartil:

masing-masing kuartil

yo menjadi

diputuskan oleh

Dewan

SEBUAH

D = B CE = Jumlah / F = E D

G=F/B

jumlah

saham

41 4
164

Rs.26.786 Rs. 43,92,857 Rs. 1,07,143

10 3

30

Rs. 8,03,571

Rs. 80.357

10 2

20

Rs. 5,35,714

Rs. 53.571

10 1

10

Rs. 2,67,857

Rs. 26.786

Total jumlah saham 224

Total

Rs. 60,00,000

penyediaan anggaran untuk keran air yang baru) dengan jumlah saham. Alokasi untuk
masing-masing

kuartil ditemukan dengan mengalikan nilai saham dengan jumlah saham untuk itu
mengkarantina

ubin. Alokasi untuk setiap lingkungan di kuartil yang ditemukan oleh pemerataan ini

berjumlah setiap lingkungan di kuartil itu. Jumlah yang dialokasikan untuk setiap lingkungan
diberikan

di kolom G.
Analisis lebih lanjut dilakukan untuk mengidentifikasi lokasi untuk keran yang diusulkan.
Sebuah Thiessen

poligon diciptakan dengan lokasi yang ada keran. poligon ini membagi

daerah yang diberikan sesuai dengan lokasi keran air. Setiap titik dalam poligon ini

akan mendekati keran air dengan di poligon daripada ketuk lainnya. Oleh karena itu ini

poligon memberikan wilayah yang dilayani oleh masing-masing keran. Besar area poligon,
yang

lebih dirampas adalah tempat. Peta ini dilapisi dengan batas-batas lingkungan sebagai

Dana tersebut dialokasikan untuk bangsal seperti yang diberikan pada Gambar. 7.

Hal ini dapat dilihat bahwa banyak dari poligon Thiessen meluas ke lebih dari satu

menangkal. Ini berarti bahwa, keran datang di salah satu poligon yang akan melayani terdekat

bangsal juga. Oleh karena itu bangsal bersama-sama dapat memilih untuk proyek-proyek
dengan dana allo-

manajer yang berpendidikan kepada mereka untuk mendapatkan utilitas maksimum.

12.3 Alokasi untuk Perbaikan Permukaan Kerusakan Jalan

Karena alasan geografis dan lainnya, jalan-jalan di Kerala memerlukan sering main-

tenance. Setiap musim hujan meninggalkan jalan dalam kondisi buruk, dan badan-lokal

tubuh Erning perlu untuk memperbaiki jalan tersebut setiap tahun. Calicut Municipal
Corporation

telah Marga Nasional (NH) dan Jalan Raya Negara (SH) melewati dan

sejumlah ruas jalan lainnya. Municipal Corporation perlu mengurus semua jalan

kecuali NH dan SH seperti yang dikelola oleh otoritas National Highway dan

Negara pekerjaan umum departemen.

342

MA Naseer et al.

Ara. 7 Lokasi prioritas bagi PDAM yang diusulkan

Partisipatif E-Penganggaran Menggunakan Keputusan Tata Ruang GIS Berbasis ...


343

Dana tersebut dialokasikan digunakan untuk memperbaiki kerusakan yang ada, dan untuk
memenuhi

pengeluaran terhadap pemeliharaan rutin jalan ini di tahun mendatang. Karenanya

mekanisme alokasi dana harus mengurus dua hal,

(A) yang ada tingkat kerusakan permukaan jalan di setiap lingkungan,

(B) pengeluaran yang diharapkan untuk pemeliharaan jalan di setiap lingkungan.

Metodologi keseluruhan untuk mendapatkan alokasi dana diberikan sebagai flowchart di

Gambar. 8.

Ara. 8 ALUR-prosedur untuk mengalokasikan dana untuk jalan permukaan kerusakan


lingkungan

344

MA Naseer et al.

tingkat yang ada kerusakan permukaan dinilai melalui pemeriksaan fisik

jalan dan mengidentifikasi pot lubang di setiap jalan di lingkungan. Alternatif ini dapat

dilakukan melalui partisipasi masyarakat menggunakan aplikasi mobile, yang dapat


mengambil

foto, mengidentifikasi lokasi geografis lubang pot dan upload ke-pusat sebuah

netral basis data GIS. Informasi ini digunakan dalam analisis GIS sebagai fitur titik sebagai

diberikan pada Gambar. 9. poin tersebut dikelompokkan berdasarkan lokasi geografis


mereka; ini diperlukan karena banyak orang akan meng-upload gambar dari kerusakan yang
sama. Jadi operasi ini akan menggabungkan semua entri untuk satu set lokasi unik sur-

menghadapi kerusakan. fitur titik ini diperiksa dengan melihat foto-foto dan

pemeriksaan onsite setiap kali diperlukan dan mereka diklasifikasikan menjadi tiga kategori

Ara. 9 Spots kerusakan permukaan diidentifikasi di jalan-jalan

Partisipatif E-Penganggaran Menggunakan Keputusan Tata Ruang GIS Berbasis ...

