Anda di halaman 1dari 30

VOLUME XIII / NO.

132 / SEPTEMBER 2018

MENGUAS ULANG REGULASI USANG


Pemerintah membuat aturan baru terkait pengelolaan penerimaan negara bukan pajak.
Pembenahan dilakukan pada tata kelola, kewenangan, hingga sanksi agar lebih transparan dan
akuntabel. Sudah saatnya PNBP berdaya optimal dalam menyokong pendapatan di APBN.

VOL. XIII / NO. 132 / SEPTEMBER 2018 1


ISSN 1907-6320
Daftar Isi

LAPORAN UTAMA GENERASI EMAS


5 DARI LAPANGAN
15 Regulasi Optimalkan 44 Tekun Merealisasi Mimpi
BANTENG
Potensi
18 Infografis OPINI
6 EKSPOSUR
20 Memperbaiki Aturan, 46 Utang Bukanlah Momok
Meningkatkan Pelayanan
10 LINTAS PERISTIWA
23 Optimasi PNBP di REGULASI
Kepolisian 48 Aturan Perpajakan
25 UU Baru, Harapan Baru Pertambangan Mineral,
Penerimaan Negara Akan
WAWANCARA Meningkat
Diterbitkan oleh: Sekretariat Jenderal Kementerian Keuangan. Pelindung: Menteri Keuangan 27 Seni Rupa Untuk
Sri Mulyani Indrawati. Pengarah: Wakil Menteri Keuangan Mardiasmo. Penanggung Jawab: Diplomasi Budaya INSPIRASI
Sekretaris Jenderal Kementerian Keuangan Hadiyanto. Pemimpin Umum:
50 Berbagi Manfaat Lewat
Kepala Biro Komunikasi dan Layanan Informasi Nufransa Wira Sakti. Pemimpin Redaksi:
Kabag Manajemen Publikasi, Rahmat Widiana. Redaktur Pelaksana: Dianita Suliastuti. Dewan POTRET KANTOR Kopi Nikmat
Redaksi: Rizwan Pribhakti, Rezha S. Amran, Titi Susanti, Budi Sulistyo, Pilar Wiratoma, Purwo 30 Pengawal Transformasi
Widiarto, Muchamad Maltazam, Sri Moeji S., Adya Asmara Muda, Hadi Surono, Ali Ridho, Digital Kementerian RENUNGAN
Agung Sudaryono, Budi Prayitno, Muchamad Ardani, Indratmo Kurniawan, Diah Sarkorini.
Keuangan 52 Mabuk Gawai
Tim Redaksi: Irma Kesuma Dewi, Farida Rosadi, Pradany Hayyu, Dwinanda Ardhi, Danik
Setyowati, Abdul Aziz, Resha Aditya Pratama, Rostamaji, Adelia Pratiwi, Adik Tejo Waskito, Cahya
Setiawan, Arif Nur Rokhman, Maria Cecilia Kinanti, Ferdian Jati Permana, Sugeng Wistriono, FIGUR BUKU
Andi Abdurrochim, Shinta Septiana, Ika Dewi Puspitasari, Nur Muhlisin, Aditya Arifiyanto, Intan 32 Pesan Orang Tua Untuk 53 Digital ParenThink
Nur S., Ardes Martua Yudito S., Ernawan Setyo P., Azharuddin Priyotomo. Redaktur Foto: Anas Terang Dunia
Nur Huda, Tino Adi Prabowo, Gathot Subroto, Fransiscus Edy Santoso, Andi Al Hakim, Rhoric
JALAN-JALAN
Andra F., Muhammad Fath Kathin, Adhi Kurniawan, Nur Iman, Agus Tri Hananto, Langgeng
Wahyu Pamungkas, Arief Taufiq Nugroho, Arief Kuswanadji. Desain Grafis dan Layout: Arfindo EKONOMI TERKINI 54 Terpikat Pesona Teluk
Briyan Santoso, Venggi Obdi Ovisa, Victorianus M.I. Bimo, Dimach Oktaviansyah Karunia 36 Ketahanan Ekonomi Diuji Buyat
Putra . Alamat Redaksi: Gedung Djuanda 1 Lantai 9, Jl. Dr. Wahidin Raya No. 1, Jakarta
Telp: (021) 3849605, 3449230 pst. 6328/6330. E-mail: mediakeuangan@kemenkeu.go.id.
KOLOM EKONOM SELEBRITI
40 Krisis Turki, Dinamika 56 Surya Putra Sahetapy,
Redaksi menerima kontribusi tulisan dan artikel yang sesuai dengan
misi penerbitan. Redaksi berhak mengubah isi tulisan tanpa mengubah Global dan Kewaspadaan Mengenalkan Bahasa
maksud dan substansi. Bagi tulisan atau artikel yang dimuat akan Kita Isyarat
mendapatkan imbalan sepantasnya.

2 M e d i aKe uan g an VOL. XIII / NO. 132 / SEPTEMBER 2018 3


Dari Lapangan Banteng

UU PNBP Diperbarui

M
ulai dari layanan pembuatan ke kas negara, maupun penggunaan mengatasi berbagai permasalahan dalam
SIM dengan tarif ratusan ribu langsung PNBP yang dilakukan diluar pengelolaan PNBP saat ini. Selain itu,
rupiah sampai penyewaan mekanisme APBN. diharapkan juga dapat mengantisipasi
ruang gedung pemerintah Sejak tahun 2011, telah dilakukan tantangan di masa depan sehingga
dengan tarif puluhan juta inisiatif perubahan UU 20/1997 mengenai penerimaan negara yang berasal dari
adalah contoh dari Penerimaan Negara PNBP dengan penyusunan Naskah PNBP dapat optimal dan kesejahteraan
Bukan Pajak (PNBP) yang diterima negara. Akademik (NA) dan Rancangan Undang- rakyat meningkat. 
Contoh PNBP lainnya adalah penerimaan Undang (RUU). Penyusunan NA dan RUU Yang menarik, dalam UU PNBP
deviden BUMN, penerimaan dari kegiatan dilakukan dengan melalui tahap diskusi- yang baru ini, terdapat penerapan tarif
ekonomi, dan pelayanan publik atas jasa diskusi dan telah mendapat masukan nol rupiah/nol persen yang ditujukan
layanan yang diberikan oleh pemerintah. dari Kementerian/Lembaga, akademisi, untuk beberapa pertimbangan dan
Pada 2017, pendapatan negara yang praktisi, serta uji publik dan FGD kepada kondisi tertentu. Pertimbangan tersebut
diterima melalui PNBP mencapai Rp311,2 masyarakat dan pelaku usaha di beberapa antara lain untuk penyelenggaraan
triliun dari target Rp260,2 triliun, atau daerah.  kegiatan sosial, keagamaan, kenegaraan,
mencapai 119,59 persen. Meningkatnya Secara resmi rancangan amandemen dan penanggulangan bencana atau
PNBP tahun 2017 ini selaras dengan (perubahan) atas UU PNBP 20/1997 telah keadaan kahar. Selain itu juga ada
naiknya harga minyak mentah dunia. disampaikan oleh Presiden Jokowi kepada pertimbangan bagi masyarakat tidak
Royalti dari sektor minyak, gas, batubara, Ketua DPR melalui Surat Nomor: R-42/ mampu, mahasiswa berprestasi, dan
dan tambang lainnya juga termasuk PNBP Pres/06/2015 tanggal 23 Juni 2015. usaha mikro, kecil, dan menengah. Hasil
yang memberikan kontribusi terbesar. Setelah lama tidak ada pembahasan, maka dari PNBP dikembalikan pada masyarakat
PNBP telah memberikan banyak mulai awal 2018, pemerintah dan Komisi untuk memberikan kualitas pelayanan
pendapatan negara, namun pemerintah XI DPR secara intensif membahas revisi yang lebih baik dan transparan, serta
memandang perlu untuk melakukan revisi UU PNBP yang sudah berlaku sejak tahun dimanfaatkan untuk mendukung
terhadap Undang-Undang (UU) tersebut 1997 tersebut. Akhirnya, pembahasan dapat program pembangunan. Selamat datang
untuk menyelesaikan permasalahan dalam diselesaikan pada akhir bulan Juli 2018. UU PNBP yang baru!
pengelolaannya. Permasalahan tersebut Dalam pidato pendapat akhir Menteri
diantaranya karena masih ada pungutan Keuangan di hadapan peserta rapat Nufransa Wira Sakti,
yang tidak memiliki dasar hukum yang paripurna DPR RI, dikatakan bahwa UU Kepala Biro Komunikasi dan
kuat, PNBP yang terlambat/tidak disetor PNBP  yang  baru diharapkan mampu Layanan Informasi

Kementerian Keuangan @Vinka_AHB (Vinka A Hasta Barata) @zamjaddid (Azzam Mujaddid) @putuiu (tini gini titi)
Republik Indonesia
@kemenkeuRI Saya harap pemungutan PNBP Dengan adannya proses pemungutan Harapan sy agar tarif pungutan
memenuhi ekspektasi. Memang PNBP, kami berharap pada didasarkan atas dasar
Sampaikan harapanmu mengejar target optimalisasi, tetapi peningkatan mutu dan kualitas keadilan lalu ditetapkan dan
terhadap proses pemungutan jangan lupa terapkan transparansi. pelayanan terhadap masyarakat disosialisasikan agar tdk terjadi
PNBP di daerahmu! Seperti filosofi PNBP sendiri, semoga terutama pada wilayah kepengurusan pungli, pengelolaan & pelaporan
#OpiniAnda #MediaKeuangan benar-benar dapat memakmurkan dokumen dokumen administratif, dilaksanakan dgn sejelas-
rakyat dan meningkatkan kualitas teduh jika petugas memberikan jelasnya agar #UangKita dapat
layanan di negeri ini. semyum dan pelayanan terbaiknya digunakan untuk sebesar-
besarnya kemakmuran rakyat.

www.kemenkeu.go.id KemenkeuRI @KemenkeuRI KemenkeuRI KemenkeuRI majalahmediakeuangan


4 M e d i aKe uan g an VOL. XIII / NO. 132 / SEPTEMBER 2018 5
Eksposur

Konferensi
Pers
RAPBN
2019

K
onferensi pers Rencana Anggaran Pendapatan
dan Belanja Negara (RAPBN) tahun 2019 dihadiri
oleh sepertiga Menteri Kabinet Kerja pada Kamis
(16/8/2018). Konferensi pers kali ini terasa berbeda
karena berlangsung di media center Jakarta Convention
Center (JCC). Dimana pada tahun-tahun sebelumnya konferensi
pers dilaksanakan di Kantor Pusat Direktorat Jenderal Pajak
(DJP) Kementerian Keuangan. Hal ini dilakukan lantaran untuk
meramaikan kegiatan Asian Games 2018 yang berlangsung di
Tanah Air.

Foto
Anas Nur
huda

6 M e d i aKe uan g an VOL. XIII / NO. 132 / SEPTEMBER 2018 7


Eksposur

Gunung
S
iapa yang tak kenal Gunung Rinjani? gunung yang
tersohor sebagai salah satu gunung yang tercantik di Asia.

Favorit
Gunung Rinjani memang salah satu pilihan favorit bagi
para pendaki, baik dari dalam negeri maupun luar negeri.

Para
Kita akan disuguhi pemandangan yang indah mulai dari
hijaunya padang rumput sampai eloknya Danau Segara Anak. Untuk

Pendaki
mencapai puncak Rinjani tentu tidaklah mudah, pendaki harus
melewati medan pasir bebatuan nan terjal serta trek yang panjang.
Namun rasa lelah akan terbayar lunas oleh keindahan Gunung
Rinjani yang tidak dapat diungkapkan dengan kata-kata.

Foto dan
teks
Andi
Abdurrochim

8 M e d i aKe uan g an VOL. XIII / NO. 132 / SEPTEMBER 2018 9


Lintas Peristiwa

26/07 31/07
Teks
Teks Biro KLI
Biro KLI
Foto
Foto Biro KLI
Biro KLI

16/08 Technology
Disruption Jadi
Pengesahan RUU P2 APBN 2017 Tantangan Regulator
Teks
Biro KLI
Menjadi UU Oleh DPR Audit
Perbaikan Investasi dan
Foto
Biro KLI Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia (DPR) menyetujui Rancangan Undang- Wakil Menteri Keuangan (Wamenkeu)
Undang Pertanggungjawaban atas Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Mardiasmo memberikan sambutan pada

Pembangunan SDM jadi fokus Tahun Anggaran 2017 (RUU P2 APBN 2017) menjadi Undang-Undang. Keputusan tersebut
diambil dalam rapat paripurna ke-32 DPR dengan Pemerintah di Gedung Nusantara II,
acara 2018 ASEAN Audit Regulators
Group (AARG) Inspection Workshop dan

RAPBN 2019 Komplek MPR-DPR, Jakarta, Kamis (26/07). Dari sisi Pemerintah, Menteri Keuangan
(Menkeu) Sri Mulyani Indrawati menilai bahwa kinerja Pemerintah seperti tercermin dari
the 8th AARG Meeting with The Audit
Firms yang diselenggarakan oleh Pusat
Presiden Jokowi menyampaikan Pidato Kenegaraan turun lagi ke 8,5 persen dan Indeks Pembangunan beberapa indikator dalam APBN 2017, merupakan pencapaian terbaik dari tahun-tahun Pembinaan Profesi Keuangan (PPPK)
mengenai Keterangan Pemerintah atas Rancangan Manusia (IPM) naik ke 71,98. Selain itu, Pemerintah sebelumnya. “Di tengah kondisi perekonomian global yang masih dalam tahap pemulihan, Kementerian Keuangan di Jakarta,
Undang-Undang RAPBN 2019 pada Sidang Paripurna akan memperkuat layanan kesehatan kepada kinerja realisasi APBN tahun anggaran 2017 masih mampu mencatat capaian yang cukup Selasa (31/07). Wamenkeu menjelaskan
DPR, Kamis (16/08). Perbaikan Investasi untuk masyarakat, diantaranya melalui penyediaan menggembirakan,” kata Menkeu.  salah satu tantangan yang dihadapi oleh
menggenjot penerimaan dan Pembangunan sarana dan prasarana yang berkualitas pada 48 regulator audit saat ini adalah gangguan
Sumber Daya Manusia (SDM) jadi fokus RAPBN rumah sakit/balai kesehatan serta penguatan teknologi (technology disruption).
2019. Ia menyatakan bahwa iklim investasi harus
terus diperbaiki agar efisien dan terukur melalui
deregulasi, debirokratisasi, dan simplifikasi.
program penurunan angka stunting yang
terintegrasi di 160 Kabupaten/Kota.  28/07 Kecerdasan buatan, blockchain dan
cryptocurrency, mekanisme peer-to-
peer, serta big data hanyalah beberapa
Menurutnya, hal ini penting untuk mendorong Perbaikan struktural terus dipacu dalam Teks contoh masalah yang dihadapi saat
Biro KLI
berkembangnya industri, khususnya industri upaya mempercepat pertumbuhan ekonomi, ini. “Cara-cara baru dalam melakukan
skala kecil dan menengah di bidang manufaktur, memperkokoh daya saing bangsa, memperkokoh Foto bisnis menjadi tantangan termasuk
Biro KLI
konstruksi serta industri jasa termasuk industri ketahanan ekonomi, dan memperkuat pelaku untuk profesi audit. Akuntan Publik dan
berbasis digital. usaha mikro, kecil, dan menengah. Peningkatan perusahaan audit sangat menyadari
kualitas dan motivasi birokrasi pun terus tantangan ini dan mereka telah
“Tahun 2019, Pemerintah terus meningkatkan dilakukan agar aparatur negara makin profesional, mulai merangkul dunia baru ini,” ujar
bantuan kepada UMKM dan Koperasi melalui bersih, dan terjaga kesejahteraannya. “Pada tahun Wamenkeu.
subsidi KUR yang akan mencapai Rp12,2 triliun dan 2019 Pemerintah akan menaikkan gaji pokok Dukung Asian Games 2018,
dana bergulir bagi usaha ultra mikro sebesar Rp3 dan pensiun pokok bagi aparatur negara, serta
triliun,” ujarnya di hadapan para anggota Dewan. para pensiunan sebesar rata-rata 5 persen,”
Kemenkeu Gelar Fun Run
Presiden Jokowi juga menyebutkan untuk tahun tambahnya. Kemenkeu Runner siap mendukung dan menyukseskan Asian Games 2018. Sebanyak
depan Pemerintah akan terus berkomitmen untuk Menteri Keuangan (Menkeu) Sri Mulyani 130 peserta yang terdiri dari seluruh komunitas lari di Unit eselon I Kementerian
memberikan jaminan perlindungan sosial, khususnya Indrawati dalam Konferensi Pers penyampaian Keuangan (Kemenkeu) terlibat dalam acara Fun Run, di kantor Badan Pendidikan
bagi 40 persen penduduk termiskin. Pemerintah Nota Keuangan dan RAPBN 2019 di Media Center dan pelatihan Keuangan (BPPK) pada Sabtu (28/07). Menteri Keuangan (Menkeu) Sri
akan memperkuat Program Keluarga Harapan (PKH) Jakarta Convention Center (JCC) menjelaskan Mulyani Indrawati memberikan sambutan kepada segenap peserta agar fokus dalam
melalui peningkatan besaran manfaat 100 persen pertumbuhan ekonomi 2019 diperkirakan masih menjalankan apapun supaya mencapai tujuan. Selain itu, Menkeu juga berpesan
dengan target sasaran 10 juta keluarga penerima menghadapi risiko eksternal sehingga dipatok bahwa olah raga membawa sikap dan pikiran yang positif sehingga tidak sempat untuk
manfaat. angka pertumbuhan 5,3persen. “Dengan adanya berpikir negatif.  ”Jaga semangat terus dan terus memiliki sikap positif. Saya percaya
resiko tereskalasi, pertumbuhan 2019 yang kita itu. Anda berolah raga, Anda tidak pernah punya waktu untuk berfikir negatif, karena
Diharapkan, melalui berbagai program perlindungan jadikan dasar atau basis perhitungan APBN 2019 yang anda pikirkan adalah nafas saya, badan saya, dan bagaimana kita bisa embrace life
sosial, tingkat kemiskinan pada tahun 2019 akan adalah 5,3,” kata Menkeu. in a positif thinking,” ujarnya.

