Pedoman Penanggulangan Bencana Rs An-Nisa Titi

Pedoman Penanggulangan Bencana
BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Bencana adalah peristiwa atau rangkaian peristiwa yang mengancam dan mengganggu
kehidupan dan penghidupan masyarakat yang disebabkan baik oleh faktor alam dan /atau
faktor non alam maupun faktor manusia sehingga mengakibatkan timbulnya korban jiwa
manusia, kerusakan lingkungan, kerugian harta benda dan dampak psikologis.
Pelayanan kesehatan kegawat daruratan (dalam keadaan emergency) sehari-hari adalah
hak asasi/ hak setiap orang. Maraknya bencana yang terjadi di berbagai daerah di Indonesia,
baik berupa bencana alam maupun bencana karena ulah manusia memerlukan kesiagaan pada
setiap rumah sakit agar mampu menanggulanginya dengan baik.
B. TUJUAN
Tujuan Penyusunan Panduan Penanggulangan Bencana adalah :
a. Sebagai panduan dalam menanggulangi bencana yang terjadi, baik dari dalam maupun
dari luar rumah sakit yang mengenai pegawai, pasien, pengunjung dan masyarakat
sekitar.
b. Menentukan tanggung jawab dari masing-masing personel dan unit kerja pada saat terjadinya
bencana.
c. Sebagai acuan dalam penyusunan standar prosedur operasional dalam penanggulangan kegawat
daruratan.
d. Memberikan pertolongan medik yang optimal dengan waktu yang sesingkat mungkin di rumah sakit.
e. Menyelamatkan jiwa dan mencegah cacat.
f. Menurunkan jumlah kesakitan dan kematian korban akibat bencana.
g. Mencegah penyakit yang mungkin timbul serta mencegah penyebab pasca bencana.
h. Menciptakan dan meningkatkan mekanisme kerja sektoral dan lintas program dengan mengikut sertakan
peran masyarakat dalam penanggulangan bencana/ musibah masal kegawat daruratan sehari-hari.
RUMAH SAKIT IZZA 1

Jl. Raya Ciselang, Cikampek Utara, Kecamatan Kota Baru, Kabupaten Karawang
Telp. (0264) 8386830-32, Fax. (0264) 8386829
BAB II
DEFINISI
Definisi Istilah dan pembatasan dalam Panduan Penanggulangan Bencana adalah :

1. BENCANA
Bencana disebut juga musibah masal adalah suatu keadaan dimana terjadi kecelakaan,
kebakaran atau bencana alam, dan bencana yang dibuat oleh manusia yang dalam waktu
relatif singkat terdapat korban dalam jumlah banyak, yang tidak dapat ditanggulangi oleh
hanya satu unit kerja/ bagian tertentu, sehingga harus mendapat pertolongan segera.
Bencana yang dimaksud diatas bisa berasal dari dalam/ luar bangunan Rumah Sakit
IZZA Cikampek.
2. Berbagai Bencana
Berbagai bencana yang menimbulkan ancaman bagi rumah sakit :
a) Bencana Internal :
Kebakaran, Ledakan.
b) Bencana External Minor :
Bencana yang melibatkan korban dalam jumlah kecil.
c) Bencana External Mayor :
Bencana yang melibatkan korban dalam jumlah besar.
d) Bencana yang mengancam baik rumah sakit ataupun lingkungannya :
Kebakaran yang besar atau kecil, banjir, ancman BOM dll.
e) Bencana dilingkungan lain.
3. Triase
Triase adalah tindakan pemilihan korban sesuai kondisi kesehatannya untuk mendapat label
tertentu dan kemudian dikelompokkan serta mendapatkan pertolongan/ penanganan sesuai
dengan kebutuhan korban akan terbagi dalam lima kondisi kesehatan sebagai berikut :
a. Label Hijau
Korban yang tak memerlukan pengobatan atau pemberian pengobatan dapat
ditunda, mencakup korban dengan :
- Fraktur minor
- Luka minor, luka bakar minor
b. Label Kuning
Korban dengan cidera sedang yang perlu mendapatkan perawatan khusus dan
kemudian dapat dipulangkan, atau dirawat di rumah sakit atau di rujuk ke rumah
sakit lain termasuk dalam kategori ini.
- Korban dengan resiko Syok (korban gangguan jantung, trauma abdomen berat)
- Fraktur Dissable
RUMAH SAKIT IZZA 2

