ABSTRAK
Perekonomian dunia yang masih serba tak pasti memengaruhi kondisi
ekonomi di Indonesia. Salah satu usaha yang dilakukan untuk meningkatkan
pertumbuhan ekonomi, khususnya di daerah Pasuruan dan sekitarnya, pemerintah
membangun infrastruktur jalan tol Gempol-Pasuruan. Pembangunan infrastruktur ini
dapat berjalan dengan lancar jika proses pembangunannya tidak banyak mengalami
gangguan. Gangguan-gangguan yang dapat menghambat pembangunan dapat berasal
dari dalam (buruknya manajemen dan rantai pasok pihak-pihak terkait) maupun luar
(alam, masyarakat, kebijakan pemerintah). Untuk mencegah keterlambatan atau
memperpendek rentang waktu keterlambatan pembangunan jalan tol tersebut maka
perlu usaha meminimalkan timbulnya gangguan-gangguan. Model House of Risk (HOR)
diaplikasikan untuk mitigasi risiko-risiko yang mungkin muncul akibat adanya
gangguan-gangguan. Dari model tersebut, diketahui bahwa terdapat 36 risiko dan 55
agen/ penyebab risiko yang terdiri dari 8 agen/ penyebab risiko dengan tingkat risiko
tinggi, 14 agen/ penyebab risiko dengan tingkat risiko sedang, dan 30 agen/ penyebab
risiko dengan tingkat risiko rendah. Juga terdapat 16 aksi mitgasi yang dapat
direalisasikan untuk mereduksi kemunculan agen/ penyebab risiko. Konsinyasi lewat
pengadilan merupakan aksi mitigasi yang berada pada peringkat pertama dari risk
response dan memberi keuntungan optimal bagi kelancaran pembangunan proyek jalan
tol Gempol-Pasuruan.
Kata Kunci: House of Risk (HOR), manajemen proyek, manajemen risiko, mitigasi,
risiko
1
BAB 1
PENDAHULUAN
2
c) Istilah rantai pasok yang dimaksud pada penelitian ini adalah rantai pasok dalam
lingkup proyek, yaitu aliran material, informasi, dan lain-lain sejak prapembangunan
hingga pascapembangunan jalan tol
BAB 3
METODOLOGI PENELITIAN
3
Pemetaan Aktivitas Rantai Pasok
Model Supply Chain Operations Reference (SCOR)
Identifikasi Risiko
Analisis Risiko
Identifikasi Kejadian Risiko (Risk Events) dan Agen Risiko (Risk Agent)
Evaluasi Risiko
Menentukan peringkat
Menentukan prioritas risiko
Risk Response
4
Risk Agents (Aj)
Severity of
Business Risk Event
A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 Risk Event i
Processes (Ei)
(Si)
Plan E1 R11 R12 R13 S1
E2 R21 R22 .. .. S2
Source E3 R31 S3
E4 R41 S4
Make E5 S5
E6 S6
Deliver E7 S7
E8 S8
Return E9 Rij S9
Occurrence of Agent j O1 O2 O3 O4 O5 O6 O7
Aggregate Risk
Potential j ARP1 ARP2 ARP3 ARP4 ARP5 ARP6 ARP7
Priority Rank of
Agent j
Sumber: Pujawan (2009)
Gambar 3.2 Model HOR1
e. Hitung Agen Potensial Risiko Agregat (Aggregate Risk Potential Of Agent j
(ARPj)) yang merupakan hasil dari kemungkinan munculnya agen risiko j dan
akibat agregat dari terjadinya risiko yang disebabkan oleh agen risiko.
f. Buat peringkat agen risiko berdasar potensial risiko agregat dari nilai terbesar ke
nilai terkecil.