10 M e d i aKe uan g an VOL. XIII / NO. 132 / SEPTEMBER 2018 11


Lintas Peristiwa

14/08
02/08 08/08 Teks
Biro KLI

Foto
Teks Teks Biro KLI
Biro KLI Biro KLI

Foto Foto
Biiro KLI Biro KLI
Lintas Peristiwa Ministry of Finance
Human Capital Summit
and Expo 2018
Menkeu Nyalakan Api Obor Asian Games 2018
Menteri Keuangan (Menkeu) Sri Mulyani Indrawati menyalakan obor api (torch relay) Menteri Keuangan (Menkeu) Sri Mulyani
Asian Games 2018 di Bandar Lampung pada Rabu (08/08) untuk memeriahkan acara Indrawati membuka acara Ministry of
menjelang perhelatan akbar tersebut. Ratusan warga Bandar lampung berkumpul di Finance Human Capital Summit and

Kesetaraan Gender Jadi Isu Global dan Prioritas Nasional kawasan Fly Over Jl. Z.A Pagar Alam hingga Jl. Teuku Umar untuk menyambut kirab obor Expo 2018 di gedung Dhanapala, Jakarta,
Asian Games. Menkeu berpesan kepada seluruh atlet Asian Games 2018 untuk menjaga Selasa (14/08).  Menkeu menekankan
Menteri Keuangan (Menkeu) Sri Mulyani Indrawati memberikan keynote speech pada Seminar Women’s semangat dan percaya diri demi nama baik Indonesia. Menkeu menyampaikan bahwa pentingnya Pengelola Sumber Daya
Participation for Economic Inclusiveness yang membahas kesetaraan gender merupakan isu global dan Asian Games 2018 adalah kesempatan bangsa Indonesia untuk menunjukan kepada Manusia (HR Managers) di Kementerian
juga menjadi isu prioritas nasional di Hotel Sheraton Surabaya (02/08). Kegiatan ini merupakan rangkaian dunia bahwa Indonesia layak dan pantas menjadi tuan rumah event olahraga terbesar di Keuangan (Kemenkeu) untuk open-
acara Voyage To Indonesia menjelang Annual Meetings IMF-WBG Oktober 2018 di Bali. Di Indonesia, Asia tersebut.  “Saya turut mendukung seluruh atlet cabang olah raga apapun agar bisa minded, melayani, dan mampu
kesempatan bersekolah bagi anak perempuan dan laki-laki sudah hampir setara. Namun demikian, ketika memberikan yang terbaik dalam ajang 4 tahunan ini,” ujarnya. menyelaraskan potensi pegawai dengan
memasuki dunia kerja terjadi penurunan hingga 50 persen bagi perempuan. Peran perempuan sebagai ibu kebutuhan organisasi. “Bagaimana cara
dan istri menjadi hambatan dalam meneruskan karirnya. “Bank Dunia memperkirakan bahwa kesenjangan kita menempatkan orang. Bagaimana

10/08
gender menyebabkan hilangnya pendapatan rata-rata 15 persen di negara-negara anggota OECD, 40 kita harus memperhatikan staf kita
persen diantaranya disebabkan oleh entrepreneurship gaps,” ungkap Menkeu. yang ditugasi di suatu tempat atau di
satu fungsi.  What kind of attention dan
assignment yang harus kita berikan.
Teks
Menkeu Mendapat Penghargaan Biro KLI Sehingga mereka merasa we are part of
Foto Kementerian Keuangan dan kita adalah
Bintang Bhayangkara Utama Biro KLI
bagian Kementerian Keuangan, bagian
Menteri Keuangan (Menkeu) Sri Mulyani Indrawati menjadi dari Republik Indonesia,” kata Menkeu
salah satu menteri di Kabinet Kerja dan Kepala Lembaga menegaskan pentingnya memahami
Negara yang mendapatkan anugerah Bintang Bhayangkara pegawai sebagai manusia.   
Utama. Anugerah ini merupakan penghargaan tertinggi di
Bea dan Cukai Kembali Musnahkan Hasil Tangkapan
Kepolisian Republik Indonesia (Polri) yang diberikan Presiden
atas usulan Kapolri.  Penyematan penganugerahan dilakukan Wakil Menteri Keuangan (Wamenkeu) Mardiasmo menyatakan apresiasinya pada
langsung oleh Kapolri Jenderal Tito Karnavian di Auditorium acara Pemusnahan Barang Milik Negara Hasil Tangkapan Kantor Pengawasan dan
PTIK, Jakarta pada Selasa (07/08). Mereka yang menerima Pelayanan Bea dan Cukai (KPPBC) Tipe Madya Pabean B Bandar Lampung Periode
penghargaan tersebut antara lain, Menteri Koordinator Tahun 2018 di Kanwil DJBC Bandar Lampung pada Jum’at (10/08). Wamenkeu
Bidang Pembangunan Manusia dan Kebudayaan (Menko PMK) menyampaikan ucapan terima kasihnya atas peran serta masyarakat yang aktif
Puan Maharani, Menteri Sekretaris Negara (Mensesneg)
Pratikno, Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
(Menteri PUPR) Basuki Hadimuljono. Kepala Badan Intelijen
07/08 mendukung pelaksanaan tugas DJBC khususnya kepada seluruh jajaran TNI,
Kepolisian Republik Indonesia, Kejaksaan, Pemerintah Daerah serta seluruh instansi
terkait lainnya di wilayah Lampung. “Pada hari ini, kami senang sekali terhadap
Negara (Kepala BIN) Jenderal Purnawirawan Budi Gunawan, Teks effort kita untuk bisa lebih baik, bukan masalah seremonialnya. Karena Bea Cukai
Biro KLI
Kepala Staf Angkatan Laut (KSAL) Laksamana Siwi Sukma kedepannya tidak semata-mata menjadi cari upaya pendapatan, tetapi bagaimana
Adji, dan Kepala Staf Angkatan Udara (KSAU) Marsekal Yuyu Foto bisa menjadi trade facilitator, bisa mengatur perdagangan yang legal, mempercepat
Biiro KLI
Sutisna. memberikan fasilitas baik ekspor maupun impor,” paparnya.

12 M e d i aKe uan g an VOL. XIII / NO. 132 / SEPTEMBER 2018 13


Laporan Utama

Regulasi
Optimalkan
Potensi

Seruan kata setuju terdengar bersahutan dalam


rapat paripurna di Gedung DPR RI siang itu.
Para anggota dewan mengamini pengesahan
Rancangan Undang-Undang Penerimaan
Negara Bukan Pajak (RUU PNBP) Tahun 2018.
UU ini nantinya menggantikan UU PNBP Tahun
1997 yang dinilai telah usang dan telah berlaku
selama 21 tahun. Dengan disahkannya UU
PNBP ini, perbaikan pada tata kelola dan
optimasi PNBP sudah di depan mata.

S
elama sepuluh tahun terakhir, peran PNBP
dalam menopang penerimaan negara cukup
signifikan. Tidak kurang dari 25 persen
penerimaan negara dalam pos APBN bersumber
dari PNBP. Itu sebabnya pemerintah berinisiatif
merevisi UU PNBP agar ke depan, pengelolaan PNBP
bisa lebih transparan dan akuntabel. Harapannya,
potensi PNBP bisa diperoleh secara lebih optimal,
namun tetap memperhatikan aspek keadilan bagi
masyarakat maupun dunia usaha.

Pokok Penyempurnaan Sektor minerba


Menteri Keuangan (Menkeu) Sri Mulyani Indrawati merupakan
salah satu
dalam konferensi pers pada Juli, menyampaikan potensi PNBP
terdapat sedikitnya lima pokok penyempurnaan dalam terbesar.

UU PNBP yang baru. Pertama, terkait pengelompokkan


objek PNBP menjadi enam klaster, yaitu pemanfaatan Foto
Resha Aditya
sumber daya alam (SDA), pelayanan, pengelolaan Pratama.
kekayaan negara yang dipisahkan (KND), pengelolaan
barang milik negara (BMN), pengelolaan dana, dan hak
negara lainnya.

14 M e d i aKe uan g an VOL. XIII / NO. 132 / SEPTEMBER 2018 15


Kedua, pengaturan tarif PNBP Upaya konsistensi diakukan verifikasi, terkait kebenaran jumlah setoran
dilakukan dengan memperhatikan Sebagai upaya konsistensi yang diakui wajib bayar.
dampaknya bagi masyarakat, dunia usaha, terhadap UU Keuangan Negara, UU “Maka di UU yang baru, kita sebutkan bahwa
pelestarian alam dan lingkungan, sosial PNBP 2018 merevisi definisi PNBP K/L harus verifikasi itu sehingga meyakini uang yang
budaya, serta aspek keadilan. Selain itu, UU agar lebih sejalan. Terkait hal ini, disetor oleh Wajib Bayar itu sesuai dengan yang diambil
ini juga memberikan penguatan landasan Direktur PNBP Ditjen Anggaran dan dikelola, kalau ada masalah, barulah BPKP (Badan
hukum terkait kebijakan pengenaan tarif Mariatul Aini menyebutkan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan) turun
hingga nol rupiah atau nol persen, serta perbedaan definisi PNBP. “Dulu tangan”jelas Askolani.
dimungkinkannya penetapan tarif melalui pengertian PNBP (menurut UU Dia melanjutkan, selama ini verifikasi oleh BPKP
Peraturan Menteri Keuangan(PMK) bagi Pemeliharaan PNBP 1997) adalah penerimaan dilakukan dengan segala keterbatasan pada tenaga,
PNBP yang bersifat dinamis. GBK merupakan Pemerintah Pusat selain penerimaan waktu, dan anggaran. “Jadi dari 10 ribu Izin Usaha
bentuk
Ketiga, penyempurnaan tata kelola optimalisasi perpajakan. Namun sekarang (UU Pertambangan (IUP), yang diverifikasi sama BPKP itu
PNBP mengenai kewajiban instansi pemanfaatan PNBP 2018), definisinya menjadi hanya 60 IUP. Itupun diambil sample,”katanya.
BMN.
pengelola dalam melakukan verifikasi dan lebih panjang, jelas, dan lengkap,” Pada UU ini juga, Kemenkeu diberi kewenangan
pengelolaan piutang, serta pemanfaatan Foto ungkapnya. untuk me-review jenis dan tarif PNBP. Hal ini juga
teknologi untuk peningkatan layanan dan Tino Adi Aini melanjutkan, dalam UU disampaikan Direktur PNBP Mariatul Aini. “Di dalam
Prabowo
efisiensi. Keempat, keterlibatan aparat PNBP baru, disebutkan unsur undang-undang ini Menteri Keuangan, secara jelas
pengawas intern pemerintah (APIP) guna subjek maupun objek PNBP. diatur, diberikan kewenangan untuk bisa melakukan
penguatan fungsi pengawasan untuk “Subjeknya adalah perorangan dan pengawasan dan verifikasi. Kuncinya adalah di
menekan jumlah pelanggaran. Kelima, jelasnya. PP yang diusulkan K/L tersebut, perpajakan, PNBP, dan hibah. dalam membuat atau merevisi PP badan. Sementara objeknya adalah pengawasan dan verifikasi, karena memang DPR
pemberian keringanan berupa opsi lanjutnya, diproses oleh Kementerian Hal lain yang juga menjadi kelemahan memakan waktu yang lama. pungutan terhadap sumber daya menginginkan pengawasan ini bisa lebih diperkuat agar
penundaan, pengangsuran, pengurangan, Keuangan (Kemenkeu) untuk difinalkan dari UU PNBP sebelumnya adalah “PP itu dari awal sampai dan hak negara lainnya,” jelasnya. bisa lebih optimal khususnya untuk yang wajib bayar
dan pembebasan akibat kondisi tertentu, kemudian. Selanjutnya, apabila K/L ingin banyaknya temuan dari Badan Pemeriksa ditetapkan bisa sampai 3-4 Selain itu, di dalam definisi self-assessment,”jelas Aini.
baik karena keadaan kahar, kesulitan menggunakan penerimaan tersebut, Keuangan (BPK) terkait pengelolaan PNBP tahun, malah ada yang lebih dari juga disebutkan bahwa PNBP Verifikasi dan pengawasan ini, diyakini Aini
likuiditas, maupun kebijakan pemerintah. perlu memperoleh izin penggunaan yang oleh K/L. “Temuan itu setiap tahun selalu 5 tahun. Inilah sebabnya kenapa merupakan penerimaan pemerintah bisa mengoptimalkan potensi PNBP yang belum
ditetapkan oleh Menteri Keuangan. muncul di banyak K/L dan jumlahnya K/L tadi lihat ada potensi, dia pusat, sedangkan wajib bayar tergali. “Masih banyak Wajib Bayar yang belum bisa
Memahami Filosofi signifikan, nilainya bisa sampai di atas nggak sabar," uangkap Askolani. yang dibebankan PNBP bukan menyelesaikan kewajibannya. Masih banyak yang
Jauh sebelum 1997, Indonesia Perbaiki kekurangan Rp1 triliun,” katanya. Kini DJA bersikap proaktif hanya pihak yang memperoleh belum diyakini apakah memang PNBP (yang seharusnya
belum memiliki landasan hukum dalam Seiring perjalanan waktu, saat Temuan tersebut diantaranya dalam mendukung penetapan manfaat langsung, tetapi juga disetorkan) sebesar itu,”sebutnya.
pengelolaan penerimaan negara yang terjadinya reformasi keuangan negara pungutan yang dilakukan K/L tidak PP agar bisa lebih cepat, baik yang memperoleh manfaat tidak Potensi PNBP diharapkan juga bisa dioptimalkan
bukan dari pajak. Direktur Jenderal pada 2003, mulai ditemukan sejumlah memiliki dasar hukum, atau dipungut tapi proses revisi di K/L, Kemenkeu, langsung. pada BMN. Terlebih, besarnya BMN yang dimiliki
Anggaran Askolani menyampaikan filosofi kekurangan pada UU PNBP 1997. tidak sesuai dengan dasar hukum atau Kementerian Hukum dan Hak negara belum sesuai dengan jumlah PNBP hasil
dibuatnya UU yang mengatur pengelolaan Askolani menyebutkan, salah satu alasan tarifnya. Selain itu, beberapa K/L diketahui Asasi Manusia, Sekretariat Kabinet, Perkuat kewenangan pemanfaatan BMN. Salah satu faktor yang menjadi
PNBP, yaitu UU PNBP No.20 Tahun 1997. dilakukannya perubahan UU PNBP adalah menahan PNBP dan tidak langsung maupun di Sekretariat Negara. UU PNBP 2018 memperkuat penyebab diperkirakan karena keterbatasan dana dalam
“Sebelum (1997) itu sudah banyak karena ditemukannya ketidaksinkronan menyetorkan PNBP yang diterimanya. Selain itu, UU PNBP yang baru juga kewenangan Kemenkeu dalam memelihara BMN, sehingga PNBP dari pemanfaatan
pungutan di Kementerian/Lembaga (K/L) definisi PNBP antara UU PNBP 1997 dengan Beberapa K/L bahkan menggunakan mengakomodasi penetapan tarif melakukan pengawasan pengelolaan BMN tidak bisa dipergunakan kembali untuk
di luar pajak dan bea cukai, tapi tidak UU Keuangan Negara Tahun 2003. PNBP yang dipungutnya tanpa ada izin melalui PMK, terutama objek PNBP PNBP di K/L. “Saat ini pelaksanaan memelihara atau menaikkan kualitas aset agar memiliki
punya landasan hukumnya, sehingga ada “Jika mengikuti definisi UU PNBP, penggunaan dari Menteri Keuangan. yang bersifat dinamis. pengawasan dan verifikasi di nilai lebih. “Sekarang dengan UU yang baru dari
ide dibuatlah Undang-Undang-nya dan hibah ini menjadi PNBP. Tapi di UU No.17 “Dia (K/L) pakai langsung uang “Di teknis harus selesai, punya institusi pengelola PNBP di masing- pemanfaatan BMN bisa digunakan,”jelas Aini.
(perlu) ada PP (Peraturan Pemerintah)- Tahun 2003, hibah itu bukan PNBP, dia (pungutan PNBP) itu, padahal tidak punya target dua, tiga, empat bulan paling masing K/L, masih perlu diperkuat. Berdasarkan perhitungan yang dilakukan Direktorat
nya,”ungkap Askolani. komponen ketiga penerimaan,”jelas dasar hukum (PMK), untuk menggunakan lama, sehingga kita yang sekarang Itu makanya, peran Kemenkeu PNBP pada 2017, SDA masih menjadi penyumbang
Lebih lanjut Askolani menyampaikan, Askolani. itu,”ungkapnya. proaktif dorong K/L. Namun, selain untuk bisa mendorong K/L terbesar dalam pos PNBP sebesar Rp152,5 triliun lebih.
disusunnya UU PNBP membuat mekanisme Dalam UU PNBP 1997, yang dimaksud Belakangan, diketahui bahwa saat memperbaiki sistim, cara kerja melakukan tugasnya dengan baik," Selanjutnya, diikuti dengan PNBP dari sektor layanan
pemungutan oleh K/L menjadi lebih jelas. dengan PNBP adalah seluruh penerimaan K/L melihat adanya potensi PNBP, dia dan sinergi, di UU revisi juga kita terang Askolani. sebesar Rp63,8 triliun, serta sektor kekayaan negara
“Kalau K/L mau memungut (PNBP) dia pusat selain penerimaan perpajakan. merasa keberatan untuk mengajukan PP sebutkan bahwa penetapan tarif Dia melanjutkan, selama ini yang dipisahkan sebesar Rp45 triliun lebih.
harus mengusulkan pembuatan PP-nya. Padahal, UU Keuangan Negara menyatakan atau merevisi PP yang ada sebagai dasar dimungkinkan dengan PMK, tidak pada praktiknya, setiap PNBP
Kalau dulu kan tidak ada, suka-suka,” pendapatan negara terdiri dari penerimaan pungutan. Pasalnya, waktu yang diperlukan harus pakai PP,”jelasnya. yang bersifat self assessment tidak Teks Farida Rosadi

16 M e d i aKe uan g an VOL. XIII / NO. 132 / SEPTEMBER 2018 17


Infografis

MENDUKUNG PNBP PERIODE 2013 s.d. 2017


(dalam Triliun Rupiah)

PENERIMAAN NEGARA 2013 398,5

MELALUI UU PNBP 2014 354,6

2015 255,5

2016 261,8
Revisi Undang-Undang PNBP telah disetujui parlemen dan pemerintah
pada bulan Juli 2018 yang lalu. Kini, PNBP menjadi potensi sumber
penerimaan negara selain pajak. Keluarnya UU PNBP menjadi bagian
2017 311
penting dari tujuan pemerintah yang ingin menertibkan pengelolaan
keuangan negara yang transparan dan bertanggung jawab, serta
mendorong pertumbuhan ekonomi Indonesia yang lebih mandiri.
Sumber: Laporan Keuangan Pemerintah Pusat

BENTUK TARIF PNBP

Tarif Spesifik. Tarif ini Tarif Ad Valorem. Tarif


6 KLASTER OBJEK PNBP dalam bentuk nominal ini dalam bentuk
uang yang ditetapkan. persentase dan formula
yang ditetapkan
Kelompok Objek PNBP Kelompok Objek PNBP
Untuk Bidang Untuk Bidang
Pemanfaatan Sumber Pengelolaan Barang
Daya Alam; Milik Negara; PERUNTUKAN TARIF Rp0
ATAU 0%
Kelompok Objek PNBP Kelompok Objek PNBP
Untuk Bidang Untuk Bidang
Pelayanan; Pengelolaan Dana; Kegiatan yang dilakukan Kegiatan diselenggaran
merupakan kegiatan yang untuk masyarakat yang tidak
diselenggarakan untuk mampu, mahasiswa
Kelompok Objek PNBP Kelompok Objek PNBP kegiatan sosial, keagamaan, berprestasi, dan usaha
Untuk Bidang Untuk Bidang Hak kenegaraan, dan mikro, kecil, dan menengah.
Pengelolaan Kekayaan Negara Lainnya. penanggulangan bencana
Negara Dipisahkan; atau keadaan kahar.

