ANALISA KONTRAK DAN NILAI KLAIM PADA PROYEK PEMBANGUNAN

THE PETRA SQUARE APARTMENTS AND SHOPPING ARCADE PROJECT

ABSTRAK

Penulis mengatakan bahwa Ketidak seimbangan antara terbatasnya pekerjaan

Konstruksi/Proyek dan banyaknya Penyedia Jasa mengakibatkan posisi tawar Penyedia Jasa sangat
lemah. Dengan banyaknya jumlah Penyedia Jasa maka Pengguna Jasa leluasa melakukan
pilihan.penulis juga menghasilkan 6 pasal dalam kontrak lokal dan 22 pasal dalam kontrak FIDIC IV
1987 yang menjadi standart pelaksanaan klaim. Terdapat 7 (tujuh) pekerjaan yang mempengaruhi
terjadinya klaim. Pekerjaan yang mempengaruhi terjadinya klaim tersebut paling dominan diakibatkan
oleh keterlambatan owner dalam pengiriman besi untuk tulangan.

1. PENDAHULUAN
Dalam melaksanakan penelitian ini penulis ingin mengetahui pasal-pasal yang menjadi dasar
pengajuan klaim bagi PT. PP baik dari segi kontrak lokal dan kontrak FIDIC IV 1987, Mengetahui
pekerjaan-pekerjaan yang mempengaruhi terjadinya klaim oleh PT. PP pada Proyek Pembangunan The
Petra Square Apartements and Shopping Arcade, dan Mengetahui pelaksanaan klaim menurut Kontrak
Lokal dan kontak FIDIC IV 1987 pada Proyek Pembangunan The Petra Square Apartements and
Shopping Arcade.

2. TINJAUAN PUSTAKA
Menurut penulis secara garis besarnya, klaim dari kontraktor kepada pemilik bangunan dapat
disebabkan oleh beberapa faktor sebagai berikut :

1. Keterlambatan yan diakibatkan oleh owner

Kebanyakan kontraktor kurang menyadari seringnya terjadi klaim akibat keterlambatan
ini sampai mereka tela berkonsultasi dengan orang yang ahlli klam.

2. Perubahan jadwal oleh owner

Penulis mengatakan Perubahan jadwal konstruksi akan berpengaruh pada pelaksanaan

proyek, terhadap biaya proyek dan keuntungan yang dapat diperoleh kontraktor. Ketika
perubahan tersebut dilakukan oleh owner, maka kontraktor dapat mengajukan klaim.

3. Perubahan-perubahan konstruktif yang merugikan kontraktor

Penulis mengatakan perubahan konstruktif adalah suatu tindakan informal untuk

memodifikasi isi kontrak, yang dilakukan oleh owner dan engineer. Penulis juga menjelaskan
Tindakan ini dapat mengakibatkan peningkatan biaya atau waktu bagi kontraktor, dan dianggap
sebagai perubahan perintah. hal ini harus diklaim secara tertulis oleh kontraktor pada waktu
yang ditentukan dalam dokumen kontrak, Jika tidak kontraktor akan kehilangan haknya untuk
melakukan klaim.

Perubahan-perubahan tidak resmi adalah sebagai berikut:

a) Kelambatan atau cacat informasi dari pengguna jasa biasanya dalam bentuk gambar-gambar
atau spesifikasi teknis
b) Kelambatan atau cacat informasi dari bahan-bahan atau peralatan yang diserahkan pengguna
jasa
c) Perubahan-perubahan permintaan, gambar-gambar atau spesifikasi
d) Perubahan-perubahan kondisi lapangan atau kondisi lapangan yang tidak diketahui
e) Pengaruh reaksi dari pekerjaan yang tidak bersamaan
f) Larangan-larangan metode kerja tertentu termasuk kelambatan atau percepatan pelaksanaan
pekerjaan penyedia jasa
g) Kontrak yang memiliki arti mendua atau perbedaan penafsiran.
 4. Perbedaan kondisi lapangan
Penulis lain mengatakan Perbedaan kondisi lapangan biasanya disebabkan karena kondisi
yang berubah dan tidak diramalkan terjadi. Peristiwa ini paling sering menjadi penyebab kontraktor
yang mengklaim tambahan waktu dan perubahan perintah. (Nazarkhan, 2004)

5. Kondisi cuaca yang tidak biasanya

Hujan atau cuaca lainnya yang serupa yang membuat pekerjaan tidak dapat diselesaikan,
atau mengakibatka keterlambatan proyek

6. Gagal membuat kesepatan harga charge order

Penyebab terjadinya klaim dari kontraktor ke owner lainnya yaitu adanya kegagaan dalam
membuat kesepakatan harga charge order.Hal ini yan mengakibatkan kontraktor hanya punya satu
jalan yaitu melalui proses klaim.

