KATA PENGANTAR

Alhamdulillah segala Puji dan syukur senantiasa kami panjatkan kehadirat Allah
SWT, karena atas ridho-Nya kami dapat menyusun Proposal Permohonan Rehabilitasi
Rumah Tidak Layak Huni Desa Padasenang Kecamatan Cidadap Kabupaten
Sukabumi.

Perlu kita ketahui, bahwa pemugaran rumah tidak layak huni merupakan suatu hal
yang sangat penting bagi masyarakat Desa Padasenang dalam upaya meningkatkan derajat
kesehatan masyarakat terutama dalam peningkatan Pola Hidup Bersih dan Sehat (PHBS),
sehingga diharapkan apabila hal tersebut sudah terpenuhi akan mewujudkan masyarakat
yang sejahtra.

Akhirnya, kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah
memberikan dorongan moral, Spiritual dalam pembuatan proposal ini.

Sukabumi, 16 April 2013

Ketua LPM Desa Padasenang,

SUJATMA
 DAFTAR ISI

SURAT PENGANTAR .....................................................................................................................

KATA PENGANTAR.........................................................................................................................
DAFTAR ISI ........................................................................................................................................

BAB I PENDAHULUAN .....................................................................................................

1.1. Latar Belakang ...........................................................................................
1.2. Dasar Hukum .............................................................................................
1.3. Maksud dan Tujuan .................................................................................
1.4. Sasaran Kegiatan ......................................................................................

BAB II GAMBARAN UMUM PELAKSANAAN KEGIATAN ....................................

2.1. Profil Desa ...................................................................................................
2.2. Kondisi Umum Desa ................................................................................
2.3. Metode Pelaksaan ....................................................................................
2.4. Hasil Yang diharapkan ...........................................................................
2.5. Susunan Pengurus Tim Pelaksana Kegiatan ..................................
2.6. Rencana Anggaran Biaya .......................................................................

BAB III PROGRAM KERJA ..................................................................................................

3.1. Visi ..................................................................................................................
3.2. Misi .................................................................................................................
3.3. Kebijakan Pembangunan .......................................................................
3.4. Hasil Yang diharapkan ...........................................................................
3.5. Rencana Anggaran Biaya .......................................................................

BAB IV PERMASALAHAN DAN PEMECAHAN ...........................................................

4.1. Permasalahan ...........................................................................................
4.2. Pemecahan Masalah ................................................................................

BAB V PENUTUP ..................................................................................................................

LAMPIRAN-LAMPIRAN ......................................................................................
 BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Rumah merupakan kebutuhan/hak dasar manusia. Rumah memiliki peran
penting dalam membentuk watak serta kepribadian bangsa sehingga perlu dibina dan
dikembangkan demi kelangsungan dan peningkatan kehidupan dan penghidupan
masyarakat. Oleh karena itu kebutuhan akan hunian yang sehat layak dan terjangkau
merupakan kebutuhan yang mendesak bagi masyarakat.
Sebagaimana diamanatkan dalam Undang-undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945 Pasal 28 H ayat (1), bahwa setiap orang berhak hidup sejahtera
lahir dan batin, bertempat tinggal, dan mendapatkan lingkungan hidup yang baik dan
sehat serta berhak memperoleh pelayanan kesehatan. Oleh sebab itu, rumah yang
layak huni merupakan dasar dan salah satu komponen penting dalam menentukan
tingkat kesejahteraan.
Dengan adanya kegiatan pemugaran perumahan tidak layak huni yang
pengelolaannya secara langsung oleh kelompok masyarakat diharapkan masyarakat
akan meningkatkan kepedulian dan swadaya gotong royong masyarakat dalam
membantu masyarakat miskin mewujudkan keinginannya untuk memiliki rumah
yang layak huni.
Sehubungan hal tersebut pemerintah Desa Padasenang Kecamatan Cidadap
Kabupaten Sukabumi berupaya untuk mewujudkannya melalui pengajuan Proposal
permohonan kegiatan pemugaran rumah tidak layak huni ke pemerintah Propinsi
Jawa Barat Cq. Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintah Desa Provinsi Jawa
Barat, dengan harapan dapat segera terelalisasi.

1.2 Dasar Hukum

Sebagai dasar hukum dalam pembuatan proposal ini yaitu :
1. UU Nomor 17 tahun 2003 Tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, tambahan lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4286 );
2. UU Nomor 1 tahun 2004 Tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, tambahan lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4355 );
3. UU Nomor 7 tahun 2004 Tentang Sumber daya air (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 32, tambahan lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4377 );
4. UU Nomor 32 tahun 2004 Tentang Pemerintahan daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, tambahan lembaran Negara
 Republik Indonesia Nomor 4437 ); sebagimana telah diubah dengan UU Nomor
12 Tahun 2008 prihal perubahan kedua atas UU Nomor 32 tahun 2004 perihal
Pemerintahan Daerah ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008
Nomor 59, tambahan lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844 );
5. UU Nomor 33 tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah
Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2004 Nomor 126, tambahan lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);
6. UU Nomor 1 tahun 2011 Tentang Perumahan dan Kawasan Pemukiman;
7. UU Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa;
8. Peraturan Pemerintah Nomor 72 tahun 2005 Tentang Desa (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 158, tambahan lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4587 );
9. Peraturan Pemerintah 58 tahun 2005 Tentang Pengelolaan Keuangan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, tambahan
lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578 );
10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tentang Pedoman Pengelolaan
Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 59 tahun 2007 tentang perubahan atas peraturan Menteri dalam
Negeri Nomor 13 tahun 2006 tentang pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.

1.3 Maksud dan Tujuan

Maksud :
Program Tanggap Rumah Sehat dimaksudkan sebagai upaya untuk
meningkatkan kualitas hidup/derajat kesehatan masyarakat miskin di Kabupaten
Sukabumi melalui rumah layak huni dan sesuai standar kesehatan.

