ht

tp
://
re
ja
ng
le
bo
ng
ka
b.
bp
s.g
o.
id
/
ht
tp
://
re
ja
ng
le
bo
ng
ka
b.
bp
s.g
o.
id
/
 INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA (IPM)

KABUPATEN REJANG LEBONG

TAHUN 2014

Nomor ISBN : 978-602-6881-30-4

Katalog BPS : 4102002.1702
Nomor Publikasi : 1702.15.38
Ukuran Buku : 21cm x 29,7 cm

/
id
Jumlah Halaman : vi + 48

o.
.g
Naskah : ps
.b
ab

Penulis Utama : Nani Sumarni, S.Si

gk

Penulis Pembantu : Kms. Taufik Rahman, S.Si

on

Penyunting : Nailis Tsiqoh, S.ST.

eb

Gambar Kulit : Kms. Taufik Rahman, S.Si.

gl
an

Diterbitkan Oleh : BPS Kabupaten Rejang Lebong

j
re
://
tp
ht

Boleh Dikutip Dengan Menyebut Sumber

 KATA PENGANTAR

KATA PENGANTAR

Pembangunan manusia sebagai ukuran kinerja pembangunan secara

keseluruhan dibentuk melalui pendekatan tiga dimensi dasar. Dimensi tersebut
mencakup umur panjang dan sehat, pengetahuan serta kehidupan yang layak, dan
masing-masing dimensi direpresentasikan oleh indikator. Dimensi umur panjang
dan sehat direpresentasikan oleh indikator angka harapan hidup, dimensi
pengetahuan direpresentasikan oleh indikator harapan lama sekolah dan rata-rata

/
.id
lamanya sekolah, serta dimensi kehidupan yang layak direpresentasikan oleh

go
indikator kemampuan daya beli. Semua indikator yang merepresentasikan ketiga

s.
dimensi pembangunan manusia ini terangkum dalam satu nilai tunggal, yaitu

p
.b
Indeks Pembangunan Manusia (IPM). ab
Penyajian angka IPM menurut daerah memungkinkan setiap provinsi dan
gk

kabupaten/kota mengetahui peta pembangunan manusia baik pencapaian, posisi

on

maupun disparitas antar daerah. Dengan ini, maka diharapkan agar daerah dapat
eb

terpacu untuk berupaya meningkatkan kinerja pembangunan melalui peningkatan

gl

kapasitas dasar penduduk.

an

Semoga publikasi Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kabupaten Rejang

ej

Lebong Tahun 2014 bermanfaat bagi semua kalangan yang berkepentingan

r
://

termasuk masyarakat pengguna sebagai bahan rujukan.

tp
ht

Curup, November 2015

Kepala Badan Pusat Statistik
Kabupaten Rejang Lebong

Ir. Marwansyah
NIP. 19670301 199401 1001

iii
 DAFTAR ISI

DAFTAR ISI

Hal

KATA PENGANTAR ............................................................................................................ iii

DAFTAR ISI .................................................................................................................................. iiv
DAFTAR TABEL ................................................................................................................... v
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................................. vi
BAB 1 PENDAHULUAN ................................................................................................................ 1
1.1 Latar Belakang ......................................................................................................... 1

/
.id
1.2 Maksud dan Tujuan ................................................................................................. 4
1.3 Ruang Lingkup ......................................................................................................... 6

go
1.4 Sistematika Penyajian .............................................................................................. 6

s.
BAB 2 METODOLOGI ......................................................................................................... 8

p
2.1 Indikator .................................................................................................................. 8

.b
2.2 Metode Penghitungan ............................................................................................. 9
ab
2.3 Komponen Indeks Pembangunan Manusia (IPM) ................................................. 12
2.4 Klasifikasi/Pengelompokan IPM ............................................................................ 20
gk

2.5 Sumber Data IPM................................................................................................... 21

on

BAB 3 GAMBARAN UMUM KABUPATEN REJANG LEBONG .................................................22

3.1 Keadaan Geografis................................................................................................. 22
eb

3.2 Penduduk ............................................................................................................... 24

gl

3.3 Kesehatan .............................................................................................................. 24

an

3.4 Pendidikan ............................................................................................................. 29

3.5 Potensi Ekonomi .................................................................................................... 33
ej

BAB 4 INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA (IPM) KABUPATEN REJANG LEBONG ............36

r
://

4.1 Indeks Harapan Hidup ........................................................................................... 37

tp

4.2 Indeks Pendidikan.................................................................................................. 38

4.3 Indeks Daya Beli..................................................................................................... 40
ht

4.4 Indeks Pembangunan Manusia ............................................................................. 42

4.5 Perbandingan IPM Antar Kabupaten/Kota............................................................ 43
BAB 5 PENUTUP ......................................................................................................................... 45
5.1 Kesimpulan ............................................................................................................ 45
5.2 Implikasi Kebijakan ................................................................................................ 46
Daftar Pustaka ............................................................................................................................. 48

iv
 DAFTAR TABEL

DAFTAR TABEL

Hal

Tabel 2.1. Nilai Maksimum, Nilai Minimum dan Range Pencapaian

Indikator Komponen IPM ........................................................................................... 11
Tabel 2.2 Tahun Konversi/Skor dari Pendidikan Tinggi yang Ditamatkan ................................. 16
Tabel 2.3. Daftar Paket Komoditi Makanan yang Digunakan dalam Penghitungan
Purchasing Power Parity (PPP)................................................................................... 18
Tabel 2.4. Daftar Paket Komoditi Non Makanan yang Digunakan dalam Penghitungan
Purchasing Power Parity (PPP)................................................................................... 19

/
.id
Tabel 3.1. Persentase Rumah Tangga Berdasarkan Sumber Air Minum
di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2014 ................................................................. 28

go
Tabel 3.2. Persentase Rumah Tangga Berdasarkan Jenis Dinding Terluas

s.
di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2014 ................................................................. 29

p
Tabel 3.3. Persentase Rumah Tangga Berdasarkan Tempat Pembuangan

.b
Akhir Tinja di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2014 ............................................... 29
ab
Tabel 3.4. Banyaknya Guru Menurut Tingkat Pendidikan
di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2013 dan 2014 ................................................. 31
gk

Tabel 3.5. Persentase Penduduk 10 Tahun Keatas Menurut Kemampuan

Membaca dan Menulis di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2014 ........................... 32
on

Tabel 3.6. Persentase Penduduk 10 Tahun Keatas Menurut Ijazah Yang Dimiliki
eb

di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2014 ................................................................. 33

Tabel 4.1. Angka dan Indeks Harapan Hidup Kabupaten Rejang Lebong
gl

Tahun 2013-2014 ....................................................................................................... 38

an

Tabel 4.2. Angka Harapan Lama Sekolah (HLS) dan Rata-Rata Lama Sekolah (RLS)
di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2013-2014 ........................................................ 39
ej

Tabel 4.3. Indeks Harapan Lama Sekolah, Rata-Rata Lama Sekolah dan Pendidikan
r
://

di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2013-2014 ........................................................ 40

tp

Tabel 4.4. Indikator dan Indeks Daya Beli Kabupaten Rejang Lebong
Tahun 2013-2014 ....................................................................................................... 41
ht

Tabel 4.5. Indeks Pembangunan Manusia dan Komponennya

di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2013-2014 ....................................................... 43
Tabel 4.6. Angka IPM dan Peringkat IPM Menurut Kabupaten/Kota
di Provinsi Bengkulu Tahun 2013-2014 ..................................................................... 44

v
 DAFTAR GAMBER

DAFTAR GAMBAR

Hal

Gambar 3.1. Peta Wilayah Kabupaten Rejang Lebong .............................................................. 23

Gambar 3.2. Jumlah Sarana Kesehatan Menurut Jenisnya di
Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2014 ................................................................ 26
Gambar 3.3. Jumlah Sekolah Menurut Tingkat Pendidikan
di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2014 ............................................................ 30
Gambar 3.4. PDRB Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku dan Konstan
Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2010-2014 (Ribu Rupiah) ................................ 36

/
.id
go
p s.
.b
ab
gk
on
eb
gl
an
r ej
://
tp
ht

vi
 PENDAHULUAN

BAB 1
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang

Keberhasilan pembangunan nasional tidak hanya dapat diukur melalui

keberhasilan pembangunan fisik, melainkan juga pencapaian pembangunan non fisik.

Jika keberhasilan pembangunan fisik bisa dilihat dari pertumbuhan ekonomi maupun

/
.id
pendapatan perkapita, maka pembangunan non fisik lebih menekankan pada aspek

go
pembangunan manusia. Dalam menghadapi era globalisasi yang tengah memasuki

p s.
.b
pasar bebas, sangat diperlukan sumber daya manusia yang mampu bersaing ketat di
ab
dalam era pasar bebas ini. Untuk itu, pemerintah perlu lebih memfokuskan pada
gk
on

pembangunan yang terpusat pada sumber daya manusia.

eb

Seiring dengan era reformasi pembangunan, tampak bahwa paradigma

gl

pembangunan di dunia telah bergeser. Pergeseran paradigma ini bertolak dari

an
ej

kenyataan bahwa pembangunan tidak cukup hanya berorientasi pada peningkatan

r
://

hasil produksi dengan laju pertumbuhan ekonomi yang tinggi. Jika dilihat dari
tp
ht

perubahan konsep di dunia, pada awal dekade 70-an banyak pendapat mengemukakan

bahwa pertumbuhan produksi merupakan syarat bagi kesejahteraan masyarakat,

namun hasil yang dicapai belum memadai. Pada dekade itu juga ditekankan pada

distribusi hasil-hasil pembangunan (distribution-growth development). Selanjutnya

pada awal dekade 80-an muncul paradigma pembangunan yang berorientasi pada

pemenuhan kebutuhan dasar (basic need development), dan akhir-akhir ini sejak tahun

1
 PENDAHULUAN

90-an paradigma pembangunan terpusat pada aspek manusia (human centered

development).

