PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
1. Profil Organisasi
a. Gambaran Umum Organisasi
UPTD Puskesmas Kalibunder terletak di pusat kota
Kecamatan Kalibunder, memiliki letak yang sangat strategis,
berlokasi berdekatan dengan jalan raya utama kecamatan
dan memiliki bangunan yang berdekatan dengan instansi
atau kantor lain seperti Kantor Kecamatan Kalibunder, Kantor
Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kecamatan Kalibunder
dan Pasar Kalibunder Kecamatan Kalibunder sehingga
memungkinkan kemudahan masyarakat untuk datang
mendapatkan pelayanan kesehatan. UPTD Puskesmas
Kalibunder beralamat di Jalan Raya Kalibunder KM. 14
Kecamatan Kalibunder Kabupaten Sukabumi, Kode Pos
43185. Puskesmas ini berdiri pada tahun 1981. Sejak awal
berdirinya sampai sekarang, UPTD Puskesmas Kalibunder
telah mengalami beberapa peningkatan baik mengenai fisik
bangunan, sarana dan prasarana Puskesmas hingga
peningkatan jumlah sumber daya manusianya serta
Pelayananpun sadah mampu Poned.
Secara geografis batas-batas wilayah kerja UPTD
Puskesmas Kalibunder, wilayah utara berbatasan dengan
Kecamatan Lengkong, wilayah selatan berbatasan dengan
Kecamatan Tegal buled, wilayah Barat berbatasan dengan
Kecamatan Cimanggu dan wilayah Timur berbatasan dengan
Wilayah Kecamatan Pabuaran.
Wilayah kerja UPTD Puskesmas Kalibunder meliputi 7
desa yakni Desa Kalibunder, Desa Bojong, Desa Cimahpar,
Desa Sekarsari, Desa Sukaluyu, Desa Balekambang dan
Desa Mekarwangi, untuk mendekatkan akses pelayanan
kesehatan pada masyarakat dibantu dengan 2 Puskesmas
Gambar 1.1
Peta Wilayah Kerja UPTD Puskesmas Kalibunder
KETERANGAN :
: Batas Kecamatan
: Jalan Kecamatan
: Jalan Desa
: Sungai
: Kantor Kecamatan
: Kantor Dinas P & K
: Puskesmas
: Kantor Kepala Desa
b. Data Demografi
Saat ini UPTD Puskesmas Kalibunder Kabupaten
Sukabumi memiliki cakupan layanan jumlah penduduk sekitar
31.256 jiwa yang tersebar pada 7 (Tujuh) desa yang
tergambar pada tabel berikut :
Tabel 1.2
Jumlah penduduk menurut jenis kelamin dan kelompok umur
di kecamatan Kalibunder Tahun 2017
JUMLAH PENDUDUK
KELOMPOK
NO LAKI-LAKI dan
UMUR (TAHUN) LAKI-LAKI PEREMPUAN
PEREMPUAN
1 2 3 4 5
1 0–1 271 214 485
2 1–5 975 954 1929
3 6 – 11 2.432 2.143 4.575
4 12 – 14 925 1,164 2089
5 15 – 17 328 132 460
6 18 – 29 2,947 2.538 5.485
7 30 – 34 1,601 1,588 3,189
8 35 – 39 1,983 2.205 4.188
9 40 – 44 1,985 2.085 4.071
10 45 – 59 273 380 653
11 60 – 69 272 392 664
12 70 247 266 513
JUMLAH 14.329 14.147 28.476
Tabel 1.3
Data UKBM UPTD Puskesmas Kalibunder
Jumlah Sarana
N Kader
Desa Poskes Kader Kader
