Ilustrasi Cover: Sketsa-sketsa dalam Buku Panduan Konservasi TNK/BTNK/2012

EDITORIAL
Sebuah Peringatan! 5 Daftar
BINCANG AWAL
TNK dan Warga Lokal di
Dalamnya
6 Isi
BINCANG UTAMA OPINI
Perubahan Mata Pencarian 12 35 Meretas Kemelut
Penduduk Komodo Pengelolaan
Kawasan Konservasi TNK
Sekeping Ironi di Tanah
Komodo WAWANCARA
40 Saeh: “Perut ibunya
Pembentukkan TNK Kian dibelah...”
Dipertanyakan di Papagarang
PROFIL TOKOH
Menanti Air Di Rinca 46 Mimpi Basir, Kades Termuda
di Manggarai Barat

BISIK. Mengapa namanya BISIK? Bisik itu singkatan dari Bicara Situasi Kita. Kita di sini
bisa kita di Kampung, di Kota, atau di Komunitas, mulai dari komunitas kecil sampai
bangsa dan bahkan bangsa-bangsa. Intinya kehidupan bersama. Siapa yang bicara? Ya,
kita. Warga kampung, warga kota, anggota komunitas hidup bersama. Dengan siapa kita
bicara? Ya di antara sesama kita. Dan juga dengan orang-orang yang dengan siapa usaha
kita untuk mengusahakan kebaikan bersama itu terkait. Apa yang dibicarakan? Ya
situasi kita. Tentang apa yang tidak baik yang harus diperbaiki. Tentang apa yang baik
dan bagaimana membuatnya menjadi lebih baik.

Penanggung jawab: Divisi Riset dan Pendidikan Kritis Sunspirit

Pemimpin Rekdasi: Kornelius Rahalaka
Redaksi: Afandy Wijaya, Vera Bahali, Ney Dinan,
Remigius Renan, Sony Sughi
Layouter: kbs
Sekretariat: Novi Tabati

Dipublikasan oleh: SUNSPIRIT For Justice and Peace

Jl. Trans Flores km. 10 Dusun Watu Langkas,
Desa Nggorang Kec. Komodo, Labuan Bajo,
Manggarai Barat, Nusa Tenggara Timur
Email: majalahbisik@gmail.com
Website: www.sunspiritforjusticeandpeace.org

3
 Suasana Pasar Ikan pada pagi
hari di kampung Komodo pada
tahun 1990-an. Hampir semua
penduduk berprofesi sebagai
nelayan.

Dok. Haji Isaka/

Repro Gregorius Afioma/ssp

4
 EDITORIAL

Sebuah Peringatan!
M ajalah ini diusahakan untuk
memenuhi kebutuhan akan media
interaksi publik yang dapat
Tetapi ada saatnya BISIK menjadi
peringatan. Untuk itu, kita ingat puisi Wiji
mempertemukan berbagai pihak untuk Tukul (1986)
baku-bicara tentang kepentingan umum
atau mengusahakan kebaikan bersama. Peringatan

Mengapa namanya BISIK? Bisik itu jika rakyat pergi

singkatan dari Bicara Situasi Kita. Kita di sini
bisa kita di Kampung, di Kota, atau di
Komunitas, mulai dari komunitas kecil
sampai bangsa dan bahkan bangsa-bangsa.
Intinya kehidupan bersama. Siapa yang
bicara? Ya, kita. Warga kampung, warga
kota, anggota komunitas hidup bersama.
Dengan siapa kita bicara? Ya di antara
sesama kita. Dan juga dengan orang-orang
yang dengan siapa usaha kita untuk
mengusahakan kebaikan bersama itu
terkait. Apa yang dibicarakan? Ya situasi
kita. Tentang apa yang tidak baik yang
harus diperbaiki. Tentang apa yang baik dan
bagaimana membuatnya menjadi lebih
baik.
Tetapi mengapa bicara dengan BISIK?
Mengapa tidak bicara dengan lantang atau
dengan berteriak, bila perlu pakai pengeras
suara? Dalam adat kebiasaan kita hal-hal
penting dibicarakan dengan suara lembut.
Pesan-pesan yang urgen untuk
ditindaklanjuti seringkali justru harus
dibisikkan saja, tidak diteriakkan. Demikian
juga nasihat-nasihat. Usulan-usulan pun
disampaikan dengan hormat dengan suara
bisik. Bisik menandakan keakraban dan
hormat, kedekatan dan rasa saling percaya.
Bisik menandakan harapan, bahwa yang
disampaikan akan dijalankan.
ketika penguasa pidato
kita harus hati-hati
barangkali mereka putus asa
kalau rakyat sembunyi
dan berBISIK-BISIK
ketika membicarakan masalahnya sendiri
penguasa harus waspada dan belajar
mendengar
bila rakyat tidak berani mengeluh
itu artinya sudah gawat
dan bila omongan penguasa
tidak boleh dibantah
kebenaran pasti terancam
apabila usul ditolak tanpa ditimbang
suara dibungkam kritik dilarang tanpa
alasan
dituduh subversif dan mengganggu
keamanan
maka hanya ada satu kata: lawan!
Semoga buletin BISIK ini menjadi
membantu kita dalam usaha bersama
Bicara Situasi Kampung/Kota/Komunitas
Kita. Semoga buletin ini juga, manakala
diperlukan, sekaligus menjadi sebuah
Peringatan.
Selamat membaca!

5
 BINCANG AWAL

TNK dan Warga Lokal

Di Dalamnya
Sebagian anak-anak Kampung
Rinca yang selalu pergi menimba
air sumur yang terletak 500
meter dari pemukiman.
Foto Dok. Kompas
Taman Nasional Komodo (TNK) merupakan
satu kawasan yang terdiri dari pulau-pulau,
baik yang berpenghuni ataupun tidak
berpenghuni. Pulau yang berpenghuni
diantaranya adalah di Pulau Komodo Desa
Komodo, Pulau Rinca Desa Pasir Panjang
dan Pulau Papagarang Kampung
Papagarang yang masuk ke dalam kawasan
Taman Nasional Komodo. Letak Taman
Nasional Komodo berada di antara dua
provinsi, yaitu provinsi Nusa Tenggara Barat
(Pulau Sumbawa) dan provinsi Nusa
Tenggara Timur (Pulau Flores). Taman
Nasional Komodo merupakan kawasan
konservasi guna melindungi binatang
komodo (Varanus Komodoensis).

Komodo kini menjadi tujuan pariwisata,

selain keindahan alam di Nusa Tenggara
Timur keberadaan binatang langka ini
menjadi penarik minat bagi para
wisatawan, baik wisatawan domestik
maupun asing. Bahkan, setelah komodo
menjadi bagian dari Situs Warisan Dunia
(World Heritage Site) yang ditetapkan oleh
UNESCO pada 1991, Nusa Tenggara Timur
menjadi tujuan para wisatawan, baik hanya
sekedar untuk berlibur ataupun untuk
penelitian dari berbagai macam latar
belakang pendidikan.

