ADMINISTRASI PUBLIC

NAMA : MUH. RISLAN

NIM : 105611104916

KELAS : I-B

ADMINISTRASI NEGARA
ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MAKASSAR
Muhrislan30@gmail.com
KATA PENGANTAR

Puji syukur atas kehadirat Allah SWT yang maha pengasih lagi maha penyayang,
yang telah memberikan kesehatan, kesempatan, dan kemampuan sehingga saya dapat
menyelesaikan makalah singkat ini, dan tak lupa pula kita kirimkan selawat dan taslim atas
jujungan nabi besar muhammad SAW. Yang telah membawa kita dari alam kebodohan ke
alam kecerdasan.
Dengan membaca makalah ini, semoga pembaca dapat mengetahui sejarah dan arah
dari perkembangan Administrasi Publik. Setidaknya dengan makalah ini, ada semacam
pencerahan intelektual dalam menyuguhkan motivasi untuk segera mempelajari ilmu
Administrasi Publik sehingga kita dapat mengimplementasikanya dalam kehidupan sehari-
hari.
Tentunya, dalam makalah ini akan ditemukan kelemahan-kelemahan ataubahkan
kekeliruan. Dengan itu, penulis sangat berharap adanya masukan dari pembaca dan kritik
sebagai upaya pembangunan mental guna penyelesaian.

Makassar, 30 Oktober 2016

MUH. RISLAN
 BAB I
PEMBAHASAN
A. LATAR BELAKANG
Sejarah Perkembangan Ilmu Administrasi Publik sebelum Wilson Pemikiran
Confucius, Plato, Aristoteles, Marchiavelli, Montesquieu, Rousseu, Bonnin, Hegel, Vivien,
Mil sudah mengenal administrasi publik dimana salah satu prinsip yang disampaikan
pelayanan publik harus memiliki moralitas yang baik (Pihak yang memerintah) harus
memberi contoh yang baik pada pihak yang diperintah.
Sejak Woodrow Wilson menggegerkan publik Amerika Serikat melalui tulisannya
yang berjudul The Study of Administration (1887) pada jurnal Political Science Quarterly,
administrasi negara mulai berkembang sampai ke antero dunia, termasuk ke Indonesia. Sejak
dekade 1990an, administrasi negara telah berkembang pesat dibandingkan zamannya Wilson.
Tidak bisa dipungkiri bahwa perkembangan ilmu administrasi negara begitu masif terjadi di
negara asalnya Amerika Serikat dan negara-negara Anglo-Saxon lainnya seperti Inggris,
Kanada, Australia dan Selandia Baru. Sedangkan di negara-negara berkembang, dinamika
administrasi negara tidak begitu intens karena masih kuatnya kontrol politik, birokrasi dan
budaya.
Sebenarnya, jauh sebelum Wilson menulis tentang The Study of Administration,
administrasi negara itu sudah ada sejak abad ke-15. Namun, praktik administrasi Negara
sudah ada sejak dikenalnya Negara Kota di Athena jauh sebelum abad ke-15. Untuk
mengurus dan melaksanakan pemerintahan, tentu membutuhkan administrator publik yang
handal, administrator inilah yang sekarang dikenal dengan birokrasi. Perbedaannya adalah
permasalahan publik pada masa itu belum sekompleks sekarang sehingga tugas dan fungsi
administrasi negara belum terlalu menonjol.

