e-journal S1 Ak Universitas Pendidikan Ganesha

Jurusan Akuntansi S1 (Volume 3 No. 1 Tahun 2015)

PENGARUH AKUNTABILITAS, PARTISIPASI MASYARAKAT DAN

PENGAWASAN INTERNAL TERHADAP KINERJA ORGANISASI
(PADA DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN BULELENG)

1
Gede Pose Raharja, 1Nyoman Trisna Herawati, 2I Gusti Ayu Purnamawati

Jurusan Akuntansi Program S1

Universitas Pendidikan Ganesha
Singaraja, Indonesia

e-mail: gedeposeraharja@gmail.com, aris_herawati@yahoo.co.id,

ayupurnama07@yahoo.com

Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh pengawasan akuntabilitas,
partisipasi masyarakat dan pengawasan internal baik secara parsial maupun secara
simultan terhadap kinerja organisasi.
Jenis penelitian ini adalah penelitian kuantitatif. Populasi dalam penelitian ini
adalah karyawan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Buleleng. Tehnik pengambilan
sampel yang di gunakan adalah purposive sampling. Metode pengumpulan data yang
digunakan adalah dengan menggunakan kuesioner. Analisis yang digunakan adalah
analisis regresi linier berganda dengan menggunakan SPSS versi 18 for windows.
Hasil penelitian ini menunjukkan secara parsial akuntabilitas berpengaruh
signifikan terhadap kinerja organisasi, pertisipasi masyarakat tidak berpengaruh signifikan
terhadap kinerja organisasi dan pengawasan internal berpengaruh signifikan terhadap
kinerja organisasi. Secara simultan penelitian ini menunjukkan bahwa akuntabilitas,
partisipasi masyarakat dan pengawasan internal secara bersama-sama berpengaruh
signifikan terhadap kinerja organisasi.
Kata Kunci: akuntabilitas, kinerja organisasi, partisipasi masyarakat, pengawasan
internal.

Abstract
This study was aimed at finding out the effect of accountability control , community
participation and internal control both partially and simultaneously on organization
performance.
This study belonged to quantitative research. The population consisted of the
employees of Buleleng regency Public Work Office. The sampling technique used was
purposive sampling. The data collection method used was questionnaire. The analysis
used was multiple regression analysis using SPSS version 19.0 for windows program.
The results showed that partially accountability has a significant effect on
organization performance, community participation does not have a significant effect of
organization performance, and internal control has a significant effect on organization
performance. Simultaneously, this study showed that accountability, community
participation, and internal control simultaneously have an effect on organization
performance.

Keywords: accountability, community participation, internal control, organization

performance
 e-journal S1 Ak Universitas Pendidikan Ganesha
Jurusan Akuntansi S1 (Volume 3 No. 1 Tahun 2015)