6
 Taman Nasional Komodo
Sejak ditemukannya komodo pada 1911
oleh JKH Van Steyn yang tercantum
didalam SK Menteri Kehutanan No. 306/
Kpts-II/1995, komodo kemudian diberi
nama Varanus Komodoensis oleh PA.
Owens pada 1912. Hingga tahun 1930-an
Pulau Komodo berada dibawah
pemerintahan Kesultanan Bima, sehingga
tanggal 30 April 1915 No. 163a
(Verordening van het Sultanaat van Bima
van 30 April 1915 No. 163a) Sultan Bima
pun mengeluarkan peraturan untuk
melindungi binatang komodo (Komodo
National Park Authority). Komodo bukanlah
sekedar binatang yang dijaga dan
dilindungi, tetapi binatang komodo adalah
sebagai identitas baru bagi orang-orang di
Nusa Tenggara Timur.
Sebelum ditetapkan menjadi kawasan
Taman Nasional, orang-orang di tiga
kampung itu telah hidup jauh sebelum
Indonesia merdeka.
Tulisan ini akan membahas beberapa
bagian di antaranya penelusuran sejarah
Kampung di Desa Komodo Pulau Komodo
dan Kampung di Desa Pasir Panjang Pulau
Rinca. Bagian lainnya akan menjelaskan
bagaimana proses peminggiran warga lokal
yang masuk di dalam kawasan Taman
Nasional Komodo serta ancaman-ancaman
“ Mereka sengaja dibentuk menjadi warga yang tidak
bisa menikmati berbagai fasilitas publik
sebagaimana rakyat pada umumnya serta hak-hak
mereka yang lainnya tidak terpenuhi oleh negara.
7
yang akan dihadapi oleh warga lokal di
masa depan. Penjelasan mengenai sejarah
tiga kampung tersebut kenapa kemudian
dianggap sangat urgen, karena dengan
demikian kita dapat melihat dengan jelas
kronologi kejadian berdasarkan penuturan
warga lokal langsung, bagaimana mereka
menjadi bagian yang dikorbankan oleh
negara.
Mereka sengaja dibentuk menjadi warga
yang tidak bisa menikmati berbagai fasilitas
publik sebagaimana rakyat pada umumnya
serta hak-hak mereka yang lainnya tidak
terpenuhi oleh negara.
Muncul berbagai indikasi dan dugaan
bahwa keberadaan Taman Nasional
Komodo bukanlah untuk rakyat di Nusa
Tenggara Timur terutama Labuan Bajo,
akan tetapi keberadaan Taman Nasional
Komodo hingga saat ini hanyalah untuk
mensejahterakan korporasi-korporasi yang
dipegang oleh para elit politik, pengusaha
lokal maupun asing. Taman Nasional
Komodo menjadi pusat bisnis dan
pariwasata yang dikelola oleh pihak-pihak
asing, sedangkan warga lokal hanya bisa
menikmati bagian kecilnya dari pariwisata
dan bahkan warga lokal hanya menjadi
penonton atas kekayaan alam di tanah
mereka (Paju Dale, 2013).
Asal Usul Kampung Komodo
Kampung Komodo yang terletak di sebelah
Barat daratan Flores merupakan wilayah
kepulauan yang termasuk wilayah Pulau
Komodo (lihat Gambar 2). Secara
administratif Pulau Komodo termasuk ke
dalam wilayah di bawah kekuasaan
pemerintah daerah Nusa Tenggara Timur.
Dalam sejarahnya Pulau Komodo
merupakan wilayah yang pernah dikuasai
oleh Kesultanan Bima Nusa Tenggara Barat.
Raja Bima saat itu yang menguasai sebagian
wilayah NTT adalah Sultan Hamid Abdullah.
Sultan Hamid Abdullah ekspansi wilayah
hingga ke bagian timur Nusa Tenggara
Barat, salah satunya adalah Pulau Komodo
yang termasuk wilayah Manggarai Barat.
Sebelah utara Desa komodo berbatasan
dengan Laut Flores, Sebelah Selatan
berbatasan dengan Selat Sumba, Sebelah
Timur berbatasan dengan Pulau
Papagarang dan sebelah barat berbatasan
dengan Selat Sape (Perangkat Desa
Komodo, 2015).
Tahun 2015, Desa Komodo dihuni oleh 450
KK (BPS, 2015). Dalam sejarahnya,
penduduk di Pulau Komodo tidak bisa
berkembang. Cerita ini ada hubungannya
antara orang-orang asli komodo denan
binatang komodo. Hal inilah yang membuat
orang-orang di Kampung Komodo hingga
saat ini masih bertahan di kampung
komodo, meskipun hidup di dalam wilayah
yang masuk dalam kawasan konservasi.
Beberapa warga yang kini tinggal di
Kampung Komodo yang berhasil kami
wawancarai terkait asal usul Kampung
Komodo salah satunya adalah Pak Ishaka
Mansyur (67 tahun). Menurutnya, dalam
wawancara kami dengan beliau pada 5
Agustus 2016, berdasarkan cerita turun
temurun yang ia dapatkan dari orang
tuanya, bahwa Pulau Komodo merupakan
tempat persinggahan orang-orang dari
Bima melalui Selat Sape, salah satunya
adalah Raja Bima yakni Sultan Hamid
Abdullah.
Sultan Hamid Abdullah itu memiliki
perawakan tinggi besar, menurutnya ialah
yang kemudian melakukan pernikahan
dengan perempuan di Kampung Komodo,
yaitu Putri Naga (ratu ular) atau nama
lainnya adalah Muriati (ini yang kemudian
menjadi bagian cerita bahwa orang-orang
di Kampung Komodo bersaudara dengan
binatang komodo). Sebelumnya juga kami
mendengar cerita dari pak Ishaka, bahwa
orang komodo asli yang pertama kali
tinggal di kampung komodo adalah Mpu
Najo (yang kemudian menikah dengan Putri
Naga atau nama lainnya Naga Luri).
Kami memperkirakan bahwa
Mpu Najo atau Sultan Hamid
Abdullah merupakan orang yang
sama namun dengan nama yang
berbeda. Begitu pula Putri Naga
atau Naga Luri atau Muriati. Ada
kebingungan ketika kami
meyimpulkan bagian ini.
Namun, dari semua penuturan
cerita hampir sama kaitannya
antara Mpu Najo dengan yang
lainnya. Mpu Najo adalah Ketua
Golo (setingkat Kepala Desa
pada saat itu).
8
 Mpu Najo ini adalah pendatang, Mpu Najo
ini adalah Sang Bima atau Sultan Bima yang
bernama Hamid atau Hamid Abdullah.
Karena kesaktian yang dimiliki oleh Sultan
Hamid, maka hanya ia saja yang bisa
menikah dengan orang di Kampung
Komodo, karena ia berasal dari keturunan
bangsawan.
Singkat cerita, antara Mpu Najo dengan
Naga Luri pertama kali bertemu di salah
satu gunung yang terdapat di Pulau
Komodo, yaitu Gunung Naga yang tepatnya
terletak di Loh (teluk) Lawi. Di gunung
tersebut hanya ditemukan tujuh buah
rumah. Kampung yang dihuni oleh orang-
orang yang tinggal ditujuh rumah itu adalah
bernama Keli Manga (bahasa komodo, Keli
artinya kampung, Manga artinya lama).
Kampung tersebut diperkirakan merupakan
kampung yang ditinggali oleh orang-orang
komodo pada zaman dahulu. Sehingga,
orang-orang di kampung komodo sekarang
menyebutnya kampung zaman orang-orang
purba. Keli Manga merupakan wilayah
peninggalan Sultan Bima yang diperkirakan
hingga sekarang masih terdapat harta
peninggalan kejayaan Sultan Hamid.
Gunung Naga merupakan istana dari Sultan
Hamid.
Informasi lain yang kami dapatkan bahwa
sebelum terbentuknya satu pemukiman
yang sekarang terpusat di Kampung
Komodo, jauh sebelum itu orang-orang di
kampung komodo telah hidup di Gunung
Ara, Keli Manga, Loh Liang dan tempat
lainnya. Namun, berdasarkan informasi
yang kami dapatkan dari beberapa
narasumber, orang-orang asli komodo
dahulu tinggal di Gunung Ara (Wawancara
dengan H. Akbar pada 6 Agustus 2016).
Gunung Ara merupakan tempat tinggal raja
di Kampung Komodo dahulu, namanya
Sengaji Ara (bahasa Komodo, Sengaji
artinya raja). Sengaji Ara adalah raja di
Kampung Komodo dahulu yang tinggal di
9
Gunung Ara. Sengaji Ara juga merupakan
tuan tanah saat itu, kenapa memilih tinggal
di Gunung Ara, agar mereka terhindar dari
perampok-perampok yang singgah di pantai
yang kini menjadi kampung komodo. Jadi,
orang-orang komoodo dahulu yang tinggak
di Gunung Ara bisa melihat orang jahat
yang datang dari luar dari Gunung Ara.
Salah satu keturunan dari Sengaji Ara yang
kini masih ada H. Aksan (Kepala Desa
sekarang).
Penuturan dari warga lain terkait asal usul
Kampung Komodo disampaikan oleh Pak
Saeh (Wawancara pada 4 Agustus 2016)
salah satu pemahat patung komodo di
Kampung Komodo. Di Kampung Komodo
terdapat suku-suku yang pertama tinggal di
Kampung Komodo, yaitu Suku Komodo
adalah Mpu Najo, Suku Welak dari
Manggarai dan Suku Atalabo, Suku Sumba
dan Suku Bima. Suku Welak merupakan
suku yang datang dari Manggarai dan
kemudian salah seorang dari Suku Welak
menikah dengan Suku Komodo yaitu Mpu
Najo. Namun, dari hasil pernikahan
tersebut tidak dapat menambah manusia,
karena kebiasaan orang dahulu di Kampung
Komodo ketika melahirkan perut si
perempuan yang sedang mengandung
harus dibelah. Datangnya Suku Labo yang
berasal dari Sumba bermula ketika istri dari
Mpu Najo ini akan melahirkan, kemudian
Mpu Najo tidak ingin menyaksikan proses
pembelahan perut istrinya dan ia pun pergi
ke tepi pantai.
Secara tidak sengaja, Mpu Najo bertemu
dengan orang Sumba yang hendak pergi ke
Sumbawa. Sebelum menggunakan mesin
perahu, orang Sumba dahulu masih
menggunakan perahu layar, karena mela-
wan arus laut, maka orang Sumba yang
hendak ke Sumbawa itu terbawa arus hing-
ga ke Loh Wawu Pulau Komodo.
Akhirnya, Mpu Najo menceritakan apa yang
menjadi kegelisahannya kepada orang Sum-
ba. Salah satu dari orang Sumba adalah
seorang dukun beranak, maka diajaklah
Mpu Najo untuk menyelamatkan istrinya
yang hendak melahirkan. Setelah dibantu
oleh dukun beranak dari Sumba, istri Mpu
Najo ini melahirkan dengan normal.
Keanehan yang terjadi setelah melahirkan
adalah dua bayi kembar, satu dalam wujud
binatang komodo, satunya dalam wujud
manusia. Diberilah nama Sebae (bahasa
komodo artinya sebelah) untuk Ora
(komodo) ini, sedangkan bayi manusia
diberi nama Epa. Akhirnya begitu me-
lahirkan Mpu Najo itu senangnya kepada
orang Sumba itu, maka ia diberi imbalan
diberi tanah dari Loh Wawu sampai loh
Wawu (Wawancara dengan H. Amin pada 7
Agustus 2016)
Karena saudara kembar manusia ini adalah
seekor binatang komodo, maka ia sama
sekali tidak bisa makan nasi ataupun mi-
num air susu ibunya. Binatang komodo
harus makan daging, dipeliharalah komodo
ini.
Kebiasaan orang-orang di kampung
komodo dahulu adalah berburu rusa, maka
Sebae pun biasa diberi makan bagian
kepala, perut dan kulit rusa sebelum ia bisa
mencari makan sendiri. Sesekali ia turun ke
perkamoungan dan mencuri ayam milik
warga. Ia pun ditegur oleh mamak nya
supaya tidak mencuri ayam warga lagi. Dan
ia pun pergi ke hutan ketika berumur
sekitar dua tahun untuk mencari makan
sendiri dan mulai bergabung dengan
komodo hutan lainnya. Dari penuturan H.
Amin dan berdasarkan cerita turun-
temurun, komodo yang memiliki jari lima ia
tidaklah ganas. Sebae pun sesekali pulang
untuk menengok adik dan ibunya.
Setelah itu, barulah manusia di kampung
komodo dapat berkembang. Suku-suku
yang berada di Pulau Komodo terbagi
dibeberapa wilayah. Sebelum tinggal
terpusat di satu wilayah kampung komodo,
dahulu suku-suku pendatang tinggal di
beberapa wilayah di Pulau Komodo, seperti
Suku Sumba tinggal di wilayah Rebong,
Suku Welak tinggal di Kampung Komodo
yang sekarang, Suku Atalabo tinggal di
Gunung Ara, dan Suku Bima tinggal di Loh
Sebita (Wawancara dengan Pak Saeh pada
4 Agustus 2016.)
Sumber lainnya mengatakan bahwa yang
pertama kali datang ke kampung komodo
itu adalah Suku Ambon, Suku Labo, Suku
Welak. Ketiga suku ini saling hantam untuk
memperebutkan wilayah Pulau Komodo.
Namun, Mpu Najo sebagai ketua Golo
akhirnya membagi beberapa wilayah agar
ditinggali oleh suku-suku pendatang. Suku
Welak diberi satu wilayah di Loh Liang dan
Suku Labo di Loh Sebita (Wawancara
dengan H. Amin pada 7 Agustus 2016).
Selain orang-orang yang datang dari suku di
atas, datang juga orang yang berasal dari
Suku Bugis, setelah datang suku Bugis
barulah orang-orang dapat mengetahui
bagaimana cara menangkap ikan.
Sebelumnya mereka berburu dan
menangkap ikan hanya dengan jaring.
Sedangkan dari Suku Bima bisa menangkap
ikan dengan pukat.
Makanan orang dahulu di kampung
komodo adalah raut (umbi-umbian),
mbutak (sagu) nama lain mbutak adalah
kerampi. Mbutak dan kerampi makanan
seperti sagu yang diambil dari daun lontar
atau gebang (Wawancara dengan Pak Saeh
pada 4 Agustus 2016) Namun, sekarang
orang-orang di Kampung Komodo makan
nasi sebagai makanan pokoknya.
10
 Meskipun tinggal di pulau yang jauh dari
jangkauan kota Labuan Bajo, akan tetapi
warga di kampung komodo memenuhi
kebutuhan hidupnya dengan membeli
segala kebutuhan sandang, pangan dan
papan ke kota Labuan Bajo, bahkan ada
pula yang ke Bima Nusa Tenggara Timur.
Desa Pasir Panjang Pulau Rinca
Kampung lainnya yang berada di dalam
kawasan Taman Nasional Komodo adalah
salah satu kampung di Pulau Rinca,
tepatnya di Desa Pasir Panjang. Desa
dengan luas wilayah 19.625 km2 terdiri dari
beberapa kampung yang tidak terpusat di
satu pulau, satu kampung lainnya berada di
Pulau Kukusan. Satu perkampungan lainnya
masih satu pulau yaitu Kerora (ke arah
barat Pasir Panjang). Sama halnya dengan
masyarakat di Kampung Komodo,
masyarakat di Desa Pasir Panjang pun
masih memiliki ikatan persaudaraan
dengan binatang komodo.
Asal usul pemberian nama Rinca didasarkan
pada pemberian nama oleh orang dari
Kampung Komodo. Rinca dalam bahasa
komodo sebenarnya adalah Rincak (artinya
tiba). Rinca menjadi tempat persinggahan
11
orang-orang dari Pulau Komodo, sebelum
kembali ke Pulau Komodo. Selain Rincak,
dua nama lainnya yang diberikan oleh
orang dari Pulau Komodo adalah Pasir
Panjang (bahasa komodo, kelaeng artinya
Pasir dan lewar artinya Panjang). Nama
lainnya kampung adalah Welek (bahasa
komodonya layang-layang, karena saat itu
melihat anak-anak sedang bermain
layangan).( Wawancara dengan H. Ishak (61
tahun) pada 24 Agustus 2016)
Jumlah penduduk di Desa Pasir Panjang
1.612 jiwa dan jumlah Kepala Keluarga 402
KK. Terdapat dua dusun, yaitu Dusun Bajo
dan Dusun Komodo. Pemberian nama
dusun pun berdasarkan pemberian orang-
orang yang dahulu pertama tinggal di Pasir
Panjang. Dahulu di Dusun Komodo yang
tinggal hanyalah orang-orang yang berasal
dari Suku Komodo, begitu pun dengan
Dusun Bajo. Namun kini, baik yang tinggal
di Dusun Bajo ataupun Dusun Komodo su-
dah bercampur. Penduduk pendatang di
Desa Pasir Panjang pun tidak hanya berasal
dari dua suku terdahulunya, namun adapu-
la pendatang yang dari Bima, Selayar,
Flores, Ende dan Jawa.
(Sity M. Qoriah/Peneliti pada ARC
Bandung)
Dermaga utama di Desa
Pasir Panjang sebelum
menuju pemukiman warga.
Dok. Pribadi/2016
BINCANG UTAMA
Perubahan Mata
Pencarian Penduduk
Komodo
Hanya dalam kurun waktu kurang
dari waktu 30 tahun, penduduk
komodo mengalami perubahan mata
pencarian sebanyak tiga kali. Mereka
pernah berburu dan meramu, bekerja
sebagai nelayan, dan kini menjadi
pematung dan penjual souvenir.
Menyebut nama pulau komodo sepertinya
tak asing lagi di telinga sebagian besar
orang. Pasalnya, di Pulau Komodo terdapat
satwa langka, Varanus Komodoensis yang
kini tengah mendunia. Keberadaannya yang
penting itu tidak terlepas dari
penetapannya sebagai hewan terlindungi
dan pembentukan Taman Nasional Komodo
sejak tahun 1980.
Berbeda dengan komodo yang kian
mendunia dan menjadi daya tarik bagi
wisatawan itu, keberadaan penduduk
kampung komodo yang hidup
berdampingan dengan komodo selama
bertahun-tahun lamanya, rupanya tak
banyak yang tahu. Padahal jumlah
penduduk Komodo sudah mencapai 1719
jiwa, sementara jumlah keluarga mencapai
400-kepala keluarga. Rumah-rumah mereka
berdesak-desakkan dalam wilayah seluas 5
persen saja dari total luas pulau itu.
Monstar Simanjutak, salah satu fotografer,
misalnya, sempat kaget saat mengetahui
adanya kampung dalam kawasan TNK. Ia
lalu membuktikan itu dengan mengunjungi
kampung komodo pada tahun 2016. Begitu
pula lima turis asal Italia yang terperangah
saat menyaksikan padatnya kampung
Komodo. Mereka mengaku, mengunjungi
kampung komodo tidak direncanakan. “Kita
lihat dari kapal wisata lalu kita ke sini” ujar
salah satu diantaranya.
Tidak hanya itu. Ichwan Susanto, salah satu
wartawan kompas cetak, menyampaikan
rasa penasarannya tentang kampung
komodo. “Tidak ada literaturkah tentang
kampung komodo?,” tanyanya suatu ketika
sebelum mengadakan ekspedisi komodo
pada awal September ini. Sejauh yang ia
cari di mesin pencarian google, tidak
banyak informasi tentang kondisi sosial dan
budaya di kampung Komodo.
12
 Pemukiman Kampung Komodo setelah penetapan
Taman Nasional Komodo. Semua konstruksi bangunan
mesti ramah lingkungan

Dok. Haji Isaka- Repro/Gregorius Afioma

Salah satu atau mungkin satu-satunya
literatur penelitian tentang penduduk
komodo yang bisa ditemukan adalah
penelitian dari J.A.J Verheijen. Dalam
bukunya berjudul Pulau Komodo: Tanah,
Rakyat, dan Bahasanya, ia mengungkapkan
bahwa penduduk komodo merupakan
suatu bangsa yang memiliki bahasa dan
kebudayaan yang independen, dan
mempunyai sejarah yang tuanya kira-kira
2000 tahun. “orang Komodo memiliki
Bahasa tersendiri yang tidak dapat
dipahami oleh segenap bangsa yang
bertetangga” demikian Verheijen menulis
dalam penlitian pada than 1977-1985 itu.
tetap menempati pulau Komodo sampai
saat ini.
Pembentukan Taman Nasional adalah
pembentukan kawasan pelestarian alam.
Upaya mempertahankan ekosistem asli itu
ditempuh dengan sistem zonasi. Tujuannya
antara lain menunjang usaha penelitian,
ilmu pengetahuan, pendidikan, menunjang
budidaya, pariwisata dan rekreasi. Akan
tetapi pencapaian manfaat itu harus
dibayar mahal yakni sebisa mungkin
keterlibatan dan aktivitas manusia dibatasi.
(Peraturan Pemerintah Republik Indonesia
No. 28 tahun 2011).

Sementara itu, bagi penduduk kampung
komodo, kenyataan seperti itu sudah biasa
mereka alami. Tidak hanya karena
minimnya pengetahuan dan publikasi
tentang mereka, tetapi juga karena mereka
pernah alami kejadian yang lebih kejam
dari itu. Pada awal pembentukan TNK,
penduduk komodo nyaris dipindahkan ke
daratan pulau Flores. Mereka menolak
keras rencana tersebut, hingga akhirnya
Lalu, apakah yang terjadi dengan penduduk
Komodo selama penetapan pulau itu
sebagai kawasan Taman Nasional Komodo?
Salah satu kenyataan yang tidak banyak
yang diketahui adalah perubahan sumber
mata pencarian hidup yang drastis. Dari
berburu dan meramu, berpindah mencari
nelayan, dan kini sebagian besar menjadi
pengrajin patung dan penjual souvenir.