Tujuan Umum :
Pemberian bantuan pembangunan/perbaikan rumah tidak layak huni diberikan
kepada masyarakat miskin yang menempati/mempunyai rumah tidak layak
huni dengan tujuan dalam rangka meningkatkan kualitas hidup/derajat
kesehatan masyarakat miskin Kabupaten Sukabumi;
Mengimplemantasikan kebijakan dalam mengatasi rumah yang tidak layak huni
dan tidak sesuai standar kesehatan;

Tujuan Khusus :
Membantu masyarakat miskin agar mampu menempati rumah yang sehat dan
layak huni serta menciptakan kawasan pemukiman yang sehat, serasi, aman,
teratur dan berkesinambungan;
Setiap warga miskin mempunyai rumah layak huni melalui pemberian dana
bantuan stimulan;
 Mendorong partisipasi masyarakat untuk peduli terhadap lingkungan dan
kondisi sosial masyarakat;
Untuk mewujudkan harapan masyarakat tidak mampu untuk memiliki rumah
yang layak huni;
Untuk meningkatkan kepedulian dan swadaya gotong-royong masyarakat dalam
membantu masyarakat tidak mampu di sekitarnya
Untuk meningkatkan derajat kesehatan keluarga penerima manfaat.

1.4 Sasaran Kegiatan

Sasaran kegiatan ini adalah rumah yang tidak layak huni dengan ciri-ciri sebagai
berikut :
- Segi pencahayaan kurang memenuhi persyaratan kesehatan;
- Segi pentilasi kurang memadai;
- Penataan ruang dan penataan sirkulasi udara (Jendela) Kurang memenuhi
syarat;
- Lantai dan langit-langit rusak; dan
- Sanitasi lingkungan kurang sehat.
Berdasarkan hasil survai calon penerima kegiatan pemugaran rumah tidak layak
huni yaitu :

No Nama NIK/No. KTP Tempat, Tgl Lahir Alamat Pekerjaan

1 SARIPAH 3202444602340001 Smi, 06-02-1934 Kp. Cibarengkok RT 001/001 Petani/Pekebun

2 SOHARI 3202442304400001 Smi, 01-01-1937 Kp. Cibarengkok RT 001/001 Petani/Pekebun
3 AJID 3202440201870001 Banten, 02-07-1967 Kp. Cikadu RT 005/001 Petani/Pekebun
Mengurus Rumah
4 RARUM 3202445002480001 Smi, 10-02-1948 Kp. Ciranca RT 007/001
Tangga
5 ENTIN 3202444107700028 Smi, 01-07-1970 Kp. Ciranca RT 008/002 Petani/Pekebun
Mengurus Rumah
6 TITIH 3202444510600001 Smi, 09-01-1951 Kp. Cisaar RT 008/002
Tangga
7 YAYAH 3202444603570001 Smi, 01-01-1957 Kp. Pasirbitung RT 010/002 Petani/Pekebun
Mengurus Rumah
8 WAWAR 3202445503520001 Smi, 15-03-1952 Kp. Pasirbitung RT 010/002
Tangga
Kp. Gunungerang RT
9 ERUM 3202442001026997 Smi, 05-08-1940 Petani/Pekebun
014/003
Mengurus Rumah
10 KARIANAH 3202444504660002 Smi, 05-04-1966 Kp. Erpah RT 018/003
Tangga
11 IKEM 3202444107330014 Smi, 08-05-1936 Kp. Cibungur RT 020/003 Petani/Pekebun
12 UMAN 3202440808800003 Smi, 08-08-1980 Kp. Cibungur RT 020/003 Petani/Pekebun
13 UJE 3202440107780014 Smi, 31-07-1978 Kp. Cibeureum RT 021/004 Petani/Pekebun
14 HUDIN 3202443001680001 Smi, 10-07-1971 Kp. Sukatani RT 022/004 Petani/Pekebun
15 UJU 3202445809560001 Smi, 01-11-1940 Kp. Sirnasari RT 024/004 Petani/Pekebun
16 SARDI 3202044200101975 Smi, 03-05-1938 Kp. Sirnasari RT 024/004 Petani/Pekebun
Mengurus Rumah
17 YATI 3202444201700002 Smi, 003-031968 Kp. Rancamekar RT 027-004
Tangga
18 SARPE'I 3202440101500001 Smi, 01-01-1950 Kp. Rawabungur RT 028/005 Petani/Pekebun
Mengurus Rumah
19 RONASIH 3202444603720001 Smi, 06-03-1972 Kp. Rawabungur RT 028/005
Tangga
20 JALI 3202440107330015 Smi, 02-07-1955 Kp. Rancakuning RT 031/005 Petani/Pekebun
 BAB II
GAMBARAN UMUM PELAKSANAAN KEGIATAN

2.1 Profil Desa Padasenang

Desa Padasenang Kecamatan Cidadap Kabupaten Sukabumi memiliki luas
wilayah 2.075 Ha, dan berada didataran 300-500 m dpl. Curah hujan rata-rata 1.000-
2.000 mm/tahun dan suhu rata-rata 27o-32o C, sebagian wilayah Desa Padasenang
adalah lereng gunung dengan kemiringan 20o-45o. Jumlah penduduk menurut hasil
pendataan terakhir sebanyak 5.193 jiwa dan 1.869 KK.
Di sebelah timur dibatasi oleh sungai Cibuni yang sekaligus menjadi batas
dengan Kabupaten Cianjur, dan sebelah selatan dengan jalan raya Cibarengkok yang
merupakan jalan lintas Kabupaten Sukabumi dan Kabupaten Cianjur.
Penduduk bekerja sebagai buruh tani, Petani, Wiraswasta, Pedagang dan PNS.
Kondisi masyarakat Desa Padasenang Kecamatan Cidadap masih banyak yang berada
pada garis kemiskinan, yang memerlukan adanya bantuan dari pemerintah.
Adapun bantuan yang dianggap sangat penting untuk segera diwujudkan adalah
Pemugaran Rumah Tidak Layak Huni bagi masyarakat yang kurang mampu, sehingga
diharapkan apabila hal tersebut sudah terealisasi, maka kesejahteraan dan derajat
kesehatannya akan meningkat.

