DR Yati 5
DR Yati 5
Kami juga ingin merakamkan ucapan terima kasih yang tidak terhingga kepada
kedua ibu bapa kami yang telah banyak memberikan bantuan dari segi kewangan dan
sokongan sepanjang kami menyiapkan kerja kursus pendek ini dengan sempurna.
Merekalah yang telah banyak memberikan kami semangat untuk sentiasa bersabar dalam
mencari maklumat. Mereka sanggup mengirimkan wang tambahan untuk kami gunakan
sebagai kemudahan dan keselesaan semasa mencari maklumat contohnya seperti
menyewa kenderaan dan sebagainya memandangkan elaun yang dibekalkan tidak
mencukupi.
Akhir sekali kami juga tidak akan melupakan sumbangan yang telah diberikan oleh
rakan-rakan kami secara langsung atau tidak langsung dalam usaha kami melaksanakan
kerja kursus pendek ini dengan sempurna. Kami ingin mengucapkan ribuan terima kasih
kepada mereka semua kerana telah banyak memberikan sumbangan dalam bentuk ilmu
pengetahuan, perbincangan dan juga sumber rujukan.
2.0 PENDAHULUAN
1
Ekonomi dapat dibahagikan kepada dua iaitu sistem ekonomi sara diri dan ekonomi
komersial. Sebelum kedatangan penjajah barat ke tanah Melayu, masyarakat Melayu
menjalankan sistem ekonomi sara diri. Merujuk kepada aktiviti yang tidak menghasilkan
lebihan produk untuk pemasaran. Ia bertujuan untuk keperluan asas dan bukannya untuk
diperdagangkan. Antara contoh aktiviti ekonomi sara diri adalah seperti bercucuk tanam,
menternak binatang, dan mengusahakan padi sawah dan padi huma. Penghasilan kapal
wap dan beberapa faktor yang lain telah merubah sistem ekonomi di tanah Melayu kepada
ekonomi dagangan atau ekonomi komersial lantas merubah landskap-landskap kosong di
tanah melayu kepada ladang-ladang perusahaan. Pertanian dagangan bermaksud pertanian
yang berasaskan eksport.
Pelbagai usaha telah giat dilakukan oleh kerajaan yang pada ketika itu dipimpin oleh
bapa kemerdekaan negara iaitu Tunku Abdul Rahman Putra Al-Haj. Pelbagai agensi telah
ditubuhkan bagi memajukan ekonomi dan taraf hidup luar bandar khusunya dan seluruh
Tanah Melayu amnya. Namun, rancangan ini kurang mencapai objektifnya kerana terdapat
pelbagai kekangan dalam tempoh masa yang dirancangkan. Antaranya ialah ancaman
komunis iaitu ketika zaman darurat yang berkuatkuasa pada tahun 1948-1960 oleh kerajaan
british pada masa itu. Tambahan pula, kejatuhan harga getah dan bijih timah di pasaran
dunia.
2
Dalam menyiapkan tugasan kerja kursus pendek ini, kami telah menggunakan
beberapa kaedah untuk mendapatkan maklumat yang diperlukan. Pelbagai kaedah ini
adalah untuk memastikan maklumat yang diperoleh adalah sahih dan tepat. Kaedah
tersebut ialah perbincangan kumpulan, temubual, arkib dan membuat rujukan di laman
sesawang serta buku-buku rujukan.
Perbincangan kumpulan
Temubual
Membuat rujukan
Bahan rujukan utama yang kami gunakan ialah menggunakan sumber arkib bagi
mendapatkan maklumat tentang tajuk yang diberikan. Kami juga menggunakan buku-buku
ilmiah sebagai bahan rujukan. Antara maklumat yang kami peroleh daripada buku tersebut
termasuklah maklumat yang berkaitan dengan Rancangan Malaya Pertama. Banyak
maklumat tentang Rancangan Malaya Pertama diperoleh daripada sumber tersebut.
Selanjutnya, kami juga banyak membuat rujukan melalui laman sesawang.