B. Pengertian administarasi public/Negara

Administrasi Publik (Public Administration) atau Administrasi Negara adalah
suatu bahasan ilmu sosial yang mempelajari tiga elemen penting kehidupan bernegara
yang meliputi lembaga legislatif, yudikatif, dan eksekutif serta hal- hal yang berkaitan
dengan publik yang meliputi kebijakan publik, manajemen publik, administrasi
pembangunan, tujuan negara, dan etika yang mengatur penyelenggara negara.
Secara sederhana, administrasi publik adalah ilmu yang mempelajari tentang
bagaimana pengelolaan suatu organisasi publik. Meskipun sama-sama mengkaji
tentang organisasi, administrasi publik ini berbeda dengan ilmu manajemen: jika
manajemen mengkaji tentang pengelolaan organisasi swasta, maka administrasi
publik mengkaji tentang organisasi publik/pemerintah, seperti departemen-
departemen, dan dinas-dinas, mulai dari tingkat kecamatan sampai tingkat pusat.
Kajian ini termasuk mengenai birokrasi, penyusunan, pengimplementasian, dan
pengevaluasian kebijakan publik, administrasi pembangunan, kepemerintahan daerah,
dan good governance.

C. Lokus dan focus

Lokus
Lokus adalah tempat yang menggambarkan di mana ilmu tersebut berada.
Dalam hal ini lokus dari ilmu administrasi publik adalah: kepentingan publik (public
interest) dan urusan publik (public affair).
Fokus
 Fokus adalah apa yang menjadi pembahasan penting dalam memepelajari ilmu
administrasi publik. yang menjadi fokus dari ilmu administrasi publik adalah teori
organisasi dan ilmu manajemen.

D. Sejarah
Ilmu Administrasi Negara lahir sejak Woodrow Wilson (1887), yang kemudian
menjadi presiden Amerika Serikat pada 1913-1921, menulis sebuah artikel yang berjudul
The Study of Administration yang dimuat di jurnal Political Science Quarterly.
Kemunculan artikel itu sendiri tidak lepas dari kegelisahan Wilson muda akan perlunya
perubahan terhadap praktik tata pemerintahan yang terjadi di Amerika Serikat pada waktu itu
yang ditandai dengan meluasnya praktik spoil system (sistem perkoncoan) yang menjurus
pada terjadinya inefektivitas dan inefisiensi dalam pengelolaan negara. Studi Ilmu Politik
yang berkembang pada saat itu ternyata tidak mampu memecahkan persoalan tersebut karena
memang fokus kajian Ilmu Politik bukan pada bagaimana mengelola pemerintahan dengan
efektif dan efisien, melainkan lebih pada urusan tentang sebuah konstitusi dan bagaimana
keputusan-keputusan politik dirumuskan.

E. Fungsi Administrasi
Berikut beberapa fungsi administrasi:
Pekerjaan terbagi secara efektif
Tugas-tugas diselesaikan lebih efisien karena adanya manajemen yang tepat.
Tujuan-tujuan yang ingin diperoleh disetarakan dengan beban kerja yang ada.
Kerja sama dalam kelompok kerja seperti perusahaan lebih terarah dan lebih
terstruktur
Fungsi administrasi apabila dianggap tata usaha, sehingga administrasi
mempermudah pekerjaan pengarsipan dokumen atau laporan sehingga
mempermudah kerja kerja manajerial.

BAB II
PENUTUP

KESIMPULAN
Banyak dari kita yang hanya menerka-nerka apa yang akan kita pelajari bila
masuk ke jurusan Administrasi Publik. biasanya kita tidak menemukan jawaban pasti.
Berbeda dengan Administrasi Bisnis yang ruang lingkupnya ada di dunia
bisnis, Administrasi Publik lebih memberikan pelajaran tentang administrasi di
lingkungan pemerintah.
Administrasi Publik (Public Administration) atau Administrasi Negara adalah
suatu bahasan ilmu sosial yang mempelajari tiga elemen penting kehidupan bernegara
yang meliputi lembaga legislatif, yudikatif, dan eksekutif serta hal- hal yang berkaitan
dengan publik yang meliputi kebijakan publik, manajemen publik, administrasi
pembangunan, tujuan negara, dan etika yang mengatur penyelenggara negara.

DAFTAR PUSTAKA
http://hariannetral.com/2015/07/pengertian-administrasi-dan-fungsi-administrasi.html
https://maukulia.wordpress.com/2013/11/01/belajar-apa-ya-di-jurusan-administrasi-
publik/
https://id.wikipedia.org/wiki/Administrasi_publik