2.2 Kondisi Umum

a. Demografi
Terletak di Kecamatan Cidadap Kabupaten Sukabumi Provinsi Jawa Barat
Jumlah Penduduk = 5.206
Laki-laki = 2.591
Perempuan = 2.615
Jumlah KK = 1.871
b. Pembagian luas wilayah :
Tanah darat = 778,5 ha
Tanah pekarangan = 38 ha
Tanah sawah = 205 ha
Tanah hutan = 472 ha
Tanah Perkebunan swasta = 410 ha
Pengangonan/sampalan = 9 ha
Perumahan/pemukiman = 159,5 ha
Tanah kuburan = 3
Jumlah = 2075 ha
c. Mata pencaharian penduduk Desa Padasenang, diantaranya :
Petani/Pekebun
 Buruh Tani
Buruh Perkebunan Karet
Peternak
Home Industri
d. Letak geografis Desa Padasenang :
Sebelah utara = Berbatasan dengan Desa Banjarsari
Sebelah Selatan = Berbatasan dengan Desa Cidadap
Sebelah Timur = Berbatasan dengan Kabupaten Cianjur
Sebelah Barat = Berbatasan dengan Desa Sinarbentang
e. Pembagian Administrasi wilayah :
Dusun 01 Cibarengkok terdiri dari = 7 RT
Dusun 02 Cisaar terdiri dari = 5 RT
Dusun 03 Cihideung terdiri dari = 8 RT
Dusun 04 Sukatani terdiri dari = 7 RT
Dusun 05 Cigedong terdiri dari = 4 RT
f. Potensi wilayah :
Pertanian tanaman pangan (Padi sawah, Padi ladang, Cabe, Ubi jalan, Pisang,
Sayur-sayuran)
g. Kehutanan :
Kayu Jabon/Albasia, dan bambu
h. Peternakan :
Sapi, Kambing, Ayam kampung, Ayam Negeri, Bebek
i. Agama :
Mayoritas penduduk desa Padasenang beragama Islam
j. Sarana dan Prasarana :
Kantor desa Padasenang
Kantor BPD
Kantor LPMD
10 Posyandu
26 Masjid
1 SMK
1 MTs
2 SDN
1 MI
8 MD
1 TK
10 PAUD
6 Pondok Pesantren
2.3 Metode Pelaksanaan
Rencana kerja Pembangunan Rumah Tidak layak huni di Desa Padasenang
Kecamatan Cidadap Kabupaten Sukabumi akan dilaksanakan dengan pola partisipasi
masyarakat, dengan langkah-langkah sebagai berikut :

1. Langkah Kerja
a. Rapat Persiapan
b. Penunjukan LPM Desa Padasenang sebagai Pelaksana kegiatan
c. Penyusunan Rencana Anggaran dan Biaya
d. Penetapan Waktu Pelaksanaan
e. Pelaksanaan Kegiatan
2. Tindak Lanjut
a. Pengawasan Kegiatan
b. Penyusunan Laporan Pertanggungjawaban
c. Pemanfaatan Hasil Pembangunan

2.4 Hasil Yang Diharapkan

Pelaksanaan Pemugaran Rumah Tidak Layak Huni di Desa Padasenang
Kecamatan Cidadap Kabupaten Sukabumi diharapkan akan memberikan hasil sebagai
berikut :
a. Terlaksananya Pembangunan Tidak Layak huni
b. Meningkatkan kepedulian dan swadaya gotong-royong masyarakat
c. Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat

2.5 Susunan Tim Pelaksana Kegiatan

Sebagai upaya efektivitas Pelaksanaan Pemugaran Rumah Tidak Layak Huni di
Desa Padasenang Kecamatan Cidadap Kabupaten Sukabumi, maka dibentuk Tim
Pelaksana Kegiatan yang susunan pengurusnya dari LPM Desa Padasenang, Kadus dan
RT, sebagai berikut :

PENANGGUNG JAWAB : Kepala Desa Padasenang

PELAKSANA KEGIATAN : LPM Desa Padasenang
Ketua : Sujatma
Sekretaris : Saep
Bendahara : Bana
Anggota : - Muhidin
- Dede
- Arob
- Ipin
- A. Saepuloh
- Marno
- Omo Sudomo
- Sahrudin
- Aja
- Suherman
2.6 Rencana Anggaran Biaya
Anggaran Biaya Pemugaran Rumah Tidak Layak Huni di Desa Padasenang
Kecamatan Cidadap Kabupaten Sukabumi, sebagai berikut :

RINCIAN RENCANA PENGGUNAAN

BELANJA HIBAH

Harga Satuan Jumlah

No Uraian Volume Satuan
(Rp) Rp
1 2 3 4 5 6
I BAHAN
1 Kayu Balok 49,1 M3 1.200.000 58.920.000
2 Kayu Papan 11,9 M3 1.200.000 14.280.000
3 Kayu 5/10 14,2 M3 1.200.000 16.980.000
4 Genting Palentong 10.000,0 Buah 1.400 14.000.000
5 Paku Campur 706,0 Kg 15.000 10.590.000
6 Bambu Usuk 2.375,0 Btg 3.000 7.125.000
7 Bilik Bambu 1.920,0 M2 12.000 23.040.000
8 Triplek 78,0 Lbr 50.000 3.900.000
9 Seng Wuwung 201,0 M 15.000 3.015.000
10 Kaca 2 mm 64,0 Lbr 50.000 3.200.000
11 Kapur 680,0 Kg 3.000 2.040.000
12 Cat Kayu 57,0 Kaleng 45.000 2.565.000
13 Jalosi 34,0 Buah 40.000 1.360.000
14 Semen 99,0 Zak 75.000 7.425.000
15 Pasir 20,0 M3 120.000 2.400.000
16 Kloset 20,0 Buah 110.000 2.200.000
17 Engsel 80,0 Buah 15.000 1.200.000
18 Bambu Usuk 568,0 Btg 7.500 4.260.000
Sub Jumlah I 178.500.000
II UPAH KERJA
1 Tenaga Ahli/Tukang 400 Hok 50.000 20.000.000
Sub Jumlah II 20.000.000
III ADMINISTRASI
1 ATK 20 Unit 75.000 1.500.000
Sub Jumlah III 1.500.000
JUMLAH TOTAL 200.000.000