Arkib
3
Bahan rujukan utama kami merupakan Arkib Negeri Terengganu yang merupakan
tempat menyimpan sumber-sumber primer yang berkenaan Negara Malaysia. Antara
maklumat yang kami temui di arkib negeri ini seperti dokumen-dokumen berkenaan
Rancangan Malaya Pertama iaitu tajuk utama kami. Disamping itu, kakitangan yang berkerja
di arkib tersebut telah banyak memberi kerjasama kepada kumpulan kami bagi
memudahkan kami untuk terus menggunakan arkib sebagai rujukan kami di masa akan
datang.
4
4.1. DEFINISI EKONOMI TRADISIONAL
Perkataan tradisional merujuk kepada Kamus Pelajar Edisi Kedua didefinisikan sebagai
sesuatu yang bersifat atau bercorak tradisi. Maka, ekonomi tradisional diertikan sebagai
sistem ekonomi yang diterapkan oleh masyarakat tradisional secara turun temurun dengan
hanya mengandalkan alam dan tenaga kerja. Sistem ekonomi ini juga merupakan sistem
ekonomi di mana kegiatan ekonominya bersifat sangat sederhana.Antara contoh kegiatan
ekonomi tradisional termasuklah kegiatan pertanian dan kegiatan penternakan.
Kapitalisme merupakan sistem ekonomi dan sosial yang cenderung ke arah pengumpulan
kekayaan oleh individu tanpa gangguan kerajaan dan bermatlamatkan keuntungan. Takrif
individu di sini tidak semestinya merujuk kepada orang perseorangan tetapi juga termasuk
sekumpulan individu seperti syarikat. Sistem ekonomi kapitalis digerakkan oleh kuasa
pasaran dalam menentukan pengeluaran, kos, penetapan harga barang dan perkhidmatan,
pelaburan dan pendapatan.
Penduduk tanah melayu ketika itu menjalankan aktiviti ekonomi sara diri.
Orang-orang setempat untuk bergiat dalam bidang-bidang perkhidmatan dan
5.0 perdagangan.
KRONOLOGI PERKEMBANGAN SOSIO EKONOMI DI MALAYSIA
Institusi politik dan sosial seperti sistem kerah, berhutang, ufti dan
persembahan hasil daripada jajahan-jajahan takluk pemerintah merupakan
hasil pengeluaran yang melebihi keperluan.
5
Menjalankan sistem cukai dan pengawalan keluaran terhadap pertanian dan
hasil bumi seperti emas dan bijih timah.
ERA PENJAJAHAN (1511-31 OGOS 1957)
ERA KEMERDEKAAN
6
Ekonomi di tanah melayu telah bermula sejak empayar Melaka lagi. Sejak dibuka
pada tahun 1400 oleh Parameswara, Tanah Melayu telah berkembang menjadi sebuah
negara yang pesat membangun. Penduduk tanah melayu ketika itu menjalankan aktiviti
ekonomi sara diri. Kedudukan geografi Semenanjung Tanah Melayu yang terletak di
persimpangan lalu-lintas perairan utama Selat Melaka, serta muara-muara sungai yang
beroperasi sebagai pelabuhan semulajadi telah meninggalkan kesan kepada perkembangan
ekonomi negara ini. Kedudukan ini memberi peluang kepada orang-orang setempat untuk
bergiat dalam bidang-bidang perkhidmatan dan perdagangan. Dengan pembukaan lebih
banyak pelabuhan dan berkembangnya sistem lalu-lintas perairan, maka semakin
meningkat perkembangan ekonomi Tanah Melayu.
Kejatuhan Empayar Melaka ke tangan Portugis membentuk satu era baru. Ia merupakan
titik permulaan campurtangan kuasa-kuasa Barat (orang Eropah) di rantau ini amnya di
Tanah Melayu khusunya. Orang-orang Eropah berlumba-lumba untuk menjelajah kawasan-
kawasan baru dengan tujuan untuk menambah kekayaan, di samping meluaskan sistem
perdagangan serta menyakinkan pengaruh-pengaruh politik mereka. Portugis yang
menduduki Melaka hanya berkeupayaan mengawal kawasan-kawasan di sekitar Melaka
sahaja. Serangan-serangan yang dilakukan oleh Kerajaan Melayu selepas kejatuhan
Kesultanan Melayu Melaka menghalang kemaraan orang-orang Portugis yang berazam
untuk meluaskan kuasa mereka. Namun demikian, pihak Portugis berjaya mengawal lalu-
lintas perairan Selat Melaka dengan menguatkuasakan sistem cukai. Ini merupakan peluang
7
pihak Portugis untuk membawa para pedangang singgah dan berdagang di Kota Melaka.