13
Sebelum TNK
Sebelum terbentuknya TNK pada tahun
1980, penduduk Komodo sebagian besar
menggantungkan hidupnya dari hasil
meramu dan berburu. Hanya kelompok
kecil saja yang sudah mulai melaut
terutama para pendatang dari Sulawesi.
Umumnya, mereka mengambil gabang dari
hutan, mengumpulkan asam, dan berburu
rusa. Gabang adalah sejenis umbi-umbian
liar di hutan.Tidak hanya dicari selama
berhari-hari di hutan, namun model
pengelolahannya juga mesti hati-hati agar
tidak menjadi racun.
“Waktu kami datang ke sini, penduduk
tidak ada di sini. Sepi sekali. Semua orang
pergi mencari gabang dan asam di hutan”
kata salah satu orang yang hadir diskusi di
rumah Pak Salahudin tahun 2016. Dia
datang dari Sulawesi dan menjadi pengrajin
kerang di Komodo.
Pada saat itu, pemukiman penduduk
Komodo masih tersebar di sepanjang pulau.
Ada yang tinggal di wilayah pegunungan
seperti bukit Ara dan ada yang menempati
wilayah pantai. Mereka umumnya tinggal
mengelompok berdasarkan suku. Ada suku
Komodo, Manggarai, Bajo, Bima, Sumba
dan lain sebagainya.
Mereka tinggal berbaur dengan komodo.
Meskipun dikenal luas sebagai hewan buas
dan berbahaya, penduduk komodo tak
merasa terancam kehidupannya. Mereka
terbiasa bertemu atau berpapasan dengan
komodo. Komodo bahkan biasanya
berkumpul atau berada di bawah rumah-
rumah panggung mereka karena bau amis
ikan.
Penduduk Komodo umumnya masih
memiliki pandangan yang sangat positif
tentang komodo. Pertama, mereka percaya
bahwa komodo dan manusia berasal dari
satu keturunan. Komodo dalam bahasa
komodo disebut sebae, artinya sebelah.
Mereka percaya, komodo dan manusia
adalah saudara kembar.
“Kalau tidak percaya begitu, sudah lama
komodo kita bunuh. Karena sangat
berbahaya” kata Haji Majid.
Bagian dari kepercayaan itu, selama masa
berburu rusa, penduduk Komodo menjalin
hubungan yang sangat erat dengan
komodo. Biasanya, hewan buruan seperti
rusa dibunuh di hutan. Bagian kepala, kaki,
kulit dan organ ditinggalkan untuk komodo.
“kalau anjing mulai gonggong di hutan,
biasanya komodo mendekat. Tidak susah
dapat makanan.” Kata Majid.
Kedua, penduduk setempat percaya bahwa
komodo tidak sembarangan menyerang
warga. Selama masa berburu dan meramu
makanan, jarang sekali terjadi kejadian
yang mengerikan tersebut.
Sebaliknya, mereka lebih banyak
memaparkan keharmonisan dengan
komodo. Haji Aksan, kepala desa komodo
menceritan bahwa dulunya penduduk
komodo bahkan tak sadar kalau tidur
bersebelahan dengan komodo di pantai
pada masa mencari ikan di laut. Komodo
tidak sebuas yang dibayangkan.
Pak Raco mengatakan, komodo seringkali
menyerang saat keberadaannya terancam.
Itu pun, jika secara tak sengaja
mengetahuinya, ia memberikan sinyal. Ia
mengeluarkan suara helaan nafas.
Sementara itu, penduduk komodo juga
percaya bahwa saat berpapasan di jalan,
mereka hanya perlu menegur dalam bahasa
komodo, komodo akhirnya menjauh dan
tidak menghalangi jalan.
14
 Periode TNK
Terbentuknya TNK pada tahun 1980, sudah
mulai mengubah kondisi kehidupan
masyarakat di Pulau komodo secara drastis.
Pulau itu diperlakukan sebagai zona
terlindungi dan mengikuti model Taman
Nasional Yellowstone, Amerika
Serikat. Tuntutannya, sebisa mungkin
aktivitas manusia dalam kawasan
ditiadakan. Hal itu ditempuh melalui
pembentukan zonasi.
Akan tetapi, di sisi lain kebijakan TNk dan
pembentukan zonasi ini membawa
perubahan yang mengejutkan. Pada
awalnya, masyarakat tiba-tiba dilarang
meramu dan berburu rusa. Jika berburu
rusa, mereka dituduh dan dilabelkan
sebagai pemburu liar. Lebih dari itu,
mereka bahkan rencananya dipindahkan ke
daratan pulau Flores, namun akhirnya gagal
karena berbagai penolakan.
Sumber: Keputusan Menteri Kehutanan No. 306/Kpts-II/1995 Tanggal 26 Juni 1995
15
Meskipun keputusan tersebut terbilang
semena-mena, masyarakat setempat
hampir tak dapat melakukan perlawanan
yang berarti. Pasalnya, saat itu Soeharto
tengah berkuasa dan pendekatannya yang
militeristik cenderung mengintimidasi dan
menakutkan. Apalagi masyarakat belum
dipandang sebagai warga negara yang
punya hak menentukan kehidupannya.
“Orang tua dulu takut dengan tentara.
Bahkan orang tua kami pikul mereka dari
perahu motor kalau ke sini”kata Pak Magu,
menceritakan kejadian itu. Ia mengaku
sudah berusia anak-anak saat itu.
Akibatnya, keadaan pemukiman mereka
berubah. Dari tinggal tersebar, mereka
dipaksakan berada di satu lokasi terbatas.
Salahudin, salah satu warga, menceritakan
pengalaman perpindahan dari wilayah Loh
Liang pada tahun-tahun itu. Loh Liang
sekarang ini adalah pintu masuk wisatawan
ke TNK dan di sana terdapat kantor BTNK.
Menurutnya, ada sekitar 60-an keluarga
yang tinggal dan berladang di Loh Liang.
Namun penetapan TNK membuat mereka
terusir. Pondok-pondok dan berbagai
tanaman dibakar dan dihilangkan jejak.
Untuk membenarkan ucapannya, Salahudin
menunjukkan surat kepemilikan tanah di
Loh Liang. Warga lain, Ridwan
menunjukkan lokasi sebuah kuburan yang
berada di Loh Liang. Sementara itu, Haji
Majid mengatakan bahwa pohon yang
tumbuh sejajar di Loh Liang sekarang ini
tidak lain adalah bekas pagar kebun
masyarakat.
“Tanah-tanah itu diambil begitu saja tanpa
adanya ganti rugi,” kata Salahudin yang
berniat mengugat kembali kepemilikan atas
lahan itu.
Tidak hanya itu. Setelah dipindahkan ke
tempat baru, karena alasan murni
konservasi, mulanya kondisi rumah mereka
juga dipantau. Sebagian besar membuat
rumah panggung dengan menggunakan
bahan ramah lingkungan. Atap misalnya,
hanya boleh terbuat dari alang-alang. Tidak
boleh terbuat dari seng. Kenyataan itu
terkonfirmasi melalui beberapa koleksi foto
yang disimpan Haji Isaka.
Sementara itu, perubahan yang tak kalah
mengejutkan adalah soal mata pencarian.
Bersamaan dengan penetapan TNK, mereka
akhirnya beralih kepada hasil laut. Mereka
belajar melaut dari suku-suku pendatang
dari Sulawesi yang sebelumnya sudah hidup
sebagai nelayan.
Sementara itu, perubahan yang tak kalah
mengejutkan adalah soal mata pencarian.
Bersamaan dengan penetapan TNK, mereka
akhirnya beralih kepada hasil laut. Mereka
belajar melaut dari suku-suku pendatang
dari Sulawesi yang sebelumnya sudah hidup
sebagai nelayan.
Hasil laut dalam kawasan TNK sungguh
melimpah. Secara geografis, kenyataan itu
sangatlah beralasan. Kawasan TNK berada
di antara pertemuan laut Flores dan
Samudra Hindia. Hal itu membuat lautnya
sangat kaya raya dengan terumbu karang,
planton, dan berbagai jenis ikan. Tidak
heran pula, sekarang ini, TNK menjadi salah
satu spot diving terbaik di dunia,
berdasarkan survey CNN pada tahun 2015.
Pak Magu menceritakan, hasil tangkapan
ikan pada tahun 1980-an sangatlah banyak.
Sekali melaut, mereka bisa memperoleh
sekitar ratusan bahkan sampai berton-ton
cumi. Begitupula dengan ikan. Saat itu
harga jual cumi sekitar 5000/kg. Pada saat
melaut itulah, mereka terkadang tidur di
pantai.
Sementara itu, pada pagi hari, di pantai
kampung Komodo banyak ibu-ibu yang
menjual ikan. Bahkan banyak pembeli
dalam jumlah besar datang dari pulau-
pulau lain. Meksipun belum terkonfirmasi
lebih lanjut, ada yang mengatakan bahwa
pada periode ini banyak penduduk Komodo
yang bisa naik haji.
Pada masa itu, kapal penangkap ikan
adalah bagang. Bentuk bagang unik.
Penggeraknya adalah tenaga angin dan
dilengkapi dua sayap. Disebut unik karena
ada terdapat dua perahu yang disatukan
dan terhubung dengan adanya semacam
pondokan kecil di antara keduanya. Di
pondok itu, mereka menyimpan bekal atau
memasak sambil menanti hasil tangkapan
ikan.
“hampir semua orang punya bagang. Tahun
1993-1996 semua orang total menjadi
nelayan,” kata Haji Aksan, Kades Desa
Komodo saat ditemui di rumahnya pada 31
September 2017.
16
 Periode menjual Souvenir
dan Patung
Keadaan mulai berubah memasuki tahun
1997. Beberapa orang mulai bekerja
sebagai pengrajin patung dan penjual
souvenir. Mula-mula mereka ini hanya
kelompok kecil, namun sekarang mereka
menjadi kelompok besar. Sementara
jumlah nelayan sudah menurun drastis.
Tempat jualan mereka berada di Loh
Liang. Tepat di pintu masuk setelah
dermaga bagi wisatawan di Loh Liang,
terdapat sebuah lapak permanen yang
disediakan BTNK. Tiap penjual hanya
memperoleh ruang 2x1. Karena ruangan itu
tak cukup, beberapa tenda dibangunkan di
luar tempat tersebut. Ada juga beberapa
tenda yang menjadi warung.
Dari kampung Komodo, Loh Liang berjarak
sekitar 3 km. Mereka bisa menempuhnya
melalui darat. Jalan di sepanjang pesisir
pantai. Namun hal itu seringkali terjadi
saat air laut surut. Seringkali mereka
menggunakan perahu motor. Waktu
tempuhnya hanya sekitar 10 menit.
Mengapa terjadi perubahan demikian?
Perubahan ini terkait erat dengan
managemen konservasi. Kenyataan itu
paling terlihat pada saat TNC dan PNK
terlibat dalam pengelolahan TNK. TNC
mulai terlibat dalam urusan kebijakan
pengelolahan sejak tahun 1995. Kemudian,
terjadi privatisasi managemen
pengelolahan TNK yang dilakukan oleh Putri
Naga Komodo (PNK) pada tahun 2004-
2011. Pemegang sahamnya adalah PT.
TNC termasuk yang memegang saham.
Dua hal yang mendorong perubahan drastis
tersebut. Pertama, baik TNC maupun PNK
mau mendorong penduduk setempat
bekerja di sektor pariwisata. Fajararudin,
17
mantan anggota TNC dan PNK mengatakan,
TNC dulunya mengusulkan dan
memberikan pelatihan pembuatan patung
dan pembuatan souvenir.
Menurutnya, hal itu mempertimbangkan
beberapa alasan. Di antaranya, musim
melaut tidak selalu setiap saat, maka waktu
luang dapat dipergunakan untuk membuat
patung dan kerajinan. Ini juga sebagai pintu
masuk untuk menikmati kehadiran sektor
pariwisata. Namun, dalam perjalanan
selanjutnya, masyarakat justru
meninggalkan pekerjaan sebagai nelayan.
Alasan yang kedua, sistem zonasi turut
mempercepat proses pengalihan pekerjaan
penduduk komodo. Di satu sisi,
pembentukan zonasi dimaksudkan untuk
mewujudkan sistem pengelolahan taman
national secara optimal. Hal itu mulai
ditetapkan melalui pemberlakuan PP No.
68/1998, kemudian direvisi pada tahun
2011 (PP No. 28/2011).
Akan tetapi, melalui penetapan zonasi dan
perubahan aturan itu, penduduk komodo
tidak bebas lagi menangkap ikan. Peralatan
penangkapan ikan juga dibatasi. Tidak
boleh menggunakan jaring yang setinggi 20-
30 meter. Tidak boleh menangkap ikan di
tempat –tempat diving.
Meskipun tidak disertai sosialisasi yang
cukup jelas, penerapan aturan ini tegas
dilaksanakan. Melalui operasi gabungan
antara pihak TNC, BTNK, dan polisi laut,
masyarakat kerap dilarang menangkap ikan
dari zonasi tertentu. Warga setempat kerap
mendapat perlakuan dipukul, disiksa,
bahkan ada yang dipenjara.
 Ketiga, perputaran uang dalam jualan
patung dan souvenir jauh lebih cepat
ketimbang menangkap ikan. Meskipun hasil
laut melimpah, namun jarak pasar sangat
jauh yakni berada di kota Labuan Bajo.
Jaraknya tempuhnya hampir 4 jam.
Akibat faktor-faktor tersebut, masyarakat
perlahan-lahan banyak bergelut di bidang
sektor kerajinan dan penjualan
souvenir. Bahkan sebagian besar sudah
meninggalkan nelayan. Hanya sekitar
30 persen dari jumlah penduduk. Sampai
saat ini, ada sekitar 115 keluarga yang
menjual souvenir dan patung di Komodo.
“Sekarang hanya di KTP yang nelayan” kata
Haji Aksan.
Namun, persoalannya, kini pekerjaan
menjual souvenir tidak menguntungkan
lagi. Seratus lima belas orang menjual
barang yang hampir sama. Sementara
tempat jualnya tidak menarik.
18
 Apalagi jumlah wisatawan yang datang
tidak stabil. Kunjungan terbanyak hanya
terjadi dua kali dalam sebulan, yakni saat
ada kunjungan kapal cruz.
Perkembangan ini mengkhawatirkan. Pihak
Balai dalam pertemuan rencana Master
Plan pengelolahan TNK tahun 2016
mengungkapkan gejala yang
memprihatinkan tersebut. Bahwasannya
penjual souvenir dan patung bahkan telah
menjual barang daganannya di spot wisata
dengan perahu motor. Sementara
penduduk Komodo mengungkapkan gejala
tersebut tidak lain karena dipengaruhi
tekanan persaingan antarmereka,
sementara kebutuhan hidup semakin
tinggi.
Salah satu rumah warga di Rinca, Foto Dok. Sity Qoriah
19
Lantas, akankah penduduk Komodo
bertahan menjadi penjual patung dan
souvenir? Apakah yang mereka dapat
lakukan setelah itu?
Verheijen menulis demikian, “Pulau Komodo
dibuka untuk pariwisata, maka amatlah
dikhwatirkan bahwa pemburu wisatawan dan
pedagang akan berusaha menembus ke dalam
masyarakat….ada bahaya bahwa pertanian,
perikanan, pengumpulan di pantai dan di darat
sera kebebabasan gerak penduduk pada
umumnya akan dibatasi lagi. Dengan demikian
hancurlah hak mereka atas karya, tradisi, dan
lingkungan hidup bebas. Kecintaan saya
terhadap tumbuhan dan besan cukup besar,
tetapi kepentingan manusia harus
didahulukan…”
*) Divisi Riset dan Pendidikan Kritis SSP
 Salah satu stand jualan souvenir dan patung komodo di Kampung
Komodo. Sebagian besar penduduk Komodo menjual Souvenir di Loh
Liang. Jaraknya 3 km dari pemukiman yang harus ditempuh dengan
menggunakan perahu motor.
Dok. Gregorius Afioma 20
 Sekeping Ironi di
Tanah Komodo
Satu buah patung tiruan binatang komodo baru saja diselesaikannya. Segelas
teh panas dan sepiring sanggar yang telah disajikan oleh istrinya diabaikan
begitu saja, justru sepotong kayu Kelumpang yang tergelatak diraihnya untuk
dijadikan patung kedua pada siang hari itu (9/8). Sekurang-kurangnya, harus
ada tiga buah patung yang siap dijual sebelum hari gelap jika ingin meraup
untung. Begitu lah rutinitas yang dilakukan oleh Pak G setiap hari, semenjak
awal tahun 1990. Jauh sebelum itu, Pak G adalah penggarap kebun dan
pemburu, kemudian menjadi seorang nelayan, dan pada akhirnya menjadi
pemahat.