PENDAHULUAN (1) Akuntabilitas Hukum dan Kejujuran

Organisasi sektor publik semakin
berkembang seiring dengan berkembang
pesatnya teknologi di masyarakat.
Kebutuhan masyarakat pun ikut meningkat
seiring perkembangan jaman. Pemerintah
menunjukkan perannya dengan
menyediakan berbagai layanan kepada
masyarakat seperti layanan kesehatan,
pendidikan, dan fasilitas umum lannya yang
ditujukan sepenuhnya untuk masyarakat
luas. Keseriusan pemerintah dalam
menyediakan fasilitas umum ini dapat
dengan mudah dinilai oleh masyarakat
melalui kualitas layanan yang diberikan oleh
pemerintah. maka dari itu, diperlukan
koordinasi yang antara pemerintah,
masyarakat dan pihak lain yang ikut terkait.
Hal ini tentu akan berjalan dengan baik
apabila pemerintahan yang baik telah
berhasil diwujudkan.
Menurut Suyadi dalam Dewi (2012)
menyatakan kinerja adalah hasil kerja yang
dapat dicapai oleh seseorang atau
kelompok orang dalam suatu organisasi
sesuai dengan wewenang dan tanggung
jawab masing-masing dalam rangka upaya
mencapai tujuan organisasi bersangkutan
secara legal tidak melanggar hukum dan
sesuai dengan moral ataupun etika. Kinerja
pemerintah daerah tentunya akan sangat
menjadi sorotan publik terutama
masyarakat yang menjadi pengguna
fasilitas yang diberikan oleh pemerintah
daerah. Menurut Ivancevich (2007) dalam
Amins (2012) penilaian kinerja merupakan
aktivitas yang digunakan untuk menentukan
pada tingkat mana seorang pekerja
menyelesaikan pekerjaannya secara efektif.
Dalam hal ini pekerja yang dimaksud
adalah aparatur pemerintah.
Mewujudkan pemerintahan yang
baik/amanah (good governance)
merupakan prasyarat bagi setiap
pemerintahan untuk memenuhi aspirasi
masyarakat dan mencapai tujuan
pemerintahan. Dalam good governance,
akuntabilitas publik adalah elemen
terpenting dan merupakan tantangan utama
yang dihadapi pemerintah dan pegawai
negeri (Manurung, 2012).
Ellwood (1993) dalam Mardiasmo
(2009) menjelaskan empat dimensi
akuntabilitas yang harus dipenuhi yaitu:
(Accountability for probity and legalty), (2)
Akuntabilitas Manajerial (managerial
accountability), (3) Akuntabilitas Program
(program accountability), (4) Akuntabilitas
Kebijakan (policy accountability) (5)
Akuntabilitas Keuangan (financial
accountability).
Dalam akuntabilitas hukum dan
kejujuran, lembaga pubik dituntut untuk
selalu berprilaku jujur serta taat kebapa
hukum dan praturan yang berlaku. Setiap
dana publik harus dipergunakan sebaik-
baiknya untuk kepentingan umum dalam hal
ini masyarakat luas, disamping lembaga
publik juga diuntut untuk menjalankan
praktih organisasi yang sehat terhindar dari
segala penyelewengan dan
penyalahgunaan kekuasaan. Akuntabilitas
manajerial menuntut lembaga publik untuk
melakukan pengelolaan organisasi secara
efektif dan efisien. Setiap proses dalam
organisasi harus dipertanggungjawabkan
untuk menghindari ketidakefektifan
organisasi. Akuntabilitas program berkaitan
dengan pertimbangan apakah tujuan yang
ditetapkan dapat dicapai atau tidak, dan
apakah organisasi telah
mempertimbangkan alternatif program yang
memberikan hasil optomal dengan biaya
yang seminimal mungkin. Akuntabilitas
kebijakan terkait dengan
pertanggungjawaban lembaga pubik atas
kebijakan-kebijakan yang diambil.
Akuntabilitas keuangan berkaitan dengan
pertanggungjawaban lembaga publik untuk
menggunakan uang publik secara ekonomi,
efisien dan efektif, tidak ada pemborosan
dan kebocoran dana serta korupsi.
Selain dengan adanya akuntabilitas
dari organisasi pemerintah itu sendiri,
masyarakat juga harus turut serta berperan
aktif dalam mengatasi masalah di
daerahnya yakni dengan berpartisipasi aktif
dalam kegiatan yang diselenggarakan oleh
pemerintah daerah dalam rangka
pembangunan yang akan dilaksanakan di
daerah. Mikkelsen dalam Soetomo (2006),
mengatakan bahwa pembangunan pada
dasarnya merupakan proses perubahan,
dan salah satu bentuk perubahan yang
diharapkan adalah perubahan sikap dan
perilaku. Partisipasi masyarakat yang
semakin meningkat baik secara kualitatif
 e-journal S1 Ak Universitas Pendidikan Ganesha
Jurusan Akuntansi S1 (Volume 3 No. 1 Tahun 2015)
maupun kuantitatif merupakan salah satu