Dalam konteks tersebut, UNDP (United Nations Development Programme)

menganggap bahwa pembangunan manusia dapat dilihat sebagai proses upaya agar

penduduk memperoleh perluasan pikiran dan sekaligus sebagai taraf kehidupan yang

dicapai dari upaya tersebut. Pada saat yang sama pembangunan manusia dapat dilihat

/
.id
juga sebagai pembangunan kemampuan manusia melalui perbaikan taraf kesehatan,

go
pengetahuan dan keterampilan, sekaligus sebagai pemanfaatan kemampuan/

p s.
keterampilan tersebut. Konsep pembangunan manusia ini mempunyai pengertian yang

.b
ab
lebih luas dibanding konsep pembangunan ekonomi yang menekankan pada
gk

pertumbuhan, kebutuhan dasar, kesejahteraan masyarakat, atau pembangunan

on

sumber daya manusia.

eb
gl

Manusia merupakan subyek dan sekaligus obyek dari pembangunan. Sebagai

an

subyek dari pembangunan artinya manusia sebagai pelaku dari perjalanan roda
ej
r
://

pembangunan di suatu daerah. Sedangkan manusia sebagai obyek dari pembangunan

tp

artinya manusia menjadi faktor yang dituju dari beberapa pembangunan yang ada
ht

untuk peningkatan kualitas pembangunan manusia. Pembangunan manusia

merupakan upaya untuk meningkatkan kehidupan yang lebih layak bagi penduduk di

suatu daerah, yaitu melalui perencanaan program-program pembangunan daerah.

Sebagaimana dinyatakan dalam Human Development Report (HDR) pertama

yang dipublikasikan oleh UNDP, pembangunan manusia adalah suatu proses untuk

2
 PENDAHULUAN

memperbanyak pilihan-pilihan yang dimiliki manusia. Di antara pilihan tersebut, pilihan

terpenting adalah untuk berumur panjang, sehat, berilmu pengetahuan dan untuk

memperoleh akses terhadap sumber daya yang dibutuhkan agar hidup secara layak.

Pendekatan pembangunan manusia menggabungkan berbagai aspek meliputi

produksi, distribusi komoditas, peningkatan kemampuan manusia dan secara

bersamaan mengakomodir berbagai isu di masyarakat seperti pertumbuhan ekonomi,

/
.id
ketenagakerjaan, perdagangan, kebebasan berpolitik, serta isu gender ataupun nilai-

go
nilai kultural. Menurut HDR, ada empat komponen penting dalam paradigma

p s.
pembangunan manusia, yaitu produktifitas (productivity), pemerataan (equity),

.b
ab
kesinambungan (sustainability) dan pemberdayaan (empowerment). Dalam
gk

pelaksanaannya, untuk mengetahui tingkat keberhasilan dan kegagalan terhadap hasil

on

pembangunan manusia diperlukan suatu ukuran tertentu. Ukuran atau indikator

eb
gl

tersebut harus bersifat angka tunggal (indikator komposit) yang dapat menggambarkan
an

berbagai indikator tertentu.

ej
r
://

Sejak tahun 1990, UNDP telah menggunakan Indeks Pembangunan Manusia

tp

(IPM) atau Human Development Index (HDI) yang digunakan untuk mengukur
ht

keberhasilan pembangunan manusia di suatu daerah. Indeks tersebut merupakan

angka agregat yang dapat diartikan sebagai jarak yang harus ditempuh (shortfall) suatu

wilayah untuk mencapai nilai maksimum 100. Pengukuran IPM difokuskan pada tiga

dimensi yang dianggap esensial bagi kehidupan manusia yaitu usia hidup (longevity),

pengetahuan (knowledge) dan standar hidup layak (decent living standards).

3
 PENDAHULUAN

UNDP merekomendasikan bahwa tingkat keberhasilan pembangunan suatu

negara secara minimal direfleksikan dengan tingkat pemenuhan tiga unsur, yaitu

peluang berumur panjang dan sehat, berpengetahuan dan keterampilan yang

memadai, serta peluang untuk mendayagunakan pengetahuan yang dimiliki dalam

kegiatan produktif. Berdasarkan tiga unsur tersebut, maka diperoleh indikator-

indikator berupa angka harapan hidup (life expectancy at age 0) yang mengukur tingkat

/
.id
kesehatan masyarakat, angka melek huruf dewasa (adult literacy rate) dan rata-rata

go
lama sekolah (mean years of schooling) untuk mengukur tingkat pendidikan dan

p s.
keterampilan, serta purchasing power parity yang merupakan ukuran pendapatan yang

.b
ab
disesuaikan dengan paritas daya beli untuk mengukur tingkat kesejahteraan
gk

masyarakat. IPM itu sendiri merupakan indeks komposit dari ketiga indikator di atas.
on
eb
gl

1.2 Maksud dan Tujuan

an

Berbagai program pembangunan yang dilaksanakan untuk meningkatkan

r ej
://

kesejahteraan penduduk harus selalu dievaluasi menggunakan berbagai indikator.

tp

Indeks Pembangunan Manusia (IPM) merupakan suatu kajian analisis kebijakan yang
ht

dilakukan pemerintah daerah dalam rangka meningkatkan kualitas penduduk. Oleh

karena itu, maksud dan tujuan pengukuran IPM Kabupaten Rejang Lebong adalah

sebagai berikut:

1. Mengukur keberhasilan pembangunan kualitas hidup masyarakat di bidang

kesehatan, pendidikan dan ekonomi.

4
 PENDAHULUAN

2. Sebagai salah satu alat ukur kinerja suatu daerah, terutama dalam hal evaluasi

proses pembangunan sumber daya manusia.

3. Sebagai alat untuk mempersiapkan kemajuan pembangunan antar kabupaten di

suatu wilayah tertentu.

4. Sebagai input dan output terhadap kebijakan dan pelaksanaan pembangunan yang

telah, sedang dan akan dilakukan.

/
.id
5. Sebagai salah satu indikator dalam penyusunan Dana Alokasi Umum (DAU).

go
6. Sebagai bahan acuan bagi para peneliti, cendikiawan, pelaku ekonomi dan

ps.
konsumen data dalam pelaksanaan riset maupun sumber pustaka.

.b
ab
7. Sebagai bahan kajian yang bersifat analisis terhadap kebijakan pemerintah dalam
gk

rangka meningkatkan kualitas penduduk.

on

8. Ketersediaan berbagai indikator pembangunan manusia yang berguna dalam

eb
gl

pelaksanaan evaluasi dan perencanaan pembangunan yang berjajar dengan

an

indikator pertumbuhan ekonomi daerah.

rej
://

9. Sebagai acuan penajaman prioritas pembangunan. Artinya, perubahan pola

tp

penganggaran pembangunan yang selama ini menggunakan aturan kesepakatan

ht

dari pihak penentu ke pola pembangunan yang lebih memihak orang banyak.

Dengan demikian, kegiatan pembangunan lebih diarahkan pada aspek efisiensi dan

efektivitas anggaran.

5
 PENDAHULUAN

1.3 Ruang Lingkup

Sumber data yang digunakan dalam penyusunan IPM ini sebagian besar

bersumber kepada hasil Survei Sosial Ekonomi Nasional (SUSENAS) yang pelaksanaan

pengumpulan datanya memakai metode sampling dengan jumlah sampel yang relatif

terbatas, sehingga akurasi dari indikator-indikator yang dihasilkan akan sangat

tergantung dari seberapa besar sampling maupun non sampling error yang terkandung

/
di dalamnya.

.id
go
1.4 Sistematika Penyajian

ps.
Penyajian buku Indeks Pembangunan Manusia tahun 2014 ini terbagi ke

.b
ab
dalam lima bab sebagai berikut :
gk

Bab 1, Pendahuluan, menyajikan :

on
eb

1.1. Latar belakang

gl

1.2. Maksud dan Tujuan

an
ej

1.3. Ruang lingkup

r
://

1.4. Sistematika penyajian

tp
ht

Bab 2, Metodologi, menyajikan :

2.1. Indikator

2.2. Metode Penghitungan

2.3. Komponen IPM

2.4. Klasifikasi IPM

2.5. Sumber Data IPM

6
 PENDAHULUAN

Bab 3, Gambaran Umum Kabupaten Rejang Lebong, menyajikan :

3.1. Keadaan Geografis

3.2. Penduduk

3.3. Kesehatan

3.4. Pendidikan

3.5 Potensi Ekonomi

/
.id
Bab 4, Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Rejang Lebong

go
4.1. Indeks Harapan Hidup

p s.
4.2. Indeks Pendidikan

.b
ab
4.3. Indeks Daya Beli
gk

4.4 Indeks Pembangunan Manusia

on

4.5. Perbandingan IPM antar Kabupaten/Kota

eb
gl

Bab 5, Penutup
an

5.1. Kesimpulan
rej
://

5.2. Implikasi Kebijakan

tp
ht

7
 METODOLOGI

BAB 2
METODOLOGI
2.1 Indikator

Indikator merupakan petunjuk yang memberikan indikasi tentang suatu

keadaan dan merupakan refleksi dari keadaan tersebut. Dalam definisi lain, indikator

dapat dikatakan sebagai variabel penolong dalam mengukur perubahan. Variabel-

/
.id
variabel ini terutama digunakan apabila perubahan yang akan dinilai tidak dapat diukur

go
secara langsung. Indikator yang baik harus memenuhi beberapa persyaratan lain :

p s.
.b
1. Sahih (valid), indikator harus dapat mengukur sesuatu yang sebenarnya akan
ab
diukur oleh indikator tersebut.
gk
on

2. Obyektif, untuk hal yang sama indikator harus memberikan hasil yang sama pula,
eb

walaupun dipakai oleh orang yang berbeda dan pada waktu yang berbeda.
gl

3. Sensitif, perubahan yang kecil mampu terdeteksi oleh indikator.

an
ej

4. Spesifik, indikator hanya mengukur perubahan situasi yang dimaksud, namun

r
://

demikian perlu disadari bahwa tidak ada ukuran baku yang benar-benar dapat
tp
ht

mengukur tingkat kesejahteraan seseorang atau masyarakat.

Indikator bisa bersifat tunggal (indikator tunggal) yang isinya terdiri dari satu

indikator, seperti Angka Kematian Bayi (AKB), dan bersifat jamak (indikator komposit)

yang merupakan gabungan dari beberapa indikator, seperti Indeks Mutu Hidup (IMH)

yang merupakan gabungan dari tiga jenis indikator yaitu Angka Melek Huruf (AMH),

8
 METODOLOGI

Angka Kematian Bayi (AKB) dan Angka Harapan Hidup dari anak usia satu tahun

(AHHe1).

