1

Pemerintah Kabupaten Bangka Barat

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

Laporan Akhir ini merupakan laporan terakhir dari pekerjaan Studi Kelayakan Pelabuhan Barang
Muntok pada Badan Perencanaan Pembangunan Kabupaten Bangka Barat.
Secara sistematika, penyajian Laporan Akhir ini adalah sebagai berikut :

BAB 1 : Pendahuluan

BAB 2 : Tinjauan Kebijakan Tata Ruang

BAB 3 : Rona Awal Wilayah Perencanaan

BAB 4 : Landasan Teoritis

BAB 5 : Analisis Pemilihan Lokasi Pelabuhan Barang
BAB 6 : Kajian Kelayakan dan Rancangan Pelabuhan Barang
BAB 7 : Kesimpulan dan Rencana Tindak

Studi Kelayakan Pelabuhan Barang Muntok merupakan salah satu upaya Pemerintah Daerah
Kabupaten Bangka Barat meningkatkan kebutuhan prasarana transportasi laut melalui kelayakan
lokasi serta sebagai upaya untuk meningkatkan perekonomian Bangka Barat. Rencana tersebut
pada akhirnya akan menjadi panduan pembangunan pelabuhan barang yang akan mempermudah
untuk di implementasikan.

Akhir kata, kami ucapkan terima kasih.

Bandung, Desember 2006

S tudi Kelayakan Pelabuhan Barang Muntok 1

 2
Pemerintah Kabupaten Bangka Barat
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

Team Penyusun

S tudi Kelayakan Pelabuhan Barang Muntok 2

 3
Pemerintah Kabupaten Bangka Barat
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

KATA PENGANTAR ................................................................................................ i

DAFTAR ISI ........................................................................................................... ii
DAFTAR TABEL...................................................................................................... v
DAFTAR GAMBAR.................................................................................................. vi

BAB 1 PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ................................................................................................................... I-1
1.2 Maksud, Tujuan dan Sasaran ............................................................................................ I-3
1.2.1 Maksud.................................................................................................................... I-3
1.2.2 Tujuan...................................................................................................................... I-3
1.2.3 Sasaran...................................................................................................................... I-3
1.3 Dasar Pertimbangan Kajian ................................................................................................ I-4
1.4 Landasan Hukum ................................................................................................................ I-6
1.5 Ruang Lingkup .................................................................................................................... I-7
1.5.1 Ruang Lingkup Kegiatan ........................................................................................ I-7
1.5.2 Ruang Lingkup Lokasi Kegiatan.............................................................................. I-8
1.6 Metoda Pendekatan ............................................................................................................ I-9
1.6.1 Jenis dan Sumber Data .......................................................................................... I-9
1.6.2 Metoda Analisis........................................................................................................ I - 10
1.6.2.1 Analisis Kelayakan Ekonomi dan Finansial................................................. I - 10
1.6.2.2 Analisis AHP (analisis Hirarki Proses)......................................................... I - 11
1.6.2.3 Analisis SWOT......................................................................................... I - 13
1.7 Sistematika Pembahasan .................................................................................................... I - 21

BAB 2 TINJAUAN KEBIJAKSANAAN TATA RUANG

2.1...............................Arahan Kebijaksanaan Pembangunan Provinsi Bangka Belitung
.................................................................................................................................II - 1
2.1.1 Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional................................................................. II - 1
2.1.2 Program Pembangunan Daerah (Propeda) Provinsi Bangka Belitung ............... II - 3
2.1.3 Rencana Tata Ruang Wilayah Propinsi Bangka Belitung...................................... II - 7
2.2...............................Arahan Kebijaksanaan Pembangunan Kabupaten Bangka Barat
................................................................................................................................II -14
2.2.1 Program Pembangunan Daerah (PROPEDA) Kabupaten Bangka Barat.............. II -14

S tudi Kelayakan Pelabuhan Barang Muntok 3

 4
Pemerintah Kabupaten Bangka Barat
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

2.2.2 Rencana Tata Ruang Kabupaten Bangka Barat.................................................... II -17

2.3 Rencana Tata Ruang Kawasan Industri Maritim Muntok................................................... II - 25
2.3.1 Rencana Zoning Kawasan Berdasarkan Tata Ruang Kawasan Industri Maritim
Muntok.......................................................................................................................... II - 25

BAB 3 RONA WILAYAH PERENCANAAN

3.1 Orientasi Wilayah Perencanaan............................................................................. III - 1
3.2 Kondisi Fisik Dasar ................................................................................................ III - 1
3.3 Pemanfaatan Lahan dan Status Tanah ............................................................................ III - 6
3.4 Kependudukan .................................................................................................................. III - 6
3.5 Prasarana Lingkungan Dan Utilitas .................................................................................. III - 8
3.6 Transportasi ...................................................................................................................... III - 9
3.7 Potensi dan Permasalahan ............................................................................................... III - 10
3.7.1 Potensi .................................................................................................................... III - 10
3.7.2 Permasalahan ........................................................................................................ III - 11