perwujudan dari perubahan sikap dan
perilaku tersebut. Selain itu disamping
masyarakat dapat lebh mengetahui
mengenai program-program pemerintah,
masyarakat juga dapat ikut mengawasi
bagaimana pelaksanaan program itu
dilapangan sehingga kepercayaan antara
masyarakat kepada pemerintah meningkat.
Masyarakat sebagai pengawas
eksternal sangat penting bagi kemajuan
organisasi, namun adanya pengawasan
internal yang memadai masih tetap
diperlukan dalam organisasi atau instansi
pemerintah. ini dikarenakan masalah yang
timbul sangatlah kompleks sehingga tidak
cukup hanya dengan diawasi dari luar
namun perlu ditelusuri lebih mendalam
bagaimana organisasi tersebut
menjalankan kegiatannya. Menurut Winardi
dalam Ani (2013) menyatakan bahwa
pengawasan adalah semua aktivitas yang
dilaksanakan oleh pihak manager dalam
upaya memastikan bahwa hasil aktual
sesuai dengan hasil yang direncanakan.
Dengan kata lain untuk memastikan bahwa
tidak adanya kecurangan atau
penyimpangan-penyimpangan lain yang
dilakukan dalam proses pelaksanaan
program yang telah ditetapkan.
Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten
Buleleng merupakan salah satu satuan
kerja perangkat daerah (SKPD) yang
melayani masyarakat pada bidang
pekerjaan umum. Permasalahan yang
dimiliki SKPD ini sangat kompleks. Salah
satunya yang pernah menjadi sorotan
publik adalah kasus yang menimpa Dinas
Pekerjaan Umum Kabupaten Buleleng.
Menurut TEMPO (2008), telah terjadi kasus
dugaan korupsi pada Dinas Pekerjaan
Umum Kabupaten Buleleng pada tahun
2004 mengenai penggelembungan
anggaran dana untuk pembelian alat berat.
Kasus seperti ini dapat terjadi karena
lemahnya pengawasan internal dari suatu
organisasi, akuntabilitas yang kurang
memadai juga dapat menyebabkan
terjadinya penyimpangan. Selain itu
masyarakat juga kurang berpartisipasi aktif
terhadap perencanaan yang dilakukan
pemerintah daerah sehingga masyarakat
kurang tahu apa yang bagaimana
pemerintah menjalankan fungsinya dalam
melayani masyarakat umum.
Hasil penelitian Widya (2014)
mengenai pengaruh transparansi dan
akuntabilitas terhadap kinerja instansi
pemerintah pada dinas di kota Bandung
menunjukkan bahwa transparansi
berpengaruh sebesar 18,5% terhadap
kinerja instansi pemerintah dan
akuntabilitas memberikan pengaruh
sebesar 16,3% terhadap kinerja instansi
pemerintah.
Berdasarkan latar belakang ini
penulis tertarik melakukan penelitian
mengenai pengaruh akuntabiltas,
partisipasi masyarakat dan pengawasan
intenal terhadap kinerja organisasi pada
Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten
Buleleng.
Berdasarkan uraian di atas maka
dapat dirumuskan masalah dalam penelitian
ini adalah: (1) Bagaimana pengaruh
akuntabilitas terhadap kinerja organisasi?
(2) Bagaimana pengaruh partisipasi
masyarakat terhadap kinerja organisasi? (3)
bagaimana pengaruh pengawasan internal
terhadap kinerja organisasi? (4) Bagaimana
pengaruh akuntabilitas, partisipasi
masyarakat dan pengawasan internal
secara bersama-sama terhadap kinerja
organisasi?.
Berdasarkan rumusan masalah di
atas maka tujuan dari penelitian ini adalah
sebagai berikut: (1) Untuk pengaruh
akuntabilitas terhadap kinerja organisasi,
(2) Untuk mengetahui pengaruh partisipasi
masyarakat terhadap kinerja organisasi, (3)
Untuk mengetahui pengaruh pengendalian
internal terhadap kinerja organisasi, (4)
Untuk mengetahui pengaruh akuntabilitas,
partisipasi masyarakat dan pengendalian
internal secara bersama-sama terhadap
kinerja organiasi.
METODE
Penelitian dilakukan pada instansi
pemerintah daerah kabupaten buleleng.
Penelitian berlokasi di Dinas Pekerjaan
Umum Kabupaten Buleleng, Provinsi Bali.
Jenis penelitian ini adalah penelitian
kuantitatif. Tehnik pengumpulan data
adalah berupa observasi dan kuesioner.
Yang menjadi subjek dalam penelitian ini
adalah Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten
 e-journal S1 Ak Universitas Pendidikan Ganesha
Jurusan Akuntansi S1 (Volume 3 No. 1 Tahun 2015)
Buleleng sedangkan yang menjadi objek
penelitian adalah akuntabilitas, partisipasi
masyarakat dan pengawasan internal yang
mempengaruhi kinerja organisasi. Sumber