Menurut jenisnya indikator dapat dikelompokkan menjadi tiga kelompok,

yaitu:

1. Indikator input, yang berkaitan dengan penunjang pelaksanaan program dan turut

menentukan keberhasilan program, seperti rasio murid-guru, rasio murid-kelas,

/
.id
rasio penduduk-dokter, rasio penduduk-puskesmas dan lain sebagainya.

go
2. Indikator proses, yang menggambarkan bagaimana proses pembangunan berjalan,

p s.
seperti : Angka Partisipasi Kasar (APK), Angka Partisipasi Murni (APM), Rata-rata

.b
ab
Jumlah Jam Kerja, Rata-rata Jumlah Kunjungan ke Puskesmas, Persentase Proses
gk

Kelahiran yang Ditolong oleh Dukun.

on

3. Indikator Output/Outcome, yang mengambarkan bagaimana hasil (output) dari

eb
gl

suatu program kegiatan telah berjalan, seperti : persentase penduduk dengan

an

pendidikan SMU/setara ke atas, Angka Kematian Bayi (AKB), Angka Harapan Hidup
ej
r
://

(AHH) dan lain-lain.

tp
ht

2.2 Metode Penghitungan

Metodologi yang digunakan dalam penghitungan Indeks Pembangunan

Manusia (IPM) secara umum sama seperti yang dilakukan oleh United Nations

Development Programme (UNDP) dalam menyusun Human Development Index (HDI)

tahun 1994 juga telah diterapkan oleh Badan Pusat Statistik (BPS). IPM merupakan

9
 METODOLOGI

indeks komposit yang dihitung sebagai rata-rata geometrik dari indeks kesehatan,

indeks pendidikan dan indeks pengeluaran.

IPM diperoleh melalui dua tahapan sebagai berikut:

1. Tahap pertama adalah menghitung indeks masing-masing komponen pembentuk

IPM, meliputi Indeks Harapan Hidup, Indeks Pengetahuan dan Indeks Pengeluaran.

Adapun rumus penghitungan indeks masing-masing komponen IPM adalah:

/
.id
( )
= ( ) 100
( )

go
s.
Keterangan:

p
.b
Xi = Indikator Komponen IPM ke-i (i = 1,2,3)
ab
Xmin = Nilai Minimum dari Xi
gk
on

Xmax = Nilai Maksimum dari Xi

eb

Besarnya nilai minimum dan maksimum adalah berdasarkan standar dari UNDP.
gl
an

Dari persamaan di atas akan menghasilkan angka 0 < ( ) < 1 dan untuk
ej

mempermudah membaca nilai indeks, maka persamaan tersebut dikalikan dengan

r
://
tp

100 sehingga menjadi 0 < ( ) < 100.

ht

10
 METODOLOGI

Tabel 2.1. Nilai Maksimum, Nilai Minimum dan Range Pencapaian

Indikator Komponen IPM

Minimum Maksimum
Indikator Satuan
UNDP BPS UNDP BPS
(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Angka Harapan
Hidup saat lahir Tahun 20 20 85 85
(AHH)
Harapan Lama

/
Tahun 0 0 18 18

.id
Sekolah (HLS)
Rata-Rata Lama

go
Tahun 0 0 15 15
Sekolah (RLS)

ps.
.b
Pengeluaran per 100 (PPP 1.007.436*(
ab 107.721 26.572.352*
Kapita Disesuaikan U$) Rp) (PPP U$) *(Rp)
gk
on
eb

Keterangan:
Batas maksimum minimum mengacu pada UNDP kecuali indikator pengeluaran
gl

* Daya beli minimum merupakan garis kemiskinan terendah kabupaten Tahun

an

2010 (data empiris) yaitu di Tolikara-Papua

ej

** Daya beli maksimum merupakan nilai tertinggi kabupaten yang diproyeksikan

r

hingga 2025 (akhir RPJPN) yaitu perkiraan pengeluaran per kapita Jakarta
://

Selatan tahun 2025

tp
ht

2. Tahap kedua adalah menghitung IPM dengan rata-rata geometrik dari indeks

kesehatan, indeks pendidikan, dan indeks pengeluaran. Adapun rumus yang

digunakan adalah:

3
=

11
 METODOLOGI

Untuk mengukur kecepatan perkembangan IPM dalam suatu kurun waktu

digunakan ukuran pertumbuhan IPM per tahun. Pertumbuhan IPM menunjukkan
perbandingan antara capaian yang telah ditempuh dengan capaian sebelumnya.
Semakin tinggi nilai pertumbuhan, semakin cepat IPM suatu wilayah untuk
mencapai nilai maksimalnya.
( 1 )
= 100
1
Keterangan:
= IPM suatu wilayah pada tahun t

/
.id
1 = IPM suatu wilayah pada tahun (t-1)

go
s.
2.3 Komponen Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

p
.b
Indeks Pembangungan Manusia (IPM) merupakan indikator gabungan dari
ab
beberapa indikator, yaitu indikator kesehatan (Indeks Harapan Hidup), indikator
gk
on

pengetahuan (Indeks Harapan Lama Sekolah dan Rata-rata Lama Sekolah) dan indikator
eb

Pengeluaran (paritas daya beli). Ketiga indikator tersebut dianggap dapat mengukur
gl
an

tingkat kesejahteraan dan keberhasilan pembangunan di suatu wilayah.

ej

a. Angka Harapan Hidup 0 Tahun dan Indeks Harapan Hidup

r
://
tp

Untuk mengukur usia hidup, United Nations Development Programme

ht

(UNDP) menggunakan indikator angka harapan hidup waktu lahir (life-expectancy at

birth) sebagai salah satu komponen penghitungan IPM. Angka harapan hidup dapat

menggambarkan derajat kesehatan masyarakat suatu daerah. Semakin baik

kesehatan seseorang maka kecenderungan hidup lebih lama akan semakin tinggi

dan semakin buruk kesehatan maka kematian akan semakin dekat. Angka harapan

hidup dihitung dari hasil proyeksi SP2010.

12
 METODOLOGI

Untuk menghitung angka harapan hidup digunakan metode tidak langsung

dengan dua macam data dasar yaitu rata-rata anak yang dilahirkan hidup dan rata-

rata anak yang masih hidup. Prosedur penghitungan angka harapan hidup sejak

lahir (AHH0 atau e0) dilakukan dengan menggunakan software Mortpack (metode

trussel dengan model west).

Setelah mendapatkan angka harapan hidup sejak lahir, selanjutnya dihitung

/
.id
Indeks Harapan Hidup (Indeks AHH0) yaitu dengan membandingkan angka tersebut

go
dengan angka yang sudah distandarkan (dalam hal ini UNDP atau BPS telah

p s.
menetapkan nilai minimum dan nilai maksimum untuk angka harapan hidup yaitu

.b
ab
masing-masing 20 tahun dan 85 tahun). Formula Indeks AHH0 adalah sebagai
gk

berikut:
on

0, 0,
eb

0 = 100
0, 0,
gl
an

Keterangan:
ej

AHH0,t = Angka Harapan Hidup Tahun ke-t

r
://

AHH0,min = Angka Harapan Hidup Minimum (25)

tp

AHH0,max = Angka Harapan Hidup Maksimum (85)

ht

b. Angka Harapan Lama Sekolah, Rata-Rata Lama Sekolah dan Indeks Pengetahuan

b.1. Angka Harapan Lama Sekolah (HLS/ Expected Years of Schooling-EYS)

Tingkat perkembangan pendidikan suatu daerah dapat dievaluasi dengan

melihat besarnya Angka Harapan Lama Sekolah (HLS). HLS didefinisikan sebagai

lamanya sekolah (dalam tahun) yang diharapkan akan dirasakan oleh anak pada

13
 METODOLOGI

umur tertentu di masa mendatang. HLS ini dpat digunakan untuk mengetahui

kondisi pembangunan sistem pendidikan di berbagai jenjang.

Harapan lama Sekolah (HLS) dihitung pada usia 7 tahun ke atas karena

mengikuti kebijakan pemerintah yaitu program wajib belajar. Untuk mengakomodir

penduduk yang tidak tercakup dalam Susenas, HLS dikoreksi dengan siswa yang

bersekolah di pesantren. Sumber data pesantren ini yaitu Direktorat Pendidikan

/
.id
Islam.

go

= 100

s.

p
.b
Keterangan: ab
HLS = Harapan Lama Sekolah
gk

HLSmin = Harapan Lama Sekolah Minimum (0)

on

HLSmax = Harapan Lama Sekolah Maksimum (18)

eb
gl

b.2. Rata-Rata Lama Sekolah/RLS (Mean Years of Schooling/MYS)

an
ej

Rata-rata lama sekolah (RLS) didefinisikan sebagai rata-rata jumlah tahun

r
://

yang dihabiskan oleh penduduk berusia 25 tahun ke atas untuk menempuh semua
tp
ht

jenis pendidikan formal yang pernah dijalani. Angka rata-rata lama sekolah dihitung

dengan mengolah dua variabel secara simultan, yaitu tingkat/kelas yang

sedang/pernah diduduki dan jenjang pendidikan yang ditamatkan. Penghitungan

rata-rata lama sekolah dilakukan secara bertahap. Tahap pertama menghitung lama

sekolah untuk masing-masing individu menggunakan pola hubungan antar variabel.