Seraya memalu alat pahatnya, Pak G trekking untuk menyaksikan binatang

bercerita tentang ingatannya puluhan
tahun lalu, sekitar tahun 1965-1970,ketika
Ia masih menjadi penggarap dan pemburu
bersama keluarganya. Pada saat itu,
keluarga Pak G sering berpindah tempat
untuk menggarap kebun. Mulai dari daerah
Gunung Ara, Loh Lawi, dan Loh Sebita.
Bersama keluarganya, Ia menanam umbi-
umbian, pisang, pepaya, dan kelapa. Tentu
saja, bagian yang paling disukainya adalah
saat Ia menggiring rusa-rusa ke dalam jerat
yang dibuatnya sendiri. Menyembelihnya
dan mengambil dagingnya untuk disajikan
di atas meja makan bersama dengan
Kerampi, sejenis sagu yang banyak tumbuh
di Pulau Komodo. Sementara bagian kepala
dan isi perut rusa tersebut dibiarkan untuk
dimakan oleh komodo nantinya.
Daerah terakhir tempat Pak G dan keluarga
berkebun adalah di Loh Liang, yang
sekarang merupakan pusat wisataTaman
Nasional Komodo (TNK). Tempat di mana
sekarang para wisatawan dapat melakukan
komodo langsung di habitatnya. Jika
wisatawan teliti, masih dapat ditemukan
beberapa pohon kelapa berumur tua masih
tersisa, dan pohon-pohon asam yang
tumbuh sejajar yang pernah sengaja
ditanam untuk dijadikan pagar pelindung
kebun dari serangan hama babi hutan.
Tahun 1971 adalah tahun terakhir Pak G
menikmati hasil hutan dan kebunnya
sendiri. Tepat dua tahun setelah
ditetapkannya status Pulau Komodo
sebagai Hutan Wisata. Ia dan keluarga,
beserta masyarakat lainnya
sebanyakpuluhan Kepala Keluarga (KK)
dipaksa pergi oleh pihak Kehutanan yang
datang bersama aparat bersenjata untuk
segera meninggalkan Loh Liang karena
keberadaan mereka dianggap dapat
merusak lingkungandan ekosistem
hutanyang membuat seolah-olah
keberadaan binatang di dalamnya lebih
berharga.

21
Dengan dalih konservasi tersebut, anjing-
anjing pemburu milik masyarakat ditumpas
habis, rumah-rumah yang ada dibakar,dan
tanaman-tanaman yang ditanam warga
bertahun-tahun dimusnahkan tanpa
masyarakat mampu berbuat apa-apa.
Dengan terpaksa Pak G dan juga keluarga
lainnya kembali ke kampung yang sampai
sekarang ditempatinya. Sumber
penghidupannya pun ikut berubah, banyak
dari mereka yang mengawalinya dengan
menjadi Anak Buah Kapal (ABK) orang lain
yang telah lebih dulu menjadi nelayan. Ada
juga yang memberanikan diri mengutang
sejumlah uang untuk membeli kapalnya
sendiri. Sebagian lain menggarap lahan
kosong di sebelah utara Desa Komodo.
Begitu juga dengan Pak G, menjadi ABK
sampai mampu membeli kapal bagannya
sendiri.
Penghasilan nelayan bisa dikatakan cukup
besar, Pak G misalnya, Ia bisa mendapat
ratusan kilogram atau bahkan berton-ton
cumi dalam satu kali pergi melaut, dari sore
sampai esok paginya. Harga jualnya pun
cukup tinggi, sekitar Rp 5.000,-/ kg pada
tahun 1980-an. Namun, tidak jarang pula Ia
harus rela pulang dengan tangan kosong.
Begitu juga dengan aturan-aturan yang
yang diterapkan oleh TNK, membuat
banyak masyarakat termasuk Pak G jengkel,
rekan kerjanya pernah dipenjara selama
dua tahun karena kedapatan memasang
bubu di zona yang dilarang karena dianggap
merusak karang. Setelah hak atas tanah di
Loh Liang dirampas, wilayah laut pun
dibatasi demi konservasi. Padahal perihal
zonasi tidak pernah disosialisasikan kepada
masyarakat.
Tidak stabilnya penghasilan yang didapat
dan ketatnya aturan pelarangan, membuat
Pak G dan masyarakat lainnya mulai melirik
mata pencaharian lain. Pak N, seorang
tokoh masyarakat, menawarkan warga
untuk berlatih memahat patung
dengannya. Mengingat sudah mulai banyak
wisatawan yang keluar dan masuk Desa
Komodo. Apalagi status TNK yang menjadi
salah satu dari tujuh keajaiban dunia akan
mampu menarik minat wisatawan lebih
banyak lagi.Sehingga, menjual cinderamata
atau mengubah kapal-kapal tangkap
mereka menjadi kapal wisata terdengar
lebih menjanjikan bagi masyarakat.
Namun, menjadi pemahat bukan berarti
terbebas dari aturan-aturan zonasi. Pohon-
pohon yang ada di hutan sekitar kampung
dilarang untuk ditebang, para pemahat
hanya diperbolehkan untuk mengambil
kayu dari pohon yang sudah tumbang atau
mati. Untuk mengambilnya pun mereka
dilarang untuk membawa alat-alat tajam,
seperti golok atau parang, jika kedapatan
membawa alat tajam oleh petugas patroli,
mereka dapat dituduh sebagai penebang
pohon ilegal dan bahkan dapat mendekam
di penjara. Maka, sebagian pemahat lebih
memilih untuk membeli bahan baku kayu
dari luar Pulau Komodo, seperti dari Pulau
Flores.
“ menjadi pemahat bukan
berarti terbebas dari aturan-
aturan zonasi. Pohon-pohon
yang ada di hutan sekitar
kampung dilarang untuk
ditebang, para pemahat
hanya diperbolehkan untuk
mengambil kayu dari pohon
yang sudah tumbang atau
mati. Untuk mengambilnya
pun mereka dilarang untuk
membawa alat-alat tajam,
seperti golok atau parang...”
22
 Hari sudah semakin sore, patung ketiga
yang dipahat olehPak G sudah hampir
selesai, saatnya Ia menghubungi Pak H,
anaknya yang merupakan penjual
cinderamata untuk mengambil patung-
patung hasil kerjanya seharian. Pak Gtidak
pernah menjual hasil pahatnya ke penjual
cinderamata lain karena Ia masih terikat
utang dengan anaknya sendiri yang sudah
memberikan modal untuk membeli bahan
baku kayu.
Saya pun beranjak untuk pulang ke rumah,
melewati dermaga, melewatikapal-kapal
wisatawan yang diparkir di perairan depan
desa. Tidak mungkin saya membohongi
kedua mata saya sendiri, mau dipandangi
dari sisi mana pun juga, kawasan ini
23
memiliki bentang alam yang eksotik dan
saya haqqul yakin, wisatawan-wisatawan
yang berada di atas kapal-kapal itu juga
akan berkata hal yang senada. Tapi, apakah
mereka tahu bahwa di balik semua
eksotisme yang ada, terdapat juga ironi
terkait kehidupan masyarakat setempat?
Apa yang diceritakan oleh Pak G menjadi
penting untuk memeriksa kembali
bagaimana isu konservasi berhasil
diartikulasikan oleh sistem kapitalisme yang
pada dasarnya hanya untuk memberi
keuntungan segelintir orang, dengan
mengorbankan kesejahteraan masyarakat
yang telah lama lebih dulu memiliki relasi
dengan alamnya.
(Taufik/Peneliti Pada ARC Bandung)
Aktivitas nelayan di kampung Komdo sedang
menangkap ikan di era tahun 1990-an
Dok. Haji Isaka- Repro/Gregorius Afioma
Anak-anak di Papagarang // FotoDok. Gregorius Afioma

24
 Pembentukan TNK
Kian Dipertanyakan
di Papagarang
Penduduk desa Papagarang tidak
hanya mempertanyakan status
wilayah desa yang berada dalam
kawasan Taman Nasional Komodo,
tetapi juga mempertanyakan manfaat
dari pembentukan TNK. Ruang
penghidupan mereka sebagai nelayan
makin sempit.
Warga Pulau Papagarang tidak mampu
menyembunyikan rasa kecewa bercampur
tanya perihal kemelut hidup yang kian
mereka rasakan bsemenjak masuk dalam
kawasan Taman Nasional pada tahun 2002.
Keberadaan TNK diharapkan mampunya
meningkatkan perekonomian masyarakat,
nyatanya ruang kehidupan nelayan malah
semakin dipersempit.
Muthalib (81), seorang tokoh Papagarang
yang sehari-hari berprofesi sebagai nelayan
tradisional mengungkapkan
kekhawatirannya tersebut.
“Dulu ikan-ikan di sini sangat banyak. Kami
tangkap dan bawa jual sampai ke Bali, tapi
sekarang makin susah dapat ikan. Hidup
makin susah,”ujar Muthalib dengan nada
lirih.
25
Ia bercerita bahwa sebelum ada taman
nasional, terutama sebelum kawasan
Papagarang masuk menjadi bagian dari
TNK, kehidupan para nelayan masih
lumayan baik. Mereka bebas mencari ikan
dan mengambil kayu bakau tanpa rasa
takut atau was-was. Hasil tangkapan para
nelayan, sebagian untuk memenuhi
kebutuhan rumah tangga dan sebagian
lainnya dijual ke pasar-pasar tradisional
seperti di Bari dan Terang di bagian barat
Pulau Flores.
Muthalib tidak tahu pesis mengapa hasil
tangkapan beberapa tahun belakangan ini
kian merosot tajam bila dibandingkan
dengan tahun-tahun sebelumnya. Ia hanya
menduga menurunnya hasil tangkapan
nelayan akibat pembatasan-pembatasan
yang dilakukan melalui sistem zonasi yang
diterapkan di dalam kawasan TNK.
Selain itu, kemungkinan beberapa oknum
nelayan masih menggunakan alat tangkap
yang kurang ramah lingkungan seperti bom,
potasium atau atau zat-zat kimiawi lainnya.
Tetapi sangat boleh jadi akibat dari semakin
berkembangnya teknologi yang semakin
modern.
Kondisi sulit seperti ini, bukan hanya
dihadapi oleh Muthalib tapi juga sebagian
besar nelayan lainnya. Sejumlah nelayan
mengaku, kehidupan mereka kian susah
setelah Papagarang ditetapkan oleh
pemerintah sebagai daerah konservasi
Taman nasional komodo.
“Padahal, di sini tidak ada komodo. Kami
tidak tahu dan bertanya-tanya mengapa
pemerintah masukan Papagarang sebagai
taman nasional komodo padahal di sini
tidak ada komodonya,”ujar Muhamad Suci,
seorang staf desa. Masuknya Papagarang
sebagai taman nasional memang masih
menyimpan beragam tanya dan menjadi
perbincangan di tengah masyarakat
Papagarang.
Sebagian warga mengaku tidak tahu
menahu jika kawasan Papagarang sudah
Kondisi salah satu ruang kelas SMP di Papagarang //
ditetapkan menjadi bagian dari taman
nasional. Warga pantas bertanya karena
hingga kini pemerintah belum melakukan
sosialisasi terkait kebijakan perluasan
kawasan tersebut.
Di tengah ketidaktahuan warga,
pemerintah malah secara sepihak
melakukan beberapa kegiatan yang justru
menimbulkan kecurigaan seperti
pemasangan pilar-pilar di beberapa titik
lokasi di area Papagarang. Keberadaan pilar
-pilar tersebut selain memunculkan
pertanyaan dan kecurigaan, sekaligus
menimbulkan suasana kurang nyaman di
tengah masyarakat. Seorang warga bahkan
mengaku terpaksa mencabut buang
sejumlah pilar karena ditanam di atas lahan
miliknya.
FotoDok. Gregorius Afioma
26
 Suharto, salah seorang warga yang juga staf
pemerintah desa setempat mengatakan
bahwa sebagian tanah di Pulau Papagarang
merupakan hak milik perorangan. Meski
demikian, tanah-tanah itu hingga kini tak
kunjung disertifikasi oleh pemerintah
dengan beragam alasan seperti karena
Papagarang merupakan daerah konservasi
sehingga tanah-tanah di kawasan itu tidak
bisa disertifikasi.
“Beberapa kali kita sudah usulkan kepada
pemerintah agar tanah-tanah kami bisa
disertifikat tapi sampai sekarang belum ada
kejelasan,”ujarnya. Padahal menurut dia,
dengan sertifikat maka warga dapat
meminjam uang di bank untuk modal usaha
atau untuk memenuhi kebutuhan hidup
lainnya.
Zonasi dan Hilangnya Lahan Nelayan
Selain pemasangan pilar-pilar pembatas di
area daratan, di beberapa titik di wilayah
perairan pun nelayan mulai dilarang
mengambil hasil laut terutama di beberapa
lokasi yang selama ini menjadi ‘lahan
garapan’ para nelayan. Warga
menyebutkan sedikitnya sebanyak 8 spot
atau titik lokasi di area perairan Papagarang
yang selama ini menjadi sumber utama bagi
nelayan mencari nafkah. Namun, menurut
informasi pula, di lokasi-lokasi tertentu
tersebut kini sudah mulai dikapling-kapling
untuk kepentingan pariwisata.
Sejumlah nelayan mengaku takut masuk
dan beraktivitas mengambil hasil laut.
Ketakutan warga bukan tanpa alasan.
Beberapa waktu lalu pernah terjadi
penangkapan terhadap sejumlah nelayan
oleh aparat keamanan laut. Para nelayan
tersebut dikabarkan ditangkap karena
melanggar peraturan dalam kawasan.
Mereka dicurigai melakukan penangkapan
ikan dengan menggunakan alat-alat yang
27
kurang ramah lingkungan. Kasus tersebut
kini masih dalam proses oleh pihak
berwenang.
Selain menimbulkan rasa
ketakutan dan rasa tidak
nyaman, aksi penangkapan
terhadap nelayan itu juga
menimbulkan relasi interaksi
relasi antar warga menjadi
terganggu karena lantaran
saling curiga di antara warga.
Dengan adanya pembatasan-pembatasan
tersebut, nelayan Papagarang merasa
dirugikan lantaran ruang gerak mereka
untuk mencari ikan semakin dipersempit.
“Kami tidak bebas lagi menangkap ikan dan
takut menangkap ikan seperti dulu lagi,”
ungkap Anwar seorang nelayan. Selain
masalah penetapan Papagarang sebagai
taman nasional berikut sistem zonasi dan
pembatasan-pembatasan yang dilakukan
secara sepihak oleh pemerintah, ada
fenomena ironis yang dirasakan oleh
masyarakat setempat.
Di satu sisi nelayan dilarang beraktivitas di
lokasi-lokasi yang selama ini menjadi
tempat mencari ikan, tapi di sisi lain di
tempat-tempat itu justru kini menjadi lokasi
favorit bagi para wisatawan untuk
melakukan aktivitas snorkeling atau diving.
(Kornelis/Peneliti SSP)
“ Kedalaman sumur itu hanya 3-4 meter. Sumur tersebut berada di
bawah bangunan beratap seng. Di beberapa bagian tampak sudah
bocor dan terbuka menganga. Bahkan ada seng yang sudah mulai
menggantung dan hampir jatuh. Itulah kenyataan yang
terjadi sehari-hari di sumur yang mereka sebut Boe Tati itu.
Menariknya, digali sejak tahun 1970-an, sumur ini masih bertahan
sebagai satu-satunya sumber mata air bersih bagi penduduk di
kampung Rinca yang kini berjumlah 832 jiwa (Dusun Komodo dan
Dusun Bajo)