Sumber: Direktorat Jenderal Anggaran


18 M e d i aKe uan g an VOL. XIII / NO. 132 / SEPTEMBER 2018 19
Laporan Utama

Memperbaiki Aturan,
Meningkatkan Pelayanan

D
ua puluh satu tahun bukan Menurut Menteri Keuangan dilakukan. Akhirnya, tanggal 23 Juni 2015 pun RUU PNBP Pengurusan
periode yang pendek. Sri Mulyani Indrawati, UU PNBP secara resmi disampaikan Pemerintah kepada DPR RI. Paspor, SIM,
dan STNK
Berbagai latar belakang yang baru merupakan bentuk upaya “Dalam perjalanan waktu itu yang tadinya merupakan
kebijakan muncul dalam penyempurnaan dari ketentuan sepenuhnya di-handle oleh Direktorat Jenderal contoh dari
PNBP.
rangka mendorong sebelumnya. Secara filosofis, Anggaran kemudian kami ditugaskan bersama-sama DJA
penggantian salah satu payung Menkeu juga menjelaskan bahwa mengawal RUU ini dan membahasnya bersama dengan Foto
Anas Nur
hukum Penerimaan Negara Bukan PNBP berbeda dengan penerimaan DPR. Dengan perkuatan dari tim Biro Hukum Sekretariat Huda.
Pajak (PNBP). Salah satunya adanya negara dari sektor perpajakan.  Jenderal, pembahasan RUU semakin baik dan semakin
adanya reformasi Undang-Undang “Untuk memasukkan di cepat, sehingga dalam waktu yang tidak terlalu lama
(UU) Keuangan Negara. Tanggal 26 dalam Undang-Undang, kita akan setelah kami ditugaskan membantu DJA, RUU ini bisa
Juli 2018 menjadi tonggak masuknya melihat filosofinya mungkin agak diselesaikan,” jelas Sekretaris Jenderal Kemenkeu, ini yang dimaksud pengenaan ditegaskan dalam UU PNBP yang Apalagi dengan harga minyak yang sudah semakin baik,
era baru pengelolaan PNBP. UU berbeda berdasarkan sumber dari Hadiyanto, dalam wawancara dengan Media Keuangan. tarif sampai dengan nol persen baru. Sebelumnya, dalam UU Nomor batubara juga semakin baik. Misalnya sumber daya
Nomor 20 Tahun 1997 pun sudah penerimaan negara bukan pajak. merupakan batas bawah. Poin 20 Tahun 1997, secara prinsip sudah migas, minerba, kemudian kehutanan, perikanan, panas
resmi tidak berlaku. Tidak sama seperti pajak yang Untuk melayani masyarakat tersebut pada dasarnya sudah ada, namun masih tidak secara jelas, bumi, dan lain-lain. Itu poin kita di sana,” jelas Aini.
Dengan UU yang baru, mungkin satu homogen, yaitu Dalam UU PNBP yang baru ini, Direktur Jenderal dilaksanakan saat ini, namun belum sehingga perlu dipertegas dalam UU Lebih jauh, ia juga menekankan bahwa peran
diharapkan sumbangsih sektor kewajiban warga negara yang Anggaran, Askolani, menjelaskan adanya kepastian memiliki dasar hukum UU. Dengan PNBP yang baru. Sekarang, untuk pemerintah dalam mengatur regulasi tarif menjadi
PNBP terhadap penerimaan memiliki kemampuan ekonomi hukum dalam pemberian tarif yang bisa sampai dengan UU baru ini, dasar hukumnya memberikan kepastian hukum, penting agar sumber daya alam yang ada tidak hanya
negara dapat menjadi lebih untuk membayarkan perpajakan, 0 persen atau 0 rupiah. Misalnya saja, tarif pelayanan semakin kuat dan jelas. PNBP dibagi menjadi enam klaster. tereksploitasi tanpa memperhatikan kesinambungan
optimal. Di sisi lain, perubahan PNBP itu seluruh yang berhubungan untuk siswa miskin atau orang miskin, atau tarif Ia mencontohkan beberapa Yang pertama adalah layanan untuk generasi mendatang. “Tapi juga perlu dilihat
ini juga diharapkan dapat dengan penerimaan yang bukan pelayanan nikah di Kantor Urusan Agama (KUA) yang pelayanan publik institusi lain kepada masyarakat yang biasanya jangan sampai tarifnya juga membebani dunia usaha
meningkatkan kualitas pelayanan perpajakan,” urainya dalam rapat saat ini tarifnya nol rupiah, sedangkan untuk pelayanan seperti uji penelitian atau tiket terkait dengan tugas dan fungsi sehingga tidak menarik dunia usaha untuk investasi
langsung yang diberikan oleh kerja Pemerintah dengan Komisi XI nikah di rumah sebesar Rp600 ribu. masuk museum bagi pelajar kepemerintahan. Contohnya seperti terutama dari luar negeri berinvestasi di Indonesia,”
negara kepada masyarakat. DPR RI beberapa waktu lalu. “Undang-Undang yang baru, ini dibunyikan dapat dikenakan diskon tertentu. pelayanan imigrasi, pelayanan ungkapnya.
Sumbangan sektor Badan Usaha Di sisi lain, proses penggodokan bahwa penarifan di PNBP dimungkinkan diberikan nol Menurutnya, hal tersebut sesuai kesehatan, pelayanan pendidikan, Klaster yang ketiga adalah pengelolaan kekayaan
Milik Negara (BUMN) pun RUU PNBP sebenarnya sudah untuk fungsi pendidikan, kesehatan, sosial, atau untuk dengan azas dalam menerapkan tarif dan lain-lain. negara dipisahkan. Klaster ini yang dahulu dikenal
diharapkan menjadi maksimal. dimulai oleh pemerintah sejak masyarakat miskin,” jelas Askolani. PNBP yang juga mempertimbangkan Kemudian klaster berikutnya sebagai PNBP dari bagian pemerintah. Umumnya
Lebih jauh, UU PNBP yang baru ini tahun 2010. Bahkan, RUU PNBP Dengan demikian, PNBP dari Satuan Kerja faktor daya beli masyarakat, dunia adalah pemanfaatan sumber daya memang dari dividen BUMN. Beberapa obyek PNBP baru
pun memberikan kepastian hukum telah ditetapkan dalam Program Kementerian/Lembaga tidak hanya berfungsi untuk usaha, serta aspek keadilan. alam. “Ini memang kita stressing di yang masuk dalam klaster ini adalah tambahan surplus
untuk pengelolaan sumber daya Legislasi Nasional Tahun 2010-2014. tujuan pemberian pelayanan publik, namun juga dalam PNBP terkait pemanfaatan Bank Indonesia. “Dari OJK (Otoritas Jasa Keuangan) juga
alam dengan tetap memperhatikan Pada periode yang sama, upaya untuk membantu masyarakat miskin. Menambahkan Klasterisasi obyek PNBP sumber daya alam dan memang memang sampai saat ini belum ada setoran tetapi kita
kelestarian dan kesinambungan pembahasan dengan Kementerian/ hal tersebut, Direktur PNBP DJA, Mariatul Aini, Selanjutnya, Aini juga saat ini pun PNBP paling besar sudah tampung karena kemungkinan juga bisa saja ada
untuk generasi mendatang. Lembaga teknis terkait pun telah menerangkan di dalam Undang-Undang yang baru menjelaskan klasterisasi yang berasal dari sumber daya alam. potensinya. LPS (Lembaga Penjamin Simpanan) juga

20 M e d i aKe uan g an VOL. XIII / NO. 132 / SEPTEMBER 2018 21


Laporan Utama

Terakhir, PNBP dari hak negara lainnya. Misalnya


dari denda. “Begitu kena denda masuk ke sana ataupun
Untuk menghadapi
berbagai tantangan pengelolaan
Optimasi PNBP
hak-hak lainnya yang saat ini mungkin belum terlihat.
Dengan Undang-Undang ini, ke depan bisa saja itu
ada. Jadi, hal ini untuk memberikan payung regulasi.
PNBP yang ada, Yustinus
merekomendasikan beberapa hal
yang perlu dipersiapkan. Pertama,
di Kepolisian
Itu menjadi hak negara lainnya. Itu terkait dengan pemerintah perlu menyiapkan
klasternya yang merupakan hal yang baru,” ungkapnya. struktur organisasi pengelola
Undang-Undang yang baru, ini PNBP. Yang kedua adalah perlunya
dibunyikan bahwa penarifan di Subyek baru percepatan dan harmonisasi
PNBP dimungkinkan diberikan Dalam UU yang lama, pengaturan terkait subyek aturan pelaksanaan UU yang baru
nol untuk fungsi pendidikan, PNBP tidak ada. Dengan UU baru, terdapat penegasan dengan peraturan pelaksanaannya
kesehatan, sosial, atau untuk bahwa subyek PNBP adalah badan ataupun perorangan. seperti Peraturan Pemerintah (PP)
masyarakat miskin, Kemudian adanya kewajiban melakukan verifikasi oleh dan Peraturan Menteri Keuangan
institusi pengelola maupun mitra institusi pengelola. (PMK) yang kadang-kadang
Selama ini kewajiban ini tidak ada aturannya tetapi jaraknya terlalu jauh sehingga
Askolani sudah dilaksanakan. Dengan penegasan di dalam UU menimbulkan kekosongan hukum.
Direktur Jenderal Anggaran PNBP yang baru, Kementerian/Lembaga Pengelola “Secara de jure Kementerian/
Kementerian Keuangan
memiliki kewajiban untuk melaksanakannya. Lembaga sudah tidak boleh
“Kalau mereka tidak melaksanakan akan terkena memungut lagi, misalnya, karena
sanksi. Nah ada sanksi ini diharapkan K/L bisa lebih transisinya mungkin terlalu pendek
serius untuk melaksanakan verifikasinya karena ternyata PP dan PMK barunya
demikian. Jadi kita tampung. Selain bentuk verifikasi ini kan sebagai hak negara untuk belum siap. Ini juga jadi tantangan
dari BUMN juga dari badan-badan meyakini apakah memang yang dibayar oleh Wajib kita,” jelasnya.
pemerintahan yang berpotensi ada Bayar, terutama Wajib Bayar yang self assessment. Self Selanjutnya adalah sistem
PNBP-nya,” jelasnya. assesstment itu biasanya di badan-badan usaha yang pengelolaan PNBP. Menurutnya,
Berikutnya adalah pengelolaan mengelola sumber daya alam. Mereka menghitung sumber daya manusia menjadi Samsat corner
Barang Milik Negara (BMN). PNBP sendiri dan mereka setorkan. Hal ini untuk menguji faktor kunci keberhasilan sebagai salah
satu contoh
ini berasal dari aset-aset negara, apakah kita yakin yang disetorkan sebesar itu, apakah pelaksanaan pengelolaan PNBP. PNBP di
gedung, atau ruangan yang bisa kita yakin kualitasnya seperti itu, apakah kita yakin jatuh “Mau diambil darimana? Siapa saja? Kepolisian.
dimanfaatkan oleh publik untuk temponya seperti itu. Makanya perlu ada verifikasi oleh Kapan training-nya? Standarnya
Foto
kegiatan tertentu. Saat ini, regulasi Kementerian/Lembaga untuk meyakini nilainya,” terang seperti apa? Itu juga harus Resha Aditya
terkait hal tersebut merujuk Aini. dipikirkan,” jelasnya. Pratama
kepada regulasi Direktorat Jenderal Terakhir adalah perlunya
Kekayaan Negara selaku pengelola Kepatuhan wajib bayar sosialisasi kepada masyarakat.

T
aset negara. Apabila di pajak kita mengenal kepatuhan pajak (tax Hal itu penting agar masyarakat
Kemudian kelima adalah klaster compliance), maka di PNBP pun mengenal kepatuhan lebih mengerti akan adanya aturan ahun 2017 lalu Kepolisian RI (Polri) mendapat Pengecualian (WTP). Artinya tidak terdapat temuan,
pengelolaan dana. “Pengelolaan dari Wajib Bayar PNBP. Menurut Yustinus Prastowo, tersebut. “Kemarin yang ramai di penghargaan PNBP Award untuk kategori termasuk dalam pengelolaan PNBP.
dana ini contohnya di BLU (Badan Direktur Center for Indonesia Taxation Analysis (CITA), publik seolah-olah pemerintah ini penerimaan di atas Rp1 triliun. Selain sebagai Selain itu, Polri juga melaksanakan ketentuan
Layanan Umum) Kelapa Sawit, selama ini PNBP memang hanya fokus dari sisi obyek, agresif mau memungut dari orang bentuk apresiasi atas pengelolaan PNBP, PNBP dengan baik. Misalnya, kepatuhan penyampaian
LPDP (Lembaga Pengelola Dana namun belum dilihat subyeknya siapa. Dengan adanya kawin dan orang mati juga mau pemberian penghargaan ini adalah salah satu laporan realisasi 3 bulanan dan penyampaian usulan
Pendidikan), BLU di Kementerian UU baru ini, definisi subyek menjadi hal yang penting. Di dipungut. Padahal itu kan hanya upaya untuk mendorong perbaikan di Kementerian/ target dan pagu dalam rangka penyusunan APBN.
Koperasi. Beberapa BLU ini sisi lain, kepatuhan para Wajib Bayar pun perlu dikelola. mengintegrasikan peraturan yang Lembaga lain. “Realisasi PNBP Kepolisian RI juga terus mengalami
mengelola dana yang disalurkan “Ada semacam compliance management yang sudah ada,” tuturnya. Dirjen Anggaran Askolani menjelaskan, ada pertumbuhan,” jelas Askolani.
ataupun yang di ambil dari mengklasifikasikan subyek PNBP yang patuh dan tidak beberapa aspek yang menjadi kriteria penilaian. Dalam Kepala Pusat Keuangan Polri, Brigjen Pol.
masyarakat kemudian dikelolanya,” patuh. Lalu ada insentif juga bagi yang patuh, misalnya pemeriksaan laporan keuangan tahun 2016 yang Bambang Ghiri mengatakan saat ini Polri mengelola
urainya. ia bisa memperoleh layanan lebih cepat,” jelasnya. Teks Abdul Aziz dilakukan BPK, Polri mendapat opini Wajar Tanpa 17 tarif resmi untuk pelayanan masyarakat. Beberapa

22 M e d i aKe uan g an VOL. XIII / NO. 132 / SEPTEMBER 2018 23


Laporan Utama

contoh yang paling dikenal adalah tarif pembuatan mensyaratkan agar penggunaan PNBP
SIM, STNK, pelatihan dasar untuk Satpam, ijin dikembalikan dalam bentuk layanan kepada
senjata api, serta pengawalan objek vital. Setelah unit yang memberi layanan. Sementara, dalam
disetor ke kas negara, Polri kemudian berhak memberi layanan unit tersebut tidak dapat berjalan
menggunakan kembali 80 persen uang tersebut. sendiri. Ada unit-unit lain yang mendukung dan
Dijelaskan Bambang lebih lanjut, dana juga membutuhkan dana operasional. “Jadi, kami
PNBP harus dikembalikan untuk meningkatkan berharap UU PNBP yang baru memungkinkan

"Transparansi itu pelayanan kepada masyarakat. Bambang subsidi silang seperti itu,” kata Bambang.
mencontohkan, Polri membangun sarana dan Askolani mengakui, penggunaan dana
tujuannya untuk
prasarana penunjang seperti gerai pelayanan di PNBP antar institusi dengan irisan tugas sempat Sekretaris
pengawasan Jenderal
mall dan SIM keliling. menjadi perdebatan bertahun-tahun. Untuk
petugas Kementerian
Hasil PNBP juga digunakan untuk membangun tilang, pelanggar memiliki dua pilihan. Pertama,
dalam rangka Keuangan
sistem online pembayaran PNBP. Bukan hanya pelanggar bisa langsung mengakui kesalahannya Hadiyanto.
menghindari
mempercepat layanan, pemanfaatan teknologi dan membayar denda ke rekening Kepolisian.
pungli kepada Foto
juga meningkatkan transparansi. "Transparansi Kedua, pelanggar bisa mengikuti proses Resha Aditya
masyarakat," Pratama
itu tujuannya untuk pengawasan petugas dalam pengadilan. Jika terbukti bersalah, pengenaan
rangka menghindari pungli kepada masyarakat," dendanya akan disetorkan ke kejaksaan. Hasil
Brigjen Pol.
ujar Bambang. PNBP di pengadilan inilah yang selama ini tidak
Bambang

D
Di bidang pengawasan objek vital, dana PNBP bisa digunakan oleh Polri.
Ghiri
Kepala Pusat digunakan untuk meningkatkan mobilitas anggota Namun kini UU PNBP yang baru sudah isahkannya Rancangan Undang-Undang tarif PNBP, meliputi aspek keadilan,
Keuangan
Polri
Polri hingga ke daerah terpencil. Dengan begitu,
fungsi kepolisian bisa lebih dirasakan masyarakat.
mengharmonisasikan hal-hal tersebut. Kalau
kasusnya adalah tilang di jalan dan keputusan UU Penerimaan Negara Bukan Pajak (RUU PNBP)
menjadi angin segar bagi perbaikan tata kelola
serta pengelolaan SDA yang
sustainable.

Baru,
“Saat ini penerbitan SKCK sudah bisa dilakukan di pengadilan, maka PNBP tersebut digantikan PNBP, agar lebih akuntabel dan transparan.
secara online mulai tingkat Polsek sehingga lebih dengan anggaran rupiah murni untuk kegiatan Terlebih lagi, UU ini memperhatikan aspek Bagaimana proses legislasi UU PNBP
memudahkan masyarakat,” tutur Bambang. operasional yang berkaitan dengan tilang. keadilan bagi masyarakat di samping peningkatan ini?

Harapan
Bambang menceritakan, Polri masih menemui Askolani menambahkan, UU baru juga potensi bagi penerimaan negara. Simak wawancara RUU ini telah ditetapkan
beberapa kesulitan dalam mengelola PNBP. sudah memungkinkan unit penunjang untuk Media Keuangan bersama Sekretaris Jenderal dalam Program Legislasi Nasional
Pertama, ada perbedaan pendapat mengenai menggunakan uang PNBP. Tentunya dengan Kementerian Keuangan Hadiyanto selaku Ketua Panja (Prolegnas) Tahun 2010-2014.
penempatan pos penerimaan yang melibatkan dua
institusi. Contohnya, saat Kepolisian mengenakan
denda tilang kepada pelanggar tata tertib lalu
memperhatikan kepatutan, kewajaran, dan
dipastikan digunakan untuk meningkatkan
layanan. “Sebab kerja itu kan butuh sinergi
Baru Pemerintah pembahasan UU PNBP Tahun 2018.

Hal apa yang melatarbelakangi disusunnya UU PNBP yang


Selanjutnya, pemerintah secara
resmi menyampaikan RUU PNBP
melalui surat Presiden pada 23 Juni
lintas, berkas tilang akan diserahkan ke kejaksaan antarunit, nggak bisa hanya satu unit pemberi baru? 2015 kepada DPR RI.
untuk proses pengadilan dan menentukan besaran layanan saja,” jelas Askolani. Ada beberapa hal dalam UU PNBP lama (1997) yang Dinamika pembahasan RUU
dendanya. Askolani menegaskan, meski optimasi memerlukan penyempurnaan. Hal pertama, UU baru ini di DPR selalu berkembang. Ditjen
Uang denda kemudian disetorkan ke rekening pendapatan menjadi salah satu tujuan UU PNBP, sangat penting bagi konsistensi penerapan PNBP sejalan Anggaran sebelumnya mengawal
kejaksaan. Akibatnya Polri tidak tahu berapa total namun tetap harus sejalan dengan tujuan lainnya. dengan reformasi UU Keuangan Negara Tahun 2003. sepenuhnya pembahasan RUU pada
pendapatan dari tilang, padahal mereka harus Pertama, untuk memperbaiki kesejahteraan rakyat, Kedua, ada beberapa temuan BPK yang bersumber dari 2016-2017. Selanjutnya, pada 2018
memenuhi target pendapatan. Selain itu, Polri juga meningkatkan kualitas pertumbuhan ekonomi, implementasi UU PNBP lama yang berisiko bagi tata Menteri Keuangan menugaskan
membutuhkan dana tersebut untuk operasional perbaikan distribusi pendapatan, serta pelestarian kelola PNBP di Kementerian/Lembaga (K/L). kami (Sekretaris Jenderal) sebagai
seperti membeli bahan bakar dan mengganti biaya lingkungan. Kedua, untuk memperbaiki tata Ketiga, untuk menyesuaikan dengan perkembangan Ketua Panja Pemerintah untuk
cetak blanko. Artinya, perlu ada harmonisasi antara kelola pemerintahan serta meningkatkan layanan terkini tata kelola keuangan negara, baik di K/L sebagai melanjutkan pembahasan bersama
Polri dan Kejaksaan. Apalagi tilang perlu dilakukan masyarakat. penghasil PNBP maupun penguatan di Kementerian di DPR. Dengan dukungan dari
untuk menertibkan lalu lintas. Keuangan. UU ini memberi harapan perbaikan pada tata tim teknis Kemenkeu, baik dari
Kesulitan kedua, UU PNBP yang lama Teks Irma Kesuma kelola, potensi PNBP, dan kepastian hukum. Keempat, Direktorat PNBP di Ditjen Anggaran
sebagai upaya penataan dan penyederhanaan jenis dan maupun Biro Hukum di Sekretariat

24 M e d i aKe uan g an VOL. XIII / NO. 132 / SEPTEMBER 2018 25


Wawancara

Jenderal, pembahasan RUU ini semakin baik dan cepat, Sebab, keseluruhan PNBP dilihat jumlah PNBP terutang dan pidana
sehingga dalam waktu yang tidak terlalu lama UU dapat dari perencanaan masing-masing penjara minimal 2 tahun dan
disahkan pada 26 Juli 2018. K/L, mengusulkan berapa, dan maksimal 6 tahun. Selanjutnya,
kebutuhan fiskal APBN kita berapa. setiap orang yang dengan sengaja
Hal-hal penting apa yang disempurnakan dalam UU PNBP yang Itu yang dibahas dan diverifikasi tidak memberikan dokumen
baru? dalam penentuan tarif. yang dimiliki, atau memberikan
Pertama, UU baru mempertegas definisi PNBP. Bagaimana potensi pendapatan dokumen yang dimiliki namun

S
Kedua, objek PNBP dikelompokkan menjadi 6 klaster, negara dengan UU PNBP yang baru? isinya tidak benar, dikenakan

Seni Rupa
yaitu pemanfaatan SDA, pelayanan, pengelolaan Pertama, dari perencanaan akan denda paling banyak Rp1 miliar, eni rupa bisa dikatakan ini menjadi sarana aktivitas dan
kekayaan negara dipisahkan, pengelolaan barang milik lebih baik. Mulai dari perencanaan, atau pidana kurungan paling lama sudah setua usia apresiasi seni rupa yang diresmikan
negara, pengelolaan dana, dan hak negara lainnya. verifikasi, hingga penetapan. Kedua, 1 (satu) tahun. Perumusan sanksi manusia. Pada awalnya, pada tahun 1987.
Ketiga, mempertegas pengenaan tarif. Secara
eksplisit, UU ini memuat tarif hingga nol persen maupun
masing-masing objek PNBP memiliki
struktur tarif yang memungkinkan
ini lebih bisa memberikan efek
jera dan deterrent effect, agar tidak Untuk seni rupa merupakan
sarana berkomunikasi
Tahun 1993–1999 saat
Bapak Wardiman Djojonegoro