Ketua, Sekretaris,

SUJATMA SAEP

Mengetahui,
Kepala Desa Padasenang

H. HAMAD
 III
PROGRAM KERJA

3.1 Visi
Berdasarkan kondisi saat ini dan tantangan yang akan dihadapi pada tahun
mendatang serta dengan mempertimbangkan modal dasar yang dimiliki, maka Visi
pembangunan Desa Padasenang adalah Dengan Modal Iman Dan Taqwa Disertai
Kebersamaan, Kerja Keras, Semangat Tinggi Mari Kita Jadikan Desa Padasenang
Lebih Maju Produktif, Aman, Tentram, Dan Sejahtera. yang dapat diartikan
sebagai Desa Yang Religius, Menjunjung Tinggi Nilai-nilai Agama, Subur Makmur
Gemah Ripah Repah Rapih Loh Jinawi, Maju Dalam Segala Bidang, dan Tidak
Tergantung kepada pada orang lain, serta selalu didasari oleh Budaya Sunda
Desa Padasenang yang Religius ditandai dengan kondisi lingkungan kehidupan
sosial yang makin dijiwai oleh keimanan dan ketaqwaan terhadap Tuhan Yang Maha
Esa sesuai dengan keyakinan Masyarakat yang diakui dalam sistem keagamaan
nasional, kondisi ideal kehidupan agamis ditunjukkan dari :
1. Meningkatnya jatidiri dan karakter Masyarakat yang makin beriman dan
bertaqwa,
2. Menguatnya kemitraan dan tanggung jawab dalam pembangunan pendidikan
keagamaan serta sarana dan prasarana keagamaan di Desa Padasenang,
3. Menguatnya keshalehan sosial Masyarakat dan aparatur pemerintah Desa serta
memperkokoh silaturahmi antar dan inter umat beragama untuk menguatkan
pengamalan agama dalam kehidupan berkeluarga, berMasyarakat, berbangsa
dan bernegara.

Desa Padasenang yang Relatif sejahtera ditandai dengan kondisi kehidupan

Masyarakat Desa Padasenang yang memenuhi standar kelayakan dalam pemenuhan
kebutuhan di bidang pendidikan, kesehatan, dan bermata pencaharian layak serta
jaminan keamanan dengan senantiasa mempertimbangkan kelestarian daya dukung
lingkungan yang berkelanjutan.
Kondisi ideal di Bidang Pendidikan ditunjukkan dengan :
1. Meningkatnya tingkat pendidikan formal Masyarakat yang dilihat dari target
pendidikan dasar (Wajardikdas) telah tuntas dan memasuki tahapan pendidikan
menengah,
2. Tersedianya infrastruktur Sarana prasarana pendidikan yang dibutuhkan
disertai pemerataan lokasi pendidikan,
3. Meningkatnya penguasaan keterampilan, ilmu pengetahuan dan teknologi, serta
mampu menjadikan Masyarakat yang produktif,
4. Terwujudnya pendidikan yang berdaya guna dan berhasil guna untuk memenuhi
kebutuhan hidup.
 Kondisi Desa Padasenang di bidang mata pencaharian layak dan
berkesinambungan ditunjukkan dengan:
1. Meningkatnya keterkaitan antara sektor primer, sektor sekunder, dan sektor
tersier dalam suatu sistem yang produktif, bernilai tambah dan berdaya saing
serta keterkaitan pembangunan ekonomi antar wilayah.
2. Makin kokohnya perekonomian daerah yang berdaya saing secara regional dan
nasional, berbasis pada upaya pengembangan keunggulan kompetitif dan
kooperatif dalam mendayagunakan potensi agribisnis, dan industri.
3. Meningkatnya akses yang lebih berkeadilan terhadap sumberdaya ekonomi
Masyarakat di Desa Padasenang,
4. Terjaminnya ketersediaan kebutuhan pokok Masyarakat Desa Padasenang,
5. Meningkatnya pendapatan dan daya beli Masyarakat,
6. Meningkatnya Laju Pertumbuhan Ekonomi, dan Produk Domestik Bruto yang
berdampak terhadap penurunan kemiskinan,
7. Meningkatnya pendayagunaan dan pemanfaatan potensi ekonomi Desa,
8. Meningkatnya ketersediaan infrastruktur perekonomian Desa, terutama jalan
dan jaringan irigasi.
9. Terwujudnya pembangunan pemeliharaan pemeliharaan infrastruktur Desa,
10. Meningkatnya penyediaan lapangan pekerjaan dan pendayagunaan tenaga kerja
yang berkualitas dan berdaya saing.