o Posyandu Kesehat
des Poskesdes Posyandu
an Lain
1. Kalibunder 1 11 2 5
2. Bojong 1 10 2 5
3. Cimahpar 1 10 2 5
4. Sekarsari 1 10 2 5
5. Sukaluyu 1 10 2 5 1
6. Balekambang 1 10 2 5
7. Mekarwangi 1 8 2 5
Total 7 69 14 345 1
Sumber : Data Dasar UPTD Puskesmas Kalibunder Tahun 2017
UKM ESENSIAL & KEPERAWATAN UKP. KEPARMASIAN DAN JEJARING PELAYANAN PUSKESMAS &
UKM PENGEMBANGAN JEJARING FASYANKES
KESEHATAN MASYARAKAT LABORATORIUM
Hj. N. ESTI INDRIANI, S.ST. LINA DAHLIAWATI, S.ST dr. ACHMAD TAHIR dr. DEDI AGUS SYAHPUTRA
KESEHATA LINGKUNGAN PROMKES & UKS KESEHATAN JIWA KESEHATAN INDRA PEMERIKSAAN UMUM GIZI PUSLING
DERI RAHARDIAN,AM.KL OMBAH YULIANA, ELAN WAHYUDIN,AM.Kep PAHRUDIN, Amd.Kep. OMBAH YULIANA ARNI MARLINA,AM.Keb. PAHRUDIN, Amd, Kep
GIZI KIA - KB KESEHATAN GIGI KESEHATAN LANSIA KESEHATAN GIGI KEFARMASIAN PUSTU CIMAHPAR
ARNI MARLINA, AM.Keb LINA DAHLIAWATI,S.ST GANJAR GUMELAR, AM.KG MEGAWATI S, S.Kep GANJAR G, AM.KG SUCI MIRAWATI, S.Kep INDRA L, S,Kep
KESEHATAN KESMAS P2P BATRA KESEHATAN OLAH RAGA KIA - KB PONED PUSTU BOJONG
ATANG S, S.Kep.,Ners ENDANG H, Amd.Kep. ASEP SAEPULOH PERI MARLIN JEMAH NURLELA, AM.Keb FAJAR O, AM.Keb. ELAN W, Amd Kep
TB. PARU & KUSTA P 2 MALARIA UKK UGD & DPT LABORATORIUM
BIDAN DESA
ENDANG H., AM.Kep J. SUJATMAN, Amd, Ke p, SKM FIKRI MUHAMAD, Amd.Kep ATANG S, S.Kep.,Ners ENDANG H, Amd.Kep
ISPA & DIARE SURVEILANS DAN MATRA 1. DESA KALIBUNDER 6. DESA BALEKAMBANG
INDRA LESMANA, S.Kep INDRA LESMANA, S.Kep SITI N, AM. Keb TINI, AM. Keb
2. DESA BOJONG TRESNA, AM.Keb
FILARIASIS & FLU BURUNG RABIES & DBD NIA NOVL, A, Keb 7. DESA MEKARWANGI
ELAN WAHYUDIN, AM. Kep DIAN SUTEJA N, AM.Keb 3. DESA CIMAHPAR ERLIN H, AM. Keb
LENI, AM. Keb
IMS & HIV/AIDs IMUNISASI ESTIANA, MW, AM, Keb JEJARING PASYANKES
UCI MIRAWATI, S.Kep PAHRUDIN, Amd, Kep 4. DESA SEKAR SARI PUSTU CIMAHPAR
YUNI NURYANI, AM. Keb INDRA LESMANA, S.Kep
PENGENDALIAN PTM 5. DESA SUKALUYU PUSTU BOJONG
MEGAWATI S, S.Kep RIMA R, AM. Keb ELAN W, Amd, Kep
SUNARYA
Gambar 1.3
Struktur Organisasi Puskesmas yang di tetapkan Oleh Dinas Kesehtan
Kabupaten Sukabumi 2018
f. Motto
Motto UPTD Puskesmas Kalibunder adalah: “Melayani
dengan Ikhlas dan Profesional“
g. Tata Nilai
Tata nilai yang disepakati oleh seluruh karyawan UPTD
Puskesmas Kalibunder adalah:
1) Santun dalam bertutur kata dan bersikap, meliputi :
a) Tutur kata, sikap dan prilaku yang ramah terhadap
oranglain,
b) Senyum, sapa dan salam terhadap individu
/keluarga/masyarakat yang dilayani dan terhadap rekan
kerja,
c) Menghargai pendapat oraang lain walapun berbeda
pendapat,
d) Taat terhadap aturan yang berlaku.