Diplomasi
nol rupiah. Dari sisi objek, dibedakan SDA terbarukan pengelolaan dan perolehan PNBP diulangi kembali. dan mengekspresikan diri. menjadi Menteri Pendidikan
dan tidak terbarukan. Kriteria penarifan disesuaikan jauh lebih optimal. Misalnya, untuk Beberapa karya seni tua bahkan dan Kebudayaan, dan Bapak
dengan objek baru dengan memperhatikan business, (tarif) SDA tidak terbarukan, bukan Adakah rencana untuk melakukan kerap diangap sakral atau magis. Edi Sedyawati diangkat sebagai
keberlangsungan SDA, dan keadilan bagi masyarakat,
sehingga diharapkan in line dan tepat.
Selanjutnya, diatur sanksi yang lebih tegas bagi
hanya replacement cost dari SDA
yang dieksploitasi, melainkan
harus memikirkan SDA yang tidak
simplifikasi terkait jenis dan tarif PNBP
ke depan?
Hal ini sudah menjadi
Budaya Pustanto, kepala Galeri Nasional
Indonesia, menceritakan kepada
Media Keuangan, bagaimana
Direktur Jenderal Kebudayaan,
GPSR diperluas tugas dan fungsinya
menjadi Galeri Nasional Indonesia
wajib bayar yang tidak melaksanakan kewajibannya. tergantikan itu bagaimana. perhatian DPR dan memang hasanah seni rupa Indonesia yang atau GNI. Tidak hanya menjadi
Diperkenalkan pula mekanisme pengurangan PNBP bagi Selanjutnya, institusi yang sudah diputuskan untuk dilakukan begitu kaya kini berkembang tempat penyelenggaraan seni rupa,
wajib bayar yang tidak bisa melaksanakan kewajibannya mengelola perencanaan PNBP juga simplifikasi jumlah tarif. Melalui menjadi media diplomasi budaya. GNI juga bertugas menyimpan,
karena kondisi tertentu, serta peran aparat pengawas diperkuat. K/L, Kemenkeu selaku UU ini, K/L berkesempatan merawat, memanfaatkan serta
untuk melakukan pemeriksaan. CFO, selaku BUN, aparat pengawas menata kembali PNBP mana Seperti apa keistimewaan sejarah Galeri memberi edukasi karya seni, baik
internal, APIP, juga diberdayakan, yang bisa memberikan kontribusi Nasional Indonesia? dari dalam maupun luar negeri.
UU PBNP baru memuat kebijakan pengenaan tarif hingga sehingga mekanisme perencanaan, memadai pada penerimaan, untuk Berdirinya GNI merupakan Keistimewaan lainnya, gedung
nol rupiah atau nol persen. Apa tujuannya dan bagaimana penetapan, pengelolaan, meningkatkan pelayanan, sekaligus salah satu upaya mewujudkan GNI yang berarsitektur kolonial
dampaknya bagi potensi penerimaan? pemungutan, pertanggungjawaban at the same time memberi aspek Wisma Seni Nasional yang menjadi Belanda ini dibangun pada tahun
Diskresi untuk memberikan fasilitas pengenaan akan jauh lebih baik. keadilan yang diperlukan. cita-cita sejak tahun 60-an. Cetak 1902 sehingga terdaftar sebagai
tarif yang lebih rendah selalu ada. Sebab, di situ letak Bagaimana peningkatan aspek biru Wisma Seni Nasional telah cagar budaya. Selain itu, GNI yang
pemerintah memperhatikan keadilan bagi masyarakat. Adakah pemberlakuan sanksi baru pengawasan dan kepatuhan wajib digariskan oleh Presiden Pertama berlokasi di Medan Merdeka Timur
Beberapa penerapan tarif hingga nol rupiah atau nol terhadap wajib bayar yang tidak patuh bayar dalam UU PNBP yang baru RI, Soekarno. Beliau bercita-cita juga menjadi istimewa karena
persen adalah pada layanan dasar dan pendidikan, dalam menyetorkan PNBP? Bagaimana ini? menjadikan Indonesia sebagai berada di pusat pemerintahan
layanan yang bersifat budaya, serta yang menyentuh sanksi baru tersebut dalam memberikan Jika bicara pengawasan, Pustanto, bangsa besar, berbudaya, dan atau ring-1, bersama-sama dengan
Kepala GNI
hajat hidup orang banyak. efek jera? yang paling utama adalah mampu bersaing dengan bangsa Istana Kepresidenan di Medan
Esensinya dengan tarif ini, pemerintah tetap Untuk K/L yang tidak disiplin pengawasan melekat pada instansi lain di dunia. Merdeka Utara, Museum Nasional
Foto
bisa memberikan pelayanan, meski masyarakat tidak menyetorkan PNBP, tersedia yang memungut PNBP. Untuk Anas Nur Cita-cita tersebut sempat maju Indonesia di Medan Merdeka
dibebani kewajiban membayar. Kompensasinya peraturan perundang-undangan meningkatkan pengawasan, Huda mundur setelah Soekarno turun. Barat, serta Perpustakaan Nasional
dari mana? Ya pemerintah bisa memainkan peran yang berlaku. Pertama, itu akan terdapat audit, baik atas Namun, kemudian dibangkitkan Indonesia di Medan Merdeka
regulasinya. jadi temuan audit. Kedua, jika permintaan kepada BPKP maupun kembali oleh Bapak Fuad Selatan, mengelilingi Monumen
Prinsip PNBP itu ada tiga. Pertama, cost recovery, ada fraud, berlaku UU ASN, UU BPK yang selalu melakukan audit Hassan yang ketika itu menjabat Nasional yang menjadi sentral ibu
tarif pungutan berdasarkan cost-nya. Kedua, cost plus, Disiplin Pegawai, UU Pidana, terhadap berbagai pos penerimaan sebagai Menteri Pendidikan dan kota.
yaitu pungutan lebih besar dari biaya penyelenggaraan, dan sebagainya. Ini berlaku bagi dan belanja di APBN. Jadi, selain Kebudayaan. Beliau memprakarsai
bergantung pada keekonomian dan pertimbangan yang instansi atau unit yang melakukan melekat pada instansi, juga renovasi gedung milik Departemen Seperti apa panduan yang disediakan
memungkinkan diterapkannya tarif itu. Hal ini bisa jadi pemungutan PNBP. dilakukan pengawasan oleh APIP Pendidikan dan Kebudayaan di bagi pengunjung, baik lokal maupun
cross subsidy. Ketiga, cost minus tadi. Jadi digratiskan Hal utama dalam UU ini, bagi maupun BPK. Jalan Medan Merdeka Timur asing?
kepada masyarakat. wajib bayar yang dengan sengaja No.14 Jakarta menjadi Gedung Ada 3 jenis panduan yang kami
Dari aspek penerimaan, penerapan tarif dengan nol tidak melakukan penyetoran Pameran Seni Rupa (GSPR). Tempat sediakan bagi semua pengunjung,
persen atau nol rupiah ini tidak berdampak signifikan. PNBP akan dikenakan sanksi 4 kali Teks Farida Rosadi

26 M e d i aKe uan g an VOL. XIII / NO. 132 / SEPTEMBER 2018 27


baik lokal maupun asing. Pertama, panduan berupa digital Pameran Tetap, kami hanya menampilkan
signage. Panduan ini menggunakan beberapa TV layar sentuh di sekitar 120-an karya dari keseluruhan
dalam ruang pameran tetap. Kontennya adalah deskripsi karya koleksi tersebut. Sisanya kami simpan
yang dipamerkan di ruang pameran tetap. Kedua, kami juga di dalam ruang penyimpanan karya.
menyediakan panduan berupa publikasi cetak yang bisa dibaca Jadi, waktu 2 jam sangatlah cukup untuk
berulang-ulang. Diantaranya leaflet, buku profil, dan katalog. mengapresiasi seluruh karya yang
Selain itu, kami juga menyediakan panduan oleh edukator dipamerkan di ruang Pameran Tetap.
dan kurator. Pemanduan ini biasanya ditujukan untuk
pengunjung kelompok. Untuk mendapatkan pemanduan jenis Siapa saja pihak yang terlibat dalam merawat
ini, panitia atau penanggung jawab kunjungan bisa mengirimkan seluruh koleksi GNI?
surat resmi ke GNI untuk meminta panduan oleh edukator atau Tentu saja seluruh pihak yang ada
kurator kami. di GNI terlibat dalam kegiatan tersebut.
Namun, pengurusan dan perawatan
Sejak 2015 GNI mengubah konsep dan tata ruang pameran tetap. keseluruhan koleksi GNI secara khusus
Mengapa? dilakukan oleh Seksi Pengumpulan dan
Konsep dan tata ruang Pameran Tetap berdasarkan Perawatan. Seksi ini bertugas melakukan
periodisasi perjalanan seni rupa Indonesia dilakukan untuk penyimpanan, pendokumentasian,
meningkatkan kesadaran sejarah di masyarakat. Urutan ini serta perawatan karya koleksi GNI program pameran kerjasama dengan media sosial sehingga menjadi viral. Secara tidak langsung, hal
sekaligus bisa menjadi inspirasi dalam melihat dan melangkah ke melalui konservasi dan restorasi. pusat kebudayaan asing dan kedutaan ini mengundang pengunjung baru.
masa depan. Sedangkan untuk pengawasan secara besar di Indonesia. Kami kemudian memanfaatkan fenomena ini dengan lebih
khusus dilaksanakan oleh para petugas Salah satu program GNI adalah banyak mempublikasikan diri secara digital melalui website,
pengamanan. pameran keliling internasional. Twitter, Facebook, Instagram, Line, dan Youtube. Strategi
Namun, kegiatan pengawasan juga Tujuan pameran ini adalah untuk ini terbukti cukup efektif. Dalam lima tahun terakhir jumlah
dapat dilakukan oleh para pengunjung memperkenalkan karya seni rupa seniman pengunjung GNI selalu mengalami peningkatan. Tahun 2017 ada
dengan mematuhi tata tertib kunjungan Indonesia, baik karya yang sudah menjadi hampir 280 ribu pengunjung, meningkat jauh dibanding tahun
di ruang pamer. Pengunjung juga koleksi negara di GNI maupun karya 2013 sebanyak 66 ribu pengunjung.
dapat saling mengingatkan apabila seniman kontemporer.
ada pengunjung lain yang melakukan Pameran keliling tersebut telah Pesan apa yang ingin GNI sampaikan ke benak pengunjung?
pelanggaran terhadap tata tertib, sukses dilaksanakan setiap tahun sejak Kami berharap pengunjung memiliki rasa bangga akan seni
khususnya yang dapat mengarah kepada tahun 2007. Diantaranya di Malaysia, rupa Indonesia yang juga memiliki peran penting dalam sejarah
perusakan atau vandalisme terhadap Thailand, Vietnam, Aljazair, Myanmar, perjuangan. Dengan memahami koleksi seni rupa yang ada,
karya koleksi yang dipamerkan. Amerika Serikat, Australia, Kamboja, mereka akan ikut menjaga dan merawat warisan budaya ini agar
dan Jerman. Pada tahun 2017 lalu GNI dapat dinikmati oleh generasi mendatang.
Seperti apa peran GNI dalam diplomasi juga terlibat dalam Festival Europalia Selain itu, kami berharap pengunjung memiliki pengetahuan
kebudayaan internasional? Indonesia di Belgia dengan menampilkan baru yang dapat mendorong kreativitas untuk menciptakan
GNI berperan aktif dalam menjadikan seni instalasi kontemporer di Brussel dan kreasi-kreasi baru dalam berbagai bentuk. Apresiasi terhadap
acara seni rupa dan program terkait Antwerp. karya seni rupa juga dapat ditularkan, baik melalui diskusi
sebagai praktik diplomasi kebudayaan maupun publikasi, sehingga bisa menginspirasi orang lain untuk
Periodisasi itu juga penting agar masyarakat dapat melihat dalam kancah internasional. Aspek Bagaimana strategi GNI agar kunjungan ke menciptakan karya seni.
bagaimana perjalanan bangsa ini yang tidak dapat dipisahkan komunikasi dan nilai yang terkandung galeri seni menjadi lebih populer? Akhirnya, seni rupa di GNI memiliki benang merah
dari peran para seniman. Dengan begitu, seni Indonesia dapat dalam karya seni rupa menjadi Seiring dengan perkembangan dengan penciptaan karya seni yang baru dan menyumbang
Suasana di
dalam Galeri
dilihat sebagai sesuatu yang luas, terus bergerak, dinamis, saling modal penting di tengah pergaulan teknologi digital, GNI mulai dikunjungi perkembangan dan eksistensi seni rupa Indonesia. Apalagi
Nasional. mempengaruhi, atau bersifat diakronik dalam sejarah. internasional. generasi muda. Pada awalnya tentu seni rupa merupakan salah satu media diplomasi budaya yang
GNI juga menjadi wadah pertukaran mereka tertarik karena tren swafoto di menjadi wajah bagi Indonesia untuk dilihat di mata dunia.
Foto Berapa lama waktu yang dibutuhkan untuk menikmati koleksi GNI? informasi dan budaya antara publik seni lokasi-lokasi yang spesifik seperti galeri
Anas Nur
Huda Saat ini GNI memiliki kurang lebih 1.842 koleksi. Namun Indonesia dan internasional. Sebagai seni, museum, atau gedung bersejarah.
tidak semuanya dipamerkan di ruang Pameran Tetap. Di ruang contoh, GNI aktif menyelenggarakan Hasil foto tersebut mereka unggah ke Teks Irma Kesuma

28 M e d i aKe uan g an VOL. XIII / NO. 132 / SEPTEMBER 2018 29


Potret Kantor

Pusat Sistem Informasi dan Teknologi Keuangan

Pengawal Transformasi Digital


Kementerian Keuangan

K
emajuan teknologi begitu dan Makassar, serta satu unit kantor Annual Meetings yang diadakan secara Kapusintek
bersama
dinamis tumbuh di segala bidang. Pengelolaan Pemulihan Data (KPPD) yang simultan di Bali. Menteri Keuangan jajaran Eselon
Fenomena ini menuntut semua khusus menangani pengelolaan Disaster sebagai salah satu wakil ketua III di lingkungan
Pusintek.
pihak untuk aktif mengikuti Recovery Center (DRC) Kementerian penyelenggara acara akbar tersebut
perkembangannya. Tak terkecuali Keuangan, selain itu masih ditambah menunjuk Pusintek sebagai penanggung
Foto
bagi Kementerian Keuangan. Untuk untuk pengelolaan Gedung Keuangan jawab bidang teknologi informasi dan Resha Aditya
Pratama
menjawab tantangan perkembangan Negara (GKN), dengan 151 personil, komunikasi (TIK) dan audio visual (AV).
zaman, pengelola keuangan negara sehingga secara keseluruhan pegawai Segala persiapan telah dan sedang
ini butuh sebuah unit khusus untuk Pusintek sebanyak 461 personil. Bisa dikerjakan. Bermacam permasalahan Ruang Server
dan Ruang
mengawal transformasi kelembagaan di dibilang, Pusintek adalah organisasi yang mungkin akan timbul telah diurai Monitoring
era digital ini. terbesar di Sekretariat Jenderal. dan dipetakan. Pusintek.
Pusat Sistem Informasi dan Teknologi ”Memang jadi menantang, tapi ”Layanan yang kami siapkan dalam
Foto
Keuangan (Pusintek) merupakan unit kami selalu berkoordinasi dengan baik. bidang TIK berupa penyediaan akses Anas Nur
Eselon II yang bertanggung jawab pada Masalah di daerah bisa di-eskalasi jaringan komunikasi data. Sedangkan Huda
Menteri Keuangan melalui Sekretariat dan ditangani dengan cepat,” ungkap untuk audio visual, kami bekerjasama
Jenderal. Unit ini dibentuk berdasar Herry Siswanto, Kepala Pusintek ketika dengan tim dari BKF dan BPPK terkait
pada Keputusan Menteri Keuangan ditanya tentang tantangan membawahi konektivitas dan perangkat pendukung di lingkungan Kementerian Keuangan. Dalam pengelolaan layanan jajaran di kantor ini lantas berpuas
Nomor 203/KMK.01/2004. Tugas utama unit vertikal di daerah. Menurut Herry, penyiaran langsung liputan berita dari Hal ini membuat keinginan Sekretariat TIK Kemenkeu, Pusintek berhasil diri. Misi ke depan Pusintek adalah
organisasi ini adalah sebagai penggerak koordinasi antara kantor pusat dan venue acara,” ujar Herry. Jenderal untuk menjadi prime mover menurunkan downtime layanan TIK membangun sistem informasi manajemen
inti transformasi di bidang teknologi vertikal dilakukan sebaik-baiknya melalui Karena acara tersebut makin berkobar. Sebagai unit di dari tahun ke tahun hingga 0,0077 keuangan yang terjalin sempurna dan
informasi di Kementerian Keuangan berbagai cara. diselenggarakan di wilayah kerja KPTIK- bawahnya, Pusintek pun makin terpacu persen (2018), mencegah serangan terjamin keamanannya. Tak berhenti di
Setelah lebih dari satu dekade dan Selain menjaga kestabilan internal, BMN Denpasar, kantor di bawah naungan memperbaiki organisasinya sampai jadi siber, dan pemenuhan layanan sesuai situ, unit pengelola TIK ini juga ingin
melalui beragam perubahan dalam Pusintek juga terus tingkatkan kualitas Pusintek tersebut turut dilibatkan dalam yang terbaik. norma waktu. Capaian tersebut bahkan meningkatkan perannya tak hanya
struktur kelembagaan, kini Pusintek hubungan dengan para stakeholders. persiapannya. Pusat telah melakukan Beragam sertifikasi internasional jauh melampaui satu target yang telah sebagai business support tetapi menjadi
terdiri dari satu bagian dan enam bidang Untuk menjamin kepuasan layanan koordinasi untuk pembentukan tim teknis di bidang Teknologi Informasi dan ditetapkan tiap tahunnya. Layanan yang business enabler.
yang berada di Jakarta. Pegawai di unit ini yang diberikan, unit ini terlebih dulu di lapangan dari unit vertikal Pusintek Komunikasi telah mereka dapatkan. diberikan Pusintek dalam mendukung Kemajuan teknologi sangatlah
jumlahnya mencapai 310 pegawai. merumuskan service level agreement tersebut. Tim tersebut turut aktif dalam Diantaranya adalah sertifikasi standar e-government pun diberi predikat dinamis. Hal ini menuntut Pusintek untuk
(SLA). Dengan dibuatnya SLA, maka kedua persiapan ruang kerja dan loading internasional mengenai ISO 20000 terbaik dari Penghargaan Pemeringkatan selalu reaktif terhadap perkembangan
Sempurnakan Layanan belah pihak tahu ukuran pencapaian perangkat yang akan digunakan pada IT Service Management (manajemen e-Government Indonesia (PeGI) berturut- teknologi terkini. Herry percaya dengan
Selain mengelola bidang teknologi layanan yang dibutukan. Rangkaian pertemuan internasional itu nantinya. layanan TIK), ISO 27001 Information turut dari tahun 2012. Prestasi terbaru manajemen sumber daya manusia
dan informasi di pusat, Pusintek juga evaluasi dan monitoring juga dilakukan Sedangkan pada saat acara berlangsung, Security Management System (sistem diraih oleh tim Service Desk Pusintek yang baik dan peningkatan kapabilitas
membawahi enam buah unit vertikal yang untuk menunjukkan transparansi tim tersebut akan menjadi bagian tim manajemen keamanan informasi), yang berhasil meraih penghargaan dari jajarannya, semua itu bisa diraih. ”Saya
tersebar di daerah. Kantor Pengelolaan pengerjaan layanan. utama yang bertanggungjawab dalam dan ISO 9000 Quality Management Indonesia Contact Center Association percaya komposisi dan kompetensi
Teknologi dan Informasi dan Barang pengelolaan teknis TIK dan AV. System (sistem manajemen mutu). (ICCA) dalam beragam kategori. pegawai yang makin baik, membuat kami
Milik Negara (KPTIK-BMN) adalah Andil Dalam IMF-WBG Annual Meetings Prestasi itu mewajibkan tiap pegawai siap mengawal transformasi digital di
perpanjangan tangan Pusintek di penjuru Bulan Oktober nanti International Terus Meraih Mimpi melakukan tugasnya sesuai dengan Tak Puas Lampaui Batas Kementerian Keuangan,” tutupnya.
Indonesia. Lokasi KPTIK-BMN terdapat di Monetary Fund (IMF) dan World Bank Menteri Keuangan selalu menularkan standar internasional yang harus Segala capaian dan prestasi yang
Medan, Surabaya, Semarang, Denpasar, Group (WBG) akan mengadakan gelaran semangat transformasi kelembagaan dipertahankan. terus diraih Pusintek tak membuat Teks Dimach Putra

30 M e d i aKe uan g an VOL. XIII / NO. 132 / SEPTEMBER 2018 31


Figur

Agung Widiadi,

S
Pesan
Direktur Sistem Penganggaran, DJA. ore hari di sekolah setingkat
SMA, sesosok pemuda aktif
berlari-lari. Teriakan komando
pun saling bersahutan. Saat itu, ia
dan beberapa anak muda lainnya
sedang melakukan latihan baris-berbaris
pramuka. Selain itu, pemuda itu juga

Orang
aktif dalam kegiatan kemanusiaan Palang
Merah Remaja dan bermain bola. Terbiasa
hidup mandiri dan bekerja keras sudah
menjadi kebiasaannya. Hasilnya, ia dapat
menyelesaikan jenjang pendidikan S2
Public Finance hingga ke Amerika Serikat

Tua
dan mampu membawa instansinya untuk
menghadapi era digitalisasi. Ialah Agung
Widiadi, Direktur Sistem Penganggaran
(DSP) Direktorat Jenderal Anggaran (DJA).
Satu almamater dengan Menteri
Keuangan Sri Mulyani Indrawati di
University of Illinois at Urbana Champaign
menjadi salah satu kebanggaan bagi

Untuk
dirinya. Di masa kuliahnya tersebut, ia
belajar banyak hal baru yang pada saat
itu belum banyak terdapat di Indonesia.
Dengan begitu, sekembalinya ke Indonesia
ia pun bersemangat untuk membagi ilmu
dan mengembangkan pengetahuan yang
telah dipelajarinya.