Kondisi ideal Desa Padasenang termaju ditunjukkan dengan kondisi Desa

menjadi yang terdepan, dan selalu menjadi percontohan dalam hal-hal positif di
segala bidang. Ditargetkan pada tahun terakhir masa kepemimpinan periode Kepala
Desa ini, diharapkan Desa Padasenang menjadi Desa percontohan minimal di Tingkat
Kabupaten. Upaya yang dilakukan adalah dengan memaksimalkan semua potensi
yang ada di Desa Padasenang.
Kondisi ideal Desa Padasenang yang Religius ditunjukkan dengan segala
sesuatu tingkah dan perilaku serta arah pembangunan didasari dan tidak terlepas
dari akar budaya Sunda dan adat ketimuran.
Kondisi ideal Desa Padasenang yang mandiri adalah ditunjukkan dengan dapat
terpenuhinya segala kebutuhan yang prinsip (primer) tanpa mengandalkan bantuan
dari orang lain.

3.2 Misi
a. Meningkatkan disiplin kinerja aparatur pemerintah Desa Sidiq, Tabligh, Amanah,
dan Fathanah,
b. Meningkatkan sumber Daya Manusia dan Sumber Daya Alam,
c. Meningkatkan pembangunan fisik, sarana dan prasarana infrastruktur,
pendidikan, kesehatan, dan perekonomian,
d. Memperbanayk siltaruhami antara umat dan golongan.
3.3 Kebijakan Pembangunan
3.3.1. Arah Kebijakan Pembangunan Desa
Berdasarkan masalah yaang dihadapi Desa serta program prioritas,
maka arah kebijakan belanja Desa adalah sebagai berikut :
a. Efesiensi anggaran pada belanja tidak langsung,
b. Memperbesar alokasi belanja langsung dan belanja bantuan sosial dalam
mempercepat pengurangan kemiskinan, serta
c. Mencari peluang pendanaan dari Berbagai Sumber, baik dari Pos Bantuan
maupun Bantuan Langsung Masyarakat yang dugulirkan pemerintah
pusat.

3.3.2. Potensi
Potensi adalah sumber daya yang tersedia yang mungkin dapat
digunakan untuk mengatasi permasalahan.
Hasil kajian sketsa Desa, secara umum potensi yang dimiliki Desa
Padasenang menggambarkan banyak potensi, namun belum tergali serta
belum dimanfaatkan secara optimal.
Namun demikian, berdasarkan hasil kajian Potensi ini bisa maksimal
dan dapat digolongkan ke dalam 2 kategori yaitu :
Dapat maksimal bila dilakukan pendekatan, penyuluhan, pengarahan,
penekanan terhadap unsur manusianya.
Dapat maksimal bila ada stimulus dalam bentuk pendanaan yang
diberikan oleh Pemerintah Kabupaten, Pemerintah Propinsi maupun
Pemerintah Pusat

1) Sumber Daya Alam

Keberadaan sumber daya alam di Desa Padasenang sangat
melimpah, seperti, Bambu, Kayu, Lahan yang masih luas, Tanah hibah
Masyarakat, Sumber Daya Alam lainnya, irigasi, sungai, dan lainnya yang
bisa digali dan mendukung progam-program pembangunan Desa.

2) Sumber Daya Manusia

Umumnya Masyarakat rela lahan miliknya dihibahkan untuk
obyek pembangunan,
Masyarakat masih mau menghibahkan tanahnya untuk digunakan
pembangunan sarana prasarana umum, misalnya : Pelebaran jalan,
pembangunan masjid, Posyandu, dan saran prasaran lainnya.
Masyarakat memiliki semangat yang tinggi untuk membangun
Desanya dalam upaya mengatasi permasalahan.
Semangat gotong royong, khususnya di semua Dusun masih sangat
tinggi.
 Banyak tersedia tenaga-tenaga teknis (tukang kayu, tukang
tembok, dan pertukangan lainnya),
Tingkat pendidikan dan pergaulan masyarakan sudah lumayan
maju,
Guru, Bidan, kader, Masyarakat olahraga, Masyarakat seni, dan
tenaga profesional lainnya,
Tokoh Agama, Ulama, Ustadz, Guru Ngaji, Pelaku seni, pelaku
olahraga, tokoh pendidikan, politikus, dll.
3) Sumber Daya Kelembagaan
Semangat Masyarakat untuk aktif dalam berbagai organisasi dan
kelembagaan masih sangat tinggi,
Lembaga-lembaga yang ada di Desa Padasenang ; Pemerintah Desa
(Pemdes), Badan Permusyawaratan Desa (BPD), Lembaga
Pemberdayaan Masyarakat Desa (LPMD), Majelis Ulama Indonesia
(MUI), Karang Taruna, PKK, Linmas, Gabungan Kelompok Tani
(Gapoktan) Kelompok Tani (Poktan), Organisasi Olahraga,
Organisasi Kesenian, Lembaga Pendidikan,

4) Sumber Daya Finansial

Alokasi Dana Desa, Kencleng Masjid/Pengajian, Sumbangan
Warga, Raksa Desa, SPP PNPM mandiri, BLM-PUAP dan Sumber lain.

5) Sumber Daya Sarana

Saat ini kondisi sarana yang ada di Desa Padasenang terdiri dari
Sarana Pelayanan Umum, sarana keagamaan, Sarana Pendidikan, Sarana
Keagamaan, Sarana Kesehatan, sarana sosial, Sarana olahraga, sarana
infratsruktur jalan, sarana ekonomi, sarana budaya dan kesenian, serta
sarana informasi.
Mengenai kepemilikan sarana ini ada merupakan asset Desa, dan
umumnya merupakan milik warga serta pihak swasta serta yayasan.

