KEPUTUSAN GUBERNUR JAWA TENGAH

NOMOR / TAHUN 2017

TENTANG

PENCABUTAN KEPUTUSAN GUBERNUR JAWA TENGAH NOMOR 660.1/30

TAHUN 2016 TENTANG IZIN LINGKUNGAN KEGIATAN PENAMBANGAN
BAHAN BAKU SEMEN DAN PEMBANGUNAN SERTA PENGOPERASIAN
PABRIK SEMEN PT. SEMEN INDONESIA (PERSERO) TBK
DI KABUPATEN REMBANG PROVINSI JAWA TENGAH

GUBERNUR JAWA TENGAH,

Menimbang : a. bahwa kegiatan penambangan dan pembangunan
pabrik semen oleh PT. Semen Gresik (Persero) Tbk.
di Kabupaten Rembang Provinsi Jawa Tengah telah
memiliki Izin Lingkungan sebagaimana ditetapkan
dalam Keputusan Gubernur Jawa Tengah Nomor
660.1/17 Tahun 2012 tanggal 7 Juni 2012 Tentang
Izin Lingkungan Kegiatan Penambangan Dan
Pembangunan Pabrik Semen Oleh PT. Semen
Gresik (Persero) Tbk. Di Kabupaten Rembang
Provinsi Jawa Tengah;
b. bahwa berdasarkan perkembangan keadaan
mengingat adanya perubahan yang bersifat esensial
maka Keputusan Gubernur Jawa Tengah Nomor
660.1/ 17 Tahun 2012 tanggal 7 Juni 2012 tentang
Izin Lingkungan Kegiatan Penambangan Dan
Pembangunan Pabrik Semen Oleh PT. Semen
Gresik (Persero) Tbk. Di Kabupaten Rembang
Provinsi Jawa Tengah telah diubah dan dinyatakan
tidak berlaku dengan Keputusan Gubernur Jawa
Tengah Nomor 660.1/30 Tahun 2016 tanggal 9
November 2016 tentang Izin Lingkungan Kegiatan
Penambangan Bahan Baku Semen dan
Pembangunan Serta Pengoperasian Pabrik Semen
PT. Semen Indonesia (Persero) Tbk. di Kabupaten
Rembang Provinsi Jawa Tengah;
c. bahwa Keputusan Gubernur Jawa Tengah Nomor
660.1/17 Tahun 2012 tanggal 7 Juni 2012 tentang
Izin Lingkungan Kegiatan Penambangan Dan
Pembangunan Pabrik Semen Oleh PT. Semen
Gresik (Persero) Tbk. Di Kabupaten Rembang,
Provinsi Jawa Tengah yang telah diubah dengan
Keputusan Gubernur Jawa Tengah Nomor
660.1/30 Tahun 2016 tanggal 9 November 2016
tentang Izin Lingkungan Kegiatan Penambangan
Bahan Baku Semen dan Pembangunan Serta
Pengoperasian Pabrik Semen PT. Semen Indonesia
 2