14
 METODOLOGI

Tahap selanjutnya menghitung rata-rata lama sekolah. Adapun formula yang

digunakan adalah:

Keterangan:
MYS = Rata-rata lama sekolah
fi = Frekuensi penduduk usia 25 tahun ke atas untuk jenjang pendidikan i
ji = Lama sekolah untuk masing-masing jenjang pendidikan yang ditamatkan

/
.id
atau tingkat pendidikan yang pernah diduduki

go
i = Jenjang pendidikan

p s.
Indeks Rata-Rata Lama Sekolah diperoleh dengan formula sebagai berikut:

.b
ab

= 100
gk

on

Keterangan:
eb

RLS = Rata-rata Lama Sekolah

gl

RLSmin = Rata-rata Lama Sekolah Minimum (0)

an

RLSmax = Rata-rata Lama Sekolah Maksimum (15)

rej
://
tp

Adapun jenjang pendidikan tertinggi yang ditamatkan dan skor yang digunakan
ht

untuk menghitung rata-rata lama sekolah dapat dilihat dalam Tabel 2 berikut:

15
 METODOLOGI

Tabel 2.2 Tahun Konversi/Skor dari Pendidikan Tinggi yang Ditamatkan

Pendidikan Tertinggi
Skor/Tahun Konversi
Yang Ditamatkan
(1) (2)

Tidak pernah sekolah 0

Sekolah Dasar 6
SMP 9
SMU 12
Diploma I 13

/
.id
Diploma II 14

go
Diploma III 15

s.
Diploma IV/Sarjana 16

p
.b
Magister (S2) ab 19
Doktor (S3) 21
gk
on

b.3. Indeks Pengetahuan

eb

indeks pengetahuan merupakan rata-rata antara indek HLS dan indke RLS.
gl
an

Indeks Harapan lama Sekolah (HLS) didefinisikan sebagai lamanya sekolah (dalam
ejr

tahun) yang diharapkan akan dirasakan oleh anak umur tertentu di masa yang akan
://
tp

datang. Untuk memperoleh Indeks Pengetahuan, digunakan formula sebagai

ht

berikut:

+
=
2

Dengan:
= , =

16
 METODOLOGI

c. Tingkat Daya Beli (Purchasing Power Parity/PPP) dan Indeks Pengeluaran

Pengeluaran per kapita disesuaikan ditentukan dari nilai pengeluaran per

kapita dan paritas daya beli (Purchasing Power Parity/PPP). Rata-rata pengeluaran

per kapita setahun diperoleh dari SUSENAS Modul. Dihitung dari level provinsi

hingga level kabupaten/kota. Rata-rata pengeluaran per kapita dibuat konstan/riil

dengan tahun dasar 2012 = 100. Perhitungan paritas daya beli pada metode baru

/
.id
menggunakan 96 komoditas dimana 66 komoditas merupakan kelompok makanan

go
dan sisanya merupakan kelompok non makanan. Metode penghitungannya

p s.
menggunakan Metode Rao.

.b
ab
gk

1
on

= ( )

eb

=1
gl
an

Keterangan:
ej

pij = Harga komoditas i di kab/kota j

r
://

Pik = Harga komoditas i di Jakarta Selatan

tp

m = jumlah komoditas
ht

Jakarta Selatan dijadikan sebagai patokan/standar supaya IPM (khususnya PPP)

kabupaten/kota dapat diperbandingkan dengan kabupaten/kota lainnya di

seluruh Indonesia.

17
 METODOLOGI

Tabel 2.3. Daftar Paket Komoditi Makanan yang Digunakan dalam Penghitungan
Purchasing Power Parity (PPP)

Komoditi Komoditi

Beras Pepaya
Tepung terigu Minyak Kelapa
Singkong Minyak Goreng Lainnya
Kentang Kelapa
Tuna/Tongkong/Cangkalang Gula Pasir
Kembung Teh

/
.id
Bandeng Kopi
Mujair Garam

go
Mas Kecap

s.
Lele Penyedap Masakan/Vetsin

p
Ikan Segar Lainnya Mie Instan

.b
Daging Sapi ab Roti Manis/Roti Lainnya
Daging Ayam Ras Kue Kering
Daging Ayam Kampung Kue Basah
gk

Telur Ayam Ras Makanan Gorengan

on

Susu Kental Manis Gado-gado/Ketoprak

eb

Susu Bubuk Nasi Campu/Rames

Susu Bubuk Bayi Nasi Goreng
gl

Bayam Nasi Putih

an

Kangkung Lontong/Ketupat sayur

ej

Kacang Panjang Soto/gule/sop/rawon/cincang

r

Bawang Merah Sate/Tongseng

://

Bawang Putih Mie Bakso/mie rebus/mie goreng

tp

Cabe Merah Makanan ringan anak

ht

Cabe Rawit ikan (goreng/bakar, dll)

Tahu Ayam/daging (goreng, dll)
Tempe Makanan Jadi lainnya
Jeruk Air Kemasan Galon
Mangga Minuman Jadi Lainnya
Salak Es lainnya
Pisang Ambon Rokok kretek filter
Pisang Raja Rokok kretek tanpa filter
Pisang Lainnya Rokok Putih

18
 METODOLOGI

Tabel 2.4. Daftar Paket Komoditi Non Makanan yang Digunakan dalam Penghitungan
Purchasing Power Parity (PPP)

Komoditi

Rumah Sendiri/Bebas Sewa

Rumah Kontrak
Rumah Sewa
Rumah Dinas
Listrik
AIR PAM

/
.id
LPG
Minyak Tanah

go
Lainnya (batu Baterai, aki, korek, obat nyamuk dll)

s.
Perlengkapan Mandi

p
Barang Kacantikan

.b
Perawatan kulit, muka, kuku/ rambut
ab
Sabun cuci
Biaya RS Pemerintah
gk

Biaya RS Swasta
on

Puskesmas/pustu
eb

Praktek Dokter/poliklinik
SPP
gl

Bensin
an

Transportasi/pengangkutan umum
ej

Pos dan Telekomuniaksi

r

Pakaian Jadi laki-laki dewasa

://

pakaian jadi anak-anak

tp

alas kaki
ht

minyak pelumas
meubelair
Peralatan Rumah Tangga
Perlengkapan perabot rumah tangga
Alat-alat dapur/makan

19
 METODOLOGI

2.4 Klasifikasi/Pengelompokan Indeks Pembangunan Manusia

Pengklasifikasian pembangunan manusia bertujuan untuk mengorganisasikan

wilayah-wilayah menjadi kelompok-kelompok yang sama dalam hal pembangunan

manusia. Capaian IPM dikasifikasikan menjadi beberapa katesgori, yaitu:

1. IPM < 60, artinya kesejahteraan rendah,

2. IPM antara 60 70, artinya kesejahteraan sedang,

/
3. IPM antara 70 80, artinya kesejahteraan tinggi,

.id
go
4. IPM di atas 80, artinya kesejahteraan sangat tinggi.

p s.
Jika dalam penghitungan IPM dengan metode lama menggunakan reduksi

.b
ab
shortfall sebagai alat untuk mengukur keberhasilan dan kemajuan dipandang dari jarak
gk

antara yang dicapai terhadap kondisi ideal (IPM=100), maka pada penghitungan
on
eb

metode baru ini menggunakan metode pertumbuhan aritmatik dimana pertumbuhan

gl

ini melihat progres/perkembangan yang ada, tidak hanya melihat ranking. Hal ini akan
an
ej

mengakibatkan level IPM secara umum lebih rendah dibandingkan dengan IPM metode
r
://

lama serta mengakibatkan terjadi perubahan peringkat IPM. Meskipun terjadi

tp
ht

perubahan peringkat namun peringkat ini tidak bisa diperbandingkan, hal ini

dikarenakan perbedaan indikator dan metodologi.

20
 METODOLOGI

2.5 Sumber Data IPM

Sumber data dalam penghitungan Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

berasal dari hasil survei yang dilaksanakan oleh Badan Pusat Statistik (BPS) yaitu

Indepth Interview, Pendataan Penduduk Antar Sensus (SUPAS), Sensus Penduduk dan

Survei Sosial Ekonomi Nasional (SUSENAS). SUSENAS dilaksanakan setiap tahun

menggunakan dua jenis kuesioner yaitu kuesioner kor (pertanyaan pokok) dan

/
kuesioner modul. Kuesioner modul terdiri dari tiga jenis modul yaitu modul konsumsi

.id
go
dan pendapatan, modul sosial budaya, perjalanan, persepsi kesejahteraan dan

s.
kriminalitas, serta modul kesehatan, pendidikan dan perumahan. Ketiga modul

p
.b
ab
tersebut dilaksanakan bergilir setiap tahunnya. Selain itu juga digunakan Indeks Harga
gk

Konsumen (IHK) untuk mendeflasikan harga implisit dari 96 komoditi pada SUSENAS
on

Panel.
eb
gl
an
ej
r
://
tp
ht

21
BAB 3
GAMBARAN UMUM
KABUPATEN REJANG LEBONG

3.1 Keadaan Geografis

Wilayah Kabupaten Rejang Lebong pada awalnya merupakan gabungan dari

/
.id
wilayah Kabupaten Lebong, Kabupaten Kepahiang dan Kabupaten Rejang Lebong.

go
Namun dengan adanya Undang-Undang Nomor 39 Tahun 2003 tentang pembentukan

p s.
Kabupaten lebong dan Kabupaten Kepahiang di Provinsi Bengkulu maka wilayah

.b
ab
kabupaten Rejang Lebong telah terbagi menjadi tiga Kabupaten. Kabupaten Rejang
gk

Lebong terletak diantara dua buah bukit yakni di sebelah barat diapit oleh pegunungan
on
eb

Bukit Barisan dan di sebelah timur diapit oleh Bukit Kaba. Kabupaten Rejang Lebong
gl

berbatasan dengan Kabupaten Musi Rawas Provinsi Sumatera Selatan di sebelah timur,
an
ej

sebelah utara berbatasan dengan Kabupaten Lebong, sebelah selatan Kabupaten

r
://

Kepahiang dan Kabupaten Bengkulu Utara di sebelah barat.

tp
ht

Luas wilayah Kabupaten Rejang Lebong adalah 151.576 Ha, yang terdiri dari

15 kecamatan yaitu Kecamatan Curup, Kecamatan Curup Utara, Kecamatan Curup

Timur, Kecamatan Curup Selatan, Kecamatan Curup Tengah, Kecamatan Sindang

Kelingi, Kecamatan Sindang Dataran, Kecamatan Kota Padang, Kecamatan Sindang

Beliti Ilir, Kecamatan Bermani Ulu, Kecamatan Bermani Ulu Raya, Kecamatan Padang

Ulak Tanding, Kecamatan Bindu Riang, Kecamatan Sindang Beliti Ulu, dan Kecamatan

22
Selupu Rejang. Kabupaten Rejang Lebong beribukota di Curup dari tahun 1956. Curup

yang merupakan salah satu kecamatan di Kabupaten Rejang Lebong ini juga merupakan

pusat perekonomian dari Kabupaten Rejang Lebong. Wilayah Kabupaten Rejang Lebong

terbagi menjadi 122 desa dan 34 kelurahan. Topografi wilayah Kabupaten Rejang

Lebong bervariasi. Dari ketinggian 0 100 meter diatas permukaan laut sampai > 1.000

meter diatas permukaan laut.