345

Tabel 9 Skor untuk permukaan


Kategori

Skor

kategori kerusakan

Minor

Medium

Utama

Tabel 10 Skor untuk berbeda

Kategori

Skor

kategori jalan

jalan lokal

jalan kecil-kolektor

jalan-jalan utama-kolektor

sesuai dengan tingkat keparahan kerusakan. skor A ditugaskan untuk setiap fitur titik

menurut o kategori seperti yang diberikan dalam Tabel 9 .

Jalan juga diklasifikasikan ke dalam tiga kelas sesuai dengan kepentingan mereka dalam

lalu lintas skenario, dan scoring yang ditugaskan seperti yang diberikan dalam Tabel 10 .

Kedua skor diringkas untuk mendapatkan kerusakan skor-permukaan tunggal sever-

skor ity (SDS) -yang mencerminkan tingkat keparahan kerusakan dan maknanya.

Penilaian ini dapat digunakan untuk menentukan peringkat bangsal atas dasar kerusakan yang
ada. ini
juga diperlukan untuk menjaga jalan sepanjang tahun keuangan, maka faktor

yang mencerminkan memperpanjang jalan di setiap lingkungan juga diperlukan. Total


panjang jalan

di setiap lingkungan dihitung untuk tujuan ini menggunakan operasi persimpangan antara

bangsal lapisan polygon dan jalan lapisan polyline, yang terpecah polylines terus menerus

pada batas lingkungan. Hasil dari operasi ini dikelompokkan dan dirangkum untuk

setiap lingkungan. Hal ini memberikan panjang jalan (RL) di setiap lingkungan.

SDS lebih lanjut dan RL digabungkan menjadi skor tunggal dengan menggunakan berat-
relatif

ing. Maka perusahaan dapat menentukan kepentingan relatif yang perlu

diberikan untuk memperbaiki kerusakan yang ada dan pemeliharaan rutin. Dalam setahun,
ketika

jalan tidak dimutilasi buruk, mereka mungkin memberikan lebih penting untuk pemeli- biasa

nance dan bangsal dapat peringkat sesuai. Sebaliknya, saat jalan-jalan

yang rusak parah, preferensi pendanaan bisa untuk pemeliharaan dan bangsal

mungkin peringkat sesuai. Scoring dilakukan sesuai dengan persamaan. 2. Dimana W SDS

adalah berat diberikan untuk kerusakan permukaan dan W RL adalah berat diberikan untuk
reguler

pemeliharaan.

W SDS. SDS + W RL. RL

JS =

(2)

W SDS + W RL

Dalam contoh ini, W SDS dan W RL diberi bobot 1 dan 2 masing-masing. Skor yang dihitung
untuk setiap lingkungan dan kemudian dinormalisasi dengan skor maksimum untuk
mendapatkan

berbagai konsisten antara latihan. Dalam kasus ini, dua bangsal ditemukan

menjadi outlier, dengan nilai 1 dan 0,5 dan semua nilai-nilai lain berkisar 0-0,34.

Oleh karena itu dua bangsal ini dipisahkan sebagai outlier dan normalisasi itu dilakukan
dengan bangsal yang tersisa. skor ini digunakan untuk mengkategorikan bangsal ke dalam
kuartil

dan dana dialokasikan sesuai. Hasil akhir yang diberikan pada Gambar. 10 .

346

MA Naseer et al.

Ara. 10 Kuartil untuk alokasi dana berdasarkan skor gabungan

Total pengeluaran anggaran untuk perbaikan jalan di Calicut Corporation adalah 63,

47.000 rupee. Dua bangsal yang dipisahkan sebagai outlier dibandingkan dengan
mengkarantina

ubin untuk memahami kasus ini seperti yang diberikan dalam Tabel 11 . Hal ini dapat dilihat
bahwa, skor gabungan

Partisipatif E-Penganggaran Menggunakan Keputusan Tata Ruang GIS Berbasis ...