Pada masa yang sama, pihak Belanda telah mendapat kejayaan daripada segi kawalan
ekonomi dan politik yang berkesan tetapi terpaksa menumpukan sebahagian besar kuasa
mereka di Kepulauan Indonesia. Orang-orang Belanda tidak berjaya untuk memonopoli
perdagangan tempatan pada keseluruhannya dengan munculnya orang-orang British.
Dasar perluasan kuasa tanah jajahan oleh kerajaan British di Britain di bawah
kepimpinan Disraeli dari Parti Konservatif, telah menjadi sebab sebenar campur tangan
British.2 Kegiatan ekonomi Tanah Melayu pada zaman penjajahan British lebih tertumpu
kepada kegiatan perlombongan bijih timah dan perladangan getah. Oleh sebab itu,
perkembangan eksport kedua-dua hasil tersebut menjadi penggerak utama kepada
pertumbuhan ekonomi dan kegiatan perniagaan ekonomi tempatan termasuk pembinaan
kemudahan infrastruktur, khususnya di kawasan-kawasan lombong bijih timah, kegiatan
melombong emas, bijih besi, arang batu dan bauksit turut dijalankan di Tanah Melayu.
Perkembangan getah dan perlombongan bijih timah hanya sebahagian daripada aspek
proses pertambahan kegiatan ekonomi di Tanah Melayu. Kegiatan komersial lain seperti
perkhidmatan perkapalan, rumah-rumah saudagar, firma insurans dan syarikat-syarikat
perdagangan turut berkembang. Beberapa syarikat perdagangan seperti Sime Darby,
Guthrie, Harrisons & Crossfield, dan Straits Steamship Company turut terlibat dalam
kegiatan perladangan, industri memproses dan perlombongan. Syarikat-syarikat ini
bertindak sebagai agen pengurus pertanian dan perlombongan. Pengurusan kedua-dua
perusahaan tersebut dikaitkan dengan kepentingan mereka dalam perdagangan di
Singapura serta kepentingan kewangan, pengurusan dan sumber teknikal mereka di Britain
Pelaburan asing dalam kedua-dua industri getah dan bijih timah semakin bertambah
disebabkan industri tersebut menjanjikan pulangan yang lumayan. Kemahiran pentadbiran,
pengurusan dan teknologi turut mengalir masuk seiring dengan aliran pelaburan asing.
Sebagai contoh, pada tahun 1877, sebuah enjin stim digunakan untuk melombong bijih
timah di Taiping bagi menambah hasil dan mempercepatkan proses kerja melombong.
Seterusnya, penggunaan kapal korek mula diperkenalkan di Tanah Melayu pada tahun
1912. Kemajuan infrastruktur dipertingkatkan menerusi pembinaan jalan raya dan landasan
kereta api dengan tujuan memenuhi keperluan industri berkenaan khususnya bagi
mempercepatkan pengangkutan hasil getah dan timah. Walau bagaimanapun, kebanyakan
pembinaan infrastruktur berkenaan lebih tertumpu di kawasan bandar yang terlibat dengan
perusahaan getah dan perlombongan bijih timah. Landasan kereta api mula dibina pada
8
tahun 1885 menghubungkan bandar Taiping dan Port Weld. Jalan raya juga dibina bagi
menghubungkan kawasan ladang getah dan perlombongan bijih timah. Pembinaan jalan
raya semakin meluas kesan daripada penggunaan kenderaan bermotor selepas 1902.