3.3.3. Masalah
Sesuai dengan pengertiannya bahwa Masalah adalah perbedaan antara
yang seharusnya dengan yang sesuangguhnya.
Hasil kajian yang telah dilakukan dari sketsa desa, kalender musim, dan
diagram kelembagaan, masalah yang dimiliki Desa Padasenang sangat
komplek.
Berdasarkan penjaringan masalah yang dilakukan disetiap Dusun
didapati berbagai permasalahan mendasar.
 BAB IV
PERMASALAHAN DAN PEMECAHAN

4.1 Permasalahan
Permasalahan yang terjadi dan sedang kami hadapi adalah IPM yang belum
tercapai, disebabkan pembangunan infrastruktur yang dapat kami lakukan belum
maksimal dan jauh dari harapan dan kebutuhan masyarakat Desa Padasenang secara
keseluruhan, akibnatnya aktivitas masyarakat baik ekonomi, politik, sosial,
pendidikan dan budaya belum sepenuhnya dirasakan oleh masyarakat.
Pembangunan infrastruktur sebagai penunjang hal tersebut di atas
membutuhkan bantuan dan dukungan pendanaan dari pemerintah dalam rangka
tercapainya percepatan pembangunan tersebut.

4.2 Pemecahan Masalah

Dengan mengoptimalkan segala potensi dan kemampuan masyarakat yang
dikerahkan dari tingkat RT dan Dusun maka telah disusun sebuah rencana kegiatan
sebagai berikut :
Tahap Persiapan
Tahap Pelaksanaan
Tahap Monitoring
Rangkaian kegiatan tersebut diharapkan mendapat dukungan, baik moril
maupun materil dari berbagai pihak, baik dari Pemerintah Pusat, provinsi, Kabupaten,
Kecamatan sampai kepada tokoh masyarakat Desa Padasenang dan segenap warga
desa dengan kesiapan swadaya dan tenaga
 BAB V
PENUTUP

Peningkatan rumah tidak layak huni bagi masyarakat tidak mampu di Desa
Padasenang Kecamatan Cidadap Kabupaten Sukabumi merupakan tanggungjawab semua
pihak, baik pemerintah, pengusaha, maupun warga masyarakat. Pemberian bantuan
Pemugaran Rumah Tidak Layak Huni dari Pemerintah Provinsi Jawa Barat yang tepat
sasaran ditunjang oleh program kerja Pokmas yang terarah akan menuntun penerima
bantuan untuk memanfaatkannya secara efektif dan efisien.
Demikian Proposal ini kami buat dengan harapan dapat terealisasi sesuai dengan
peruntukannya, tak lupa kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah
membantu proses penyusunan proposal ini. Semoga Allah meridhoi usaha kita. Amin.

Padasenang, 16 April 2013

Menyetujui,
Kepala Desa Padasenang Ketua LPM Desa Padasenang

H. HAMAD SUJATMA

Mengetahui :
Camat Cidadap

ANTONO, S.IP
Nip. 197212161992021001
 LEMBAGA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT (LPM)
DESA PADASENANG KECAMATAN CIDADAP
KABUPATEN SUKABUMI
Sekretariat : Kantor Balai Desa Padasenang Jl. Raya Ciawi No 02 Kode Pos 43183
email : lpmd.padasenang@gmail.com

Sukabumi, 16 April 2013

Nomor : 648/ /LPM/IV/2013
Kepada
Lamp : 1 (Satu) Bundel
Yth, Bapak Gubernur Jawa Barat
Perihal : Proposal Permohonan Rehabilitasi
c.q. Kepala BPMPD
Rumah Tidak Layak Huni
Prov. Jawa Barat
di -
Bandung

Dengan hormat,
Seraya kita panjatkan puji dan syukur ke hadirat Allah SWT, sholawat serta
salam kita curahkan kepada Nabi Muhammad SAW. Semoga kita senantiasa dalam
lindungannya, serta sukses dalam menjalankan aktivitas sehari-hari. Amiiin..

Dengan segala kerendahan hati, kami atas nama Lembaga Pemberdayaan

Masyarakat (LPM) Desa Padasenang Kecamatan Cidadap Kabupaten Sukabumi
Provinsi Jawa Barat, bermaksud mengajukan permohonan bantuan dana dalam
bidang Kesejahteraan Sosial dan Perbaikan tempat tinggal yang tidak layak huni
bagi masyarakat miskin di Desa Padasenang Kecamatan Cidadap Kabupaten
Sukabumi.

Sebagai dasar pemikiran kami untuk mengajukan rumah tidak layak huni
agar warga miskin yang memiliki rumah tidak layak huni menjadi dapat
merasakan menempati rumah yang layak huni dengan mempertimbangkan
sebagai berikut :

1. Rumah-rumah yang kami ajukan ini memang terlihat sudah tidak layak huni
dan harus segera mungkin diperbaiki atau dibangun (Rehab);
2. Bangunan yang sudah rapuh dan lapuk khususnya pada rangka atap sangat
membahayakan penghuninya;
3. Ketidak mampukan masyarakat untuk memperbaiki rumah sendiri karena
faktor ekonomi yang lemah;
4. Terlihat ironis jika dilingkungan rumah kokoh terdapat rumah yang lapuk dan
rapuh.

Demikian permohonan ini kami sampaikan, atas dikabulkannya kami

ucapkan terima kasih.

Menyetujui : Hormat Kami :

Kepala Desa Padasenang Ketua LPM Desa Padasenang

H. HAMAD SUJATMA
Mengetahui,
Camat Cidadap

ANTONO, S.IP
Nip. 197212161992021001
.
 PEMERINTAH KABUPATEN SUKABUMI
KECAMATAN CIDADAP
KANTOR KEPALA DESA PADASENANG
Jalan Raya Ciawi No. 02 Kode Pos : 43183 E-mail : desapadasenang@gmail.com

KEPUTUSAN KEPALA DESA PADASENANG

KECAMATAN CIDADAP KABUPATEN SUKABUMI
NOMOR : 400/11/2001/Kep.Des/XI/2013

TENTANG
PEMBENTUKAN KELOMPOK MASYARAKAT (POKMAS) MANDIRI
DALAM RANGKA PEMBANGUNAN/REHABILITASI RUMAH TIDAK LAYAK HUNI
DESA PADASENANG KECAMATAN CIDADAP

