Kepemilikan Kendaraan Sulteng

KAJIAN EKONOMI REGIONAL
PROVINSI SULAWESI TENGAH
TRIWULAN I 2011
KANTOR BANK INDONESIA PALU

Visi Bank Indonesia
maupun internasional melalui penguatan nilai-nilai strategis yang dimiliki serta
Misi Bank Indonesia
moneter dan pengembangan stabilitas sistem keuangan untuk pembangunan jangka

panjang Negara Indonesia yang ber
Tugas Bank Indonesia

1. Menetapkan dan melaksanakan kebijakan moneter
2. Mengatur dan menjaga kelancaran sistem pembayaran
3. Mengatur dan mengawasi bank
Kritik, saran, masukan dan komentar dapat disampaikan kepada :
Redaksi :
Kelompok Kajian, Statistik dan Survei
Kantor Bank Indonesia Palu
Jl. Dr. Sam Ratulangi No.23 Palu
Telp : 0451 - 421181
Fax : 0451 - 421180
Email : wuryanto@bi.go.id; aat_fathurohman@bi.go.id ; hasudungan_ps@bi.go.id
Homepage : www.bi.go.id
Kata Pengantar
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan YME atas segala limpahan rahmat dan karunia-Nya
sehingga penyusunan buku Kajian Ekonomi Regional (KER) Provinsi Sulawesi Tengah
triwulan I 2011 ini dapat diselesaikan. Tujuan dari penyusunan buku KER adalah untuk
memberikan informasi kepada stakeholders tentang perkembangan ekonomi dan
perbankan di Sulawesi Tengah, dengan harapan informasi tersebut dapat dijadikan
sebagai salah satu sumber referensi bagi pembuat kebijakan, akademisi, masyarakat dan
pihak-pihak lainnya yang membutuhkan dan memiliki perhatian terhadap perkembangan
ekonomi di Sulawesi Tengah.
Cakupan kajian di dalam buku KER ini relatif luas, yaitu meliputi kajian
perkembangan makroekonomi regional, perkembangan inflasi, perkembangan
perbankan, perkembangan sistem pembayaran, perkembangan ketenagakerjaan dan
kesejahteraan masyarakat, perkembangan keuangan daerah serta perkiraan ekonomi dan
inflasi ke depan.
Dalam rangka penyempurnaan dan peningkatan kualitas kajian di waktu yang akan
datang, sangat diharapkan saran, masukan dan tentunya update data dan informasi
terkini dari berbagai pihak. Selanjutnya, pada kesempatan ini kami mengucapkan banyak
terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada semua pihak yang telah
membantu penerbitan buku ini.
Semoga Tuhan YME mengiringi langkah kita dalam upaya berkontribusi untuk
membangun negeri.
Palu, Mei 2011

BANK INDONESIA PALU
ttd
Rahmat Hernowo
Pemimpin
i
Daftar Isi
DAFTAR ISI
Kata Pengantar ................................................................................................................ i

Daftar Isi ........................................................................................................................... ii
Daftar Tabel ..................................................................................................................... v
Daftar Grafik .................................................................................................................... vii
Ringkasan Eksekutif ......................................................................................................... 1-5
BAB 1. PERKEMBANGAN MAKROEKONOMI REGIONAL .................................................. 6

1.1. Analisis PDRB dari Sisi Permintaan ........................................................... 8
1.1.1 Konsumsi .............................................................................................. 9
1.1.2 Investasi ................................................................................................. 12
1.1.3 Ekspor ................................................................................................... 13
1.1.4 Impor .................................................................................................... 16
1.2. Analisis PDRB dari Sisi Penawaran ............................................................ 16
1.2.1 Sektor Pertanian ................................................................................... 17
1.2.2 Sektor Pertambangan dan Pengalian .................................................... 22
1.2.3 Sektor Industri Pengolahan .................................................................... 23
1.2.4 Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih ......................................................... 26
1.2.5 Sektor Bangunan .................................................................................. 27
1.2.6 Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran ............................................. 27
1.2.7 Sektor Angkutan dan Komunikasi ......................................................... 29
1.2.8 Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa .................................................. 31
1.2.9 Sektor Jasa-Jasa ..................................................................................... 31
Boks 1 : Potensi dan Ancaman Kakao Provinsi Sulawesi Tengah
ii
Daftar Isi
BAB 2. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH ....................................................................... 33
2.1. Inflasi Tahunan (yoy) ....................................................................................... 33

2.2. Inflasi Triwulanan (qtq) ................................................................................... 34
2.3. Inflasi Bulanan (mtm) ...................................................................................... 34
2.4. Inflasi Berdasarkan Kelompok Komoditas ....................................................... 38
Boks 2 : Kondisi Ketahanan Pangan Provinsi Sulawesi Tengah
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN ............................................................................. 41

3.1. Kinerja Perbankan di Sulteng (BU & BPR) ....................................................... 41
3.2. Intermediasi BU ............................................................................................. 43
3.2.1 Penghimpunan Dana Masyarakat .......................................................... 44
3.2.2 Penyaluran Kredit................................................................................... 46
3.2.3 Kredit UMKM ........................................................................................ 48
3.3. Kinerja Bank Umum Syariah ........................................................................... 49
3.4. Perkembangan BPR ........................................................................................ 51
BAB 4. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN .............................................................. 54

4.1. Perkembangan Kliring dan Real Time Gross Settlement (RTGS) ..................... 54
4.2. Perkembangan Uang Kartal (Inflow/Outflow) ................................................ 56
4.3. Perkembangan Uang Palsu yang Ditemukan .................................................. 58
BAB 5. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN

KESEJAHTERAAN MASYARAKAT .......................................................................... 60
5.1. Ketenagakerjaan ........................................................................................... 60
5.2. Indeks Pembangunan Manusia (IPM) ............................................................. 65
5.3. Kemiskinan .................................................................................................... 65
iii
Daftar Isi
BAB 6. PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH ................................................................ 69

6.1. Target dan Realisasi APBD Provinsi Sulawesi Tengah ..................................... 69
6.2. Realisasi Pendapatan APBD ........................................................................... 70
6.3. Realisasi Belanja APBD .................................................................................. 73
6.4. Keuangan Pemerintah Pusat Daerah .............................................................. 74
BAB 7. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ..................................................................... 77

7.1. Prospek Pertumbuhan Ekonomi .................................................................... 77
7.2. Prospek Inflasi ................................................................................................ 79
LAMPIRAN
Tabel Indikator Ekonomi Propinsi Sulteng
Daftar Istilah dan Singkatan
iv
Daftar Tabel
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1. Distribusi Sektor Primer, Sekunder dan Tersier PDRB Prov. Sulteng (ADHK
2000) .......................................................................... 7
Tabel 1.2. PDRB Menurut Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan 2000 (Miliar
Rupiah) ........................ 8
Tabel 1.3. Laju Pertumbuhan PDRB Menurut Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan
2000 (%; y-o y)................................................................................... 9
Tabel 1.4. Realisasi Belanja Pemerintah Provinsi Sulteng........................................... 11
Tabel 1.5. PDRB Menurut Lapangan Usaha ADHK 2000 (miliar rupiah).................... 16
Tabel 1.6. Laju Pertumbuhan PDRB Menurut Lapangan Usaha ADHK 2000 (%)....... 17
Tabel 1.7. Perkembangan Luas Panen, Produkuktivitas dan Produksi Padi
Prov.Sulteng.......................................................................................... 18
Tabel 1.8. Sasaran Luas Tanam, Luas Panen, Produkuktivitas dan Produksi Padi per
Kabupaten.......................................................................................... 19
Tabel 1.9 Stok Operasional Perum BULOG Divre Sulteng............................................ 20
Tabe 1.10 Penyaluran Raskin Provinsi Sulteng Tahun 2011.......................................... 20
Tabel 2.1 Perkembangan Inflasi Triwulanan (q.t.q)..................................................... 34
Tabel 2.2 Perkembangan Inflasi Bulanan (% mtm) Kota Palu per Kelompok............... 35
Tabel 2.3 Inflasi Kelompok Komoditas....................................................................... 38
Tabel 2.4 Perkembangan Inflasi (yoy)Kelompok Bahan Makanan............................... 38
Tabel 2.5 Perkembangan Inflasi (yoy) Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok
dan Tembakau........................................................................................... 39
Tabel 2.6 Perkembangan Inflasi (yoy) Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan
Bahan Bakar............................................................................................... 39
Tabel 2.7 Komoditas penyumbang inflasi terbesar..................................................... 40
Tabel 2.8 Komoditas penyumbang Deflasi terbesar . 40
Tabel 3.1. Perkembangan Indikator Perbankan (Bank Umum dan BPR) Provinsi
Sulawesi Tengah (Miliar Rupiah)............................................................ 42
Tabel 3.2. Perkembangan Indikator Kinerja Bank Umum Provinsi Sulawesi
Tengah...................................................................................................... 44
Tabel 3.3. Perkembangan kredit BU persektor............................................................ 48
58
v 60
56
56
58
Daftar Tabel
Tabel 4.1. Jumlah Uang Palsu Yang Ditemukan (Lembar)........................................... 58

Tabel 5.1. Penduduk Berusia > 15 Tahun Menurut Jenis Kegiatan............................... 60
Tabel 5.2. Persentase Penduduk yang Bekerja Menurut Lapangan Kerja Utama.......... 63
Tabel 5.3. Persentase Penduduk yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama........ 63
Tabel 5.4. Perkembangan Jumlah Pencari Kerja di Sulawesi Tengah........................... 64
Tabel 5.5. Realisasi Penyaluran Kredit Usaha Rakyat Oleh Perbankan Sulawesi Tengah
Berdasarkan Sektor Ekonomi...................................................................... 67
Tabel 5.6. Realisasi Penyaluran Kredit Usaha Rakyat Oleh Perbankan Sulawesi Tengah
Berdasarkan Kabupaten/Kota Per Maret 2011............................................ 67
Tabel 6.1. Kinerja Pendapatan Daerah Provinsi Sulawesi Tengah................................. 71
Tabel 6.2 Perkembangan Dana Alokasi Umum Prov. Sulawesi Tengah........................ 72
Tabel 6.3 Perkembangan Dana Alokasi Khusus Prov. Sulawesi Tengah....................... 72
Tabel 6.4 Kinerja Belanja Daerah Provinsi Sulawesi Tengah........................................ 73
Tabel 6.5 Rekapitulasi Alokasi APBN TA 2011 di Provinsi Sulawesi Tengah
Berdasarkan Sumber Dana (Rp juta)............................................................ 74
Berdasarkan Kewenangan (Rp juta)............................................................ 75
Tabel 7.1. Perkiraan Curah Hujan di Wilayah Sulawesi Tengah.................................... 79
vi
Daftar Grafik
DAFTAR GRAFIK
Grafik 1.1. Laju Pertumbuhan PDRB (y-o-y) Sulawesi Tengah atas Dasar
Harga Konstan Tahun 2000 ................................................... 7
Grafik 1.2. Share PDRB (y-o-y) tahunan (total) ADHK tahun 2000.......................... 8
Grafik 1.3. Perkembangan Kredit Konsumsi menurut Lokasi Proyek
Di Sulawesi Tengah............................................................................... 9
Grafik 1.4. Jumlah Pendaftaran Kendaraan Baru pada Kantor Samsat
Kota Palu............................................................................................... 9
Grafik 1.5. Konsumsi BBM Retail di Sulawesi Tengah.............................................. 10
Grafik 1.6. Volume pemakaian air Masyarakat....................................................... 10
Grafik 1.7. Perkembangan NTP............................................................................... 10
Grafik 1.8. Indeks Keyakinan Konsumen................................................................. 10
Grafik 1.9. Perkembangan Nominal PDRB Komponen Investasi............................. 12
Grafik 1.10. Kredit Investasi Provinsi Sulawesi Tengah........................................ 13
Grafik 1.11. Realisasi Pengadaan Semen di Propinsi Sulteng...................................... 13
Grafik 1.12. Perkembangan Nilai Ekspor Prov. Sulawesi Tengah................................ 13
Grafik 1.13. Perkembangan Volume Ekspor Prov. Sulawesi Tengah........................... 13
Grafik 1.14. Volume Ekspor Sulteng Menurut Negara Pembeli........ ......................... 14
Grafik 1.15. Perkembangan Volume Ekspor Kakao.................................................... 14
Grafik 1.16. Perkembangan Volume Ekspor Hasil Tambang Sulteng.......................... 15
Grafik 1.17. Perkembangan Volume Ekspor Minyak Nabati Sulteng.......................... 15
Grafik 1.18. Perkembangan Volume Muat Barang melalui Pelabuhan Pantoloan....... 15
Grafik 1.19. Jumlah Barang Masuk melalui Bandara Mutiara Palu............................. 15
Grafik 1.20. Perkembangan Volume Bongkar Barang Melalui Pelabuhan Pantoloan.. 16
Grafik 1.21. Jumlah Barang Masuk melalui Bandara Mutiara Palu............................. 16
Grafik 1.22. Share Subsektor Pertanian............................................... .................... 17
Grafik 1.23. Perkembangan Kredit Sektor Pertanian Perbankan Sulteng................... 17
Grafik 1.24. Realisasi Pengadaan Beras dan HPP........................................................ 20
Grafik 1.25. Perkembangan Stok Beras Bulog........................................................... 20
24
vii
25
26
26
27
Daftar Grafik
Grafik 1.26. Perkembangan Ekspor Hasil Perikanan Sulteng............... .................... 21

Grafik 1.27. Perkembangan Ekspor Kakao dan Kopi Sulteng................................... 21
Grafik 1.28. Perkembangan Ekspor Komoditas Minyak dan Lemak Nabati................ 22
Grafik 1.29. Perkembangan Ekspor Komoditas Bahan Nabati dan Hewani
Sulteng................................................................................................. 22
Grafik 1.30. Share Subsektor Pertambangan dan Penggalian.................................... 23
Grafik 1.31. Perkembangan Kredit Sektor Pertambangan dan Penggalian Perbankan
Sulteng................................................................................................. 23
Grafik 1.32. Produksi Bahan Galian Golongan C ...................................................... 23
Grafik 1.33. Ekspor Mineral Tambang ..................................................................... 23
Grafik 1.34. Share Subsektor Industri Pengolahan (Industri Tanpa Migas) ................ 24
Grafik 1.35. Perkembangan Kredit Sektor Industri Pengolahan................................. 24
Grafik 1.36. Volume Ekspor Kayu, Kayu Olahan dan Funiture.................................... 25
Grafik 1.37. Volume Ekspor Produk Manufaktur di Sulawesi Tengah......................... 25
Grafik 1.38. Realisasi Penyaluran BBM Industri di Sulawesi Tengah............................ 25
Grafik 1.39. Share Subsektor listrik, Gas dan Air Bersih................................ 26
Grafik 1.40. Perkembangan Kredit Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih........................ 26
Grafik 1.41. Perkembangan Konsumsi Listrik di Kota Palu......................................... 26
Grafik 1.42. Perkembangan Volume Penjualan Air PDAM Kab Donggala................... 26
Grafik 1.43. Realisasi Pengadaan Semen di Sulteng................................................... 27
Grafik 1.44. Perkembangan Kredit Sektor Bangunan................................................. 27
Grafik 1.45. Share Subsektor Perdagangan, Hotel dan Restoran................................ 28
Grafik 1.46. Perkembangan Kredit Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran 28
Grafik 1.47. Tingkat Penghunian Kamar Hotel Berbintang...... 28
Grafik 1.48. 28
Grafik 1.49. 29
Grafik 1.50. Perkembangan Kredit Sektor Angkutan dan Kom 29
Grafik 1.51. Perkembangan Arus Penumpang Pesawat Udara Melalui Bandara
Mutiara Palu................. ...... 30
Grafik 1.52. Perkembangan Jumlah Penumpang Kapal Laut melalui Pelabuhan
Pantoloan.............................................................................................. 30
Grafik 1.53. Share Subsektor Angkutan dan Komuniksi .................................. 31
viii
Daftar Grafik
Grafik 1.54 Perkembangan Kredit DPK dan NTB Bank Umum di Sulteng.................. 31
Grafik 1.55. Share Subsektor Angkutan dan Komunikasi.......................................... 32
Grafik 1.56. Perkembangan Kredit Sektor Angkutan dan Komunikasi....................... 32
Grafik 1.57. Perkembangan Dana Pemerintah Daerah Pada Perbankan..................... 32
Grafik 2.1 Trend Inflasi Nasional & Kota Palu......................................................... 33
Grafik 2.31. Perkembangan Inflasi Bulanan (m-t-m) Kota Palu................................... 35
Grafik 3.1. Jumlah DPK Menurut Kelompok Bank .................................................. 42
Grafik 3.2. Share DPK Menurut Kelompok Bank..................................................... 42
Grafik 3.3. Jumlah Kredit Menurut Kelompok Bank................................................ 43
Grafik 3.4. Share Kredit Menurut Kelompok Bank.................................................. 43
Grafik 3.5. Perkembangan DPK BU........................................................................ 45
Grafik 3.6. Perkembangan DPK BU (giro, deposito & tabungan)............................. 45
Grafik 3.7. Pangsa DPK Menurut Jenis Simpanan................................................... 45
Grafik 3.8. Pertumbuhan DPK per Golongan Pemilik.............................................. 46
Grafik 3.9. Pangsa DPK per Golongan Pemilik........................................................ 46
Grafik 3.10. Perkembangan Kredit Bank Umum Berdasrkan Jenis Penggunaan......... 47
Grafik 3.11. Proporsi Kredit Bank Umum Berdasakan Jenis Penggunaan.................. 47
Grafik 3.12. Perkembangan Kredit MKM Menurut Kelompok Kredit......................... 49
Grafik 3.13. Perkembangan Aset Bank Syariah......................................................... 50
Grafik 3.14. Perkembangan DPK Perbankan Syariah................................................ 50
Grafik 3.15. Perkembangan DPK bank Syariah menurut Jenis Penggunaan............... 50
Grafik 3.16. Perkembangan Kredit Perbankan Syariah.............................................. 51
Grafik 3.17. Perkembangan Kredit Perbankan Syariah menurut Jenis Penggunaan... 51
Grafik 3.18. Perkembangan Aset BPR....................................................................... 52
Grafik 3.19. Perkembangan DPK BPR....................................................................... 52
Grafik 3.20. Perkembangan Kredit BPR..................................................................... 52
Grafik 4.1. Perkembangan Nominal Kliring Prov. Sulteng ....................................... 55
Grafik 4.2. Perkembangan Jumlah Warkat Kliring Prov. Sulteng ............................. 55
Grafik 4.3. Rata-rata Harian Penolakan Cek/BG Kosong......................................... 55
Grafik 4.4. Perkembangan Transaksi BI-RTGS di Sulawesi Tengah............................ 56
Grafik 4.5. Perkembangan Inflow/Outflow....................................................... 57
ix
Daftar Grafik
Grafik 4.6. Perkembangan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)...................... 58

Grafik 4.7. Perkembangan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)...................... 32
59
Grafik 5.1. Perkembangan TPT dan TPAK di Sulteng .............................................. 32
61
Grafik 5.2. TPAK dan TPT Pada Beberapa ............. 32
62
Grafik 5.3. Perkembangan UMP di Sulawesi Tengah & Inflasi Palu.......................... 33
64
Grafik 5.4. Perkembangan IPM Sulteng dan Nasional.............................................. 35
65
Grafik 5.5. Prosentase Penduduk Miskin Di Sulawesi Tengah.................................. 42
66
Grafik 5.6. Indeks Kedalaman Kemiskinan Sulawesi Tengah... .. 42
66
Grafik 5.7. Indeks Keparahan Kemiskinan............................................................... 43
66
Grafik 5.8. Prosentase Penduduk Miskin Menurut Lokasi Tempat Tinggal................ 43
66
Grafik 6.1. Perkembangan Target Pendapatan dan Belanja Daerah APBD 45
Sulteng.................................................................................... 45
69
Grafik 6.2. Realisasi Pendapatan dan Belanja Daerah APBD Sulteng 45
(Per 31 Maret 2011).................................................................... 46
70
Grafik 6.3. Proporsi Realisasi Pendapatan Asli Daerah............................................. 71
46
Grafik 6.4. Proporsi Realisasi Dana Perimbangan ................................................. 71
Grafik 6.5. Proporsi Realisasi Belanja Tidak Langsung.............................................. 73
Grafik 6.6. Proporsi Realisasi Belanja Langsung . ....................................... 73
Grafik 6.7. Proporsi Dana APBN berdasarkan kewenangan .................................. 76
Grafik 7.1. Indeks Ekspektasi Konsumen 6 bln yad ................................................. 77
Grafik 7.2. Inflasi Bulanan & Indeks Ekspektasi Perubahan Harga............................ 80
Grafik 7.2. Proyeksi Inflasi Kota Palu (Tw I 2011)..................................................... 81
x
Ringkasan Eksekutif
RINGKASAN EKSEKUTIF
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
PROVINSI SULAWESI TENGAH TRIWULAN I-2011
PERKEMBANGAN MAKROEKONOMI REGIONAL

Pada triwulan I-2011 perekonomian Sulawesi Tengah menunjukan kinerja positif.
Laju pertumbuhan ekonomi pada triwulan ini tercatat sebesar 9,46% (yoy), lebih
tinggi dibandingkan pertumbuhan tahunan pada triwulan IV 2010 sebesar 6,33%
(yoy) maupun triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 7,92% (yoy). Namun
demikian, secara kuartalan pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah pada
triwulan laporan mengalami kontraksi dibandingkan triwulan sebelumnya,
Pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tengah tercatat -3,71% (qtq), lebih rendah
dibandingkan triwulan IV 2010 yang tumbuh sebesar 4,97% (qtq) namun masih lebih
tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar -6,46% (qtq).
Dari sisi permintaan, pertumbuhan masih bersumber dari komponen konsumsi
rumah tangga, investasi, dan konsumsi pemerintah. Konsumsi rumah tangga tumbuh
6,25% (yoy), bahkan konsumsi lembaga swasta nirlaba mengalami pertumbuhan
hingga 37,58% . Adanya kegiatan kampanye Pemilihan Gubernur (Pilgub) menjadi
pendorong utama peningkatan kinerja konsumsi di triwulan laporan.
Bila dilihat secara sektoral, pertumbuhan ekonomi didorong oleh membaiknya
kinerja semua sektor kecuali sektor pertambangan dan penggalian dan sektor industri
pengolahan. Sektor pertanian masih memberikan kontribusi terbesar terhadap
pertumbuhan ekonomi diikuti sektor jasa-jasa, sektor perdagangan, hotel dan
restoran dengan kontribusi terhadap pertumbuhan masing-masing sebesar 4,00%,
1,41% dan 1,19%. Faktor panen raya padi dan program peningkatan produksi
rumput laut menjadi faktor utama pendorong di sektor pertanian.
PERKEMBANGAN INFLASI
Secara tahunan (yoy), laju inflasi kota Palu pada triwulan laporan mencapai
9,74%, lebih tinggi dibandingkan periode triwulan IV-2010 sebesar 6,40%, dan juga
1
Ringkasan Eksekutif
lebih tinggi dari pencapaian inflasi nasional yang mencapai 6,65%. Pada triwulan
laporan, Kota Palu mengalami inflasi kuartalan sebesar 2,49% (qtq) dan inflasi
bulanan sebesar 0,67% (mtm). Nilai inflasi bulanan ini merupakan yang tertinggi
secara nasional. Tingginya inflasi pada triwulan I-2011 disebabkan oleh adanya
tekanan baik pada sisi permintaan maupun penawaran. Di sisi penawaran, tingginya
curah hujan pada periode triwulan I-2011 mengakibatkan terganggunya ketersediaan
pasokan komoditas seperti sayur-sayuran, bumbu-bumbuan dan ikan. Sementara itu
di sisi permintaan, adanya kegiatan kampanye Pilgub memicu peningkatan
permintaan masyarakat akan berbagai macam barang dan jasa. Di sisi lain faktor
musiman kenaikan sewa rumah dan kontrak rumah yang terjadi pada bulan Maret
2011 menyebabkan inflasi bulanan pada periode tersebut menjadi sangat tinggi.
PERKEMBANGAN PERBANKAN
Perkembangan berbagai indikator perbankan pada triwulan I -2011
menunjukkan adanya tren perlambatan kinerja dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya. Hal ini berkaitan dengan belum terlalu ekspansifnya perbankan di awal
tahun 2011. Secara industri (gabungan Bank Umum dan BPR), jumlah aset perbankan
di Sulawesi Tengah pada bulan Maret 2011 mengalami perlambatan sebesar 16,61%
(yoy). Sementara jumlah DPK yang dihimpun di triwulan I 2011 juga menunjukkan
tren serupa dengan pertumbuhan sebesar 10,17% (yoy). Pertumbuhan DPK tertinggi
terjadi pada BPR diikuti bank umum swasta dan bank pemerintah. Dalam hal
penyaluran kredit, secara keseluruhan kinerja perbankan mengalami perlambatan
dengan pertumbuhan sebesar 20,39% (yoy). Berdasarkan jenis penggunaan, kredit
modal kerja mengalami pertumbuhan tertinggi diikuti kredit investasi dan konsumsi.
Secara umum kualitas kredit yang disalurkan oleh perbankan di Sulawesi Tengah
pada triwulan laporan masih baik yang ditunjukkan dengan nilai NPL Gross sebesar
3,27% dan NPL netto sebesar 2,25%. Di sisi lain, tingkat LDR perbankan di Sulawesi
Tengah mencapai angka 128,60 %. Hal ini menunjukkan intermediasi yang dilakukan
perbankan cukup baik.
2
Ringkasan Eksekutif
PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN

Aliran uang kartal di Bank Indonesia Palu pada triwulan I-2011 berada pada
kondisi net ouflow. Jumlah aliran uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia Palu dari
perbankan dan masyarakat (inflow) sepanjang triwulan I-2011 tercatat Rp 346,55
miliar atau meningkat sebesar 124,21% (qtq), sedangkan aliran uang kartal yang
keluar dari Bank Indonesia Palu ke perbankan dan masyarakat (outflow) justru
menurun sebesar 60,56% hingga menjadi Rp 411,32 miliar. Bila dibandingkan
dengan angka inflow dan outflow maka akan diperoleh net-outflow selama triwulan
IV-2010 sebesar Rp 64,77 miliar. Net-outflow dominan disebabkan oleh adanya
momen kampanye Pemilihan Gubernur dan panen raya yang berlangsung pada bulan
Maret dan April yang memicu peningkatan permintaan uang tunai.
Aktivitas kliring dan RTGS di Provinsi Sulawesi Tengah cenderung mengalami
penurunan dari segi nominal. Nominal kliring di triwulan laporan tercatat sebesar Rp
1.054,17 miliar atau mengalami penurunan 14,10% ( qtq). Sementara kualitas kliring
di wilayah kerja Bank Indonesia Palu pada triwulan I-2011 cenderung membaik
dibandingkan triwulan sebelumnya, sebagaimana tercermin pada penurunan
persentase rata-rata harian penolakan cek/BG kosong baik dari sisi nominal maupun
volume kliring.
PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN RAKYAT

Secara umum kondisi ketenagakerjaan di Sulawesi Tengah pada Bulan
Februari tahun 2011 menunjukkan adanya perbaikan jika dibandingkan dengan
kondisi Bulan Agustus tahun 2010 yang digambarkan dengan adanya
peningkatan kelompok penduduk yang bekerja, serta penurunan tingkat
pengangguran.
Angka Indeks Pembangunan Manusia atau IPM Sulawesi Tengah
menunjukkan perbaikan, walaupun belum terlalu signifikan. Dibandingkan
dengan angka IPM nasional, IPM Sulawesi Tengah masih berada di bawah IPM
nasional. Pada tahun 2009, angka IPM Sulawesi Tengah sebesar 70,70 meningkat
sebesar 0,61 dari tahun sebelumnya.
3
Ringkasan Eksekutif
Berdasarkan data per Maret 2011, jumlah KUR yang telah disetujui oleh perbankan
di Sulawesi Tengah mencapai Rp 388,55 milyar. Jumlah tersebut meningkat sebesar
2,63% dari akhir Desember 2010. KUR sebagian besar disalurkan kepada pelaku
usaha di sektor perdagangan, hotel dan restoran dengan pangsa mencapai 67,97%.
Sementara tingkat NPL gross KUR per Maret 2011 tercatat sebesar 1,96%.
PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH

Pada periode triwulan I 2011, realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah (APBD) Provinsi Sulawesi Tengah baik di sisi pendapatan maupun belanja
memiliki kinerja yang cukup baik. Hingga akhir bulan Maret 2011, pendapatan APBD
Provinsi Sulawesi Tengah telah terealisasi sebesar Rp 298,31 miliar atau 25,54% dari
target pendapatan. Nilai realisasi ini lebih rendah dibandingkan dengan realisasi
pendapatan APBD pada Tw I 2010 sebesar 40,72%. Di sisi lain, realisasi belanja di Tw
I 2011 tercatat 17,88% atau relatif lebih baik dibandingkan dengan realisasi belanja
pada periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 2,83%. tahun 2011 dengan
tingkat penurunan mencapai 21,99% atau tercatat sebesar Rp 175,50 miliar. Belanja
modal di tahun 2011 mengalami penurunan sebesar 21,99% yang disebabkan oleh
meningkatnya alokasi belanja pegawai dan belanja hibah untuk KPU dan Panwaslu
yang digunakan untuk Pemilukada di tahun 2011.
PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH

Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah
di triwulan II 2011 diperkirakan mengalami pertumbuhan kuartalan yang positif
sebesar 3,45% ± 0,50% (qtq) atau lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan
triwulan I 2011 sebesar -3,71% (qtq). Secara tahunan perekonomian Sulawesi
Tengah diperkirakan tumbuh 8,00% ± 0,50% (yoy), atau lebih rendah dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya sebesar 9,46% (yoy) dan sedikit lebih rendah
dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 8,29%.
Pertumbuhan kuartalan yang positif di dorong oleh membaiknya kinerja pada
komponen konsumsi baik konsumsi rumah tangga maupun konsumsi pemerintah.
4
Ringkasan Eksekutif
Secara sektoral pertumbuhan ekonomi pada triwulan II-2011 masih bersumber

dari sektor pertanian, sektor perdagangan, hotel dan restoran, sektor angkutan dan
komunikasi, sektor jasa-jasa dan sektor bangunan. Kinerja sektor pertanian pada
triwulan II 2011 diperkirakan mengalami peningkatan dibandingkan triwulan
sebelumnya seiring dengan adanya panen raya padi dan panen kakao.
Inflasi tahunan (y-o-y) pada triwulan II-2011 diproyeksikan pada kisaran 7,92%
+ 0,50% atau lebih rendah dibandingkan dengan inflasi pada triwulan I 2011 sebesar
9,74% (y-o-y) namun masih lebih tinggi dibandingkan dengan periode yang sama
tahun sebelumnya sebesar 5,31% (y-o-y). Masuknya masa liburan sekolah dan
persiapan menghadapi tahun ajaran baru yang jatuh di akhir triwulan II 2011
berpotensi mendorong inflasi pada kelompok pendidikan, rekreasi, dan olahraga.
5
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
BAB 1
PERKEMBANGAN MAKROEKONOMI REGIONAL
Pada triwulan I 2011 perekonomian Sulawesi Tengah menunjukan kinerja

positif. Laju pertumbuhan ekonomi pada triwulan ini tercatat sebesar 9,46% (yoy),
lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan tahunan pada triwulan IV 2010 sebesar
6,33% (yoy) maupun triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 7,92% (yoy).
Namun demikian, secara kuartalan pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah
pada triwulan laporan mengalami kontraksi dibandingkan triwulan sebelumnya,
Pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tengah tercatat -3,71% (qtq), lebih rendah
dibandingkan triwulan IV 2010 yang tumbuh sebesar 4,97% (qtq) namun masih lebih
tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar -6,46% (qtq).
20% 17,89%
18%
16%
12,88%
14%
10,72%
12%
9,46%
8,93% 8,51% 8,84% 8,74%
10% 7,92% 8,29%
8% 6,59% 6,33%
4,92% 5,35%
6% 4,17% 4,30%
4% 2,23%
2%
0%
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2007 2008 2009 2010 2011
aSumber : BPS Sulawesi Tengah

Grafik 1.1. Laju Pertumbuhan PDRB Provinsi Sulawesi Tengah Atas Dasar Harga
Konstan Tahun 2000 (yoy)
Dari sisi permintaan, pertumbuhan masih bersumber dari komponen konsumsi

rumah tangga, investasi, dan konsumsi pemerintah dengan share masing-masing
sebesar 57,09%, 20,44% dan 18,19%. Seluruh komponen konsumsi baik rumah
tangga, lembaga swasta nirlaba maupun pemerintah mengalami pertumbuhan
tahunan yang lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya. Konsumsi rumah
tangga tumbuh 6,25% (yoy) atau lebih tinggi dibandingkan triwulan IV-2010 sebesar
6
3,86% (yoy), Kondisi serupa juga terjadi pada konsumsi lembaga swasta nirlaba yang
tumbuh sebesar 37,58% (yoy) jauh lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya sebesar 4,14% (yoy). Kegiatan kampanye Pemilihan Gubernur yang
dilakukan pada triwulan I 2011 menjadi faktor pendorong utama kinerja pada kedua
jenis komponen konsumsi ini. Di samping itu maraknya penambangan rakyat yang dii
lakukan di Poboya juga ditengarai memberikan stimulasi positif pada penghasilan
sebagian masyarakat Kota Palu yang pada gilirannya meningkatkan konsumsii
masyarakat baik bahan makanan maupun non makanan.
100% Jasa - jasa
90% Keuangan, Persewaan &

80% Jasa Perusahaan
70% Angkutan & Komunikasi
60%
Perdagangan, Hotel &
50% Restoran
40% Bangunan
30%
Listrik,Gas & Air Bersih
20%
10% Industri Pengolahan
0%
Pertambangan &
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Penggalian
Pertanian
2008 2009 2010 2011
Sumber : BPS Sulawesi Tengah

Grafik 1.2. Laju Pertumbuhan PDRB Provinsi Sulawesi Tengah Atas Dasar Harga Konstan Tahun
2000
Tabel 1.1.Distribusi Sektor Primer, Sekunder dan Tersier PDRB Prov. Sulteng (ADHK 2000)
NO. LAPANGAN USAHA 2006 2007 2008 2009*) 2010**) Tw I 2011 **)
1 2 3 4 5 6 7 8
I. SEKTOR PERIMER 46,62 46,12 45,21 44,79 43,87 44,64

( Ekstraktif)
1. Pertanian 44,03 42,82 41,56 41,04 40,44 41,31
2. Pertambangan dan Penggalian 2,59 3,3 3,65 3,75 3,43 3,33
SEKTOR SEKUNDER
II. 13,71 13,82 13,76 13,85 13,95 13,75
(Industri)
3. Industri Pengolahan 6,47 6,48 6,4 6,44 6,35 6,12
4. Listrik dan Air Bersih 0,77 0,75 0,71 0,74 0,72 0,73
5. Bangunan 6,47 6,59 6,65 6,67 6,88 6,90
SEKTOR TERSIER
III 39,68 40,06 41,02 41,35 42,17 41,61
( Jasa )
6. Peragangan Restoran & Hotel 12,95 12,95 12,78 12,84 13,12 12,75
7. Pengangkutan dan Komunikasi 7,02 7,13 7,39 7,56 7,64 7,62
8. Keu. Persw. Dan Jasa Perush. 4,51 4,56 4,69 4,73 4,86 5,04
9. Jasa-Jasa 15,2 15,42 16,16 16,22 16,55 16,19
Jumlah / (PDRB) 100 100 100 100 100 100
7
Dilihat dari sisi lapangan usaha, PDRB Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan I
2011 didominasi oleh sektor primer dan sektor tersier dengan share masing-masing
sebesar 44,64% dan 41,61%. Bila dilihat secara sektoral pertumbuhan ekonomi
didorong oleh membaiknya kinerja semua sektor kecuali sektor pertambangan dan
penggalian dan sektor industri pengolahan. Sektor pertanian masih memberikan
kontribusi terbesar terhadap pertumbuhan ekonomi, diikuti sektor jasa-jasa, sektor
perdagangan, hotel dan restoran dengan kontribusi terhadap pertumbuhan masing-
masing sebesar 4,00%, 1,41% dan 1,19%.
1.1. ANALISIS PDRB DARI SISI PERMINTAAN

Pada triwulan I 2011, perekonomian Sulawesi Tengah mengalami pertumbuhan
sebesar 9,46% (yoy), lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan tahunan pada triwulan
IV 2010 sebesar 6,33% (yoy). Tren pertumbuhan positif terjadi pada semua
komponen kecuali ekspor yang mengalami kontraksi pertumbuhan sebesar 8,80%
(yoy) lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang
juga mengalami kontraksi sebesar 7,64% (yoy). Komponen konsumsi rumah tangga
masih memberikan kontribusi terbesar terhadap pertumbuhan ekonomi yaitu sebesar
3,44%.
Tabel 1.2. PDRB Menurut Penggunaan

Atas Dasar Harga Konstan 2000 (Miliar Rupiah)
2009 2010 2011
Kelompok Pengeluaran 2008
Tw I Tw IV Tw I Tw IV Tw I
1. Konsumsi Rumah Tangga 8.582,51 2.202,91 2.461,55 2.406,85 2.556,45 2.557,37
2. Konsumsi Lembaga Swasta Nirlaba 190,19 42,55 55,58 49,40 57,89 67,97
3. Konsumsi Pemerintah 2.857,80 674,34 882,17 761,05 900,63 814,96
4. Pembentukan Modal Tetap Bruto 3.194,95 766,34 973,65 843,65 1.014,98 915,73
5. Ekspor 2.424,92 549,94 713,20 695,45 658,73 634,22
6. Impor(-) 2.202,95 444,18 711,35 664,25 536,80 510,94
Total PDRB 15.047,43 3.791,90 4.374,81 4.092,16 4.651,87 4.479,31
Sumber : BPS Sulteng
8
Tabel 1.3 Laju Pertumbuhan PDRB Menurut Penggunaan

Atas Dasar Harga Konstan 2000 (%; y-o-y)
2009 2010 2011
Kelompok Pengeluaran
1. Konsumsi Rumah Tangga 8,18% 7,43% 9,26% 3,86% 6,25%
2. Konsumsi Lembaga Swasta Nirlaba 16,52% 1,48% 16,12% 4,14% 37,58%
3. Konsumsi Pemerintah/ 45,45% -1,90% 12,86% 2,09% 7,08%
4. Pembentukan Modal Tetap Bruto/ 31,27% 2,98% 10,09% 4,24% 8,54%
5. Ekspor -13,63% 25,96% 26,46% -7,64% -8,80%
6. Impor(-) -17,85% 17,74% 49,54% -24,54% -23,08%
Total PDRB 17,89% 5,35% 7,92% 6,33% 9,46%
1.1.1. Konsumsi
Konsumsi rumah tangga pada triwulan laporan tumbuh sebesar 6,25%
(yoy) namun secara kuartalan mengalami perlambatan pertumbuhan sebesar
0,04% (qtq). Pertumbuhan konsumsi rumah tangga ditopang oleh pertumbuhan
kredit konsumsi sebesar 9,38% hingga mencapai Rp 4,49 triliun rupiah. Hal ini
dikonfirmasi dengan jumlah pendaftaran kendaraan baru pada triwulan laporan yang
mengalami peningkatan dari triwulan sebelumnya. Pendaftaran kendaraan bermotor
baik roda dua maupun roda empat pada triwulan laporan tercatat sebesar 11.109
kendaraan atau mengalami pertumbuhan tahunan sebesar 11,09% (yoy). Tren positif
serupa juga terjadi pada konsumsi BBM retail dan volume pemakaian air masyarakat
yang masing-masing mengalami pertumbuhan sebesar 23,81% (yoy) dan 8,87%
(yoy).
miliar Unit
5.000 40% 16,000 100%
4.500 35% 14,000 80%
4.000 N. Kredit
30% 12,000
3.500 60%
% g. kredit kon (yoy)
3.000 25% 10,000
40%
2.500 20% 8,000
2.000 20%
15% 6,000
1.500 0%
10% 4,000
1.000
500 5% 2,000 -20%
0 0% - -40%
Juni
Juni
Dec
Sept
Sept
Des
Des
Des
Sep
Sep
Jun
Jun
Mar
Mar
Mar
Mar
Mar
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I
2009 2009 2009 2009 2010 2010 2010 2010 2011
2007 2008 2009 2010 2011 Roda 2 Roda 4 qtq (%) yoy (%)
Sumber : LBU Sumber : Kantor Samsat Kota Palu
Grafik 1.3. Perkembangan Kredit Konsumsi

Grafik 1.4. Jumlah Pendaftaran Kendaraan Baru Di Kota
Di Sulawesi Tengah
Palu
9
Kiloliter Meterkubik
80.000 30%
1.250.000 15%
70.000 25% 1.200.000
10%
60.000 20% 1.150.000
50.000 15% 1.100.000 5%
40.000 10% 1.050.000 0%

30.000 5% 1.000.000
-5%
20.000 0% 950.000
10.000 -5%
900.000 -10%
Tw I Tw Tw Tw Tw I Tw Tw Tw Tw I Tw Tw Tw Tw I
- -10%
II III IV II III IV II III IV
2009 2010 2011 2008 2009 2010 2011

Premium (kl) Minyak Tanah (kl)
Minyak Solar (kl) g. total retail+industri (qtq) Vol. Air Tersalur g.vol (qtq) g.vol (yoy)
g. total retail + industri (yoy)
Sumber : Pertamina Region VIII, Sulteng Sumber : PDAM Kab. Donggala
Grafik 1.5. Konsumsi BBM Retail di Sulawesi Tengah Grafik 1.6. Volume Pemakaian Air Masyarakat
Seiring dengan panen raya yang mulai terjadi pada akhir triwulan I 2011, Nilai
Tukar Petani (NTP) selama triwulan laporan cenderung meningkat dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya. Rata-rata NTP selama triwulan I 2011 tercatat 97,93%,
lebih tinggi dari rata-rata triwulan sebelumnya sebesar 97,61%. Walaupun terjadi
sedikit peningkatan, nilai NTP yang masih berada di bawah 100 menunjukkan bahwa
tingkat kesejahteraan masyarakat masih belum berada dalam taraf yang
menggembirakan. Indeks harga yang dibayar, masih lebih besar dari indeks harga
yang diterima petani. Hal ini menunjukkan bahwa mayoritas pendapatan petani
masih digunakan untuk memenuhi kebutuhan pokok (konsumsi) dan kebutuhan
untuk biaya produksi pertanian. Kenaikan harga jual komoditas pertanian cukup
berpengaruh pada kenaikan indeks diterima petani (pendapatan petani), namun
tekanan inflasi yang cukup kuat selama triwulan laporan telah mendorong indeks
dibayar petani (pengeluaran petani) mengalami kenaikan yang lebih besar lagi.
Persen perubahan % Persen
100 1.0
160
99
0.5
140
120
98
0.0 100
97 80
-0.5 60
96 Indeks Keyakinan Konsumen Indeks Penghasilan Konsumen
40 Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini
-1.0
95 20
Perubahan NTP (mtm) nilai tukar petani (NTP)
0
94 -1.5
Agust
Des
Sep
Feb
Sep
Oct
Feb
Apr
Apr
Jul
Jul
Jun
Jun
Okt
Aug
Mei
Nop
Mar
Mar
Mar
Dec
Nov
Jan
May
Jan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2009 2010 2011

2009 2010 2011
Sumber : BPS Sulawesi Tengah Sumber : Survei Konsumen KBI Palu

Grafik 1.7. Perkembangan Nilai Tukar Petani Grafik 1.8. Indeks Keyakinan Konsumen
10
Berdasarkan hasil Survei Konsumen pada periode Januari-Maret 2011, indeks

keyakinan konsumen masih berada di atas 100 dengan tren yang sedikit meningkat di
akhir triwulan laporan. Hal ini menjadi indikator bahwa daya beli masyarakat masih
terjaga yang diperkuat optimisme masyarakat bahwa tingkat penghasilan masyarakat
yang dianggap masih lebih baik dibandingkan periode 6 bulan sebelumnya.
Meningkatnya persepsi masyarakat terhadap tingkat penghasilan saat ini didukung
oleh meningkatnya pendapatan/gaji serta adanya peningkatan omzet penjualan .
Konsumsi lembaga swasta nirlaba pada triwulan I 2011 tumbuh sebesar
37,58% (yoy), jauh lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan triwulan
sebelumnya sebesar 4,14%. Pertumbuhan pada komponen pengeluaran ini lebih
disebabkan oleh adanya momen kampanye Pemilihan Gubernur Sulawesi Tengah
yang memicu tingginya alokasi anggaran bagi lembaga swasta seperti partai dan
organisasi massa lainnya. Kondisi ini berdampak pada tingginya permintaan sarana
dan prasarana pendukung kegiatan kampanye yang juga memberikan multiplier
effect pada sektor lain seperti sektor jasa, sektor PHR dan sektor pengangkutan dan
komunikasi.
Konsumsi pemerintah pada triwulan I 2011 tumbuh sebesar 7,08% (yoy),
namun secara kuartalan mengalami kontraksi sebesar 9,51% (qtq). Tingginya
angka pertumbuhan tahunan tersebut dapat dikonfirmasi dari angka realisasi belanja
pemerintah provinsi Sulawesi Tengah.
Tabel 1.4. Realisasi Belanja Pemerintah Provinsi Sulawesi Tengah (Rp juta)
REALISASI SD TW I
URAIAN ANGGARAN ( % ) REALISASI
2011
PENDAPATAN 1.168.203,13 298.311,89 25,54%
PENDAPATAN ASLI DAERAH 325.623,12 96.096,57 29,51%
DANA PERIMBANGAN 839.180,01 201.636,69 24,03%
LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG 3.400,00 578,63 17,02%
SAH
BELANJA 1.232.556,93 220.345,01 17,88%
BELANJA TIDAK LANGSUNG 609.547,72 162.446,10 26,65%
BELANJA LANGSUNG 623.009,22 57.898,91 9,29%
Sumber : Biro Keuangan Provinsi Sulawesi Tengah, data diolah.
Tingkat realisasi belanja pemerintah pada triwulan laporan sudah cukup baik
dengan tingkat realisasi belanja mencapai 17,88% atau lebih tinggi dibandingkan
periode yang sama tahun lalu dengan tingkat realisasi sebesar 2,83%. Tingkat
11
realisasi belanja daerah yang lebih tinggi dari periode yang sama tahun lalu menjadi
indikasi adanya perbaikan dalam hal pengelolaan belanja daerah.
1.1.2. Investasi
Komponen investasi pada triwulan I 2011 tumbuh 8,54% (yoy), namun
secara kuartalan mengalami kontraksi sebesar 9,78% (qtq). Pertumbuhan
investasi pada triwulan laporan terutama didorong oleh investasi swasta baik yang
sifatnya baru maupun penggantian barang modal. Kredit investasi berdasarkan bank
pelapor pada bulan Maret 2011 tercatat sebesar Rp 718,37 miliar atau tumbuh
14,4% (yoy). Sementara volume realisasi semen di Sulawesi Tengah mengalami
kontraksi sebesar 7,93% (yoy).
Rp miliar
1.200 40%
1.000 30%
20%
800
10%
600
0%
400
-10%
200 -20%
0 -30%
I II III IV I II III IV I II III IV I
2008 2009 2010 2011
Nominal Investasi (PDRB) g.investasi (qtq) g.investasi (yoy)

Sumber : BPS Prov. Sulteng
Grafik 1.9. Perkembangan Nominal PDRB Komponen Investasi
Kinerja investasi di Sulawesi Tengah hingga saat ini masih terkendala dengan
masih kurangnya infrastruktur pendukung seperti jalan, pelabuhan, bandara dan
sarana pendukung lainnya. Disamping itu belum optimalnya kinerja listrik juga
mengakibatkan kurangnya minat beberapa investor untuk menanamkan investasinya
di Provinsi Sulawesi Tengah. Proyek PLTA Sulewana (kapasitas 3x65 MW) yang
rencananya rampung di akhir tahun 2011 diharapkan dapat menjadi solusi bagi
permasalahan listrik di Sulawesi Tengah. Di sisi APBD, adanya penurunan belanja
modal sebesar 21,99% dari tahun sebelumnya menjadi tantangan tersendiri
mengingat besarnya dampak penurunan belanja ini ke kinerja investasi. Dengan
kondisi seperti ini pemerintah daerah harus fokus dalam melakukan pembenahan
12
pada infrastruktur, komunikasi dan energi (listrik) sehingga daya tarik Provinsi
Sulawesi Tengah menjadi semakin baik di mata para investor yang pada gilirannya
akan membawa dampak positif pada kesejahteraan masyarakat Sulawesi Tengah.
Rp miliar Ton persen
800 N. Kredit inv g. kredit inv (yoy) 80% 140.000 40
700 70% 120.000 30
600 60% 100.000 20
500 50% 80.000 10
400 40% 60.000 0
300 30% 40.000 -10
200 20% 20.000 -20
100 10% - -30
Tr.IV
Tr.IV
Tr.IV
Tr.IV
Tr.IV
Tr.II
Tr.II
Tr.II
Tr.II
Tr.II
Tr.I
Tr.I
Tr.I
Tr.I
Tr.I
Tr.I
Tr.III
Tr.III
Tr.III
Tr.III
Tr.III
0 0%
Mar Sep Mar Sep Mar Sept Mar Sept Mar
2006 2007 2008 2009 2010 2011
2007 2008 2009 2010 2011 Jumlah (ton) Growth (y-o-y) Growth (q-t-q)
Sumber : LBU Sumber : Asosiasi Semen Indonesia

Grafik 1.9. Kredit Investasi Provinsi Sulawesi Tengah Grafik 1.10. Realisasi Pengadaan Semen Di Sulteng
1.1.3. Ekspor
Aktivitas ekspor1 Sulawesi Tengah pada triwulan I 2011 mengalami

kontraksi baik secara tahunan maupun secara kuartalan dengan
pertumbuhan masing-masing sebesar -8,80% (yoy) dan -3,72% (qtq). Pada
periode bulan Januari-Maret 2011, nilai ekspor Sulawesi Tengah mencapai US$ 60,75
juta atau mengalami kontraksi pertumbuhan sebesar 37,99% (yoy). Seiring dengan
hal tersebut volume ekspor juga turun 11,31% (yoy) hingga menjadi 406.887,63 ton.
Juta $ US ton
140 100% 1.000.000 600%
80% 900.000
120 500%
800.000
100 60% 400%
700.000
40% 600.000
80 300%
20% 500.000
60 400.000 200%
0%
40 300.000 100%
-20% 200.000
20 -40% 0%
100.000
0 -60% 0 -100%
Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2007 2008 2009 2010 2011 2007 2008 2009 2010 2011
Nilai Ekspor (juta $US) pert.(qtq) pert. (yoy) Volume Ekspor (ton) pert. (qtq) pert. (yoy)
Sumber : DSM BI Sumber : DSM BI
Grafik 1.11. Perkembangan Nilai Ekspor Prov. Sulawesi Grafik 1.12. Perkembangan Volume Ekspor Prov.
Tengah Sulawesi Tengah
1
Pengertian ekspor dalam konteks PDRB mencakup perdagangan barang dan jasa antar negara dan antar provinsi.
13
Ditinjau dari negara pembeli, pangsa ekspor Sulawesi Tegah masih didominasi
oleh pembeli dari negara di Asia khususnya Malaysia dan China. Ekspor ke China
didominasi oleh bahan tambang, sementara ekspor ke Malaysia didominasi oleh
komoditas kakao. Berdasarkan data ASKINDO Sulawesi Tengah, ekspor kakao selama
triwulan I- 2011 tercatat sebesar 15.155 ton atau mengalami pertumbuhan -51,70%.
Kondisi ini lebih buruk dibandingkan dengan triwulan IV-2010 dan periode yang
sama tahun sebelumnya dengan volume ekspor kakao masing-masing mencapai
26.695 ton dan 31.375 ton.
Adanya serangan hama penggerek buah kakao serta hama VSD pada hampir
sekitar 75% dari 224.113 hektar lahan kakao menjadi faktor utama menurunnya
produksi kakao pada triwulan laporan (lihat boks potensi dan ancaman kakao Provinsi
Sulawesi Tengah). Di samping itu kurangnya tenaga penyuluh di lapangan serta masih
minimnya pengetahuan para petani kakao mengakibatkan produktivitas kakao di
provinsi Sulawesi Tengah menjadi tidak optimal. Secara rata-rata produktivitas kakao
petani hanya mencapai 500 kg/ha/tahun, jauh dari potensi ideal sebesar 3-4
ton/ha/tahun. Di sisi lain, adanya tren kenaikan harga kakao akibat faktor supply
shortage di tingkat global tidak dapat di manfaatkan Provinsi Sulteng untuk
menggenjot kinerja ekspor karena masih terkendala pada produksi kakao. Harga rata-
rata harian kakao pada periode Januari-Maret 2011 tercatat sebesar US$
3.343,37/ton lebih tinggi dari rata-rata triwulan sebelumnya sebesar US$
2.965,93/ton.
Ton Ton USD per ton
1.000.000 35.000 50
40
900.000 30.000
30
800.000 Asia Amerika Afrika Eropa Australia 25.000 20
700.000 10
600.000 20.000 0
500.000 15.000 -10
400.000 -20
10.000 -30
300.000
-40
200.000 5.000
-50
100.000 - -60
0
Tw I Tw III Tw I Tw III Tw I Tw III Tw I
Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2011
2006 2007 2008 2009 2010 2011 Ekspor Kakao g. yoy g. qtq
Sumber : Web DSM Sumber : ASKINDO
14
Grafik 1.13. Volume Ekspor Sulteng Menurut Negara

Pembeli Grafik 1.14. Perkembangan Volume Ekspor Kakao
Ton persen Ton persen
900.000 1200% Minyak dan Lemak Nabati
30000 800%
800.000 1000% 700%
700.000 25000 Volume (ton)
800% 600%
600.000 growth (y-o-y)
500%
600% 20000
500.000 400%
400.000 400% 15000 300%
300.000 200%
200% 10000
200.000 100%
100.000 0% 5000
0%
-100%
- -200%
0 -200%
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw
2009 2009 2009 2009 2010 2010 2010 2010 2011 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1
Vol. Ekspor Bhn Tambang (Ton) growth qtq growth yoy 2007 2008 2009 2010 2011
Sumber : Web DSM BI Sumber : Web DSM BI
Grafik 1.15. Perkembangan Volume Ekspor Hasil Tambang Grafik 1.16. Perkembangan Volume Ekspor Minyak
Sulteng Nabati Sulteng
Volume ekspor hasil tambang pada bulan Januari-Maret 2011 mencapai 721,34
ribu ton, sedikit lebih rendah dari triwulan IV-2010 yang berjumlah 789,55 ribu ton.
Sulawesi Tengah sendiri memiliki potensi tambang yang sangat besar seperti nikel,
bijih besi dan emas yang tersebar di berbagai kabupaten utama seperti Kabupaten
Morowali dan Kabupaten Banggai, namun selama ini belum banyak dieksplorasi oleh
para investor. Hingga triwulan laporan, devisa yang diperoleh dari eskpor bahan
tambang Sulawesi Tengah mencapai USD 11,35 juta, meningkat 92,63% dari nilai
ekspor tambang periode yang sama tahun lalu.
Kegiatan pengiriman barang keluar wilayah dengan menggunakan kapal laut
melalui pelabuhan Pantoloan selama triwulan I 2011 mengalami penurunan
dibandingkan triwulan sebelumnya. Sementara itu jumlah pengiriman barang keluar
melalui Bandara Mutiara Palu pada triwulan laporan tercatat meningkat sebesar
37,42% (yoy) atau -4,43% (qtq).
Ton/M3 persen Ton/ USD per ton
500.000 500% 2.000 60%
1.800 50%
400%
400.000 1.600
300% 1.400 40%
1.200 30%
300.000 200% 1.000
800 20%
200.000 100%
600 10%
0% 400
100.000 200 0%
-100% 0 -10%
- -200% Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I
2008 2009 2010 2011

2009 2010 2011
jumlah barang keluar (ton) g. barang keluar (qtq)
Volum Muat (T/M3) g. (qtq) g. (yoy)
g. barang keluar (yoy)
Sumber : PT. Pelindo IV, Pantoloan Sumber : Pengelola Bandara Mutiara Palu
Grafik 1.17. Perkembangan Volume Muat Barang Melalui Grafik 1.18. Jumlah Barang Yang Keluar Melalui Bandara
15
Pelabuhan Pantoloan (Perdagangan Dalam Negeri) Mutiara Palu

1.1.4. Impor
Impor Sulawesi Tengah pada triwulan I 2011 masih mengalami kontraksi
baik secara tahunan maupun kuartalan dengan pertumbuhan masing-masing
sebesar -23,08% (yoy) dan -4,82% (qtq). Kontraksi pada triwulan laporan
didorong oleh penurunan impor antar daerah. Volume bongkar barang di Pelabuhan
Pantoloan untuk perdagangan domestik pada triwulan laporan mengalami kontraksi
3,58% (yoy). Sementara itu jumlah pengiriman barang menggunakan jasa angkutan
udara melambat dengan pertumbuhan sebesar 29,78% (yoy) atau -9,34% (qtq).
Ton/M3 Ton
400.000 50%
2.500 60%
350.000 40% 50%
300.000 2.000
30% 40%
250.000
1.500 30%
20%
200.000 20%
10% 1.000 10%
150.000
0% 0%
100.000 500
-10% -10%
50.000
0 -20%
- -20%
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I
2008 2009 2010 2011

2009 2010 2011
Volum Bongkar (T/M3) g. (q-t-q) g. (y-o-y) jumlah barang masuk (ton) g. barang masuk (qtq)
g. barang masuk (yoy)
Sumber : PT. Pelindo IV, Pantoloan Sumber : Pengelola Bandara Mutiara Palu
Grafik 1.19. Perkembangan Volume Bongkar Barang Grafik 1.20. Jumlah Barang Masuk Melalui Bandara
Melalui Pelabuhan Pantoloan (Perdagangan Dalam Negeri) Mutiara Palu
1.2. ANALISIS PDRB DARI SISI PENAWARAN

Pertumbuhan pada triwulan laporan bersumber dari sektor pertanian,
sektor jasa, sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR), serta sektor
bangunan.
Tabel 1.5. PDRB Menurut Lapangan Usaha
Atas Dasar Harga Konstan 2000 (Miliar Rupiah)
2009 2010 2011
Lapangan Usaha 2008
1. Pertanian 6.252,90 1.573,92 1.777,91 1.682,93 1.868,20 1.850,54
2. Pertambangan & Penggalian 548,82 139,19 141,93 143,87 155,12 148,97
3. Industri Pengolahan 962,41 248,73 271,96 259,89 289,35 274,26
4. Listrik,Gas & Air Bersih 107,41 29,17 30,53 29,15 34,00 32,73
5. Bangunan 1.003,28 234,49 321,75 269,20 340,94 309,05
6. Perdagangan, Hotel & Restoran 1.923,35 482,90 576,20 524,41 618,92 571,16
7. Angkutan & Komunikasi 1.112,51 288,82 324,09 312,38 350,80 341,36
8. Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan 705,26 179,53 206,14 201,98 223,11 225,96
9. Jasa - jasa 2.431,49 615,15 724,30 668,34 771,43 725,27
Total PDRB 15.047,43 3.791,90 4.374,81 4.092,16 4.651,87 4.479,31
16
Tabel 1.6. Laju Pertumbuhan PDRB Menurut Lapangan Usaha