Teks : Greg/ssp
Foto: Kompas

28
29
Menanti Air
di Rinca
Sumber air dekat, namun antrenya terlebih dahulu, sebelum akhirnya
sangat panjang, lama, dan menimba lagi. Tidak hanya menanti air
tertampung terlebih dahulu, mereka juga
melelahkan. Itu terjadi di kampung
mengantre setelah satu sama lain.
Rinca, Manggarai Barat.
Arahman, 46 tahun, mengatakan, meskipun
antre, beberapa tahun belakangan debit
Pagi-pagi sekali pada 2 September 2017,
airnya tergolong stabil dan baik. Jika
sebuah sumur terletak sekitar 500 meter
musim kemaraunya parah, mereka bisa
dari kampung sudah mulai ramai. Mula- antre semalaman di sumur tersebut. Ia
mula hanya satu-dua orang yang datang,
mencontohkan yang terjadi pada tahun
namun hanya berselang menit, sudah
2005. “Kita antre semalaman di sini. Jika
padat. Ada yang sampai harus mengantre
punya 5 sirigen, bisa dua hari baru terisi”
di luar bangunan dengan keempat sisi ujarnya.
terbuka itu. Mereka membawa siregen,
ember, dan pakaian cucian.
Itulah kenyataan yang terjadi sehari-hari di
sumur yang mereka sebut Boe Tati itu.
Kedalaman sumur itu hanya 3-4 meter. Menariknya, digali sejak tahun 1970-an,
Sumur tersebut berada di bawah bangunan
sumur ini masih bertahan sebagai satu-
beratap seng. Di beberapa bagian tampak
satunya sumber mata air bersih bagi
sudah bocor dan terbuka menganga.
penduduk di kampung Rinca yang kini
Bahkan ada seng yang sudah mulai berjumlah 832 jiwa (Dusun Komodo dan
menggantung dan hampir jatuh.
Dusun Bajo)
Luas bangunan itu sekitar 4x 6 meter dan
Sebenarnya terdapat banyak sumur kecil
berlantai semen. Di dalam bangunan itulah, sekitar pemukiman penduduk di Kampung
kebanyakan ibu-ibu dan anak-anak
Rinca. Namun rata-rata sumur air payau
perempuan, selain menimba air, juga
sehingga tidak bisa dimanfaatkan untuk
mencuci pakaian. Mereka mencari ruang
minum. Air minum sebagian besar dibeli
yang kosong, lalu duduk dan mulai mencuci dari Labuan Bajo. Mereka menitipkan galon
pakaian.
melalui kapal, yang berjarak sekitar dua jam
perjalanan. Air sumur galian sekitar rumah
Ketika tahun lalu ke tempat ini, keadaannya
tersebut hanya dipakai untuk mandi dan
tidak jauh berbeda. Bahkan, karena pada
cuci pakaian. “Tidak semua orang juga bisa
bulan Oktober 2016 itu—hujan sudah lama mandi dengan air payau. Gatal sekali” kata
tidak turun—banyak yang mengantre.
Arahman saat kami berada di sumur.
Karena debit air sedikit, mereka terpaksa
menanti air dalam sumur tertampung

30
 Kampung Rinca yang terletak di Pulau Rinca
merupakan salah satu kampung dalam
kawasan Taman Nasional Komodo
(TNK). Secara keseluruhan, ada tiga
kampung dalam kawasan TNK yakni
kampung Rinca, Komodo, dan Papagaran.
Di antara ketiganya, Rinca termasuk salah
satu yang terdekat dengan akses kota
kabupaten. Hanya dua jam menggunakan
perahu motor dari kota Labuan Bajo, ibu
kota kabupaten Manggarai Barat.
Keberadaan TNK yang ditetapkan sejak
tahun 1980 itu, kini sudah mulai
menunjukkan potensi ekonomi yang luar
biasa. Mula-mula keberadaan TNK adalah
untuk melestarikan keberadaan satwa
langka, Varanus komodoensis. Kini, melalui
sistem zonasi, TNK juga dikenal karena
kekayaan sumber daya maritim yang
terawat dengan baik.
Tak heran kemudian, tumbuh pesat
berbagai industri diving, snorkeling dan
perjalanan wisata. Di kota Labuan Bajo,
dive shop tercatat mencapai 30-an ijin
usaha. Hotel dan restoran terus bertambah
dan jumlahnya masing-masing
menghampiri 40 . Sementara itu, jumlah
kapal perjalanan wisata sudah mencapai
400-an.
Penghasilan dari aktivitas pariwisata sangat
menggiurkan. Dari berbagai aktivitas dalam
TNK, penghasilan BTNK mencapai 18-20
milliar per tahun. Sementara kapal-kapalan
wisata mencapai angka miliaran rupiah per
tahun. Begitu pula dengan hotel dan
restoran.
Kenyataan tersebut tidak terlepas oleh
kenyataan bahwa jumlah wisatawan terus
bertambah. Tahun 2015, jumlah kunjungan
sudah mencapai 90 ribu kunjungan. Jumlah
itu sudah meloncat drastis dari jumlah
kunjungan pada era 1990-an yakni hanya
berkisar 40-60 ribu kunjungan. Jumlah
31
kunjungan diperkirakan akan terus
bertambah. Pemerintah pusat menargerkan
jumlah kunjunga mencapai 500 ribu
kunjungan pada 2019.
Sementara itu, pemerintah juga melakukan
berbagai hal untuk mendukung
perkembangan pariwisata di Labuan
Bajo. Pada 2015, Presiden Jokowi
melakukan kunjungan ke Labuan Bajo.Ia
meresmikan Bandar udara Komodo.
Sejumlah menteri dari kabinetnya pun
sudah silih berganti mengunjungi Labuan
Bajo. Ia juga menetapkan Labuan Bajo
sebagai salah astu destinasi prioritas talun
2016 dimana akan terbentuk salah satu dari
10 Badan Otorita Pariwisata di Indonesia.
Di level nasional, pemerintahan Jokowi-
Kalla terus memudahkan investasi asing
dan kedatangan turis. Di
antaranya, menaikkan anggaran
kementerian pariwisata. Misalnya,
anggaran untuk Kementerian Pariwisata
tahun 2016 naik menjadi Rp 5 triliun dari
yang sebelumnya hanya berjumlah Rp 1,3
miliar. Ia juga memudahkan visa bagi
wisatawan asing dari169 negara, dan
melonggarkan kerumitan birokrasi.
Akibat dari berbagai kebijakan
tersebut, kawasan TNK menjadi
salah satu yang diharapkan
menjadi sumber devisa
negara. Selain untuk konservasi,
pemanfaatan kawasan TNK
semakin dibuka lebar untuk
kepentingan pariwisata seperti
diving, snorkeling, trekking dan
wisata alam lainnya.
Di antara berbagai destinasi wisata dalam
kawasan TNK, pulau Rinca termasuk salah
satu tujuan destinasi favorit. Di pulau
Rinca, ada Loh Buaya yang menjadi pintu
masuk bagi wisatawan untuk melihat-lihat
komodo. Ada juga beberapa spot diving
dan situs sejarah seperti Batu Balok. Di
dekat kampung Rinca, ada pulau Kalong
dimana tiap sorenya ada begitu banyak
kapal wisata yang mau menyaksikan kalong
terbang.
Namun, apakah bertambahnya potensi
bisnis pariwisata itu juga turut mendorong
dan menciptakan peluang-
peluang ekonomi bagi masyarakat di
Kampung Rinca?
***
Meskipun perkembangan pariwisata
semakin melejit, nasib penduduk dalam
kawasan TNK masih terpinggirkan dan
terbelakang. Umumnya penduduk dalam
kawasan TNK mengalami kesulitan akses
terhadap kebutuhan dasar seperti mata
pencarian hidup, pendidikan, kesehatan,
dan sumber air bersih.
Di tengah-tengah perkembangan pariwisata
itu, sebagian besar penduduk di Kampung
Rinca masih bergantung pada hasil
laut. Mereka menjadi nelayan. Rata-rata
pekerjaan ini digeluti kaum laki-laki. Namun
tidak semua memiliki perahu penangkapan
ikan. Ada yang menjadi nelayan “upahan”.
Mereka ikut bersama nelayan lain dalam
menangkap ikan.
Sementara itu, hanya sedikit yang bergerak
di bidang sektor pariwisata. Hanya satu
orang yang menjual souvenir, 20-an orang
yang menjadi naturalis guide, pemilik
homestay dan juga yang bekerja pada dive
center. Mereka tentu tidak bisa bertani
karena terkendala aturan TNK.
Bermata pencarian sebagai nelayan
sekalipun menjanjikan, namun mengalami
pasang-surut yang kian
menyusahkan. Meskipun kekayaan ikan
dalam TNK sangat menakjubkan, namun
ruang penangkapan ikan dibatasi oleh
aturan zonasi. Mereka dilarang menangkap
ikan pada zona tertentu dan alat-alat
penangkapan pun mesti diperhatikan
sungguh-sungguh.
Pada saat bersamaan, laut tidak lagi
menjadi satu-satunya sumber penghidupan
bagi nelayan. Laut itu pula sudah menjadi
lahan menggeruk keuntungan bagi negara
dan investor di bidang diving dan
snorkeling. Tidak heran pula, beberapa
lokasi yang sebelumnya menjadi tempat
penangkapan ikan, sekarang menjadi lokasi
diving.
Tidak hanya itu. Karena berebut “ruang
kehidupan” kian kompetitif, tak jarang
masyarakat jadi korban hoax yang tersebar
luas melalui media sosial. Sepanjang tahun
2017, misalnya, terdapat dua kabar beredar
yang merugikan kehidupan nelayan.
Satunya, penjualan manta di salah satu
pasar ditengarai berasal dari TNK. Padahal,
kebenaran informasi itu belum dapat
dipastikan. Nelayan yang di-bully habis-
habisan di media sosial. Satunya lain,
perburuan rusa dalam kawasan TNK.
Masyarakat dalam TNK kembali diduga
melakukan perburuan liar. Padahal, kabar
itu juga belum dapat dipastikan.
“Kita semakin diawasi oleh inteligen karena
kabar-kabar yang belum jelas
kebenarannya itu” kata salah seorang
warga.
Faktor-faktor alam dan ekosistem juga
sangat mempengaruhi kehidupan nelayan.
32
 Hasil tangkapan baru terbilang melimpah
pada bulan-bulan tertentu. Sementara itu,
kekayaan laut semakin dipengaruhi lalu
lintas kapal yang terus bertambah, sampah
yang tersebar di laut, karang yang rusak,
dan efek pemanasan global.
Terbatasnya sumber ekonomi masyarakat
tersebut sudah tampak dalam soal
pendidikan. Angka putus sekolah dari
kampung Rinca masih terbilang
banyak. Sementara yang bisa menempuh
pendidikan tinggi masih bisa dihitung
dengan jari. Baru ada 11 orang yang
lulusan sarjana.
Timang, salah seorang bidan, mengatakan
ia merupakan salah satu lulusan sarjana
pertama dari kampung Rinca. Ia masuk
kuliah sekitar tahun 2008 dan selesai pada
tahun 2012. Dari angkatannya semasa SD,
hanya dia yang meneruskan pendidikan
tinggi. Kini ia mengabdi di postu di
kampung Rinca.
“minim sekali anak didik. Karena
pendapatan kita orang tua sangat rendah”
kata Mohammand Arok, warga di Rinca.
Karena itu, sekalipun digadang-gadang
sangat potensial, keterlibatan dalam sektor
pariwisata masih terkendala oleh sumber
daya manusia. Dari kampung Rinca baru
ada sekitar 10 orang yang terlibat dalam
industri pariwisata seperti diving. Ada juga
yang sudah menjadi naturalis guide. Hanya
sepuluh persen dari total jumlah penduduk
atau sekitar 20 orang.
Selain itu, keterlibatan mereka dalam
menjual souvenir dan patung berbenturan
dengan aturan BTNK. Di Loh Buaya,
penduduk Rinca tidak diperkenankan
menjual patung dan souvenir. Padahal,
aturan tersebut tidak berlaku di Loh Liang,
Pulau Komodo. Masyarakat kampung
Komodo boleh menjual patung dan
souvenir bahkan disediakan tempat
menjual.