3.3 Tahap Analisis Risiko
Analisis Risiko merupakan suatu proses untuk menganalisis secara kualitatif
dan kuantitatif dampak risiko (severity) serta probabilitas risiko (occurence) terhadap
sasaran-sasaran proyek yang telah ditetapkan. Tujuan analisis risiko, yaitu memilah-
milah risiko dan memisahkannya antara risiko yang berbahaya dengan risiko yang tidak
signifikan dan membuat profil peta risiko sesuai peringkatnya. Hasil ini akan menjadi
dasar bagi analisis dan penanganan risiko pada tahap selanjutnya. Dampak (severity)
dan korelasi (correlation) antara kejadian risiko dan agen risikonya, serta kemungkinan
dampak tersebut timbul (occurence) digabungkan untuk menentukan tingkat/ peringkat
risiko. Proses analisis risiko ini dilakukan dengan menganalisis penyebab timbulnya
risiko-risiko yang telah teridentifikasi untuk kemudian dilakukan perhitungan nilai
Aggregate Risk Potential (ARP) menggunakan Model HOR1. Nilai ARP ini diperoleh
dari penjumlahan hasil perkalian tingkat severity dengan tingkat occurrence. Hasil dari
tahap analisis risiko ini berupa prioritas risiko dan pengklasifikasian pemeringkatan ini
didasarkan pada Pareto 80:20 yang kemudian digunakan sebagai acuan penyusunan
rencana penanganan risiko.
3.4 Tahap Evaluasi Risiko
Tujuan dari evaluasi risiko adalah untuk menghasilkan urutan prioritas risiko-
risiko untuk ditangani lebih lanjut (rencana tindak lindung/ mitigasi risiko). Yang
dilakukan dalam tahap ini, yaitu membandingkan Profil Risiko dengan Kriteria Evaluasi
Risiko yang ditetapkan sebelumnya, dan memperkirakan apakah suatu risiko dapat
5
diterima atau tidak, sesuai dengan kriteria sebelumnya, atau mempertimbangkan dengan
analisis manfaat dan beaya.
3.5 Tahap Risk Response
Proses perancangan strategi dilakukan menggunakan matriks House of Risk
(HOR) fase kedua untuk menyusun aksi-aksi mitigasi dalam menangani risiko yang
berpotensi timbul pada rantai pasok. HOR2 (Gambar 3.3) menggambarkan langkah-
langkah pada tahap perancangan strategi, yaitu:
a. Pilih beberapa agen risiko dengan nilai tinggi (gunakan Diagram Pareto untuk
ARPj) yang akan ditindaklanjuti pada HOR2. Agen-egen risiko yang terpilih
diletakkan pada kolom sebelah kiri (apa saja agen risiko tersebut) dan pada kolom
sebelah kanan (nilai ARPj)
b. Identifikasi aksi-aksi yang mungkin dilakukan untuk mencegah munculnya risiko.
Aksi-aksi mitigasi tersebut letakkan pada baris atas HOR2 (Preventive Actions
PAk).
c. Tentukan korelasi antara masing-masing aksi pencegahan dan masing-masing agen
risiko (Ejk). Ejk {0, 1, 3, 9} dengan nilai 0 menunjukkan tidak ada korelasi (no
correlation) dan nilai 1, 3, dan 9 menunjukkan korelasi rendah, sedang, dan tinggi.
Ejk juga menunjukkan tingkat keefektifan aksi mitigasi yang dilakukan dalam
mengurangi kemungkinan munculnya agen risiko.
d. Hitung Efektivitas Total (TEk) dari masing-masing aksi menggunakan rumus:
TEk = ARPj Ejk k (1)
j
6
f. Hitung Rasio Total Efektivitas (TEk) dengan Tingkat Kesulitan (Difficulty Dk)
menggunakan rumus:
TEk
ETDk
Dk
g. Tentukan Peringkat Prioritas dari masing-masing aksi (Rk), peringkat pertama
menunjukkan aksi dengan ETD tertinggi.