data dalam penelitian ini adalah berupa
data primer dan data sekunder. Sumber
data primer berupa jawaban dari kuesioner
yang disebar langsung dan data sekunder
berupa informasi mengenai profil, struktur
organisasi dan informasi lainnya yang
didapat dari situs resmi Dinas Pekerjaan
Umum Kabupaten Buleleng.
Menurut Sugiyono (2008) populasi
merupakan wilayah generalisasi yang terdiri
atas objek atau subjek yang mempunyai
kualitas dan karakteristik tertentu yang
ditetapkan oleh penelitian untuk dipelajari
dan kemudian ditarik kesimpulan. Populasi
dalam penelitian ini adalah karyawan yang
bekerja pada Dinas Pekerjaan Umum
Kabupaten Buleleng yang berjumlah 192
orang. Tehnik pengambilan sampel
menggunakan tehnik Proposive sampling.
Proposive sampling merupakan tehnik
pengambilan sampel berdasarkan
pertimbangan dan kriteria
tertentu.(Sugiyono, 2008). Adapun yang
menjadi pengambilan sampel dalam
penelitian ini yaitu: (1) Pimpinan yang
memegang posisi sebagai kepala Dinas
Pekerjaan Umum Kabupaten Buleleng. (2)
Pejabat yang memegang posisi sebagai
sekretaris di Dinas Pekerjaan Umum
Kabupaten Buleleng. (3) Pegawai pada sub
bagian umum di Dinas Pekerjaan Umum
Kabupaten Buleleng. (4) Pegawai pada sub
bagian Perencanaan di Dinas Pekerjaan
Umum Kabupaten Buleleng. Jadi jumlah
sampel yang diambil berdasarkan kriteria di
atas adalah sebanyak 69 orang.
Penelitian ini menggunakan 2
variabel yaitu terdiri dari variabel terikat
(Dependent variable) dan variabel bebas
(Independent Variable). Variabel terikat
adalah Kinerja Organisasi sedangkan
variabel bebas terdiri dari akuntabilitas,
partisipasi masyarakat dan pengendalian
internal. Intrumen atau alat yang digunakan
dalam penelitian ini adalah kuesioner yang
berupa daftar pertanyaan yang akan
disebar kepada responden yang telah
ditetapkan. Berdasarkan indikator yang
telah ditentukan, maka pada setiap
kuesioner terdiri atas 4 daftar pertanyaan.
Yang pertama berisi pertanyaan mengenai
akuntabilitas organisasi yang terdiri atas 6
pertanyaan, yang kedua berisi pertanyaan
mengenai partisipasi masyarakat yang
terdiri atas 3 pertanyaan. Yang ketika berisi
pertanyaan mengenai peran pengawasan
internal pada organisasi yang terdiri atas 6
pertanyaan, kemudian yang terakhir berisi
pertanyaan mengenai kinerja organisasi
yang terdiri atas 5 pertanyaan. Jadi total
keseluruhan pertanyaan pada setiap
kuesioner berjumlah 20 butir pertanyaan.
Pengurukran skala pada variabel
menggunakan skala ordinal terdiri dari lima
alternatif jawaban dengan skor 1-5 sesuai
dengan pengukuran yang telah
dikembangakan pneliti sebelumnya.
Metode analisis data dalam
penelitian ini terdiri dari: (1) Uji Instrumen
Penelitian, (2) Uji Asumsi Klasik, dan (3) Uji
Hipotesis. Pengujian dilakukan dengan
menggunakan bantuan software SPSS
versi 18 for windows Pengujian Intrumen
penelitian terdiri atas uji validitas dan uji
reliabilitas. Uji validitas dilakukan untuk
mengetahui apakah alat ukur yang
digunakan tepat mengukur apa yang
diinginkan atau tidak. Sedangkan uji
reliabilitas digunakan untuk mengukur
sejauh mana pengukuran itu dapat
memberikan hasil relatif sama atau tidak
berbeda apabila dilakukan pengulangan
terhadap subjek yang sama (Ani, 2013).
Setelah melakukan uji intrumen penelitian
kemudian dilakukan uji Asumsi Klasik yang
terdiri dari uji heterokedastisitas, uji
normalitas dan uji multikolinieritas. Uji
Heterokedastisitas bertujuan untuk menguji
apakah pada model regresi terjadi
ketidaksamaan variasi dari residual satu ke
pengamatan yang lain. Uji
heteroskedastisitas dapat dilakukan dengan
menggunakan metode scatter plot, dengan
melihat ada tidaknya pola tertentu pada
grafik scatter plot. Uji Normalitas bertujuan
untuk menguji apakah model regresi,
variabel terikat dengan variabel bebas
mempunyai distribusi normal atau tidak
normal. Pada dasarnya uji normalitas dapat
dideteksi dengan melihat penyebaran data
(titik) pada sumbu diagonal dari grafik atau
dengan melihat histogram dari residualnya.
Uji Multikolinieritas bertujuan untuk menguji
apakah dalam model regresi yang terbentuk
 e-journal S1 Ak Universitas Pendidikan Ganesha
Jurusan Akuntansi S1 (Volume 3 No. 1 Tahun 2015)