Terang Agung Widiadi

Dunia
Foto
Rsha Aditya
Pratama.

Foto
Anas Nur Huda

32 M e d i aKe uan g an VOL. XIII / NO. 132 / SEPTEMBER 2018 33


"
Beberapa kontribusi perubahan pun turut disumbangkan. Di sisi lain, sang ibu yang berprofesi sebagai bidan di Harapan
Salah satunya adalah perubahan format APBN yang dahulu Balai Kesehatan Ibu dan Anak (BKIA) juga memberikan nilai Soal harapan terhadap institusinya,
T-account menjadi I-account sesuai dengan standar Government Nah jadi kemandirian dan tolong-menolong kepada diri Agung. Sosok Agung merasa masih perlu untuk
Financial Statistics (GFS) dari IMF. Dengan begitu, pengelolaan yang paling ibu yang merupakan lulusan sekolah Bidan, satu tingkat di menggali potensi yang masih ada di
APBN diharapkan dapat menjadi lebih transparan dan akuntabel. menarik di DSP bawah universitas, juga mendorong anak-anaknya agar mampu lingkungannya. Tujuannya supaya
Di sisi lain, dinamika proses penganggaran pun bertransformasi (Direktorat bersekolah lebih tinggi lagi. Oleh karena itu, anak-anaknya kontribusi dari diri sendiri maupun
setelah adanya reformasi dengan semakin meningkatnya peran Sistem pun terpacu untuk sekolah dan berhasil menjadi sarjana di dari lingkungan mengenai tantangan
serta masyarakat dalam proses pembuatan kebijakan. Penganggaran) berbagai bidang seperti pendidikan, ekonomi, theologia, dan peningkatan kualitas APBN bisa terwujud
ini proses pertanian. Dirinya pun sangat bersyukur dapat menjadi bagian sehingga APBN semakin berkualitas,
Transformasi digital penelaahan anggaran penganggaran- dari Kementerian Keuangan karena memperoleh kesempatan semakin efisien, semakin bermanfaat
Lahir pada tahun 1965, Agung menjadi salah satu saksi nya karena untuk memperoleh beasiswa ke Amerika dengan jurusan Public bagi masyarakat melalui pemanfaatan
sejarah reformasi keuangan negara. Sejak masuk di Kementerian kami punya Finance. teknologi informasi semaksimal mungkin
Keuangan pada tahun 1989, ia sudah merasakan berbagai jenis harapan supaya Meski bekerja dengan waktu yang dinamis untuk membantu untuk Kementerian Keuangan dan juga
posisi pekerjaan. Ia pernah ditempatkan di Badan Analisa penganggaran persalinan, sang ibu juga mengajarkan nilai kemandirian dengan pemerintah secara keseluruhan.
Keuangan Negara, Perkreditan dan Neraca Pembayaran yang berbasis mendorong anak-anaknya membuat jadwal dan mengatur dirinya “Ini kan menjadi harapan saya untuk
kemudian berubah menjadi Badan Analisa Keuangan dan kinerja ini bisa sendiri. “Belajar atau tugas, ya, diminta menyelesaikan sendiri bisa banyak berperan di situ karena
Moneter yang saat ini bertransformasi menjadi Badan Kebijakan diterapkan sepanjang menurut beliau (ibu) itu bisa dilakukan, ya pasti mereka pengalaman selama ini di masyarakat
Fiskal. Selain itu, pada 2004, ia juga turut merasakan bekerja di dengan akan membiarkan kita untuk menyelesaikan masing-masing. Tidak begitu ya. Berbagai perubahan yang
Direktorat Jenderal Anggaran dan Perimbangan Keuangan yang seutuhnya, perlu harus dibantu, jadi supaya dengan demikian bertanggung terjadi dengan adanya teknologi informasi
saat ini bertransformasi menjadi dua eselon I, yaitu DJA dan supaya bisa jawab untuk menyelesaikan itu,” ujarnya. ini sangat luar biasa makanya mau enggak
Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan. menjadikan mau Kementerian Keuangan dan DJA
Terakhir ia pun didapuk menjadi Direktur Sistem APBN yang Keluarga khususnya juga harus banyak-banyak
Penganggaran di DJA. Berbagai inovasi pun ia lakukan untuk efisien, efektif Dengan pola kerja yang semakin menantang, dukungan dari memanfaatkan momentum seperti itu
mendukung pencapaian visi Kementerian Keuangan. Terkait “Artinya, secara on-line itu K/L enggak perlu datang lagi ke terus kemudian keluarga pun menjadi hal yang tak bisa dilepaskan. Sang istri, untuk peningkatan kualitas tadi,” urainya.
penyusunan Rencana Kerja Anggaran Kementerian/Lembaga sini tapi kita tetap bisa melakukan penyusunan dan penelaahan bermanfaat Maria Kristianingrum, dan kedua anaknya, Irene Cinantya Agung Untuk diri sendiri, ia juga memiliki
(RKAKL), ia berusaha untuk menerapkan amanat dari Undang- RKAKL tadi secara on-line. Cukup diatur jadwalnya kapan, lalu bisa bagi dan Grace Emanuela Agung, pun sepakat untuk memberikan rencana untuk menulis buku. Selain itu,
Undang Keuangan Negara yaitu menerapkan anggaran berbasis berdiskusi melalui e-mail atau melalui semacam chatting tetapi masyarakat dukungan penuh kepada dirinya. ia juga memiliki keinginan yang besar
kinerja. didukung dengan dokumen-dokumennya yang juga elektronik. atau sekarang Ditanya terkait membagi waktu dengan keluarganya, Agung untuk meningkatkan pengetahuan melalui
“Nah jadi yang paling menarik di DSP ini proses Jadi bisa dilakukan dari jarak jauh,” jelasnya. istilahnya Bu menguraikan bahwa ia sudah terbiasa dengan mengatur waktu pendidikan, terutama terkait dengan
penganggarannya karena kami punya harapan supaya Menkeu value sejak masuk di Kementerian Keuangan pada tahun 1989. Saat itu, transformasi digital di pemerintahan. “Di
penganggaran berbasis kinerja ini bisa diterapkan dengan Terang dunia for money. kondisi jalanan yang macet sudah terjadi. Untuk itu, ia pun harus pemerintahan ini memang transformasi
seutuhnya, supaya bisa menjadikan APBN yang efisien, efektif Sosok ayah, Slamet Bunyamin, dan Ibu, Ismoewati, menjadi mengatur waktu agar dengan moda transportasi yang terbatas menuju digital (masyarakat digital). Itu
terus kemudian bermanfaat bagi masyarakat atau sekarang salah satu motivasi terbesar Agung. Ayahnya merupakan sosok dapat mencapai kantor tanpa terlambat. mungkin hal yang penting yang saya
istilahnya Bu Menkeu value for money” ungkapnya. guru yang juga menjadi Kepala Sekolah. Oleh karena itu, disiplin “Sekarang pun saya berusaha mengatur waktu sedemikian ingin pelajari lebih jauh untuk bisa
Untuk itu, ia berusaha melakukan perbaikan-perbaikan di dan semangat untuk melanjutkan pendidikan ke jenjang yang lebih rupa supaya kalau bisa pekerjaan di kantor selesai di kantor saja, diterapkan di Kementerian Keuangan.
dalam penerapan penganggaran berbasis kinerja. Salah satunya tinggi menjadi salah satu pesan dari sang ayah. Selain itu, ayahnya sehingga waktu untuk yang lain itu bisa untuk bersama-sama Jadi mungkin itu sekaligus bagaimana
adalah merancang suatu sistem untuk mendukung penelaahan juga menitipkan pesan agar setiap anaknya dapat memberikan keluarga atau mengerjakan yang lain,” jelasnya. kita mengikuti perubahan dan adaptasi
RKAKL agar bisa dilakukan secara on-line. Meski sudah pernah kontribusi dan manfaat kepada masayarakat atau dengan kata lain Di akhir pekan pun ia gunakan untuk meningkatkan dengan perubahan, dan sekaligus
Agung saat
dilakukan beberapa tahun, namun saat ini masih berupa pilot menjadi ‘terang dunia’. beraktivitas komunikasi dengan keluarga. Tak jarang ia mengajak anak- memanfaatkan momentum perubahan
project pada beberapa Kementerian/Lembaga. Dengan bekal keteladanan dan kemandirian serta semangat bersama anaknya untuk bersepeda, pergi ke toko buku, kebun binatang, itu untuk perbaikan organisasi maupun
keluarga.
Mulai tahun penyusunan APBN 2019, ia menarget untuk untuk sekolah setinggi-tingginya, ayahnya berharap keempat atau menonton bioskop. Selain itu, ia juga rutin menemani pencapaian visi Kementerian Keuangan
melakukan penelaahan secara on-line untuk keseluruhan anaknya mampu bekerja sebaik-baiknya dimana pun berada. Foto anaknya bermain piano atau biola. Bakat bermain alat musik secara keseluruhan,” tutupnya.
Kementerian dan Lembaga. Hal itu juga perlu dilakukan Paling tidak menjadi contoh dan teladan bagi masyarakat atau Dok.Pribadi tersebut menurun dari bakat sang ibu yang juga mengajar paruh
dalam rangka menghindari moral hazard karena hubungan dengan kata lain bermanfaat bagi masyarakat. “Dia bisa menjadi waktu di salah satu sekolah musik. Teks Abdul Aziz
Kementerian/Lembaga yang langsung berkomunikasi dengan terang bagi yang lain. Mungkin itu yang cukup berkesan,”
pegawai di DJA saat melakukan pengurusan anggarannya. ceritanya.

34 M e d i aKe uan g an VOL. XIII / NO. 132 / SEPTEMBER 2018 35


Ekonomi Terkini

hingga Maret 2018 menjadi hingga Mei Meski relatif stabil, kondisi eksternal terdepresiasi sebesar 8 persen pada tahun
2018. masih berisiko bagi perekonomian. kalender. Pelemahan ini cukup rendah
Sementara itu, sektor pertambangan Hal ini tercermin dari kondisi neraca di antara emerging market yang sedang
semakin menggeliat karena meningkatnya transaksi berjalan (current account dilanda tekanan. Namun, Indonesia belum
harga komoditas dunia, termasuk batu deficit/CAD) Indonesia yang mengalami lebih baik dibandingkan negara-negara
bara dan kelapa sawit. Sektor lainnya, pelebaran menuju 3 persen dari PDB. CAD ASEAN-5, seperti Filipina, Singapura,
yaitu sektor sekunder seperti manufaktur, mencerminkan posisi Indonesia, apakah Thailand, dan Malaysia. Artinya, masih
dan sektor tersier seperti perdagangan, sebagai net importir atau eksportir atas diperlukannya penguatan koordinasi dalam
mengalami penurunan pertumbuhan barang, jasa, dan pendapatan. Defisit pengambilan respons kebijakan terkait.
menuju masing-masing 4,61 dan 5,81 cukup signifikan karena termasuk yang Mengingat Indonesia memiliki pencapaian
persen (yoy) di kuartal kedua 2018. terburuk sejak kuartal kedua 2014 atau ekonomi yang cukup baik di kuartal kedua
Foto Ilustrasi Karena sebagian besar didorong oleh berdekatan dengan periode Fed Taper 2018.
Anas Nur Huda adanya holiday festivities, ke depannya Tantrum mencapai 4,26 persen dari PDB. Persepsi positif perekonomian
seluruh komponen PDB, terutama investasi Pelebaran CAD juga akibat semakin Indonesia tercermin dari positifnya aliran
dan konsumsi, diharapkan tetap baik. kecilnya surplus neraca barang pada modal asing ke surat utang negara (SUN).
Pertumbuhan investasi diharapkan kembali kuartal kedua 2018. Hal ini terjadi karena Hingga 15 Agustus 2018, modal masuk
naik, sedangkan pertumbuhan konsumsi permintaan domestik di sektor non- sebesar Rp8,4 triliun. Kondisi ini berbeda

Ketahanan persen (year on year/yoy). Penguatan ini


terbilang mengagetkan, karena utamanya
didorong oleh konsumsi masyarakat yang
Sementara itu, ekspor bersih justru
mengalami penurunan pertumbuhan.
Hal ini berkaitan dengan faktor internal
dapat terjaga di level pertumbuhannya saat
ini.
migas, terutama impor barang modal.
Meski secara umum, impor barang modal
diperkirakan berdampak positif, otoritas
dengan posisi per Juni 2018, saat investor
asing melakukan aksi jual SUN bersih
sebesar Rp 6 triliun.

Ekonomi meningkat menuju 5,22 persen (yoy).


Periode libur hari raya Idul Fitri yang lebih
dan eksternal. Dari sisi internal,
meningkatnya impor menopang
Stabilitas Ekonomi Domestik Bertahan,
Eksternal Dibayangi Risiko
terkait mulai memikirkan cara untuk
memitigasinya, sehingga performa CAD
Selain fundamental, terdapat faktor
harga, dimana SUN semakin murah secara

Diuji
panjang dari tahun-tahun sebelumnya pertumbuhan investasi di dalam negeri Selain pertumbuhan ekonomi kuat, bisa lebih stabil. Selanjutnya, performa relatif terhadap aset berdenominasi Dolar
mendorong kenaikan pertumbuhan yang besar, sehingga dapat dikatakan stabilitas harga dalam negeri juga baik. neraca jasa yang masih defisit serta AS. Selisih tingkat imbal hasil SUN 10
konsumsi masyarakat. Sementara investasi bertujuan positif bagi perekonomian Hal ini diharapkan berkontribusi dalam neraca pendapatan primer juga perlu tahun berdenominasi Rupiah dan Dolar AS
tetap bertumbuh positif, meski sedikit secara keseluruhan. Sementara dari sisi menjaga daya beli masyarakat. Pada Juli ditingkatkan. meningkat, dari sebelumnya 2,9 percentage
lebih rendah dari kuartal sebelumnya, yaitu eksternal, meningkatnya harga komoditas 2018, inflasi menurun ke level 3,18 persen point di awal tahun menjadi 3,7 percentage
sebesar 5,87 persen (yoy). Pertumbuhan dunia menyebabkan impor komoditas (yoy). Hal tersebut didukung oleh lebih Pasar Keuangan Global Mengalami Turbulensi point pada 15 Agustus 2018. Semakin
investasi yang lebih rendah diindikasikan tetap tinggi guna menopang kebutuhan stabilnya harga-harga bahan pangan Bersamaan dengan normalisasi murahnya aset Rupiah turut membantu
juga akibat periode liburan, sehingga konsumsi bahan bakar domestik. karena periode panen yang lebih panjang kebijakan ekonomi AS, terjadi pula gejolak perbaikan aliran modal asing. Di pasar
beberapa aktivitas bisnis dihentikan. Penguatan Dolar AS juga menyebabkan Selain stabilitas harga, hingga Juli, pada pasar keuangan dunia. Selain itu, saham, keluarnya arus modal asing juga
Meninggalkan akhir kuartal kedua Komponen PDB lainnya yaitu impor secara nominal meningkat. kesimbangan fiskal turut membaik. Ini dampak perang dagang antara AS dan menurun pada akhir Juli menuju Rp192,3
2018, perekonomian Indonesia diwarnai konsumsi pemerintah dan tingkat ekspor Meskipun secara net positif, pertumbuhan ditunjukkan dengan perbaikan pada Tiongkok, serta kerentanan ekonomi di miliar atau lebih kecil dari Juni 2018
berbagai perkembangan positif. Namun bersih (net export) masing-masing ekspor tetap naik menuju 7,7 persen, kesimbangan primer menuju (negatif) dalam rumpun emerging market sendiri, sebesar Rp250 miliar.
di saat yang sama, Indonesia tidak dapat berkontribusi secara positif dan negatif sedangkan peningkatan impor lebih besar Rp4,9 triliun dibandingkan periode yang menyebabkan Rupiah ikut terkena
mengelak dari risiko global. Diantaranya terhadap pertumbuhan PDB. Konsumsi yaitu 15,17 persen (yoy). sama tahun sebelumnya sebesar (negatif) dampaknya. Respon Kebijakan Saat Ini dan Ke Depan
adalah penguatan Dolar AS yang pemerintah meningkat menuju 5,26 Apabila mengamati komposisi Rp79,1 triliun. Selain itu, defisit juga Salah satu sumber gejolak di rumpun Sebagai respon dari kondisi
mempengaruhi aliran modal dan investasi persen pada kuartal kedua 2018. Hal ini pertumbuhan PDB secara sektoral, lebih kecil dibandingkan sebelumnya, emerging market adalah depresiasi pada perekonomian global dan domestik, 7-day
ke negara-negara emerging market, ditengarai seiring dengan besarnya belanja kenaikan pertumbuhan PDB masih yaitu 1,02 persen dari PDB. Fiskal yang Lira Turki dan Peso Argentina. Hal ini (reverse) repo rate (7DRR) dinaikkan 25
termasuk Indonesia. pegawai dan masih positifnya belanja ditopang oleh sektor primer yaitu sehat ini didukung oleh peningkatan merespons anggapan pasar tentang basis poin ke level 5,5 persen pada Rapat
modal di kuartal tersebut. Belanja pegawai pertanian, kehutanan, perikanan, aktivitas ekonomi, sehingga meningkatkan lambatnya negara-negara tersebut dalam Dewan Gubernur Bank Indonesia pada
Pertumbuhan melebihi ekspektasi contohnya adalah pengucuran tunjangan serta pertambangan. Pertumbuhan di penerimaan pajak menuju 14,6 persen (yoy), memberikan kebijakan terkait penguatan 15 Agustus 2018. Level 7DRR tersebut
Berdasarkan data Badan Pusat hari raya bagi pegawai pemerintah, sektor tersebut meningkat pada kuartal serta bea dan cukai menuju 16,4 persen Dolar AS. Akibatnya, terjadi sedikit dianggap cukup akomodatif. Di satu sisi,
Statistik (BPS), pertumbuhan PDB sedangkan belanja modal terkait kedua sebesar 3,81 persen (yoy). Hal ini (yoy). Selanjutnya, tingkat penyerapan kepanikan yang spillover effect-nya sampai kenaikan 7DRR dipercaya mempengaruhi
Indonesia pada kuartal kedua 2018 pengerjaan proyek infrastruktur dan disebabkan semakin panjangnya periode belanja Kementerian/Lembaga masih ke Indonesia. pasar secara positif dan meredam
mengalami peningkatan menuju 5,27 proyek strategis pemerintah lainnya. panen raya tahun ini, dari sebelumnya dalam tren meningkat. Per 15 Agustus 2018, Rupiah keluarnya arus modal asing. Di sisi lain,

36 M e d i aKe uan g an VOL. XIII / NO. 132 / SEPTEMBER 2018 37


Komentar Pakar

Andi Nugroho Suryo Kuncoro


Direktorat Pemeriksaan dan
Penagihan, Direktorat Jenderal Pajak

pada Juni 2018 pertumbuhan kredit Dalam kurun waktu terakhir, Melebarnya CAD di saat Rupiah
meningkat sebesar 10,75 persen dari depresiasi nilai tukar Rupiah terdepresiasi memberikan sinyal
bulan lalu sebesar 10,26 persen (yoy). mengundang banyak perhatian. kewaspadaan kepada otoritas moneter
Hal ini menandakan bahwa Fenomena ini bersifat sementara dan fiskal saat ini. Dari sisi moneter,
dampak kenaikan 7DRR di 2018 belum disebabkan faktor eksternal, seperti suku bunga Bank Indonesia dinaikkan
mencerminkan kekhawatiran pasar penguatan nilai mata uang Dolar AS, sampai 100 bps di tahun 2018 untuk
terhadap menurunnya performa serta makin terbukanya perekonomian menanggulangi depresiasi yang lebih
investasi domestik. Meningkatnya di dunia, terutama di negara-negara dalam. Sementara dari sisi fiskal,
pertumbuhan kredit perbankan emerging market. Pelemahan terutama pemerintah mengelola defisit anggaran
menunjukkan bahwa perekonomian menimpa seluruh mata uang negara- secara lebih hati-hati (prudent),
masih menikmati turunnya 7DRR di negara mitra dagang dan investasi AS, termasuk dalam hal meminimalkan
tahun sebelumnya. Namun ke depan, termasuk Indonesia. Negara berkembang risiko terdampaknya utang luar negeri
BI mensinyalkan perlunya antisipasi perlu memikirkan bagaimana agar negara dari fluktuasi nilai tukar terkini.
kenaikan lanjutan dari suku bunga lebih siap menghadapi gejolak eksternal Pemerintah juga perlu mempertahankan
global. ini. Sementara Indonesia, bagaimana agar dan mengelola komitmennya dalam
Fokus perekonomian ke depan memiliki performa dan fundamental yang mendukung perekonomian riil, dengan
adalah menjaga performa pertumbuhan lebih baik di antara negara-negara lain, menekan defisit transaksi berjalan, baik
ekonomi agar tetap baik dan tidak hanya sehingga lebih resilient terhadap gejolak dari sisi mendorong ekspor maupun
merupakan one-off phenomena. Selain politik, ekonomi, dan keuangan di ranah smoothing impor untuk menjaga
itu, perhatian lebih perlu diberikan pada global. fundamental perekonomian kita tetap
upaya memperbaiki ekspor. Contohnya, Salah satu yang perlu dieksplorasi baik.
ekspor komoditas yang harganya mulai adalah peran kebijakan pemerintah dalam Yang lebih penting lagi, kebijakan
naik seperti batu bara dan kelapa sawit, mendukung perbaikan kondisi neraca pemerintah juga perlu terus diarahkan
dimana Indonesia bertindak sebagai transaksi berjalan. Measure ini layak mendukung sektor-sektor yang efek
produsen dunia. menjadi fokus pertama ke depan. Saat pemerataannya besar, seperti sektor
Selain itu, dalam jangka pendek, ini CAD sudah lebih ‘membengkak’ dari pariwisata agar iklim sosio-ekonomi
optimasi Tingkat Kandungan Dalam periode terakhir saat CAD mengalami tetap terjaga di masyarakat. Isu
Negeri (TKDN) pada Proyek Strategis tekanan hebat, yaitu pada 2014, dimana inequality ini, selain fundamental untuk
Nasional perlu dilakukan. Begitu juga pasar keuangan dunia dilanda ‘tantrum’. dipertimbangkan, juga tidak selayaknya
dalam upaya mendorong penggunaan Kepanikan yang dipicu normalisasi dijadikan residual dalam pembuatan
produk domestik untuk konsumsi, kebijakan moneter di AS ini menyebabkan kebijakan. Melebarnya kesenjangan
serta peningkatan pertumbuhan sektor berlariannya dana asing dari negara- ekonomi dapat menjadi penyubur pohon
pariwisata. Dalam kondisi tertentu, negara berkembang, termasuk Indonesia. radikalisme dan politik identitas di negeri

m-PPID
Dapatkan kemudahan layanan informasi publik dengan
proyek-proyek yang membutuhkan Kala itu kita lebih tidak siap, sebab CAD kita. Kini, apakah bukan saatnya kita
impor barang modal besar dan tidak masih well above 4 persen terhadap PDB. melihat kembali arti dan substansi dari
growth-sensitive bisa diseleksi dan Lantas bagaimana dengan kuartal kedua “kondisi fundamental” kita?
ditinjau kembali pelaksanaannya. 2018 di mana CAD mulai melebar?