Telp. (0264) 8386830-32, Fax. (0264) 8386829
- Fraktur femur/pelvis
- Luka bakar luas
- Ganguan kesadaran /trauma kepala
c. Label Merah
Korban dengan cidera berat yang memerlukan observasi ketat, kalau perlu tindakan
operasi. Dengan kemungkinan harapan hidup yang masih besar dan memerlukan
perawatan rumah sakit atau rujuk kerumah sakit lain termasuk dalam kategori ini :
- Syok oleh berbagai kausa
- Gangguan pernafasan
- Trauma kepala dengan pupil anisokor
- Pendarahan external masal
d. Label Hitam
Korban yang sudah meninggal dunia. Ditempatkan diruang depan kamar jenazah
(dapat menampung 10 jenazah)
4. Siaga
Siaga adalah suatu keadaan dimana pada waktu yang bersamaan korban di RS IZZA
Cikampek dalam jumlah yang besar sehingga memerlukan penanggulan khusus , dan dapat
terjadi didalam maupun diluar jam kerja.
Pesan siaga dari Pusat Komunikasi (di bagian mmum) harus disampaikan langsung
kepada IGD (melalui telepon) informasi ini harus diterima langsung oleh perawat atau
dokter jaga, kemudian berkoordinasi dengan Direktur, Manajer Pelayanan Medis dan
Manager Keperawatan untuk mengambil keputusan mengaktifkan rencana masal laksana
korban bencana masal di rumah sakit akan dibuat. Setelah itu operator akan memanggil
tenaga penolong yang tercantum dalam daftar.
Sesuai kondisi dan kemampuan Rumah Sakit IZZA Cikampek maka kondisi SIAGA
dibagi menjadi 2 (dua) tingkat sebagai berikut :
a. Siaga I (SATU) : Jumlah korban 15 orang sampai 25 orang.
Keadaan dimana korban dengan jumlah melebihi kemampuan pelayanan Intalasi
Gawat Darurat Rumah Sakit IZZA Cikampek sehingga harus dibantu dengan
memobilisasi petugas dari unit kerja lain, tetapi masih terbatas di dalam lingkungan Rumah
Sakit IZZA Cikampek . Adapun pekerjaan rutin sebagian terpaksa ditunda, tetapi sebagian lagi
masih dapat dilakukan tanpa terganggu.
b. Siaga II ( Dua ) : Jumlah korban lebih dari 25 orang.

Keadaan dimana korban dalam jumlah melebihi kemampuan pelayanan Instalasi Gawat Darurat,
Sehingga harus memobilisasi sebagian besar petugas Rumah Sakit IZZA Cikampek termasuk
karyawan yang sedang tidak bertugas.
Adapun seluruh kegiatan rutin dihentikan, kecuali pelayanan terhadap pasien rawat
inap.
RUMAH SAKIT IZZA 3

Telp. (0264) 8386830-32, Fax. (0264) 8386829
BAB III
RUANG LINGKUP
Ruang Lingkup Penanggulangan Bencana di Rumah Sakit IZZA Cikampek meliputi :

1. Bencana Internal
Bencana internal adalah bencana yang terjadi didalam rumah sakit dan bencana eksternal
yang berdampak di dalam rumah sakit. Potensi jenis bencana (Hazard) yang mungkin
terjadi di Rumah Sakit AN-NISA adalah sebagai berikut:
a. Kebakaran
Sumber kebakaran bisa berasal dari dalam gedung bisa juga terjadi di luar gedung.
Detail respon penanganannya ada pada bab Tata Laksana sub bab Penanganan
Bencana Internal, Kebakaran.
b. Gempa Bumi
Lokasi kepulauan di Indonesia berada pada area lempengan bumi di bawah laut yang
sewaktu-waktu dapat bergerak dan menghasilkan gempa, dan kepulauan di Indonesia
memiliki banyak gunung berapi yang sangat memungkinkan terjadinya gempa bumi.
Dampak terjadinya gempa ini dapat juga terjadi di Tangerang dan sekitarnya yang
akan merupakan bencana external namun bila dampak gempa pada areal bangunan di
RS maka hal ini merupakan situasi bencana yang terjadi di RS. Detail respon
penanganannya ada pada bab Tata Laksana sub bab Penanganan Bencana Internal-
Gempa Bumi.
c. Ancaman Bom
Ancaman bom bisa tertulis dan bisa juga lisan atau lewat telepon. Ancaman bom ada
dua jenis yaitu :
1) Ancaman bom yang tidak spesifik
Ancaman bom yang tidak spesifik adalah pengancam tidak menyebutkan secara
detail tentang ancaman bom yang disampaikan
2) Ancaman bom spesifik
Ancaman bom spesifik yaitu pengancam menyebutkan tempat ditaruhnya bom,
jenis bom yang digunakan, kapan bom akan meledak dan sebagainya.
d. Ledakan
Ledakan dapat dihasilkan dari kebocoran gas maupun karena ledakan bahan
berbahaya yang ada di RS IZZA Cikampek. Detail respon penanganannya ada pada
bab Tata Laksana sub bab Penanganan Bencana Internal-Ledakan.
RUMAH SAKIT IZZA 4