Atas Dasar Harga Konstan 2000 (%)
2009 2010 2011 Kontribusi thd
Lapangan Usaha
Tw I Tw IV Tw I Tw IV Tw I Pertumbuhan
1. Pertanian 20,06% 5,65% 6,93% 5,08% 9,96% 4,00%
2. Pertambangan & Penggalian -1,06% 3,42% 3,37% 9,29% 3,54% 0,12%
3. Industri Pengolahan 6,11% 10,15% 4,49% 6,39% 5,53% 0,34%
4. Listrik,Gas & Air Bersih 18,41% 3,12% -0,08% 11,35% 12,27% 0,09%
5. Bangunan 16,07% 5,50% 14,80% 5,96% 14,80% 1,08%
6. Perdagangan, Hotel & Restoran 16,38% 6,89% 8,60% 7,41% 8,91% 1,19%
7. Angkutan & Komunikasi 12,47% 7,76% 8,16% 8,24% 9,28% 0,70%
8. Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan 19,45% 3,89% 12,50% 8,23% 11,87% 0,57%
9. Jasa - jasa 27,70% 1,59% 8,65% 6,51% 8,52% 1,41%
Total PDRB 17,89% 5,35% 7,92% 6,33% 9,46% 9,46%
1.2.1. Sektor Pertanian

Pada triwulan I-2011, sektor pertanian tumbuh sebesar 9,96% (yoy)
namun secara kuartalan mengalami kontraksi sebesar 0,95% (qtq). Subsektor
perikanan mengalami pertumbuhan tertinggi yaitu sebesar 14,44% (yoy), disusul
subsektor tanaman bahan makanan dan subsektor peternakan dan hasil-hasilnya
dengan pertumbuhan masing-masing sebesar 9,87% (yoy) dan 9,19% (yoy).
Rp miliar
Perikanan; Tanaman 250,00 80%

16,15% Bahan 60%
200,00
Kehutanan; Makanan; 40%
9,38% 30,74% 150,00 20%
100,00 0%
-20%
50,00
Tanaman -40%
Perkebunan - -60%
Peternakan ; 38,01% Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar
dan Hasil-
hasilnya; 2008 2009 2010 2011
5,73%
Kredit Pertanian g.qtq g.yoy
Sumber : BPS Sulteng Sumber : LBU
Grafik 1.22. Perkembangan Kredit Sektor Pertanian

Grafik 1.21. Share Subsektor Pertanian Perbankan Sulteng
Tingginya pertumbuhan di subsektor perikanan tidak terlepas dari program

pemerintah baik dari pusat maupun daerah untuk menjadikan Provinsi Sulawesi
Tengah sebagai salah satu penghasil rumput laut terbesar di Indonesia. Di triwulan I
17
2011 pengembangan rumput laut di Provinsi Sulawesi Tengah mengalami tren

produksi yang positif yang didukung dari banyaknya lahan baru yang dikembangkan
untuk budidaya rumput laut baik melalui tambak maupun laut lepas. Dalam
pengembangan rumput laut di Sulawesi Tengah, Pemprov Sulawesi Tengah melalui
Dinas Kelautan dan Perikanan membagi tiga kluster. Cluster pertama mencakup
wilayah Kabupaten Donggala, Kota Palu hingga Tolitoli dan Kabupaten Buol. Cluster
kedua, wilayah Teluk Tomini yang meliputi Kabupaten Parimo, Poso, Touna serta
sebagian wilayah Kabupaten Banggai. Sementara cluster ketiga, wilayah Teluk Tolo
mencakup Kabupaten Morowali dan Banggai Kepulauan (Bangkep). Provinsi
Sulawesi Tengah sendiri memiliki panjang pantai berkisar 4.013 km meliputi Teluk
Tomini, teluk Tolo dan Selat Makassar dengan luas potensi pengembangan
komoditas rumput laut sekitar 106.300 Ha.
Di subsektor tanaman bahan makanan, pertumbuhan lebih ditopang oleh
panen yang terjadi di akhir triwulan I 2011.Berdasarkan Angka Ramalan I (ARAM I)
BPS, produksi padi Provinsi Sulawesi Tengah tahun 2011 diperkirakan mencapai
971.1362 ton GKG, naik sebesar 39.983 ton (4,29 %) dibandingkan dengan
produksi tahun 2010. Peningkatan produksi padi tahun 2011 diperkirakan karena
adanya peningkatan produktivitas sebesar 0,12 ku/ha dan penambahan luas panen
sebesar 8.121 Ha.
Tabel 1.7. Perkembangan Luas Panen, Produktivitas dan Produksi Padi
Provinsi Sulawesi Tengah
Uraian 2007 (ATAP) 2008 (ATAP) 2009 (ATAP) 2010 (ASEM) 2011 (ARAM I) % pert.
Padi Sawah
-Luas Panen (Ha) 195.715 203.040 201.877 195.603 203.268 3,92%
-Produktivitas (Ku/Ha) 42,79 47,35 46,06 46,64 46,78 0,30%
-Produksi (ton) 837.425 961.341 929.791 912.372 950.943 4,23%
Padi Ladang
-Luas Panen (Ha) 8.627 8.836 9.355 6.709 7.165 6,80%
-Produksi (ton) 20.082 24.077 23.605 19.007 20.419 7,43%
Padi (Sawah+Ladang)
-Luas Panen (Ha) 204.342 211.876 211.232 202.312 210.433 4,01%
-Produksi (ton) 857.508 985.418 953.396 931.379 971.362 4,29%
Sumber: Dinas Pertanian Prov. Sulteng
18
Tabel.1.8 Sasaran Luas Tanam, Luas Panen, Produktivitas dan Produksi Padi
per Kabupaten/Kota Tahun 2011
LUAS TANAM LUAS PANEN PRODUKTIVITAS PRODUKSI
No. KABUPATEN/KOTA
(Ha) (Ha) (KU/Ha) (Ton)
1 BANGGAI KEPULAUAN 1.194 1.133 41,18 4.665
2 BANGGAI 41.103 38.955 46,10 179.588
3 MOROWALI 14.945 14.198 44,95 63.822
4 POSO 26.545 25.218 44,99 113.460
5 DONGGALA 26.145 24.837 50,36 125.088
6 TOLITOLI 22.323 21.214 48,58 103.066
7 BUOL 9.832 9.345 44,15 41.254
8 PARIGI MOUTONG 49.144 46.686 53,52 249.865
9 TOJO UNAUNA 5.107 4.851 33,55 16.274
10 PALU 1.105 1.049 44,01 4.617
11 SIGI 43.084 40.926 50,25 205.665
SULAWESI TENGAH 240.527 228.412 48,48 1.107.364
Sumber: Dinas Pertanian Prov. Sulteng
Berdasarkan sasaran produksi tahun 2011, Kabupaten Parigi Moutong

ditargetkan menjadi daerah terbesar penghasil padi di Sulawesi Tengah. Hal ini
didukung dengan luas tanam dan produktivitas yang paling baik di antara seluruh
kabupaten. Produktivitas padi di Sulawesi Tengah yang saat ini baru mencapai 4,8
ton per hektar atau di bawah rata-rata nasional yang mencapai 6 ton/hektar. Faktor
penyebabnya adalah terbatasnya tenaga penyuluh lapangan dan rendahnya
kesadaran petani untuk menggunakan bibit unggul, melakukan pemupukan dan
pengolahan.
Kedepan pemerintah harus terus melakukan program peningkatan produktivitas
mengingat masih besarnya potensi keuntungan yang masih bisa diperoleh. Selain
faktor produktivitas, faktor pengalihan fungsi lahan tabama menjadi lahan
perkebunan juga harus menjadi perhatian dari pemerintah daerah Sulawesi Tengah.
Di tengah tren meningkatnya harga komoditas, belakangan beberapa kelompok tani
telah mengalihkan lahan sawahnya ke perkebunan sawit dan coklat. Terkait hal ini,
Pemda perlu memikirkan peraturan daerah yang mengatur daerah-daerah tertentu
yang berfungsi sebagai lumbung pangan daerah dan tidak boleh dialihfungsikan ke
perkebunan atau peruntukan lainnya.
Stok beras BULOG Divre Sulawesi Tengah pada akhir Maret 2011 tercatat
sebesar 7.669 ton, meningkat sebesar 34,00% dibandingkan stok pada akhir
19
triwulan sebelumnya. Sementara itu selama triwulan I 2011 BULOG Divre Sulteng
belum melakukan realisasi pengadaan beras dari target yang ditetapkan sebesar
10.000 ton. Hal ini berkaitan erat dengan harga penjualan di pasar yang lebih tinggi
dari HPP pemerintah. Untuk mengkompensasi hal ini, BULOG Divre Sulteng
melakukan kebijakan impor beras dari luar negeri yakni Vietnam untuk selanjutnya
akan disalurkan ke masyarakat dalam bentuk Raskin. Hingga akhir triwulan I 2011,
realisasi raskin di Provinsi Sulawesi Tengah mencapai 6.669 ton atau 70% dari target
yang telah ditetapkan.
Ton Rp./Kg Stok (Ton) Perub. Stok
30.000 120%
14.000 6.000 Stok (Ton) 100%
5.060 25.000 Perubahan Stok qtq (%) 80%
12.000 4.600 5.000 Perubahan Stok YoY (%) 60%
4.300
10.000 20.000 40%
4.000
Pengadaan (ton) HPP (Rp/kg)
20%
8.000 15.000
3.000 0%
6.000 10.000 -20%
2.000 -40%
4.000 -60%
5.000
1.000 -80%
2.000
- -100%
- - Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar
Tw IV-08
Tw IV-09
Tw IV-10
Tw II-08
Tw II-09
Tw II-10
Tw I-08
Tw III-08
Tw I-09
Tw III-09
Tw I-10
Tw III-10
Tw I-11
2008 2009 2010 2011
Sumber : BULOG Divre Sulteng Sumber : BULOG Divre Sulteng

Grafik 1.23. Realisasi Pengadaan Beras dan HPP Grafik 1.24. Perkembangan Stok Beras BULOG
Tabel 1.9 Stok Operasional Perum BULOG Divre Sulteng

No Uraian Jan Feb Mar
1 Palu 91.749 3.910.268 4.288.238
2 Poso 1.008.139 814.879 1.353.869
3 Luwuk 748.813 704.859 889.673
4 Tolitoli 1.428.918 899.453 1.137.341
Jumlah 3.277.619 6.329.459 7.669.121
Tabe 1.10 Penyaluran Raskin Provinsi Sulteng Tahun 2011
No Uraian Rencana Realisasi sd Tw I 2011 Realisasi (%)
1 Palu 4.462.380 3.673.065 82%
2 Poso 2.302.860 1.079.640 47%
3 Luwuk 1.277.700 638.850 50%
4 Tolitoli 1.504.620 1.277.970 85%
Jumlah 9.547.560 6.669.525 70%
Sumber: Bulog Divre Sulteng
Khusus untuk perkebunan, subsektor ini tumbuh sebesar 8,59% (yoy) namun
secara kuartalan mengalami kontraksi sebesar 0,91% (qtq). Terjadinya penurunan
20
pada subsektor ini disebabkan berkurangnya produksi kakao akibat serangan hama.
Di samping itu kurangnya tenaga penyuluh, penerapan kebijakan bea keluar yang
merugikan petani, serta sulitnya aksesibilitas dalam permodalan menambah panjang
deretan permasalahan yang dirasakan oleh petani. Namun demikian dalam upaya
untuk meningkatkan produksi kakao, sejak tahun lalu Askindo Sulawesi Tengah telah
membangun pusat pengembangan bibit kakao di Palu, bekerjasama dengan Pusat
Penelitian Kopi dan Kakao Jember dan Universitas Tadulako. Disamping itu pihak
ASKINDO, bersama dengan Bank Indonesia Palu dan Dinas Perkebunan juga akan
melakukan program sertifikasi penyuluh yang diharapkan dapat menjadi solusi bagi
minimnya pengetahuan dan skill yang dimiliki banyak petani kakao.
Upaya lain yang sedang ditempuh oleh Askindo adalah mendorong para petani
dan eksportir untuk memfasilitasi sertifikasi lahan kebun kakao. Langkah ini perlu
dilakukan untuk merespons permintaan pasar, khususnya dari negara-negara Eropa
yang mensyaratkan produk yang ramah terhadap lingkungan. Melalui sertifikasi
diharapkan volume produksi dan mutu produk yang dihasilkan oleh petani akan
meningkat. Adapun syarat sertifikasi meliputi pembukaan lahan yang tidak merusak
hutan, pemeliharaan tanaman, penggunaan pupuk dan pestisida, hingga ketahanan
produksi.
Vol. Ton y.o.y persen Vol. Ton y.o.y persen
Ikan, Kerang-kerangan, Moluska dll Coffee, Cocoa

45000 Volume (ton) growth (y-o-y)
60%
30000 25000%
40000
Volume (ton) 40%
25000 20000% 35000
growth (y-o-y) 30000 20%
20000 15000%
25000
15000 10000% 0%
20000
10000 5000% 15000 -20%
10000
5000 0% -40%
5000
0 -5000%
0 -60%
Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1
2007 2008 2009 2010 2011
2007 2008 2009 2010 2011
Sumber : Web DSM BI Sumber : Web DSM BI
Grafik 1.25. Perkembangan Ekspor Hasil Perikanan Sulteng Grafik 1.26. Perkembangan Ekspor Kakao dan Kopi
Sulteng
21
Volume (Ton) growth y.o.y Volume (Ton) growth y.o.y
Minyak dan Lemak Nabati Bahan Nabati dan Hewani

30000 800%
2000 150%
700%
1800 Volume (ton) growth (y-o-y)
25000 Volume (ton)
600% 100%
growth (y-o-y)
1600
500%
20000 1400
400% 50%
1200
15000 300%
1000 0%
200%
10000 800
100% -50%
600
0%
5000 400
-100% -100%
200
0 -200%
Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw 0 -150%
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1
2007 2008 2009 2010 2011 2008 2009 2010 2011
Sumber : Web DSM BI Sumber : web DSM BI

Grafik 1.27. Perkembangan Ekspor Komoditas Minyak dan
Grafik 1.28. Perkembangan Ekspor Komoditas Bahan
Lemak Nabati
Nabati dan Hewani Sulteng
Selain dilihat dari sisi produksi, kinerja sektor pertanian juga dapat dilihat dari
jumlah ekspor komoditas pertanian di triwulan laporan. Volume ekspor komoditas
perikanan pada periode Januari-Maret 2011 tercatat tumbuh sebesar -37,74% (yoy),
sementara ekspor bahan nabati dan hewani lainnya tumbuh sebesar 116,55% (yoy).
Ekspor komoditas kakao dan kopi yang merupakan komoditas unggulan Sulawesi
Tengah mengalami kontraksi sebesar 53,1% (yoy), sedangkan ekspor komoditas
minyak justru tumbuh sebesar 86,35% (yoy).
1.2.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian

Sektor pertambangan dan penggalian pada triwulan I 2011 mengalami
perlambatan 3,54% (yoy), atau mengalami kontraksi sebesar 3,96% (qtq).
Pertumbuhan sektor pertambangan dan penggalian pada triwulan laporan ditopang
oleh subsektor pertambangan tanpa migas dan subsektor penggalian yang masing-
masing tumbuh sebesar 33,44% (yoy) dan 5,95% (yoy). Angka realisasi produksi
bahan galian C di Kabupaten Donggala selama triwulan I 2011 tumbuh sebesar
13,57% (yoy) namun mengalami kontraksi sebesar 18,37% (qtq). Produksi bahan
galian C tertinggi dicapai pada bulan Maret 2011, dengan volume mencapai 116.420
kubik. Selain ditopang dari galian C, kegiatan pertambangan di wilayah Sulawesi
Tengah juga ditopang kegiatan penambangan emas rakyat di wilayah Poboya yang
hingga kini masih terus berlangsung.
22
Rp miliar
60,00 80%
50,00 60%
40,00 40%
30,00 20%
Penggalian; Minyak dan
49,69% Gas Bumi; 20,00 0%
49,85% 10,00 -20%
- -40%
Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar
Pertamban
gan tanpa 2008 2009 2010 2011
Migas;
0,46% Kredit Pertambangan g.qtq g.yoy
Grafik 1.29. Share Subsektor Pertambangan dan Grafik 1.30. Perkembangan Kredit Sektor Pertambangan
Penggalian dan Penggalian Perbankan Sulteng
Sebagai daerah yang kaya sumber mineral, di wilayah Sulawesi Tengah terdapat
potensi bahan tambang seperti nikel, bijih besi, tembaga, emas, perak, dll, yang
tersebar di hampir tiap wilayah kabupaten. Namun potensi tambang tersebut belum
digarap dengan baik. Ekspor hasil tambang Sulawesi Tengah lebih banyak dikirim ke
negara China, seiring meningkatnya aktivitas perekonomian di negara tersebut.
Meter Kubik growth (%) Ton growth (%)
700.000 700% 900.000 1200%
600.000 600%
800.000 1000%
500%
500.000 700.000
400% 800%
600.000
400.000 300%
500.000 600%
300.000 200%
400.000 400%
100%
200.000 300.000
0% 200%
100.000 -100% 200.000
100.000 0%
- -200%
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tr III Tw IV Tw I - -200%
2008 2009 2010 2011

2009 2009 2009 2009 2010 2010 2010 2010 2011
Produksi (m3) Growth (y-o-y) Growth (q-t-q)
Vol. Ekspor Bhn Tambang (Ton) growth qtq growth yoy
Sumber : Distamben Kab. Donggala Sumber : web dsm
Grafik 1.31. Produksi Bahan Galian Golongan C

Grafik 1.32. Ekspor Mineral Tambang
1.2.3. Sektor Industri Pengolahan

Pada triwulan I-2011, sektor industri pengolahan mengalami
pelambatan sebesar 5,53% (yoy) atau kontraksi sebesar 5,22% (qtq). Di sisi
lain pertumbuhan produksi industri manufaktur besar dan sedang provinsi Sulawesi
23
Tengah di triwulan I 2011 mengalami kontraksi sebesar 1,12% (qtq) atau lebih
rendah dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang mencapai 3,26%
(qtq). Penurunan tersebut antara lain disebabkan terjadinya penurunan pertumbuhan
produksi kayu dan barang-barang dari kayu.
Rp miliar
Semen Kertas dan Lainnya; 250,00 40%

Barang 1,81% 35%
& Brg. 200,00 30%
Galian Cetakan; 25%
bukan 1,98% 150,00 20%
15%
logam; 100,00 10%
5,37% 5%
50,00 0%
-5%
- -10%
Makanan, Brg. Kayu & Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar
Minuman Hasil Hutan
dan lainnya; 2008 2009 2010 2011
Tembakau; 57,05%
33,80% Kredit Industri g.qtq g.yoy
Grafik 1.33. Share Subsektor Industri Pengolahan Grafik 1.34. Perkembangan Kredit Sektor Industri
(Industri Tanpa Migas) Pengolahan
Kinerja subsektor barang kayu dan hasil hutan lainnya mengalami penurunan
pertumbuhan dari 6,02% (yoy) di triwulan IV 2010 menjadi 4,68% (yoy) di triwulan I
2011. Hal ini disebabkan karena pasokan bahan baku untuk industri kayu di Sulawesi
Tengah dalam dua tahun belakangan terus merosot menyusul seretnya produksi dari
perusahaan pemegang izin usaha pengelolaan hasil hutan. Di sisi lain, kualitas kayu
yang dihasilkan juga mulai banyak dikeluhkan karena tidak memenuhi standar
ekspor. Produksi kayu olahan selama ini diekspor ke sejumlah negara di Asia dan
Eropa seperti Jepang, Korea Selatan, Belgia dan Perancis. Saat ini terdapat 283
perusahaan yang tercatat sebagai industri primer hasil hutan kayu. Kapasitas
produksinya 2.000 hingga 6.000 m3 tersebar di 10 kabupaten/kota. Luas hutan suaka
alam di wilayah Sulawesi Tengah mencapai 676.248 ha, hutan lindung 1.489.923 ha,
kawasan produksi 4.394.932 ha.
24
Meter Kubik growth (%) Ton growth (%)
160 700%
3.500 40%
Volume (ton)
140 600%
3.000 growth (y-o-y)
20% 500%
120
2.500 400%
0% 100
300%
2.000 80
-20% 200%
1.500 60
100%
-40%
1.000 40 0%
-60% 20 -100%
500
0 -200%
- -80% Tw 1Tw 2Tw 3Tw 4Tw 1Tw 2Tw 3Tw 4Tw 1Tw 2Tw 3Tw 4Tw 1Tw 2Tw 3Tw 4Tw 1
Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2007 2008 2009 2010 2011
2007 2008 2009 2010 2011 Volume Ekspor (ton) growth (yoy)
Sumber : Distamben Kab. Donggala Sumber : web dsm
Grafik 1.35. Volume Ekspor Kayu, Kayu Olahan dan

Grafik 1.36. Volume Ekspor Produk Manufaktur
Furniture
Sulteng
Kilo liter
50.000 70%
45.000 60%
40.000 50%
35.000
40%
30.000
30%
25.000
20%
20.000
10%
15.000
10.000 0%
5.000 -10%
- -20%
2009 2010 2011

Premium (kl) Minyak Tanah (kl) Minyak Solar (kl)
g. total industri (qtq) g. total industri (yoy)
Sumber : Pertamina Region VII, Wilayah Sulteng

Grafik 1.37. Realisasi Penyaluran BBM Industri Di Wilayah Sulteng
Konsumsi BBM untuk sektor industri selama triwulan I 2011 mengalami

pertumbuhan sebesar 60,99% (yoy) atau melambat sebesar 12,10% (qtq). Secara
keseluruhan konsumsi BBM Industri mencapai 52.959 kiloliter. BBM jenis solar yang
tercatat paling banyak digunakan oleh kalangan industri dengan pangsa sebesar
81,08%. Perlambatan pertumbuhan konsumsi BBM Industri yang umumnya
digunakan untuk memasok kebutuhan pembangkit listrik menunjukan sektor industri
pada triwulan laporan mengalami perlambatan.
25
1.2.4. Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih

Sektor listrik dan air bersih pada triwulan I 2011 tumbuh sebesar 12,27%
(yoy) namun secara kuartalan mengalami kontraksi sebesar 3,73% (qtq).
Konsumsi listrik masyarakat di Kota Palu pada triwulan laporan tumbuh sebesar
21,20% (yoy), atau sebesar 0,20% (qtq). Secara umum kondisi kelistrikan di Sulawesi
Tengah membaik setelah adanya tambahan Pembangkit Listrik Tenaga Diesel di
Kabupaten Buol, Poso dan Kota Palu. Kondisi ini berdampak positif pada
penambahan jumlah pelanggan yang mendorong peningkatan konsumsi listrik pada
triwulan laporan. Berdasarkan data dari PDAM Kabupaten Donggala, jumlah
pemakaian air pada triwulan I 2011 tumbuh sebesar 8,87% (yoy) atau lebih tinggi
dibandingkan triwulan sebelumnya 4,87% (yoy).
Rp miliar
Air Bersih; 25,00 1400%

13,97% 1200%
20,00
1000%
Gas; 0,00% 15,00 800%
600%
10,00 400%
200%
5,00
0%
Listrik; - -200%
86,03% Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar
2008 2009 2010 2011
Kredit Listrik, Gas dan Air g.qtq g.yoy
Grafik 1.38. Share Subsektor Listrik, Gas, dan Air Bersih Grafik 1.39. Perkembangan Kredit Sektor Listrik, Gas,
dan Air Bersih
KwH growth (%) Meter Kubik growth (%)

70.000.000 30% 500.000 40%
60.000.000 25%
400.000 30%
20%
50.000.000
20%
15% 300.000
40.000.000
10% 10%
30.000.000 200.000
5% 0%
20.000.000
0% 100.000 -10%
10.000.000 -5%
- -10% - -20%
Sep
Sep
Jul
Nop
Jan
Jan
Jan
Juli
Nov
Mei
Mei
Mar
Mar
Mar
2007 2008 2009 2010 2011 2009 2010 2011
Pemakaian Listrik YoY QtQ

Volume Air Tersalur (m3) g. yoy
Sumber : PT PLN Cabang Palu Sumber PDAM Donggala
Grafik 1.40. Perkembangan Konsumsi Listrik Di Kota Grafik 1.41. Perkembangan Vol. Penjualan Air
Palu PDAM Donggala
26
1.2.5. Sektor Bangunan

Pada triwulan I 2011 sektor bangunan tumbuh sebesar 14,80% (yoy),
namun secara kuartalan mengalami kontraksi sebesar 9,35% (qtq). Terjadinya
peningkatan kinerja sektor bangunan secara tahunan disebabkan karena adanya
perbaikan realisasi belanja pemerintah di triwulan I 2011. Realisasi belanja daerah
pada triwulan I 2011 mencapai 17,88% atau lebih tinggi dibandingkan periode yang
sama tahun sebelumnya sebesar 2,83%. Proyek-proyek pembangunan seperti PLTA
Sulewana, pembangunan hotel baru serta maraknya pembangunan rumah dan kost
di daerah Palu juga ikut berkontribusi pada meningkatnya kinerja sektor bangunan.
Ton Rp miliar
140.000 40% 300,00 20%
15%
120.000 30% 250,00 10%
200,00 5%
100.000 20% 0%
80.000 10% 150,00 -5%
-10%
100,00 -15%
60.000 0%
50,00 -20%
40.000 -10% -25%
- -30%
20.000 -20%
- -30%
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I 2008 2009 2010 2011
'08 '08 '08 '08 '09 '09 '09 '09 '10 '10 '10 '10 '11
Volume g. qtq g. yoy Kredit Konstruksi g.qtq g.yoy
Sumber : Asosiasi Semen Indonesia Sumber : LBU
Grafik 1.42. Realisasi Pengadaan Semen Di Sulteng Grafik 1.43. Perkembangan Kredit Sektor Bangunan
1.2.6. Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran

Pada triwulan I 2011 kinerja sektor perdagangan, hotel dan restoran
tumbuh 8,91% (yoy) namun secara kuartalan mengalami kontraksi sebesar
7,72% (qtq). Pertumbuhan tertinggi terjadi pada subsektor hotel dengan
pertumbuhan sebesar 23,63% (yoy) disusul subsektor perdagangan besar dan eceran
dan subsektor restoran masing-masing sebesar 8,73% dan 7,44%. Adanya kegiatan
kampanye pemilihan Gubernur pada triwulan laporan ditengarai menjadi faktor
utama meningkatnya kinerja sektor PHR.
27
Rp miliar
Hotel 3.000,00 25%

Restoran; 20%
; 1,84% 2.500,00 15%
4,02% 10%
2.000,00
5%
1.500,00 0%
-5%
1.000,00 -10%
Perdaganga -15%
500,00
n Besar & -20%
Eceran; - -25%
94,14% Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar
2008 2009 2010 2011
Kredit Perdagangan g.qtq g.yoy

Grafik 1.44. Share Subsektor Perdagangan, Hotel dan
Grafik 1.45. Perkembangan Kredit Sektor Perdagangan,
Restoran
Hotel dan Restoran
Kinerja positif sub sektor perhotelan tercermin oleh peningkatan Tingkat

Penghunian Kamar (TPK) hotel berbintang maupun melati. Rata-rata TPK hotel
berbintang selama triwulan I 2011 mencapai 71,32%, lebih tinggi dibandingkan
rata-rata triwulan IV-2010 yang mencapai 70,12% maupun rata-rata triwulan I-2010
sebesar 61,43%. Pada saat yang bersamaan jumlah tamu hotel sepanjang triwulan I
2011 mencapai 15.701 orang yang didominasi oleh tamu domestik. Jumlah tersebut
tumbuh sebesar 74,59% (yoy) atau 5,77% (qtq).
Di sisi lain, meningkatnya kredit sektor PHR sebesar 21,09% (yoy) menunjukkan
geliat perdagangan besar dan eceran yang semakin besar di triwulan laporan. Hal ini
sejalan dengan komponen konsumsi yang mengalami pertumbuhan positif di
triwulan I 2011 baik konsumsi rumah tangga, swasta nirlaba maupun pemerintah.
Persen Orang
90 14 18.000 100%
80 16.000
12 80%
70 14.000
10 12.000 60%
60
50 8 10.000
40%
40 8.000
6
30 6.000 20%
4 4.000
20 0%
10 2 2.000
0 0 - -20%
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des
TPK 2008 (%) TPK 2009 (%) 2009 2010 2011
TPK 2010 (%) TPK 2011 (%)
D perubahan % (2011 ke 2010) Total Tamu g. (qtq) g.(yoy)
Sumber : BPS Sulteng Sumber : BPS Sulteng

Grafik 1.47. Perkembangan Jumlah Tamu Hotel
Grafik 1.46. Tingkat Penghunian Kamar Hotel Berbintang Berbintang
28
1.2.7. Sektor Angkutan dan Komunikasi

Sektor angkutan dan komunikasi pada triwulan I 2011 tumbuh 9,28%
(yoy), namun secara kuartalan mengalami kontraksi sebesar 2,69% (qtq).
Subsektor komunikasi tercatat memiliki pertumbuhan tahunan tertinggi yaitu
18,42% (yoy), sedangkan subsektor pengangkutan tumbuh sebesar 8,47% (yoy).
Membaiknya kinerja komunikasi ditengarai disebabkan karena bertambahnya
pelanggan telepon dan handpohone baru serta semakin besarnya tingkat konsumsi
jasa telekomunikasi yang belakangan memiliki tarif yang murah.
Dari data yang diperoleh dari pengelola Bandara Mutiara Palu, jumlah arus
penumpang pesawat udara yang datang dan pergi melalui Bandara Mutiara selama
triwulan I- 2011 tercatat berjumlah 174.673 penumpang. Jumlah tersebut meningkat
sebesar 24,23% (yoy). Jumlah penumpang angkutan udara tertinggi tercatat pada
bulan Januari 2011 yang didorong adanya libur Tahun Baru serta bulan Maret 2011
yang disebabkan adanya persiapan kampanye Pilgub.
Rp miliar
Komunikasi; 140,00 50%

8,74% 120,00 40%
30%
100,00
20%
80,00 10%
60,00 0%
-10%
40,00
-20%
20,00 -30%
Pengangkut - -40%
an; 91,26% Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar
2008 2009 2010 2011
Kredit Angkutan g.qtq g.yoy
Grafik 1.48. Share Subsektor Angkutan dan Komunikasi Grafik 1.49. Perkembangan Kredit Sektor Angkutan dan
Komunikasi
29
Orang growth q-t-q