Teman Transparansimu
Teks Adelia Pratiwi *) Tulisan ini adalah pendapat pribadi dan tidak mencerminkan
Staf Khusus Kepala Badan Kebijakan Fiskal,
Secondee Bank Dunia kebijakan institusi di mana penulis bekerja

38 M e d i aKe uan g an Unduh Sekarang di dan segera di Appstore VOL. XIII / NO. 132 / SEPTEMBER 2018 39
Kolom Ekonom

Krisis Turki,
Dinamika Global, dan
Kewaspadaan Kita Turki dalam beberapa tahun
terakhir merupakan salah satu
negara dengan pertumbuhan
Salah satu faktor penyebab
terus melemahnya nilai tukar
rupiah adalah meningkatnya
konkret pemerintah salah satunya
menunda sejumlah proyek
infrastruktur yang tidak mendesak,
ekonomi tertinggi di dunia, bahkan defisit neraca transaksi berjalan. terutama yang memiliki nilai impor
Mahpud Sujai, pada 2017 pertumbuhan ekonomi Artinya, nilai ekspor lebih tinggi.
Peneliti Madya Pada Pusat Kebijakan Pembiayaan Turki lebih tinggi dibandingkan rendah dibandingkan nilai impor Selain itu, pemerintah terus
Perubahan Iklim dan Multilateral,
Badan Kebijakan Fiskal*) China dan India. Meski demikian, dimana devisa yang keluar lebih berupaya meningkatkan dan
sektor keuangan Turki amatlah banyak dibandingkan devisa memperbaiki kemandirian pangan
rapuh. Pertumbuhan ekonomi yang masuk. Untuk memperbaiki dengan memperkuat produksi
tersebut didorong oleh utang defisit transaksi berjalan dan pertanian seperti beras, kedelai,
luar negeri yang sebagian besar menjadikannya bernilai surplus, jagung, gula, daging, hortikultura
berdenominasi dolar AS dengan diperlukan langkah yang dan produk lainnya. Sebab, tanpa
defisit fiskal dan defisit neraca komprehensif dan kerjasama yang kemandirian pangan, akan terus
transaksi berjalan yang cukup baik diantara seluruh stakeholders terjadi impor yang menguras
tinggi. di Indonesia, yaitu masyarakat, devisa.
Berdasarkan data IMF, rasio swasta, pengusaha, perbankan dan Selain menahan laju impor,
utang luar negeri Turki saat ini pemerintah. pemerintah juga terus mendorong
mencapai lebih dari 50 persen peningkatan ekspor melalui
dari PDB. Akibatnya, ketika mata Langkah-langkah Pemerintah berbagai kebijakan. Diantaranya
uang Lira anjlok, maka situasi Kondisi ketidakpastian global mempermudah perizinan ekspor,
akan bertambah buruk. Nominal ini telah memperoleh perhatian meningkatkan produksi barang
utang akan berlipat, suku bunga serius dari pemerintah. Bahkan, ekspor, mencari alternatif pasar
akan meningkat, dan inflasi turut Presiden Joko Widodo dalam sidang ekspor, dan merevisi berbagai
meningkat tajam. kabinet paripurna menyatakan peraturan dan regulasi. Hal ini
Kondisi ini sudah seharusnya bahwa dinamika ketidakpastian juga berlaku di sektor mineral dan
diwaspadai Indonesia. Dalam ekonomi global harus diwaspadai batubara. Dalam jangka pendek,

D
beberapa waktu terakhir, kondisi dan diantisipasi dampaknya domestic market obligation atau
inamika perekonomian negara lain termasuk Uni Eropa. memburuk, sedangkan capital nilai tukar rupiah juga terus terhadap Indonesia. Semua aspek kewajiban untuk menjual batubara
global saat ini diliputi Untuk kali ini, kebijakan yang outflow dan inflasi meningkat melemah terhadap dolar AS, perlu diwaspadai, baik yang di pasar domestik diperlonggar.
ketidakpastian. Amerika diambilnya sangat mempengaruhi tajam. Turki memang hanya hingga mencapai level Rp14.600. berkaitan dengan suku bunga, Tujuannya untuk mendorong
Serkat (AS) di bawah kendali nilai mata uang. Kebijakan tersebut menyumbang sebagian kecil dari Ini merupakan level terendah komoditas, arus modal masuk, ekspor, sehingga devisa terus
Presiden Trump, terus berupa peningkatan tarif impor porsi perekonomian dunia dan sejak krisis keuangan pada 2008. arus modal keluar, nilai tukar, bertambah.
menciptakan berbagai manuver baja dan aluminium yang membuat pasar uang global. Namun, secara Perkembangan indikator-indikator ekspor, impor, serta berbagai aspek
yang sulit ditebak dengan dampak mata uang Turki, Lira, meluncur psikologis dampaknya akan meluas perekonomian di Indonesia yang lain yang dapat mempengaruhi Sektor Pariwisata Perlu Ditingkatkan
yang terasa hampir ke seluruh jatuh dengan cepat terhadap dolar ke wilayah-wilayah lain, seperti mirip dengan Turki, seperti perekonomian Indonesia. Langkah lain yang cukup
dunia. Setelah mengambil kebijakan AS. Eropa dan negara-negara emerging meningkatnya defisit transaksi Langkah-langkah yang penting dalam memperkuat
ekonomi dan perdagangan economies, termasuk Indonesia. berjalan dan meningkatnya utang dilakukan pemerintah yaitu nilai tukar rupiah adalah dengan
yang proteksionis, Trump Dipicu Krisis Turki Kondisi penuh ketidakpastian ini yang digunakan untuk mendorong memangkas impor, sehingga mendorong sektor-sektor yang
memberlakukan kebijakan yang Lira Turki pada tahun ini menimbulkan kekhawatiran bagi pembangunan harus dijadikan mengurangi jumlah devisa keluar. dapat mendatangkan devisa
Ilustrasi
Arfindo Briyan memicu perang dagang (trade wars) telah melemah hingga 50 persen. investor serta kekacauan di pasar pelajaran sebelum kondisi global Hal ini dapat memperkuat posisi secara langsung. Salah satu
dengan Tiongkok dan beberapa Akibatnya, kondisi sektor keuangan uang dunia. bertambah buruk. nilai tukar rupiah. Kebijakan sektor perlu lebih digenjot adalah

40 M e d i aKe uan g an VOL. XIII / NO. 132 / SEPTEMBER 2018 41


Menjaga
kestabilan
nilai tukar
pariwisata. Sektor pariwisata merupakan
penyumbang PDB, devisa, sekaligus
lapangan kerja yang menjanjikan bagi
Indonesia.
untuk mengantisipasi peningkatan suku bunga di Amerika,
peningkatan harga minyak, dan pengetatan kebijakan pasar uang
di berbagai negara.
Menjaga kestabilan nilai tukar rupiah juga dilakukan
SBR004
Aku Pun Bisa Investasi
Tahun ini, sektor pariwisata dengan mengatur penggunaan valuta asing dalam transaksi
rupiah juga
diproyeksikan menjadi penyumbang perdagangan internasional, dalam hal ini, ekspor dan impor,
dilakukan
devisa terbesar kedua setelah sektor serta mengatur arus keluar masuknya modal dan investasi di
dengan Masa Penawaran: 20 Agustus - 13 September 2018
migas dengan total nilai sebesar US$ Indonesia. Semakin banyak dana asing yang masuk, maka nilai
mengatur
20 miliar. Bahkan pada 2019, sektor tukar rupiah akan semakin kuat. Sebaliknya, semakin banyak Pembukaan Registrasi Calon Investor: 20 Agustus 2018
penggunaan
pariwisata diproyeksikan menjadi dana asing yang keluar, maka nilai tukar rupiah akan melemah. Pembukaan Registrasi Calon Investor: 20 Agustus 2018
valuta asing
penghasil devisa terbesar, melampaui
dalam Minimum Pemesanan: Rp1.000.000,-
sektor migas dengan nilai mencapai lebih Peran Masyarakat Perlu Didorong
transaksi Maksimum Pemesanan: Rp3.000.000.000,-
dari USD24 miliar. Ketika kondisi perekonomian global penuh dengan
perdagangan
Penguatan pada sektor pariwisata ketidakpastian, maka peran masyarakat sangat penting dalam Jenis Kupon: Kupon Mengambang (disesuaikan setiap 3 bulan)
internasional,
dalam hal ini,
tercermin dari kebijakan pemerintah menjaga perekonomian suatu negara agar tetap kokoh. Sikap dengan tingkat Kupon Minimal 8,05% per tahun
yang menetapkan sektor ini sebagai nasionalisme sangat dibutuhkan dalam kondisi seperti ini.
ekspor dan Pembayaran Kupon: Tanggal 20 Setiap Bulannya
prioritas pembangunan dan core economy Masyarakat dapat berperan dalam memperkuat mata uang
impor, serta
Indonesia. Dari berbagai indikator, dengan berbagai cara, antara lain dengan tetap memegang Bentuk Obligasi SBR004 tidak dapat diperdagangkan dan dicairkan
mengatur
keberhasilan sektor pariwisata Indonesia rupiah dan tidak ikut panik melepas rupiah dan membeli dolar. sampai dengan jatuh tempo, kecuali pada periode Early Redemption
arus keluar
terus meningkat, baik dilihat dari jumlah Selain itu, masyarakat harus terus didorong untuk Tenor: 2 Tahun, jatuh tempo 20 September 2020 (Terdapat Fasilitas
masuknya
devisa, jumlah kunjungan wisatawan, mencintai produk lokal dan mengurangi pembelian produk- Early Redemption)*
modal dan
porsinya terhadap PDB, jumlah lapangan produk impor. Sebab dengan membeli produk impor, maka kita Periode Early Redemption: 7 s.d. 15 Oktober 2019
investasi di kerja baru, dan berbagai indikator lain. telah berkontribusi terhadap peningkatan devisa keluar dan
Indonesia. Keunggulan kompetitif dan komparatif pelemahan nilai tukar. Bentuk lain mencintai produk lokal adalah Sebelum melakukan pemesanan pembelian, calon investor
pariwisata Indonesia perlu terus dengan berwisata di dalam negeri dan menghindari berwisata ke kiranya membaca dan memahami informasi yang tertuang di
ditingkatkan, termasuk pengembangan luar negeri. Wisata ke luar negeri menyebabkan berkurangnya
dalam Memorandum Informasi SBR004
destinasi-destinasi wisata baru yang devisa. Sebab devisa dibawa keluar dan digunakan untuk *Syarat & Ketentuan Berlaku

dapat meningkatkan jumlah kunjungan membeli mata uang asing.


wisatawan dan devisa yang masuk bagi Langkah lain adalah dengan meningkatkan porsi investasi
Indonesia. masyarakat. Misalnya, dengan membeli surat utang negara
atau reksadana. Hal itu akan menambah modal domestik untuk
Peran Bank Sentral pembangunan dan mengurangi ketergantungan negara terhadap
Selain Pemerintah, Bank Sentral juga utang luar negeri.
memiliki peran penting dalam rangka Ketika semua stakeholders bersinergi dengan baik, maka
menjaga stabilitas nilai tukar rupiah. Saat perekonomian kita bisa lebih mandiri, kuat dan tidak mudah
kondisi mulai tidak stabil, Bank Indonesia digoyang oleh kondisi perekonomian global yang penuh
segera masuk ke pasar guna melakukan ketidakpastian. Nilai tukar rupiah juga akan menguat dan
intervensi menahan peningkatan laju stabil, serta minim goncangan maupun faktor eksternal yang
dolar yang tidak terkendali. Selain itu, membahayakan perekonomian. Ketika nilai tukar rupiah kuat,
Bank Indonesia juga perekonomian tumbuh tinggi, dan stabilitas ekonomi terjaga,
meningkatkan suku maka kesejahteraan seluruh masyarakat akan segera terwujud
Pemesanan Pembelian SBR004 dapat dilakukan secara online melalui
bunga dengan baik. Sistem Elektronik yang disediakan oleh 11 Mitra Distribusi di bawah ini
rupiah.
Hal ini
*) Tulisan ini adalah pendapat pribadi dan tidak mencerminkan
kebijakan institusi di mana penulis bekerja

42 M e d i aKe uan g an VOL. XIII / NO. 132 / SEPTEMBER 2018 43


DJPPRKemenkeu DJPPRKemenkeu djpprkemenkeu @DJPPRKemenkeu
Generasi Emas

Tekun
Merealisasi
Mimpi

S
eorang pemuda berdiri segaris selalu sejalan dengan passion-nya menjadi penyedia kursus Keuangan
di depan perpustakaan megah tersebut. Greget pernah bekerja di Syariah terbanyak di dunia, yaitu sebanyak
Bill Bryson. Letaknya di salah Dompet Dhuafa dan Departemen 69 kursus. Indonesia dan Malaysia masing-
Gedung A.A. Maramis II Lt. 2
satu perguruan tinggi tertua di Perbankan Syariah, Otoritas Jasa masing menawarkan 60 kursus,” sebutnya. Jl. Lap. Banteng Timur No. 1Jakarta 10710
Telp/Faks. (021) 3846474
Inggris, Durham University. Kala Keuangan. Keduanya berhubungan dengan Bukan hanya itu, Durham University
E-mail. lpdp@depkeu.go.id
itu, ia tengah mendampingi pimpinan keuangan syariah. merupakan pelopor di bidang Keuangan Twitter/Instagram. @LPDP_RI
Facebook. LPDP Kementerian Keuangan RI
dalam sebuah perjalanan dinas luar “Rasa-rasanya, Allah telah dengan Syariah dan masih memimpin hingga
Youtube. Lembaga Pengelola Dana Pendidikan LPDP RI
negeri. Saat gambarnya hendak diabadikan sempurna merancang dan menempatkan saat ini. “Inggris sendiri memproyeksikan
oleh sang pimpinan, ia menolak. “Tidak saya untuk berkarya di bidang Keuangan negaranya menjadi salah satu pasar
(usah) difoto, Pak. Insya Allah, saya akan Syariah,” kata pemuda kelahiran 1990 ini. Keuangan Syariah terbesar. (Maka), sangat Selama menjalani pendidikan di Kembali merajut mimpi
kembali ke sini,” ujarnya yakin. Rencana untuk melanjutkan jelas mengapa saya memilih Durham.” Durham University, berbagai kegiatan Kini Greget tengah mendalami praktik Keuangan Syariah Greget Kalla
Buana bersama
Dua tahun berselang, pemuda itu pendidikan setelah menyelesaikan ia tekuni, diantaranya sebagai student di berbagai sektor, baik akademik, perbankan, maupun
ibunya.
benar-benar kembali. Bedanya, kali ini kuliah di Universitas Sebelas Maret Langganan beasiswa representative untuk jurusan Islamic sosial. Ia bertekad untuk menjadi seorang Islamic Finance
bukan sebagai tamu, melainkan sebagai sempat terhenti lantaran pilihan bekerja. Sejak di bangku sarjana, tercatat Finance and Management dan Wakil Professional yang tidak hanya menguasi bidang Ekonomi atau
Foto
mahasiswa pascasarjana di universitas Alhasil, proses tersebut justru semakin beberapa kali Greget menjadi penerima Ketua Eksternal di Perhimpunan Pelajar Keuangan Syariah secara teori, tetapi juga menjadikannya dok. pribadi.
kelas dunia yang telah lama diimpikannya. memperkuat niatnya untuk melanjutkan beasiswa pendidikan. Diantaranya adalah Indonesia (PPI) Durham. Salah satu bagian dari komponen pembangunan.
Dialah Greget Kalla Buana, penerima studi. beasiswa dari UNS atas prestasi sebagai Duta pencapaian terbaiknya adalah menjadi “Apa yang saya kerjakan di UNDP, merupakan bagian dari
beasiswa Lembaga Pengelola Dana “Ketika menginginkan sesuatu, saya Bahasa Nasional, Beasiswa BRI, Beasiswa pimpinan program kerja Khatulistiwa. kontribusi saya untuk Indonesia sebagaimana diamanatkan
Pendidikan (LPDP) yang mendalami akan mengejarnya sampai mendapatkan Aktivis Nusantara (Baktinusa), dan Beasiswa Suatu pagelaran seni yang menggabungkan oleh LPDP,” ungkap penerima penghargaan Incredible and
bidang Keuangan dan Manajemen Syariah. yang terbaik (dari) yang saya mampu,” Turki. Saat ditanya tentang pilihannya berbagai jenis kesenian. Khatulistiwa Valuable Innovation Champion Across UNDP itu.
Greget—demikian sapaan akrabnya— ujar penerima anugerah Alumni dengan mengikuti seleksi LPDP, ia menjawab dirinya berhasil menyabet penghargaan sebagai Ia melanjutkan, “Kami (di UNDP) turut membantu
saat ini bekerja sebagai Islamic Finance Penghargaan Terbanyak pada Welcoming ingin menjadi salah satu dari orang terpilih. Best Student Group Event dalam Durham pemerintah melalui kerja sama dengan sejumlah lembaga,
Specialist di United Nations Development Alumni LPDP 2018 ini. Sebab menurutnya, peneriman beasiswa Students’ Union’s Annual Award 2017. seperti Baznas, Kementerian Keuangan, OJK, Islamic
Programme (UNDP). Sebuah badan di Bidang Keuangan dan Manajemen LPDP adalah orang-orang terpilih. Ia Greget sendiri masuk sebagai nominasi Development Bank, dan masih banyak lagi. Hal ini
bawah Perserikatan Bangsa-Bangsa yang Syariah berhasil ia tuntaskan dalam menambahkan, tidak adanya kuota dalam dalam ajang tersebut untuk kategori dilakukan dalam rangka mewujudkan Tujuan Pembangunan
bergerak di bidang pembangunan. kurun waktu sembilan bulan saja. seleksi LPDP membuat setiap kandidat tidak Involvement to Community. Berkelanjutan (Sustainable Development Goals/SDGs) melalui
Sementara tiga bulan waktunya diisi bersaing satu sama lain. Di bidang sosial, ia terlibat aktif pembiayaan alternatif, salah satunya Keuangan Syariah,”
Bermula dari Cinta dengan menyelesaikan disertasi di Kota “Satu-satunya pesaing adalah diri di Islamic Society, Islamic Relief, serta terangnya.
Ketertarikan Greget pada bidang Mannheim, Jerman, melalui beasiswa mereka sendiri dan inilah yang sejatinya Lembaga swadaya masyarakat lainnya Greget berpesan kepada mereka yang memiliki mimpi,
Keuangan Syariah bermula sejak duduk di Erasmus atas izin LPDP. Ia juga sempat sulit. Sebab, seseorang harus benar-benar dengan berpartisipasi dalam Charity Week, untuk terus fokus dan mau berkorban. “Banyak orang bisa
tahun pertama jenjang sarjana. Setiap kali memperoleh penghargaan Durham Award memahami dirinya untuk dapat mencapai Discover Islam, dan Survival Camp untuk mengawali perjalanan dengan sangat indah. Namun, tidak
mempelajari hal-hal yang berhubungan dari Durham University. batas kemampuan terbaik yang bisa ia membantu para pengungsi Suriah. Ia juga semua bisa menuntaskannya ke garis finis. Untuk itu, selalu
dengan Keuangan Syariah, ada rasa ingin Diakuinya, tidak sedikit yang lakukan,” ujarnya. Melalui mekanisme ini, beberapa kali tampil bermain angklung di libatkan Allah dalam setiap langkah karena Dialah sejatinya
tahu dan kekaguman yang begitu besar. mempertanyakan keputusannya memilih LPDP bukan hanya memperoleh kandidat acara-acara kelompok mahasiswa. Sedikit penentu dari segala rencana,” pungkasnya.
“Ini yang saya sebut dengan panggilan Inggris dan Durham University untuk yang terbaik dari yang baik, melainkan unik di bidang olahraga, ia memilih gliding
hati,” ungkapnya. mempelajari keuangan syariah. “Menurut juga mendapatkan versi terbaik dari setiap sebagai aktivitas favorit dan bergabung
Terlebih, pekerjaan yang digelutinya Thompson Reuters, pada 2016 Inggris orang. dengan klub gliding universitas. Teks Farida Rosadi