Bank-bank British3 mula ditubuhkan dalam abad ke-19 diikuti oleh penubuhan bank-
bank Cina pada permulaan abad ke-20. Bank dan institusi kewangan yang lain memainkan
peranan yang penting dalam pelbagai bidang kewangan termasuk perdagangan tradisional,
pertukaran mata wang serta pembiayaan aktiviti pertanian. Sehingga awal 1960-an, struktur
ekonomi Tanah Melayu tidak berubah. Ini kerana pergantungan yang tinggi terhadap
keluaran timah dan getah serta import barangan hasil kilang dan makanan tambahan kekal
sama. Sejak awal abad ke-19, pemerintahan British di Tanah Melayu lebih tertumpu kepada
kegiatan ekonomi yang cenderung ke arah meningkatkan hasil eksport tetapi tidak memberi
perlindungan kepada keluaran dalam negeri. Di samping itu, duti import yang rendah
membolehkan barangan import dijual dengan murah. Situasi ini memberi kelebihan kepada
pengeksport British kerana pasaran yang terjamin serta margin 4 keuntungan yang tinggi.
Dasar ekonomi British di Tanah Melayu juga tidak menggalakkan pertumbuhan perindustrian
tempatan bagi mencegah persaingan. Di samping itu, dasar mereka lebih cenderung
kepada mewujudkan situasi yang membantu perkembangan sektor-sektor tertentu yang dari
aspek ekonominya, menguntungkan kepentingan perdagangan British.
Untuk menyokong ekonomi eksport yang diasaskan oleh komoditi utama iaitu bijih timah dan
getah, banyak buruh imigran telah dibawa masuk ke negara ini dari China dan India. 5 Hasil
daripada dasar liberal dan terbuka terhadap kemasukan imigran Cina dan India ini yang
bermula dari suku terakhir abad ke-19 ialah, terbentuknya suatu masyarakat Malaysia yang
terdiri daripada pelbagai kaum, keturunan dan cara hidup.
3 Antara bank British yang ditubuhkan pada abad ke -19 termasuklah Bank
Scotland.
5 Imigran dibawa masuk ke negara ini dengan pelbagai cara. Sebagai contoh,
buruh imigran Cina dibawa masuk ke negara ini melalui Sistem Tiket Kredit,
Sistem Pengambilan Kakitangan dan Sistem Pengambilan Rumah Kongsi.
Manakala, buruh imigran dari India pula melalui Sistem Buruh Bebas, Sistem
Kontrak dan Sistem Kangani.
9
7.0USAHA-USAHA KERAJAAN BAGi MENINGKATKAN TARAF SOSIO
EKONOMI
3. Penubuhan
Kementerian 2. Penubuhan FELDA
Pembangunan Negara (1956)
dan Luar Bandar (1959) USAHA KERAJAAN
(Federal Land
BAGI
-Diketuai oleh Dato Razak Development Authority
MENINGKATKAN
Bin Dato Hussein iaitu
TARAF -Tanah baru dibuka secara
Timbalan Perdana Menteri
SOSIOEKONOMI besar-besaran untuk
Persekutuan Tanah
pertanian dan petempatan
Melayu. RANCANGAN
baru yang dilengkapi
-Menyelaraskan dan dengan kemudahan asas.
menjayakan segala
-Penduduk luar Bandar
program pembangunan
yang miskin dipindahkan
luar bandar.Bagi tujuan
ke petempatan baru ini dan
tersebut kedua-dua
menjadi petani moden.
agensi, iaitu RIDA dan 1.Penubuhan RIDA
FELDA kemudiannya -Menumpukan pertanian
(Rural Industrial Development
diletakkan di bawah getah dan kelapa sawit.
Authority)
kementerian ini.
-Membangunkan masyarakat
luar bandar.
10
8.0 Rancangan Malaya Pertama (1956-1960)
Rancangan Malaya Pertama telah dilancarkan yang membawa tanda peralihan daripada
perancangan mengikut projek-projek kepada suatu perancangan pelaburan sektor awam
yang bersepadu. Matlamat utama rancangan pembangunan ini adalah untuk
membangunkan ekonomi negara dengan memberi penekanan kepada sektor luar bandar
bagi merapatkan jurang perbezaan dengan kawasan bandar di samping mengurangkan
kadar kemiskinan penduduk kawasan luar abndar. Sejumlah RM478.2 juta telah
diperuntukkan bagi membangunkan sektor ini. Rancangan Malaya Pertama juga adalah
untuk mempelbagaikan aktiviti ekonomi dan sumber pendapatan negara agar tidak terlalu
bergantung pada bijih timah dan getah.