/
.id
Gambar 3.1. Peta Wilayah Kabupaten Rejang Lebong

go
p s.
.b
ab
gk
on
eb
gl
an
rej
://
tp
ht

23
3.2 Penduduk

Jumlah penduduk Kabupaten Rejang Lebong pada tahun 2014 adalah 254.583

orang. Jumlah penduduk laki-laki adalah sebanyak 129.013 jiwa dan penduduk

perempuan sebanyak 125.570 jiwa dengan rasio jenis kelamin sebesar 102,73 jiwa.

Pada tahun 2015, jumlah pencari kerja baru yang terdaftar di dinas sosial,

tenaga kerja dan transmigrasi berdasarkan pembuatan kartu pencari kerja di

/
Kabupaten Rejang Lebong adalah sebanyak 1.765 orang. Aangka ini mengalami

.id
go
peningkatan dibandingkan tahun 2013 yang mencapai 1.428 orang. Keseluruhan

s.
pencari kerja tersebut berpendidikan SD 12 orang, SMP 43 orang, SMA/sederajat 479

p
.b
ab
orang, diploma sebanyak 453 orang dan sarjana sebanyak 778 orang. Adapun jumlah
gk

usia kerja yang bekerja di tahun 2014 sebanyak 115 orang dari total keseluruhan
on

penduduk usia kerja. Jumlah usia kerja yang bekerja ini mempunyai rincian 25 orang
eb
gl

laki-laki dan 90 orang perempuan. Sedangkan berdasarkan tingkat pendidikan, hanya

an

sekitar 4,35 persen penduduk usia kerja yang bekerja dengan tingkat pendidikan
ej
r
://

sarjana muda/sarjana.
tp
ht

3.3 Kesehatan

Kesehatan merupakan indikator penting karena termasuk salah satu ukuran

yang dapat menggambarkan tingkat kesejahteraan penduduk. Pentingnya kesehatan

dan gizi tercermin dari Undang-Undang Kesehatan No. 23 Tahun 1992 yang

menyatakan bahwa pembangunan di bidang kesehatan bertujuan untuk meningkatkan

24
kesadaran, kemauan dan kemampuan masyarakat dalam rangka tercapainya hidup

sehat. Selanjutnya, tujuan utama di bidang kesehatan antara lain adalah penurunan

angka kesakitan dan peningkatan status gizi penduduk. Peningkatan taraf kesehatan

penduduk akan berdampak pada peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM).

Peningkatan kualitas SDM inilah yang akan meningkatkan produktivitas penduduk yang

bekerja.

/
.id
a. Status Kesehatan

go
Berdasarkan hasil SUSENAS 2014, persentase penduduk Kabupaten Rejang

p s.
Lebong yang mempunyai keluhan kesehatan dan menyebabkan terganggunya

.b
ab
kegiatan sehari-hari adalah sebesar 48,57 persen. Pilek merupakan jenis keluhan
gk

kesehatan terbanyak di Kabupaten Rejang Lebong di tahun 2014, yaitu sebesar

on

12,10 persen.
eb
gl

b. Akses Pada Fasilitas Kesehatan

an

Derajat kesehatan penduduk Kabupaten Rejang Lebong mengalami

r ej
://

peningkatan yang ditandai dengan meningkatnya angka harapan hidup. Angka

tp

harapan hidup Kabupaten Rejang Lebong tahun 2014 sebesar 67,42 tahun
ht

meningkat dibandingkan tahun 2013 yang sebesar 67,39 tahun. Salah satu

penyebab peningkatan angka harapan hidup adalah kualitas kesehatan masyarakat

yang semakin membaik. Perbaikan kualitas kesehatan dipengaruhi oleh kesadaran

masyarakat itu sendiri maupun peran pemerintah dalam menyediakan sarana dan

prasarana penunjang kesehatan.

25
 Pada tahun 2014, di Kabupaten Rejang Lebong terdapat 2 unit rumah sakit

umum, 14 unit puskesmas, 7 Puskesmas dengan RRI dan 53 unit puskesmas

pembantu yang tersebar di 15 kecamatan.

Gambar 3.2. Jumlah Sarana Kesehatan Menurut Jenisnya di

Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2014

/
.id
60
53

go
40

s.
20 14

p
2

.b
7
0
ab
RSU
gk

Puskesmas
Puskesmas
dengan RRI Puskesmas
on

Pembantu
eb
gl
an

Sumber : Kabupaten Rejang Lebong Dalam Angka 2015

r ej
://

Salah satu indikator yang dapat menggambarkan akses penduduk terhadap

tp

fasilitas kesehatan adalah persentase penduduk yang mengalami keluhan

ht

kesehatan yang pernah berobat jalan ataupun mengobati sendiri. Berdasarkan hasil

SUSENAS 2014, persentase penduduk yang mengalami keluhan kesehatan dan

mengobati sendiri dalam satu bulan terakhir di Kabupaten Rejang Lebong adalah

sebesar 68,58 persen. Sementara itu, persentase penduduk yang mengalami

26
 keluhan kesehatan dan pernah berobat jalan dalam satu bulan terakhir adalah

43,20 persen.

Besarnya persentase penduduk yang mengalami keluhan kesehatan dan

melakukan pengobatan sendiri bisa disebabkan karena ketidakmampuan secara

ekonomi untuk membiayai jasa kesehatan yang memang tidak murah. Hal lain yang

mendorong penduduk melakukan pengobatan sendiri bisa disebabkan karena

/
.id
penyakit yang diderita dianggap tidak tergolong berat sehingga cukup dengan

go
membeli obat yang tersedia di warung atau toko obat.

p s.
c. Fasilitas Perumahan dan Air Minum

.b
ab
Selain sarana dan prasarana yang disediakan pemerintah, kondisi tempat
gk

tinggal juga menjadi salah satu indikator peningkatan derajat kesehatan

on

masyarakat. Berdasarkan hasil SUSENAS 2014, persentase rumah tangga di

eb
gl

Kabupaten Rejang Lebong yang menggunakan fasilitas listrik PLN adalah sebesar
an

95,42 persen, listrik non PLN sebesar 1,04 persen; 3,33 persen menggunakan
r ej
://

pelita/senter dan 0,21 persen menggunakan sumber penerangan lainnya.

tp

Persentase rumah tangga yang memiliki fasilitas air minum sendiri di

ht

Kabupaten Rejang Lebong adalah sebesar 74,89 persen, 19,50 persen

menggunakan fasilitas air minum secara bersama, fasilitas air minum umum 4,58

persen dan 1,03 persen tidak memiliki fasilitas air minum. Sedangkan Berdasarkan

sumber air minum, 40,14 persen berasal dari sumur tak terlindung, 14,35 persen

27
rumah tangga menggunakan sumber air minum dari ledeng, 11,90 persen berasal

dari mata air terlindung, dan sisanya berasal dari sumber air minum lainnya.

Tabel 3.1. Persentase Rumah Tangga Berdasarkan Sumber Air Minum

di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2014

Sumber Air Minum Persentase

(1) (2)
Ledeng 14,35
Pompa 13,48

/
.id
Sumur Terlindung 5,03

go
Sumur Tak Terlindung 40,14
Mata Air Terlindung 11,90

s.
Mata Air Tak Terlindung 10,97

p
.b
Air Sungai ab 0,89
Air Kemasan 3,16
Lainnya 0,07
gk
on

Sumber : SUSENAS 2014

eb
gl

Berdasarkan jenis lantai terluas, mayoritas rumah penduduk Kabupaten

an

Rejang Lebong memiliki lantai bukan tanah/bambu yaitu sebesar 96,61 persen dan
rej

sisanya sebesar 3,39 persen berlantai tanah. Adapun untuk persentase rumah
://
tp

tangga berdasarkan jenis dinding terluas dan tempat pembuangan akhir tinja dapat
ht

dilihat pada Tabel 3.2 dan Tabel 3.3 berikut.

28
 Tabel 3.2. Persentase Rumah Tangga Berdasarkan Jenis Dinding Terluas
di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2014

Jenis Dinding Persentase

(1) (2)
Tembok 63,43
Kayu 29,90
Bambu 5,09
Lainnya 1,58
Sumber : SUSENAS 2014

/
.id
go
Tabel 3.3. Persentase Rumah Tangga Berdasarkan Tempat Pembuangan

s.
Akhir Tinja di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2014

p
.b
Tempat Pembuangan Akhir
ab
Persentase
Tinja
gk

(1) (2)
Tangki 12,70
on

Kolam/Sawah 0,11
eb

Sungai/Danau/Laut 19,95
gl

Lobang Tanah 65,24

an

Pantai/Kebun/Tanah Terbuka 1,01

ej

Lainnya 0,99
r

Sumber : SUSENAS 2014

://
tp
ht

3.4 Pendidikan

Keunggulan Sumber Daya Manusia (SDM) menjadi faktor mendasar kemajuan

suatu bangsa dan tidak semata-mata tergantung pada keunggulan sumber daya alam

yang ada di negara tersebut. SDM yang bermutu dalam pengertian teknis, kemampuan,

keahlian, keterampilan serta nilai-nilai modern lainnya tetap diperlukan dan akan

menjadi prasyarat mutlak untuk dapat mencapai keunggulan bagi suatu bangsa.

29
 Pergeseran struktur masyarakat juga memiliki dampak mendasar dan

berimplikasi terhadap terjadinya transisi kualifikasi SDM yang dibutuhkan. Pergeseran

struktur masyarakat dari struktur tradisional ke struktur industri ditandai dari

berkurangnya jenis pekerjaan pada sektor pertanian dan bertambahnya jenis pekerjaan

pada sektor industri. Dalam beberapa tahun yang akan datang, jenis pekerjaan

tradisional yang mengandalkan keterampilan motoris akan tergantikan oleh jenis

/
.id
pekerjaan yang berlandaskan pada otomatisasi dan pengolahan informasi. Oleh karena

go
itu, upaya memperbaiki profil pendidikan sudah merupakan suatu gejala universal.

p s.
Pendidikan adalah suatu bentuk investasi yang produktif dan dipandang sebagai sarana

.b
ab
untuk memasuki lingkungan kerja yang bersifat modern.
gk

Untuk melihat sejauh mana pembangunan bidang pendidikan di Kabupaten

on

Rejang Lebong sudah mencapai sasaran, dapat ditunjukkan melalui beberapa indikator,
eb
gl

di antaranya adalah ketersediaan sekolah, tenaga pengajar, kemampuan baca tulis,

an

serta jenjang pendidikan yang ditamatkan.

rej
://

Gambar 3.3. Jumlah Sekolah Menurut Tingkat Pendidikan

tp

di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2014

ht

SLTA/SMK 35

SLTP/MTS 59

SD/MI 194

TK 42

0 50 100 150 200

Sumber : Kabupaten Rejang Lebong Dalam Angka 2015

30
 Berdasarkan Gambar 3.3 di atas terlihat bahwa jumlah sekolah menurut

tingkat pendidikan di Kabupaten Rejang Lebong tahun 2014 adalah TK 42 sekolah ,

SD/MI 194 sekolah, 59 SLTP/MTS dan 35 sekolah SLTA/SMK baik swasta maupun

negeri. Keseluruhan sekolah tersebut tersebar di semua kecamatan di wilayah

Kabupaten Rejang Lebong.