44 M e d i aKe uan g an VOL. XIII / NO. 132 / SEPTEMBER 2018 45


Opini

UTANG
Bukanlah Momok
Teks Hermawan Sukoasih, Pegawai
Direktorat Jenderal Perbendaharaan

Ilustrasi
Arfindo Briyan

P
ro kontra seputar utang negara yang perlu kita apresiasi, ribuan lapangan atau perbaikan jalan, dia dapat mengirim naik dari sebesar Rp129,6 triliun pada Agar konsep ini berjalan dengan dikelola dengan baik, tidak ada lagi
sering terjadi karena dilihat dari kerja yang tersedia menjadi berkah barang dua hingga tiga kali sehari. 2015 menjadi sebesar Rp140,6 triliun pada baik, kita semua wajib mengawal korupsi, dan seluruh aparatur negara
sudut pandang yang berbeda. tersendiri bagi kita semua. Bertambahnya kenaikan transaksi 2016. Dari data-data tersebut, sudah pembangunan, terutama terkait menjalankan fungsinya dengan baik, maka
Ketika seorang anak tenggelam Utang negara kita boleh jadi naik dengan sendirinya menambah dapat dipastikan ekonomi kita masih akan integritas para pengelola utang, dapat dipastikan suatu saat nanti utang
di laut, ibunya berkata “Laut cukup tinggi. Namun, perlu diingat bahwa pendapatan. Naiknya pendapatan para tumbuh. Apalagi data ini baru diambil dari pengelola infrastruktur, aparat penegak justru akan menjadikan negara ini kaya
ini pembunuh.” Ketika seorang pemuda pertumbuhan, terutama infrastruktur, pengusaha tentu dibarengi dengan bidang konstruksi saja. hukum, hingga para pemungut pajak. raya dengan sendirinya.
naik perahu dan dihantam badai, dia berkembang secara merata di seluruh naiknya produksi nasional. Pada akhirnya, Menteri Keuangan Sri Mulyani Semua elemen pemerintahan dan dunia Sebab itu, langkah pemerintah
lalu berkata “Laut penuh marabahaya.” tanah air. Artinya, seluruh anak bangsa pendapatan negara baik melalui PPh menekankan, pengelolaan utang harus bisnis yang kegiatannya dibiayai dari untuk membangun manusia melalui
Tak lama datanglah seorang nelayan bisa ikut menikmati. maupun PPN akan meningkat. dilakukan secara hati-hati untuk APBN harus bersih dari korupsi dan sektor pendidikan, kesehatan, dan
yang menemukan sebongkah mutiara, Tentu kita ingat suasana mudik tahun Bukan hanya itu, harapan kita mendukung kesinambungan fiskal. gratifikasi. Dengan begitu, pengelolaan pemberantasan narkoba menjadi
dia kemudian berucap “Laut ini penuh 2018 lalu. Tidak terjadi terlalu banyak infrastruktur akan membuka lapangan Semua alokasi utang negara juga utang dapat dilakukan secara tepat. penting untuk membangun karakter
berkah.” kemacetan dibanding beberapa tahun kerja baru, seiring meningkatnya difokuskan untuk pembangunan. Utang Sebagai contoh, banyak diantara bangsa. Tugas kita adalah turut
sebelumnya yang bahkan sempat menelan produktivitas perusahaan. Konsumsi pemerintah hanya akan digunakan untuk kita yang membangun rumah kontrakan berpartisipasi dan mengawasi mulai dari
Cara Memandang Utang korban jiwa. Kala itu, pembangunan penduduk juga bisa meningkat pesat membiayai kegiatan yang produktif sederhana yang sebagian modalnya tingkat desa.
Begitu pula dengan cara infrastruktur belum bisa mengimbangi karena pendapatan mereka juga naik. dan bermanfaat jangka panjang. berasal dari pinjaman. Aset kita akan
pandang kita terhadap utang negara. pertumbuhan ekonomi, jumlah penduduk, Sebagai contoh, data BPS Misalnya, pembiayaan infrastruktur dan bertambah. Saat pinjaman tersebut Penutup
Utang bisa dilihat dari kacamata politis, dan jumlah kendaraan. menunjukkan jumlah perusahaan pembangunan manusia. sudah lunas, kita tinggal menikmati Jika pengelola uang negara mampu
kacamata pengelola uang negara, atau konstruksi naik dari 129 ribu pada tahun Lantas bagaimana dengan bunga hasilnya saja. mengelola utang dengan tepat dan
dalam kacamata ekonomi dan bisnis Pembangunan Infrastruktur dan Mental 2015 menjadi 142 ribu pada tahun 2016. dan pokok cicilan utang yang semakin Tentu dalam proses pembangunan- amanah, modal pinjaman justru akan
sederhana. Infrastruktur yang semakin baik Jumlah pekerja tetapnya bertambah dari besar setiap tahunnya? Sekali lagi tentu nya ada potensi korupsi dari karyawan membantu Indonesia untuk tumbuh
Kita maklum, banyak pebisnis yang akan mempermudah dan mempercepat 975 ribu di tahun 2015 menjadi 999 ribu hal itu tidak perlu dikhawatirkan. Ketika yang bekerja. Bisa jadi semennya atau lebih cepat. Harapannya, hal ini turut
memiliki sejumlah aset. Ada tanah luas, perputaran ekonomi dan bisnis. pekerja di tahun 2016. pembangunan infrastruktur didukung besinya dikurangi sehingga bangunan membuka mata dunia bahwa Indonesia
gedung besar, dan karyawan hingga Contohnya, ada seorang distributor Jumlah pekerja harian lepas juga oleh kualitas manusia yang baik, maka berisiko gampang roboh. Bisa jadi adalah negara yang besar. Indonesia
ribuan orang. Seringkali, sebagian besar yang harus mengirimkan barang dari naik secara signifikan. Dari 1.5 juta orang produksi nasional akan meningkat, anggota keluarga pengelola ada yang memiliki begitu banyak potensi untuk
asetnya tersebut diperoleh dari utang. Bekasi ke Jakarta setiap hari. Biasanya, per hari di tahun 2015 menjadi 1.6 juta pendapatan perusahaan dan rakyat akan terjerat narkoba, sehingga utang yang digali dan merupakan lahan investasi yang
Tanpa berutang, mungkin dia tidak akan dia hanya hanya mampu mengirim satu orang di tahun 2016. Secara otomatis, meningkat, dan kemampuan negara untuk diambil berisiko tinggi gagal bayar. menjanjikan. Misalnya melalui pembelian
bisa memiliki aset begitu banyak. Satu hal kali sehari. Namun, dengan pertambahan jumlah balas jasa pekerja tersebut juga membayar cicilan juga akan meningkat. Begitu pula dengan NKRI. Bila utang Surat Utang Negara (SUN).

46 M e d i aKe uan g an VOL. XIII / NO. 132 / SEPTEMBER 2018 47


Regulasi

Aturan Perpajakan
Pertambangan Mineral,
Penerimaan Negara
Akan Meningkat

P
Riviu Peraturan emerintah telah menerbitkan 3 Undang-Undang Nomor 20 Tahun 1997 tentang Penerimaan menggunakan harga pasar, baik untuk Aturan yang baru dari PP 37 tahun di atas, Pajak Penghasilan pemotongan
Pemerintah aturan yang memuat kewajiban Negara Bukan Pajak. Pengaturan ini juga sejalan dengan ketentuan mineral logam, mineral bukan logam, 2018 adalah ketentuan perpajakan bagi dan pemungutan, Pajak Pertambahan
Nomor 37 Tahun keuangan baru di sektor dalam Pasal 128 Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2009 tentang maupun batuan. Perhitungan lain yang Pemegang IUPK Operasi Produksi yang Nilai dan/atau Pajak Penjualan atas
2018 tentang pertambangan mineral Pertambangan Mineral dan Batubara (UU Minerba) yang mengatur diperbolehkan adalah menggunakan harga merupakan perubahan bentuk Usaha Barang Mewah, Bea Meterai, Bea Masuk,
Perlakuan bagi pemegang izin usaha bahwa penerimaan negara dilaksanakan sesuai dengan ketentuan yang sesungguhnya diterima atau diperoleh Pertambangan dari KK yang belum berakhir Bea Keluar, Cukai dan Pajak Daerah dan
Perpajakan dan/
pertambangan, termasuk aturan untuk peraturan perundang-undangan, dan terkait penyesuaian Kontrak penjual. Apabila ada perbedaan harga, kontraknya dan IUPK Operasi Produksinya Retribusi Daerah berlaku sesuai dengan
atau Penerimaan
perusahaan yang masih memiliki kontrak Karya (KK) adalah sesuai ketentuan Pasal 169 UU Minerba yang maka digunakan harga yang sesungguhnya diterbitkannya sampai dengan tanggal 31 ketentuan peraturan perundang-undangan
Negara Bukan
karya. Aturan ini diterbitkan untuk menjamin upaya peningkatan penerimaan negara. diterima atau diperoleh penjual dengan Desember 2019. Ketentuan yang tetap yang berlaku. Terakhir, ketentuan lebih
Pajak di
Bidang Usaha memberikan kepastian hukum bagi Dalam rangka memperkaya aspek aturan dari aspek selisih tidak lebih dari 3% dari kutipan berlaku adalah perlakuan perpajakan lanjut mengenai hak dan kewajiban
Pertambangan pemegang Izin Usaha Pertambangan (IUP), perekonomian, energi, lingkungan dan keberlangsungan usaha, harga pasar, atau menggunakan harga dan/atau PNBP berupa Iuran Produksi perpajakan bagi pemegang IUP, IUPK, IPR,
Mineral pemegang Izin Usaha Pertambangan Pemerintah telah melibatkan berbagai pihak dalam penyusunan sesungguhnya diterima atau diperoleh dan Iuran Tetap dan PNBP di bidang IUPK Operasi Produksi yang merupakan
Khusus (IUPK), pemegang Izin PP Nomor 37/2018. Rangkaian pembahasan dilakukan baik dengan penjual apabila harganya lebih tinggi. lingkungan hidup dan kehutanan. Terdapat perubahan bentuk Usaha Pertambangan
Pertambangan Rakyat (IPR), pemegang internal Pemerintah (antara lain Kemenko Bidang Perekonomian, Adapun besaran penghasilan kena pajak pembagian kewajiban PNBP untuk yang dari KK yang belum berakhir kontraknya,
Izin Usaha Pertambangan Khusus Operasi Kemenko Bidang Kemaritiman, Kemensetneg, Kementerian dihitung berdasarkan penghasilan bruto menjadi bagian Pemerintah Pusat dan atau KK dalam rangka kerja sama di bidang
Produksi (IUPK OP), dan pemegang Kontrak Hukum dan HAM, Kementerian ESDM, Kementerian BUMN, yang menjadi objek pajak dikurangi Pemerintah Daerah. Dalam Pasal 15 Usaha Pertambangan, akan diatur lebih
Karya (KK) dalam melaksanakan kewajiban Kementerian KLH, dan Kementerian Keuangan) maupun dengan dengan biaya untuk mendapatkan, dijelaskan bahwa Pemerintah Pusat sebesar lanjut dengan atau berdasarkan Peraturan
perpajakan dan/atau Penerimaan Negara eksternal Pemerintah atau stakeholders terkait yaitu asosiasi menagih, dan memelihara penghasilan. mendapatkan PNBP sebesar 4% (empat Menteri Keuangan (PMK).
Bukan Pajak (PNBP). Aturan tersebut usaha pertambangan dan pelaku usaha pertambangan mineral. Biaya tersebut termasuk sumbangan persen) dari keuntungan bersih dan bagian
tertuang dalam Peraturan Pemerintah dalam rangka penanggulangan bencana Pemerintah Daerah sebesar 6% (enam Penutup
Nomor 37 Tahun 2018 tentang Perlakuan Pokok Pengaturan nasional, penelitian dan pengembangan, persen). Adapun ketentuan Pajak Bumi Kebijakan yang diatur dalam PP 37
Perpajakan dan/atau Penerimaan Negara Pokok-pokok pengaturan dalam PP 37 Tahun 2018 terdiri atas pengembangan fasilitas pendidikan, dan Bangunan sesuai dengan ketentuan tahun 2018 menggabungkan ketentuan
Bukan Pajak di Bidang Usaha Pertambangan perlakuan pajak penghasilan, kewajiban pemotongan dan atau pembinaan olah raga dan infrastruktur peraturan perundang-undangan yang perpajakan dan PNBP. Secara umum,
Mineral (PP 37 Tahun 2018) yang pemungutan pajak penghasilan, perlakuan perpajakan dan atau sosial. PP 37 tahun 2018 juga mengatur berlaku pada saat IUPK Operasi Produksi ketentuan ini akan meningkatkan
ditandatangani oleh Presiden Joko Widodo PNBP bagi pemegang IUPK operasi produksi yang sebelumnya pengeluaran dan atau biaya yang tidak diterbitkan, dan tarif Pajak Penghasilan penerimaan negara. Ketentuan secara
pada tanggal 1 Agustus 2018. berupa kontrak karya yang belum berakhir kontraknya, maupun boleh dikurangkan dalam penentuan Badan sebesar 25% (dua puluh lima persen) teknis akan diatur dalam Peraturan
Landasan yuridis penerbitan PP 37 hak dan kewajiban perpajakan dan PNBP bagi pemegang IUP, besarnya penghasilan kena pajak yang sampai dengan berakhirnya IUPK Operasi Menteri Keuangan. Dengan diterbitkannya
Tahun 2018 adalah ketentuan Pasal 31D IUPK, IPR, atau Kontrak Karya. mengacu pada ketentuan di bidang pajak Produksi. PNBP untuk pemerintah daerah PP 37 Tahun 2018 ini diharapkan dapat
Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1983 Ketentuan perpajakan dalam PP 37 Tahun 2018 berlaku penghasilan. Adapun aturan terkait terbagi untuk pemerintah provinsi 1%, mendukung iklim usaha di bidang
tentang Pajak Penghasilan sebagaimana untuk objek pajak di bidang usaha pertambangan merupakan kewajiban Wajib Pajak untuk melakukan pemerintah kabupaten atau kota penghasil pertambangan mineral dan menarik bagi
telah beberapa kali diubah terakhir penghasilan yang diterima atau diperoleh Wajib Pajak di bidang pemenuhan kewajiban pemotongan sebesar 2,5%, dan pemerintah kabupaten investor untuk berinvestasi di bidang
Foto ilustrasi dengan Undang-Undang Nomor 36 Tahun usaha pertambangan sehubungan dengan penghasilan dari dan pemungutan pajak, menggunakan atau kota lain sebesar 2,5%. pertambangan mineral.
Resha Aditya
Pratama 2008. Ketentuan lain yang menjadi dasar usaha, penghasilan dari luar usaha, dengan nama dan dalam ketentuan peraturan perundang-undangan Ketentuan perpajakan dan/atau PNBP
terbitnya aturan ini adalah Pasal 2 dan Pasal bentuk apapun. Penghasilan usaha tersebut dihitung dengan di bidang pajak penghasilan. berupa PNBP selain yang sudah diatur Teks Budi Sulistyo dan Biro Hukum Setjen

48 M e d i aKe uan g an VOL. XIII / NO. 132 / SEPTEMBER 2018 49


Inspirasi

Berbagi Manfaat
Lewat Kopi Nikmat
Dari kiri
ke kanan:
Banyak orang berpendapat bekerja bekerja, Bagian Kepegawaian Inspektorat izin atasan untuk berjualan di area Machmud
kantoran dengan penghasilan tetap Jenderal (ITJEN). Di tahun 2012 Ihsan, Gedung Djuanda II tempat Inspektorat Yunus, Fairuz
adalah pilihan hidup yang aman. Suffee Aziz,
Fairuz, dan Qomar mulai karirnya Jenderal berkantor. Tak disangka ternyata Muhammad
Pihak lain berkata bahwa berbisnis sebagai abdi negara. Mereka bertemu atasan mereka mendukung inisiatif Ihsan, dan
adalah untuk mereka yang berani Irsyad Qomar.
Machmud yang jauh lebih dulu bekerja di tersebut.
mengambil risiko. Lalu bagaimana
sana. Pertemanan itu akrab terjalin dari ”Kami malah disarankan untuk Foto
jika kedua jenis profesi itu digeluti Resha Aditya
bersamaan? kebiasaan menghabiskan jam istirahat di membuka kedai di depan Koperasi