terdapat korelasi yang tinggi atau sempurna
diantara variabel bebas atau tidak. Salah
satu cara untuk mendeteksi adanya
multikolinearitas atau korelasi yang tinggi
antar variabel independen dapat dilihat dari
nilai tolerance dan Variance Inflation Factor
(VIF).
Uji Hipotesis menggunakan analisis
regresi linier berganda (multiple regression
analysis). Uji hipotesis ini terdiri dari uji
parsial (uji t), Uji simultan (uji F), dan Uji
koefisien determinasi (R2). Uji Parsial (uji t)
menunjukkan seberapa jauh pengaruh satu
variabel penjelas/ independen secara
individual dalam menerangkan variasi
variabel dependen (Nurhayati, 2011:15).
Uji Simultan (uji F) pada dasarnya
menunjukkan apakah semua variabel
independen atau bebas yang dimasukkan
dalam model mempunyai pengaruh secara
bersama-sama terhadap variabel
dependen/ terikat. Dengan membandingkan
probabilitas (pada tabel Anova tertulis Sig)
dengan taraf nyatanya (0,05 atau 0,01)
(Nurhayati, 2011). Kofisien Determinasi (R2)
digunakan untuk mengukur goodness of fit
dari persamaan regresi yaitu memberikan
proporsi atau presentasi variasi total dalam
variabel dependen, yang dijelaskan oleh
variabel independen (Gujarati, 2003 dalam
Ghozali, 2007: 87).
HASIL DAN PEMBAHASAN
Data yang diperoleh dalam
penelitian ini adalah sebanyak 69 kuesioner
dengan tingkat pengembalian 100%.
Penelitian dilakukan kurang lebih selama 3
minggu. Mayoritas jenis kelamin responden
pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten
Buleleng adalah perempuan dengan jumlah
43 orang dibanding dengan responden laki-
laki yang hanya berjaumlah 26 orang saja.
Sebagian besar pendidikan terakhir
reponden adalah pada jenjang S1 dengan
presentase 55%.
Uji statistik deskriptif yang
digunakan untuk mendeskripsikan hasil
jawaban responden dalam kuesioner
penelitian ini menunjukkan hasil pada daftar
pertanyaan akuntabilitas sebagian besar
jawaban responden bernilai 4 atau setuju,
pada daftar pertanyaan partisipasi
masyarakat sebagian besar jawaban
responden bernilai 4 atau setuju, pada
daftar pertanyaan pengawasan internal
sebagian besar jawaban responden bernilai
4 atau setuju, dan pada daftar pertanyaan
kinerja organisasi sebagian besar jawaban
responden bernilai 4 atau setuju.
Pada pengujian intrumen
menggunakan uji validitas menunjukkan
untuk variabel akuntabilitas (X 1) memiliki
tingkat korelasi sebesar 0,660–0,753,
variabel partisipasi masyarakat (X 2)
memiliki tingkat korelasi sebesar 0,812-
0,829 , variabel pengawasan internal (X 3)
memiliki tingkat korelasi sebesar 0,466-
0,856, dan variabel kinerja organisasi (Y)
sebesar 0,326-0,826, dengan r tabel
sebesar 0,2369 maka seluruh butir
pertanyaan dinyatakan valid. Uji reabilitas
menunjukkan nilai Cronbach’s Alpha untuk
variabel akuntabilitas (X1) sebesar 0,861,
variabel partisipasi masyarakat (X 2) sebesar
0,887, variabel pengawasan internal (X 3)
sebesar 0,854 dan variabel kinerja
organisasi (Y) sebesar 0,840. Dengan nilai
Cronbah’s Alpha > dari 0,70 (Nunnally,
1967 dalam Ghozali, 2007) maka seluruh
intrumen dikatakan reliabel.
Uji asumsi klasik dilakukan setelah
pengujian intrumen dinyatakan valid dan
reliabel. Uji normalitas dengan
menggunakan Kolmogorov-Smirnov
menunjukkan besarnya nilai Kolmogorov-
Smirnov adalah 1,048 dan signifikan pada
0,222 dengan Asymp.Sig lebih besar dari
Alpha 5% (α>0,05), maka dapat dinyatakan
bahwa data telah memenuhi syarat
normalitas sehingga data dapat dikatakan
berdistribusi normal. menghasilkan tampilan
grafik normal probability plot juga
menunjukkan bahwa data menyebar
disekitar garis diagonal atau mendekati
arah garis diagonal. Hal ini berarti model
regresi memenuhi asumsi normalitas. Pada
uji heterokedastisitas menunjukkan grafik
scaterplot tidak membentuk pola tertentu
yang teratur seperti bergelombang, melebar
kemudian menyempit tetapi titik-titik
tersebut menyebar di atas dan di bawah
angka nol pada sumbu Y, maka model
regresi dalam penelitian ini tidak
mengandung heteroskedastisitas atau
dapat disebut homoskesdatisitas.
 e-journal S1 Ak Universitas Pendidikan Ganesha
Jurusan Akuntansi S1 (Volume 3 No. 1 Tahun 2015)