Selain melihat jumlah sekolah, ketersediaan tenaga pengajar juga harus

/
.id
diperhatikan karena kualitas siswa berhubungan positif dengan kualitas dan kuantitas

go
guru. Penyebaran tenaga guru yang merata baik di daerah pedesaan maupun

p s.
perkotaan juga akan mampu mengurangi kesenjangan pendidikan antara perkotaan

.b
ab
dan pedesaan. Tabel 3.4 berikut menunjukkan bahwa pada tahun 2014 jumlah guru di
gk

Kabupaten Rejang Lebong mengalami peningkatan dibanding tahun sebelumnya

on

kecuali untuk guru TK mengalami penurunan.

eb
gl

Tabel 3.4. Banyaknya Guru Menurut Tingkat Pendidikan

an

di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2013 dan 2014

ej

Tahun
r

Tingkat Pendidikan
://

2013 2014
tp

(1) (2) (3)

ht

TK 330 297
SD/MI 2062 2203
SLTP/MTS 1041 1148
SLTA/SMK 1017 1020
Sumber : Rejang Lebong Dalam Angka 2015

31
 Kemampuan membaca dan menulis merupakan keterampilan minimal yang

dibutuhkan penduduk untuk dapat menuju hidup yang lebih baik. Kemampuan

membaca dan menulis tercermin dari persentase penduduk 10 tahun ke atas yang bisa

membaca dan menulis huruf latin.

Tabel 3.5. Persentase Penduduk 10 Tahun Keatas Menurut Kemampuan

Membaca dan Menulis di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2014

Kemampuan Membaca

/
Persentase

.id
dan Menulis
(1) (2)

go
Huruf Latin 74,24

s.
Huruf Arab 19,03

p
.b
Huruf Lainnya ab 4,63
Tidak dapat 2,11
gk

Sumber : SUSENAS 2014

on
eb

Dari Tabel 3.5 di atas terlihat bahwa persentase penduduk 10 tahun ke atas di
gl
an

Kabupaten Rejang Lebong yang bisa membaca dan menulis huruf latin adalah sebesar
ej

74,24 persen, huruf arab sebesar 19,03 persen dan huruf lainnya 4,63 persen serta 2,11
r
://
tp

persen tidak dapat membaca dan menulis huruf arab dan huruf latin.
ht

32
 Tabel 3.6. Persentase Penduduk 10 Tahun Keatas Menurut Ijazah Yang Dimiliki
di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2014

Ijazah Yang Dimiliki Persentase

(1) (2)
Tidak Punya Ijazah 26,89
SD/Sederajat 29,31
SMP/Sederajat 18,64
SMU/Sederajat 19,19
DI,DII,DIII Akademi 1,63

/
Universitas/S2/S3 4,34

.id
Sumber : SUSENAS 2014

go
s.
Tingkat pendidikan yang ditamatkan merupakan salah satu indikator dampak

p
.b
yang menggambarkan tingkat pendidikan yang dicapai (ditamatkan) penduduk 10
ab
tahun ke atas yang pernah sekolah. Berdasarkan Tabel 3.6 di atas dapat dilihat bahwa
gk
on

pendidikan yang ditamatkan penduduk Kabupaten Rejang Lebong pada tahun 2014
eb

sebagian besar masih tamat SD, sementara jenjang pendidikan yang semakin tinggi
gl
an

mempunyai persentase semakin kecil. Persentase penduduk yang berpendidikan tamat

ej

SMU S3 sebanyak 25,16 persen dan penduduk yang tidak berijazah sebanyak 26,89
r
://
tp

persen.
ht

3.5 Potensi Ekonomi

Pada tahun 2014 perekonomian Kabupaten Rejang Lebong mengalami

peningkatan. Hal ini dapat dilihat dari besaran Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)

Kabupaten Rejang Lebong atas dasar harga berlaku tahun 2014 sebesar 5.935.120 juta

33
rupiah yang mengalami peningkatan dibandingkan PDRB tahun sebelumnya yang

senilai 5.344.826 juta rupiah pada tahun 2013.

PDRB Kabupaten Rejang Lebong tahun 2014 atas dasar harga berlaku masih

didominasi oleh sektor pertanian, kehutanan dan perikanan. Meskipun kontribusi

lapangan usaha ini masih dominan, namun jika dilihat dari trennya tampak gejala

penurunan kontribusi pertanian setiap tahun. Sektor pertanian,kehutanan dan

/
.id
perikanan ini memberikan konstribusi sebanyak 34,36 persen dalam pembentukan

go
PDRB Kabupaten Rejang Lebong tahun 2014.

s.
p
.b
Selanjutnya kontribusi lapangan usaha terbesar kedua di Kabupaten Rejang
ab
gk

Lebong adalah perdagangan besar dan eceran; reparasi mobil dan sepeda motor
on

dengan share sebesar 14,98 persen pada tahun 2014. Perdagangan besar dan eceran
eb

memperlihatkan kontribusi yang berfluktuasi terhadap PDRB Kabupaten Rejang Lebong

gl
an

selama periode 2010-2014. Pada tahun 2010, kontribusi lapangan usaha ini sebesar
ej
r

15,23 persen, turun menjadi 14,88 persen pada tahun 2013, kemudian meningkat
://
tp

menjadi 14,98 persen pada tahun 2014.

ht

Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Rejang Lebong tahun 2014 mengalami

perlambatan dibandingkan pertumbuhan tahun-tahun sebelumnya. Laju pertumbuhan

ekonomi Kabupaten Rejang Lebong tahun 2014 mencapai 5,23 persen, sedangkan

tahun 2013 sebesar 5,96 persen. Angka pertumbuhan ini berada di bawah angka

34
pertumbuhan Provinsi Bengkulu yang mencapai 5,94 persen pada tahun 2014 dan 6,08

persen pada tahun 2013.

Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Rejang Lebong pada tahun 2014 tertinggi

dicapai oleh lapangan usaha Jasa Pendidikan sebesar 9,87 persen, disusul oleh

pengadaan listrik dan gas yang tumbuh 9,64 persen, penyediaan akomodasi makan dan

minum tumbuh sebesar 9, 34 persen, jasa perusahaan tumbuh 9,29 persen, dan yang

/
.id
terendah adalah lapangan usaha yang mempunyai peranan yang paling besar yaitu

go
Pertanian, Kehutanan dan Perikanan dengan pertumbuhan sebesar 1,03 persen.

p s.
.b
ab
gk
on
eb
gl
an
ej
r
://
tp
ht

35
 Gambar 3.4. PDRB Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku dan Konstan

Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2010-2014 (Ribu Rupiah)

25000 23313.11
21124.13
19062.5 18663.44
20000 17090.73 17844.84
16963.45
16031.29
15107.27
15107.27
15000

10000

/
.id
5000

go
0

s.
2010 2011 2012 *2013 **2014

p
.b
Berlakuab Konstan
gk

* Angka sementara
on

** Angka sangat sementara

eb
gl

Bila dilihat dari nilai PDRB perkapita atas dasar harga berlaku di Kabupaten
an

Rejang Lebong, secara umum tingkat pendapatan penduduk Kabupaten Rejang Lebong
r ej

tahun 2014 mengalami peningkatan dibanding tahun 2013. Pada tahun 2013 PDRB
://
tp

perkapita penduduk Kabupaten Lebong sebesar 21.124,13 ribu rupiah, sedangkan pada
ht

tahun 2014 terjadi peningkatan 10,36 persen menjadi 23.313,11 ribu rupiah.

Bila ditinjau dari harga konstan tahun 2010, maka PDRB perkapita penduduk

Kabupaten Rejang Lebong tahun 2014 mengalami kenaikan sebesar 4,59 persen

dibanding tahun 2013, yaitu dari 17.844,84 ribu rupiah di tahun 2013 menjadi

18.663,44 ribu rupiah di tahun 2014.

36
 IPM KABUPATEN REJANG LEBONG

BAB 4
INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA (IPM)
KABUPATEN REJANG LEBONG
Pembangunan nasional Indonesia menempatkan manusia sebagai titik

sentral sehingga mempunyai ciri dari rakyat, oleh rakyat dan untuk rakyat. Dalam

kerangka ini maka pembangunan ditujukan untuk meningkatkan partisipasi rakyat

/
.id
dalam semua proses dan kegiatan pembangunan. Untuk itu, pemerintah melakukan

go
upaya meningkatkan kualitas penduduk sebagai suatu sumber daya.

p s.
United Nations Development Programme (UNDP) melakukan pengukuran

.b
ab
kinerja pembangunan manusia melalui suatu ukuran komposit yang diberi nama
gk

Indeks Pembangunan Manusia (IPM). Indeks tersebut memuat tiga aspek, yaitu
on

kesehatan, pendidikan dan keterampilan, serta mempunyai pendapatan yang

eb
gl

memungkinkan untuk hidup layak. Oleh karena itu, dalam perspektif pembangunan
an

manusia Indonesia seutuhnya, IPM tidak memasukkan aspek pembangunan moral

ej
r

dan penanaman budi luhur bangsa ke dalam sistem nilai yang merupakan salah
://
tp

satu aspek penting dalam kehidupan masyarakat. Hal ini disebabkan adanya alasan
ht

teknis yaitu sulit mengukur aspek tersebut dan formula penghitungan menjadi

tidak sederhana. Namun demikian, dalam memberikan pengukuran tunggal dan

sederhana dari upaya pembangunan, penggunaan indeks ini cukup memadai.