BAB 4 LANDASAN TEORITIS

4.1..............................................................................................Pengertiaan Pelabuhan Barang
IV - 1
4.2 Konseptualisasi Pelabuhan .................................................................................. IV - 2
4.2.1 Tatanan Kepelabuhan Nasional .............................................................................. IV - 3
4.2.2 Hirarki Pelabuhan .................................................................................................... IV - 4
4.2.2.1 Pelabuhan Laut ........................................................................................... IV - 4
4.2.2.2 Pelabuhan Penyebrangan........................................................................... IV - 6
4.2.2.3 Pelabuhan Khusus....................................................................................... IV - 7
4.3 Rencana Induk Pelabuhan .................................................................................. IV - 8
4.4 Daerah Lingkungan Kerja dan Kepentingan ........................................................ IV - 13

BAB 5 ANALISIS PENENTUAN LOKASI PELABUHAN BARANG

5.1..........................................................................................................Kriteria Pemilihan Lokasi
V-1
5.1.1 Aspek Teknis ........................................................................................................... V - 1
5.1.2 Aspek Operasional dan Kelengkapan Infrastruktur Penunjang ............................. V - 3
5.1.3 Aspek Lingkungan.................................................................................................... V - 3
5.1.4 Aspek Preferensi...................................................................................................... V - 5
5.1.5 Aspek finansial........................................................................................................ V - 6
5.2 Penyelidikan Lapangan Calon Lokasi Pelabuhan Barang ................................... V - 6
5.2.1 Inventarisasi Rencana Lokasi Pelabuhan Barang .................................................. V - 6
5.2.2 Hasil Orientasi Lapangan ........................................................................................ V - 6
5.3 Hasil Seleksi Lokasi Terpilih.................................................................................. V - 8
5.3.1 Skenario Pembobotan Masing-Masing Aspek ........................................................ V - 8
5.3.2 Pembobotan Masing- Masing Kriteria ..................................................................... V - 9
5.3.3 Penilaian Alternatif Rencana Lokasi Pelabuhan Barang......................................... V - 9
5.3.4 Lokasi Terpilih.......................................................................................................... V - 19
5.4................................................................Konsep Pengembangan Pelabuhan Barang
..............................................................................................................................V - 22
5.4.1 Kriteria Pembangunan Pelabuhan Barang.............................................................. V - 22
5.4.1.1 Data Fisik.................................................................................................... V - 22

S tudi Kelayakan Pelabuhan Barang Muntok 4

 5
Pemerintah Kabupaten Bangka Barat
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

5.4.1.2 Pertimbangan Operasional Pelabuhan Barang.......................................... V - 23

5.4.1.3 Pertimbangan Pembangunan Pelabuhan Barang ..................................... V - 23
5.4.1.4 Pertimbangan Sosial Kemasyarakatan ..................................................... V - 24
5.4.1.5 Pertimbangan Kontruksi ............................................................................ V - 25
5.4.1.6 Pertimbangan Terhadap Biaya Kontruksi .................................................. V - 26
5.4.2 Konsep Tata Letak Fasilitas Pelabuhan Barang .................................................... V - 26
5.5 Metoda SWOT ...................................................................................................... V - 27