2) Empati dalam melayani masyarakat, yaitu memberikan
perhatian yang tulus dan bersifat individualkepada
masyarakat yang dilayani dengan berusaha memahami
keinginannya, meliputi :
a) Kesabaran dan perhatian petugas dalam memberikan
pelayanan
2. Kebijakan Mutu
UPTD Puskesmas Kalibunder berkomitmen untuk
memberikan pelayanan kesehatan dengan selalu melakukan
perbaikan berkelanjutan meliputi promotif, preventif, kuratif dan
rehabilitatif secara paripurna, transparan dan akuntabel yang
mengutamakan keselamatan dan kepuasan pelanggan sesuai
dengan peraturan perundangan yang berlaku, selalu :
1. Mendorong kemandirian masyarakat untuk berwawasan
dan menjalankan hidup sehat
2. Menyelenggarakan upaya pelayanan kesehatan yang
paripurna, merata, bermutu dan berkeadilan
3. Mengupayakan ketersediaan dan pemerataan sumber daya
kesehatan di wilayah kerja Puskesmas
B. RUANG LINGKUP
1. Ruang Lingkup
Lingkup Manual Mutu ini disusun berdasarkan persyaratan
standar akreditasi pukesmas, yang meliputi: persyaratan umum
sistem manajemen mutu, tanggung jawab manajemen, kebijakan
mutu puskesmas, manajemen sumber daya, proses pelayanan
yang terdiri dari penyelenggaraan Upaya Puskesmas, yang
meliputi Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) dan Upaya
Kesehatan Perorangan (UKP) serta dokumen terkait.
Serta dalam penyelenggaraan upaya puskesmas dan
pelayanan klinis, UPTD Puskesmas Kalibunder, dalam Manual
Mutu ini juga memperhatikan keselamatan pasien/ pelanggan
dengan menerapkan manajemen risiko.
2. Tanggung Jawab
a. Kepala Puskesmas, mempunyai tanggung jawab :
1) Menetapkan Sistem Manajemen Mutu Puskesmas;
2) Bertanggung jawab secara menyeluruh terhadap
keputusan strategis untuk pelaksanaan sistem kinerja
setiap proses yang ada di dalam proses pelayanan;
3) Memastikan ketersediaan sumber daya baik manusia,
alat serta bangunan dan informasi yang dibutuhkan
untuk mendukung semua proses.
b. Penanggungjawab Manajemen Mutu Puskesmas,
mempunyai tanggung jawab :
1) Menerapkan dan memelihara Sistem Manajemen Mutu
Puskesmas;
2) Memastikan bahwa Persyaratan Umum dalam
pelaksanaan Sistem Manajemen Mutu Puskesmas
dimengerti dan dilaksanakan oleh seluruh karyawan.
C. TUJUAN
Manual Mutu ini disusun sebagai acuan bagi UPTD Puskesmas
Kalibunderdalam membangun Sistem Manajemen Mutu baik untuk
penyelenggaraan upaya puskesmas maupun upaya kesehatan
perorangan, yang bertujuan untuk :
1. Menentukan dan menguraikan sistem mutu organisasi,
menetapkan tanggung jawabpersonil manajemen yang
mempengaruhi sistem mutu dan memberikan prosedur
umumkegiatan yang berkaitan dengan sistem mutu.
BAB II
SISTEM MANAJEMEN MUTU DAN PENYELENGGARAAN PELAYANAN
B. PENGENDALIAN DOKUMEN
1. Dokumen Internal merupakan dokumen yang diperlukan sebagai
regulasi maupun rekaman proses penyelenggaraan sistem
manajemen mutu, sistem penyelenggaraan pelayanan upaya
kesehatan perorangan, dan sistem penyelenggaraan upaya
kesehatan masyarakat. Dimana dokumen tersebut meliputi :
a. Dokumen Regulasi
1) Kebijakan/ Keputusan Kepala Puskesmas (SK);
2) Rencana Lima Tahunan Puskesmas (Renstra);
3) Perencanaan Tingkat Puskesmas (PTP)
a) Rencana Usulan Kegiatan (RUK); dan
b) Rencana Pelaksanaan Kegiatan (RPK).
4) Pedoman/ Panduan;
5) Standar Operasional Prosedur (SOP);
6) Kerangka Acuan Kegiatan (KAK).
b. Dokumen Rekaman
1) Laporan Hasil Kegiatan (LHK),
2) Dokumen monitoring dan evaluasi
3) Perangkat rapat/ pertemuan yang meliputi :
a) Undangan
b) Daftar hadir
c) Notulensi
d) Dokumentasi kegiatan/ foto
2. Dokumen Eksternal merupakan dokumen yang digunakan sebagai
acuan/ referensi di dalam penyusunan dokumen internal
Puskesmas, yaitu meliputi :
b. Peraturan perundang-undangan;
c. Buku Referensi;
d. Buku Pedoman;
e. Panduan/petunjuk teknis;
f. Dll.