BAB 4
HASIL DAN DISKUSI
4.4 Identifikasi Risiko
Pada tahap ini, dilakukan identifikasi kejadian risiko apa saja yang mungkin
muncul di semua area aktivitas rantai pasok, yaitu area Persiapan, Pengadaan,
Konstruksi, dan Penyerahan (Hand Over). Kejadian risiko yang telah diidentifikasi
tersebut dapat dilihat pada Tabel 4.4. Terdapat 5 kejadian risiko pada tahap Persiapan, 8
kejadian risiko pada tahap Pengadaan, 14 kejadian risiko pada tahap Konstruksi, dan 9
kejadian risiko pada tahap Penyerahan (Hand Over).
4.5 Identifikasi Dampak (Potential Causes) Suatu Kejadian Risiko
Pada tahap ini, dilakukan identifikasi dampak dari kejadian risiko yang telah
diidentifikasi pada tahap sebelumnya.
4.6 Identifikasi Agen/ Penyebab Risiko (Risk Agents)
Pada tahap ini, dilakukan identifikasi agen atau penyebab dari kejadian risiko
yang telah diidentifikasi pada tahap sebelumnya. Agen-agen risiko yang telah
diidentifikasi tersebut dapat dilihat pada Tabel 4.6. Terdapat 55 agen risiko dari semua
area dengan kode masing-masing. Satu agen risiko dapat memunculkan satu atau lebih
kejadian risiko, dan sebaliknya, satu kejadian risiko dapat disebabkan oleh satu atau
lebih agen risiko.
4.7 Identifikasi Tingkat Keparahan Dampak Suatu Kejadian Risiko (Severity)
Pada tahap ini, dilakukan identifikasi nikai keparahan dampak (severity) dari
suatu kejadian risiko. Nilai keparahan dampak (severity) dilihat dari besar kerugian
finansial yang harus ditanggung jika muncul risiko. Nilai ini terbagi menjadi lima
tingkatan, yaitu ringan sekali, ringan, sedang, besar, dan katastropik.
4.8 Identifikasi Peluang Kemunculan Agen/ Penyebab Risiko (Occurrence) dan
Korelasi Kejadian Risiko dan Agen/ Penyebab Risiko
Pada tahap ini, dilakukan identifikasi nilai peluang kemunculan agen risiko
(occurrence) beserta nilai korelasi antara kejadian risiko dan agen risiko. Dalam
mengidentifikasi nilai peluang kemunculan agen risiko (occurrence), digunakan Skala
Likert 1-5 dengan kriteria deskriptif tertentu. Sedangkan dalam mengidentifikasi nilai
korelasi agen risiko dan kejadian risiko, digunakan Model House of Risk 1 (HOR1).
Penilaian korelasi antara agen risiko dan kejadian risiko menggunakan nilai 1, 3, dan 9
untuk menunjukkan seberapa kuat agen risiko tersebut memunculkan kejadian risiko.
4.9 Penghitungan Aggregate Risk Potential (ARP)
Aggregate Risk Potential (ARP) digunakan untuk memeringkat kejadian-
kejadian risiko yang mungkin muncul menjadi tiga tingkatan, yaitu risiko tingkat
rendah, risiko tingkat sedang/ moderat, dan risiko tingkat tinggi.
Dari Diagram Pareto, dapat diketahui bahwa 15% agen risiko berada pada
klasifikasi A yang berarti memliki tingkat kemunculan tinggi, 27% agen risiko berada
7
pada klasifikasi B, yang berarti memiliki tingkat kemunculan sedang, dan 52% adalah
agen risiko yang berada pada klasifikasi C (memiliki tingkat kemunculan yang rendah).
Agen-agen risiko yang berada pada klasifikasi A dan B ini kemudian diolah
menggunakan Model House of Risk 2 untuk menentukan aksi mitigasi yang sebaiknya
dilakukan dalam rangka mereduksi kemunculan agen-agen risiko ini.
Diagram Pareto juga menggambarkan bahwa 50% risiko berpotensi digenerasi
oleh agen-agen risiko klasifikasi A, 30% risiko berpotensi digenerasi oleh agen-agen
risiko klasifikasi B, dan 20% berpotensi digenerasi oleh agen-agen risiko klasifikasi C.
