Berdasarkan Visi Pembangunan Kesehatan Nasional yang ditetapkan dalam
Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor 128 tahun 2004 tentang kebijakan dasar Puskesmas yaitu Tercapainya Kecamatan sehat menuju terwujudnya Indonesia Sehat 2010. Namun demikian untuk mencapai visi tersebut pada tahun 2010 diperkirakan cukup berat karena terbatasnya anggaran serta prioritas pembangunan yang belum memihak bidang kesehatan apalagi faktor lingkungan yang sangat berpengaruh dengan banyaknya bencana alam dan wabah penyakit. Indikator Indonesia sehat 2010 masih belum dapat terpenuhi sehingga diperbaharui menjadi Indonesia Sehat 2015. Puskesmas adalah fasilitas pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan upaya pelayanan kesehatan masyarakat dan upaya kesehatan perseorangan tingkat pertama, dengan lebih mengutamakan upaya promotif dan preventif, untuk mencapai derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya di wilayah kerjanya (Permenkes RI, 2014). Diagnosa komunitas merupakan salah satu ketrampilan yang penting bagi dokter dalam menjalankan profesinya. Proses diagnosis merupakan proses mengidentifikasi permasalahan, faktor penyebab masalah dan sumber daya terkait secara sistematis dengan menggunakan pendekatan metode ilmiah. Proses tersebut menjadi bagian awal yang penting sebagai dasar dalam menetapkan permasalahan dan strategi pemecahan secara adekuat yang dapat diterapkan dalam berbagai disiplin ilmu dan ruang lingkup. Pada pelaksanaan Kepaniteraan Klinik ini diharapkan dapat memiliki wawasan ilmu kedokteran yang seimbang serta mampu menyelaraskan kegiatan promotif dan preventif, dengan terjun langsung ke masyarakat untuk mempraktekkan ilmu klinik yang telah dimiliki dan belajar berinteraksi dengan masyarakat sekitar.