120.000 25%
20%
100.000
15%
80.000
10%
60.000 5%
0%
40.000
-5%
20.000
-10%
- -15%
Tw I 09 Tw II 09 Tw III Tw IV Tw I 10 Tw II 10 Tw III Tw IV Tw I '11
09 09 10 10
Penumpang Datang Penumpang Berangkat Penumpang Total
Sumber : Pengelola Bandara Mutiara Palu
Grafik1.50. Perkembangan Arus Penumpang Pesawat Udara Melalui Bandara Mutiara Palu
Peningkatan penumpang angkutan udara ternyata tidak diikuti dengan

peningkatan penumpang kapal laut. Jumlah penumpang kapal laut pada triwulan I-
2011 mencapai 17.734 penumpang, turun sebesar 9,87% (qtq). Meningkatnya
pendapatan masyarakat dan semakin kompetitifnya harga tiket yang ditawarkan oleh
maskapai penerbangan menjadikan minat masyarakat untuk menggunakan jasa
angkutan kapal laut menjadi berkurang.
Orang growth q-t-q

30.000 140%
120%
25.000 100%
80%
20.000 60%
40%
15.000
20%
10.000 0%
-20%
5.000 -40%
-60%
0 -80%
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I
2008 2009 2010 2011
Turun Berangkat g. tot. penumpang (yoy) g.tot. penumpang (qtq)
Sumber : PT Pelindo IV, Cabang Pantoloan

Grafik 1.51 Perkembangan Jumlah Penumpang Kapal Laut Melalui Pelabuhan Pantoloan
30
1.2.8. Sektor keuangan, persewaan dan jasa

Sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan pada triwulan I 2011
tumbuh 11,87% (yoy) atau sebesar 1,28% (qtq). Subsektor bank tercatat
mengalami pertumbuhan tertinggi yaitu sebesar 17,33% (yoy). Hal ini disebabkan
karena semakin ekspansifnya perbankan dalam menghimpun dana dan menyalurkan
kredit di Sulawesi Tengah. Penambahan beberapa bank baru serta bertambahnya
kantor cabang dalam setahun belakangan juga ikut mengangkat kinerja subsektor
bank pada triwulan laporan.
Rp juta
Jasa Bank; 10.000.000 70%

Perusahaan 44,16% 9.000.000
60%
; 15,73% 8.000.000
7.000.000 50%
6.000.000 40%
5.000.000
4.000.000 30%
3.000.000 20%
2.000.000
Sewa 10%
1.000.000
Bangunan; Lembaga
0 0%
31,28% Keuangan
Sep-10
Des-09
Des-10
Jun-10
Mar-10
Mar-11
Sep 08
Sep 09
Des 07
Des 08
Mar 08
Mar 09
Jun 08
Jun 09
tanpa Bank;
8,83%
Kredit (juta) DPK (juta) g. NTB BU (y-o-y)
Sumber : BPS Sulteng Sumber : Buku SEKDA Prov. Sulteng
Grafik 1.53. Perkembangan Kredit, DPK, dan NTB

Grafik 1.52. Share Subsektor Angkutan dan Komunikasi
Bank Umum Di Sulteng
Nilai tambah bruto (NTB) bank umum pada akhir triwulan I 2011 tumbuh
64,43% (yoy). Peningkatan NTB tersebut terjadi seiring dengan meningkatnya laju
pertumbuhan kredit yang mencapai 19,68% (yoy). Kondisi tersebut didukung oleh
cukup lebarnya spread suku bunga dan kualitas kredit yang baik dengan NPL nett < 5
%.
1.2.9. Sektor Jasa-Jasa

Pada triwulan I 2011 kinerja sektor jasa tumbuh sebesar 8,52% (yoy),
namun secara kuartalan mengalami kontraksi sebesar 5,98% (qtq). Pada akhir
Maret 2011 kredit sektor jasa tumbuh 97,55% (yoy) dan masih didominasi oleh
kredit untuk jasa dunia usaha. Sementara itu jumlah dana pemerintah (pusat dan
daerah) yang tersimpan di lembaga perbankan hingga bulan Maret 2011 berjumlah
31
Rp 961,65 miliar. Jika dibandingkan posisi 1 tahun yang lalu terdapat penurunan
sebesar 22,30% (yoy). Sektor jasa yang masih didominasi oleh jasa pemerintahan
mengakibatkan realisasi belanja pemerintah akan berpengaruh terhadap kinerja
sektor ini. Adanya penurunan dana pemerintah pada perbankan dari triwulan
sebelumnya menunjukan adanya peningkatan realisasi belanja pemerintah selama
triwulan laporan.
Rp miliar
350,00 140%
300,00 120%
Swasta; 100%
250,00
31,97% 80%
200,00
60%
Pemerintah 150,00
40%
an Umum; 100,00 20%
68,03% 50,00 0%
- -20%
2008 2009 2010 2011
Kredit Jasa-Jasa g.qtq g.yoy
Grafik 1.54. Share Subsektor Angkutan dan Komunikasi Grafik 1.55. Perkembangan Kredit Sektor Angkutan
dan Komunikasi
Rp Miliar
1400 100%
1200 80%
60%
1000
40%
800 20%
600 0%
-20%
400
-40%
200 -60%
0 -80%
Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar
2007 2008 2009 2010 2011
Pem. Pusat Pem. Daerah g.Total DPK Pem. (qtq) g.Total DPK Pem. (yoy)
Sumber : LBU Palu
Grafik 1.56. Perkembangan Dana Pemerintah Daerah Pada

Perbankan
32
BOKS 1. POTENSI DAN ANCAMAN KAKAO
Indonesia merupakan produsen biji kakao terbesar ketiga dunia, setelah

Pantai Gading dan Ghana. Berbeda dengan biji kakao dari Pantai Gading dan
Ghana yang terfermentasi, biji kakao Indonesia umumnya tidak terfermentasi
sehingga harganya cenderung murah di pasar tradisional. Indonesia memiliki
1
keunggulan komparatif pada biji kakao. Namun demikian industri pengolah kakao
dan industri cokelat2 belum berkembang seperti yang diharapkan. Keunggulan
komparatif pada biji kakao, ternyata belum mendukung keunggulan kompetitif
industri pengolah biji kakao dan industri cokelat.
Provinsi Sulawesi Tengah sebagai salah satu penghasil kakao utama di
Indonesia memiliki banyak potensi dalam hal pengembangan komoditas kakao.
Selain karena kondisi tanahnya yang subur dan cocok untuk ditanami kakao,
mayoritas lahan kakao yang ada di provinsi ini juga merupakan perkebunan yang
dimiliki oleh rakyat sehingga setiap hasil penjualan langsung berdampak pada
peningkatan pendapatan
Perkembangan Ekspor Kakao Sulawesi Tengah dan
Harga Kakao Internasional
dan daya beli petani.
25.000 4000
Apalagi hal ini didukung
3500
20.000
3000 oleh fakta bahwa harga
15.000 2500
kakao cenderung naik
2000
10.000 1500 seiring meningkatnya
1000
5.000 permintaan di tingkat
500
- 0 global. Adanya tren
Jan
Sep
Jan
Sep
Jan
Sep
Jan
Nop
Nop
Nop
Mar
Mar
Mar
Mar
Jul
Jul
Jul
Mei
Mei
Mei
kenaikan harga kakao

2008 2009 2010 2011
Ekspor-ASKINDO (ton) ICCO Monthly Average of Daily Price US/ton akibat faktor supply
shortage di tingkat global
baru-baru ini ternyata tidak dapat di manfaatkan Provinsi Sulteng untuk
1
Industri pengolah biji kakao menghasilkan intermediate output seperti cocoa cake, cocoa powder dan
cocoa butter
2
Industri cokelat memproduksi final goods dalam bentuk makanan, mis: permen cokelat, cokelat tabur,
selai cokelat, biskuit cokelat, dll.
menggenjot kinerja ekspor karena masih terkendala pada produksi kakao. Padahal
harga rata-rata harian kakao pada periode Januari-Maret 2011 tercatat sebesar US$
3.343,37/ton lebih tinggi dari rata-rata triwulan sebelumnya sebesar US$
2.965,93/ton. Selain faktor harga, faktor kualitas juga memegang peranan penting.
Saat ini kualitas kakao Provinsi Sulawesi Tengah masih dalam bentuk kakao non-
fermentasi yang berdampak pada lebih rendahnya harga kakao dari Sulteng
dibandingkan kakao dari Pantai Gading atau Ghana. Dengan demikian proses
fermentasi menjadi potensi tersendiri bagi kalangan petani untuk meningkatkan
kualitas dan harga jual.Disamping itu belum adanya industri pengolahan kakao
juga merupakan potensi besar yang harus digarap ke depan. Nilai tambah dari
pengolahan kakao akan lebih dirasakan manfaatnya apabila petani, pemerintah
daerahn dan pengusaha di Indonesia terlibat mulai dari hulu hingga hilir.
Di tengah begitu besarnya potensi kakao Sulawesi Tengah ternyata
pengelolan kakao di di daerah ini masih menghadapi sejumlah tantangan dan
ancaman. Saat ini kinerja kakao Sulteng menghadapi ancaman berupa semakin
berkurangnya produksi kakao yang dihasilkan. Adanya serangan hama penggerek
buah kakao serta hama VSD pada hampir sekitar 75% dari 224.113 hektar lahan
kakao menjadi faktor utama menurunnya produksi kakao belakangan. Disamping
itu kurangnya tenaga penyuluh di lapangan serta masih minimnya pengetahuan
para petani kakao mengakibatkan produktivitas kakao di provinsi Sulawesi Tengah
menjadi tidak optimal. Secara rata-rata produktivitas kakao petani hanya mencapai
500 kg/ha/tahun, jauh dari potensi ideal sebesar 3,5-4 ton/ha/tahun. Di sisi lain
penetapan bea keluar kakao juga tidak bisa dipandang enteng. Pada tanggal 1 April
2010, pemerintah Indonesia melalui Peraturan Menteri Keuangan
No.67/PMK.011/2010 menetapkan Bea Keluar (BK) untuk komoditas biji kakao yang
bertujuan untuk: 1) Meningkatkan ketersediaan input bagi industri pengolah biji
kakao di Indonesia, dan 2) Meningkatkan nilai tambah dan daya saing industri
pengolah biji kakao.
Sebelum BK diberlakukan, harga domestik di tingkat petani diperoleh dari
harga referensi (harga terminal New York) dikurangi harga diskon3 (harga FOB),
biaya dan keuntungan eksportir, serta biaya dan keuntungan pedagang. Setelah
penetapan BK, harga domestik di tingkat petani diperoleh dari harga referensi,
dikurangi harga diskon, biaya dan keuntungan eksportir, tarif BK, biaya dan
kentungan pedagang dan biaya resiko pedagang.
Dari hasil penelitian yang dilakukan oleh pihak Universitas Gadjah Mada
terkait penetapan bea keluar ini diperoleh informasi bahwa pedagang dan eksportir
langsung mengalihkan beban bea keluar ke petani. Disamping itu akibat bea keluar
yang mungkin berubah-ubah setiap bulannya yang berdampak pada resiko bisnis,
pedagang ditingkat desa cenderung membebani petani dengan bea keluar
maksimum sebesar 15%, meskipun bea keluar resmi dari pemerintah kurang dari
nilai tersebut (10% atau bahkan hanya 5%). Kondisi ini berimplikasi pada terjadinya
penurunan kesejahteraan di tingkat petani sebesar antara 10% -15%. Akibatnya
saat ini banyak petani yang mengganti tanaman kakao dengan tanaman lain yang
memiliki nilai ekonomis yang lebih baik seperti kelapa sawit.
Berkaitan dengan potensi dan ancaman yang diuraikan di atas maka
pemerintah bersama petani dan stakeholder lainnya harus saling bersinergis untuk
meningkatkan kinerja kakao ke depan. Adapun langkah yang dapat di tempuh
diantaranya
1. Pemerintah perlu meninjau kembali kebijakan penetapan bea keluar biji kakao.
2. Pemerintah perlu memperhatikan penggunaan dana BK yang terkumpul agar
direalokasikan kembali ke petani kakao. Dengan demikian penurunan
kesejahteraan petani kakao akibat adanya BK dapat diminimasi.
3. Pemerintah perlu aktif mendorong petani melakukan fermentasi biji kakaonya.
Fermentasi biji kakao oleh petani akan terjadi jika petani memiliki insentif untuk
melakukan fermentasi tersebut. Hal ini dimungkinkan jika pemerintah campur
tangan aktif memutus ketergantungan petani terhadap pedagang dan
menciptakan kapasitas pembelian biji fermentasi dari petani dengan harga yang
menarik.
3
Harga diskon terjadi karena mutu biji kakao Indonesia rendah karena tidak terfermentasi
4. Perlunya melakukan sertifikasi penyuluh kakao dalam rangka meminimalisir gap
pengetahuan dan skill yang dimiliki petani
5. Diperlukan kemitraan yang kuat antara petani kakao, industri pengolah biji
kakao dan industri coklelat. Kemitraan yang kuat akan menjamin kepastian
pemasaran di tingkat petani, yang pada gilirannya akan mendorong petani
untuk menjual biji kakao yang terfermentasi apabila terdapat pembelian dari
pihak industri dengan harga yang menarik.
6. Diperlukan strategis cokelat yang holistik dan komprehensif. Optimalisasi
pengembangan industri tidak saja mencakup industri penghasil intermediate
output (industri pengolahan biji kakao) namun juga industri penghasil final
output (industri cokelat).
.
Bab 2. Perkembangan Inflasi
BAB 2
PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH
2.1. Inflasi Tahunan (y.o.y)

Secara tahunan (y.o.y) laju kenaikan harga-harga secara umum di Kota Palu
menunjukkan tren peningkatan yang cukup tajam dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya. Pada triwulan laporan inflasi tercatat 9,74% (y.o.y), lebih tinggi dari
triwulan sebelumnya sebesar 6,40%. Posisi Inflasi Kota Palu ini jauh lebih tinggi
dibandingkan inflasi nasional yang pada triwulan laporan mencapai 6,65% (y.o.y).
Perkembangan inflasi Kota Palu yang lebih tinggi dari inflasi nasional memberi sinyal
kepada pengambil kebijakan ekonomi di Sulawesi Tengah dan tentunya Kota Palu
agar lebih memperhatikan stabilitas harga barang dan jasa. Kondisi ini sejalan dengan
pola pada tahun-tahun sebelumnya, dimana harga-harga masih terpengaruh oleh
kenaikan pada akhir tahun serta pengaruh cuaca buruk yang menghambat proses
distribusi barang-barang.
Grafik 2.1 Tren Inflasi Nasional & Kota Palu

Sumber utama penyebab
inflasi berasal dari lonjakan indeks
harga konsumen kelompok bahan
makanan mencapai 16,61% (yoy),
diikuti oleh kelompok makanan jadi,
minuman, rokok dan tembakau
sebesar 12,36% (yoy), dan
kelompok perumahan sebesar
9,29% (yoy).
Lonjakan peningkatan pada kelompok bahan makanan sangat dipengaruhi oleh
kenaikan pada sub kelompok bumbu-bumbuan. Pada kelompok makanan jadi,
minuman, rokok dan tembakau didorong oleh kenaikan pada sub kelompok
makanan jadi dan pendorong inflasi pada kelompok perumahan berasal dari sub
kelompok bahan bakar, penerangan dan air.
33
2.2. Inflasi Triwulanan (q.t.q)

Secara triwulan (q.t.q), tekanan terhadap harga-harga di Kota Palu pada
triwulan laporan mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
Indeks Harga Konsumen (IHK) naik dari 0,37% pada triwulan IV-2010 menjadi 2,49%
pada triwulan laporan. Hal tersebut terutama didorong oleh adanya peningkatan
harga pada kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau yang tercatat
sebesar 7,01% (q.t.q), lebih tinggi dari triwulan sebelumnya sebesar 0,82%.
Kenaikan harga juga terjadi pada perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar yang
pada triwulan laporan tercatat 3,50% (q.t.q) atau lebih tinggi dibanding triwulan
sebelumnya yang tercatat sebesar -0,47% (q.t.q). Kenaikan tersebut terutama
dikarenakan faktor kenaikan tarif cukai rokok sebesar 5% pada awal tahun, seiring
dengan meningkatnya target penerimaan cukai pada 2011 serta tingginya inflasi pada
sewa rumah disebabkan oleh adanya momen musiman (tahunan) para pemilik
rumah/kost untuk menaikan harga sewa rumah/kost pada momen awal tahun
(triwulan I). Kenaikan Sewa rumah/kost juga terjadi di daerah penambangan Poboya
karena mulai maraknya penggalian tambang emas sehingga mulai menarik tenaga
penambang dari daerah lain.
Tabel 2.1 Perkembangan Inflasi Triwulanan (q.t.q)
2.3. Inflasi Bulanan (m.t.m)

Secara bulanan, inflasi pada bulan Maret 2011 mencapai 0,67% (m.t.m). Inflasi
yang relatif tinggi ini disumbang oleh masih tingginya permintaan terhadap
pendidikan,rekreasi dan olahraga serta peningkatan pada sub kelompok buah-buahan.
Inflasi IHK secara bulanan (mtm) yang terjadi di Kota Palu bersumber dari kenaikan
harga pada sebagian besar kelompok barang/jasa. Terdapat lima kelompok
barang/jasa yang mengalami inflasi, yaitu kelompok perumahan sebesar 2,80%,
34
kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau sebesar 0,57%, kelompok
sandang sebesar 0,38%, kelompok transportasi, komunikasi dan jasa keuangan
sebesar 0,35%, kelompok kesehatan sebesar 0,21%, Sementara perkembangan
harga untuk kelompok bahan makanan dan kelompok pendidikan masing-masing
mengalami deflasi sebesar (0,44%) dan (0,11%).
Tabel 2.2 Perkembangan Inflasi Bulanan (% mtm) Kota Palu
per Kelompok
Grafik 2.2 Perkembangan Inflasi Bulanan (m-t-m) Kota Palu
Januari 2011
Pada bulan Januari 2011 di Kota Palu terjadi inflasi sebesar 1,13%,
dengan indeks dari 128,70 pada Desember 2010 menjadi 130,16% pada
Januari 2011. Dari 66 kota, tercatat 62 Kota mengalami inflasi dan 4 kota
mengalami deflasi. Inflasi tertinggi terjadi di Padang 3,70% dan terendah
terjadi di Manokwari 0,07%. Sementara deflasi tertinggi terjadi di Sorong -
0,17% dan terendah terjadi di Ternate -0,32%.
35
Inflasi Kota Palu terjadi karena adanya kenaikan indeks yang cukup
tinggi pada Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau sebesar
3,45% (m.t.m) akibat dampak meningkatnya permintaan/kebutuhan
masyarakat pada saat perayaan Tahun Baru 2011.
Secara tahunan, laju inflasi Kota Palu pada Januari 2011 tercatat
7,48% (yoy). Tren peningkatan harga cabe rawit yang terjadi diberbagai daerah
di Indonesia disebabkan oleh adanya shock di sisi supply. Anomali cuaca yang
terjadi belakangan berkontribusi besar terhadap penurunan produksi cabe rawit di
Sulawesi Tengah. Di samping itu ulah para spekulan yang turut memainkan harga
juga menambah tekanan harga cabe rawit.
Adanya kenaikan harga terigu yang merupakan bahan baku pembuatan
mie instant serta adanya kebijakan penghapusan capping listrik yang berpengaruh
terhadap biaya operasional kalangan industri. Mulai 1 Januari 2011, PLN
menjalankan kebijakan tarif yang termuat dalam Peraturan Menteri ESDM
No.7/2010 tentang Tarif Dasar Listrik (TDL) secara penuh. Artinya capping atau
batas atas kenaikan 18% yang dulu diberlakukan agar pelaku usaha tidak terlalu
terbebani dengan kenaikan tarif, kini dihapus.
Februari 2011
Perkembangan harga berbagai komoditas pada bulan Februari 2011
secara umum menunjukkan adanya kenaikan atau inflasi sebesar 0,66%
(m.t.m). Inflasi terjadi karena adanya kenaikan indeks pada Kelompok
Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau sebesar 2,86%, Kelompok
Perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar sebesar 0,46%, Kelompok
Sandang sebesar 0,09%, Kelompok Kesehatan sebesar 0,50% dan Kelompok
Pendidikan, rekreasi dan olahraga sebesar 0,02%. Khusus pada makanan jadi,
kenaikan harga tertinggi terjadi pada Subkelompok Tembakau dan minuman
beralkohol dengan adanya kenaikan tarif cukai rokok sebesar 5% pada
awal tahun seiring dengan meningkatnya target penerimaan cukai pada
2011.
Maret 2011
Sementara itu inflasi pada bulan Maret 2011 juga menunjukkan tren yang
tidak jauh berbeda dengan inflasi pada bulan sebelumnya. Pada bulan Maret
2011, inflasi Kota Palu tercatat sebesar 0,67% (m.t.m) atau lebih tinggi
36
dibandingkan inflasi nasional yang tercatat deflasi -0,32% (m.t.m). Secara

tahunan (yoy), inflasi di Kota Palu tercatat sebesar 9,74% (y.o.y) atau lebih tinggi
dibandingkan inflasi wilayah Sulampua sebesar 6,24% (y.o.y) dan inflasi nasional
6,65% (yoy).
Panen yang berlangsung pada bulan Maret membawa dampak positif
pada stok dan harga beras di Sulawesi Tengah. Hal ini terlihat dari deflasi yang
terjadi pada komoditas beras yang mencapai - 4,43% (mtm). Seiring dengan
hal tersebut, subkelompok bahan makanan juga mengalami deflasi hingga
sebesar 0,44%.
Inflasi yang terjadi di Kota Palu terutama disumbang oleh subkelompok
perumahan, air listrik, gas dan bahan bakar dengan andil inflasi sebesar
0,59%. Bila dirinci, komoditas sewa rumah merupakan komoditas utama
penyumbang inflasi pada bulan Maret 2011 dengan andil sebesar 0,399%.
Tingginya inflasi pada sewa rumah disebabkan oleh adanya momen musiman
(tahunan) dari para pemiliki rumah/kost untuk menaikan harga sewa
rumah/kost pada momen awal tahun (triwulan I). Secara rata-rata, harga sewa
rumah dari beberapa sample BPS pada bulan Januari dan Februari 2011
mencapai Rp 179.239 (tingkat harga sewa bervariasi mulai dari Rp 75.000
hingga Rp 450.000). Kemudian pada bulan Maret 2011, harga sewa rata-rata
meningkat sebesar 17,95% hingga menjadi Rp 211.413.
Di samping itu pesatnya tingkat ekspansi dari universitas dan kampus
dalam membangun gedung baru yang ada di wilayah Palu juga menstimulus
tingginya permintaan rumah/kost belakangan. Kondisi pertumbuhan
permintaan yang tidak diimbangi dengan pertumbuhan suplai rumah/kost
menyebabkan terjadinya kenaikan harga pada bulan Maret 201. Sementara
kenaikan harga mie yang terjadi pada bulan Maret 2011 merupakan implikasi
dari naiknya harga terigu yang didorong lonjakan harga gandum dunia. Saat
ini harga gandum dunia berada di rentang US$ 370-450 per metrik ton.
Kampanye Pilgub yang mencapai puncaknya pada bulan Maret 2011
juga memberikan kontribusi pada inflasi bulan Maret 2011. Tingginya tingkat
mobilitas pada masa kampanye memberi dampak pada meningkatnya harga
angkutan udara (andil inflasi 0,045%).
37
2.4 Inflasi Berdasarkan Kelompok Komoditas

Berdasarkan kelompoknya, sumber tekanan inflasi secara tahunan pada
triwulan I-2011 berasal dari kelompok bahan makanan mencapai 16,61% (yoy),
diikuti oleh kelompok makanan jadi sebesar 12,36% (yoy), dan kelompok perumahan
sebesar 9,29% (yoy). Inflasi tahunan pada triwulan ini lebih tinggi dibandingkan
tahun sebelumnya yang tercatat 6,40%. Pada triwulan ini semua kelompok
komoditas mengalami inflasi.
Tabel 2.3
Inflasi Kelompok Komoditas
Kelompok/Sub Kelompok M.T.M Q.T.Q Y.O.Y

BAHAN MAKANAN -0,44 0,98 16,61
MAKANAN JADI, MINUMAN,ROKOK & TEMBAKAU 0,57 7,01 12,36
PERUMAHAN,LISTRIK,GAS & BAHAN BAKAR 2,80 3,5 9,29
SANDANG 0,38 0,29 2,84
KESEHATAN 0,21 -0,17 1,51
PENDIDIKAN, REKREASI & OLAHRAGA -0,11 -0,15 8,20
TRANSPOR,KOMUNIKASI & JASA KEUANGAN 0,35 0,63 2,56
UMUM 0,67 2,49 9,74
Pembahasan selanjutnya akan diuraikan 3 (tiga) kelompok barang dan jasa yang
mengalami inflasi tahunan tertinggi pada triwulan ini.
a. Kelompok Bahan Makanan
Kenaikan harga pada kelompok bahan makanan bersumber dari kenaikan
harga pada subkelompok bumbu-bumbuan 98,37%, subkelompok lemak &
minyak 26,84% dan subkelompok sayur-sayuran sebesar 11,35%. Kenaikan
pada kelompok ini sebagian besar dikarenakan belum masuknya musim panen
padi serta adanya pengaruh faktor anomali cuaca yang berdampak terhadap
produksi pertanian nasional.
Tabel 2.4 Perkembangan Inflasi (yoy)
Kelompok Bahan Makanan
2010 2011
Kelompok/Sub Kelompok Okt Nov Des Jan Feb Mar
BAHAN MAKANAN 9,07 6,70 10,59 13,30 14,39 16,61
Padi-padian, Umbi-umbian dan Hasilnya 16,84 18,91 21,17 13,77 11,75 7,65
Daging dan Hasil-hasilnya 7,45 8,50 6,13 10,59 11,70 6,39
Ikan Segar (2,70) (9,13) 1,34 1,92 3,52 11,06
Ikan Diawetkan (2,12) 1,18 (9,72) (1,85) 2,83 8,46
Telur, Susu dan Hasil-hasilnya 2,12 2,66 6,47 5,90 5,60 7,99
Sayur-sayuran (7,68) (18,32) (16,32) (10,73) (1,70) 11,35
Kacang - kacangan 0,25 1,25 1,20 0,55 0,77 1,14
Buah - buahan 4,28 (6,03) (7,06) 20,72 (13,71) 8,50
Bumbu - bumbuan 55,80 50,21 61,20 86,95 100,59 98,37
Lemak dan Minyak 5,02 7,99 12,44 17,73 27,85 26,84
Bahan Makanan Lainnya 3,69 4,05 6,37 5,59 8,48 7,54
Sumber BPS
*) Menggunakan tahun dasar 2007
38
b. Kelompok Makanan Jadi

Kenaikan IHK pada kelompok makanan jadi terutama bersumber dari
kenaikan harga di subkelompok makanan jadi 14,79%, dan subkelompok tembakau
dan minuman beralkohol 11,21%. Kenaikan harga makanan jadi disebabkan oleh
kenaikan harga dari produsen sementara permintaan masyarakat relatif tidak
mengalami perubahan. Sementara kenaikan harga tembakau dan minuman
beralkohol terutama dipicu oleh adanya kenaikan tarif cukai rokok seiring dengan
meningkatnya target penerimaan cukai pada 2011. Kondisi ketahanan pangan di
Kota Palu tidak terpengaruh oleh isu strategis krisis pangan global. Hal tersebut
sebagaimana terangkum dalam boks.2 tentang Kondisi Ketahanan Pangan Provinsi
Sulawesi Tengah.
Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau
2010 2011
MAKANAN JADI,MINUMAN,ROKOK & TEMBAKAU 7,23 7,47 7,32 10,25 13,35 12,36
Makanan Jadi 10,10 10,32 10,66 15,40 16,53 14,79
Minuman yang Tidak Beralkohol 7,07 7,65 5,72 6,47 6,04 5,77
Tembakau dan Minuman Beralkohol 0,01 0,01 - 0,02 11,00 11,21
Sumber BPS
c. Kelompok Perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar

Kenaikan IHK pada kelompok ini disebabkan oleh kenaikan harga di
subkelompok bahan bakar, penerangan dan air sebesar 20,94%.
Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar
2010 2011
PERUMAHAN, AIR, LISTRIK, GAS & BAHAN BAKAR 6,97 6,41 6,16 5,22 5,09 9,29
Biaya Tempat Tinggal 2,42 2,10 1,67 0,42 0,20 6,15
Bahan Bakar, Penerangan dan Air 23,05 21,23 21,23 20,36 20,36 20,94
Perlengkapan Rumahtangga 1,18 1,57 1,36 1,24 1,50 4,21
Penyelenggaraan Rumahtangga 5,67 5,29 5,53 5,74 5,81 7,98
Sumber BPS
39
Tabel 2.7 Komoditas penyumbang inflasi terbesar

Rekap 10 Komoditas Penyumbang Inflasi Terbesar
Jan Feb-11 Mar-11

No.
Komoditas Andil Komoditas Andil Komoditas Andil
1 CABE RAWIT 0,245% ROKOK KRETEK FILTER 0,365% SEWA RUMAH 0,399%
2 IKAN BAKAR 0,237% CABE RAWIT 0,304% BANDENG 0,098%
3 TOMAT BUAH 0,212% KELAPA 0,124% MIE 0,084%
4 NASI 0,155% MIE KERING INSTANT 0,102% TOMAT BUAH 0,069%
5 BERAS 0,135% ROKOK PUTIH 0,091% KONTRAK RUMAH 0,063%
6 MUJAIR 0,111% BATU BATA/BATU TELA 0,057% CAKALANG 0,057%
7 SIOMAY 0,080% BERAS 0,046% TERI 0,055%
8 KELAPA 0,064% BAWANG MERAH 0,040% BAWANG PUTIH 0,047%
9 CABE MERAH 0,062% MARTABAK 0,038% ANGKUTAN UDARA 0,045%
10 MOBIL 0,058% BESI BETON 0,033% UPAH PEMBANTU RT 0,041%
Tabel 2.8 Komoditas penyumbang Deflasi terbesar