S
pantri. Waktu santai yang diisi obrolan- ITJEN di basement Djuanda II,” kenang
enyum empat orang pria itu obrolan hangat itu jadi kesempatan bagi Ihsan. Awal memulai usaha di sekitar
nampak terus mengembang. Machmud, untuk menularkan kegemaran pertengahan 2013 mereka lakukan Menambah Pundi Untuk Berbagi pemiliknya, tapi juga menghidupi mengembangkan usaha mereka.
Dengan semangat mereka sibuk minum kopinya. semuanya sendiri. Jam buka kedai Banyak orang membuka bisnis lebih banyak orang. Mulai dari yang Namun diakui mereka bahwa
menghidangkan beberapa gelas ”Memang saya sih yang awalnya tersebut pun menyesuaikan jam kerja di sampingan dari profesi utama mereka merasakan langsung yaitu para pegawai, perlu pembagian kerja tim yang jelas
kopi dan pastry yang nampak nyekokin mereka tentang kopi. Dari situ kantor. ”Buka pagi sampai jam 8, waktu karena tergiur mendapatkan pendapatan hingga ke para petani kopi yang ada di supaya tahu pertanggungjawaban
sangat menggoda. Keempat pria ini adalah kami mulai eksperimen membuat beragam jam makan siang dan sore hari sepulang tambahan. Lumrah memang, tapi menurut hulu. perbagiannya. Machmud sebagai yang
tokoh dibalik terciptanya Kopi Reman. seduhan kopi,” kenang Machmud. Racikan kerja sampai jam 7 malam. Pokoknya tidak empat pria ini, harusnya niat awal ”Alasan memilih usaha kopi ini dulu paling paham seluk beluk kopi didapuk
Sebuah kedai kopi yang terdapat di kopi mereka mengundang rasa penasaran mengganggu waktu kerja kami di kantor memulai usaha tak cukup itu saja. juga karena melihat peluang yang belum mengelola operasional, termasuk
Kantin Dharma Wanita Kompleks Kantor teman-teman di kantor. Semakin lama lah,” sambungnya. ”Sebaik-baiknya bisnis yang kita buka tergarap. Kami hadir untuk memenuhi melakukan research & development dan
Pusat Kementerian Keuangan Jakarta. semakin banyak yang ingin mencobanya. Selang beberapa waktu kemudian adalah yang bisa mendatangkan manfaat hasrat penikmat kopi di Kemenkeu, quality control. Fairuz dipercaya untuk
Adalah Machmud Yunus, Muhammad Dari situ mereka semangat mencari tahu usaha yang mereka rintis semakin bagi orang lain juga!” tegas Mahmud. manyajikan kopi nikmat dengan harga melakukan pembelian barang-barang
Ihsan, Fairuz Suffee Aziz, dan Irsyad lebih banyak seluk beluk kopi. menunjukkan respons positif. Pelanggan Pria yang menjadi kakak tertua di antara bersahabat,” jelas Ihsan. yang dibutuhkan. Ihsan yang dianggap
Qomar yang merupakan pemilik dari kopi Hampir tiap warung kopi mereka mereka makin bertambah. Semula hanya keempatnya ini bertutur jika melulu luwes bersosialisasi dan komunikasi
paling hits se-Kemenkeu (Kementerian kunjungi untuk membandingkan rasa dari lingkungan teman-teman sendiri, materi yang dikejar, niscaya tidak akan Mimpi Bersama Empat Kepala memegang bagian marketing. Sementara
Keuangan) ini. yang sesuai dengan selera mereka. Dari kemudian menyebar ke seluruh pegawai pernah tercukupkan. Lain halnya jika Empat kepala mengelola sebuah Qomar yang paling teliti dipercaya
”Silakan dinikmati, lho. Biar santai sana mereka lebih mengenal beragam ITJEN. Rekomendasi dari mulut ke mulut keinginan membuka usaha itu dibarengi bisnis bersama. Mereka menganggap itu mengelola keuangan.
juga nanti tanya-tanyanya,” sambut karakter kopi. Proses itu membantu pun berhasil membuat kopi ini makin dengan niat berbagi manfaat. Mereka adalah tantangan yang menyenangkan. Mimpi para pemilik Kopi Reman
Machmud mempersilakan kami. Dengan mereka menentukan cita rasa yang ingin dikenal oleh para pegawai unit-unit lain. berempat sangat bersyukur tentang Keempatnya malah menerima itu sebagai ini cukup sederhana. Mereka hanya
antusias mereka menjelaskan tentang mereka dapatkan. ”Kami waktu itu sampai ”Sampai di suatu titik kami sadar pencapaian yang telah didapat oleh usaha berkah. Ide yang dihasilkan bisa lebih berharap jika usaha mereka dapat tumbuh
produk-produk yang mereka tawarkan. menganggap minuman terenak itu air bahwa usaha tersebut sudah terlalu besar yang mereka rintis bersama. berwarna karena banyak pemikiran yang makin besar, hendaknya makin banyak
Yang paling terkenal pasti ragam jenis putih, saking sudah hampir muak tiap hari untuk kami handle sendiri. Akhirnya Kedai kopi sederhana ini kini telah dibagi bersama. memberi manfaat bagi sekitar. Walau
minuman yang hampir semua berbahan minum macem-macem kopi!” seru Qomar. kami memutuskan untuk merekrut memiliki cabang di sebuah kampus ”Yang punya ide, langsung praktekin tumbuh perlahan, produk mereka dapat
kopi, meskipun ada yang dari teh dan pegawai,” sahut Fairuz. Langkah tersebut swasta di Jakarta, bekerja sama dengan aja. Tidak ada salah dan benar. Kami terus dinikmati pelanggan dan terus
cokelat. Selain minuman, kedai sederhana Dukungan Lingkungan diambil untuk memaksimalkan pelayanan sebuah toko buku ternama. Kesempatan jadikan semua itu pembelajaran!” seru berkembang. Seperti sebuah doa yang
tapi apik ini juga menyajikan beragam Empat sekawan ini mulanya berniat terhadap pelanggan yang ingin memesan tersebut digunakan oleh keempat Machmud disambut anggukan kepala awalnya dilontarkan Bang Pei, seorang
pastry sebagai teman minum kopi. untuk memulai usaha berjualan kopi Kopi Reman saat jam kantor. pemilik sebagai ladang menebar manfaat ketiga rekannya. Dengan sistem trial office boy di kantor mereka, dan kini
dengan membuka stand saat car free day. Lambat laun karena animo yang dengan merekrut lebih banyak pegawai. and error tersebut mereka makin dijadikan tagline Kopi Reman: ”Semoga
Awalnya Coba-Coba Setelah bertukar pikiran lebih matang, makin banyak tersebut, akhirnya mereka Setidaknya rezeki yang mengalir dari tahu kelemahan dan kekuatan brand berkesinambungan!”.
Kisah keempat pemilik kedai kopi mereka mengurungkan niat tersebut. Ide memutuskan untuk menempati sebuah kopi yang dibeli pelanggan tak hanya mereka. Itu membantu keempatnya
ini berawal dari unit tempat mereka mereka pun bergulir. Mereka meminta tempat di Kantin Dharma Wanita. menambah pemasukan bagi para untuk menyusun strategi bisnis untuk Teks Dimach Putra

50 M e d i aKe uan g an VOL. XIII / NO. 132 / SEPTEMBER 2018 51


Renungan Film
Buku

Digital
Mabuk Gawai ParenThink

I B
ni adalah kali kedua, saat sedang dibuat neologisme untuk menggambarkan Messages in Water yang ditulis oleh Masaru anyak yang mengeluhkan kids zaman now tulisan perkembangan zaman yang kian pesat
memimpin rapat, saya meminta perilaku tersebut. Emoto. Beras diletakkan dalam tiga botol. tangannya kurang rapi, mengalami kesulitan pada ini menuntut kita untuk terus-menerus
kepada para peserta untuk menaruh Penelitian baru dari University of Beras pertama diucapkan kata “terima pengaturan keseimbangan tubuh, berat badan anak belajar menjadi orangtua yang selalu bisa
telepon genggam mereka di atas Kent, Inggris menyatakan phubbing secara kasih” setiap hari selama sebulan. Botol berlebihan bahkan cenderung obesitas, hingga sederet mendampingi anak dalam kondisi apa pun.
meja. Secara sukarela, para peserta negatif mempengaruhi hubungan orang- kedua diberi ucapan “kamu bodoh” selama masalah perkembangan moral, sosial, gender, bahasa, Menuntut kita untuk terus membaca buku,
rapat memenuhi permintaan ini. Saya orang. Sebab, pengabaian itu mengancam periode yang sama. Sementara botol ketiga neurologi, sampai aspek kognitif kemampuan pola pikir kritis mencari informasi lewat internet sampai
menjanjikan bahwa rapat diupayakan kebutuhan dasar untuk menjadi bagian didiamkan begitu saja. dan logika berpikir. Apakah kita menyadari perubahan perilaku mengikuti kelas-kelas parenting agar terus
berjalan seefektif mungkin. dari lingkungan. Hasilnya, beras pada botol pertama anak ketika seharian penuh bahkan sampai bertahun-tahun asyik memiliki informasi terbaru mengenai cara
Ada maksud di balik permintaan Di luar rapat, perilaku phubbing mulai terfermentasi, tetapi masih tercium dengan perangkat gadgetnya? membimbing anak-anak kita. Supaya lewat
saya tersebut. Tujuannya agar saat rapat, menjadi sebuah ketidaksopanan. Apatah aroma lembutnya. Beras di botol kedua Melalui digital parenthink, Mona Ratuliu berbagi kita, anak-anak menghadapi perkembangan
fokus mereka tidak terpecah dengan lagi ketika berada di dalam rapat. Saya membusuk dan menjadi hitam. Namun, pengalamannya mengasuh anak-anak Generasi Net dengan dunia dengan jiwa yang tangguh. Tidak
apa yang ada di layar telepon genggam pernah melihat seorang pejabat sedang siapa sangka beras di botol ketiga lebih memanfaatkan internet dan media sosial secara bijaksana. Selain mudah memang, tapi pasti bisa.
Judul :
masing-masing. Hal ini saya lakukan, guna memimpin rapat. Ia menyadari banyaknya cepat membusuknya dibandingkan botol Digital Parenthink : Tips
contoh, tips dan trik, serta pendapat para pakar, Mona juga Membaca buku ini tidak perlu runut
menghindari perilaku phubbing. Istilah peserta rapat yang matanya terpaku kedua. Ternyata, daya rusak pengabaian Mengasuh Kids Zaman menyertakan kisah sukses anak-anak yang bisa memanfaatkan satu persatu, pembaca dapat memilih
Now
yang sedang tren saat ini. ke layar telepon genggamnya masing- begitu cepat dan dahsyat. internet secara positif. Banyak kisah-kisah inspiratif yang datang halaman mana yang akan di baca. Akan
Pengarang :
Apa itu Phubbing? Phubbing adalah masing. Maka, ia mencari mata yang masih Namun, penelitian lain mewartakan Mona Ratuliu dari generasi Z yang akrab dengan teknologi. Mereka terbilang tetapi tidak ada salahnya kalau membaca
kependekan dari phone snubbing, menatap dan serius mendengarkannya. bahwa phubbing adalah sebuah kenormalan Penerbit : sukses, karena bisa menggunakan gadget dengan bijak asalkan dari halaman awal, karena menariknya
Noura Books
didefinisikan sebagai perilaku pengabaian Ternyata, jumlahnya sedikit. Hal ini tentu baru. Hal ini terjadi karena objek yang mendapatkan dukungan dan pendampingan yang tepat. setiap teori dari pakar diselipkan tabel
Kota Terbit :
kepada lawan bicara dengan selalu memprihatinkan. diteliti itu adalah mereka yang menerima Jakarta Gadget memang diciptakan dengan manfaat luar biasa dan khusus testimoni dari para orang tua yg
melihat telepon genggam. Badan Bahasa Dalam sebuah jurnal penelitian yang perilaku phubbing dengan mudah. Meski Tahun Terbit : berfungsi untuk memperbaiki kualitas hidup orang banyak. Penulis memiliki cerita yg sama dengan apa yang
Juli 2018
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, diterbitkan pada 2016, kehadiran telepon demikian, kutipan ini pantas untuk mengajak para orang tua untuk menanyakan kembali pada diri kita ada dalam kehidupan sehari-hari dalam
Deskripsi Fisik :
belum lama ini, menerjemahkannya genggam dapat menghambat aliran bebas direnungkan. Jika Anda phubbing, maka 199 halaman masing-masing apakah kita merasa aman kalau memberikan gadget pola pengasuhan anak.
sebagai mabuk gawai. percakapan. Ketika telepon hadir dalam bersiaplah untuk di-phubbing sebagai ISBN : pada anak-anak? Mengingat benda tersebut memiliki efek yang Tambahan karakter pada
978602385513
Menurut beberapa ahli, perilaku percakapan yang sedang terjadi, percakapan balasannya. Anda tidak menghendakinya, tidak kalah mengerikannya dibandingkan dengan pisau. setiap halaman membantu pembaca
ini mulai ditemukan pada 2010, saat menjadi kurang memuaskan. Selanjutnya, bukan? Jika orang tua memperkenalkan gadget semenjak dini merepresentasikan maksud dari Penulis.
telepon genggam cerdas mulai marak, perasaan empati menjadi merosot. tidaklah salah. Asalkan, tujuannya hanya untuk memperkenalkan Selain itu, sampul buku yang dominan
serta banyaknya aplikasi melenakan yang Saya teringat akan eksperimen beras kecangihan teknologi pada anak. Bahasa lainnya, agar anak tidak wajah Penulis menguatkan sosok Mona
terinstalasi di dalamnya. Pada Mei 2012 yang ada di dalam buku The Hidden Teks Riza Almanfaluthi gaptek dan “melek teknologi”. Saat dewasa nanti mereka akan Ratuliu yang dikenal banyak masyarakat
hidup berdampingan dengan teknologi. Misalnya, menggunakan Indonesia sebagai artis, penulis buku,
gadget sebagai sarana pembelajaraan yang mudah bagi anak. dan narasumber di media, serta berbagai
Dengan menggunakan gadget, orangtua bisa menampilkan seminar terkait Parenting.
berbagai informasi yang dibutuhkan anak dengan mudah. Atau, Selamat mendampingi anak-anak
memanfaatkan gadget sebagai alat komunikasi untuk melepas rindu tumbuh dan berkembang di era digital.
dengan kerabat yang tinggal berjauhan. Yakinlah akan hal baik yang akan terjadi
Penulis mengingatkan orangtua untuk tidak bisa terus- pada anak-anak kita. Tentunya, kesuksesan
menerus melindungi anak-anak dari tantangan zaman. Yang bisa mereka juga tak lepas dari bimbingan kita
kita lakukan sekarang adalah mendampingi anak-anak dalam sebagai orang tua untuk mengarahkan
menggunakan teknologi sambil terus membimbing mereka agar penggunaan teknologi dengan baik dan
bisa melindungi dirinya sendiri. Ini yang membedakan kita dengan benar. Selamat membaca!
Foto
Anas Nur orangtua zaman dulu. Orangtua zaman dulu mungkin enggak perlu
Huda belajar parenting kayak orangtua zaman sekarang. Namun, kondisi Peresensi: Krishna Panu Pradana

52 M e d i aKe uan g an VOL. XIII / NO. 132 / SEPTEMBER 2018 53


Jalan-Jalan

Terpikat Pesona aliran sungai yang bermuara ke


pantai.
pesona hutan lindung. Semula,
lokasi ini adalah area penambangan

Teluk Buyat Berbeda dengan Bunaken


yang sudah sangat ramai, wisata
bawah laut Teluk Buyat belum
emas yang dikelola oleh sebuah
perusahaan multinasional. Setelah
izin penambangan berakhir, area
banyak dikenal. Namun, kondisi bekas tambang direhabilitasi dan
terumbu karang di teluk ini tak ditanami kembali. Kini, kawasan ini
kalah menawan. Saya berkenalan sudah diresmikan menjadi hutan
dengan Pak Jeri, seorang penyelam raya. Selain berfungsi sebagai
senior yang tengah mengawasi hutan lindung, kawasan ini juga
konservasi di lingkungan sekitar. menjadi lokasi penelitian.
Ketika dia mengajak menyelam, Menjelang senja, saya
tanpa pikir panjang saya menerima menikmati waktu dengan berjalan
tawarannya. kaki menyusuri perkampungan
Perahu motor yang kami sekitar. Langkah saya terhenti
tumpangi melawan ombak menuju begitu melihat seorang pria paruh
area Pulau Batu Tiga. Lokasi ini baya tengah mengasapi ikan deho
menjadi titik selam pertama kami. di pekarangan rumahnya. Deho
Dipandu Pak Jeri, saya melompat ke adalah sebutan lokal untuk tongkol
dalam air. Perlahan kami turun ke berukuran kecil.
kedalaman sepuluh meter. Metode pengasapannya
Siang itu cuaca cerah. Sinar sederhana saja. Sabut dan
matahari yang masuk membuat tempurung kelapa dibakar hingga
jarak pandang saya cukup jauh. menghasilkan asap putih pekat.
Titik selam ini hampir seluruhnya Puluhan ikan deho segar yang
tertutup terumbu karang yang sudah dibersihkan ditata berjajar di
dipenuhi gerombolan ikan warna atas bara. Setiap bebearapa menit,
warni. ikan dibalik agar tidak ada sisi yang
Bisa dibilang alam bawah gosong.
laut Teluk Buyat adalah salah satu Didorong rasa lapar

S
yang terbaik di Sulawesi Utara. sekaligus penasaran, saya membeli
ubuh itu alarm di gawai saya tak bergelombang. Dari gardu pandang Setidaknya ada lebih dari dua puluh beberapa ikan deho. Ikan asap ini
Berburu
berbunyi nyaring. Sembari di puncak bukit, saya dapat melihat sunrise di Pulau lokasi menyelam lain seperti Pulau disajikan bersama sambal dabu-
Harapan.
menahan kantuk saya pun sekelompok nelayan pulang melaut, Dakokayu, Pulau Hogow, Pulau dabu sebagai pelengkap. Gurih dan
bergegas menyiapkan perbekalan deretan rumah warga pesisir, serta Pesona bawah
Putus-Putus, dan Pulau Naga. lembutnya daging ikan deho terasa
secukupnya. Tak ingin keseluruhan garis pantai. Di balik teluk laut Teluk Buyat. Keindahan bawah laut sangat sedap ketika beradu dengan
melewatkan matahari terbit, saya segera nampak deretan bukit memanjang dengan Teluk Buyat juga dapat dinikmati pedas dan segarnya dabu-dabu.
Proses
keluar untuk mendaki bukit tak jauh dari pulau-pulau kecil terhampar. mengasap ikan dengan snorkeling. Terumbu Pemandangan para nelayan yang
pondok tempat saya bermalam. Di salah satu sisi teluk ada pantai deho secara karang yang tumbuh subur di area bersiap hendak melaut menjadi
tradisional.
Bukit Harapan yang terletak di yang menarik perhatian saya. Pantai ini antara lain dari jenis acropora, penutup kunjungan saya di Teluk
Ratatotok, Minahasa Tenggara ini adalah Lakban namanya. Pantai ini mulai Nelayan hendak montipora, serta beragam karang Buyat.
lokasi terbaik untuk menikmati panorama dikembangkan pada awal tahun 2000. menepi di lunak dan keras.
pesisir Teluk
Teluk Buyat. Kala mentari perlahan Deretan nyiur memagari bibir pantai, Buyat kala pagi. Tak hanya keindahan
muncul dari cakrawala, air laut tenang sejajar dengan hutan bakau di sepanjang laut, Teluk Buyat juga memiliki Teks dan foto Adhi Kurniawan

54 M e d i aKe uan g an VOL. XIII / NO. 132 / SEPTEMBER 2018 55


Selebriti

Surya Putra Sahetapy Cerita dan Gambar: Bimo Adi

Mengenalkan
Bahasa Isyarat

B
ahasa penting bagi manusia untuk
mengekpresikan pikiran sehingga bisa saling
memahami. Tak luput pula bagi manusia yang
Surya Putra
memiliki keterbatasan berkomunikasi seperti
Sahetapy.
Tuli. Mereka pun sangat mementingkan
bahasa isyarat sebagai bahasa berkomunikasi sehari- Foto
instagram.com/
hari. Sebagai makhluk sosial, masyarakat yang lainnya suryasahetapy
perlu mengetahui bahasa isyarat agar bisa membantu
dan menghargai Tuli. Salah satu penggerak gerakan
memasyarakatkan bahasa isyarat itu adalah Surya bahasa isyarat dan budaya Tuli. mengerti tentang terminologi
Putra Sahetapy. Kemudian pentingnya kualitas Tuli. “Sebelumnya masyarakat
Mengutip dari Adhi Bharoto LBI UI bahwa bahasa pendidikan untuk Tuli dalam akses awam berpikir bahwa tunarungu
isyarat
Foto merupakan sebuah bahasa yang digunakan Bahasa Isyarat sehingga membantu merupakan istilah pas untuk
Dok. Pribadi
oleh masyarakat Tuli untuk berkomunikasi. Selain komunitas Tuli untuk mengakses menyebutkan bagi kami. Tetapi
sebagai alat komunikasi, bahasa merupakan alat untuk kehidupan termasuk mengakses bagi kami, istilah tersebut tidak pas
menyampaikan ide, gagasan, dan perasaan. Bahasa bahasa Indonesia tulisan,” urainya dan tidak sesuai dengan identitas
isyarat bukan merupakan representasi bahasa lisan kepada Media Keuangan. kami,” urainya.
semata. Hal ini karena bahasa isyarat sendiri memiliki Di sisi lain, Surya juga aktif Tuli merupakan pandangan
struktur linguistiknya sendiri seperti halnya bahasa sebagai selebgram dan influencer. sosial dimana suatu kelompok
lain. Hal itu berasal dari kebiasaan masa memiliki identitas, budaya dan
Putra ketiga dari aktor Ray Sahetapy dan Dewi kecilnya yang gemar membaca komunitas yang menggunakan
Yuli tersebut memang tak bisa mendengar sejak kecil, cerita-cerita inspiratif, seperti bahasa isyarat dan menganggap
namun hal itu bukan menjadi penghalang untuk cerita Thomas Alva Edison, Helen hilangnya fungsi pendengaran
mendulang prestasi. Surya bersama dengan tujuh Keller, dan lain-lain. Selain itu, bukan masalah. Sedangkan
pemimpin komunitas Tuli dari beberbagai daerah para aktivis Tuli dunia pun aktif tunarungu merupakan istilah medis
mewakili komunitas Tuli Indonesia untuk ikut dalam mensosialisasikan konten bahasa dimana hilangnya pendengaran
program pertukaran pelajar kedutaan besar Amerika isyarat melalui media sosial merupakan masalah, maka harus
di Indonesia yang bernama Dr. Mason Global. Tujuan mereka. Oleh karena itu, ia pun diperbaiki agar bisa menjadi orang
program tersebut adalah meningkatkan kesadaran terinspirasi untuk membuat konten dengar (bukan normal). Oleh
agar masyarakat Indonesia menghargai komunitas Tuli yang berbeda. karena itu, kami lebih memilih
dalam berbagai aspek kehidupan, seperti pemberian Lebih jauh, menurutnya, sebagai Tuli. Masalah kami bukan
kesempatan dalam pembangunan Indonesia melalui terkait dengan sebutan Tuli pendengaran kami, melainkan
akses pendidikan, pekerjaan dan sebagainya. merupakan sebutan yang tepat bagaimana mengajak masyarakat
“Yang perlu diperbaiki adalah stigma masyarakat baginya. Seiring waktu berjalan umum untuk memahami kami.
terhadap disabilitas, khususnya komunitas Tuli dimana teknologi semakin mudah dan
mereka memiliki identitas, linguistik sendiri, yaitu beberapa masyarakat mulai Teks Abdul Aziz

56 M e d i aKe uan g an VOL. XIII / NO. 132 / SEPTEMBER 2018 57


HARI KERETA API NASIONAL
Foto
28 SEPTEMBER 2018 Resha Aditya Pratama

58 M e d i aKe uan g an

Anda mungkin juga menyukai