Tabel 1. Hasil Uji Normalitas

One-Sample Kolgomorov-Smirnov Test

Unstandardized Residual
N 69
Normal Parametersa,b Mean 0,0000000
Std. Deviation 1,14412192
Most Extreme Differences Absolute ,126
Positive ,076
Negative -,126
Kolmogorov-Smirnov Z 1,048
Asymp. Sig. (2-tailed) ,222
Sumber: data diolah 2015

Uji multikolinieritas bertujuan untuk (X3) yang mempengaruhi kinerja organisasi

menguji apakah model regresi ditemukan (Y), maka kinerja organisasi (Y) tetap.
adanya korelasi antara variabel bebas Koefisien akuntabiltas sebesar 0,234 berarti
(independen). Hasil uji multikolinieritas bahwa setiap peningkatan akuntabilitas
menunjukkan nilai tolerance untuk variabel satu satuan akan mengakibatkan
bebas lebih besar dari 0,1 dan nilai VIF peningkatan kinerja organisasi sebesar
kurang dari 10. Hal ini menunjukkan bahwa 0,234 satuan. Koefisien partisipasi
dalam model regresi tidak terdeteksi masyarakat sebesar 0,163 memiliki arti
masalah multikolonieritas dan tidak terjadi bahwa setiap peningkatan partisipasi
multikolinieritas. masyarakat satu satuan akan
Setelah dilakukan uji instrumen dan mengakibatkan peningkatan pula kinerja
uji asumsi klasik, langkah selanjutnya organisasi sebesar 0,163 satuan. Koefisien
adalah dengan melakukan uji hipotesis. pengawasan internal 0,127 memiliki
Hasil analisis uji regresi linier berganda pengertian bahwa setiap terjadi
menunjukkan persamaan Y= 3,268 + peningkatan pengawasan internal sebesar
0,234X1 + 0,163X2 - 0,127X3 + ε, satu satuan akan mengakibatkan
menunjukkan dapat diketahui nilai peningkatan kinerja organisasi sebesar
konstanta diperoleh 3,268 menunjukkan 0,127. Standar error (e) menunjukkan
harga konstan dimana jika tidak ada tingkat kesalahan pengganggu. Hasil
variabel akuntabilitas (X1), partisipasi analisis uji regresi berganda dapat dilihat
masyarakat (X2) dan pengawasan internal pada tabel 3.

Tabel 2. Hasil Uji Multikolineritas

Collinearity Statistics
Model
Tolerance VIF
(Constant)
Pengendalian intern kas ,522 1,917
Implementasi good governance ,311 3,216
Moralitas individu ,221 4,533
Sumber: data diolah 2015
 e-journal S1 Ak Universitas Pendidikan Ganesha
Jurusan Akuntansi S1 (Volume 3 No. 1 Tahun 2015)

Tabel 3. Hasil Analisis Regresi Linier Ganda

Unstandardized Coefficients Standardized Coefficients

Model t Sig.
B Std. Error Beta
1 (Constant) 3,268 1,732 1,888 ,064
X1 ,234 ,075 ,307 3,134 ,003
X2 ,112 ,163 ,087 ,685 ,496
X3 ,427 ,127 ,509 3,377 ,001
Sumber: data diolah 2015

Tabel 4. Hasil Analisis Uji Simultan (Uji F)

ANOVAb

Model Sum of
Squares df Mean Square F Sig.
1 Regression 184,059 3 61,353 44,802 ,000a
Residual 89,013 65 1,369
Total 273,072 68
Sumber: data diolah 2015

Pengaruh Akuntabilitas terhadap Kinerja Pengaruh Partisipasi Masyarakat

Organisasi
Dari Hasil penelitian, pengujian
hipotesis pertama (H1), Jumlah sampel
sebanyak 69. Sehingga diperoleh df=n-2 =
69-2 = 67, sehingga ttabel dengan df=67
adalah sebesar 1,668. Tabel 4.6 diatas
menunjukkan bahwa variabel akuntabilitas
(X1) memiliki nilai thitung sebesar 3,134 >
nilai ttabel sebesar 1,668 dengan nilai
signifikan 0,003 lebih kecil dari 0,05 yang
berarti bahwa hipotesis pertama (H1)
diterima. Ini menyatakan bahwa variabel
akuntabilitas berpengaruh secara signifikan
terhadap kinerja organisasi. Hasil penelitian
ini sejalan dengan penelitian yang
dilakukan oleh Garnita (2008) yang hasil
penelitiannya menunjukkan bahwa
akuntabilitas terbukti berpengaruh positif
dan signifikan terhadap kinerja instansi
pemerintah.
Akuntabilitas akan selalu tetap
menjadi pertimbangan penting bagi
organisasi pemerintah dalam setiap
pengambilan kebijakan karena akan
menentukan kearah mana organisasi
tersebut akan berjalan dan sekaligus
sebagai penentu keberhasilan dalam
mencapai sebuah tujuan organisasi.
terhadap Kinerja Organisasi
Dari Hasil penelitian ini, pengujian
hipotesis kedua (H2), Jumlah sampel
sebanyak 69. Sehingga diperoleh df=n-2 =
69-2 = 67, sehingga ttabel dengan df=67
adalah sebesar 1,668. Tabel 4.6 diatas
menunjukkan bahwa variabel partisipasi
masyarakat (X2) memiliki nilai thitung
sebesar 0,685 < nilai ttabel sebesar 1,668
dengan nilai signifikan 0,496 lebih besar
dari 0,05 yang berarti bahwa hipotesis
pertama (H1) ditolak. Ini menyatakan
bahwa variabel partisipasi masyarakat tidak
berpengaruh secara signifikan terhadap
kinerja organisasi. Hasil penelitian dari
Sopanah dan Isa (2004), juga menunjukkan
bahwa partisipasi masyarakat tidak
berpngaruh signifikan terhadap
pengawasan APBD. Pengawasan APBD
dalam hal ini juga merupakan gambaran
dari kinerja sebuah instansi pemerintah.
Achmadi dalam Sopanah (2004),
menyebutkan bahwa partisipasi merupakan
kunci sukses dari pelaksanaan otonomi
daerah karena dalam partisipasi
Menyangkut aspek pengawasan dan
aspirasi. Namun kenyataannya yang terjadi
pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten
Buleleng dilapangan tidak selalu
 e-journal S1 Ak Universitas Pendidikan Ganesha
Jurusan Akuntansi S1 (Volume 3 No. 1 Tahun 2015)