Rekap 10 Komoditas Penyumbang Deflasi Terbesar
Jan Feb-11 Mar-11
No.
Komoditas Andil Komoditas Andil Komoditas Andil
1 BAWANG MERAH -0,209% TOMAT BUAH -0,210% BERAS -0,289%
2 LAYANG -0,110% MUJAIR -0,105% CABE MERAH -0,098%
3 SELAR -0,075% BANDENG -0,104% DAGING AYAM RAS -0,071%
4 CAKALANG -0,057% CAKALANG -0,092% SELAR -0,055%
5 KANGKUNG -0,051% LAYANG -0,043% CABE RAWIT -0,046%
6 OBAT DENGAN RESEP -0,035% ANGKUTAN UDARA -0,042% EKOR KUNING -0,046%
7 KACANG PANJANG -0,026% TOMAT SAYUR -0,037% BESI BETON -0,014%
8 BAYAM -0,025% DAGING AYAM RAS -0,033% KEMBUNG/GEMBUNG -0,013%
9 PEPAYA -0,020% KETIMUN -0,027% MINYAK GORENG -0,011%
10 ASAM -0,018% SELAR -0,019% AYAM HIDUP -0,010%
40
BOKS 2. KONDISI KETAHANAN PANGAN PROVINSI SULAWESI TENGAH
Salah satu prioritas kebijakan nasional saat ini adalah ketahanan pangan.
Ketahanan pangan merupakan aspek penting dan strategis dalam pembangunan.
Namun kini ketahanan pangan menghadapi tantangan yang serius berupa perubahan
iklim yang mengganggu penyediaan dan distribusi pangan di sejumlah daerah serta
gejolak harga pangan.
Perubahan iklim global yang terjadi sejak tahun lalu menyebabkan penurunan
produksi panen beberapa komoditas pangan dan berdampak pada kenaikan harga
komoditas. Pengaruh lain berasal dari kecenderungan kenaikan harga bahan bakar
minyak. Krisis pangan di tahun 2011 diprediksi akan akan lebih dahsyat ketimbang
yang terjadi di tahun 2008. Alasannya pada tahun 2008 penyebab krisis pangan adalah
faktor cuaca temporer, sementara pada tahun 2011 ini penyebabnya lebih kompleks.
Harga pangan dunia akan terus melonjak sebagai dampak dari krisis tersebut.
Isu strategis krisis pangan global tersebut, dari sisi permintaan terjadi karena
lonjakan permintaan pangan akibat penambahan jumlah penduduk, penggunaan
komoditas bahan pangan untuk bahan bakar dan meningkatnya kesejahteraan
masyarakat. Sementara dari sisi penawaran krisis pangan global bisa terjadi akibat
kerusakan tanah sehingga produktivitas berkurang, lahan irigasi semakin menurun,
konversi lahan beririgasi teknis untuk usaha non pertanian atau pengalihan air untuk
warga perkotaan serta karena Iklim Global.
Bagi Indonesia, krisis pangan global dapat berdampak positif sekaligus dampak
negatif. Dampak positifnya adalah adanya peningkatan produksi komoditas yang
berimbas pada semakin besarnya penerimaan ekspor dan tingginya arus masuk modal
portofolio. Sedangkan dampak negatifnya adalah mendorong peningkatan inflasi umum
terutama pada komoditas pangan, memberikan tekanan yang cukup besar kepada
kelompok miskin serta rentannya kemungkinan arus modal yang keluar mendadak.
Bagi pemerintah daerah ketahanan pangan menjadi sesuatu yang wajib

dipenuhi. Ketahanan pangan tidak hanya mencakup ketersediaan (produksi, impor dan
cadangan), tetapi juga mecakup distribusi (aksesibilitas fisik, ekonomi dan sosial budaya)
dan konsumsi (kualitas pangan penganekaragaman pangan). Masalah ketahanan
pangan merupakan masalah kompleks yang terkait dengan banyak sektor dan
memerlukan penyelesaian yang komprehensif. Untuk itu Badan Ketahan Pangan Daerah
Sulawesi Tengah (BKP) selalu melakukan koordinasi lintas sektoral untuk mendukung
kecukupan dan stabilitas harga pangan di Provinsi Sulawesi Tengah. Beberapa program
dan kegiatan yang dilakukan adalah Desa Mandiri Pangan, Lembaga Distribusi Pangan
Masyarakat (LDPM), Pemanfaatan Pekarangan, Intervensi Rawan Pangan, Cadangan
Pangan, Paska Bencana, Kebun Desa, Kebun Sekolah, dan Penganekaragaman
Konsumsi.
Kini, meski krisis pangan global tahun 2011 diprediksi akan lebih dahsyat
dibandingkan dengan tahun 2008, namun hal tersebut tidak berimbas pada ketahanan
pangan Provinsi Sulawesi Tengah yang masih tercukupi hingga tahuh 2012. Hal tersebut
terlihat dari stok beberapa komoditas pangan yang surplus, kecuali untuk komoditas
kacang hijau dan telur. Stok beras di Provinsi Sulawesi Tengah, hingga tahun 2012 masih
dalam kondisi aman (surplus) sebagaimana daftar di bawah ini.
SITUASI CADANGAN GABAH & BERAS DI SULTENG
PRODUKSI BERAS KONSUMSI SURPLUS

TAHUN
GKG (Ton) (Ton) (Ton)
2009 953,398 602.546 294.189 308.357

2010 1.084.000 685.088 313.576 371.512
2011 1.118.464 706.869 327.635 379.234
2012 1.154.229 729.472 335.125 394.347
Namun mengingat beras merupakan komoditas terbesar dalam menyumbang

angka inflasi, BKP Daerah Sulawesi Tengah menganjurkan masyarakat untuk
membiasakan mengkonsumsi komoditas lainnya sebagai pengganti beras, seperti ubi
kayu, sagu atau jagung. Sementara itu, Dinas Pertanian Provinsi Sulawesi Tengah pun
terus berupaya untuk meningkatkan produktivitas dengan mengimplementasikan
strategi pencapaian produksi tanaman pangan, sebagai upaya meningkatkan hasil panen
tanaman pangan, yang dibarengi dengan kegiatan penyuluhan bagi para petani. Strategi
pencapaian produksi tanaman pangan yang telah dilakukan selama ini adalah
Peningkatan produktivitas, perluasan areal, pengamanan produksi dan penguatan
kelembagaan dan pembiayaan.
Untuk tahun 2011, kegiatan operasional difokuskan pada peningkatan
produktivitas padi, jagung dan kedelai yang berada di wilayah tertentu dengan
penerapan Pola Sekolah Lapangan (SL). Dengan sistem ini diharapkan terbina kawasan-
kawasan andalan untuk pengembangan komoditas tersebut. Selain itu pembinaan
umum difokuskan pula terhadap areal pertanaman yang ada melalui kegiatan gerakan,
dem plot/dem area, penyuluhan, dengan materi optimalisasi penerapan teknologi,
pengendalian OPT, banjir & kekeringan, penguatan kelembagaan kelompok tani serta
penyediaan subsidi pupuk dan benih.
AREAL SEKOLAH LAPANGAN (SL)
SL-PTT
No Komoditas Luas Areal SL
Kab/Kota
(Ha) (Unit)
1 Padi Non Hibrida 64.000 2.560 11
2 Padi Ladang 4.250 170 7
3 Jagung Hibrida 6.000 400 11
4 Kedelai 2.000 200 2
Target Peningkatan Produktivitas :

1. Padi non Hibrida = 0,5 1 ton GKG /ha; Padi
2. Ladang = 0,3 0,7 ton GKG/ha
3. Jagung Hibrida = 2 ton PK/ha
4. Kedelai = 0,3 0,5 ton BK/ha
Pada Sekolah Lapangan dilaksanakan pula Laboratorium Lapangan (LL) seluas 1 ha
dengan bantuan Paket Benih VUB dan Pupuk (NPK, Urea & Organik, Kaptan) dan
pertemuan petani pelaksana SL. Pengawalan dan Pendampingan secara intensif dalam
kegiatan ini dilakukan oleh Penyuluh Pertanian, Peneliti, POPT, PBT.
Adapun rencana lokasi SL-PTT Padi, Jagung dan Kedelai tahun 2011, per
kabupaten adalah sebagai berikut :
SL-PTT
No. KABUPATEN/KOTA PADI NON HIBRIDA PADI LADANG JAGUNG HIBRIDA KEDELAI
Luas SL Luas SL Luas SL Luas SL
(Ha) (Unit) (Ha) (Unit) (Ha) (Unit) (Ha) (Unit)
1 BANGGAI KEP. 500 20 - - 255 17 - -

2 BANGGAI 10.000 400 850 34 510 34 1.000 100
3 MOROWALI 4.500 180 650 26 750 50 - -
4 POSO 7.500 300 1.500 60 495 33 - -
5 DONGGALA 8.000 320 - - 495 33 - -
6 TOLITOLI 6.000 240 - - 450 30 - -
7 BUOL 5.000 200 300 12 750 50 - -
8 PARIGI MOUTONG 13.000 520 300 12 750 50 1.000 100
9 TOJO UNAUNA 1.000 40 500 20 750 50 - -
10 PALU 500 20 - - 300 20 - -
11 SIGI 8.000 320 150 6 495 33 - -
SULAWESI TENGAH 64.000 2.560 4.250 170 6.000 400 2.000 200
Pendistribusian pupuk yang selama ini seringkali menjadi kendala, kini telah
dialokasikan dan dapat didistribusikan sesuai jadwal, sebagai upaya meningkatkan
kualitas dan kuantitas komoditas pertanian.
ALOKASI PUPUK BERSUBSIDI PER KABUPATEN/KOTA

SUB SEKTOR TANAMAN PANGAN THN 2011
Jenis Pupuk (Ton)
No. Sub Sektor
Urea SP-36 ZA NPK Pupuk Organik
1 Tanaman Pangan 29.900,00 2.035,00 3.830,00 13.368,00 2.275,00
2 Hortikultura 4.240,00 173,00 1.562,00 1.884,00 323,00
3 Perkebunan 10.149,00 1.063,00 3.587,00 5.748,00 772,00
4 Peternakan 136,00 5,00 21,00 0,00 10,00
5 Budidaya Perikanan Darat 1.575,00 253,00 0,00 0,00 120,00
Jumlah 46.000,00 3.529,00 9.000,00 21.000,00 3.500,00
No. KABUPATEN/KOTA PUPUK BERSUBSIDI (TON)

UREA SP-36 NPK ZA PPK ORGANIK
1 BANGGAI KEP. 29,90 2,04 13,37 3,83 2,28
2 BANGGAI 5.083,00 345,95 2.272,56 651,10 386,75
3 MOROWALI 3.887,00 264,55 1.737,84 497,90 295,75
4 POSO 2.691,00 183,15 1.203,12 344,70 204,75
5 DONGGALA 3.289,00 223,85 1.470,48 421,30 250,25
6 TOLITOLI 2.392,00 162,80 1.069,44 306,40 182,00
7 BUOL 1.794,00 122,10 802,08 229,80 136,50
8 PARIGI MOUTONG 5.681,00 386,65 2.539,92 727,70 432,25
9 TOJO UNAUNA 897,00 61,05 401,04 114,90 68,25
10 PALU 119,60 8,14 53,47 15,32 9,10
11 SIGI 4.036,50 274,73 1.804,68 517,05 307,13
JUMLAH 29.900,00 2.035,00 13.368,00 3.830,00 2.275,00
-------------- ooOoo --------------

Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
BAB 3
PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
Kinerja perbankan (Bank Umum dan BPR) di provinsi Sulawesi Tengah pada
triwulan I-2011 masih cukup baik meskipun pada triwulan berjalan kredit yang
diberikan menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya mengingat pada
triwulan I bank masih belum begitu ekspansif. Fungsi bank sebagai lembaga
intermediasi berjalan dengan baik, tercermin dari Loan to Deposit Ratio (LDR) pada
triwulan ini menunjukkan pertumbuhan yang positif dengan rasio di atas 100%.
Kualitas kredit yang diberikan, yang tercermin dari rasio Non Performing Loans-gross,
juga membaik. Di sisi lain, penyaluran kredit UMKM juga mengalami pertumbuhan
yang positif.
3.1. Kinerja Perbankan di Sulawesi Tengah (Bank Umum dan BPR)

Total aset perbankan di Sulawesi Tengah pada triwulan I-2011 tercatat
sebesar Rp11.644 miliar, menurun sebesar Rp369 miliar atau -3,07% dibandingkan
dengan triwulan IV-2010, namun meningkat sebesar Rp1.661 miliar (16,61%)
dibandingkan dengan triwulan I-2010. Peran bank umum terhadap aset perbankan
Sulawesi Tengah sangat dominan yaitu sebesar 97,09%, sedangkan peran BPR hanya
sebesar 2,91%.
Fungsi intermediasi perbankan di Sulawesi Tengah berjalan dengan baik. Hal
in tercermin dari besarnya rasio loan to deposits (LDR) yang selama ini selalu di atas
100%. LDR perbankan Sulawesi Tengah pada triwulan I-2011 tercatat sebesar
128,60%, yang berarti bahwa jumlah kredit yang disalurkan kepada masyarakat
melebihi dana yang dihimpun dari masyarakat. Jumah kredit yang diberikan pada
triwulan ini tercatat sebesar Rp9.221 miliar, sedangkan jumlah dana yang dihimpun
sebesar Rp7.170 miliar. Kredit yang diberikan pada triwulan ini turun sebesar
Rp80 miliar (-0,86%) dibandingkan dengan triwulan IV-2010, atau meningkat
sebesar Rp1.562 miliar (20,39%) jika dibandingkan dengan triwulan I-2010.
Sementara itu, kualitas kredit yang diberikan yang tercermin dari rasio NPL-gross
41
sedikit membaik dari 3,29% pada triwulan sebelumnya menjadi 3,21%, masih di
bawah batas himbauan Bank Indonesia 5%.
Tabel 3.1.
Perkembangan Indikator Perbankan (Bank Umum dan BPR)
Provinsi Sulawesi Tengah (Miliar Rupiah)
2010 2011
Keterangan 2008 2009
Mar Jun Sep Des Mar
Total Aset (miliar Rp) 8.120,71 9.607,61 10.002,86 10.692,72 11.197,71 12.033,01 11.664,04
Dana Pihak Ketiga (miliar Rp) 5.813,74 6.399,33 6.508,33 6.995,56 7.134,09 7.589,71 7.170,37
Giro (miliar Rp) 1.306,36 1.129,08 1.485,66 1.667,71 1.596,66 1.200,73 1.247,55
Deposito (miliar Rp) 1.241,07 1.307,56 1.598,15 1.591,09 1.597,90 1.591,31 1.823,33
Tabungan (miliar Rp) 3.266,31 3.962,69 3.424,52 3.736,76 3.939,52 4.797,67 4.099,49
Kredit (Jenis Penggunaan - miliar Rp) 6.115,98 7.443,21 7.658,82 8.343,44 8.785,31 9.300,91 9.220,80
Modal Kerja (miliar Rp) 2.759,19 3.084,62 2.917,48 3.502,07 3.823,63 4.070,85 4.003,07
Investasi (miliar Rp) 333,36 540,83 627,77 686,17 630,00 673,98 718,37
Konsumsi (miliar Rp) 3.023,43 3.817,76 4.113,57 4.155,20 4.331,67 4.556,08 4.499,36
Kredit UMKM (miliar Rp) 5.397,73 6.722,36 7.024,16 7.604,50 8.061,34 8.568,71 8.878,16
LDR (%) 105,2 116,31 117,68 119,27 123,15 122,55 128,60
NPLs netto (%) 1,66 0,02 0,82 0,79 1,29 0,19 2,25
Rp miliar Persen Persen
7.000 20 100%
18 90%
6.000 80%
16
5.000 14 70%
12 60%
4.000 50%
10
3.000 8
40%
30%
2.000 6
20%
4
1.000 2
10%
0%
0 -
Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sept Des Mar
Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sept Des Mar
2007 2008 2009 2010 2011 2007 2008 2009 2010 2011
Bank Umum Pemerintah Bank Umum Swasta BPR Pertumbuhan (y-o-y) BPR Bank Umum Swasta Bank Umum Pemerintah
Sumber : LBU, LBBPR Sumber : LBU, LBBPR
Grafik 3.1. Jumlah DPK Menurut Kelompok Bank Grafik 3.2. Share DPK Menurut Kelompok Bank
42
Rp miliar
100%
12.000 90%
90%
80%
10.000 80%
70%
70%
8.000 60%
60%
50%
6.000 50%
40% 40%
4.000 30% 30%
20% 20%
2.000
10% 10%
0 0% 0%
Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sept Des Mar Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sept Des Mar
2008 2009 2010 2011 2007 2008 2009 2010 2011

BPR Bank Swasta Bank Pemerintah
Pert. B. Pemerintah (yoy) Pert B. Swasta (yoy) Pert. BPR (yoy) BPR Bank Swasta Bank Pemerintah
Total Kredit
Sumber : LBU, LBBPR Sumber : LBU, LBBPR
Grafik 3.1. Jumlah Kredit Menurut Kelompok Bank Grafik 3.2. Share Kredit Menurut Kelompok Bank
3.2. Intermediasi Bank Umum

Fungsi intermediasi bank umum di Sulawesi Tengah telah berjalan dengan sangat baik.
Rasio LDR bank umum di atas 100%. Pada triwulan I ini, LDR bank umum di Sulawesi
Tengah tercatat sebesar 127,97%, sedikit meningkat dibandingkan dengan LDR pada
triwulan IV-2010 lalu yang sebesar 121,72%. Demikian pula jika dibandingkan dengan
triwulan I-2010, LDR bank umum mengalami peningkatan, pada triwulan I-2010
tercatat sebesar 116,46%.
Pertumbuhan kredit dan dana pihak ketiga (q-t-q) pada triwulan I-2011 mengalami
penurunan yaitu masing-masing sebesar -1,49% dan -5,53% bila dibandingkan
dengan pertumbuhan kredit dan DPK pada triwulan IV-2010. Jika dibandingkan
dengan triwulan I-2010, jumlah kredit dan DPK masing-masing tumbuh sebesar
2,90% dan 1,70%. Penurunan kredit mengindikasikan banyak debitur yang melunasi
hutangnya, terutama untuk sektor perdagangan, angkutan, listrik, gas dan air.
Sementara itu, penurunan dana pihak ketiga terjadi pada tabungan yang
mengindikasikan banyak nasabah yang menarik simpanannya sejalan dengan
43
meningkatnya konsumsi rumah tangga, pertumbuhan konsumsi rumah tangga untuk

triwulan I-2011 (yoy) tercatat 6,25% (triwulan sebelumnya tercatat 3,86%).
Tabel 3.2.
Perkembangan Indikator Kinerja Bank Umum
Provinsi Sulawesi Tengah
2010
Keterangan 2007 2008 2009
Mar Jun Sep Des
Total Aset (miliar Rp) 6.906,86 8.276,74 9.353,68 9.766,10 10.430,81 10.909,17 11.724,40
Dana Pihak Ketiga (miliar Rp) 5.225,65 5.813,74 6.300,53 6.416,93 6.890,69 7.018,21 7.459,68
Giro (miliar Rp) 1.285,46 1.306,36 1.129,08 1.485,66 1.667,71 1.596,66 1.200,73
Deposito (miliar Rp) 995,45 1.241,07 1.233,97 1.529,64 1.526,32 1.530,00 1.513,30
Tabungan (miliar Rp) 2.944,73 3.266,31 3.937,48 3.401,63 3.696,66 3.891,55 4.745,65
Kredit (Jenis Penggunaan - miliar Rp) 4.713,13 6.115,98 7.254,92 7.473,27 8.153,11 8.575,43 9.079,55
Modal Kerja (miliar Rp) 2.067,59 2.759,19 3.053,27 2.890,51 3.464,59 3.777,28 4.020,51
Investasi (miliar Rp) 287,84 333,36 518,685 593,73 655,24 602,38 646,79
Konsumsi (miliar Rp) 2.357,70 3.023,43 3.682,97 3.989,02 4.033,29 4.195,77 4.412,25
Kredit UMKM (miliar Rp) 4.228,96 5.397,73 6.534,07 6.838,60 7.414,17 7.851,46 8.347,35
LDR (%) 90,19 105,2 115,15 116,46 118,32 122,19 121,72
NPLs netto (%) 3,54 1,66 0,83 0,81 0,01 1,29 0,18
3.2.1. Penghimpunan Dana Masyarakat

Jumlah dana pihak ketiga (DPK) yang berhasil dihimpun bank umum per posisi
Maret 2010 sebesar Rp6.989 miliar, meningkat sebesar Rp572 miliar atau tumbuh
10,17% (y-o-y). Hal yang cukup menggembirakan adalah bahwa komposisi DPK di
Sulawesi Tengah didominasi oleh tabungan yaitu tercatat sebesar Rp4.033 miliar
dengan porsi 57,71%, sedangkan deposito dan giro masing-masing sebesar Rp1.708
miliar atau 24,44% dan Rp4.033 miliar atau 17,85%. Bagi perbankan, dengan
dominannya tabungan ini, perbankan dapat memperoleh dana yang relatif murah. Di
sisi lain, banyaknya tabungan mengindikasikan bahwa masyarakat Sulawesi Tengah
telah mengenal perbankan dengan baik.
44
Rp juta Persen
8.000.000 20% 5.000.000 30%
18% 4.500.000 25%
7.000.000
16%
4.000.000 20%
6.000.000 3.500.000 15%
14%
3.000.000 10%
5.000.000 12% 2.500.000 5%
4.000.000 10% 2.000.000 0%
8% 1.500.000 -5%
3.000.000
1.000.000 -10%
6%
2.000.000 500.000 -15%
4% 0 -20%
1.000.000 2%
0 0%
2009 2010 2011
2009 2010 2011
Giro Deposito Tabungan
DPK BU Pert DPK (yoy)
Giro (yoy) Deposito (yoy) Tabungan (yoy)
Sumber : LBU Sumber : LBU
Grafik 3.2. Perkembangan DPK BU (giro, deposito &

Grafik 3.1. Perkembangan DPK BU
tabungan)
Persen
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2008 2009 2010 2011
Tabungan Deposito Giro
Sumber : LBU, LBPR

Grafik 3.4. Pangsa DPK Menurut Jenis Simpanan
Menurut porsi kepemilikannya, jumlah DPK di Sulawesi Tengah didominasi oleh DPK
milik perorangan dengan total Rp5.544 miliar atau 79,33% dari total DPK.
Kepemilikan oleh perorangan ini sejalan dengan jenis DPK yang didominasi oleh
tabungan daripada deposito maupun giro. Sementara itu, porsi kepemilikan DPK oleh
pemerintah daerah dan perusahaan swasta masing-masing sebesar Rp683 miliar atau
9,77% dan Rp236 miliar atau 3,38%.
45
DPK milik pemerintah daerah dan pemerintah pusat mengalami pertumbuhan positif
masing-masing sebesar 9,77% dan 3,99%. Hal ini sesuai dengan siklus anggaran
pemerintah daerah dan pemerintah pusat yang pada awal-awal tahun/triwulan
pertama yang masih belum digunakan. Di sisi lain, DPK milik perorangan mengalami
pertumbuhan negatif tertinggi yaitu sebesar Rp579 miliar atau -79,33.
300% 100%
250% 90%
80%
200%
70%
150% 60%
100% 50%
40%
50%
30%
0% 20%
-50% Mar Jun Sep Des Mar Jun Sept Des Mar 10%
-100% 0%
2009 2010 2011
Mar Jun Sep Des Mar Jun Sept Des Mar
Pem. Pusat Pem. Daerah Perush. Swasta
Lainnya Perorangan Perush. Swasta Pem. Daerah Pem. Pusat
Perorangan Lainnya

Grafik 3.5. Pertumbuhan DPK per Golongan Pemilik Grafik 3.6. Pangsa DPK per Golongan Pemilik
3.2.2. Penyaluran kredit

Kredit yang diberikan oleh bank umum di Sulawesi Tengah mengalami
pertumbuhan negatif. Pada triwulan I ini kredit turun sebesar 1,49% jika
dibandingkan dengan triwulan IV-2010, namun jika dibandingkan dengan triwulan
yang sama pada 2010, kredit mengalami pertumbuhan sebesar 19,68%. Jumlah
kredit yang diberikan oleh bank umum pada triwulan I 2011 tercatat sebesar Rp8.944
miliar. Penurunan kredit mengindikasikan banyak debitur yang melunasi hutangnya,
terutama untuk sektor perdagangan, angkutan, listrik, gas dan air.
Menurut jenis penggunaan dan jika dibandingkan dengan triwulan I-2010,
pertumbuhan kredit terbesar yaitu kredit modal kerja yang tumbuh sebesar 36,68%,
diikuti oleh kredit investasi dan kredit konsumsi yang masing-masing sebesar 16,80%
dan 7,80%. Namun demikian, pangsa kredit terbesar adalah kredit konsumsi dan
kredit modal kerja yaitu masing-masing 48,08% dan 44,17%. Sedangkan kredit
investasi pangsanya hanya sebesar 7,75%. Peran kredit investasi ini jika dibandingkan
46
dengan triwulan I-2010 sedikit mengalami penurunan, mengingat pada triwulan

tersebut pangsa kredit investasi tercatat sebesar 7,94%. Rendahnya peran kredit
investasi ini perlu menjadi perhatian kita semua untuk peningkatannya secara
bertahap, mengingat kredit ini memiliki efek pengganda (multiplier effect) yang lebih
besar dibandingkan dengan jenis kredit lainnya. Efek pengganda ini khususnya
terhadap penyerapan tenaga kerja, dan akselerasi terhadap pertumbuhan ekonomi.
Rp juta
5.000.000 70%
4.500.000
60%
4.000.000
3.500.000 50%
3.000.000 40%
2.500.000
2.000.000 30%
1.500.000 20%
1.000.000
10%
500.000
0 0%
2008 2009 2010 2011

Modal Kerja Investasi
Konsumsi Pert Kredit (yoy)
Modal Kerja (yoy) Investasi (yoy)
Sumber : LBU
Grafik 3.7. Perkembangan Kredit Bank Umum berdasarkan Jenis Penggunaan
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2008 2009 2010 2011
K.Konsumsi K.Investasi K.Modal Kerja
Sumber : LBU
Grafik 3.8.Proporsi Kredit Bank Umum berdasarkan Jenis Penggunaan
47
Secara sektoral, jumlah kredit yang diberikan bank umum didominasi oleh sektor
lainnya yaitu sebesar Rp5.304 miliar atau sebesar 59,30% dari total kredit yang
diberikan bank umum, diikuti sektor perdagangan sebesar Rp2.670 miliar atau
29,85%. Jumlah kredit pada sektor industri dan sektor pertanian sangat kecil yaitu
masing-masing sebesar Rp193 miliar dengan porsi 2,16% dan Rp169 miliar dengan
porsi 1,89%. Kecilnya kredit pada kedua sektor yang memiliki efek besar pada
pertumbuhan ekonomi dan penyerapan tenaga kerja ini, perlu menjadi perhatian kita
bersama untuk peningkatannya secara bertahap.
Tabel 3.3.
Perkembangan kredit BU persektor
2009 2010 2011 Pert Des 2010 Share Des
Perbankan Sulteng 2007 2008
Mar Des Mar Des Mar yoy qtq 2010
4.713 6.116 6.002 7.255 7.473 9.080 8.944 19,68% -1,49%
Pertanian (miliar Rp) 171 224 217 178 109 157 169 54,84% 8,07% 1,89%
Pertambangan (miliar Rp) 34 32 33 53 41 37 30 -28,17% -19,81% 0,33%
Industri (miliar Rp) 106 145 142 145 181 199 193 6,71% -2,91% 2,16%
Listrik, Gas dan Air (miliar Rp) 0 1 1 5 16 22 6 -63,96% -74,58% 0,06%
Konstruksi (miliar Rp) 165 225 209 220 165 204 193 16,66% -5,61% 2,16%
Perdagangan (miliar Rp) 1.761 2.256 2.224 2.743 2.206 2.755 2.670 21,02% -3,10% 29,85%
Angkutan (miliar Rp) 31 76 76 105 110 93 72 -33,99% -22,20% 0,81%
Jasa-Jasa (miliar Rp) 80 116 112 115 153 265 308 100,79% 16,38% 3,44%
Lainnya (miliar Rp) 2.366 3.040 2.987 3.691 4.492 5.348 5.304 18,07% -0,83% 59,30%
3.2.3. Kredit UMKM

Penyaluran kredit untuk usaha Mikro, Kecil dan Menengah (MKM) di Sulawesi
Tengah masih menunjukan kinerja yang cukup baik dengan pertumbuhan sebesar
3,61% jika dibandingkan dengan triwulan I-2010. Namun sedikit lebih rendah
dibandingkan dengan pertumbuhan kredit pada triwulan IV-2010 sebesar 4,49%.
Secara keseluruhan nilai penyaluran kredit MKM hingga Maret 2011 berjumlah
Rp8.878 miliar. Dari jumlah tersebut, pangsa kredit MKM masih didominasi oleh jenis
kredit kecil dengan pangsa 50,04%, sementara kredit untuk usaha mikro dan
menengah memiliki pangsa masing-masing sebesar 31,33% dan 18,62%. Kondisi ini
mencerminkan besarnya perhatian yang diberikan oleh perbankan di Sulawesi Tengah
48
terhadap pengembangan usaha mikro dan kecil. Hal ini juga didukung dengan
pangsa kredit MKM terhadap total kredit yang mencapai 96,28%.
Rp (miliar)
5.000 80%
4.500 70%
4.000 60%
3.500
50%
3.000
40%
2.500
30%
2.000
20%
1.500
1.000 10%
500 0%
- -10%
Dec Mar Jun Sep Dec Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar
2008 2009 2010 2011