7. Konflik dalam rancangan dan spesifikasi

Dalam klaim kontraktor umumnya dapat diatasi dengan membatasi perbedaan biaya yang
terjadi pada rancangan dan spesifikasi yaitu antara biaya proyek yan diinterprestasikan oleh owner
dan engineer denga kontraktor.

Kontrak FIDIC IV 1987

FIDIC atau Federation International Des Ingenieurs Councels adalah slah satu jenis standart
kontrak Internasional yang salah satunya dikhusukan untuk pekerjaan sipil. Form standart FIDIC adalah
dokumen syarat-syarat perjanjian untuk Pekerjaan Engineering Sipil yang dibuat dan diterbitkan oleh
FIDIC yaitu Federasi Internasional dari Engineer Konsultan Mancanegara yang berkantor pusat di
Lausanne, Swiss. Dokumen tersebut dinamakan Condition of Contract for Works of Civil Engineering
Construction. FIDIC digunakan lebih dari 50 negar-negara di dunia termasuk Indonesia. Form Standart
FIDIC yang pertama (edisi 1) diterbitkan pada tahun 1956. Dokumen ini digunakan dengan mengacu
kepada dokumen standart I.C.E (Istitute of Civil Engineers) disertai dengan perubahan sana-sini.
Dokumen ini dikenal dengan sebutan The Red Book (Buku Merah) karena sampulnya merah. FIDIC
juga menerbitkan dokumen-dokumen standart lainnya. Perbedaan satu sama lainnya dengan pemberian
warna sampul yang berbeda

3. METODE PENILITIAN

Penulis mengatakan bahwa penelitian dari Tugas Akhir ini :

1. Merumuskan latar belakang dari penelitian Tugas Akhir ini.
2. Pengumpulan variabe klaim dibagi menjadi dua sumber, yaitu melalui studi literature dan
dokumen-dokumen kontrak yang ada pada proyek.
3. Rancangan tabulasi data dilakukan dengan cara menabelkan katagori-kategori terjadinya klaim
agar mempermudah proses pengumpulan data selanjutnya
4. Pengumpulan data selanjutnya adalah kejadian-kejadian klaim yang ada di lapangan dan pasal-
pasal yang terkait dengan klaim baik dari kontrak lokal maupun FIDIC IV 1987
5. Menganalisa terjadinya klaim berdasarkan pasal-pasal yang ada dalam dokumen kontrak dan
FIDIC IV 1987.
6. Menyimpulkan dan menyarankan hasil dari penelitian Tugas Akhir ini kepada pihak-pihak
yang terkait .

4. ANALISIS DATA
Penulis mengatakan Proses/ langkah langkah Klaim adalah :

Perubahan > dokumen perubahan,dll > Dikerjakan > Klaim > Di bayar
 Perubahan yang terjadi pada Proyek The Petra Square Apartements and Shopping Arcade
adalah adanya pekerjaan tambah kurang. Proses perubahan pekerjaan tersebut diatur dalam pasal 18
pada Master Kontrak Pekerjaan Struktur. Pada proyek The Petra Square Apartements and Shopping
Arcade, ada beberapa pekerjaan tambah kurang.

4.1. Klaim berdasarkan Kontrak Lokal

Penulis mengatakan bahwa proses perubahan pekerjaan tersebut di atur dalam pasal 18 yang
terdapat pada master kontrak pekerjaan struktur sebagai berikut :

No Klaim Penyebab

A. Master Kontrak
1. Terlambatnya penyediaan besi mengakibatkan Pengiriman besi yang
terhambatnya pekerjaan disediakan tidak tepat
waktu sehingga
menghambat target
Dokumen pendukung : pekerjaan
- Pasal 11.8. Master Kontrak
- Notulen Rapat No. 002/TGU-PTS/V/2010
tanggal 25 Mei 2010
2 Terhambatnya beberapa pekerjaan akibat Owner terlambat
tiang listrik yang seharusnya menjadi taggung meindahkan tiang
jawab owner terlambat dipindahkan listrik yang berada di
di area proyek
Dokumen pendukung :
- Pasal 2 Master Kontrak
- Notulen Rapat No. 002/TGU-PTS/V/2010
tanggal 25 Mei 2010
No Klaim Penyebab

B. Amandemen I
1. Tambahan Biaya dan waktu akibat tambahan Terjadi tambahan
pekerjaan galian basement 1 s/d roof akibat pekerjaan akibat
perluasan lahan perluasan lahan

Dokumen pendukung :
- Pasal 18 Master Kontrak
- Notulen Rapat No. 002/TGU-PTS/V/2010
tanggal 15 Juni 2010
2. Pengajuan pekerjaaan tambah akibat kondisi Sheet pile tidak rata,
sheet pile yang tidak sesuai spesifikasi miring, dan tidak
konsisten