Karena sebagian besar risiko berpotensi digenerasi oleh agen-agen risiko klasifikasi A
dan B maka agen-agen ini yang akan diprioritaskan untuk direduksi dengan aksi-aksi
mitigasi yang sudah ditentukan.
4.10 Evaluasi Risiko
Pada tahap Evaluasi Risiko, terdapat dua langkah yang dilakukan, yaitu
menentukan peringkat agen risiko sesuai nilai ARP-nya dan menentukan prioritas agen
risiko yang akan direduksi dengan aksi mitigasi yang sudah ditentukan. Tahap ini
menggunakan Model House of Risk 2.
4.11 Risk Response
Tiap agen risiko memiliki aksi mitigasi yang berkaitan kuat (ditunjukkan
dengan nilai korelasi 9), sedang (ditunjukkan dengan nilai korelasi 3), atau lemah
(ditunjukkan dengan nilai korelasi 1). Total keefektifan suatu aksi mitigasi dihitung dari
penjumlahan hasil perkalian nilai korelasi antara agen-agen risiko dan aksi-aksi mitigasi
dengan nilai ARP yang diperoleh dari HOR1. Sedangkan nilai ETD (Effectiveness to
Difficulty Ratio) diperoleh dari pembagian antara nilai total keefektifan aksi mitigasi
dengan tingkat kesulitannya. Makin besar nilai D (difficulty, tingkat kesulitan), makin
kecil nilai ETD-nya. Hal ini berarti bahwa aksi mitigasi tersebut kurang efektif untuk
mereduksi atau memitigasi agen risiko yang bersangkutan. Begitu p ula
sebaliknya.Setelah diketahui nilai ETD, dapat dilakukan pemeringkatan aksi mitigasi
berdasar nilai ETD. Peringkat aksi mitigasi tersebut menunjukkan prioritas aksi mitigasi
yang harus dilakukan oleh owner untuk memitigasi munculnya agen-agen risiko yang
menyebabkan adanya kejadian risiko.
BAB 5
PENUTUP
5.1. Kesimpulan
Kesimpulan yang dapat diambil dari penelitian tesis ini, yaitu:
1. Dari hasil identifikasi kejadian risiko (risk events) pada area Persiapan, Pengadaan,
Konstruksi, dan Penyerahan (Hand Over), terdapat 5 kejadian risiko pada tahap
Persiapan, 8 kejadian risiko pada tahap Pengadaan, 14 kejadian risiko pada tahap
Konstruksi, dan 9 kejadian risiko pada tahap Penyerahan (Hand Over) beserta
tingkat keparahan dampak (severity)-nya. Kejadian-kejadian risiko ini juga
diidentifikasi dampaknya terhadap proses pembangunan jalan tol Gempol-Pasuruan.
2. Dari hasil identifikasi agen/ penyebab risiko (risk agents), terdapat 55 agen/
penyebab risiko dengan tingkat kemunculan dan nilai korelasi masing-masing
terhadap kejadian risiko (risk events).
3. Dari Diagram Pareto digambarkan bahwa 50% risiko berpotensi digenerasi oleh
agen-agen risiko klasifikasi A, 30% risiko berpotensi digenerasi oleh agen-agen
risiko klasifikasi B, dan 20% berpotensi digenerasi oleh agen-agen risiko klasifikasi
8
4. Dari Kuadran Aksi Mitigasi, terdapat 4 (empat) kategori aksi mitigasi, yaitu
Kuadran 1, Kuadran 2, Kuadran 3, dan Kuadran 4. Yang berada pada Kuadran 1 dan
Kuadran 2 adalah aksi-aksi mitigasi yang memiliki tingkat keefektifan tinggi,
sedangkan pada Kuadran 3 dan 4 adalah aksi-aksi mitigasi yang memiliki tingkat
keefektifan rendah. Aksi-aksi mitigasi pada Kuadran 1 dan 3 memiliki tingkat
kemudahan yang tinggi untuk direalisasikan, sedangkan aksi-aksi mitigasi pada
Kuadran 2 dan 4 memiliki tingkat kesulitan yang tinggi untuk direalisasikan.