Tabel 2.1
Cara Penomeran atau Pengkodela dalam SK
Cara Penomeran/
Kode Kelompok – Unit
Pengkodeuan
A Administrasi Manajemen
1 Manajemen Oprasional A/SOP-OPR/I/Thn/No
(Opr)
2 Manajemen Sumber Daya
a. Sumber Daya Manusia A/SOP-SDM/I/Thn/No
(SDM)
b. Lingkungan dan A/SOP-SAPRAS/I/Thn/No
Peralatan (Sapras)
c. Keuangan (Keu) A/SOP-KEU/I/Thn/No
C. PENGENDALIAN REKAMAN
1. Masa simpan dokumen rekam medis di sarana merupakan tanggal
terakhir pasien mendapat perawatan, kecuali ringkasan pulang
dan persetujuan tindakan selama 10 (sepuluh) tahun.
2. Setelah batas waktu tersebut, maka rekam medis dapat
dimusnahkan dengan mengikuti aturan yang telah ditentukan
untuk pemusnahan dokumen;
3. Sistem penyimpanan resep yang telah dilayani di Puskesmas
harus dipelihara dan disimpan minimal dua tahun dan pada setiap
resep dibedakan dengan warna :
a. Putih : untuk resep yang diterima oleh pasien umum,
b. Kuning : untuk resep yang diterima oleh peserta BPJS.
C. KEBIJAKAN MUTU
Kebijakan mutu sebagaimana ditetapkan oleh manajemen,
mendefinisikan komitmen terhadap mutu pada UPTD Puskesmas
Kalibunder. Manajemen akan menjamin bahwa kebijakan mutu ini
dipahami, diimplementasikan dan dipelihara di seluruh tingkatan
INDIKATOR
JENIS
N
PELAYANA STANDAR FREKUENSI
O
N JENIS URAIAN
Perhitungan
Pengembalian Buku
setiap hari,
rekam medik setiap hari
Proses 85% Evaluasi
dari unit ke loket dilakukan
tiap
pendaftaran
bulan
Ketersediaan buku
Perhitungan
Output rekam medik di ruang 85%
penyimpanan setiap hari,
Perhitungan
Skor : tiap bulan,
Outcome Kepuasan pelanggan Evaluasi tiap
62,51 - 3
81,25 bulan
1 bulan
Output Kelengkapan pengisian sekali,
rekam medis sesuai Evaluasi 3
SOAP bulan sekali
1 bulan
Skor : sekali,
Kepuasan pasien 62,51 - Evaluasi 3
Outcome 81,25 bulan sekali
1 bulan
Output sekali,
Pengisian rekam medik Evaluasi 3
sesuai SOAP 100% bulan sekali
1 bulan
Outcome Skor : sekali,
62,51 - Evaluasi 3
Kepuasan pasien 81,25 bulan sekali
6 Pelayanan 100%
Gizi medis dan
1 tahun
Input Pemberi pelayanan paramedis sekali
memiliki
SIP/Sik
Pengisian rekam medik
lengkap pada Poin 1 bulan
Proses Tersedia sekali
O(Objektif), dan
P(Plannng)
1 bulan
Skor : sekali,
Outcome Kepuasan pelanggan 62,51 - Evaluasi 3
81,25 bulan sekali
7 Persalinan 100%
Normal dokter
Pemberi pelayanan 1 tahun
Input umum atau sekali
persalinan normal
bidan
terlatih
Pertolongan persalinan
1 bulan
Proses di KBS dengan 58 100% sekali
Langkah
1 bulan
Output Pelayanan sesuai SOP 100% sekali
1 bulan
Skor : sekali,
Outcome Kepuasan pasien 62,51 - Evaluasi 3
81,25 bulan sekali
1 bulan
Outcome Skor : sekali,
62,51 - Evaluasi 3
Kepuasan pasien 81,25 bulan sekali
9 Pelayanan Input
Pemberi pelayanan 1 tahun
Farmasi/ Sesuai sekali
Farmasi
Obat standar
Proses Kesesuaian peresepan
1 bulan
dengan ketersediaan 85% sekali
Obat
1 bulan
Skor : sekali,
62,51 - Evaluasi 3
Outcome Kepuasan pelanggan 81,25 bulan sekali
Tidak adanya
Output kesalahan 100%
pemberian hasil 1 bulan