masyarakat berpartisipasi secara aktif sendiri. Menyadari pentingnya aspirasi

dalam proses penyelenggaraan masyarakat, maka diperlukan langkah
pemerintahan khususnya pada saat startegis agar partisipasi masyarakat bisa
pengambilan suatu kebijakan yang akan berjalan secara kondusif.
diterapkan oleh organisasi pemerintah itu

Tabel 5. Ringkasan Hasil Uji Koefisien Determinasi

Adjusted R Std, Error of the

Model R R Square Durbin Watson
Square Estimate
a
1 ,821 ,674 ,659 1,170 2,348
Sumber: data diolah 2015

Pengaruh Pengawasan Internal terhadap Pengaruh Akuntabilitas, Partisipasi

Kinerja Organisasi.
Dari Hasil penelitian, pengujian
hipotesis ketiga (H3), Jumlah sampel
sebanyak 69. Sehingga diperoleh df=n-2 =
69-2 = 67, sehingga ttabel dengan df=67
adalah sebesar 1,668. variabel
pengawasan internal (X3) memiliki nilai
thitung sebesar 3,377>nilai ttabel sebesar
1,668 dengan nilai signifikan 0,001 lebih
kecil dari 0,05 yang berarti bahwa hipotesis
pertama (H1) diterima. Ini menyatakan
bahwa variabel pengawasan internal
berpengaruh secara signifikan terhadap
kinerja organisasi.
Pada Dinas Pekerjaan Umum
Kabupaten Buleleng, pengawasan internal
sudah diterapkan sejak lama. pemisahan
fungsi atau pemisahan tugas dilakukan
pada setiap bagian seperti bagian umum,
bagian keuangan, bagian perencanaan dan
bagian-bagian lainnya yang memiliki
tugasnya masing-masing sehingga tidak
ada suatu fungsi ganda yang diterapkan.
Penelitian yang dilakukan oleh Ira (2014),
juga menunjukkan hasil yang sama yaitu
pengawasan internal berpengaruh
signifikan positif terhadap kinerja
pemerintah daerah. Semakin baik
pengawasan internal yang dilaksanakan
akan memberikan dampak yang baik pula
bagi kinerja pemerintah yang dicapai
(Wawan, 2009). Maka dapat disimpulkan
bahwa semakin tinggi pengawasan internal,
maka kinerja pemerintah daerah yang
dihasilkan oleh suatu SKPD juga akan
semakin meningkat.
Masyarakat dan Pengawasan Internal
terhadap Kinerja Organisasi
Uji F dilakukan untuk menguji
apakah Akuntabilitas, Partisipasi
Masyarakat dan Pengawasan Internal
berpengaruh secara simultan terhadap
Kinerja ditunjukkan oleh nilai sig sebesar
0,000<0,05. Hal ini berarti hipotesis
keempat diterima, yaitu pengaruh
akuntabilitas, partisipasi masyarakat, dan
pengawasan internal secara simultan
berpengaruh signifikan terhadap kinerja
organisasi karyawan Dinas Pekerjaan
Umum Kabupaten Buleleng. Hasil penelitian
sebelumnya yang dilakukan oleh Ani (2013)
yang meneliti pengaruh Akuntabilitas,
Transparansi dan Pengawasan Intern
terhadap Kinerja Intansi Pemerintah Daerah
dalam Mewujudkan “good Governance”
menunjukkan hasil variabel Akuntabilitas,
Transparansi dan Pengawasan Intern
secara simultan berpengaruh signifikan
terhadap Kinerja Instansi Pemerintah
Daerah. Hasil uji simultan (Uji F) dapat
dilihat pada tabel 5.
Hasil koefisien determinasi
menunjukkan besarnya adjusted R2 adalah
0,659, hal ini berarti 65% variabel kinerja
organisasi dapat dijelaskan oleh variabel
dari ketiga variabel bebas, yaitu
akuntabilitas, partisipasi masyarakat dan
pengawasan internal. Sedangkan sisanya
(100% - 65% = 35%) dijelaskan oleh faktor-
faktor lain diluar variabel penelitian. Hasil
analisis koefisien determinasi dapat dilihat
pada tabel 6.
 e-journal S1 Ak Universitas Pendidikan Ganesha
Jurusan Akuntansi S1 (Volume 3 No. 1 Tahun 2015)