IPM merupakan indikator gabungan dari beberapa indikator yaitu

indikator kesehatan, indikator pendidikan/pengetahuan dan indikator

pengeluaran. Indikator kesehatan tercermin dalam Indeks Harapan Hidup,

36
 IPM KABUPATEN REJANG LEBONG

indikator pendidikan/pengetahuan tercermin dalam Indeks Pendidikan dan

indikator pengeluaran tercermin dalam Indeks Daya Beli. Ketiga indikator dasar

tersebut dianggap dapat mengukur tingkat kesejahteraan dan keberhasilan

pembangunan manusia di suatu daerah.

4.1 Indeks Harapan Hidup

Perbandingan antar indikator komponen Indeks Pembangunan Manusia

/
.id
(IPM) merupakan tinjauan parsial, artinya tingkat pembangunan baru diukur dari

go
s.
satu komponen. Pada tahun 2014 angka harapan hidup sejak lahir di Kabupaten

p
.b
Rejang Lebong adalah sebesar 67,42 tahun dengan Indeks Harapan Hidup (AHH0)
ab
sebesar 72,95. Hal ini berarti rata-rata umur penduduk di Kabupaten Rejang
gk
on

Lebong sampai dengan meninggal adalah 67,42 tahun. Angka ini lebih rendah
eb

daripada rata-rata usia hidup penduduk Provinsi Bengkulu yang berada dikisaran
gl

68,37 tahun. Namun demikian, angka harapan hidup penduduk Kabupaten Rejang
an
ej

Lebong pada tahun 2014 mengalami peningkatan dibanding tahun sebelumnya

r
://

yaitu 67,39 tahun. Sedangkan di tahun 2012 angka harapan hidup sebesar 67,34
tp
ht

tahun. Hal ini menunjukkan bahwa pembangunan bidang kesehatan di Kabupaten

Rejang Lebong telah memberi dampak positif pada perbaikan umur hipotesis yang

semakin panjang.

Faktor lain yang memberikan sumbangan positif dalam peningkatan angka

harapan hidup adalah kesadaran masyarakat dalam membudayakan pola hidup

37
 IPM KABUPATEN REJANG LEBONG

sehat. Pergeseran nilai budaya tradisional menuju hidup sehat yang lebih modern

akan menentukan kemampuan mental dan fisik penduduk.

Tabel 4.1. Angka dan Indeks Harapan Hidup Kabupaten Rejang Lebong
Tahun 2013-2014
Angka Harapan Indeks Harapan
Provinsi/Kabupaten Hidup (e0) Hidup
2013 2014 2013 2014
(1) (2) (3) (4) (5)
Kab. Rejang Lebong 67,39 67,42 72,91 72,95

/
.id
Prov. Bengkulu 68,33 68,37 74,35 74,41

go
Jika dilihat dari klasifikasi Indeks Harapan Hidup yang dicapai pada tahun

p s.
.b
2014, maka Kabupaten Rejang Lebong dan Provinsi Bengkulu berada pada kategori
ab
tinggi.
gk
on

4.2 Indeks Pendidikan

eb

Pada Tabel 4.2 di bawah terlihat bahwa selama kurun waktu 2013-2014,
gl
an

Harapan Lama Sekolah (expected years of schooling) penduduk Kabupaten Rejang

ej
r

Lebong menunjukkan adanya peningkatan, yaitu 12,42 tahun pada tahun 2013
://
tp

menjadi 12,76 tahun pada tahun 2014, dengan indeks Harapan Lama Sekolah
ht

sebesar 70,88 di tahun 2014.

38
 IPM KABUPATEN REJANG LEBONG

Tabel 4.2. Angka Harapan Lama Sekolah (HLS) dan Rata-Rata Lama Sekolah (RLS)
di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2013-2014
Angka Harapan
Rata-Rata Lama
Lama Sekolah
Provinsi/Kabupaten Sekolah (Tahun)
(Tahun)
2013 2014 2013 2014
(1) (2) (3) (4) (5)
Kab. Rejang Lebong 12,42 12,76 7,59 7,60
Prov. Bengkulu 12,78 13,01 8,09 8,28

Angka rata-rata lama sekolah (Mean years of schooling) di Kabupaten

/
.id
Rejang Lebong mengalami sedikit peningkatan, yaitu dari 7,59 tahun menjadi 7,6

go
s.
tahun. Meskipun demikian merupakan suatu kemajuan yang berarti jika terjadi

p
.b
peningkatan rata-rata lama sekolah setiap tahun. Karena hal ini menunjukkan
ab
bahwa pembangunan pendidikan sebagai salah satu kunci dari pembangunan
gk
on

manusia telah memberikan hasil. Angka ini menggambarkan bahwa rata-rata

eb

masyarakat Rejang Lebong bersekolah antara 7 sampai 8 tahun. Dengan demikian

gl

berarti sumber daya manusia di Kabupaten Rejang Lebong masih tergolong rendah.
an
ej

Indeks Rata-Rata Lama Sekolah sebesar 50,68 pada tahun 2014

r
://

menunjukkan bahwa dari seluruh pendidikan yang harus dijalani, secara umum
tp
ht

penduduk Kabupaten Rejang Lebong yang berpendidikan formal ini hanya sebesar

50,68 persen. Oleh karena itu, pemerintah diharapkan menggalakkan program

yang mampu menumbuhkan kesadaran penduduk akan peran penting pendidikan

formal sehingga mampu menghasilkan sumber daya manusia yang lebih

berkualitas.

39
 IPM KABUPATEN REJANG LEBONG

Tabel 4.3. Indeks Harapan Lama Sekolah, Rata-Rata Lama Sekolah dan Pendidikan
di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2013-2014

Indeks Harapan Indeks Rata-Rata

Indeks Pendidikan
Provinsi/ Kabupaten Lama Sekolah Lama Sekolah

2013 2014 2013 2014 2013 2014

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

Kab. Rejang Lebong 68,98 70,88 50,59 50,68 59,78 60,78

Prov. Bengkulu 71.00 72,28 53.90 22,21 62,45 63,75

/
.id
go
Indeks Pendidikan merupakan rata-rata dari indeks gabungan antara

s.
Indeks Harapan Lama Sekolah dan Indeks Rata-Rata Lama Sekolah. Indeks ini

p
.b
mampu menggambarkan keberhasilan pembangunan bidang pendidikan di
ab
gk

Kabupaten Rejang Lebong. Besarnya Indeks Pendidikan di Kabupaten Rejang

on

Lebong tahun 2014 mencapai 60,78. Angka ini lebih tinggi dibanding tahun 2013
eb

yang sebesar 59,78. Dari klasifikasi komponen Indeks Pendidikan, dapat dilihat
gl
an

bahwa Kabupaten Rejang Lebong pada tahun 2013 berada pada kategori rendah.
ej

Sedangkan di 2014 mengalami peningkatan menjadi kategori sedang. Kondisi

r
://
tp

Kabupaten Rejang Lebong di Tahun 2014 ini sama dengan Indeks Pendidikan rata-
ht

rata penduduk Provinsi Bengkulu yang berada pada kategori sedang.

4.3 Indeks Daya Beli

Komponen Paritas daya beli yang dikenal dengan komponen kemampuan

daya beli atau standar hidup layak diukur dengan indikator rata-rata konsumsi riil

perkapita yang disesuaikan (UNDP menggunakan indikator PDB perkapita riil yang

40
 IPM KABUPATEN REJANG LEBONG

telah disesuaikan (adjusted real GDP per capita) karena tidak tersedia indikator lain

yang lebih baik untuk keperluan perbandingan antar negara). Besaran nilai Indeks

Daya Beli menunjukkan tingkat kemampuan daya beli penduduk di suatu daerah.

Semakin besar nilai Indeks Daya Beli mengindikasikan tingkat kesejahteraan

penduduk yang semakin baik.

Tabel 4.4. Indikator dan Indeks Daya Beli Kabupaten Rejang Lebong
Tahun 2013-2014

/
.id
Indikator Daya Beli
Provinsi/ Indeks Daya Beli

go
(Rp,000)
Kabupaten
2013 2104 2013 2014

s.
(1) (2) (3) (4) (5)

p
.b
Kab. Rejang Lebong 8813.0 ab 8869.0 66.27 66.47

Prov. Bengkulu 8803.0 8864.0 66.24 66.45

gk
on

Daya beli penduduk Kabupaten Rejang Lebong yang dicerminkan oleh

eb

besaran pengeluaran perkapita riil yang disesuaikan sebesar 8.813.000 rupiah

gl
an

pada tahun 2013 meningkat menjadi 8.869.000 rupiah di tahun 2014. Besaran
ej

tersebut menunjukkan adanya kecenderungan peningkatan kemampuan daya beli

r
://
tp

masyarakat di Kabupaten Rejang Lebong. Bila dibandingkan rata-rata penduduk

ht

Provinsi Bengkulu, baik tahun 2013 maupun 2014, kemampuan daya beli

penduduk Kabupaten Rejang Lebong berada di atas rata-rata provinsi. Jika dilihat

klasifikasi komponen Indeks Daya Beli, maka Kabupaten Rejang Lebong pada tahun

2013 dan 2014 berada pada kategori sedang, sama halnya dengan rata-rata

Provinsi Bengkulu.

41
 IPM KABUPATEN REJANG LEBONG

4.4 Indeks Pembangunan Manusia

Angka Indeks Pembangunan Manusia (IPM) suatu daerah memperlihatkan

progres/perkembangan suatu wilayah bukan dilihat berdasarkan ranking. Bagi

suatu wilayah, angka IPM menggambarkan kemajuan pembangunan manusia di

suatu daerah dan merupakan tantangan yang harus dihadapi dalam rangka

mencapai kondisi yang lebih baik.

Hasil penghitungan angka IPM Kabupaten Rejang Lebong ternyata

/
.id
termasuk dalam kategori kesejahteraan sedang menurut skala internasional. IPM

go
s.
Kabupaten Rejang Lebong tahun 2013 sebesar 66,11 termasuk dalam tingkat

p
.b
pembangunan manusia kesejahteraan sedang. Angka ini meningkat pada tahun
ab
2014 menjadi 66,55 dan masih tetap termasuk kategori yang sama dengan tahun
gk
on

sebelumnya yaitu kategori kesejahteraan sedang. Demikian juga dengan rata-rata

eb

penduduk Provinsi Bengkulu yang dalam dua tahun terakhir termasuk dalam
gl

tingkat pembangunan manusia yang sedang. Hal ini tercermin dari IPM Provinsi
an
ej

Bengkulu sebesar 67,50 di tahun 2013 meningkat berkisar antara 68,06 di tahun
r
://

2014.
tp
ht

Nilai IPM Kabupaten Rejang Lebong sangat ditentukan oleh capaian tiga

dimensi dasar pembangunan manusia. Dilihat dari peningkatan yang ada, ternyata

IPM dari komponen indeks harapan hidup, pendidikan, dan daya beli mengalami

kenaikan. Indeks Harapan Hidup meningkat sebesar 0,04 point, Indeks Pendidikan

meningkat sebesar 0,99 point, dan Indeks Daya Beli mengalami peningkatan

sebesar 0, 2 point.