sekali
pemeriksaan
laboratorium
Skor : 1 bulan
1 bulan
sekali,
Skor : 62,5 Evaluasi 3
Outcome Kepuasan pelanggan 1 - 81,25 bulan sekali
Kesesuaian
Proses pembayaran 100% 1 bulan
sekali
dengan perda
Output Kesesuaian jumlah 100%
laporan tindakan harian 1 bulan
sekali
dengan jumlah
penerimaan
1 bulan
Outcome Kepuasan pelanggan Skor : 62,5 sekali,
1 - 81,25 Evaluasi 3
bulan sekali
1 bulan
Outcome Kepuasan pelanggan Skor : sekali,
62,51 - Evaluasi 3
81,25 bulan sekali
1 bulan
Output Prosedur sesuai SOP 100% sekali
1 bulan
Outcome Kepuasan pelanggan Skor : sekali,
62,51 - Evaluasi 3
81,25 bulan sekali
1 bulan
Skor : sekali,
62,51 - Evaluasi 3
Outcome Kepuasan pasien 81,25 bulan sekali
Pelaporan Pendapatan ke
Outcome Dinas 100%
Kesehatan maksimal tanggal 5
setiap bulannya
KEPALA PUSKESMAS
SMAS
SEKRETARIS
MANAJEMEN MUTU
TIM MUTU ADEN TIM MUTU UKM TIM MUTU KLINIS &
KESELAMATAN PASIEN
G. KOMUNIKASI INTERNAL
BAB IV
TINJAUAN MANAJEMEN
A. UMUM
Manajemen UPTD Puskesmas Kalibunder memiliki kebijakan
untuk selalu melaksanakan peninjauan terhadap Sistem Manajemen
C. KELUARAN TINJAUAN
Keluaran atau output Rapat Tinjuan Manajemen (RTM) berisi
keputusan dan tindakan yang berhubungan dengan :
1. Peningkatan efektifitas Sistem Manajemen Mutu dan prosesnya;
2. Peningkatan jasa pelayanan yang berhubungan dengan
persyaratan pelayanan;
3. Kebutuhan sumber daya yang diperlukan;
4. Kesesuaian terhadap aktifitas dan proses dari Sistem Manajemen
Mutu, terhadap kebijakan mutu dan pencapaian INDIKATOR
MUTU;
5. Menentukan tindakan pencegahan dan atau tindakan perbaikan
secara terusmenerus;
BAB V
MANAJEMEN SUMBER DAYA
D. LINGKUNGAN KERJA
Penanggungjawab Manajemen Mutu bertanggung jawab terhadap
pengelolaan lingkungan kerja yang diperlukan untuk mencapai
kesesuaian persyaratan pelayanan. Dalam mencapai tujuan tersebut
dilakukan berbagai upaya antara lain;
1. Kegiatan keamanan:
e) Kegiatan keamanan dilakukan oleh penjaga malam setiap
pukul 20.00-08.00
2. Kegiatan kebersihan dan penghijauan:
a. Kegiatan Jumat bersih yang dilakukan setiap hari Jumat
mulai jam 07.00 s/d 09.00 WIB.
b. Kegiatan penanaman bunga dan penataan taman puskesmas
dilakukan bersamaan dengan kegiatan Jumat bersih.
3. Kegiatan penghematan:
BAB VI
PENYELENGGARAAN PELAYANAN
Kewajiban :
1) Memberikan informasi yang lengkap, jujur dan terlibat
dalam kegiatan program kesehatan di masyarakat;
2) Mematuhi dan memenuhi petunjuk petugas terhadap
program pemeliharaan kesehatan masyarakat;
3) Mematuhi ketentuan yang berlaku
dalam kegiatan program.
f. Tindakan Korektif
1) Tindakan perbaikan harus sesuai dengan penyebab
ketidaksesuaian yang ditemukan.
Kewajiban Pasien:
1) Memberikan informasi yang lengkap dan jujur tentang
masalah kesehatannya kepada dokter/ dokter gigi yang
merawat
2) Mematuhi nasihat dan petunjuk dokter/ dokter gigi dan
perawat dalam pengobatannya
3) Mematuhi ketentuan/ peraturan dan tata-tertib yang
berlaku di Puskesmas