Pengakuan serupa datang dari Eddy
Sudrajat. Sekarang ia masih menempuh
masa akhir kuliahnya di Sekolah Tinggi
Pariwisata Bandung. Bukan hanya melihat
dirinya sebagai satu-satunya yang bisa
menempuh pendidikan tinggi, ia juga
menjadi mahasiswa pertama anak muda
pertama dari Rinca yang menempuh
pendidikan di pulau Jawa.
Sementara di Rinca, Haji Isaka satu-satunya
yang menjual souvenir dan patung. Namun
ia menjual di kampung Rinca, bukan di Loh
Buaya—pintu masuk bagi wisatawan. Di
kampung Rinca, hanya sesekali wisatawan
datang berkunjung.
“Itu yang kita heran. Kita dilarang,
sementara di Komodo
diperbolehkan,”ujarnya.

“
laut tidak lagi menjadi satu-satunya sumber
penghidupan bagi nelayan. Laut itu pula sudah
menjadi lahan menggeruk keuntungan bagi negara
dan investor di bidang diving dan snorkeling. Tidak
heran pula, beberapa lokasi yang sebelumnya
menjadi tempat penangkapan ikan, sekarang
menjadi lokasi diving.
33
Berhadapan dengan sumber daya
penghidupan, penduduk Rinca mengalami Ia menambahkan, masyarakat di Rinca
kewalahan. Jika sebagian besar waktu pria sudah tidak bisa lagi menggantungkan
dihabiskan melaut—yang tentunya semakin hidupnya hanya menjadi nelayan. Selain
tidak menentu, sementara sebagian waktu karena jumlah ikan terus berkurang, ruang
kaum wanita dihabiskan untuk urusan penangkapan pun semakin sempit. Apalagi,
rumah tangga seperti menimba air. pekerjaan menjadi nelayan sangat
tergantung pada siklus musim.
Padahal, dalam kenyataan lain, kebutuhan
hidup semakin tinggi, sementara sumber “Jika musim gelombang tinggi, banyak
penghasilan makin terbatas. Keterbatasan nganggur. Padahal kebutuhan hidup jalan
akses terhadap air membuat sebagian terus” katanya. Karena itu, ia berharap, ada
waktu kaum perempuan belum bisa bernilai perubahan yang berpihak kepada
produktif secara ekonomis untuk masyarakat dalam pengelolahan TNK.
menguatkan ekonomi rumah tangga.
Jika tidak, hidup melaut sama seperti antre
“Untuk urusan air, kita timba terus sampai air di sumur satu-satunya itu. Hidup
sore. Belum tunggu antrinya” kata seorang senggan, mati pun tak mau.
ibu di sumur Boe Tati.
(Gregorius/Divisi Riset SPP)
Nasib penduduk di Rinca amat
terpasung. Tidak heran kemudian,
meskipun baru-baru ini pemerintah telah
memasok listrik PLN, ada banyak juga
rumah tangga yang tak dapat menikmati
listrik. Yang terpsang hanya 100 keluarga,
sementara lebih dari 200 keluarga lain
belum terpasang. Mereka tidak sanggup
membayar uang muka pemasangan
meteran listrik yang berjumlah sekitar Rp “Kita antre
3.750.000 untuk daya 300 watt.
semalaman di sini.
Berhadapan dengan kondisi itu,
Mohammad Arok, 37 tahun mengatakan, Jika punya 5 sirigen,
pemerintah sudah semestinya
memperhatikan kondisi yang bisa dua hari baru
memprihatinkan ini. Yang mesti dilakukan,
BTNK perlu memberikan ruang terisi”
penghidupan berupa menyediakan tempat
penjualan, memberdayakan pemerintah
desa, dan warga untuk mengelolah aset- Arahman
aset pariwisata dalam TNK seperti
menyediakan homestay terapung.

“Tarif kepada pemda ada, perhubungan

ada. Btnk ada. Tapi desa belum ada.”
ujarnya.

34
 Bahan bakar dan air untuk kebutuhan melaut
FotoDok. Kompas

35
 OPINI
Meretas Kemelut
Pengelolaan Kawasan
Konservasi TNK
Kornelis Rahalaka
Peneliti pada Sunspirit For Justice and Peace
Kawasan konservasi di seluruh dunia
hanya melindungi tidak lebih dari 7%
dari total daratan bumi atau 1% dari
seluruh hamparan permukaan bumi.
Kawasan konservasi ini sangat kaya
sumber-sumber hayati langka dan
perlu dilestarikan. Diperkirakan 80%
kawasan konservasi itu telah dihuni
masyarakat-masyarakat lokal
sebelum pemerintah menetapkan
wilayah itu menjadi kawasan
pelestarian dan konservasi.
Kebanyakan kawasan pelestarian dan
konservasi berada dalam rezim common
property (pemilik tanah dan lahan adalah
kelompok-kelompok masyarakat). Rezim
property ini sangat rawan konflik karena
pemerintah juga mengklaim kawasan itu
dan pemerintah tidak mengakui eksistensi
legal komunitas-komunitas lokal tersebut.
Akibatnya, pemerintah tidak segan-segan
mengusir komunitas-komunitas itu keluar
dari kawasan konservasi.
Representasi paling jelas dari kekuasaan
negara adalah monopoli yang ada pada
negara untuk menggunakan violence
(kekerasan) mengatasi konflik dan
memulihkan ketertiban. Tidak
mengherankan bahwa negara sebagai
organisasi kekuasaan selalu mempunyai
kecenderungan yang boleh dikatakan
alamiah untuk bersikap otoriter, yang sikap
memaksakan kehendak dengan
menggunakan kekuasaan dan kekerasan
sebagai sarananya.
Potret paling nyata penggunaan kekuasaan
dan kekerasan dapat dilihat dari kasus-
kasus penembakan terhadap nelayan
tradisional yang dilakukan oleh aparat
keamanan di kawasan konservasi Taman
Nasional Komodo (TNK) sejak tahun 1980-
an.
Pada tataran lain, pemerintah sendiri
sebenarnya tidak mampu secara efektif
mengelola kawasan-kawasan konservasi.
Ketidakmampuan pemerintah berangkat
dari keterbatasan-keterbatasan birokrasi
pemerintah sendiri dalam memenuhi
kebutuhan-kebutuhan standar manajemen
kawasan konservasi, seperti keterbatasan
pengetahuan, kelangkaan informasi, tidak
memadainya keterampilan-keterampilan
pegawai birokrasi dan buruknya
kelembagaan yang mengelola kawasan
taman nasional.
36
 Menanggapi variasi politik, sosial, ekologi
dan rezim kepemilikan, lembaga-lembaga
konservasi internasional mengembangkan
klasifikasi kawasan konservasi mulai dari
yang paling ketat hingga yang paling
longgar. Seperti UNESCO mempopulerkan
konsep cagar biosfer yakni membagi-bagi
kawasan konservasi menjadi zona-zona
manajemen (zona inti, zona penyangga,
zona transisi). Sejumlah cagar biosfer di
Indonesia secara simultan berada di dalam
kawasan konservasi dan menempatkan
kawasan taman nasional sebagai zona
intinya seperti sistem yang diterapkan di
kawasan Taman Nasional Komodo.
Dalam kategori kawasan konservasi yang
lain, status manajemen kawasan konservasi
bervariasi sesuai dengan kondisi politik
ekonomi suatu negara. Banyak kasus
dijumpai bahwa suatu kawasan konservasi
memiliki otoritas manajemen sendiri
dengan otonomi penuh, tugas-tugas yang
begitu luas dan anggaran yang terbatas.
Dalam kejadian lain, suatu kawasan
konservasi ditetapkan hanya di atas kertas
tanpa didukung penataan batas yang jelas
dan pengaturan yang mandiri.Kondisi
seperti digambarkan di atas terjadi juga di
kawasan TNK.
Di Indonesia, hampir seluruh kawasan
konservasi dikelola oleh pemerintah. Hanya
sedikit yang pengelolaannya diserahkan
kepada lembaga-lembaga swasta seperti
Yayasan Leuser Internasional di Sumatra
Utara. Dalam sejarah pengelolaan kawasan
konservasi secara praktis dan konseptual
berkembang dua strategi yakni strategi
manajemen eksklusif dan strategi
manajemen inklusif.
Manajemen eksklusif berangkat dari model
perencanaan pengelolaan kawasan
konservasi yang anti-parisipatif melalui
penataan ruang dan penataan sosial yang
sentralistik.
37
Proses ini umum dilakukan pemerintah dan
organisasi konservasi swasta untuk
mencegah ekspansi kegiatan manusia dan
pembangunan. Model ini banyak diadopsi
di Amerika Serikat. Sedangkan manajemen
inklusif banyak diterapkan di Eropa Barat.
Model ini meletakan masyarakat lokal
sebagai dasar pertimbangan dalam
penyusunan perencanaan pengelolaan.
Berbagai pihak yang berkepentingan
dengan taman nasional seperti penduduk
yang tinggal dan bekerja di dalam kawasan
konservasi.
Manajemen eksklusif adalah model yang
cepat diadopsi oleh negara-negara selatan
termasuk Indonesia. Implikasi
pengadopsian model manajemen eksklusif,
pemerintah otomatis menegasikan
keberadaan masyarakat setempat.
Pendekatan ini juga dikenal sebagai
ekofasisme di mana demi pelestarian
sumberdaya alam, rakyat harus menyingkir
atau disingkirkan.
Yang menarik, pemerintah menggunakan
standar ganda dalam mendefinisikan
kawasan konservasi dan rakyat. Beberapa
kawasan konservasi penting
justru dikonversi menjadi areal
peruntukan lain seperti pertambangan
tembaga dan emas di Papua yang diberikan
kepada PT Freeport Indonesia. Dipihak lain
banyak kasus-kasus dilaporkan dari Aceh
sampai Papua, pemerintah menggunakan
kekerasan untuk mengusir komunitas-
komunitas lokal.
Banyak pihak berkepentingan
Kawasan konservasi adalah sumber konflik.
Berbagai institusi, kelompok sosial dan
individu yang mempunyai kepentingan
langsung, signifikan dan spesifik dalam
kawasan konservasi. Kepentingan yang
dimaksud mungkin berasal dari mandat
institusional, kedekatan geografis, asosiasi
sejarah, ketergantungan pada mata
pencaharian, kepentingan ekonomi dan
berbagai jenis kapasitas dan kepentingan
lainnya.
Hubungan antara institusi pengelolaan
kawasan konservasi dan stakeholder yang
lain sering tidak sebaik yang diharapkan.
Tidak jarang, instansi itu memandang
masyarakat lokal sebagai ancaman
potensial terhadap kawasan konservasi.
Masyarakat adat penghuni kawasan
tersebut tidak diakui perannya dalam
memelihara keanekaragaman hayati.
Sebaliknya penduduk lokal melihat
penentuan batas kawasan konservasi
sebagai pembangunan yang represif,
membawa nilai-nilai asing, merusak budaya
lokal dan menghambat masyarakat
mendapatkan kekayaan. Tidak
mengherankan, kesalahpahaman antara
instansi pemerintah dan penduduk lokal
menjadi penyebab beberapa kegagalan
paling serius dalam pengelolaan kawasan
konservasi.
Selain itu, apabila instansi pemerintah yang
berwenang penuh dalam kawasan
konservasi sama sekali tidak punya suara
dalam menentukan apa yang terjadi di
sekitar kawasan, sementara stakeholder
lain yang tidak punya hak dalam
menentukan apa yang terjadi di dalam
kawasan, tetapi justru mengendalikan apa
yang terjadi di sekitar kawasan, banyak
jenis masalah yang mungkin terjadi
diperbatasan. Misalnya, konflik dapat
terjadi antara instansi yang menangani
kawasan konservasi dan berbagai pihak
berwenang lainnya seperti pemerintah
pusat dan daerah.
Ada kalanya, konflik diselesaikan dengan
kekerasan: penduduk setempat dipaksa
keluar dari kawasan atau dilarang masuk
oleh penjaga bersenjata. Seringkali konflik
kekerasan bisa berlangsung selama
bertahun-tahun seperti yang terjadi di
kawasan Taman Nasional Komodo.
Instansi bertanggungjawab akhirnya
mengeluarkan banyak sekali sumberdaya
untuk mempelajari kawasan konservasi dan
memaksakan peraturannya terhadap orang
-orang yang melanggar. Kadang-kadang
hubungan antara instansi dan para
stakeholder bahkan tidak ada samasekali.
Pengetahuan dan keahlian hilang dan
berbagai masalah tidak diketahui sampai
sudah terlambat sehingga kerusakan serius
tidak dapat dihindari lagi.
Yang lebih disesalkan lagi, potensi kerja
sama antara instansi dan stakeholder untuk
melawan ancaman dari luar (eksternal)
terhadap sumber daya alam misalnya
pengembangan wilayah, ekspansi
pertambangan, penebangan kayu,
pemboman ikan atau biota laut yang sering
menjadi musuh utama konservasi mungkin
tidak akan pernah terealisasi.
Mencermati fenomena kekerasan yang
kerapkali terjadi di berbagai wilayah
konservasi seperti di kawasan Taman
Nasional Komodo maka kiranya kini saatnya
pemerintah perlu meninjau kembali dan
meredesainsystem pengelolaan wilayah
konservasi yang lebih bermartabat
danmenghormatiHak Asasi Manusia (HAM).
38
 Untuk itu, membangun manajemen
kemitraan yang mengedepankan prinsip-
prinsip kemitraan merupakan pilihan paling
tepat dan strategis saat ini guna mengatasi
berbagai ketimpangan yang kian masif.
Prinsip-prinsip kemitraan itu antara lain
perlu duduk dan bicara bersama,membuka
hati dan menciptakan rasa saling percaya,
saling mengerti dan menghormati, tukar
menukar impian dan bayangan, tukar
menukar informasi, mencari kesamaan dan
ketidaksamaan secara damai, mengakui isu
-isu di mana persepsi dan tujuan masih
berbeda, mengubah ketidaksamaan yang
gampang dirubah, mencoba bernegosiasi
dan berkompromi, sering bertemu dan
berbicara bersama, memperbaiki dan
memperluas kerja sama yang berlandaskan
pada kesetaraan, keadilan, transparansi,
akuntabilitas dan bermartabat. Prinsip-
prinsip kemitraan tersebut kelihatan
sepele, tetapi kadangkala sulit untuk
diterapkan.
Namun, diyakini hanya dengan prinsip-
prinsip kemitraan seperti tersebut di atas,
konflik dan kekerasan dalam pengelolaan
sebuah kawasan konservasi mendapatkan
solusi penyelesaian yang paripurna dan
damai. *)

FSMP Satu atap Komodo yang keterbatasan ruang kelas.

