KERANGKA ACUAN

PELAKSANAAN PEMBINAAN OLEH PENANGGUNGJAWAB UKM

PUSKESMAS MULYAMEKAR
TAHUN 2017

I. Pendahuluan
Upaya kesehatan adalah setiap kegiatan atau serangkaian kegiatan yang
dilakukan secara terpadu, terintegrasi dan berkesinambungan untuk memelihara dan
meningkatkan derajat kesehatan masyarakat dalam bentuk pencegahan penyakit,
peningkatan kesehatan, pengobatan penyakit dan pemulihan kesehatan oleh
pemerintah dan masyarakat.
Puskesmas mempunyai hubungan koordinatif, kooperatif dan fungsional dengan
sarana pelayanan kesehatan lain. Puskesmas wajib berpartisipasi dalam
penanggulangan bencana, wabah penyakit, pelaporan penyakit menular dan penyakit
lain yang ditetapkan oleh tingkat nasional dan daerah serta dalam melaksanakan
program prioritas pemerintah. Lingkup upaya kesehatan Puskesmas meliputi Upaya
Kesehatan Masyarakat (UKM) dan Upaya Kesehatan Perorangan (UKP) yang saling
berkaitan.
Peran penanggungjawab Upaya Kesehatan Masyarakat sangatlah penting dalam
merencanakan, melaksanakan, dan memonitoring serta mengevaluasi program
kegiatan, dan keberhasilan program kegiatan yang telah dijalankan. Sehingga
pembinaan kepada pelaksana yang ada dibawahnya menjadi sangatlah penting,
karena pelaksana program yang langsung menangani kegiatan dilapangan harus
senantiasa dikontrol pola kerjanya agar selalu sesuai dengan aturan-aturan yang
melekat padanya sebagai pengelola program.

II. Latar Belakang

Penanggungjawab UKM Puskesmas bertanggungjawab terhadap pencapaian
tujuan, pencapaian kinerja, pelaksanaan, dan penggunaan sumber daya, melalui
komunikasi dan koordinasi yang efektif.
Penanggungjawab UKM Puskesmas mempunyai kewajiban untuk memberikan
arahan dan dukungan bagi pelaksana dalam melaksanakan tugas dan tanggungjawab.
Arahan dapat dilakukan dalam bentuk pembinaan, pendampingan, pertemuan-
pertemuan, maupun konsultasi dalam pelaksanaan kegiatan.
Dalam pelaksanaan kegiatan pembinaan atau monitoring pelaksanaan kegiatan
UKM diharapkan dapat memperhatikan tata nilai yang sudah disepakati ,
penanggungjawab UKM Puskesmas diharapkan mampu bersikap kooperatif dan
empati dalam hal ini penanggungjawab UKM harus bersikap peduli dan mampu
merespon dan memberi arahan dari masalah atau hambatan yang dihadapi pelaksana
program dalam melaksanakan kegiatannya. Pembinaan yang dilakukan haruslah
 bersifat edukatif yaitu bersifat mendidik sehingga dapat meningkatkan wawasan dan
pengetahuan bagi sasaran pembinaan dalam pelaksanaan kegiatan programnya.
Tata nilai yang lain yang harus dijunjung tinggi dalam pelaksanaan kegiatan
pembinaan adalah dimana penanggungjawab UKM haruslah bersikap ramah dan
dapat menciptakan suasana yang nyaman dalam proses kegiatan pembinaan yang
dilakukan.

III. Tujuan
a. Tujuan umum
Tercapainya tujuan, pencapaian kinerja, pelaksanaan, dan penggunaan
sumber daya UKM melalui komunikasi dan koordinasi yang efektif antara
penanggungjawab UKM dengan pelaksana UKM.
b. Tujuan Khusus
a). Pelaksana UKM dapat melaksanakan kegiatan sesuai dengan rencana,
pedoman, tujuan, sasaran dan pencapaian kinerja yang ditetapkan.
b) Penanggungjawab UKM melaksanakan fungsi penanggungjawab, pembina,
serta pengontrol bagi pelaksana UKM.
c). Terjalinnya komunikasi dan koordinasi yang efektif antara penanggung
jawab UKM dengan pelaksana UKM.