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

KEPALA DESA PADASENANG

Menimbang : a. Bahwa dalam rangka pelaksanaan Pembangunan diberbagai seksi
tidak akan terlepas peran serta Lembaga Sosial Kemasyarakatan dan
Kelompok Masyarakat (POKMAS) Mandiri Pembangunan/Rehabilitasi
Rumah Tidak Layak Huni (RUTILAHU) yang menjadi faktor salah satu
keberhasilan program yang direncanakan;
b. Bahwa peran Serta Kelompok Masyarakat (POKMAS) Mandiri
Pembangunan/Rehabilitasi Rumah Tidak Layak Huni (RUTILAHU)
merupakan pelaksana utama dalam rangka percepatan pembangunan
dibidang pembangunan infrastruktur;
c. Bahwa Kelompok Masyarakat (POKMAS) Mandiri dalam rangka
Pembangunan/Rehabilitasi Rumah Tidak Layak Huni (RUTILAHU)
Desa Padasenang Kecamatan Cidadap Kabupaten Sukabumi
keberadaannya perlu ditetapkan dengan Surat Keputusan Kepala
Desa.

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan

Kawasan Pemukiman;

2. Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 158, tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4587);

3. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 35 Tahun 2007 tentang

Pedoman Umum Tata Cara Pelaporan dan Pertanggungjawaban
Penyelenggaran Pemerintahan Desa;

4. Peraturan Daerah Kabupaten Sukabumi Nomor 8 Tahun 2006

tentang Lembaga Kemasyarakatan;

5. Peraturan Daerah Kabupaten Sukabumi Nomor 11 Tahun 2010

Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten
Sukabumi Tahun 2010/2015 (Lembaran Daerah Kabupaten
Sukabumi Tahun 2010 Nomor 11);

6. Peraturan Desa Padasenang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perubahan

RPJMDes
M E M U T U S K A N

Menetapkan : Keputusan Kepala Desa Padasenang tentang Pembentukan

Kelompok Masyarakat (POKMAS) Mandiri Dalam Rangka
 Pembangunan/Rehabilitasi Rumah Tidak Layak Huni (RUTILAHU)
Desa Padasenang Kecamatan Cidadap

Pertama : Membentuk Kelompok Masyarakat (POKMAS) Mandiri dalam rangka

Pembangunan/Rehabilitasi Rumah Tidak Layak Huni (RUTILAHU) Desa
Padasenang Kecamatan Cidadap Kabupaten Sukabumi sebagaimana
terlampir dari Keputusan ini;
Kedua : Bentuk dan jenis kegiatan KelompokMasyarakat (POKMAS) Mandiri
dalam rangka Pembanguan/Rehabilitasi Rumah Tidak Layak Huni
(RUTILAHU) Desa Padasenang Kecamatan Cidadap akan disesuaikan
dengan situasi, kondisi dan kebutuhan masyarakat setempat;
Ketiga : Surat Keputusan ini mulai berlaku sejak tanggal ditetapkan dengan
ketentuan akan diadakan perubahan perbaikan seperlunya apabila
terdapat kekeliruan;

PETIKAN : Disampaikan kepada masing-masing yang bersangkutan.

Ditetapkan di : Padasenang
Pada tanggal : 12 November 2013
Kepala Desa Padasenang,

H. H A M A D

TEMBUSAN disampaikan Kepada :

1. Yth, Bapak Camat Cidadap
2. Yth. Ketua BPD Desa Padasenang
3. Arsip

Lampiran : Keputusan Kepala Desa Padasenang

Nomor : 400/11/2001/Kep.Des/XI/2013
Tanggal : 12 November 2013
Tentang : Pembentukan Kelompok Masyarakat (POKMAS) Mandiri Dalam Rangka
Pembangunan/Rehabilitasi Rumah Tidak Layak Huni (RUTILAHU)
Desa Padasenang Kecamatan Cidadap
 KELOMPOK MASYARAKAT (POKMAS) MANDIRI
DALAM RANGKA PEMBANGUNAN/REHABILITASI RUMAH TIDAK LAYAK HUNI
DESA PADASENANG KECAMATAN CIDADAP

PENANGGUNG JAWAB : Kepala Desa Padasenang

PENASEHAT : 1. Ketua BPD Desa Padasenang
2. Ketua LPM Desa Padasenang
PELAKSANA : Kelompok Mandiri
Ketua : Nandang A.
Sekretaris : Asep Samsul Falah
Bendahara : Ridwanuloh
Anggota : Ipin
A. Saepuloh
Marno
Omo Sudomo
A. Sahrudin

Padasenang, 12 November 2013

Kepala Desa Padasenang,

H. H A M A D
 BERITA ACARA
HASIL MUSYAWARAH
PENENTUAN CALON PENERIMA MAFAAT
DESA PADASENANG KECAMATAN CIDADAP KABUPATEN SUKABUMI
KABUPATEN SUKABUMI

Pada hari ini Rabu tanggal Dua Belas Bulan November Tahun Dua Ribu Tiga Belas telah
dilaksanakan Musyawarah Penentuan Calon Penerima Manfaat Program Tanggap Rumah Sehat untuk
rumah yang tidak layak huni dan tidak sesuai dengan standar kesehatan yang bertempat di Balai Desa
Padasenang Desa Padasenang Kecamatan Cidadap Kabupaten Sukabumi.
Musyawarah penentuan calon penerima manfaat dimaksud dipimpin oleh Kepala Desa Padasenang
yang di hadiri oleh Para Kepala Dusun dan Tokoh Masyarakat
Dari hasil musyawarah tersebut, telah ditentukan calon penerima manfaat Program tanggap Rumah
Sehat berdasarkan prioritas mendesak dan sangat membutuhkan bagi warga miskin yang memiliki rumah
tidak layak huni dan tidak sesuai dengan standar kesehatan.
Adapun nama calon penerima manfaat Program Tanggap Rumah Sehat di Desa Padasenang
Kecamatan Cidadap Kabupaten Sukabumi Tahun 2013 adalah sebagai berikut :