11
8,1 Rural Industrial Development Authority (RIDA)
RIDA ditubuhkan pada tahun 1950 dan matlamat utamanya ialah membangunkan
masyarakat kawasan luar bandar. Menjalankan aktiviti pembangunan ekonomi, sosial, dan
infrastruktur. Salah satu daripadanya ialah, memberi pinjaman kepada pengusaha pertanian
kecil yang ingin mengusahakan tanaman kecil-kecilan dan tidak memerlukan modal yang
banyak. Selain itu, RIDA juga banyak membantu pemasaran hasil keluaran pertanian bagi
memudahkan mereka untuk mendapat kewangan untuk menyara keluarga. Disamping itu,
RIDA telah menggalakkan penyertaan orang-orang Melayu dalam sektor perniagaan supaya
orang melayu dapat menguasai bidang ekonomi seperti Negara lain yang sedang
membangun.
FELDA ditubuhkan pada tahun 1956 sebagai badan berkanun. Salah satu peranan FELDA
adalah meningkatkan taraf hidup masyarakat luar Bandar seiring dengan masyarakat-
masyarakat bandar. Selain itu, FELDA juga membantu dalam meningkatkan hasil pertanian
negara.
Tanah-tanah baru dibuka secara besar-besaran untuk pertanian dan petempatan baru.
Petempatan baru dilengkapi dengan kemudahan asas seperti bekalan elektrik, air paip,
klinik, sekolah, dan jalan raya. Penduduk luar bandar yang miskin dipindahkan ke
petempatan baru dan menjadi petani moden. Jenis tanaman yang diberikan tumpuan ialah
getah, kelapa sawit, tebu, dan koko. Setiap rancangan FELDA dalam Rancangan Malaya
Pertama meliputi kawasan seluas 1,600 hingga 2,000 hektar.
12
8.3 Kementerian Pembangunan Negara dan Luar Bandar
Kementerian Pembangunan Negara dan Luar Bandar ditubuhkan pada tahun 1959
menunjukkan keprihatinan kerajaan terhadap pembangunan kawasan luar bandar.
Kementerian ini diketuai oleh Dato Abdul Razak bin Dato Hussein, Timbalan Perdana
Menteri Persekutuan Tanah Melayu pada ketika itu. Salah satu peranan Kementerian
Pembangunan Negara dan Luar Bandar adalah menyelaras segala program pembangunan
luar Bandar. Setelah itu, RIDA dan FELDA kemudiannya diletakkan di bawah kementerian
ini.
13
9.0 KESIMPULAN
Malaysia pada awalnya merupakan sebuah negara yang berasal dari sebuah
perkampungan yang dibuka pada 1400 yang lalu. Pada ketika itu ekonomi berbentuk sara
diri merupakan aktiviti ekonomi yang cukup penting dalam kalangan penduduk. Aktiviti
seperti menternak, bertani dan sebagainya yang tidak melibatkan keuntungan dan bertujuan
untuk menampung kehidupan diri dan keluarga merupakan aktiviti utama penduduk. Amalan
pertukaran barangan atau lebih dikenali sebagai sistem barter turut menjadi sebahagian
daripada sistem ekonomi penduduk. Selanjutnya, kesan daripada pentadbiran pemerintah
yang sistematik dan berkaliber menyebabkan aktiviti perdagangan muncul. Namun,
penjajahan yang berlaku telah mengubah segala-galanya. Struktur ekonomi negara berubah
dengan pesat sekali terutamanya ketika penjajahan oleh pihak british. Sistem ekonomi
kapitalis mengambil tempat di negara ini. Sistem kapitalis yang diamalkan oleh pihak
penjajah secara tidak langsung telah mengubah pemandangan dinegara ini. Infrastruktur-
infrastruktur seperti jalan raya.jalan kereta api dan sebagainya dibina oleh pihak penjajah
bagi memudahkan kerja-kerja eksploitasi dijalankan.
14