IV. Kegiatan Pokok dan rincian kegiatan

A. Penanggung jawab UKM Puskesmas bertanggungjawab terhadap pencapaian

tujuan, pencapaian kinerja, pelaksanaan, dan penggunaan sumber daya yang
ada.
B. Penanggungjawab UKM Puskesmas berkewajiban memberikan arahan dan
dukungan bagi pelaksana dalam melaksanakan tugas dan tanggungjawab nya.
C. Arahan dapat dilakukan dalam bentuk pendampingan, pertemuan-pertemuan,
maupun konsultasi dalam pelaksanaan kegiatan.
D. Melakukan komunikasi dan koordinasi dengan lintas program dan lintas sector
untuk keberhasilan pencapaian kinerja dan pelaksanaan kegiatan UKM.

NO Kegiatan program Rincian kegiatan

Melakukan pertemuan Menganalisis pencapaian
1
tujuan,pencapaian
kinerja,pelaksanaan dan
penggunaan sumber
daya
Melakukan komunikasi dan koordinasi Memberian arahan dan
2
dengan lintas program dan lintas konsultasi dalam
 sektor pelaksaan kegiatan
A. CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN DAN SASARAN
No Kegiatan Pokok Pelaksna Lintas Lintas sektor Ket
Pemberdayaan Program terkait
Masyarakat terkait
1 Melakukan -Menyusun rencana Pemegang Kecamatan dan Sumber
pertemuan kegiatan program ukm desa pembiayaan
-Menentukan jadwal esensial dan dana BOK
pertemuan dan ukm
pembinaan pengembangan
2 Komunikasi, -Menyusun rencana Pemegang Kecamatan dan Sumber
koordinasi dengan kegiatan program ukm desa pembiayaan
lintas program dan - esensial dan dana BOK
lintas sektor ukm
pengembangan

V. Cara melaksanakan kegiatan

1. Penanngungjawab UKM Puskesmas bersama pelaksana UKM menyusun dan
menyepakati jadwal pembinaan,
2. Penanggung jawab UKM Puskesmas melakukan pembinaan kepada pelaksana
UKM sesuai jadwal yang sudah disepakati dalam bentuk bimbingan, pertemuan-
pertemuan, maupun konsultasi,
3. Penanggung jawab UKM Puskesmas melakukan pembinaan yang meliputi
penjelasan tentang tujuan, tahapan pelaksanaan kegiatan, dan teknis
pelaksanaan kegiatan kepada pelaksana UKM,
4. Penanggung jawab UKM Puskesmas memberikan arahan dan dukungan bagi
pelaksana dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya,
5. Penanggungjawab UKM Puskesmas dan pelasana UKM berkoordinasi dengan
lintas program dan lintas sektor untuk kelancaran dari pelaksanaan kegiatan
yang akan dilakukan,
6. Penanggungjawab UKM Puskesmas mencatat dan melaporkan hasil pembinaan
kepada kepala Puskesmas.

VI. Sasaran pembinaan

Sasaran dari pelaksanaan kegiatan pembinaan oleh penanggungjawab UKM

adalah pelaksana UKM, lintas program dan lintas sector terkait.

VII. Jadwal Pelaksanaan Pembinaan

Untuk pembinaan yang berbentuk pertemuan dilaksanakan pada waktu satu
hari sebelum lokakarya bulanan , pembinaan dalam bentuk bimbingan dilaksanakan
 setiap bulan saat pelaksana melaporkan hasil kegiatan bulanan program sekaligus
dilakukan monitoring pelaksanaan kegiatan program, sedangkan pembinaan dalam
bentuk konsultasi dilaksanakan aktif oleh pelaksana UKM sesuai kebutuhan.
Monitoring kesesuaian pelaksanaan kegiatan dengan rencana, tujuan, sasaran dan
waktu dilaksanakan periodic setiap 3 bualan sekali.