Dokumen pendukung :
- Pasal 18 Master Kontrak
- Notulen Rapat No. 002/TGU-PTS/V/2010
tanggal 15 Juni 2010
3. Adanya Tambahan pekerjaan floor hardener Pekerjaan tambah
dan penambahan tinggi kolom dan dinding mengakibatkan
pertambahan biaya
dan waktu
Dokumen pendukung :
- Pasal 18 Master Kontrak
- Surat dari PT. TGU No. 027/TGU-
PTS/XII/2010
tanggal 18 Agustus 2010
4. Terlambatnya pembayaran ke-6, pada bulan Owner terlambat
Septeber melakukan
pembayaran kepada
Dokumen pendukung : kontraktor
- Pasal 10 Master Kontrak
- Notulen Rapat No. 011/TGU-PTS/X/2010
tanggal 26 September 2010

C. Amandemen II
1. PT. PP sudah mengorder besi dari owner, Pengiriman besi yang
namun sisa besi yang di suply telambat disediakan tidak tepat
sehiungga menghambat pekerjaan peninggian waktu sehingga
kolom dan dinding menghambat target
Dokumen pendukung : pekerjaan
- Pasal 11.8. Master Kontrak
- Notulen Rapat No. 015/TGU-PTS/X/2010
tanggal 5 Oktober 2010
2. Tambahan waktu pengecoran lantai 6 hujan, TC rusak 2
Dokumen pendukung : hari. Dan adanya libur
- Pasal 21.4. Master Kontrak Idhul Adha
- Notulen Rapat No. 018/TGU-PTS/XI/2010
tanggal 9 Nopember 2010
3. Tambahan Biaya dan waktu akibat tambahan Tambahan bpekerjaan
pekerjaan GWT dan tangga F akibat adanya
Dokumen pendukung : perluasan lahan dan
- Pasal 11.8. Master Kontrak perubahan desain
- Notulen Rapat No. 27/TGU-PTS/XV/2010 tangga
tanggal 23 Nopember 2010
D. Amandemen III
1. Pada amandemn III, waktu proyek (300 hari) 15 Februari 2011, dan
bertahap dengan pekerjaan arsitektur Setelah Amandemen 3, tidak ada
pengajuan klaim struktural karena sisa waktu proyek tinggal 18 hari
(klaim sudah tidak memungkinkan)
4.2. Klaim berdasarkan Kontrak FIDIC IV 1987

Menurut penulis Klaim yang terjadi pada pekerjaan struktur proyek The Petra Square
Apartements and Shopping Arcade terjadi 7 kali pengajuan klaim, dan pengajuan klaim yang disetujui
hanya 3 klaim yang disetujui untuk penambahan biaya dan waktu dan 4 klaim yang tidak dapat diterima.
Berikut klaim tersebut.

a) 1. Terlambatnya penyediaan besi oleh owner Pengajuan klaim ini didasarkan pada pasal 44.1
pada Kontrak FIDIC IV 1987.*
2. Terhambatnya beberapa pekerjaan akibat tiang listrik yang seharusnya menjadi taggung jawab
owner terlambat dipindahkan*
b) 1. Tambahan Biaya dan waktu akibat tambahan pekerjaan galian basement 1 s/d roof akibat
perluasan lahan*
2. Pengajuan pekerjaaan tambah akibat kondisi sheet pile yang tidak sesuai spesifikasi *
3. Adanya Tambahan pekerjaan floor hardener dan penambahan tinggi kolom dan dinding*
4. Terlambatnya pembayaran ke 6 pada bulan September*
c) 1. Terlambatanya pekerjaan peninggian kolom dan dinding akibat supply besi dari owner
terlambat*
2. Tambahan Waktu pengecoran pada lantai 6 Struktur*
3. Tambahan Biaya dan waktu akibat tambahan pekerjaan GWT dan tangga F*

(*Pembahasan tentang klaim dapat dilihat pada jurnal penulis)

5. KESIMPULAN & SARAN

5.1 Kesimpulan
Pada jurnal penulis tersebut yaitu setelah dilakukannya analisa klaim pada proyek The Petra
Square Apartments And Shopping Arcade, terdapat pasal pasal yang menjadi dasar pengajuan klaim
tersebut diantaranya :
a. Kontrak Lokal
Pasal 4.3
Pasal 10 (1 8)
Pasal 11.8
Pasal 18 (1 8)
Pasal 21 (2 4)
Pasal 22.4
b. Kontrak FIDIC IV 1987
Pasal 6.4.
Pasal 12.2.
Pasal 17
Pasal 20.3
Pasal 20.4
Pasal 27.1
1. PasalPasal
2. 36.538.2
40.2
Pasal 42.2
Pasal 44.3
Pasal 44.1
Pasal 44.3
Pasal 49.3
Pasal 50.1
Pasal 58.2
Pasal 60.4
Pasal 60.10
Pasal 65.3
5.2 Saran
Dalam penelitian ini penulis menyarankan dilakukan tidak hanya berdasakan dua standart
kontrak saja, supaya dapat lebih memahami dan mengetahui klaim dari sudut pandang beberapa
macam kontrak