SIMPULAN DAN SARAN SPBU Anak Cabang Perusahaan

Berdasarkan hasil penelitian RB.Group). Jurnal Nominal, 1(1), 1-
mengenai pengaruh akuntabilitas, 22.
partisipasi masyarakat dan pengawasan
internal terhadap kinerja organisasi, maka Garnita, N. 2008. Pengaruh Akuntabilitas
dapat disimpulkan sebagai berikut: (1) terhadap Kinerja Instansi
akuntabilitas secara parsial berpengaruh Pemerintah (Studi Kasus pada Balai
signifikan terhadap kinerja organisasi, (2) Besar Bahan dan Barang Teknik).
secara parsial partisipasi masyarakat tidak Skripsi. Universitas Widyatama.
berpengaruh secara signifikan terhadap Bandung.
kinerja organisasi, (3) secara parsial
pengawasan internal berpengaruh secara Ghozali, Imam. 2007. Aplikasi Analisis
signifikan terhadap kinerja organisasi, (4) Multivariate dengan Program SPSS.
secara simultan akuntabilitas, partisipasi Semarang: BP-Universitas
masyarakat dan pengawasan internal Diponogoro
berpengaruh secara signifikan terhadap
kinerja organisasi. yang ditunjukkan oleh Mardiasmo. 2009. Akuntansi Sektor Publk.
nilai sig pada uji F sebesar 0,000 < 0,05. Yogyakarta: ANDI.
Hal ini berarti hipotesis keempat diterima.
Saran yang diberikan peneliti Martha, Widya. 2014. Pengaruh
kepada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Transparansi dan Akuntabilitas
Buleleng dan peneliti selanjutnya yaitu: (1) terhadap Kinerja Instansi
mengingat pentingnya penerapan Pemerintah pada Dinas di Kota
akuntabilitas, peran partisipasi masyarakat Bandung (Survey di Instansi
dan pengawasan internal yang pada Pemerintah Kota Bandung). Skripsi.
akhirnya akan berimplikasi pada Universitas Widyatama. Bandung.
ketercapaian visi dan misi pemerintah
daerah, maka Dinas Pekerjaan Umum Soetomo. 2006. Strategi-Strategi
Kabupaten Buleleng disarankan agar lebih Pembangunan Masyarakat.
meningkatkan akuntabilitas, lebih Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
mengikutsertakan masyarakat dalam
pengambilan kebijakan dan meningkatkan Sopanah. 2010. Studi Fenomenologis:
pengawasan internal untuk lebih Menguak Partisipasi Masyarakat
meningkatkan mutu kinerja organisasi. dalam Proses Penyusunan APBD.
Untuk peneliti selanjutnya diharapkan dapat Jurnal. Jurnal Akuntansi dan
dilakukan pada ruang lingkup yang lebih Auditing Indonesia. Vol. 14, No. 1,
luas dan tidak hanya pada SKPD Dinas Hal 4-5. Universitas Widyagama.
melainkan pada seluruh SKPD di Malang.
lingkungan Pemerintah Kabupaten
Buleleng. Selain itu peneliti juga dapat Sugiyono. 2008. Metode Penelitian
menambahkan variabel lain yang dapat Kuantitatif, Kualitatif dan R&D.
mempengaruhi kinerja organisasi Bandung: Alfabeta.
pemerintah.
Sukmana, Wawan. 2009. Pengaruh
Pengawasan Intern dan
DAFTAR PUSTAKA Pelaksanaan Sistem Akuntansi
Amins. 2012. Manajemen Kinerja Keuangan Daerah Terhadap Kinerja
Pemerintah Daerah. Yogyakarta: Pemerintah Daerah. Jurnal Vol. 4,
Laksbang Press Indo. No. 1, Hal 22-23. Universitas
Siliwangi. Tasikmalaya.
Dewi, S. P. 2012. Pengaruh pengendalian
Internal dan Gaya Kepemimpinan Tempo. 2008. Mantan Kepala Dinas PU
terhadap Kinerja Karyawan SPBU Buleleng Resmi jadi Tersangka
Yogyakarta (Studi Kasus pada
 e-journal S1 Ak Universitas Pendidikan Ganesha
Jurusan Akuntansi S1 (Volume 3 No. 1 Tahun 2015)

Korupsi. Artikel Online, tersedia di:

http://nasional.tempo.co/read/
news/2008/08/08, [diakses pada 25
April 2015].