347

Tabel 11 Perbandingan outlier dengan kuartil lainnya

kuartil

Jumlah

jumlah rata-rata

rata-rata gabungan

Rata-rata panjang rata-rata

bangsal

lubang pot

skor

jalan

SDS

23.33
94,6

9.06

171.0

14.88

63,6

7.40

112.4

12

8.33

34.6

7.89

53,5

46

1.43

10,0

5.45

9.0

outliers

Ward No 38

60

258,3

14.80
487,0

Ward No 10

38

131,8

10.32

243,0

Tabel 12 berbagi Dana antara kuartil dan jalan bangsal-memperbaiki

Kuartil Nomor Relatif Dengan mengacu

Jumlah

Nilai dari

berjumlah allo-

berjumlah allo-

bangsal ing antara

saham

Bagikan

kasikan untuk setiap

kasikan untuk setiap

kuartil: menjadi untuk setiap

kuartil

ward di setiap

diputuskan oleh kuartil yang

kuartil

Dewan

SEBUAH

C
D = B CE = Jumlah / F = E D

G=F/B

jumlah

saham

orang asing

14

Rs.52.892 Rs. 7,40,483

Rs. 3,70,242

12

Rs. 6,34,700

Rs. 2,11,567

24

Rs.12,69,400 Rs. 1,58,675

12

24

Rs.12,69,400 Rs. 1,05,783

4
46

46

Rs. 24,33,017 Rs. 52.892

Jumlah saham

120

Total

Rs. 63,47,000

bangsal 38 adalah 258,3 dibandingkan dengan skor gabungan rata-rata kuartil tertinggi adalah
94,6.

Hal ini disebabkan perbedaan luas dalam jumlah lubang pot di bangsal ini sebagai

dilihat pada tabel. Ward ada 38 memiliki 60 lubang pot di mana sebagai kuartil tertinggi
memiliki

Rata-rata 23,3 lubang per bangsal. Tidak hanya lingkungan tidak 38 memiliki lebih panjang
jalan tapi

juga jalan yang memiliki weightage yang lebih tinggi karena terletak di inti kota. Beberapa
ini

jalan mungkin memerlukan resurfacing karena mereka memiliki sejumlah besar lubang pot.
Karenanya

bagian yang lebih besar dibandingkan dengan bangsal lain adalah untuk dialokasikan untuk
bangsal outlier ini.

Jumlah ini didistribusikan di antara bangsal oleh prosedur yang sama dengan distri- yang

bution dalam kasus keran air. -Satunya perbedaan adalah outlier dianggap atau terpisah

rately dan berbagi relatif diputuskan oleh anggota dewan bersama dengan

kuartil.Alokasi dana diberikan dalam Tabel 12 .

13 Kesimpulan

Municipal Penganggaran Sistem Kozhikode telah berubah luar recogni-

tion. Sebelum Janaki Asuthranam, orang-orang perencanaan gerakan, Municipal

Komisaris dan petugas nya digunakan untuk membuat anggaran tahunan. Ada tidak perlu

348
MA Naseer et al.

untuk berkonsultasi satu, terutama warga negara. Tidak ada kebutuhan untuk survei lapangan
untuk

menilai kebutuhan. Anggaran yang disiapkan adalah revisi anggaran tahun lalu untuk

muat dalam alokasi uang tahun ini sebagai hibah. Uang yang diterima sebagai hibah itu

kurus. Dengan munculnya Komisi Keuangan Negara dan Tengah, persentase yang

usia transfer uang ke Budget Municipal sebagai persentase dari total anggaran negara

telah meningkat. Selanjutnya, proyek yang didanai terpusat juga membuat aliran uang ke

anggaran kota. sistem penganggaran multi-level sebagai bagian dari Janakiya Asuthranam,

mengharuskan ribuan warga yang berpartisipasi dalam pembuatan anggaran

sistem di Kozhikode. Ada komite peninjau, gugus tugas di multi-level untuk

membuat keputusan dan mencari tahu anomali. Dengan tidak adanya paling up-to-date masi

mation dan dasar pemikiran yang kuat untuk alokasi dana menjadi sulit untuk
mengalokasikan

ketentuan anggaran meningkat. Seringkali telah ditemukan alasan-alasan suara dan merasa

kebutuhan komite lingkungan tidak benar-benar terwakili dalam anggaran diadopsi akhir.

Titik-titik ini menuju pengenalan GIS dan penggunaannya untuk memberikan SDSS untuk

penganggaran tahunan. Pada bulan Juni 2014, salah satu Anggota Dewan Kota berusaha

bunuh diri di kantor Walikota Kozhikode Corporation untuk masalah

terhubung dengan alokasi anggaran di konstituensi nya. Setidaknya ini tidak akan terjadi apa

pen jika penganggaran berdasarkan SDSS dan digunakan dalam multilevel pengambilan
keputusan.

Meskipun Kozhikode Municipal Corporation menerima salinan Arc GIS sebagai bagian

dari UNDP-Kementerian proyek Sains dan Teknologi (Mission untuk tepat

Teknologi untuk perpanjangan Perkotaan), tidak digunakan untuk pengambilan keputusan


atau menciptakan

GIS berbasis SDSS.

Ucapan Terima Kasih Penulis mengucapkan terima kasih atas kontribusi yang dibuat oleh
Febin Siby
dan Rubeena Moideen Kutty, tahun terakhir (2014) mahasiswa Arsitektur di Institut Nasional

Teknologi Calicut untuk bantuan diberikan dalam mengumpulkan data yang dibutuhkan
untuk persiapan dan

demonstrasi Sistem Tata Ruang Pendukung Keputusan berbasis GIS untuk Calicut
Corporation untuk ini

Anda mungkin juga menyukai