5. Dari Model House of Risk 2, diketahui 16 aksi mitigasi yang diprioritaskan untuk
direalisasikan.
DAFTAR PUSTAKA
9
LaLonde, Bernard J. (1997), Supply Chain Management: Myth or Reality?, Supply
Chain Management Review, 1 (Spring), hal. 67.
Mentzer, John T (ed.), (2001), Supply Chain Management, Sage Publications, Inc.,
Thousand Oaks, California,
http://bus.utk.edu/ivc/supplychain/Readings/Managing%20SC_Collaboration.
pdf, diunduh tanggal 28 Agustus 2007.
Mentzer, John T, (2004), Global Supply Chain Risk Management, University of
Tennessee. http://bus.utk.edu/ivc/supplychain/Readings/GlobalSCRisk.pdf,
diunduh tanggal 28 Agustus 2007.
Mentzer, John T, (2006), Handbook Of Global Supply Chain Management.
http://www.sagepub.com/upm-data/11202_Chapter1.pdf, diunduh tanggal 7
September 2007.
Mitroof, J. dan Alpasan, M. Preparing for Evil, Harvard Business Review, April
2003, hal. 109-115.
Okongwu, Uche. (2006), A four-step methodology for process and interorganizational
integration within a supply chain management framework, XVme Confrence
Internationale de Management Stratgique, Annecy / Genve.
Pochard, Sophie. (2003), Managing Risks of Supply-Chain Disruptions: Dual Sourcing
as a Real Option. Master of Science in Technology and Policy, Massachusetts
Institute of Technology, Massachusetts,
http://ardent.mit.edu/real_options/Real_opts_papers/Master_Thesis-
Sophie.pdf, diunduh tanggal 17 September 2007.
Project Management Institute, Inc., (2008), A Guide to the Project Management Body of
Knowledge: PMBOK Guide, Fourth Edition, Pennsylvania.
Pujawan, I Nyoman. (2009), House of Risk: A Model for Proactive Supply Chain Risk
Management, Business Process Management Journal, Vol. 15, No. 6, hal.
953-967.
Sheffi, Yossi dan Rice Jr., James B. (2005), A Supply Chain View of the Resilient
Enterprise, MIT sloan Management Review, Fall 2005, Vol. 47, No. 1,
http://web.mit.edu/scresponse/repository/Sheffi_Rice_SC_View_of_the_Resili
ent_Enterprise_Fall_2005.pdf, diunduh tanggal 8 Oktober 2007.
Sheffi, Yossi. (2005), Building a Resilient Supply Chain, Harvard Business Review
ed, October 2005.
Simchi-Levi, David, (2003), Designing and Managing the Supply Chain: Concepts,
Strategies, and Case Studies, Second Edition. McGraw-Hill, New York.
Villacourt, Mario. (1992), Failure Mode and Effects Analysis (FMEA): A Guide for
Continuous Improvement for the Semiconductor Equipment Industry,
http://www.sematech.org/docubase/document/0963beng.pdf [diunduh tanggal
17 September 2007].
Wielgus, Paul. So, What Exactly is Risk Management?, GDS Associates, Inc.,
http://www.retailenergy.com/articles/So%20What%20Exactly%20is%20Risk
%20Mgmt.pdf, diunduh tanggal 9 Oktober 2007.
Wolfe, Michael. (2004), The Dynamics of Supply Chain Security, The Monitor,
Summer 2004, Vol. 10, No. 2.
http://www.maritimesecurityexpo.com/whitepapersarticles/The%20Dynamics
%20of%20Supply%20ChCha%20Security.pdf, diunduh tanggal 7 September
2007.
10