JADWAL PEMBINAAN PELAKSANA UKM OLEH PENANGGUNGJAWAB UKM PUSKESMAS

NO ISI/ MATERI PEMBINAAN 2016 2017

8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1. 1. Sosialisasi dan
kesepakatan jadwal
pembinaan pelaksana
UKM oleh PJ UKM
Puskesmas
2. 1 Bersama tim mutu
melakukan Penggalangan
komitmen untuk
meningkatkan mutu dan
kinerja pelayanan
2. Sosialisasi tentang
kebijakan mutu PKM dan
keselamatan pasen
3. 1. Pendampingan
pelaksanaan Survey
Mawas Diri (SMD)
4. 1. Pendampingan
pelaksanaan MMD
5. 1. Membahas/ evaluasi hasil
capaian kegiatan UKM
tahun 2016
2. Membuat analisa
kesenjangan, Masalah/
hambatan dan menyusun
RTL
6. 1. Penyusunan rencana
kegiatan berdasarkan IKH,
pedoman kemenkes, dan
hasil identifikasi masalah
dan hambatan yang
ditemukan (RPK 2017 dan
RUK 2018)
7. 1. Sosialisasi rencana
kegiatan UKM
2. Membahas prosedur
perubahan rencana
kegiatan
8. 1. Perumusan tujuan,
sasaran dan tata nilai UKM

2. Sosialisasi tujuan, sasaran

dan tata nilai UKM yang
telah ditetapkan dan
 disepakati
9. 1. Penjelasan tujuan,
tahapan dan teknis
pelaksanaan kegiata UKM
2. Arahan penyusunan KAK,
SOP masing2 kegiatan
UKM Puskesmas
3. Pembahasan peran
masing2 lintas program
dan lintas sektor
10. Pedampingan dan
monitoring pelaksanaan
kegiatan UKM Puskesmas
sesuai KAK, rencana dan
prosedur
11. 1. Pembahasan umpan balik
dari masyarakat dan
sasaran program tentang
pelaksanaan kegiatan
UKM
12. 1. Evaluasi capaian program
bulanan : analisis capaian
target indicator, ketepatan
waktu, sasaran dan tempat
13. 1. Identifikasi kemungkinan
terjadinya resiko terhadap
petugas, lingkungan dan
masyarakat dalam
pelaksanaan kegiatan
UKM
2. Membuat analisa dan
rencana tindak lanjut,
pencegahan dan
minimalisasi resiko
14 1. Kajian pencapaian kinerja
secara periodik
2. Membahas hasil penilaian
kinerja dan perbaikan
kinerja
15. Monitoring pelaksanaan
uraian tugas pelaksaan
kegiatan UKM
16. Monitoring kesesuaian
pengelolaan dan
pelaksanaan UKM
Puskesmas terhadap
peraturan, pedoman,
kerangka acuan, rencana
kegiatan dan prosedur
pelaksanaan
17. Konsultasi aktif tentang
pelaksanaan kegiatan
UKM dari pelaksana UKM SESUAI KEBUTUHAN
kepada Penanggungjawab
UKM Puskesmas
 VIII. Evaluasi pelaksanaan Pembinaan

Setelah dilakukan pembinaan dilakukan evaluasi, keberhasilan pelaksanaan

pembinaan bias dilihat dari hasil keluaran kegiatan, kesesuaian pelaksanaan
kegiatan UKM dengan pedoman, rencana, sasaran dan tujuan yang sudah
ditentukan.

IX. Pencatatandan Pelaporan

Penanggungjawab UKM dan pelaksana UKM mencatat hasil pelaksanaan

pembinaan. Penanggung jawab UKM Puskesmas melaporkan hasil pelaksanaan
pembinaan kepada kepala Puskesmas.

Mengetahui
Kepala UPTD Puskesmas Mulyamekar Penyusun Kerangka Acuan

Yudi Suhendar, drg Siti Aisyah Am.d.Keb

NIP. 19690113 200312 1 002 NIP. 19790623 200701 2 008