Pentingnya Review RTRW (Rencana Tata Ruang Wilayah) Kabupaten Kulon
Progo
Sebagaimana telah diamanatkan
dalam Undang-Undang Nomor 26 Tahun
2007 tentang Penataan Ruang bahwa
pemerintah daerah kabupaten berwenang
dalam melaksanakan penataan ruang
wilayah kabupaten, pemanfaatan ruang
wilayah kabupaten dan pengendalian
pemanfatan ruang wilayah kabupaten yang
tertuang dalam suatu dokumen Rencana
Tata Ruang Wilayah Kabupaten.
Kabupaten Kulon Progo sebagai salah
satu kabupaten di Provinsi Daerah
Istimewa Yogyakarta (DIY) telah memiliki
dokumen Rencana Tata Ruang Wilayah
Kabupaten (RTRW) dengan ditetapkannya
Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2012
mengenai Rencana Tata Ruang Wilayah
(RTRW) Kabupaten Kulon Progo tahun
2012-2032.
Kedudukan RTRW Kabupaten Kulon
Progo yaitu sebagai pedoman
pemanfaatan ruang di wilayah tersebut
serta sebagai pedoman acuan dalam
penyusunan rencana-rencana rincinya.
Dengan demikian semua rencana
dibawahnya harus selaras dan sejalan
dengan peraturan-peraturan yang telah
tertuang dalam RTRW Kabupaten Kulon
Progo tersebut. Adapun fungsi RTRW
Kabupaten Kulon Progo secara lebih rinci
adalah sebagai:
1. Acuan dalam penyusunan Rencana
Pembangunan Jangka Panjang
Daerah (RPJPD) dan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah
Daerah (RPJMD).
2. Acuan dalam pemanfaatan
ruang/pengembangan wilayah di
Kabupaten Kulon Progo.
3. Acuan untuk mewujudkan
keseimbangan pembangunan dalam
wilayah Kabupaten Kabupaten Kulon
Progo
1
4. Acuan lokasi investasi dalam wilayah
kabupaten yang dilakukan
pemerintah, masyarakat, dan swasta.
5. Pedoman untuk penyusunan rencana
rinci tata ruang di wilayah kabupaten.
6. Dasar pengendalian pemanfaatan
ruang dalam penataan/
pengembangan wilayah kabupaten
yang meliputi penetapan peraturan
zonasi, perizinan, pemberian insentif
dan disinsentif, serta pengenaan
sanksi
7. Acuan dalam administrasi pertanahan.
Pelaksanaan pemanfaatan ruang
RTRW Kabupaten Kulon Progo tersebut
telah berjalan 5 tahun sehingga perlu
dilakukannya proses peninjauan kembali,
sesuai dengan Peraturan Pemerintah
nomor 15 tahun 2010 pasal 82 yang
menyebutkan peninjauan kembali rencana
tata ruang dilakukan 1 (satu) kali dalam 5
(lima) tahun. Pada tahun 2016 lalu
sebenarnya telah dilakukan peninjauan
kembali RTRW Kabupaten Kulon Progo
yang menghasilkan suatu kesimpulan
bahwa dokumen tersebut beserta
pelaksanaan pemanfaatan ruangnya telah
mengakodomasi berbagai persyaratan
kesahihan dan kualitas rencana dalam
peninjauan kembali. Namun, terlepas dari
kesahihan dan kualitas rencana tata ruang
yang ada, banyak terjadi perubahan-
perubahan pemanfaatan ruang di
Kabupaten Kulon Progo.
Perubahan pemanfatan yang terjadi
yaitu adanya berbagai pengembangan
infrastruktur yang telah direncanakan di
Kabupaten Kulon Progo yang meliputi
pembangunan bandara internasional New
Yogyakarta International Airport (NYIA) di
Kecamatan Temon, pengembangan jalan
tol, pengembangan jalan nasional,
pengadaan perguruan tinggi di Kecamatan
Galur serta pengembangan beberapa
jaringan jalan yang belum semua tercakup
dalam RTRW Kabupaten Kulon Progo mengakomodasi semua perubahan-
yang telah disusun. Pengembangan perubahan pemanfaatan yang terjadi di
berbagai infrastruktur tersebut tentunya wilayah tersebut.
berpengaruh terhadap perubahan struktur Dengan mempertimbangkan isu-isu
ruang serta pola ruang di Kabupaten Kulon perkembangan dan dinamika
Progo sehingga pada tahun 2017 pembangunan yang terjadi di Kabupaten
dilakukannya proses revisi RTRW Kulon Progo, tujuan penataan ruang juga
Kabupaten Kulon Progo yang disusun mengalami perubahan dari tujuan
dengan menggunakan pendekatan sebelumnya. Dimana penataan rung saat
penyusunan rencana tata ruang baru dan ini lebih difokuskan pada perwujudan
berpedoman pada Peraturan Menteri Kabupaten sebagai basis sektor pertanian
Agraria dan Tata Ruang / Kepala Badan dan bahari yang didukung pariwisata,
Pertanahan Nomor 6 Tahun 2017 tentang kebudayaan, pertambangan, dan industri
Tata Cara peninjauan Kembali Rencana yang terintegrasi dengan transportasi
Tata Ruang Wilayah (RTRW). Output dari berdasarkan prinsip pelestarian
penyusunan revisi dokumen penataan lingkungan. Hal mendasar yang
ruag tersebut ialah tersusunnya dokumen membedakan dengan tujuan penataan
Review RTRW Kabupaten Kulon Progo sebelumnya ialah terkait integrasi
Tahun 2012-2032 yang baru serta draft transportasi. Dimana transportasi sebagai
Rancangan Peraturan Daerah tentang konektor (penghubung) dari semua sektor
Perubahan atas Peraturan Daerah Nomor tersebut, sehingga semua rencana yang
1 Tahun 2012 tentang Rencana Tata disusun diarahkan untuk mencapai tujuan
Ruang Wilayah Kabupaten Kulon Progo penataan tersebut.
2010-2032, dimana didalamnya telah