Mikro Kecil Menengah
Mikro (yoy) Kecil (yoy) Menengah (yoy)
TOTAL MKM (yoy)
Sumber : LBU, LBPR
Grafik 3.9. Perkembangan Kredit MKM menurut Kelompok Kredit
3.3. Kinerja Bank Umum Syariah

KInerja perbankan syariah pada triwulan I-2011 tumbuh cukup baik. Jika
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, aset perbankan syariah pada triwulan I ini
tumbuh sebesar Rp60,71 miliar atau 13,88%. Namun jika dibandingkan dengan
triwulan I-2010 mengalami pertumbuhan sebesar 117,27%, atau naik sebesar
Rp268,85 miliar.
49
Rp (miliar)
600 140%
500 120%
100%
400
80%
300
60%
200
40%
100 20%
0 0%
Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar
2008 2009 2010 2011

ASET Pert. Aset (yoy)
Sumber : LBU
Grafik 3.10. Perkembangan Aset Bank Syariah
DPK perbankan syariah pada triwulan I-2011 tercatat sebesar Rp 294,11 miliar
atau mengalami peningkatan dibandingan dengan triwulan sebelumnya sebesar Rp9
miliar atau tumbuh sebssar 3,07%. Peningkatan jumlah DPK pada triwulan laporan
dipengaruhi adanya peningkatan pada deposito yang mengalami pertumbuhan
sebesar 24,44% sehingga menjadi Rp77 miliar. Sementara itu, jumlah tabungan dan
deposito pada DPK bank syariah memiliki porsi masing-masing sebesar 64,83%dan
26,22% dari total DPK bank syariah.
Rp miliar persen Rp miliar persen
350 70% 250 250%
300 60% 200%

200
250 50% 150%
150
200 40%
100%
150 30% 100
50%
100 20%
50 0%
50 10%
0 -50%
0 0%
2008 2009 2010 2011
2008 2009 2010 2011
Giro Deposito Tabungan
DPK Pert. DPK (yoy)
Pert. Giro (yoy) Pert.Deposito (yoy) Pert.Tabungan (yoy)
Grafik 3.12. Perkembangan DPK Perbankan Syariah

Grafik 3.11. Perkembangan DPK Perbankan Syariah
Menurut Jenis Simpanan
50
Seiring dengan pertumbuhan yang terjadi pada DPK, jumlah kredit perbankan
syariah juga mengalami pertumbuhan yang cukup baik. Pada triwulan I-2011 kredit
perbankan syariah tercatat sebesar Rp452,67 miliar atau mengalami pertumbuhan
sebesar 16,19% jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Peningkatan kredit
pada triwulan laporan didorong oleh peningkatan jumlah kredit konsumsi dan kredit
modal kerja masing-masing sebesar Rp32,37 miliar (15,87%) dan Rp27,42 miliar
(16,39%) sehingga menjadi masing-masing sebesar Rp236,32 miliar dan Rp194,79
miliar. Jumlah kredit konsumsi dan modal kerja memiliki porsi masing-masing sebesar
52,21% dan 43,02% dari total kredit bank syariah. Sementara itu, rasio LDR
perbankan syariah pada triwulan laporan meningkat menjadi 153,91%. Pertumbuhan
DPK dan kredit perbankan syariah terutama karena adanya penambahan jumlah
jaringan kantor bank syariah di triwulan I-2011, yaitu pembukaan KCP BSM Morowali
dan peningkatan status kantor dari KCP menjadi KC BSM Luwuk.
Rp miliar Rp miliar
500 160% 250 350%
450 140% 300%
400 200
120% 250%
350
300 100% 200%
150
250 80%
150%
200 60% 100 100%
150
40%
100 50%
20% 50
50
0%
0 0%
0 -50%
2008 2009 2010 2011
2008 2009 2010 2011
KREDIT Pert. KREDIT (yoy) Modal Kerja Investasi
Konsumsi Pert. Modal Kerja (yoy)
Pert.Investasi (yoy) Pert.Konsumsi (yoy)
Grafik 3.14. Perkembangan Kredit Perbankan Syariah

Grafik 3.13. Perkembangan Kredit Perbankan Syariah
Menurut Jenis Penggunaan
3.4. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat

Kinerja BPR pada triwulan I ini menunjukkan perkembangan yang positif. Aset,
DPK dan kredit masing-masing tumbuh sebesar 10,00%, 39,37%, dan 24,93% jika
dibandingkan dengan triwulan IV- 2010, atau tumbuh sebesar 43,38%, 98,26% dan
49,04% jika dibandingkan dengan triwulan I- 2010.
51
Dengan jumlah sembilan BPR yang ada di Sulawesi Tengah, asset BPR pada
posisi Maret 2011 adalah sebesar Rp339,48 miliar. Jumlah ini memiliki peran sebesar
2,91% terhadap total asset perbankan di Sulawesi Tengah. Jumlah dana pihak ketiga
yang berhasil dihimpun BPR per posisi Maret 2011 adalah sebesar Rp181,22 miliar,
meningkat sebesar Rp51,19 miliar (24,93%) dibandingkan dengan triwulan IV-2010,
atau meningkat sebesar Rp89,82 miliar (98,26%) dibandingkan dengan triwulan I-
2010. Komposisi dana pihak ketiga tersebut terdiri dari, deposito sebesar Rp115,03
miliar dan tabungan Rp66,18 miliar.
Rp juta
400.000 50%
350.000 45%
40%
300.000
35%
250.000 30%
200.000 25%
150.000 20%
15%
100.000
10%
50.000 5%
- 0%
2008 2009 2010 2011

ASET Pert. Aset (yoy)
Sumber : LBPR
Grafik 3.10. Perkembangan Aset BPR
Rp juta Rp juta
140.000 300% 250.000 1400%
120.000 250% 1200%
200.000
100.000 200% 1000%
150.000 800%
80.000 150%
600%
60.000 100% 100.000 400%
40.000 50% 200%
50.000
20.000 0% 0%
- -50% - -200%
Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar
2008 2009 2010 2011 2008 2009 2010 2011

Modal Kerja Investasi Konsumsi
Deposito Tabungan Pert.Deposito (yoy) Pert.Tabungan (yoy)
Pert. Modal Kerja (yoy) Pert.Investasi (yoy) Pert.Konsumsi (yoy)
Sumber : LBPR Sumber : LBPR
Grafik 3.11. Perkembangan DPK BPR Menurut Jenis Grafik 3.12. Perkembangan Kredit BPR Menurut Jenis
Simpanan Penggunaan
52
Seiring dengan meningkatnya jumlah dana pihak ketiga, jumlah kredit yang
disalurkan BPR juga mengalami pertumbuhan yang cukup baik. Pada triwulan I-2011
total kredit yang diberikan adalah sebesar Rp276,56 miliar, meningkat sebesar
Rp55,20 miliar (24,93%) dibandingkan dengan triwulan IV-2010, atau meningkat
sebesar Rp91,00 miliar (49,04%) dibandingkan dengan triwulan I-2010. Kualitas
kredit BPR triwulan ini cukup bagus dan sedikit membaik dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya, tercermin dari jumlah kredit non lancar atau Non Performing
Loans (NPLs), NPLs-gross menurun dari 1,8% menjadi 1,4% dan NPLs-net menurun
dari 0,74% menjadi 0,43%. Sementara itu, pada triwulan I-2010, NPLs-gross tercatat
2,2% dan NPLs-net 1,1%. Berdasarkan jenis penggunaan, kredit yang diberikan
dialokasikan untuk kredit konsumsi sebesar Rp199,26 miliar atau 72,05%, kredit
modal kerja sebesar Rp52,40 miliar atau 18,95% dan kredit investasi sebesar Rp24,89
miliar atau 9,00% dari total kredit yang diberikan.
Fungsi intermediaris perbankan yang dilakukan oleh BPR di Sulawesi Tengah
berjalan dengan baik, tercermin dari besarnya rasio Loan to Deposits (LDR) yang
selama ini selalu di atas 100%. LDR bank per triwulan I-2011 tercatat 152,6% atau
menurun dibandingkan dengan triwulan I-2010 yaitu 203,0%.
Upaya yang dapat dilakukan manajemen bank dalam mempertahankan/
meningkatkan likuiditas antara lain meningkatkan penghimpunan dana masyarakat
sehingga fungsi bank sebagai lembaga intermediaris dapat berjalan sebagaimana
yang diharapkan. Selain hal tersebut, manajemen bank dituntut agar senantiasa
meningkatkan dan menjaga rasio LDR dalam rentang kendali yang normal sehingga
sumber dana untuk ekspansi kredit yang diberikan selaras dengan jumlah
penghimpunan dana masyarakat.
--- ooo ---
53
Bab 4. Perkembangan Sistem Pembayaran
BAB 4
PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
Sebagaimana diketahui, kewenangan mengatur dan menjaga kelancaran sistem

pembayaran di Indonesia dilaksanakan oleh Bank Indonesia. Sistem pembayaran
merupakan sistem yang berkaitan dengan pemindahan sejumlah nilai uang dari satu
pihak ke pihak lain, yang dalam aplikasinya sistem pembayaran menggunakan dua
instrumen yakni tunai dan non tunai.
Dalam menjalankan mandat tersebut, Bank Indonesia mengacu pada empat
prinsip kebijakan sistem pembayaran, yakni keamanan, efisiensi, keseteraan akses dan
perlindungan konsumen. Aman berarti segala risiko dalam sistem pembayaran harus
dapat dikelola dan dimitigasi dengan baik oleh setiap penyelenggara sistem
pembayaran. Prinsip efisiensi menekankan bahwa penyelenggaraan sistem
pembayaran harus dapat digunakan secara luas sehingga biaya yang ditanggung
masyarakat akan lebih murah karena meningkatnya skala ekonomi. Kemudian prinsip
kesetaraan akses yang mengandung arti bahwa Bank Indonesia tidak menginginkan
adanya praktek monopoli pada penyelenggaraan suatu sistem yang dapat
menghambat pemain lain untuk masuk. Terakhir adalah kewajiban seluruh
penyelenggara sistem pembayaran untuk memperhatikan aspek-aspek perlindungan
konsumen. Sementara itu dalam kaitannya sebagai lembaga yang melakukan
pengedaran uang, kelancaran sistem pembayaran diejawantahkan dengan terjaganya
jumlah uang tunai yang beredar di masyarakat dan dalam kondisi yang layak edar
atau biasa disebut clean money policy.
4.1 Perkembangan Kliring dan Real Time Gross Settlement (RTGS)

Aktivitas kliring di triwulan I 2011 mengalami penurunan baik dari segi jumlah
warkat maupun sisi nominal dibandingkan triwulan sebelumnya. Selama triwulan I
2011 jumlah warkat yang dikliringkan tercatat sebanyak 35.728 lembar, menurun
2,09% dari triwulan sebelumnya (qtq) namun meningkat sebesar 9,19%
54
dibandingkan kondisi tahun sebelumnya (yoy). Kondisi ini sejalan dengan

pertumbuhan PDRB di triwulan I 2011 yang mengalami pertumbuhan tahunan positif
sebesar 9,46% (yoy) namun di sisi lain mengalami kontraksi secara kuartalan sebesar
3,71%. Aktivitas kliring dapat dijadikan indikator bagi geliat perekonomian suatu
daerah yang pada gilirannya akan berpengaruh pada PDRB daerah tersebut.
Sementara nominal kliring tercatat sebesar Rp 1.054,17 miliar atau mengalami
penurunan 14,10% dibandingkan dengan triwulan IV 2010 (qtq) dan menurun
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 42,60% (yoy).
Rp miliar Lembar
2.000 140% 37.000 12%

1.800 120% 36.000 10%
1.600 100% 35.000 8%
1.400 80% 34.000 6%
1.200 60% 33.000 4%
1.000 40% 32.000
800 20% 31.000 2%
600 0% 30.000 0%
400 -20% 29.000 -2%
200 -40% 28.000 -4%
- -60% 27.000 -6%
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I
2009 2010 2011 2009 2010 2011

Nominal Kliring (Miliar Rp) pert. (qtq) pert.(yoy) Volume Kliring (Lembar) pert. (qtq) pert.(yoy)
Sumber : BI Sumber : BI
Grafik 4.2. Perkembangan Jumlah Warkat Kliring Prov.
Grafik 4.1. Perkembangan Nominal Kliring Prov. Sulteng
Sulteng
persen
2,50
2,00
1,50
1,00
0,50
-
2009 2010 2011

RRH Nominal Cek/BG Kosong (%) RRH Volume Cek/BG Kosong (%)
Sumber : BI
Grafik 4.3. Rata-rata Harian Penolakan Cek/BG Kosong
Kualitas kliring di wilayah kerja Bank Indonesia Palu pada triwulan I-2011
cenderung membaik dibandingkan triwulan sebelumnya, sebagaimana tercermin
pada penurunan persentase rata-rata harian penolakan cek/BG kosong baik dari sisi
nominal maupun volume kliring. Persentase rata-rata harian (RRH) nominal cek/BG
55
yang ditolak pada triwulan I-2011 tercatat 0,72%, lebih rendah dari triwulan
sebelumnya sebesar 0,76%. Kondisi serupa juga terjadi pada RRH volume cek/BG
yang ditolak di triwulan laporan yang tercatat sebesar 0,87% atau lebih rendah
dibandingkan triwulan IV 2010 sebesar 1,05%.
Transaksi pembayaran non tunai melalui sistem Bank Indonesia Real Time
Gross Settlement (BI-RTGS) pada triwulan I-2011 mengalami penurunan baik
di sisi inflow maupun di sisi outflow bila dibandingkan triwulan sebelumnya.
Rp Miliar persen (%)
7.000,00
Inflow Outflow Net Outflow
6.000,00
5845,62
5.000,00
5.693,40
4.929,57
4.597,54
4527,33
4.498,76
4.408,78
4.396,15
4.000,00
4213,94
4.173,37
4126,78
4.115,17
3886,46
3.720,97
3.000,00
3.230,90
2.993,51
2.578,80
2.000,00
3.352,34
3.413,28
4.787,68
5.258,92
4.010,85
4.799,56
5.826,56
4.966,96
3.309,76
4.296,78
4.746,70
6.225,83
4770,05
4459,48
4432,19
4794,05
6633,41
1.000,00
-
(1.000,00)
2007 2008 2009 2010 2011
Sumber : BI Palu
Grafik 4.4. Perkembangan Transaksi RTGS
Aliran dana keluar (outflow) melalui RTGS pada triwulan I-2011 tercatat sebesar
Rp 4.770,05 miliar atau turun 28,09% dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar
Rp 6.633,41 miliar dengan volume transaksi sebanyak 9.852 transaksi. Di sisi lain,
aliran dana masuk (inflow) melalui RTGS pada triwulan I-2011 tercatat sebesar Rp
3886,46 miliar atau menurun sebesar 33,51% dibandingkan triwulan IV-2011
dengan volume transaksi sebanyak 7.463 transaksi.
4.2 Perkembangan Uang Kartal (Inflow/Outflow)
Pada triwulan I-2011, aliran uang kartal di Bank Indonesia Palu berada
pada kondisi net ouflow yang berarti jumlah uang keluar lebih besar
dibandingkan dengan jumlah uang yang masuk. Jumlah aliran uang kartal yang
56
masuk ke Bank Indonesia Palu dari perbankan dan masyarakat (inflow) sepanjang
triwulan I-2011 meningkat sebesar 124,21% dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya yaitu dari Rp 154,56 miliar menjadi Rp 346,55 miliar. Sedangkan aliran
uang kartal yang keluar dari Bank Indonesia Palu ke perbankan dan masyarakat
(outflow) justru menurun sebesar 60,56% dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu
dari Rp 1.042,91 miliar menjadi Rp 411,32 miliar. Bila dibandingkan dengan angka
inflow dan outflow maka akan diperoleh net-outflow selama triwulan IV-2010
sebesar Rp 64,77 miliar. Berdasarkan tren pada tahun-tahun sebelumnya, biasanya
jumlah inflow pada triwulan I lebih besar dibandingkan dengan jumlah outflow. Akan
tetapi siklus tersebut tidak terjadi di triwulan I 2011. Lebih besarnya outflow
dibandingkan inflow pada triwulan laporan dominan disebabkan oleh adanya momen
kampanye Pemilihan Gubernur yang memicu peningkatan permintaan uang tunai. Di
samping itu panen raya yang berlangsung pada bulan Maret dan April juga ikut
berkontribusi pada tingginya outflow pada triwulan I 2011.
Rp Miliar
1000
500
0
-500
-1000 2007 2008 2009 2010 2011
-1500
Inflow Outflow Netflow
Sumber : BI Palu
Grafik 4.5. Perkembangan Inflow/Outflow
Melalui kegiatan perkasan,KBI Palu juga melakukan penarikan uang lusuh di

sebagai wujud dari clean money policy Bank Indonesia untuk memenuhi kebutuhan
uang dalam kondisi layak edar. Selama triwulan I 2011, jumlah uang kertas yang
dimusnahkan di Bank Indonesia Palu (Pemberian Tanda Tidak Berharga/PTTB)
mencapai Rp 114,78 miliar atau meningkat 40,69% dibandingkan triwulan
sebelumnya.
57
Rp Miliar persen (%)

600 60
Inflow PTTB Rasio PTTB Thd Inflow
52,78
500 46,14 50
400 41,35 36,50 40

32,44 32,94
33,16 30,12 33,12
300 30
26,22
21,21 21,19
19,50 25,66
200 23,35 20
100 10
5,65
7,83
- 0
2007 2008 2009 2010 2011
Sumber : BI Palu
Grafik 4.6. Perkembangan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)
4.3 Perkembangan Uang Palsu yang Ditemukan

Pemahaman yang baik dan benar tentang ciri-ciri keaslian uang rupiah sangat
diperlukan bagi setiap masyarakat agar terhindar dari kerugian akibat peredaran uang
palsu. Upaya pengedaran uang palsu oleh oknum yang ingin memperoleh
keuntungan cepat dengan cara melanggar hukum dan didukung perkembangan
teknologi yang semakin canggih, semakin marak terjadi di hampir seluruh provinsi di
Indonesia. Menyikapi hal tersebut Bank Indonesia Palu berupaya melakukan tindakan
preventif secara maksimal dan kontinyu untuk meminimalisasi peredaran dan tindak
pidana pemalsuan uang rupiah melalui sosialisasi ciri-ciri keaslian uang rupiah dan
cara memperlakukan uang dengan baik kepada masyarakat luas.
Tabel 4.1.
Jumlah Uang Palsu Yang Ditemukan (Lembar)
Pecahan Mata 2011

2006 2007 2008 2009 2010
Uang (Nominal) Tw I
Rp100.000 3.459 27 826 9 28 37
Rp50.000 14 15 36 25 13 19
Rp20.000 2 4 - 6 1 0
Rp10.000 1 - 1 2 0 0
Jumlah 3.476 46 863 42 42 56
Sumber : Bank Indonesia Palu
58
Grafik 4.7 Persentase Uang Palsu Pada triwulan I-2011,

Tw I 2011
ditemukan uang palsu sebanyak 56
lembar di wilayah kerja Bank
34%
Indonesia Palu atau meningkat bila
Rp 50.000
Rp 100.000 dibandingkan dengan triwulan
66%
sebelumnya (tidak ditemukan uang
palsu di triwulan IV 2010). Secara
komposisi, uang pecahan Rp
100.000 mendominasi uang palsu di triwulan I 2011 dengan persentase sebesar
66,07%.
59
Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
BAB 5
PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN
KESEJAHTERAAN MASYARAKAT
5.1. KETENAGAKERJAAN
Secara umum kondisi ketenagakerjaan di Sulawesi Tengah pada Bulan
Februari tahun 2011 menunjukkan adanya perbaikan jika dibandingkan dengan
kondisi Bulan Agustus tahun 2010 yang digambarkan dengan adanya
peningkatan kelompok penduduk yang bekerja, serta penurunan tingkat
pengangguran. Jumlah angkatan kerja di provinsi Sulawesi Tengah pada bulan Februari
2011 tercatat sebanyak 1.306.297 orang atau meningkat sebesar 7,03% (dibandingkan
Agustus 2010) dan 1,50% (yoy). Di saat yang bersamaan angkatan kerja yang bekerja
meningkat sebesar 7,41% (dibandingkan Agustus 2010) dan 2,17% (yoy) hingga
menjadi 1.250.485 orang. Kondisi ini mengakibatkan terjadinya penurunan
pengangguran sebesar 0,74% (dibandingkan Agustus 2010) dan turun sebesar
11,36% bila dibandingkan periode yang sama tahun lalu.
Tabel 5.1.
Penduduk Berusia > 15 Tahun Menurut Jenis Kegiatan
STATUS PENDUDUK FEB 2008 FEB 2009 FEB 2010 AGT 2010 FEB 2011
Total Ang. Kerja 1.219.457 1.237.043 1.286.943 1.220.454 1.306.297
Bekerja 1.131.027 1.173.899 1.223.979 1.164.226 1.250.485
Pengangguran 88.430 63.144 62.964 56.228 55.812
Total Non Angk. Kerja 474.625 503.618 493.362 542.774 475.601
Sekolah 119.394 123.646 132.238 121.836 137.123
Mengurus RT 313.922 324.923 300.436 356.322 293.215
Lainnya 41.309 55.049 60.688 64.616 45.263
Total Penduduk > 15 tahun 1.694.082 1.740.661 1.780.305 1.763.228 1.781.881
TPAK (%) 71,98 71,07 72,29 69,22 73,31
TPT (%) 7,25 5,10 4,89 4,61 4,27
Pekerja tidak penuh 370.041 411.924 410.340 467.201 463.244
Setengah Penganggur 192.684 213.072 194.439 223.902 185.847
Paruh Waktu 177.357 198.852 215.901 243.299 277.397
Tingkat Setengah Pengangguran (%) 30,34 33,30 31,88 38,28 35,46
Sumber : BPS Prov. Sulteng
60
Dalam satu tahun terakhir tingkat pengangguran menunjukkan adanya

penurunan pada Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) namun masih diiringi dengan
adanya peningkatan Tingkat Setengah Pengangguran. Tingkat Setengah
Pengangguran merupakan bagian dari angkatan kerja yang bekerja di bawah jam
kerja normal (kurang dari 35 jam seminggu). Proporsi jumlah penduduk setengah
pengangguran bermanfaat untuk dijadikan acuan pemerintah dalam rangka
meningkatkan tingkat utilisasi, kegunaan, dan produktivitas pekerja. Tingkat
Setengah Pengangguran pada bulan Februari 2011 tercatat sebesar 35,46% lebih
tinggi dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 31,88%.
Sementara TPT mengalami penurunan dari 4,89% (Februari 2010) menjadi 4,27%
(Februari 2011).
Persen Persen
80 9
70 8
60 7
6
50
5
40
4
30
3
20 2
10 1
0 0
AGT 2007 FEB 2008 AGT 2008 FEB 2009 AGT 2009 FEB 2010 AGT 2010 FEB 2011
TPAK (Sb kiri) Stgh. Pengangguran (Sb kiri) TPT (Sb. Kanan)
Sumber : BPS Provinsi Sulawesi Tengah

Grafik 5.1. Perkembangan TPT dan TPAK Di Sulawesi Tengah
Berdasarkan data di Sulawesi dan Nasional (Feb 2011), angkatan kerja tertinggi
tercatat di Provinsi Sulawesi Selatan (3.634.355 orang), sedangkan terendah di
Provinsi Gorontalo (458.579 orang). Sementara Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)
tertinggi tercatat di Provinsi Sulawesi Utara (9,19%) sedangkan terendah di Provinsi
Sulawesi Barat (2,70%). Tingkat partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) tertinggi tercatat di
Provinsi Sulawesi Barat (76,08%), sedangkan terendah di Provinsi Gorontalo
(63,90%).
61
80
73,31
76,08
72,42
69,96
64,71
65,01
60
63,9
40
9,19
6,69
4,61
4,27
4,34
20
6,8
2,7
0
SulSel
SulTeng
SulUt
SulBar
Gorontalo
SulTra
Nasional
TPAK TPT
Grafik 5.2. Tingkat TPAK dan TPT Pada Beberapa Provinsi Di Sulawesi Posisi Februari 2011
Berdasarkan lapangan kerja utama, struktur ketenagakerjaan di Sulawesi Tengah

belum mengalami perubahan yang berarti dalam periode satu tahun terakhir.
Sebagian besar angkatan kerja di Sulawesi Tengah masih bekerja pada sektor
pertanian (50,03%). Sektor pertanian tetap menjadi pilihan masyarakat karena
sifatnya yang fleksibel dan tidak membutuhkan keahlian khusus serta sebagian besar
penduduk Sulawesi Tengah tinggal di wilayah pedesaan. Kondisi ini juga berkaitan
dengan struktur perekonomian Sulawesi Tengah yang juga didominasi oleh sektor
pertanian. Akan tetapi bila dibandingkan dengan periode yang sama tahun lalu,
komposisi tenaga kerja di sektor pertanian justru mengalami penurunan yakni sebesar
7,20%. Penurunan ini ditengarai disebabkan karena masih kurangnya perhatian
pemerintah khususnya pada subsektor perkebunan yang berdampak pada
berkurangnya daya tarik subsektor ini di kalangan beberapa petani. Disamping itu
maraknya kasus penambangan rakyat seperti Poboya juga ikut berkontribusi pada
mulai beralihnya beberapa petani ke sektor pertambangan. Adanya penurunan
jumlah pekerja di sektor pertanian, sektor industri pengolahan, dan sektor
perdagangan dikompensasi dengan peningkatan tenaga kerja di sektor jasa
kemasyarakatan, sektor pertambangan, listrik dan gas, sektor angkutan dan
62
komunikasi, sektor konstruksi, dan sektor keuangan dan jasa perbankan masing-
masing sebesar 5,20%, 1,70%, 1,60%, 0,90%, dan 0,10%.
Tabel 5.2.
Persentase Penduduk yang Bekerja Menurut Lapangan Kerja Utama
PERIODE
Lapangan Kerja Utama
FEB 2008 FEB 2009 FEB 2010 AGT 2010 FEB 2011
Pertanian 62,7 57,9 57,5 57,0 50,3
Industri 4,4 5,2 4,2 3,3 4,1
Konstruksi 3,5 2,8 3,6 3,7 4,5
Perdagangan 12,4 15,1 15,3 14,1 13,2
Angkutan dan Komunikasi 4,2 4,0 3,2 3,8 4,8
Keuangan dan Jasa Perbankan 0,5 1,0 0,8 0,7 0,9
Jasa Kemasyarakatan 11,8 13,4 13,5 15,0 18,7
Pertambangan, Listrik, dan gas 0,8 0,6 1,9 2,4 3,6
Total (%) 100 100 100 100 100
Total (orang) 1.131.027 1.173.089 1.223.979 1.164.226 1.250.485
Berdasarkan data terbaru dari BPS, status pekerjaan penduduk yang bekerja
didominasi oleh kelompok buruh/karyawan (24,50%). Sementara persentase
terendah adalah kelompok pekerja bebas di pertanian (2,14%). Bila dibandingkan
dengan kondisi pada Februari 2010, terjadi pergeseran penduduk yang bekerja
menurut status pekerjaan utama. Data pada bulan Februari 2011 menunjukkan
bahwa pekerja bebas di pertanian, berusaha dibantu buruh tdk tetap, dan pekerja tak
dibayar mengalami penurunan masing-masing sebesar 3,76% (yoy), 3,55% (yoy), dan
0,87%. Sementara itu persentase penduduk yang berstatus buruh/karyawan,
berusaha sendiri, berusaha dibantu buruh tetap, dan pekerja bebas di non pertanian
mengalami peningkatan masing-masing sebesar 3,90%, 2,81% dan 1,15% dan
0,22%.
Tabel 5.3.
Persentase Penduduk yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama
Status Pekerjaan FEB 2008 FEB 2009 FEB 2010 AGT 2010 FEB 2011
Berusaha Sendiri 18,81 18,73 18,60 19,30 21,41
Berusaha dibantu buruh tdk tetap 28,95 26,51 26,30 24,56 22,75
Berusaha dibantu buruh tetap 2,38 2,61 3,10 3,84 4,25
Buruh/Karyawan 18,46 20,00 20,60 21,53 24,50
Pekerja bebas di Pertanian 4,67 4,21 5,90 4,35 2,14
Pekerja bebas di non Pertanian 2,24 2,68 2,00 2,34 2,22
Pekerja tak dibayar 24,49 25,26 23,60 24,08 22,73
Total (%) 100 100 100 100 100
Total (orang) 1.131.027 1.173.089 1.223.979 1.164.226 1.250.485
63
Berdasarkan data pada akhir Maret 2011, jumlah pencari kerja yang terdaftar di
Kantor Disnakertrans Provinsi Sulawesi Tengah tercatat sebanyak 64.312 orang,
berkurang 9.762 orang dari posisi bulan Desember 2010. Pengurangan pencari kerja
terjadi pada semua kelompok pendidikan.
Tabel 5.4.
Perkembangan Jumlah Pencari Kerja di Sulawesi Tengah
Sept.2010 Des.2010 Mar.2011
Pendidikan Terakhir
L W Total L W Total L W Total
SD 80 81 161 84 91 175 77 86 163
SLTP 167 75 242 153 84 237 97 5 102
SLTA 21.478 22.156 43.634 21.074 22.118 43.192 17.749 20.055 37.804
DI 860 2.195 3.055 843 2.041 2.884 752 1.998 2.750
D II 1.278 3.478 4.756 1.325 3.691 5.016 1.182 3.615 4.797
D III 1.288 2.599 3.887 1.362 2.774 4.136 1.268 2.417 3.685
Sarjana 7.201 10.330 17.531 7.625 10.651 18.276 5.283 9.571 14.854
Pascasarjana 99 72 171 94 64 158 92 65 157
Jumlah 32.451 40.986 73.437 32.560 41.514 74.074 26.500 37.812 64.312
Sumber : Disnakertrans Sulteng
Tingkat Upah Minimum Provinsi (UMP) Sulawesi Tengah tahun 2011 ditetapkan
sebesar Rp827 .500,- per bulan atau naik 6,43% dibandingkan tahun 2010 sebesar
Rp777.500,-, sementara Upah Minimum Harian ditetapkan sebesar Rp.33.100,-.
Secara umum tingkat kenaikan UMP Sulawesi Tengah sedikit lebih tinggi
dibandingkan laju inflasi kota Palu pada akhir tahun 2010 tercatat sebesar 6,40% (y-
o-y).
% Rupiah
50% 900.000
UMP (Rupiah) g upah inflasi
800.000
827.500
40% Jun.2009 Sep.2009 Des.2009 Jun.2010 Sept.2010