NO NAMA TTL ALAMAT

1 YATI Smi, 45 Tahun Kp. Rancamekar, RT 027/004
2 HUDIN Smi, 10 Juli 1971 Kp. Sukatani, RT 22/04
3 SARIPAH Smi, 06 Mei 1934 Kp. Cibarengkok, RT 01/01
4 WAWAR Smi, 60 Tahun Kp. Pasirbitung, RT 010/002
5 ADE SURYONO Smi, 01 Januari 1983 Kp. Babakanlampung, RT 16/03
6 IKEM Smi, 08 Mei 1936 Kp. Cibungur, RT 20/03
7 ERAT Smi, 27 Juli 1945 Kp. Rawabungur, RT 28/05
8 JAJANG Smi, 02 Januari 1933 Kp. Pasirbitung, RT 10/01
9 YAYAH Smi, 61 Tahun Kp. Pasirbutung, RT 010/002
10 AAM Smi, 01 Januari 1943 Kp. Cigedong, RT 30/05
11 SOHARI Smi, 01 Januari 1937 KP. Cibarengkok, RT 01/01
12 ISOH Smi, 10 Maret 1978 Kp. Cikadu RT 05/01
13 UJU Smi, 01 November 1940 Kp. Sirnasari RT 24/04
14 MIMIN SMI, 10/05/1950 Kp. Sirnasari RT 24/04
15 AJID Banten, 02 Juli 1967 Kp. Cikadu RT 05/01
16 JUANDA Smi, 30 Tahun Kp. Ciranca RT 07/01
17 ATO Smi, 26 Tahun Kp. Cigedong RT 030/005
18 ENTAR Smi, 10 Juni 1950 Kp. Rawabungur RT 28/05
19 UMAN Smi, 08 Agustus 1980 Kp. Cibungur RT 20/03
20 LILI Smi, 01 Januari 1963 Kp. Cipetir RT 13/03

Demikian berita acara ini kami buat, untuk diketahui dan dipergunakan sebagaimana mestinya.

Mengetahui, Menyetujui,
Camat Cidadap, Kepala Desa Padasenang, Ketua,

ANTONO, S.IP H. H A M A D NANDANG A.

Nip. 197212161992021001
FHOTO DOKUMNTASI RUMAH TIDAK LAYAK HUNI
DESA PADASENANG KECAMATAN CIDADAP
 Fhoto Rumah Saripah
Kp. Cibarengkok RT 001/001

Foto Rumah Sohari

Kp. Cibarengkok RT 001/001

Foto Rumah Ajid

Kp. Cikadu RT 005/001

Foto Rumah Juanda

Kp. Ciranca RT 007/001
 Foto Rumah Rarum
Kp. Ciranca RT 007/001

Foto Rumah Ade Suryana

Kp. Cisaar RT 007/001

Foto Rumah Ogin

Kp. Lembursawah RT 006/001
 Foto Rumah Ena
Kp Lembursawah RT 006/001

Foto Rumah Wawar

Kp. Pasirbitung RT 010/002
 Foto Rumah Jajang
Kp. Pasirbitung RT 010/002

Foto Rumah Yayah

Kp. Pasirbitung RT 010/002

Foto Rumah Marni

Kp. Cisaar RT 009/002
 Foto Rumah Otih
Kp. Cisaar RT 008/002

Foto Rumah Titih

Kp. Cisaar RT 008/002
 Foto Rumah Entin
Kp. Cisaar RT 008/002

Foto Rumah Edah

Kp. Cisaar RT 008/002

Foto Rumah Ade Suryono

KP. Babakanlampung RT 016/003
 Foto Rumah Ikem
Kp. Cibungur RT 020/003

Foto Rumah Uman

Kp. Cibungur RT 020/003

Foto Rumah Lili

Kp. Cipetir RT 013/003
 Foto Rumah Ngaisah
Kp. Gunungerang RT 014/003

Foto Rumah Ponirin

Kp. Gunungerang RT 014/003

Foto Rumah Erum

Kp. Gunungerang RT 014/003
 Foto Rumah Tisah
Kp. Cipetir RT 013/003

Foto Rumah Hudin

Kp. Sukatani RT 021/004

Foto Rumah Uju

Kp. Sirnasari RT 024/004
 Foto Rumah Mimin
Kp. Sirnasari RT 024/004

Foto Rumah Rohani

Kp. Cibeureum RT 021/004

Foto Rumah Uje

Kp. Cibeureum RT 021/004

Foto Rumah Hadimi

Kp. Sukatani RT 022/004
 Foto Rumah Cacih
Kp. Cibeureum RT 021/004

Foto Rumah Erat

Kp. Rawabungur RT 028/005

Foto Rumah Aam

Kp. Cigedong RT 030/005
 Foto Rumah Ato
Kp. Cigedong Rt 030/005

Foto Rumah Entar

Kp. Rawabungur RT 028/005

Foto Rumah Ujang Rochendi

Kp. Rancakuning RT 031/005
 Foto Rumah Kayah
Kp. Gelarbaru RT 029/005

Foto Rumah Jali

Kp. Rancakuning RT 031/005

Foto Rumah Karsinah

Kp. Rawabungur RT 028/005
 PROPOSAL

PERMOHONAN BANTUAN KEUANGAN

UNTUK REHABILITASI RUMAH TIDAK LAYAK HUNI
(RUTILAHU)

KELOMPOK MASYARAKAT (POKMAS) MANDIRI

DESA PADASENANG KECAMATAN CIDADAP
KABUPATEN SUKABUMI

Sekretariat : Kantor Balai Desa Padasenang Jl. Raya Ciawi No. 02 Kode Pos 43183
email : pokmasmandiri@gmail.com