Tampak proses belajar mengajar di langsungkan di
halaman, di bawah pohon. Dok. Gregorius Afioma

39
WAWANCARA

Saeh :
“Perut Ibunya
dibelah...”
Bulan Agustus tahun 2016, kami itu suku Sumba. Lalu ada suku Atalabo ada
mewawancarai Pak Saeh, pengrajin orang Manggarai juga.
patung di kampung Komodo. Saat Jadi ceritanya sebetulnya suku yang
itu, ia tengah asyik memahat patung pertama masuk itu adalah suku
di bawah kolong rumahnya. Atawela. Mereka entah tujuannya
Berdasarkan informasi yang kami kemana, tapi mereka terdamparnya disini.
dengar sebelumnya, ia termasuk Tidak lama kemudian mereka ketemu
salah satu tokoh yang mengetahui dengan Mpu Najo. Jadi suku Atawela ini
kawin dengan Mpu Najo.
sejarah masyarakat di Komodo.
Meskipun, sebenarnya terdapat Perkawinan itu tidak ada peningkatannya.
banyak sejarah yang diceritakan. Soalnya, kalau perempuan itu sudah hamil
dan [pada saat] dia melahirkan itu,
Hasil wawancara ini telah kami edit perutnya dibelah. Ibunya mati, anaknya
seperlunya tanpa mengubah hidup. Tidak pernah ada berkembang. Jadi
tidak ada pengembangan.
substansi. Hal itu dibuat untuk
memudahkan pembaca mengingat Kemudian, datangnya Suku Sumba katanya
ucapan lisan agak sulit dicerna mau ke Bima, ternyata terdampar di
karena hambatan teknis seperti sini. Pada saat itu, si suaminya ini gelisah
dialek dan gaya pribadi dalam [karena istrinya hail tua]. dia lagi pergi ke
berbicara. pantai dan menangis saja.

Orang keturunan Sumba tanya, “kenapa

kamu menangis?
Dia jawab, istri saya nanti mau dibelah
Bapak boleh diceritakan bagaimana asal perutnya.
usul orang komodo dengan komodo? “Tidak bisa begitu”
“Seharusnya bagaimana?”
Kalau di sini ada tiga suku. Suku komodo
itu namanya Mpu Najo. Yang kedua suku
Atawela datangnya dari Manggarai, setelah

40
 Nanti kita naik. Jadi, mereka naik. Mereka
naik itu ke kampung Najo. [konteksnya,
mereka tinggal di wilayah pegunungan]
Di situlah proses melahirkan itu terjadi.
Dibantu orang Sumba. Jadi kalau
melahirkan itu , ada dukun kampungnya
orang Sumba. Jadi, melahirkan tidak
dibelah [lagi] perutnya, tapi dengan cara
biasa seperti sekarang.
Disitulah ada perkembangan masyarakat di
sini. Orang Sumba tinggal di sini
datang. Juga orang Atalabo itu tinggal
disini. Sehingga manusianya sudah
berkembang biak.
Pada saat itu dibagi satu wilayah, wilayah
ini bagian orang Sumba di wilayah Rebong,
bagian orang Atawela itu sekitar kampung
sini kampung Komodo, kalau orang Atalabo
itu sekitar Gunung Ara ke sana, dari Suku
Bima itu di Loh Sebita.
Jadi secara manusianya, masyarakat
komodo itu dulu melahirkan dibelah datang
Pak Saeh, salah seorang pematung // FotoDok. Sity Qoriah
41
orang dari Sumba baru bisa melahirkan
seperti sekarang.
Bagaimana hubungannya dengan
komodo?
(Nah di situ, tapi saya ada bukunya, baca
saja bukunya, nanti saya lihat. Mungkin
kalau kenal Pak Malik buku saya dia sudah
foto. Kalau dia sudah abil saya punya, di
Pak Malik itu ada semua. Jadi ceritanya
cuma singkat saja.)
Tapi masing-masing orang di sini sudah
tahu kalau misalnya saya keturunan dari
Atawela, saya dari ini keturunan sumba.
Atau bagaimana?
Masih. Saya keturunan orang Atawela, H.
Aksan Kepala Desa itu, kita kan satu nenek.
Kalau dari Sumba itu termasuk H. Aksan
Kepala Desa, kalau mamanya orang
Atawela bapaknya orang Sumba. Sudah
campur.
Kalau dari Bugis ada juga disini?
Kalau dari Bugis mungkin baru
barusan. Kalau saya tidak salah, keturunan
Bugis itu ada yang dulu seumuran saya
ketika umur 10 tahun. Mereka ajarkan cara
menangkap ikan. Kami itu kan dulu tahunya
hanya jaring udang, ambil udang, ambil
gabang, kalau untuk yang di laut itu
belum. Masuk orang Bugis, baru kami tahu
cara menangkap ikan di laut. pakai lampu
dari orang Bugis. Kalau Bima, itu hanya
pukat.
[jadi] dulu jaring sama berburu. Juga
ambil raut (umbi-umbian) di hutan. Tapi
ada perubahannya, masyarakat komodo
cara tangkap ikan di laut yang pakai lampu
itu dari Bugis.
Itu terjadi kapan mulai pertemuan dan
perubahan itu?
Tahunnya sih kita tidak ingat. Karena kami
ini generasi kesepuluh atau bagaimana ini.
Kalau saya tidak salah dengar tahun 45 itu
kan rumah di sini paling banyak sekitar 30.
Jadi penduduk sangat sedikit sekali. Karena
orang tinggal itu sebenarnya di Lenteng,
jadi kesini itu sifatnya hanya datang
sementara, pulangnya lagi di Lenteng.
Karena mereka banyak tanah itu di Sofenar
(tidak jelas apa yang diucapkan oleh Pak
Saeh) di Golo Mori, semua orang komodo
tahu semua. Yang ada sisanya kan hanya di
Sofenar saja sama di Rinca. Jadi mereka
dulu itu mungkin pikiran saya, keturunan
kami dulu itu datang hanya datang untuk
pasang bubuk lah, berburu disini, sehingga
pulang lagi kesana. Jadi, orangnya tidak
terlalu menetap disini.
Jadi bahasa di sini sama dengan di orang
Rinca?
Iya sama, bahasa komodo di orang Sofenar
itu. Di Werloka juga tidak tahu bahasa
komodo tapi bahasa Bima semua. Karena
tahunya bahasa di Sofenar itu kan sisa
tempat tinggalnya orang komodo, di Pulau
Rinca juga. Jadi di tiga tempat inilah yang
tahu bahasa komodo, selain dari itu tidak
tahu.
Kalau yang ngerti bahasa Manggarai di sini
itu rata-rata orang tua. bapak saya juga
tahu semua bahasa Manggarai. Kami-kami
yang kecil ini ya begitu, anak-anak komodo
juga yang ngerti bahasa komodo itu. tp
sudah mirip-mirip ke bahasa Inggris ke
bahasa Indonesia. Sementara bahasa asli
sendirinya yang banyak yang tidak tahu,
karena jelek bahasa aslinya itu mau
dijadikan diterjemahkan ke bahasa
Indonesia, tidak cocok.

“ Misalnya cerita komodo. Ada yang bilang cerita

komodo itu ibunya ini, mamanya ini, lahirnya
disini, versinya terlalu banyak. Tapi kalau kita
melihat sejarah atau saya mendengar dari orang
tua saya sendiri waktu itu, kan belum ada yang
sekolah kan di sini tahun 70-an itu belum ada
sekolah di sini, tahun 90 atau 80 baru ada.”
42
 Kalau mau tahu tentang sejarah, siapa
saja yang bisa menjelaskannya?
Versi sejarah itu macam-macam. Biasanya
juga ke H. Amin. Tapi H. Amin dengan saya
itu beda. Kalau menurut orang mungkin
benar menurut H. Amin, tapi menurut saya
berdasarkan cerita nenek-nenek saya dulu
itu pas, itu menurut saya.
Tapi menurut orang di kampung ini
ya, kalau kita ke desa paling kita disuruh ke
H. Amin . Dia yang tertua di Kampung
Komodo. Dia yang mensejarahkan.
Kalau sejarah Atawela, tanya di Bapak Asing
(tidak sempat di wawancarai). kalau
Atalabo itu di Bapak Hamzah. sering orang
pergi kesana. Kalau saya ini belum
termasuk sejarah, karena saya masih paling
sambar-sambar begitu saja. Tapi mereka
juga belum ditetapkan oleh desa jadi orang
yang ceritakan sejarah. Tapi orang yang
mau penelitian ingin tahu sejarahnya
komodo itu, ya mereka.
Tapi untuk mempersatukan sejarah ini,
belum ketemu, belum diatur. Perbedaan di
sini kan begini. Kalau dari suku Sumba
menyatakan saya orang pertama, kalau dari
suku Atawela saya orang pertama, kalau
dari suku ini macam-macam.
Misalnya cerita komodo. Ada yang bilang
cerita komodo itu ibunya ini, mamanya ini,
lahirnya disini, versinya terlalu banyak. Tapi
kalau kita melihat sejarah atau saya
mendengar dari orang tua saya sendiri
waktu itu, kan belum ada yang sekolah kan
di sini tahun 70-an itu belum ada sekolah di
sini, tahun 90 atau 80 baru ada.
Jadi, nenek saya itu sering cerita asal usul
komodo itu dari sini. ibunya ini, bapaknya
ini. Tapi sekarang itu anak sudah tidak tahu,
apa yang saya omong hari ini bapaknya itu
tidak dipercaya, tanya kesini lain tanya ke
sana lain. Jadi orang yang kumpul sejarah
43
ini bingung, akhirnya ulang lagi. Begitu
terus. Tidak ada ketemu-ketemunya.
Karena suku kan banyak, kalau suku
Atawela menyatakan begini nanti suku
Atalabo beda lagi. Punya orang Sumba lain
lagi.
Jadi kesimpulan sekarang yang kami ambil
itu, orang Atawela ini datang dengan putri,
mereka punya saudari itu namanya Lasa.
Oba sama orang Atawela yang berdomisili
disini. Jadi si putri ini kawin dengan Mpu
Najo. Itu sudah kesimpulannya kami ambil
sekarang, jadi dari anaknya Mpu Najo ini
yang dilahirkan oleh orang Sumba itu. lalu
lahirlah yang namanya Oni, mamanya Eva,
baru nama anaknya itu lupa saya ada di
buku.
Kesimpulannya sekarang anaknya Mpu
Najo itu keturunannya komodo bercampur
darah dengan orang Atawela.
Tahun 79 itu, namanya Hamno, tapi dia
komodonya tidur satu bantal dengan dia,
tapi malam hari itu komodo langsung
masuk tidur satu bantal. Enggak digigit. Itu
di Hogong, itu kan musim-musimnya orang
ambil asam bulan Agustus, jadi orang pergi
dan tidur di rumah-rumah yang hanya
dihalangi dengan jaring.
Kalau yang telinga besar itu Mpu Segenong
namanya keuturunan terakhir tahun 70-an.
Sekitar begitu, karena kan saya lahir tahun
69. Mpu Segenong tidak punya keturunan,
kalau istrinya saya dapat, Nema namanya.