777.500
700.000
PendidikanTerakhir
720.000
L W Total L W Total L W Total L W Total L W Total

670.000
600.000
615.000
SD 30% 162 91 253 141 76 217 141 76 217 63 76 139 80 81 161

575.000
500.000
SLTP 414 170 584 374 89 463 365 75 440 180 81 261 167 75 242
490.000
400.000
450.000
SLTA 21159
20% 21,707 42,866 21,632 21,682 43,314 22,515 22,756 45,271 21,337 21,892 43,229 21,478 22,156 43,634
410.000
300.000
350.000
DI 800 1,989 2,789 821 1,894 2,715 930 2,062 2,992 856 2,185 3,041 860 2,195 3,055
200.000
203.000
245.000
DII 1142
10% 2,662 3,804 1,188 2,744 3,932 1,378 3,135 4,513 1,273 3,470 4,743 1,278 3,478 4,756
DIII 1343 2,243 3,586 1,453 2,279 3,732 1,868 2,925 4,793 1,247 2,619 3,866 1,288 2,599 3,887
100.000
Sarjana 7180
0% 9,667 16,847 7,527 9,859 17,386 8,065 10,617 18,682 7,208 10,337 17,545
- 7,201 10,330 17,531
Pascasarjana 88 65 153 88 65 153 91 66 157 99 72 171 99 72 171
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Jumlah 32,288 38,594 70,882 33,224 38,688 71,912 35,353 41,712 77,065 32,263 40,732 72,995 32,451 40,986 73,437
Grafik 5.3. Perkembangan Tingkat UMP Sulawesi Tengah dan Inflasi Kota Palu
64
5.2. INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA (IPM)

1
Angka Indeks Pembangunan Manusia atau IPM Sulawesi Tengah
menunjukkan perbaikan, walaupun belum terlalu signifikan. Dibandingkan
dengan angka IPM nasional, IPM Sulawesi Tengah masih berada di bawah IPM
nasional. Pada tahun 2009, angka IPM Sulawesi Tengah sebesar 70,70 meningkat
sebesar 0,61 dari tahun sebelumnya. Meski IPM Sulawesi Tengah masih berada dalam
kategori menengah, namun secara nasional, IPM Provinsi Sulawesi Tengah berada
pada peringkat 22 dari 33 provinsi di Indonesia.
% Peringkat
74,00 23
72,00 22 22 22 22 22 22 22
71,76
71,17
70,00
70,59
22
70,10
69,60
68,00
68,70
21 21
66,00
21
65,80
64,00
64,30
20 20
62,00
64,40
67,30
68,50
68,80
62,80
70,09
70,70
69,34
60,00 20
58,00 19
1999 2002 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Nasional Sulteng Ranking

Grafik 5.4. Perkembangan IPM Sulteng dan Nasional
5.3. KEMISKINAN
Dalam lima tahun terakhir jumlah dan persentase penduduk miskin di
Sulawesi Tengah mengalami penurunan yang signifikan. Pada tahun 2006
jumlah penduduk miskin mencapai 566,10 ribu jiwa (24,09 %), tahun 2007 sebanyak
557,40 ribu jiwa (22,42 %), tahun 2008 sebanyak 524,70 ribu jiwa (20,75 %), tahun
2009 sebanyak 489,84 ribu jiwa (18,98 %) dan pada tahun 2010 sebanyak 474,99
1
IPM dikembangkan pada 1990 oleh ekonom Pakistan Mahbub ul Haq, dan telah digunakan sejak tahun 1993 oleh UNDP
pada laporan tahunannya. Nilai IPM menunjukkan pencapaian rata-rata dalam tiga dimensi dasar pembangunan manusia
yaitu 1. usia yang panjang dan sehat yang diukur dengan angka harapan hidup, 2. pendidikan yang diukur dengan
tingkat baca tulis dengan pembobotan dua per tiga dan angka partisipasi kasar dengan pembobotan satu per tiga, dan
3. standar hidup yang layak yang diukur dengan Produk Domestik Bruto (PDB) per kapita pada paritas daya beli dalam
mata uang USD
65
ribu jiwa (18,07 %). Penurunan jumlah dan persentase penduduk miskin selama
periode tersebut mengindikasikan bahwa program-program pengentasan kemiskinan
yang dilaksanakan di Sulawesi Tengah cukup efektif dalam menekan tingkat
kemiskinan yang ada.
Persentase penduduk miskin di Sulawesi Tengah pada tahun 2010 tercatat
sebesar 18,07% atau turun sebesar 0,91% dibandingkan tahun 2009 yakni 18,98%,
atau secara absolut jumlah penduduk miskin turun sebesar 14.850 jiwa. Namun
demikian tingkat kemiskinan di Sulawesi Tengah masih lebih tinggi dibandingkan
tingkat kemiskinan secara nasional yang tercatat sebesar 13,33%.
Berdasarkan lokasi tempat tinggalnya, sebagian besar penduduk miskin di
Sulawesi Tengah tinggal di daerah pedesaan. Jumlah penduduk miskin di Sulawesi
Tengah yang tinggal di wilayah pedesaan pada tahun 2010 mencapai 420.770 jiwa
(88,58%), sementara yang tinggal di wilayah perkotaan sebanyak 54.220 ribu jiwa
(11,42%). Kondisi ini tentu berkaitan dengan fakta bahwa mayoritas penduduk
Sulawesi Tengah tinggal di wilayah pedesaan.
% %
Sumber : BPS Sulawesi Tengah Sumber : BPS Sulawesi Tengah

Grafik 5.5. persentaseJumlah Penduduk Miskin Di Sulteng Grafik 5.6. Indeks Kedalaman Kemiskinan
% %
Sumber : BPS Sulawesi Tengah Sumber : BPS Sulawesi Tengah

Grafik 5.7. Indeks Keparahan Kemiskinan Di Sulteng Grafik 5.8. persentasePenduduk Miskin Menurut Lokasi
Tinggal
66
Secara umum dari berbagai indikator kemiskinan yang ada, tingkat kemiskinan
Sulawesi Tengah masih berada di bawah kondisi nasional. Kondisi ini menunjukkan
bahwa upaya pengentasan kemiskinan yang dijalankan di Sulawesi Tengah masih
tertinggal dari daerah lain. Hingga saat ini sembilan Kabupaten dari 11 wilayah
Kabupaten/Kota di Sulawesi Tengah masih termasuk dalam kelompok daerah
tertinggal.
Dalam upaya penurunan jumlah penduduk miskin, secara nasional Pemerintah
telah melakukan beberapa program antara lain program nasional pemberdayaan
masyarakat (PNPM), program keluarga harapan, program BOS, program BLT, program
Askeskin, penyaluran Kredit Usaha Rakyat (KUR) serta program beras untuk rakyat
miskin (Raskin).
Tabel 5.5.
Realisasi Penyaluran Kredit Usaha Rakyat Oleh Perbankan Sulawesi Tengah Berdasarkan Sektor
Ekonomi
PLAFOND KREDIT (Rp juta ) BAKI DEBET (Rp juta ) DEBITUR NPL Mar-
No SEKTOR
Des-10 Mar-11 Des-10 Mar-11 Des-10 Mar-11 11
1 Pertanian 77.040 80.090 32.215 47.719 10.433 11.001 1,02%
2 Pertambangan 36 35 13 18 4 5 0,00%
3 Perindustrian 8.523 9.414 2.110 2.317 581 623 0,87%
4 Listrik, Gas, dan Air - - 19 20 3 3 0,00%
5 Perdagangan, Restoran & Hotel 259.039 264.099 170.800 190.044 17.842 19.456 2,27%
Pengangkutan, Pergudangan &
6
Komunikasi 562 545 326 294 12 8 0,00%
7 Jasa Dunia Usaha 24.481 25.339 9.962 8.412 2.599 3.068 1,04%
8 Jasa Sosial 6.258 6.426 4.040 2.852 267 251 0,84%
9 Lain-Lain 2.667 2.600 1.900 412 430 25 0,00%
Total 378.605 388.548 221.385 252.087 32.171 34.440 1,96%
Sumber : Laporan bulanan realisasi KUR (Data Sementara)
Tabel 5.6.
Realisasi Penyaluran Kredit Usaha Rakyat Oleh Perbankan Sulawesi Tengah Berdasarkan
Kabupaten/Kota Per Maret 2011
Plafond Kredit Baki Debet (Rp
Kabupaten Debitur NPL gross
(Rp juta) juta)
Palu dan Donggala 106.152 63.704 8.490 1,17%
Luwuk 95.456 51.857 6.141 1,13%
Toli-Toli 87.617 46.082 8.572 4,08%
Buol 490 385 4 0,00%
Parigi 21.852 31.639 5.373 1,77%
Poso 75.442 57.418 5.850 2,01%
Ampana 1.539 1.002 10 0,00%
Total Sulteng 388.548 252.087 34.440 1,96%
Sumber : Laporan bulanan realisasi KUR (Data Sementara)
67
Berdasarkan data sementara per akhir Maret 2011 (Tabel 5.5), jumlah KUR yang
telah disetujui oleh perbankan di Sulawesi Tengah mencapai Rp 388,55 milyar.
Jumlah tersebut meningkat sebesar 2,63% dari akhir Desember 2010. KUR sebagian
besar disalurkan kepada pelaku usaha di sektor perdagangan, hotel dan restoran
dengan pangsa mencapai 67,97%. Kota Palu dan Donggala memperoleh alokasi
penyaluran KUR terbesar diikuti Luwuk dan Toli-Toli dengan share masing-masing
sebesar 27,32%, 24,57%, dan 22,55%. Sementara tingkat NPL gross KUR per Maret
2011 tercatat sebesar 1,96%.
68
Bab 6. Perkembangan Keuangan Daerah
BAB 6
PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
6.1 Target dan Realisasi APBD Provinsi Sulawesi Tengah

Target pendapatan dan belanja APBD pada tahun 2011 mengalami
peningkatan bila dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya.
Pemerintah Daerah Provinsi Sulawesi Tengah menargetkan pendapatan daerah di
tahun 2011 sebesar Rp 1.168,20 miliar atau meningkat sebesar 10,12%
dibandingkan tahun 2010. Demikian juga halnya dengan target belanja daerah yang
meningkat sebesar 0,14% hingga mencapai Rp 1.232,56 miliar. Akan tetapi kondisi
serupa tidak diikuti oleh belanja modal yang justru mengalami tren penurunan. Di
tahun 2010, belanja modal mengalami penurunan sebesar 26,58%, kemudian
berlanjut ke tahun 2011 dengan tingkat penurunan mencapai 21,99% atau tercatat
sebesar Rp 175,50 miliar. Penurunan alokasi belanja modal di tahun 2011 disebabkan
oleh meningkatnya alokasi belanja pegawai dan belanja hibah untuk KPU dan
Panwaslu yang digunakan untuk Pemilukada di tahun 2011.
Rp miliar
1.400,00 15%
1.200,00 10%
5%
1.000,00
0%
800,00 -5%
600,00 -10%
-15%
400,00
-20%
200,00 -25%
- -30%
2009 2010 2011
Target Pendapatan Daerah Target Belanja Daerah
Target Belanja Modal g.pend.daerah (yoy)
g.belanja.daerah (yoy) g.belanja modal (yoy)
Sumber : Biro Keuangan
Grafik 6.1 Perkembangan Target Pendapatan dan Belanja Daerah APBD

Sulteng
69
Pada periode triwulan I 2011, realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja

Daerah (APBD) Provinsi Sulawesi Tengah baik di sisi pendapatan maupun belanja
memiliki kinerja yang cukup baik. Hingga akhir bulan Maret 2011, pendapatan APBD
Provinsi Sulawesi Tengah telah terealisasi sebesar Rp 298,31 miliar atau 25,54% dari
target pendapatan. Nilai realisasi ini lebih rendah dibandingkan dengan realisasi
pendapatan APBD pada Tw I 2010 sebesar 40,72%. Di sisi lain, realisasi belanja di Tw
I 2011 tercatat 17,88% atau relatif lebih baik dibandingkan dengan realisasi belanja
pada periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 2,83%. Adanya perbedaan
tingkat realisasi belanja daerah dengan realisasi pendapatan daerah mengakibatkan
terjadinya surplus pada periode akhir triwulan I 2011 sebesar Rp 77,96 miliar.
Persen
50,00% 40,72%
40,00%
25,54%
30,00%
17,88%
20,00%
2,83%
10,00%
0,00%
Pendapatan Daerah Belanja Daerah
Tw I 2010 Tw I 2011
Grafik 6.2 Realisasi Pendapatan dan Belanja Daerah APBD Sulteng

(Per 31 Maret 2011)
6.2. Realisasi Pendapatan APBD

Dilihat dari struktur target pendapatan APBD tahun 2011, dana perimbangan
dari pemerintah pusat masih menjadi tumpuan pendapatan daerah dengan share
sebesar 71,84% diikuti Pendapatan Asli Daerah (27,87%) dan lain-lain pendapatan
daerah yang sah (0,28%) . Realisasi dana perimbangan per Maret 2011 mencapai Rp
201,64 miliar (24,03%), sementara PAD yang dianggarkan sebesar Rp 325,62 miliar
sudah terkumpul sebesar Rp 96,10 miliar (29,51%). Dana Alokasi Umum merupakan
kontributor utama dana perimbangan dengan nilai realisasi pada triwulan I 2011
sebesar Rp 185,79 miliar (24,98%).
70
Tabel 6.1.
Kinerja Pendapatan Daerah Provinsi Sulawesi Tengah
Rp juta
REALISASI SD TW I
2011
PENDAPATAN 1.168.203,13 298.311,89 25,54%
PENDAPATAN ASLI DAERAH 325.623,12 96.096,57 29,51%
Pendapatan Pajak Daerah 247.678,14 91.521,42 36,95%
Retribusi Daerah 39.395,96 645,32 1,64%
Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan 14.299,75 0,00 0,00%
Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah 24.249,28 3.929,83 16,21%
DANA PERIMBANGAN 839.180,01 201.636,69 24,03%
Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 57.242,87 4.392,51 7,67%
Dana Alokasi Umum 743.757,97 185.790,44 24,98%
Dana Alokasi Khusus 38.179,18 11.453,73 30,00%
LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH 3.400,00 578,63 17,02%
Pendapatan Hibah 3.400,00 578,63 17,02%
Pendapatan Lainnya 0,00 0,00 0,00%
Sumber : Biro Keuangan Prov. Sulteng
Dana Alokasi Bagi Hasil

4% 1% Khusus; 6% Pajak/Bagi
Pendapatan Pajak
Hasil Bukan
Daerah
Pajak; 2%
Lain-lain Pendapatan
Asli Daerah yang Sah
95% Dana Alokasi
Umum; 92%
Retribusi Daerah
Sumber : Biro Keuangan Sumber : Biro Keuangan
Grafik 6.3. Proporsi Realisasi Pendapatan Asli Daerah Grafik 6.4. Proporsi Realisasi Dana Perimbangan
DAU yang diluncurkan dari pemerintah pusat ke daerah bertujuan untuk

menghindari kesenjangan fiskal (fiscal gap) antar daerah. Besarnya DAU ditetapkan
berdasarkan kriteria tertentu yang menekankan pada aspek pemerataan dan keadilan
yang selaras dengan penyelenggaraan urusan pemerintahan dengan formula dan
perhitungan yang ditetapkan sesuai undang-undang. Berdasarkan formula dan
perhitungan tersebut, sesuai dengan tujuannya diharapkan suatu daerah alokasi
DAU-nya menurun dari tahun ke tahun. Dengan demikian daerah tersebut dianggap
atau dikategorikan sudah mandiri dalam kemampuan fiskalnya. Khusus untuk Provinsi
Sulawesi Tengah, alokasi DAU dalam 5 tahun belakangan justru menunjukkan tren
yang meningkat. Selama kurun waktu tahun 2007-2010, alokasi anggaran DAU
71
mengalami rata-rata peningkatan sebesar 8,58%/tahun. Fakta ini menunjukkan masih

besarnya gap antar daerah di Provinsi Sulawesi Tengah.
Tabel 6.2 Perkembangan Dana Alokasi Umum Prov. Sulawesi Tengah
Keterangan 2006 2007 2008 2009 2010
Provinsi Sulawesi Tengah 477,67 502,13 606,49 629,4 659,33
Kota Palu 288,08 320,76 349,46 354,63 380,49
Kabupaten Parigi Moutong 287,24 323,16 363,76 365,48 384,00
Kabupaten Donggala 413,18 451,26 502,87 288,62 351,93
Kabupaten Poso 313,87 330,25 352,34 379,55 387,20
Kabupaten Morowali 308,45 343,48 377,31 368,93 393,93
Kabupaten Tojo Unauna 193,34 218,43 247,18 263,97 273,10
Kabupaten Banggai 339,89 387,41 431,12 437,51 452,94
Kabupaten Banggai Kepulauan 196,21 236,72 260,48 255,29 263,64
Kabupaten Buol 196,46 219,92 254,34 258,6 294,39
Kabupaten Tolitoli 248,34 274,71 304,61 307,44 319,13
Kabupaten Sigi (pemekaran Kab.Donggala)
215,94 329,60
Total 3.262,73 3.608,22 4.049,96 4.125,36 4.489,69
Sumber : Depkeu
Tabel 6.3 Perkembangan Dana Alokasi Khusus Prov. Sulawesi Tengah
Keterangan 2006 2007 2008 2009 2010
Provinsi Sulawesi Tengah - - 35,2 60,06 28,60
Kota Palu 20,44 35,76 44,02 46,23 26,93
Kabupaten Parigi Moutong 30,37 46,29 51,94 68,96 43,91
Kabupaten Donggala 37,77 64,24 76,6 64,02 51,92
Kabupaten Poso 37,9 46,41 58,59 68,54 40,26
Kabupaten Morowali 25,92 46,84 50,94 43,25 40,79
Kabupaten Tojo Unauna 24,57 43,84 49,5 49,78 43,20
Kabupaten Banggai 32 50,67 63,42 54,03 48,10
Kabupaten Banggai Kepulauan 24,68 49,78 54,34 47,55 33,12
Kabupaten Buol 23,01 43,07 43,19 52,95 60,89
Kabupaten Tolitoli 29,77 41,06 51,23 47,44 39,45
Kabupaten Sigi (pemekaran
Kab.Donggala) 3,6 29,96
Total 286,43 467,96 578,98 606,42 487,12
Sumber : Depkeu
Sementara itu, Dana Alokasi Khusus di tahun 2010 tercatat sebesar Rp 487,12
miliar atau mengalami penurunan sebesar 19,76% dibandingkan tahun sebelumnya.
Penurunan ini patut disayangkan mengingat penggunaan dana ini yang memberikan
multiplier effect bagi perekonomian masyarakat seperti bidang pendidikan,
kesehatan, infrastruktur, pertanian, kelautan dan perikanan.
72
6.3. Realisasi Belanja APBD

Di sisi belanja, realisasi pos anggaran ini di triwulan I 2011 tercatat sebesar
17,88% atau mengalami perbaikan bila dibandingkan dengan periode yang sama
tahun sebelumnya dengan tingkat realisasi sebesar 2,83%. Sebagaimana tahun-tahun
sebelumnya, Pemda Provinsi Sulawesi Tengah ternyata masih menekankan pada
realisasi belanja tidak langsung dibandingkan belanja langsung. Ke depan realisasi
belanja langsung perlu terus ditingkatkan mengingat anggaran ini langsung terkait
dengan program-program peningkatan kesejahteraan masyarakat.
Tabel 6.4 Kinerja Belanja Daerah Provinsi Sulawesi Tengah

Rp juta
REALISASI SD TW I
2011
BELANJA 1.232.556,93 220.345,01 17,88%
BELANJA TIDAK LANGSUNG 609.547,72 162.446,10 26,65%
Belanja Pegawai 346.850,17 63.027,64 18,17%
Belanja Hibah 114.809,80 80.992,44 70,54%
Belanja Bantuan Sosial 8.200,00 3.145,19 38,36%
Belanja Bagi Hasil kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan 100.183,63 15.087,96 15,06%
Pemerintah Desa
Belanja Bantuan Keuangan kepada 34.504,11 192,86 0,56%
Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintahan Desa
Belanja Tidak Terduga 5.000,00 0,00 0,00%
BELANJA LANGSUNG 623.009,22 57.898,91 9,29%
Belanja Pegawai 69.135,57 5.630,73 8,14%
Belanja Barang dan Jasa 378.369,37 51.050,64 13,49%
Belanja Modal 175.504,28 1.217,54 0,69%
Sumber : Biro Keuangan Prov. Sulteng
Belanja Belanja
Modal; 2,10% Pegawai;
9,29% 1,94% Belanja Hibah
9,73%
49,86% Belanja Pegawai

38,80%
Belanja
Belanja Bagi Hasil Barang dan
Jasa; 88,17%
Belanja Bantuan Sosial
Sumber : Biro Keuangan Sumber : Biro Keuangan
Grafik 6.5. Proporsi Realisasi Belanja Tidak Langsung Grafik 6.6. Proporsi Realisasi Belanja Langsung
73
Dari anggaran belanja langsung, dapat dilihat bahwa belanja barang dan jasa
memiliki persentase realisasi paling tinggi yakni 13,49% dan terendah pada realisasi
belanja modal (0,69%). Kondisi ini sangat disayangkan karena selain alokasi belanja
modal tahun 2011 mengalami penurunan dibandingkan tahun lalu, ternyata tingkat
realisasi belanja inipun masih minim. Padahal belanja modal berupa belanja tanah,
belanja peralatan dan mesin, belanja bangunan dan gedung, belanja jalan, irigasi dan
jaringan justru sangat dibutuhkan sebagai leverage dalam mendorong pertumbuhan
ekonomi.
6.4 Keuangan Pemerintah Pusat di Daerah

Selain dari APBD, anggaran pembangunan Provinsi Sulawesi Tengah juga
bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) dan pendanaan
swasta. Dana APBN yang dialokasikan ke Provinsi Sulawesi Tengah pada TA 2011
mencapai Rp 4,22 triliun (diluar dari DAU dan DAK) yang bersumber dari dana RM
(Rupiah Murni), Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP), serta Pinjaman dan Hibah
Luar Negeri (PHLN).
Berdasarkan Sumber Dana (Rp juta)
SUMBER DANA
NO PROPINSI/KABUPATEN/KOTA
RM PNBP PHLN JUMLAH
I PROPINSI Rp 2.578.676 Rp 79.517 Rp 73.857 Rp 2.732.051
II KABUPATEN TOLITOLI Rp 148.140 Rp 2.854 Rp 6.808 Rp 157.803
III KABUPATEN BUOL Rp 96.035 Rp 1.350 Rp 6.517 Rp 103.902
IV KABUPATEN DONGGALA Rp 169.715 Rp 3.148 Rp 4.291 Rp 177.154
V KOTAMADYA PALU Rp 154.950 Rp 3.228 Rp - Rp 158.178
VI KABUPATEN SIGI BIROMARU Rp 43.737 Rp 136 Rp - Rp 43.873
VII KABUPATEN POSO Rp 187.124 Rp 1.655 Rp 8.666 Rp 197.444
VIII KABUPATEN PARIMO Rp 139.728 Rp 1.920 Rp 10.099 Rp 151.747
IX KABUPATEN TOJO UNA-UNA Rp 99.614 Rp 2.079 Rp 2.503 Rp 104.195
X KABUPATEN BANGGAI Rp 192.492 Rp 2.796 Rp 8.465 Rp 203.753
XI KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN Rp 68.294 Rp 1.443 Rp 2.310 Rp 72.047
XII KABUPATEN MOROWALI Rp 114.442 Rp 1.352 Rp 1.733 Rp 117.526
TOTAL Rp 3.992.948 Rp 101.479 Rp 125.248 Rp 4.219.675
Sumber : Bappeda Prov. Sulteng
74
Hibah yang bersumber dari pinjaman luar negeri, diberikan kepada

Pemerintah Daerah dengan kriteria sebagai berikut:
Untuk melaksanakan kegiatan yang merupakan urusan Pemerintah Daerah
dalam rangka pencapaian sasaran program dan prioritas pembangunan
nasional sesuai dengan peraturan perundangan; dan/atau
Diprioritaskan untuk pemerintah daerah dengan kapasitas fiskal rendah
berdasarkan peta kapasitas fiskal daerah yang ditetapkan oleh Menteri
Keuangan. Kapasitas fiskal adalah gambaran kemampuan keuangan daerah
yang dicerminkan melalui penerimaan umum APBD (tidak termasuk DAK,
dana darurat, dana pinjaman lama dan penerimaan lain yang penggunaannya
dibatasi untuk membiayai pengeluaran tertentu) untuk membiayai tugas
pemerintahan setelah dikurangi belanja pegawai dan dikaitkan dengan jumlah
penduduk miskin.
Provinsi Sulawesi Tengah sendiri telah memenuhi dua kriteria tersebut. Sesuai
dengan Peraturan Menteri Keuangan No. 245/PMK.07/2010 tentang Peta Kapasitas
Fiskal Daerah dapat diketahui bahwa indeks kapasitas fiskal Provinsi Sulawesi Tengah
sebesar 0,3407 atau tergolong kategori rendah sehingga perlu mendapatkan prioritas
dana hibah dari luar negeri.
Berdasarkan Kewenangan (Rp juta)
KEWENANGAN
NO PROPINSI/KABUPATEN/KOTA JUMLAH
DK TP UB KD KP
I PROPINSI Rp 291.228 Rp 167.510 Rp - Rp 1.118.163 Rp 1.155.150 Rp 2.732.051
II KABUPATEN TOLITOLI Rp - Rp 31.243 Rp 12.424 Rp 112.516 Rp 1.620 Rp 157.803
III KABUPATEN BUOL Rp - Rp 24.688 Rp 10.087 Rp 66.818 Rp 2.310 Rp 103.902
IV KABUPATEN DONGGALA Rp - Rp 34.058 Rp 23.477 Rp 117.117 Rp 2.503 Rp 177.154
V KOTAMADYA PALU Rp - Rp 9.929 Rp - Rp 145.174 Rp 3.075 Rp 158.178
VI KABUPATEN SIGI BIROMARU Rp - Rp 21.206 Rp 21.388 Rp 1.279 Rp - Rp 43.873
VII KABUPATEN POSO Rp - Rp 35.140 Rp 10.957 Rp 148.538 Rp 2.810 Rp 197.444
VIII KABUPATEN PARIMO Rp - Rp 46.656 Rp 23.675 Rp 79.299 Rp 2.118 Rp 151.747
IX KABUPATEN TOJO UNA-UNA Rp - Rp 19.633 Rp 13.871 Rp 68.189 Rp 2.503 Rp 104.195
X KABUPATEN BANGGAI Rp - Rp 44.278 Rp 6.326 Rp 153.150 Rp - Rp 203.753
XI KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN Rp - Rp 2.918 Rp 11.061 Rp 53.508 Rp 4.560 Rp 72.047
XII KABUPATEN MOROWALI Rp - Rp 27.189 Rp 12.963 Rp 73.392 Rp 3.983 Rp 117.526

TOTAL Rp 291.228 Rp 464.448 Rp 146.227 Rp 2.137.142 Rp 1.180.630 Rp 4.219.675
Sumber : Bappeda Prov. Sulteng
75
Dekonsentrasi; Tugas
6,90% Pembantuan;
11,01%
Urusan
Kantor Pusat;
Bersama;
27,98%
3,47%
Kantor Daerah;
50,65%
Grafik 6.7. Proporsi Dana APBN Berdasarkan Kewenangan
Berdasarkan kewenangannya, APBN yang dialokasikan ke Provinsi Sulawesi

Tengah terbagi atas dana dekonsentrasi (DK) yang digunakan untuk pembangunan
non fisik, dana Tugas Pembantuan (TP) yang dialokasikan untuk pembangunan fisik,
urusan bersama (UB), Kantor Daerah (KD) dan Kantor Pusat (KP).
76
Bab 7. Prospek Perekonomian Daerah
BAB 7
PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
7.1. PROSPEK PERTUMBUHAN EKONOMI

Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah
di triwulan II 2011 diperkirakan mengalami pertumbuhan kuartalan yang positif
sebesar 3,45% ± 0,50% (qtq) atau lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan
triwulan I 2011 sebesar -3,71% (qtq). Secara tahunan perekonomian Sulawesi
Tengah diperkirakan tumbuh 8,00% ± 0,50% (yoy), atau lebih rendah dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya sebesar 9,46% (yoy) dan sedikit lebih rendah
dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 8,29%.
Pertumbuhan kuartalan yang positif di dorong oleh membaiknya kinerja pada
komponen konsumsi baik konsumsi rumah tangga maupun konsumsi pemerintah.
Tingkat konsumsi diperkirakan semakin meningkat seiring dengan adanya panen raya
padi yang terjadi pada bulan April 201 serta panen kakao yang diperkirakan terjadi
pada bulan Mei atau Juni 2011. Selain itu, mulai masuknya liburan sekolah pada
pertengahan tahun 2010 diperkirakan dapat semakin memperbaiki kinerja konsumsi
rumah tangga.
200
175
150
125
100
75
50
25
0
Des
Des
Agust
Sep
Feb
Feb
Sep
Sep
Jul
Jul
Apr
Apr
Jun
Jun
Okt
Okt
Nop
Nop
Mei
Ags
Mar
Mar
Jan
Jan
May
2009 2010 2011
Ekspektasi Konsumen Ekspektasi Penghasilan

Ekspektasi Ekonomi Ekspektasi Ketersediaan Lap. Kerja
Sumber : Survei Konsumen BI Palu