42
 IPM KABUPATEN REJANG LEBONG

Tabel 4.5. Indeks Pembangunan Manusia dan Komponennya

di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2013-2014

Indeks Harapan Indeks Indeks Daya

IPM
Provinsi/ Hidup Pendidikan Beli
Kabupaten
2013 2014 2013 2014 2013 2014 2013 2014
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Kab. Rejang
72.91 72.95 59.78 60.78 66.27 66.47 66.11 66.55
Lebong

/
.id
Prov.
74.35 74.41 62.45 63.75 66.24 66.45 67.50 68.06

go
Bengkulu

s.
Dibanding tahun sebelumnya, IPM Kabupaten Rejang Lebong tahun 2014

p
.b
meningkat sebesar 0,44 point. Dengan angka IPM 66.55 pada Tahun 2014
ab
gk

Kabupaten Rejang Lebong mengalami pertumbuhan IPM sebesar 0.66 persen

on

dibandingkan Tahun 2013. Sedangkan pertumbuhan IPM untuk Propinsi Bengkulu

eb

sebesar 0.82 persen dibandingkan dengan tahun 2013. Meski demikian

gl
an

pertumbuhan 0.66 persen pada tahun 2014 ini adalah suatu bentuk capaian yang
ej

mengarah ke arah maksimal. Dan ke depannya diharapkan angka pertumbuhan

r
://
tp

IPM ini dapat terus meningkat.

ht

4.5 Perbandingan IPM Antar Kabupaten/Kota

Jika dilihat dari capaian IPM antar kabupaten/kota, pada tahun 2014

Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kabupaten Rejang Lebong berada pada

peringkat ke-empat dari sepuluh kabupaten/kota se-Provinsi Bengkulu. Peringkat

tersebut tidak mengalami perubahan dibandingkan tahun 2013. Angka IPM

43
 IPM KABUPATEN REJANG LEBONG

tertinggi adalah di Kota Bengkulu yaitu sebesar 76,49, disusul oleh Kabupaten

Bengkulu Selatan dan Kabupaten Bengkulu Utara dengan angka IPM masing-

masing sebesar 68,28 dan 67,27.

Provinsi Bengkulu memiliki angka IPM sebesar 68,06, termasuk ke dalam

provinsi yang memiliki angka IPM sedang dan berada pada peringkat 20 dari 33

provinsi di Indonesia. Bila dibandingkan dengan peringkat sebelumnya, posisi ini

tidak mengalami perubahan. Hal ini berarti Provinsi Bengkulu mampu

/
.id
mempertahankan pembangunan manusianya dalam kurun 2 tahun terakhir, dan

go
s.
percepatan pembangunan manusia di Provinsi Bengkulu lebih cepat dibandingkan

p
.b
dengan beberapa provinsi lain di Indonesia. ab
Tabel 4.6. Angka IPM dan Peringkat IPM Menurut Kabupaten/Kota
gk
on

di Provinsi Bengkulu Tahun 2013-2014

eb

Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

Kabupaten/Kota
gl

Tahun 2013 Peringkat*) Tahun 2014 Peringkat*)

an

(1) (4) (3) (4) (5)

ej

Provinsi Bengkulu 67.50 20 68.06 20

r
://

Kab. Bengkulu Selatan 67.61 2 68.28 2

tp

Kab. Rejang Lebong 66.11 4 66.55 4

ht

Kab. Bengkulu Utara 66.67 3 67.27 3

Kab. Kaur 63.17 8 63.75 9
Kab. Seluma 62.10 10 62.94 10
Kab. Mukomuko 64.79 5 65.31 5
Kab. Lebong 63.15 9 63.90 8
Kab. Kepahiang 64.44 6 65.22 6
Kab. Bengkulu Tengah 63.71 7 64.10 7
Kota Bengkulu 76.16 1 76.49 1
*) Untuk Kabupaten/Kota Peringkat Se-Provinsi Bengkulu dan Untuk Provinsi Peringkat Provinsi Se-Indonesia

44
 PENUTUP

BAB 5
PENUTUP
5.1 Kesimpulan

Secara umum jika dibandingkan dengan tahun 2013, pada tahun 2014

pembangunan manusia di Kabupaten Rejang Lebong relatif baik. Hal ini tercermin

dari besaran angka Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kabupaten Lebong tahun

/
.id
2014 sebesar 66,55 yang mengalami peningkatan sebesar 0,44 point dibandingkan

go
tahun 2013 yang sebesar 66,11. Kenaikan angka IPM ini seiring dengan kenaikan

p s.
seluruh komponen pembentuk IPM yaitu angka harapan hidup sebesar 67,42

.b
ab
tahun, angka harapan lama sekolah sebesar 12,76 tahun, rata-rata lama sekolah
gk

sebesar 7,60 tahun dan pengeluaran perkapita disesuaikan sebesar 8.869.000

on

rupiah.
eb
gl

Berdasarkan tinggi rendahnya IPM, Kabupaten Rejang Lebong berada

an

pada peringkat ke-empat dari sepuluh kabupaten/kota se-Provinsi Bengkulu.

ej
r

Provinsi Bengkulu sendiri memiliki besaran IPM yang berada pada posisi ke-20
://
tp

dari 33 provinsi di Indonesia. Selain itu, besaran IPM Kabupaten Rejang Lebong
ht

pada tahun 2014 termasuk kategori sedang, sama halnya dengan IPM Provinsi

Bengkulu yang juga termasuk kategori sedang. Untuk itu, diharapkan agar angka

IPM ini dapat menjadi indikator penting dalam mengevaluasi jalannya

pembangunan yang telah dilakukan oleh pemerintah Kabupaten Rejang Lebong.

45
 PENUTUP

5.2 Implikasi Kebijakan

Dari pemahaman hubungan Indeks Pembangunan Manusia (IPM) dengan

komponen-komponennya, dapat dirancang program peningkatan kesejahteraan

penduduk melalui upaya peningkatan kesehatan dan peningkatan pendidikan

penduduk secara umum. Sementara itu, upaya peningkatan daya beli penduduk

dapat merupakan dampak berantai dari upaya peningkatan kesehatan dan

/
.id
pendidikan penduduk.

go
s.
Upaya peningkatan kesehatan penduduk dapat dilakukan di antaranya

p
.b
melalui: ab
Meningkatkan pengetahuan masyarakat mengenai cara hidup sehat, berupa
gk
on

upaya pencegahan dan upaya pengobatan baik tradisional maupun moderen.

eb

Meningkatkan ketersediaan obat-obatan modern yang terjangkau oleh

gl

masyarakat.
an
ej

Meningkatkan ketersediaan layanan kesehatan terutama berupa revitalisasi

r
://

Posyandu dan layanan Puskesmas baik keliling maupun biasa.

tp
ht

Menggalakkan program-program yang mampu menekan angka kematian bayi

dan meningakatkan kesejahteraan ibu dan anak.

Memperbaiki mutu lingkungan hidup atau pemukiman sekaligus menanamkan

kepada masyarakat akan pentingnya kebersihan lingkungan pemukiman untuk

mengurangi penyebaran penyakit.

46
 PENUTUP

Di sisi lain, upaya peningkatan pendidikan masyarakat dapat juga

dilakukan antara lain dengan:

Penajaman sasaran wajib belajar sembilan tahun melalui berbagai jalur.

Penyediaan dan penyebaran guru berdedikasi dan berkualitas perlu

diperhatikan oleh pemerintah daerah karena guru merupakan tulang punggung

bagi pembentukan pelajar yang berkualitas.

Adanya peningkatan sarana dan prasarana transportasi sebagai penunjang

/
.id
akses masyarakat dalam menjangkau pendidikan formal.

go
s.
Di bidang ekonomi, perbaikan daya beli masyarakat tidak terlepas dari

p
.b
peningkatan pendapatan. Secara berkesinambungan, jika terjadi peningkatan mutu
ab
kesehatan dan pendidikan, berarti juga telah terjadi peningkatan kualitas sumber
gk
on

daya manusia sehingga diharapkan terciptanya generasi-generasi yang siap

eb

bersaing di era gobalisasi. Selain itu, peningkatan pendapatan juga tidak terlepas
gl
an

dari berkembangnya dunia usaha dan semakin baiknya iklim investasi untuk
ej

menciptakan peluang-peluang usaha. Untuk itu, hendaknya pemerintah Kabupaten

r
://

Rejang Lebong mampu menjadi pemicu berkembangnya perekonomian daerah

tp
ht

dengan menghidupkan dunia usaha pada berbagai sektor ekonomi dengan melihat

potensi daerah yang dimiliki.

47
 DAFTAR PUSTAKA

DAFTAR PUSTAKA

BPS Kabupaten Rejang Lebong , 2015. Rejang Lebong dalam Angka 2015. Curup:

BPS Kabupaten Rejang Lebong

Herlinawaty, 2015. Survei Sosial Ekonomi Nasional (SUSENAS) Provinsi Bengkulu

2014. Bengkulu: BPS Provinsi Bengkulu.

/
.id
Rahman, Kms Taufik. 2015. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Rejang

go
Lebong Menurut Lapangan Usaha 2010-2014. Curup: BPS Kabupaten Rejang

p s.
Lebong.

.b
ab
Tsiqoh, Nailis. 2015. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Rejang Lebong
gk

Menurut Pengeluaran 2010-2014. Curup: BPS Kabupaten Rejang Lebong.

on
eb

Subdirektorat Analisis Statistik, 2015. Indeks Pembangunan Manusia 2014. Jakarta:

gl

Badan Pusat Statistik.

an
ej
r
://
tp
ht

48
ht
tp
://
re
ja
ng
le
bo
ng
ka
b.
bp
s.g
o.
id
/