BAB 6 KAJIAN KELAYAKAN DAN RANCANGAN PELABUHAN BARANG

6.1..........................................................Kajian Kelayakan Pembangunan Pelabuhan Barang
VI - 1
6.1.1......................................Kriteria Kelayakan Pembangunan Pelabuhan Barang
VI - 1
6.1.2.........................................................................................Kajian Kelayakan Teknis
VI - 1
6.1.3...............................................................................Kajian Kelayakan Operasional
VI - 3
6.1.4................................................................................Kajian Kelayakan Lingkungan
VI - 4
6.2 Kriteria Desain Pelabuhan Barang.................................................................................... VI - 5
6.2.1 Kapal Rencana ........................................................................................................ VI - 5
6.2.2 Alur Pelayaran dan Tikungan .................................................................................. VI - 5
6.2.3 Kolam Pelabuhan..................................................................................................... VI - 6
6.2.3.1 Kedalaman Pelabuhan .............................................................................. VI - 7
6.2.3.2 Kolam Putar (Turning Basin)...................................................................... VI - 7
6.2.3.3 Ketenangan Kolam..................................................................................... VI - 7
6.2.4 Bangunan Pelindung Pelabuhan............................................................................ VI - 8
6.2.4.1 Pemecah Gelombang................................................................................. VI - 8
6.2.4.2 Groin........................................................................................................... VI - 9
6.2.4.3 Jetty............................................................................................................ VI - 9
6.2.4.4 Tembok Pantai (Revetments/Seawalls)...................................................... VI - 9
6.2.5 Dermaga ................................................................................................................ VI - 9
6.3 Aspek Teknis ..................................................................................................................... VI - 11
6.3.1 Fungsi Pelabuhan Berdasarkan Gelombang Laut ................................................ VI - 11
6.3.2 Topografi ................................................................................................................ VI - 12
6.3.3 Pasang surut .......................................................................................................... VI - 12
6.4 Perencanaan Dermaga ..................................................................................................... VI - 14
6.4.1 Alur Pelayaran ....................................................................................................... VI - 18
6.4.2 Pemecah Gelombang............................................................................................. VI - 19
6.4.3 Analisa Gaya........................................................................................................... VI - 21
6.4.4 Perhitungan Tambatan............................................................................................ VI - 24
6.4.5 Penanganan Muatan Darat .................................................................................... VI - 26
6.4.6 Pondasi Dermaga .................................................................................................. VI - 28

BAB 7 KESIMPULAN DAN RENCANA TINDAK

7.1..........................................................................................Kesimpulan dan Rencana Tindak
VII - 1

S tudi Kelayakan Pelabuhan Barang Muntok 5

 6
Pemerintah Kabupaten Bangka Barat
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

7.1.1..............................................................................................................Kesimpulan
VII - 1
7.1.2......................................................................................................Rencana Tindak
VII - 2

Tabel I.1 Perbedaan Komponen-komponen Pada Pendekatan Ekonomi dan Finansial....... I - 11

Tabel 2.1 Rencana Alokasi Penggunaan Lahan Kawasan Industri Maritim Muntok............... II - 28

Tabel 3.1 Syarat Kemiringan Lereng Untuk Berbagai Jenis Kegiatan.................................... III - 3

Tabel 3.2 Penggunaan Lahan dan Sudut Lereng Yang Optimum........................................... III - 4

Tabel 3.3 Jumlah Penduduk Desa Air Putih Tahun 2000-2004............................................... III - 6

Tabel 3.4 Proyeksi Jumlah Penduduk Wilayah Perencanaan Tahun 2005-20015................. III - 7

Tabel 5.1 Bobot Penilaian Lokasi ........................................................................................... V-9

Tabel 5.2 Bobot Kriteria Lokasi................................................................................................ V - 10

Tabel 5.3 Penilaian Alternatif Rencana ................................................................................... V - 11

Tabel 5.4 Analisis Penentuan Lokasi Menggunakan Metode Pembobotan............................ V - 15

S tudi Kelayakan Pelabuhan Barang Muntok 6

 7
Pemerintah Kabupaten Bangka Barat
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

Tabel 5.5 Nilai/Score Alternatif Rencana Lokasi Pelabuhan Barang ..................................... V - 19

Tabel 5.2 Bobot Kriteria Lokasi................................................................................................ V - 10

Tabel 6.1 Kapasitas Kapal....................................................................................................... VI - 11

Tabel 6.2 Rencana Luasan Fasilitas-fasilitas Pelabuhan Barang Muntok.............................. V1 - 33

Gambar 1.1 Lokasi Kajian Pelabuhan ..................................................................................... I-9

Gambar 2.1 Pola Perwilayah Provinsi Babel .......................................................................... II - 2

Gambar 2.2 Arahan Pengelolaan Kawasan Lindung............................................................... II - 9

Gambar 2.3 Kawasan Budidaya............................................................................................... II - 11

Gambar 2.4 Jaringan Jalan...................................................................................................... II - 13

Gambar 2.5 Kawasan Prioritas ............................................................................................... II - 15

Gambar 2.6 Arahan Pengelolaan Kawasan Budidaya ............................................................ II - 22

Gambar 2.7 Rencana Jaringan Kabupaten Bangka Barat ...................................................... II - 24

S tudi Kelayakan Pelabuhan Barang Muntok 7

 8
Pemerintah Kabupaten Bangka Barat
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

Gambar 2.8 Pembagian Zona Kawasan Industri Dan Rencana Blok Peruntukan.................. II - 28

Gambar 3.1 Orientasi Wilayah Perencanaan .......................................................................... III - 2

Gambar 3.2 Kondisi Jaringan Jalan Yang Mengakses Ke Wilayah Perencanaan ................. III - 9

Gambar 5.1 Blokplan Kawasan Pelabuhan Tanjung Ular Terpilih............................................ V - 20

S tudi Kelayakan Pelabuhan Barang Muntok 8