Grafik 7.1. Indeks Ekspektasi Konsumen 6 bulan Mendatang
77
Masih kuatnya konsumsi rumah tangga juga tercermin dari hasil survei
konsumen pada bulan Oktober-Desember 2010, yang menunjukkan bahwa Indeks
Ekspektasi Konsumen (IEK) untuk 6 bulan mendatang (April-Juni 2011) masih berada
pada level optimis dengan nilai indeks berada pada kisaran 135,67 - 149,33.
Kinerja ekspor pada triwulan II 2011 diperkirakan sedikit meningkat
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Peningkatan ini didorong oleh adanya
panen kakao yang terjadi pada triwulan laporan. Walaupun demikian, kakao sebagai
komoditas utama penyumpang ekspor provinsi Sulawesi Tengah masih tetap
menghadapi sejumlah permasalahan seperti serangan hama, kurangnya tenaga
penyuluh, penerapan kebijakan bea keluar yang merugikan petani, serta sulitnya
aksesibilitas dalam permodalan yang menyebabkan produktivitas kakao di provinsi ini
baru mencapai rata-rata sebesar 500 kg/ha/tahun atau masih jauh dari kondisi ideal
yang bisa menghasilkan sebesar 3-4 ton/ha/tahun. Kedepan, program peningkatan
kuantitas dan kualitas tenaga penyuluh serta Program Gernas Kakao diharapkan
dapat memberikan angin segar bagi kinerja pertanian dan kinerja ekspor Provinsi
Sulawesi Tengah di tengah kegelisahan yang terjadi pada sebagian kalangan petani
yang ingin mengalihkan lahannya ke lahan sawit serta beralih pekerjaan ke sektor
pertambangan dan menjadi petani rumput laut. Di sisi lain aktivitas ekspor bahan
galian C juga ditengarai akan meningkat seiring dengan peningkatan pengiriman
bahan galian C ke wilayah Kalimantan Timur dan wilayah lainnya untuk menghadapi
realisasi proyek pemerintah pada triwulan II-2011.
Secara sektoral pertumbuhan ekonomi pada triwulan II-2011 masih bersumber
dari sektor pertanian, sektor perdagangan, hotel dan restoran, sektor angkutan dan
komunikasi, sektor jasa-jasa dan sektor bangunan. Kinerja sektor pertanian pada
triwulan II 2011 diperkirakan mengalami peningkatan dibandingkan triwulan
sebelumnya seiring dengan adanya panen raya padi dan panen kakao. Di samping itu
kinerja sektor perdagangan, hotel dan restoran, juga diperkirakan akan meningkat
akibat dampak mulai dibangunnya beberapa hotel baru seperti Hotel Silk Stone dan
Hotel Santika.
Sementara kinerja sektor bangunan dan sektor jasa juga akan mengalami
pertumbuhan positif seiring peningkatan realisasi APBD Provinsi Sulawesi Tengah
78
yang diperkirakan mulai direalisasikan pada bulan April 2011. Berbagai proyek
pembangunan yang ditengarai akan meningkatkan kinerja sektor bangunan dan jasa
diantaranya adalah proyek pembangunan PLTA Sulewana, proyek pembangunan
terminal dan perluasan landasan bandara Mutiara, proyek pembangunan Hotel
Santika dan Hotel Silk Stone serta proyek-proyek pembangunan rumah dan ruko
lainnya. Sementara itu, perkembangan di sektor industri pengolahan masih relatif
terbatas. Hal ini dikarenakan industri pengolahan kayu masih terkendala dengan
pasokan bahan baku. Di samping itu cuaca buruk yang diperkirakan masih
berlangsung hingga triwulan II 2011 juga dapat menganggu proses pelayaran dan
pengiriman barang yang berdampak negatif pada kinerja sektor ini.
Berdasarkan prakiraan cuaca yang dirilis oleh BMKG curah hujan pada periode
April Mei 2011, di sebagian besar wilayah Sulawesi Tengah berada pada tingkatan
menengah dengan kecenderung intensitas hujan yang normal di bulan April 2011
dan sedikit meningkat pada bulan Mei 2011 khususnya di Kabupaten Morowali.
Tabel 7.1.
Perkiraan Curah Hujan di Wilayah Sulawesi Tengah
Wilayah April 11 May 11
Palu 101-150 mm 51-100 mm
Parigi Moutong 101-150 mm 101-150 mm
Donggala 151-200 mm 201-300 mm
Toli-Toli 151-200 mm 101-150 mm
Buol 151-200 mm 151-200 mm
Poso 101-150 mm 101-150 mm
Morowali 201-300 mm 301-400 mm
Banggai 51-100 mm 51-100 mm
BangKep 101-150 mm 51-100 mm
7.2. PROSPEK INFLASI

Laju inflasi tahunan (y-o-y) Kota Palu pada triwulan II-2011 diperkirakan
lebih rendah dibandingkan laju inflasi triwulan I-2011 namun masih lebih
tinggi dibandingkan inflasi pada periode yang sama tahun sebelumnya. Di sisi
penawaran tekanan inflasi diperkirakan bersumber dari kenaikan BBM non-subsidi
dan panen raya kakao. Terhitung tanggal 01 Mei 2011 sebagian besar harga BBM
non-subsidi Pertamina yang terdiri dari Pertamax, Pertamax Plus, Bio Pertamax baik di
79
Jakarta maupun di sebagian besar wilayah Indonesia mengalami perubahan harga.

Khusus untuk Kota Palu, harga jual Pertamax di SPBU mencapai Rp 10.150 atau
mengalami kenaikan sebesar 11,54% dari posisi harga pada tanggal 24 April 2011.
Kebijakan pemerintah yang menaikkan harga BBM non-subsidi ini menyebabkan
kenaikan biaya transportasi bagi sebagian kalangan. Di sisi lain, adanya panen kakao
yang diperkirakan terjadi pada bulan April dan Mei 2011 dapat memicu peningkatan
daya beli petani yang pada gilirannya dapat memicu tingkat konsumsi masyarakat
dan memberikan tekanan inflasi di sisi permintaan. Sementara itu faktor anomali
cuaca yang diperkirakan masih terus berlangsung hingga bulan Mei 2011 di berbagai
daerah, berpotensi menyebabkan gangguan dalam hal jalur distribusi dan
ketersediaan barang yang pada gilirannya akan menyebabkan naiknya harga-harga
barang.
Di sisi permintaan, selain adanya tekanan dari panen raya kakao, faktor liburan
sekolah dan tahun ajaran baru juga ikut berkontribusi pada pembentukan inflasi
triwulan mendatang. Sedangkan di sisi ekspektasi, sebagaimana yang tercermin
dalam Survei Konsumen bulan Maret 2011, dalam 3 bulan yang akan datang
masyarakat memperkirakan harga barang dan jasa akan meningkat dengan tingkat
inflasi bulanan yaang menurun di bulan April 2011 dan kembali meningkat di bulan
Mei dan Juni 2011.
Indeks Persen (mtm)
200 3.00%
180
2.00%
160
140
1.00%
120
100 0.00%
80
-1.00%
60
40
-2.00%
20
0 -3.00%
MarApr Mei Jun Jul Ags SepOkt NovDes Jan FebMarApr Mei Jun JulAgustS epOktNopDes Jan FebMarAprMayJun Jul AgstSep
2009 2010 2011
Indeks Ekspektasi Perubahan Harga Umum 6 bulan yad Indeks Ekspektasi Perubahan Harga Umum 3 bulan yad Inflasi Aktual (m-t-m)
Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia Palu
Grafik 7.2 Laju Inflasi Bulanan dan Indeks Ekspektasi Perubahan Harga
80
Persen
16.0 14.3
13.8
13.3
14.0 12.4 12.5
11.1
12.0 10.2 10.4
9.710.0 9.9 9.74
10.0 8.9
8.3 8.30
7.5 7.4 7.48
8.0 6.6 6.7 6.9
6.4
6.2
5.6 5.8 5.7 5.4 5.5
5.1 5.3 5.5
6.0 4.6
5.0
4.6
4.1 4.2 4.0
3.2
4.0 2.9
2.0
-
Sep
Feb
Feb
Feb
Sep
Sep
Feb
Des
Des
Des
Mar
Mar
Mar
Mar
Apr
Apr
Apr
Apr
Okt
Okt
Okt
Jan
Jan
Jan
Jan
Jun
Jun
Jun
Jun
Agust
Agust
Mei
Mei
Jul
Jul
Mei
Agust
Jul
Mei
Nop
Nop
Nop
2008 2009 2010 2011
Sumber : BPS, Proyeksi BI Palu
Grafik 7.3. Proyeksi Inflasi Kota Palu (Tw I-2011)
Inflasi tahunan (y-o-y) pada triwulan II-2011 diproyeksikan pada kisaran

7,92% + 0,50% atau lebih rendah dibandingkan dengan inflasi pada triwulan I
2011 sebesar 9,74% (y-o-y) namun masih lebih tinggi dibandingkan dengan periode
yang sama tahun sebelumnya sebesar 5,31% (y-o-y). Masuknya masa liburan
sekolah dan persiapan menghadapi tahun ajaran baru yang jatuh di akhir triwulan II
2011 berpotensi mendorong inflasi pada kelompok pendidikan, rekreasi, dan
olahraga.
81
LAMPIRAN
Indikator Ekonomi
TABEL INDIKATOR EKONOMI

a. Inflasi dan PDRB

2010 2011
Indikator 2008 2009
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I
MAKRO
Indeks Harga Konsumen (IHK) Kota Palu 114,41 *) 120,96 *) 120,19*) 122,19*) 128.22*) 128,70*) 131,9 *)
Laju Inflasi Tahunan (%) Kota Palu 10,40 *) 5,73 *) 3,21*) 5,31*) 6.92*) 6.40*) 9,74*)
15.047,43 16.177,34 4.092,16 4.261,3 4.431,8 4.651,9 4.479,3

Rp)
- Pertanian 6.252,90 6.652,55 1.682,93 1.721,3 1.778,9 1.868,2 1.850,5
- Pertambangan dan Penggalian 548,82 566,05 143,87 146,6 152,6 155,1 149,0
- Industri Pengolahan 962,41 1.043,66 259,89 274,7 284,5 289,4 274,3
- Listrik dan Air Bersih 107,41 119,33 29,15 30,6 31,8 34,0 32,7
- Bangunan 1.003,28 1.087,77 269,20 287,7 301,9 340,9 309,0
- Perdagangan, Hotel dan Restoran 1.923,35 2.079,60 524,41 560,1 583,1 618,9 571,2
- Pengangkutan dan Komunikasi 1.112,51 1.225,04 312,38 327,1 342,7 350,8 341,4
- Keuangan, Persewaan dan Jasa
705,26 766,52 201,98 208,2
Perusahaan 214,8 223,1 226,0
- Jasa-Jasa 2.431,49 2.636,82 668,34 705,0 741,3 771,4 725,3
(miliar Rp) 15.047,43 17.437,13 4.092,16 4.261,3 4.431,8 4.651,9 4.479,3

-Konsumsi Rumah Tangga 8.582,51 9.877,38 2.406,85 2.414,6 2.499,4 2.556,5 2.557,4
-Konsumsi Lembaga Nirlaba 190,19 213,68 49,40 51,4 55,0 57,9 68,0
-Konsumsi Pemerintah 2.857,80 3.297,50 761,05 794,8 841,0 900,6 815,0
-PMTB 3.194,95 3.694,08 843,65 888,1 947,4 1.015,0 915,7
-Ekspor 2.424,92 2.669,16 695,45 630,6 684,4 658,7 634,2
-Impor(-) 2.202,95 2.314,67 664,25 518,2 595,5 536,8 510,9
Pertumbuhan PDRB tahunan (y-o-y) 7,78% 7,79% 7,92% 8,29% 8,74% 6,33% 9,46%
Nilai Ekspor Non-Migas (USD Juta)** 282,12 317,08 97,97 78,1 109,2 91,7 60,8
Volume Ekspor Non-Migas (Ton)** 173.116,44 698.694,18 458.758,55 572.574,2 563.756,9 930.509,0 406.887,6
Nilai Impor Non-Migas (USD Juta)** 0,03 12,14 3,95 0,03 1,35 3,75 3,81
Volume Impor Non-Migas (Ton)** 56,11 17.747,15 3563,15 0,6 916,0 5.381,9 4.854,4
Ket :
*) Menggunakan tahun dasar 2007 (sebelumnya tahun dasar 2002)
**) Data sementara sampai dengan Maret 2011 (open files)
Indikator Ekonomi
b. Perbankan
2008 2009 2010 2011 Pert. Tw I
RINCIAN
Desember Desember Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 2011 (yoy)
PERBANKAN
Bank Umum:
Total Aset (Rp juta) 7.885.152 9.353.677 9.766.095 10.430.810 10.909.168 11.724.399 11.324.559 15,96%
DPK (Rp juta) 5.720.979 6.300.529 6.416.931 6.890.690 7.018.213 7.459.677 6.989.155 8,92%
- Giro 1.306.357 1.129.083 1.485.662 1.667.709 1.596.661 1.200.727 1.247.547 -16,03%
- Deposito 1.165.207 1.233.967 1.529.638 1.526.323 1.530.001 1.513.297 1.708.300 11,68%
- Tabungan 3.249.415 3.937.479 3.401.631 3.696.658 3.891.551 4.745.653 4.033.308 18,57%
Kredit (Rp juta) 5.936.332 7.254.918 7.473.265 8.153.112 8.575.428 9.079.549 8.944.249 19,68%
1 Modal Kerja 2.738.064 3.053.265 2.890.511 3.464.591 3.777.284 4.020.506 3.950.666 36,68%
2 Investasi 331.274 518.685 593.732 655.235 602.376 646.794 693.483 16,80%
3 Konsumsi 2.866.994 3.682.968 3.989.022 4.033.286 4.195.768 4.412.249 4.300.100 7,80%
% NPL GROSS 4,41% 4,90% 3,54% 2,87% 3,30% 3,33% 3,27%
% NPL NETT 1,68% 0,83% 0,81% 0,78% 1,29% 0,18% 2,30%
LDR 103,76% 115,15% 116,46% 118,32% 122,19% 121,72% 127,97%
Kredit UMKM (Rp juta) 5.218.093 6.534.069 6.838.604 7.414.169 7.851.458 8.347.352 8.601.602 25,78%
1 Modal Kerja 2.097.996 2.428.233 2.394.968 2.869.478 3.194.535 3.399.171 3.447.363 43,94%
2 Investasi 253.103 422.868 477.827 541.971 496.666 536.504 565.211 18,29%
3 Konsumsi 2.866.994 3.682.968 3.965.809 4.002.720 4.160.257 4.411.677 4.589.028 15,71%
Kredit Mikro (<=Rp50 juta) 2.202.805 2.439.625 2.304.334 2.338.085 2.447.516 2.506.371 2.505.333 8,72%
1 Modal Kerja 388.809 483.379 454.646 611.237 703.537 763.687 782.186 72,04%
2 Investasi 49.349 87.263 110.840 121.352 102.545 105.346 104.769 -5,48%
3 Konsumsi 1.764.647 1.868.983 1.738.848 1.605.496 1.641.434 1.637.338 1.618.378 -6,93%
Kredit Kecil (Rp50 juta<x<=Rp500 juta) 1.909.425 2.825.396 3.178.296 3.594.192 3.863.193 4.222.882 4.442.962 39,79%
1 Modal Kerja 787.098 888.304 832.153 1.032.708 1.181.367 1.262.831 1.277.984 53,58%
2 Investasi 104.995 194.452 212.856 259.046 256.518 279.042 290.701 36,57%
3 Konsumsi 1.017.332 1.742.640 2.133.287 2.302.438 2.425.308 2.681.009 2.874.277 34,73%
Kredit Menengah (Rp500 juta<x<=Rp5 miliar) 1.105.863 1.269.048 1.355.974 1.481.892 1.540.749 1.618.099 1.653.307 21,93%
1 Modal Kerja 922.089 1.056.550 1.108.169 1.225.533 1.309.631 1.372.653 1.387.193 25,18%
2 Investasi 98.759 141.153 154.131 161.573 137.603 152.116 169.741 10,13%
3 Konsumsi 85.015 71.345 93.674 94.786 93.515 93.330 96.373 2,88%
NPL UMKM gross 3,23% 3,04% 3,03% 2,53% 2,57% 2,58% 2,72%
BPR:
Total Aset (Rp juta) 205.830 253.927 236.766 261.905 288.540 308.612 339.478 43,38%
DPK (Rp juta) 92.755 98.800 91.402 104.868 115.873 130.029 181.218 98,26%
Tabungan 16.892 25.213 22.891 40.106 47.974 52.015 66.184 189,13%
Deposito 75.863 73.587 68.511 64.763 67.899 78.013 115.033 67,90%
Kredit (Rp juta) 180.078 188.278 185.555 190.329 209.878 221.360 276.556 49,04%
1 Modal Kerja 21.472 31.354 26.968 37.477 46.348 50.344 52.404 94,32%
2 Investasi 2.173 22.139 34.040 30.937 27.625 27.181 24.889 -26,88%
3 Konsumsi 156.433 134.785 124.547 121.914 135.904 143.835 199.263 59,99%
Rasio NPL gross (%) 2,2% 1,8% 2,2% 2,8% 2,5% 1,8% 1,4%
Rasio NPL net (%) 0,8% 0,8% 1,1% 1,6% 1,21% 0,74% 0,43%
LDR 194,1% 190,6% 203,0% 181,5% 181,1% 170,2% 152,6%
Indikator Ekonomi
c. Sistem Pembayaran
2010 2011
Indikator 2008 2009
Tr I Tr II Tr III Tr IV Tr I
Posisi Kas Gabungan (Miliar Rp) 310,11 829,79 896,11 1.011,42 943,98 688,22 609,44
Inflow (Miliar Rp) 1.215,90 941,13 301,62 226,90 401,09 154,56 346,55
Outflow (Miliar Rp) 2.665,20 2.626,52 157,14 1.092,46 838,37 1.042,91 411,32
Pemusnahan Uang (Miliar Rp) 268,25 141,20 58,23 74,74 84,99 81,59 114,79
Transaksi RTGS
- Inflow (Miliar Rp) 16.339,76 17.789,85 4.126,78 4.527,33 4.213,94 5.845,62 3.886,46
- Outflow (Miliar Rp) 19.603,93 18.579,07 4.459,48 4.432,19 4.794,05 6.633,41 4.770,05
Nominal Kliring (Miliar Rp) 4.059,09 4.879,34 1.836,59 1.036,58 944,62 1.227,20 1.054,17
Volume Kliring (Lembar) 130.279,00 131.655,00 32.722,00 33.649,00 34.570,00 36.492,00 35.728,00
Kliring Kredit
Nominal Kliring Kredit (Miliar Rp) 405,09 331,15 81,11 84,18 88,52 89,05 77,51
Volume Kliring Kredit (Lembar) 30.614,00 23.820,00 4.966,00 5.273,00 5.281,00 4.984,00 4.551,00
RRH Nominal Kliring Kredit (Miliar
1,66 1,36 1,33 1,36 1,43 1,41 1,25
Rp)
RRH Volume Kliring Kredit (Lembar)
125,47 97,62 81,41 85,05 85,18 79,11 74,61
Kliring Debet
Nominal Kliring Debet (Miliar Rp) 3.653,98 4.548,20 1.755,46 952,40 856,10 1.138,15 976,65
Volume Kliring Debet (Lembar) 99.664,00 107.805,00 27.756,00 28.376,00 29.289,00 31.508,00 31.177,00
RRH Nominal Kliring Debet (Miliar
14,98 18,64 28,78 15,36 13,81 18,07 15,75
Rp)
RRH Volume Kliring Debet (Lembar)
408,46 441,83 455,02 457,68 457,64 500,13 511,10
Kliring Pengembalian
Nominal Kliring Pengembalian
39,19 78,01 11,57 11,49 11,71 30,66 11,82
(Miliar Rp)
Volume Kliring Pengembalian
1.215,00 1.810,00 433,00 392,00 420,00 615,00 418,00
(Lembar)
RRH Nominal Kliring Pengembalian
0,16 0,32 0,19 0,19 0,18 0,49 0,19
(Miliar Rp)
RRH Volume Kliring Pengembalian
4,98 7,42 7,10 6,32 6,56 9,76 6,74
(Lembar)
Cek/BG Kosong
Nominal Kliring Cek/BG Kosong
30,09 52,09 7,57 6,93 8,88 9,35 7,55
(Miliar Rp)
Volume Kliring Cek/BG Kosong
1.057,00 1.316,00 308,00 290,00 332,00 382,00 310,00
(Lembar)
RRH Nominal Kliring Cek/BG
0,12 0,21 0,12 0,11 0,14 0,15 0,12
Kosong (Miliar Rp)
RRH Volume Kliring Cek/BG
4,33 5,39 5,05 4,68 5,19 6,06 5,00
Kosong (Lembar)
RRH Nominal Cek/BG Kosong (%) 0,61 1,19 0,41 0,67 0,94 0,76 0,72
RRH Volume Cek/BG Kosong (%) 0,67 1,23 0,94 0,86 0,96 1,05 0,87
RRH = Rata-Rata Harian
DAFTAR ISTILAH DAN SINGKATAN
Inflasi Adalah peningkatan harga barang dan jasa secara umum

dalam satu periode. Umumnya inflasi diukur dengan
melihat perubahan harga sekelompok barang dan jasa
yang dikonsumsi oleh sebagian besar masyarakat seperti
tercermin pada perkembangan Indeks Harga Konsumen
(IHK). Berdasarkan faktor penyebabnya, inflasi dapat
dipengaruhi baik oleh sisi permintaan maupun sisi
penawaran.
Inflasi month to month Adalah perbandingan harga (nisbah) perubahan Indeks

Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK
bulan sebelumnya (inflasi bulanan), dan sering disingkat
(m-t-m).
Inflasi year to date Adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga

perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan
dibandingkan IHK bulan Desember tahun sebelumnya
(inflasi kumulatif), dan sering disingkat (y-t-d).
Inflasi year on year Adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga

perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan
dibandingkan IHK bulan yang sama tahun sebelumnya
(inflasi tahunan), dan sering disingkat (y-o-y).
Inflasi quarter to quarter Adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga

perubahan Indeks Harga Konsumen pada akhir triwulan
yang bersangkutan dibandingkan IHK akhir triwulan
sebelumnya (inflasi triwulanan), dan sering disingkat
(q-t-q).
Inflasi inti (core inflation) Adalah inflasi komoditas yang perkembangan harganya
dipengaruhi oleh perkembangan ekonomi secara umum
(faktor-faktor fundamental seperti ekspektasi inflasi, nilai
tukar dan keseimbangan permintaan dan penawaran
agregat) yang akan berdampak pada perubahan harga-
harga secara umum dan lebih bersifat permanen.
Inflasi volatile foods Adalah inflasi kelompok komoditas bahan makanan yang
perkembangan harganya sangat bergejolak karena faktor-
faktor tertentu.
Inflasi administered prices Adalah inflasi kelompok komoditas yang perkembangan

harganya diatur oleh pemerintah.
Uang kartal Adalah uang kertas, uang logam, komemoratif koin dan
uang kertas komemoratif yang dikeluarkan oleh bank
sentral yang menjadi alat pembayaran yang sah di suatu
negara.
Uang kuasi Adalah kewajiban sistem moneter dalam bentuk deposito

berjangka, tabungan dalam rupiah dan saldo rekening
valuta asing milik penduduk. Berdasarkan standar
penyusunan dan penyajian statistik secara internasional
yang terbaru, BPR/BPRS dimasukkan sebagai anggota sistem
moneter sehingga tabungan dan deposito yang ada di
BPR/BPRS diperhitungkan sebagai uang kuasi.
Uang giral Terdiri dari rekening giro masyarakat di bank, kiriman

uang, simpanan berjangka dan tabungan yang sudah jatuh
tempo yang seluruhnya merupakan simpanan penduduk
dalam rupiah pada sistem moneter.
LDR Adalah rasio total kredit terhadap total Dana Pihak Ketiga
(DPK). DPK terdiri dari deposito berjangka, tabungan dan
giro. LDR singkatan dari Loans to Deposit Ratio.
NPLs Adalah kredit-kredit di perbankan yang tergolong

kolektibilitas tidak lancar, yaitu kurang lancar, diragukan
dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia. NPLs
singkatan dari Non Performing Loans.
PPAP Adalah sejumlah dana yang dialokasikan untuk

mengantisipasi tidak tertagihnya aktiva produktif yang
tergolong kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan
ketentuan Bank Indonesia. Aktiva produktif dalam hal ini
adalah kredit. PPAP singkatan dari Penyisihan Penghapusan
Aktiva Produktif.
Cash Inflow Adalah uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia,

misalnya melalui kegiatan setoran yang dilakukan oleh
bank-bank umum.
Cash outflow Adalah uang kartal yang keluar dari Bank Indonesia melalui
proses penarikan tunai bank umum dari giro di Bank
Indonesia atau pembayaran tunai melalui Bank Indonesia.
Net flow Adalah selisih antara outflow dan inflow.
PTTB Adalah kegiatan pemusnahan uang atau Pemberian Tanda

Tidak Berharga, sebagai upaya Bank Indonesia untuk
menyediakan uang kartal yang layak dan segar (fit for
circulation) untuk bertransaksi.
PDB-PDRB Adalah sebuah analisis perhitungan pertumbuhan ekonomi

dengan menghitung seluruh nilai tambah yang terjadi di
sebuah wilayah tertentu pada waktu tertentu. Untuk skala
nasional disebut Produk Domestik Bruto (PDB) dan untuk
skala regional/daerah disebut Produk Domestik Regional
Bruto (PDRB).
DAU DAU singkatan dari Dana Alokasi Umum. DAU merupakan

transfer yang bersifat umum (block grant) untuk mengatasi
masalah ketimpangan horisontal (antar daerah) dengan
tujuan utama pemerataan kemampuan keuangan antar
daerah.
DAK DAK singkatan dari Dana Alokasi Khusus. DAK merupakan

transfer yang bersifat khusus (specific grant) untuk
memenuhi pembiayaan kebutuhan khusus daerah dan atau
kepentingan nasional.
Bagi Hasil Merupakan dana perimbangan untuk mengatasi masalah

ketimpangan vertikal (antara pusat dan daerah) yang
dilakukan melalui pembagian hasil antara pemerintah
pusat dan daerah penghasil, dari sebagian penerimaan
perpajakan (nasional) dan penerimaan sumber daya alam.

Kepemilikan Kendaraan Sulteng

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Kepemilikan Kendaraan Sulteng

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

KAJIAN EKONOMI REGIONAL

PROVINSI SULAWESI TENGAH

KANTOR BANK INDONESIA PALU

maupun internasional melalui penguatan nilai-nilai strategis yang dimiliki serta

Misi Bank Indonesia

moneter dan pengembangan stabilitas sistem keuangan untuk pembangunan jangka

Tugas Bank Indonesia

Kritik, saran, masukan dan komentar dapat disampaikan kepada :

Palu, Mei 2011

Kata Pengantar ................................................................................................................ i

BAB 1. PERKEMBANGAN MAKROEKONOMI REGIONAL .................................................. 6

Boks 1 : Potensi dan Ancaman Kakao Provinsi Sulawesi Tengah

BAB 2. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH ....................................................................... 33

2.1. Inflasi Tahunan (yoy) ....................................................................................... 33

Boks 2 : Kondisi Ketahanan Pangan Provinsi Sulawesi Tengah

BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN ............................................................................. 41

BAB 4. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN .............................................................. 54

BAB 5. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN

BAB 6. PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH ................................................................ 69

BAB 7. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ..................................................................... 77

Tabel 4.1. Jumlah Uang Palsu Yang Ditemukan (Lembar)........................................... 58

Grafik 1.26. Perkembangan Ekspor Hasil Perikanan Sulteng............... .................... 21

Grafik 4.6. Perkembangan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)...................... 58

PERKEMBANGAN MAKROEKONOMI REGIONAL

PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN

PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN RAKYAT

PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH

PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH

Secara sektoral pertumbuhan ekonomi pada triwulan II-2011 masih bersumber

Pada triwulan I 2011 perekonomian Sulawesi Tengah menunjukan kinerja

2007 2008 2009 2010 2011

aSumber : BPS Sulawesi Tengah

Dari sisi permintaan, pertumbuhan masih bersumber dari komponen konsumsi

100% Jasa - jasa

90% Keuangan, Persewaan &

Sumber : BPS Sulawesi Tengah

I. SEKTOR PERIMER 46,62 46,12 45,21 44,79 43,87 44,64

1.1. ANALISIS PDRB DARI SISI PERMINTAAN

Tabel 1.2. PDRB Menurut Penggunaan

Tabel 1.3 Laju Pertumbuhan PDRB Menurut Penggunaan

Sumber : LBU Sumber : Kantor Samsat Kota Palu

Grafik 1.3. Perkembangan Kredit Konsumsi

40.000 10% 1.050.000 0%

2009 2010 2011 2008 2009 2010 2011

Sumber : Pertamina Region VIII, Sulteng Sumber : PDAM Kab. Donggala

2009 2010 2011

Sumber : BPS Sulawesi Tengah Sumber : Survei Konsumen KBI Palu

Berdasarkan hasil Survei Konsumen pada periode Januari-Maret 2011, indeks

2008 2009 2010 2011

Nominal Investasi (PDRB) g.investasi (qtq) g.investasi (yoy)

300 30% 40.000 -10

200 20% 20.000 -20

100 10% - -30

Sumber : LBU Sumber : Asosiasi Semen Indonesia

Aktivitas ekspor1 Sulawesi Tengah pada triwulan I 2011 mengalami

Ton Ton USD per ton

Sumber : Web DSM Sumber : ASKINDO

Grafik 1.13. Volume Ekspor Sulteng Menurut Negara

Sumber : Web DSM BI Sumber : Web DSM BI

2008 2009 2010 2011

Pelabuhan Pantoloan (Perdagangan Dalam Negeri) Mutiara Palu

2008 2009 2010 2011

1.2. ANALISIS PDRB DARI SISI PENAWARAN

Sumber : BPS Sulteng