(Persero) Tbk di Kabupaten Rembang, Provinsi Jawa

Tengah digugat di lembaga peradilan dan telah
memperoleh kekuatan hukum tetap berdasarkan
Putusan Peninjauan Kembali Nomor 99
PK/TUN/2016 tanggal 5 Oktober 2016 yang intinya
menyatakan batal dan memerintahkan kepada
Gubernur Jawa Tengah untuk mencabut
Keputusan Gubernur tersebut;
d. bahwa pertimbangan Majelis Hakim Peninjauan
Kembali menyatakan batal Keputusan Gubernur
Jawa Tengah Nomor 660.1/17 Tahun 2012 tanggal
7 Juni 2012 tentang Izin Lingkungan Kegiatan
Penambangan Dan Pembangunan Pabrik Semen
Oleh PT. Semen Gresik (Persero) Tbk. Di Kabupaten
Rembang, Provinsi Jawa Tengah adalah karena
dokumen AMDAL sebagai salah satu persyaratan
penerbitan Keputusan Gubernur tersebut cacat
prosedur disebabkan masih terdapat beberapa hal
yang tidak diakomodir dalam dokumen tersebut
khususnya terkait dengan pembatasan dan tata
cara penambangan batu gamping pada kawasan
Cekungan Air Tanah serta solusi konkret terhadap
beberapa masalah kebutuhan warga;
e. bahwa berdasarkan pertimbangan hukum Majelis
Hakim tersebut dan memperhatikan Amar Putusan
Peninjauan Kembali tersebut yang hanya
membatalkan Izin Lingkungan penambangan Pabrik
Semen Indonesia di Kabupaten Rembang Provinsi
Jawa Tengah, maka Izin Lingkungan penambangan
dan pembangunan pabrik Semen Indonesia di
Kabupaten Rembang Provinsi Jawa Tengah dapat
dilaksanakan apabila persyaratan yang belum
dipenuhi sebagaimana tertuang dalam
pertimbangan hukum Majelis Hakim dimaksud
telah dipenuhi oleh PT. Semen Indonesia (Persero)
Tbk sebagai instansi yang mengajukan permohonan
izin lingkungan melalui mekanisme dan prosedur
sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan;
f. bahwa dalam penyelenggaraan pemerintahan
daerah, Gubernur Jawa Tengah tidak hanya
memperhatikan aspek kepastian hukum dengan
melakukan pencabutan terhadap Keputusan
Gubernur tentang Izin Lingkungan yang diberikan
kepada PT. Semen Indonesia (Persero) Tbk sesuai
dengan Amar Putusan Peninjauan Kembali, namun
wajib mempertimbangkan aspek kemanfaatan
berupa investasi yang dapat meningkatkan taraf
hidup masyarakat Jawa Tengah dengan
memberikan kesempatan kepada PT. Semen
Indonesia (Persero) Tbk untuk memperbaiki dan
melengkapi persyaratan penerbitan Izin Lingkungan
sebagaimana tertuang dalam pertimbangan hukum
Putusan Peninjauan Kembali;
 3

g. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana

dimaksud pada huruf a, huruf b, huruf c, huruf d,
huruf e, dan huruf f, maka perlu menetapkan
Keputusan Gubernur tentang Pencabutan
Keputusan Gubernur Jawa Tengah Nomor 660.1/
30 Tahun 2016 Tentang Izin Lingkungan Kegiatan
Penambangan Bahan Baku Semen Dan
Pembangunan Serta Pengoperasian Pabrik Semen
PT. Semen Indonesia (Persero) Tbk Di Kabupaten
Rembang, Provinsi Jawa Tengah;

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1950 tentang

Pembentukan Provinsi Jawa Tengah (Himpunan
Peraturan-Peraturan Negara Tahun 1950 Halaman
86-92);
2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang
Perlindungan Dan Pengelolaan Lingkungan Hidup
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009
Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5059);
3. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang
Administrasi Pemerintahan (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 292,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5601);
4. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012
tentang Izin Lingkungan (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 48,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5285);

Memperhatikan : Putusan Peninjauan Kembali Mahkamah Agung

Republik Indonesia Nomor 99 PK/TUN/2016 tanggal 5
Oktober 2016;

MEMUTUSKAN :

Menetapkan :

KESATU : Menyatakan batal dan tidak berlaku, Keputusan

Gubernur Jawa Tengah Nomor 660.1/30 Tahun 2016
tanggal 9 November 2016 tentang Izin Lingkungan
Kegiatan Penambangan Bahan Baku Semen dan
Pembangunan Serta Pengoperasian Pabrik Semen PT.
Semen Indonesia (Persero) Tbk di Kabupaten Rembang,
Provinsi Jawa Tengah;

KEDUA : Memerintahkan kepada PT Semen Indonesia (Persero) Tbk

untuk menyempurnakan dokumen adendum Andal dan
RKL-RPL dan Komisi Penilai AMDAL Provinsi Jawa
Tengah untuk melakukan proses penilaian dokumen
adendum Andal dan RKL-RPL yang saat ini sedang
berlangsung untuk memenuhi Putusan Peninjauan
Kembali Nomor 99 PK/TUN/2016 tanggal 5 Oktober
2016.
 4

KETIGA : Dengan berlakunya Keputusan Gubernur ini, maka:

1. Izin usaha dan/atau kegiatan yang diterbitkan
berdasarkan Keputusan Gubernur Jawa Tengah
Nomor 660.1/17 Tahun 2012 tanggal 7 Juni 2012
tentang Izin Lingkungan Kegiatan Penambangan Dan
Pembangunan Pabrik Semen Oleh PT. Semen Gresik
(Persero) Tbk. Di Kabupaten Rembang, Provinsi Jawa
Tengah sebagaimana telah diubah dengan Keputusan
Gubernur Jawa Tengah Nomor 660.1/30 Tahun 2016
tanggal 9 November 2016 tentang Izin Lingkungan
Kegiatan Penambangan Bahan Baku Semen dan
Pembangunan Serta Pengoperasian Pabrik Semen PT.
Semen Indonesia (Persero) Tbk di Kabupaten
Rembang, Provinsi Jawa Tengah dinyatakan batal;
2. Usaha dan/atau kegiatan yang dilaksanakan
berdasarkan Keputusan Gubernur Jawa Tengah
Nomor 660.1/17 Tahun 2012 tanggal 7 Juni 2012
tentang Izin Lingkungan Kegiatan Penambangan Dan
Pembangunan Pabrik Semen Oleh PT. Semen Gresik
(Persero) Tbk. Di Kabupaten Rembang, Provinsi Jawa
Tengah sebagaimana telah dinyatakan tidak berlaku
dengan Keputusan Gubernur Jawa Tengah Nomor
660.1/30 Tahun 2016 tanggal 9 November 2016
tentang Izin Lingkungan Kegiatan Penambangan
Bahan Baku Semen dan Pembangunan Serta
Pengoperasian Pabrik Semen PT. Semen Indonesia
(Persero) Tbk di Kabupaten Rembang, Provinsi Jawa
Tengah ditunda pelaksanaannya sampai dengan
diterbitkannya Keputusan Gubernur Jawa Tengah
tentang Izin Lingkungan Kegiatan Penambangan Dan
Pembangunan Pabrik Semen Oleh PT. Semen Gresik
(Persero) Tbk. Di Kabupaten Rembang, Provinsi Jawa
Tengah yang telah disesuaikan dengan Putusan
Peninjauan Kembali Nomor 99 PK/TUN/2016 tanggal
5 Oktober 2016;
3. Usaha dan/atau kegiatan yang dilaksanakan
berdasarkan izin usaha dan/atau kegiatan yang
diterbitkan sebagai tindak lanjut Keputusan Gubernur
Jawa Tengah Nomor 660.1/17 Tahun 2012 tanggal 7
Juni 2012 tentang Izin Lingkungan Kegiatan
Penambangan Dan Pembangunan Pabrik Semen Oleh
PT. Semen Gresik (Persero) Tbk. Di Kabupaten
Rembang, Provinsi Jawa Tengah sebagaimana telah
dinyatakan tidak berlaku dengan Keputusan
Gubernur Jawa Tengah Nomor 660.1/30 Tahun 2016
tanggal 9 November 2016 tentang Izin Lingkungan
Kegiatan Penambangan Bahan Baku Semen dan
Pembangunan Serta Pengoperasian Pabrik Semen PT.
Semen Indonesia (Persero) Tbk di Kabupaten
Rembang, Provinsi Jawa Tengah ditunda
pelaksanaannya sampai dengan diterbitkannya
Keputusan Gubernur Jawa Tengah tentang Izin
Lingkungan Kegiatan Penambangan Dan
Pembangunan Pabrik Semen Oleh PT. Semen Gresik
 5

(Persero) Tbk. Di Kabupaten Rembang, Provinsi Jawa

Tengah yang telah disesuaikan dengan Putusan
Peninjauan Kembali Nomor 99 PK/TUN/2016 tanggal
5 Oktober 2016.

Keputusan Gubernur ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.

Ditetapkan di Semarang
pada tanggal

GUBERNUR JAWA TENGAH

GANJAR PRANOWO

SALINAN : Keputusan Gubernur ini disampaikan Kepada Yth.

1. Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia;

2. Menteri Lingkungan Hidup Dan Kehutanan Republik Indonesia;
3. Menteri Energi Dan Sumber Daya Mineral Republik Indonesia;
4. Menteri Badan Usaha Milik Negara Republik Indonesia;
5. Wakil Gubernur Jawa Tengah;
6. Sekretaris Daerah Provinsi Jawa Tengah;
7. Asisten Pemerintahan Dan Kesejahteraan Rakyat Sekretaris Daerah
Provinsi Jawa Tengah;
8. Asisten Ekonomi Dan Pembangunan Sekretaris Daerah Provinsi
Jawa Tengah;
9. Kepala Dinas Lingkungan Hidup Dan Kehutanan Provinsi Jawa Tengah;
10. Kepala Dinas Energi Dan Sumber Daya Mineral Provinsi Jawa Tengah;
11. Kepala Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
Provinsi Jawa Tengah;
12. Kepala Biro Hukum Sekretariat Daerah Provinsi Jawa Tengah;
13. Bupati Rembang;
14. Kepala Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Rembang.