KELOMPOK 1

ANALISIS KUTUB
PERTUMBUHAN

(Regional Economics H.W.

Richardson,1979)
Teori Kutub pertumbuhan didefinisikan sebagai satu set
industri yang mampu menghasilkan pertumbuhan
dinamis dalam ekonomi, dan saling terkait satu sama
lainnya melalui input-output hubungan disekitar industri
terkemuka.

Hanya menyebutkan istilah kutub pertumbuhan sudah cukup memberi para

ilmuwan regional ini sakit kepala. Beberapa orang ingin menarik perbedaan antara
kutub pertumbuhan dan pusat pertumbuhan, menggunakan yang pertama untuk
masuk ke aktivitas industri atau sektoral dilokalisasi.

2
Teori
Pusat pertumbuhan adalah penekanan pada fungsi
layanan, untuk interpretasi yang lebih luas mengenai
ekonomi daripada faktor eksternal yang terkait dengan
fungsionalitas teknologi sepenuhnya dapat dibenarkan

Gagasan tempat sentral tradisional mungkin masih relevan karena

pertumbuhan dapat memasok layanan perkotaan tingkat tinggi
(fasilitas kesehatan, pendidikan tinggi, fasilitas, budaya, rekreasi,
jasa keuangan) ke wilayah yang luas. Selain itu, jauh lebih mungkin
berhasil jika diintegrasikan dengan hierarki perkotaan regional yang
terstruktur di jalur pusat daripada di daerah pedesaan metropolitan.

3
 Perencana wilayah dan pembuatan kebijakan di
Spread (menyebar) banyak negara telah kecewa dengan strategi
dan Backwash kutub pertumbuhan karena berbagai alasan,
namun terutama karena mereka gagal
menghasilkan dampak spillover yang
diantisipasi dan lebih banyak dari daerah
pedalaman sekitarnya. Namun, dalam beberapa
kasus, kekecewaan itu terlalu dini, dan dapat
ditelusuri pada ekspektasi yang tidak realistis
tentang cakrawala waktu dimana efek
spillover ini bisa dikelompokkan.

4
 Spread and
Backwash
over time
Konsep 'penyebaran' (trick-
ling down) dan backwash ('
polarisasi ') berasal dari
literatur pengembangan
(Myrdal, 1957; Hirschman,
1958), dan di kutub
pertumbuhan mengacu pada
dampak pertumbuhan yang
menguntungkan dan tidak
menguntungkan di tiang di
daerah pedalamannya.
Dampak ini dapat
didefinisikan dalam hal
pengaruhnya terhadap
pendapatan per kapita dan
struktur ekonomi. Penyebaran
dapat diperlakukan sebagai
proses difusi, analog dengan
difusi inovasi 5
Sebagian besar komponen penyebaran - relokasi, penyebaran inovasi, investasi
dan perilaku pertumbuhan - adalah proses difusi yang dapat dianalisis dengan
bantuan teori difusi standar. Jalur waktu penyebaran, jika dipengaruhi oleh
pengaruh yang sama, dapat dibagi menjadi setidaknya tiga fase:

Memperlambat
Awal yang Efek 'bandwagon'
proses yang
(mengumpulkan
lambat momentum)
berhubungan
dengan saturasi

Efek backwash menjadi lebih lemah dari waktu ke waktu, namun hanya sedikit
yang bisa dikatakan. Efek backwash awalnya tinggi karena sumber daya
(terutama tenaga kerja) condong ke kutub, tapi tidak mencapai maksimum
sampai beberapa tahun setelah terbentuknya kutub.

6
 Banyak efek backwash bersifat satu tembakan misalnya, relokasi industri
yang sudah ada sebelumnya di pedalaman, migrasi yang orang orang yang
terampil, pengalihan tabungan masa lalu dan sebagainya. Meskipun beberapa dari
sumber daya pedalaman ini dapat diganti, ini memerlukan waktu, sementara
pengembangan penyebaran dapat membuat daerah pedalaman lebih kompetitif.
Akhirnya, efek backwash menurun menuju nol karena desentralisasi mulai
mendominasi perubahan struktur wilayah.

Fungsi spillover diperoleh hanya dengan pengurangan vertikal dari

backwash dan dari spread, jalur waktu dari fungsi ini tidak hanya bergantung pada
bentuk umum dari dua fungsi lainnya namun pada periode waktu yang berbeda.
Faktor-faktor ini bervariasi dari satu tempat, karena adanya variasi dalam setiap
ukuran garis, perbedaan dalam kondisi ekonomi dan sosial lokal, intesitas tindakan
promosi dan heterogenitas lingkungan sosial budaya dan politik.

7
 Kutub Pertumbuhan dan Kebijakan Regional

Pusat pertumbuhan biasanya dipilih di tingkat nasional oleh Departemen

perencanaan atau departemen pemerintah yang setara. Oleh karena itu, sering digunakan
bukan sebagai instrumen pembangunan daerah, tetapi sebagai sarana untuk menerapkan
tujuan perencanaan sektoral nasional.
Namun, seringkali konflik berkembang antara tujuan nasional Perencanaan
industri dan pengembangan daerah. Pusat pertumbuhan nasional menjalin hubungan
Dengan ekonomi nasional dan internasional, namun cenderung terisolasi di daerahnya. Di
beberapa negara, pusat pertumbuhan telah digunakan sebagai instrumen perencanaan
regional, biasanya memilih pusat kota dengan potensi paling berkembang di masing-masing
daerah terbelakang. Dengan satu seleksi di masing-masing daerah dan hanya beberapa
prioritas yang diprioritaskan, pembuat kebijakan dapat menghindari disipasi sumber daya
langka yang begitu bertentangan.

8

Beberapa masalah yang timbul dari
upaya untuk menerapkan strategi pusat pertumbuhan
di negara berkembang dapat diwujudkan dengan
berfokus pada satu wilayah di Amerika Latin.
Distribusi ukuran kota primata yang khas dari banyak
negara Amerika Latin mendikte bentuk strategi kutub
yang layak. Salah satu kemungkinannya adalah untuk
mempromosikan pertumbuhan kota-kota sekunder.
Kebijakan ekonomi Latin di wilayah inti
pemerintah Amerika juga memperkuat lokasi yang
relatif kompetitif. Sedangkan strategi pertumbuhan-
kutub bekerja paling baik saat struktur industri petri
memungkinkan perusahaan manufaktur yang sadar
akan inovasi untuk mendirikan kota-kota menengah
cabang (Lasuen, 1969)
Untuk menghasilkan pembangunan
daerah lebih banyak lagi adalah perubahan pola
tradisional pembangunan, penyelesaian masalah
ketenagakerjaan dan struktur sosial.
Sistem politik dan administratif Amerika
Latin yang sangat cemar dikombinasikan dengan
institusi pemerintah provinsi dan lokal yang tidak
efisien dan tidak kondusif bagi kebijakan regional yang
kuat namun fleksibel. Factor Geografi dan topografi
sub-benua membuat kutub pertumbuhan yang
terintegrasi sulit untuk dikembangkan, dan ini
diperparah oleh ketidakteraturan interkoneksi (arus
transportasi, komunikasi dan sumber daya) antara
pusat-pusat perkotaan.
9

TERIMA KASIH

Any Questions?

10