Mpu Segenong itu siapa?
Mungkin Mpu Segenong adalah keturunan
yang ketujuh kalau tidak salah. Mpu
Segenong itu ceritanya dari orang Atawela
atau dari orang Sumba. Mpu Si genong ini
ada kaitannya dengan bapak Ginggung
(tidak tahu artinya apa, lupa untuk
ditanyakan kembali) yang ada di sini. Nah
kalau ada hubungannya dengan Mpu
Ginggung, dia bilang dulu itu begini,
“om”. Panggilan om itu kalau kita itu punya
saudari perempuan melahirkan anak.
Anaknya itu panggilnya om, walaupun itu
bukan sepupu satu kali, mungkin sepupu
dua tiga kali.
Dia panggil begitu, kalau dia memang
begitu, kami dari orang Atawela tidak
panggil apa-apa. bukan keluarga. yang
jelas kepemilikan keluarganya itu di situ,
keturunan Ginggung Kele ini berarti pasti
datangnya dari Bima. Empu Segenenong
mungkin kelahiran terakhir itu dari kawin
antara orang komodo dengan orang Bima
Salah satu stand jualan souvenir
dan patung komodo di Loh Liang Komodo
Dok. Gregorius Afioma
ini di sini. Mereka ini dipanggil om dulu.
Berarti mereka punya hubungan keluarga.
Dia kupingnya besar. Mereka punya telinga
tipis, kalau jalan itu Mpu Segenong itu
seperti lembek (telinganya) sekali besar, itu
cerita orang tua saya, saya tidak dapat.
Cuma istrinya saya dapat, waktu istrinya
mati kemarin 70-an, waktu umur saya
masih kecil. Namanya Nema, dia punya
saudara itu Mao, jadi mereka dua ini tidak
punya keturunan Mao sama Nema. Tidak
punya keturunan sama sekali.
Tapi keluarganya sekarang masih ada. Tapi
kalau lihat dari keturunannya lebih
beratnya ke Bima. Jadi nama komodo ini
kan dia dipanggil Sebhai (binatang sebelah)
ini kan dari bahasa Bima. Tapi kalau nama
komodo ini Ora, Ora itu kalau dikatakan
mungkin bahasa komodo ini ‘orang nangis
yang begitu besar’, sehingga kita itu ya
kalau anak kecil nangis itu berteriak.
44
 Tapi kenapa ini jadi kampung komodo ya
bukan kampung ora?
Ya nama komodo ini kan melihat dari
bahasa apa ya. Kalau kami kan tahu bahasa
komodo itu karena diambil dari bahasa
Indonesia. Kalau di sini kan hanya bahasa
Kili (kampung), kalau pondok itu (Loang),
ambil kampung komodo ini kan mungkin
tahun 70 atau 80-an lah, mungkin
diterjemahkan bahasa indonesia komodo.
Ini bukan bahasa komodo.
Bahasa komodo tetap Ora dan
Sebae. Kalau sudah besar dibilang Sebae
karena kita bisa ajak ngomong. Saya masih
kecil itu dulu, kalau dia sedang tidur di
jalan, kalau kita lewat itu, anjing ini kan
enggak berani sama komodonya, paling kita
ngomong begini, “Sebae kau pindah, kami
ini mau pergi mencari”.
ambil kebunnya saja tidak. Jadi kami
sekarang mau menuntut masalah lahan itu,
saya pikir susah ya, pemerintah melihat
apakah bisa dikembalikan atau tidak. Kalau
melihat sejarah kan begitu, tapi faktanya
kami belum tahu, tapi kalau dalam cerita
orang tua dulu itu memang ada
perjanjiannya sih. Katanya, kalau ada,
tolong buat papan pengumumannya,
sebutkan isi perjanjiannya, kami sekarang
kan tidak tahu bagaimana isi perjanjiannya
itu. Disana kemarin itu apakah ada gantinya
atau tidak *)

Bangun dia. bangun di tempat tidurnya

itu. baru dia pindah, tidak diganggu. Saya
masih kecil tahun 70-an. 75 73 itu belum
ada cagar alam. belum ada taman nasional
“ Kalau yang ngerti bahasa
Manggarai di sini itu rata-
rata orang tua. bapak saya
juga tahu semua bahasa
Manggarai. Kami-kami yang
itu. Kami berburu. Karena sumber
penghidupan kami saat itu berburu, kecil ini ya begitu, anak-anak
berburu rusa. komodo juga yang ngerti
bahasa komodo itu. tp sudah
Pak Offenberk kan datang penelitian, lama mirip-mirip ke bahasa Inggris
kelamaan kan orang datang satu dua. Dari ke bahasa Indonesia.
Florida, tahun 88 dia masih datang
Sementara bahasa asli
kesini. Dulu semua orang di sini pelihara
anjing untuk berburu. Masuknya taman sendirinya yang banyak yang
nasional tahun 80, anjingnya dibunuh tidak tahu, karena jelek
semua. Dibawa di Pulau Padar itu. bahasa aslinya itu mau
Aturannya tidak boleh, karena rusa itu kan dijadikan diterjemahkan ke
untuk makan komodo. Makanya anjing- bahasa Indonesia, tidak
anjing itu dibunuh semua.
cocok”
Jadi kami tidak boleh ada di Loh Liang.
Harus pindah kesini. Karena kami punya
tanah yang banyak itu kan di Loh Liang.
Saat itu salah satunya ya kita harus singkir
dari sana. Yang penting jangan pindah dari
sini. Kalau kita disana kan hanya cukup

45
PROFIL TOKOH
Mimpi Basir,
Kades Termuda di
Manggarai Barat
Dalam pemilihan kepala desa (Pilkades)
Kabupaten Manggarai Barat tahun ini,
nama Basri tercatat sebagai kepala desa
termuda. Pria berusia 28 tahun ini terpilih
menjadi Kepala Desa Papagarang pada
Rabu, 28 September 2016.
Papagarang merupakan salah satu desa
dalam kawasan Taman Nasional Komodo
(TNK). Desa lain yang termasuk dalam
kawasan TNK adalah Desa Komodo dan
Desa Pasir Panjang (Rinca).
Sebagai besar warga Papagarang adalah
nelayan. Papagarang terkenal sebagai
penghasil cumi-cumi terbesar di Mabar.
Pada tahun 2015, jumlah penduduk Desa
Papagarang sudah mencapai 1.548 jiwa,
dengan jumlah kepala keluarga sebanyak
413. Dari jumlah demikian, wajib pilih
terdapat 917 orang.
“Saya menang dengan peroleh 461 suara.
Selisih 69 suara dengan nomor urut dua,”
ujar Basir.
46
 Dua kandidat lain tersebut antara lain Haji
Abdullah dan Ismail Jamaludin. Tidak hanya
berjarak dari segi umur, keduanya sudah
menjadi tokoh masyarakat di Desa
Papagarang.
“Itu yang selalu bikin saya pesimis” ujarnya.
Lalu bagaimana Basir dapat terpilih menjadi
kepala desa?Apa program pamungkas Basir
selama masa kampanye?
Optimisme Anak Muda
Ketika memutuskan ikut Pilkades, Basir
sedang bekerja sebagai Sekretaris Desa
Papagarang. Ia menempati posisi itu selama
hampir satu setengah tahun.
Sebelumnya, usai kuliah pada pertengahan
2013, Basir pernah menjadi guru di SMP
satu Atap Paparang dan SMA Sinar Komodo
di Labuan Bajo.Di dua tempat itu, ia hanya
bekerja masing-masing satu semester
sebelum akhirnya mengabdi sebagai
sekretaris desa.
Basir bercerita, semula tak terlintas dalam
benaknya untuk mencalonkan diri. Faktor
umur yang menjadi kekuatirannya.
“Meskipun ingin menjadi kepala desa, saya
tidak punya niat karena masih muda dan
belum percaya diri,” kata alumnus
Universitas Muhamadiyah Makassar ini.
Namun, di sela-sela pencalonan itu, ia iseng
-iseng bertanya kepada teman dan keluarga
tentang kinerjanya sebagai sekertaris desa
selama satu setengah tahun. Ia terkejut
saat mendapati jawaban yang
membanggakan.
“Karena penilaian-penilaian itu, saya
bahkan didorong untuk menjadi kepala
desa, (saya) sudah dinilai pantas,” jelasnya.
47
Padahal saat itu, ia sudah beritikad “main
aman”. Ia cukup mendukung satu calon
yang menyakinkan agar jabatannya tetap
aman.
Bahkan, kepada kandidat tertentu ia coba
membuat “kontrak politik“.
“Saya sudah berjanji kepada pasangan yang
mau maju. Kalau kali ini giliran ini saya
mendukung dia, pada kali berikutnya giliran
saya yang maju,” tandasnya.
Di tengah kebingungannya itu, ia
berkonsultasi dengan ibunya. Betapa
terkejut saat ibunya mendukungnya untuk
maju sebagai kades.
“Mengapa kamu menggantungkan nasibmu
itu kepada orang lain. Keadaan sekarang
dan nanti tidak akan sama. Kalau
kesempatannya bisa sekarang, mengapa
tidak diambil,” katanya mengutip nasehat
ibunya.
Sejak itulah, ia bertekad menjadi kepala
desa. Ia segera berkonsolidasi dengan anak
-anak muda dan meminta petuah dari
orang-orang terdekat.
“Walaupun begitu, saya tetap pesimis,”
kata anak pertama dari ketiga bersaudara
ini.
Ia sempat berpikir, jika kalah akan menjadi
nelayan dan berbisnis ikan.”
Kampanye Melalui Surat
Selain dukungan dari orang tua dan teman-
teman, Basir mengaku, ia ingin
menawarkan gebrakan baru dalam
membangun desa.
Persis hal semacam itulah, menurutnya,
diabaikan oleh para kandidat lain.
“Kebijakan kandidat lain cenderung
meneruskan saja apa yang sudah terjadi
sebelum-sebelumnya,” ujar alumnus SMP
Negeri 1 Komodo ini.
Keinginan membawa gebrakan itu sudah ia
mulai tunjukkan saat masa kampanye.Tidak
hanya berkunjung dari rumah ke rumah,
Basir memperkenalkan cara kampanye yang
unik yakni menulis surat.
“Dalam surat tersebut, saya menuangkan
semua gagasan dan tawaran-tawaran
kebijakan. Lalu saya edarkan dari rumah ke
rumah,” tegasnya.
Dalam surat itu, ia juga menyentil
keterlibatan anak muda dalam perjuangan
hak-hak masyarakat pesisir.
Dalam demontrasi tahun 2012, ia
merupakan salah satu yang terlibat aktif
menjadi konseptor kelompok gerakan
mahasiswa dan masyarakat pesisir.
“Biar diingat juga jasa-jasa kita sebagai anak
muda terhadap persoalan dari masyarakat
di sini,” ujar mantan sekretariat umum
Himpunan Mahasiswa Islam (HMI)
Universitas Muhammadiyah Makassar itu.
Ketika persaingan makin sengit, surat
menjadi senjata Basir yang paling efektif.
Mengetahui kandidat lain bermanuver
dengan membeli banyak minuman bagi
anak muda, ia lantas menulis surat.
Ia menuangkan gagasannya tentang bahaya
minuman bagi anak muda.
“Selama masa kampanye, saya menulis
sebanyak empat surat, memberikan
gagasan melalui surat” katanya.
Gagasan Pembangunan
Basir merencanakan sekurang-kurangnya
empat hal. Pertama, perlu membentuk
regulasi daerah terkait kepemilikan tanah.
Sebagai kampung dalam kawasan TNK,
warga kampung Papagarang tidak
diperbolehkan memiliki sertifikat tanah.
Hal itu di antaranya mempersulit mereka
dalam mengakses pinjaman (modal) dari
bank dan juga menimbulkan konflik sosial.
Selama masa kampanye, Basir berjanji
membuat regulasi di tingkat desa tentang
kepemilikan tanah.
“Kalau itu tidak dimungkinkan secara
nasional, regulasi di tingkat desa tetap
diperlukan, terkait keperluan berurusan
dengan bank, juga untuk mengantisipasi
konflik horisontal terkait tanah,” jelasnya.
Kedua, memperhatikan tingginya angka
putus sekolah. Basir berencana
memperkuat motivasi anak-anak untuk
melanjutkan sekolah.
“Mereka perlu didorong untuk terus
sekolah dan semakin tekun mengaji. Saya
melihat keduanya memiliki hubungan yang
kuat,” jelas ayah dari satu anak ini.
Ketiga, sebagai kampung dalam kawasan
TNK, Papagarang dapat dikembangkan
menjadi desa wisata, terutama karena
letaknya sangat strategis yakni di jalur lalu
lintas kapal wisata dalam kawasan.
“Kampung Papagarang bisa menjadi tempat
singgah bagi wisatawan,” jelasnya.
48
 Hal menarik lain, kata dia, penduduk
Kampung Papagarang mempunyai
kebiasaan budidaya dan menangkap ikan
Cencara.
“Kita mempunyai kebiasaan menutup dan
membuka penangkaran ikan Cencara tiap
tahun. Beberapa tahun terakhir meredup.
Ini bisa dihidupkan lagi untuk menarik
wisatawan,” tambahnya.
Keempat, terkait pembangunan di desa,
Basir percaya bahwa semakin besar dana ke
desa akan dengan sendirinya membawa
semakin banyak perubahan di desa.
Namun, menurutnya, hal yang paling urgen
adalah menyediakan speedboat untuk
membantu pasien yang dirujuk ke rumah
sakit.
“Angka kematian bayi dan ibu masih tinggi.
Speedboat sangat diperlukan untuk
membantu transportasi,” ujarnya.
Mimpi ke Depan
Meskipun bangga karena berhasil terpilih
sebagai kepala desa, Basir mengaku,
tantangannya tidak mudah.
Yang paling pertama adalah bagaimana
memberikan pemahaman tentang politik
yang benar.
Menurutnya, untuk membangun desa ia
perlu menegaskan bahwa lawan politik
semasa pemilihan bukanlah musuh.
Maka, melibatkan tim sukses dari kandidat
lain dalam kepengurusan desa bukan
sesuatu yang mustahil.
“Tapi keputusan demikian tidak mudah
diterima oleh tim sukses saya. Tugas saya
adalah meyakinkan mereka bahwa kita
sama-sama mau yang terbaik bagi Desa
Papagarang,” jelasnya.
Di atas semuanya itu, katanya lagi, ia hanya
ingin menunjukkan bahwa ia mampu
memimpin Desa Papagarang ke arah yang
lebih baik.
“Usai periode pertama, syukur kalau bisa
terpilihi lagi nantinya. Namun, saya fokus
untuk melakukan yang terbaik saja dulu,”
ujar ayah satu anak ini.
Pun jika tidak, kata dia, ia sudah lama ingin
melanjutkan pendidikannya.
“Cita-cita terbesar saya adalah saya bisa
melanjutkan studi ke S2,” kata mahasiswa
jurusan pendidikan sosiologi ini.
(Greg/ARL/Floresa)

Empat Pilar Gagasan Pembangunan

AGRARIA: Perlu membentuk regulasi daerah terkait kepemilikan

tanah.
PENDIDIKAN: Memperhatikan tingginya angka putus sekolah.
Sebagai kampung dalam kawasan TNK, Papagarang dapat
PARIWISATA: Pulau Papagrang direncanakan akan dikembangkan menjadi
desa wisata.
DANA DESA: Terkait pembangunan di desa, Basir percaya bahwa semakin
besar dana ke desa akan dengan sendirinya membawa
semakin banyak perubahan di desa.

49
 Warga Kampung Komodo berpose
di depan rumah panggung

Dok. Haji Isaka- Repro/Gregorius Afioma

50
 Dipublikasan oleh

SUNSPIRIT PUBLISHER,
Materi untuk edisi ini merupakan Kerjasama
Divisi Riset dan Pendidikan Kritis SUNSPIRIT For Justice and Peace
dengan lembaga ARC Bandung dan Lembaga KPA JAKARTA