Telp. (0264) 8386830-32, Fax. (0264) 8386829
RUMAH SAKIT IZZA 5

Telp. (0264) 8386830-32, Fax. (0264) 8386829
RUMAH SAKIT IZZA 6

Telp. (0264) 8386830-32, Fax. (0264) 8386829
e. Penyakit Menular
Penyakit menular yang potensial terjadi di Tangerang adalah diare, demam berdarah,
serta new emerging desease akibat pembauran peradaban global.
2. Bencana Eksternal
RS IZZA Cikampek sebagai rumah sakit tipe C di Kab. Karawang dan bisa sebagai
rujukan, sangat memungkinkan untuk menerima korban bencana eksternal, maupun
memberikan bantuan terhadap korban bencana keluar rumah sakit di Cikampek.
Potensi bencana eksternal yang berdampak kepada rumah sakit adalah: ledakan/bom,
kecelakaan transportasi, gempa bumi, tsunami, banjir, kebakaran, tanah longsor dan
letusan gunung berapi serta keracunan makanan.
Saat bencana yang terjadi diluar rumah sakit lingkungan sekitar rumah sakit dimungkinkan terjadi
kekurangan petugas rumah sakit dalam mengatasi korban bencana yang di bawa ke rumah sakit.
Tindakan yang akan dilakukan oleh Rumah Sakit IZZA Cikampek bila terjadi bencana
di luar Rumah Sakit IZZA Cikampek adalah bersikap aktif dan bersikap pasif, yaitu :
a. Sikap Aktif
Yang dimaksud bersikap aktif adalah apabila para korban bencana dibawa ke
Rumah Sakit IZZA Cikampek untuk mendapatkan pertolongan medis. Dalam hal ini
Rumah Sakit IZZA Cikampek akan mengaktifkan sistem siaga sesuai dengan jumlah korban
yang datang. Dan semua korban ditangani melalui proses triase dalam keadaan
bencana. Keadaan ini akan dilakukan oleh Tim Penanggulangan Bencana Rumah
Sakit IZZA Cikampek.
b. Sikap Pasif
Rumah Sakit IZZA Cikampek bersikap pasif atau menunggu informasi dan
instruksi dari Instalasi terkait seperti Dinkes atau Kanwil Depkes dalam menghadapi
bencana yang terjadi diluar Rumah Sakit dimana para korban tidak dibawa ke Rumah
Sakit IZZA Cikampek melainkan rumah sakit yang telah ditentukan oleh instansi
yang berwenang tersebut.
RUMAH SAKIT IZZA 7

Telp. (0264) 8386830-32, Fax. (0264) 8386829
3. Aktivasi Sistem Bencana RS IZZA Cikampek
INFORMASI KEADAAN BENCANA
KOMANDAN BENCANA
TIM PENANGGULANGAN BENCANA MELAKUKAN

PENILAIAN TEMPAT KEJADIAN
AKTIFKAN SISTEM TIDAK PERLU DIAKTIFKAN

PENANGGULANGAN PENANGGULANGAN BENCANA
BENCANA
AKTIFKAN POSKO
PENANGGULANGAN BENCANA
EVALUASI PROSES
PENANGGULANGAN YANG
SUDAH DILAKUKAN
4. Organisasi Tim Penanggulangan Bencana RS IZZA Cikampek

Tim penanggulangan bencana berlaku sebagai organisasi keadaan “SIAGA” apabila setelah Rumah
Sakit IZZA Cikampek dinyatakan dalam keadaan “SIAGA” dengan demikian, selanjutnya seluruh
petugas yang telah ditentukan langsung dan segera bertugas di lokasi tugasnya masing-masing.
Dalam mengantisipasi terjadinya bencana diluar jam kerja, maka Tim Penanggulangan
Bencana Rumah Sakit IZZA Cikampek di luar jam kerja, hanya bersifat sementara akan
bertugas sesuai fungsinya, sampai pejabat penanggung jawab yang sebenarnya hadir/ mengambil alih.
Susunan Keanggotaan Tim Penanggulangan Bencana Rumah Sakit IZZA Cikampek sesuai dengan
fungsi dan peran masing-masing adalah :
a. Posko Komando di Rumah Sakit
RUMAH SAKIT IZZA 8

Telp. (0264) 8386830-32, Fax. (0264) 8386829
Rumah Sakit harus menyediakan satu ruangan yang akan difungsikan sebagai
Pos Komando selama bencana masal terjadi yaitu di ruang Operator. Sebaiknya ruangan ini
sudah dilengkapi dengan radio dan telpon, atau telah dipersiapkan untuk
pemasangan alat komunikasi tersebut.
Ruangan ini harus mudah ditemukan/ dicapai, dan cukup untuk
menampung hingga 10 orang petugas. Tim inti dari Pos Komando di
Rumah Sakit ini beranggotakan :
1) Direktur Rumah Sakit
2) Manager Pelayanan medis
3) Manager Keperawatan
4) ManagerUmum
5) Sekretaris
6) Humas (yang akan berhubungan dengan keluarga korban dan media massa)
7) Customer Service
8) Koordinator IPSRS
b. Pimpinan Siaga
Di dalam jam kerja : Ka. Intalasi IGD
Di luar jam kerja : Dokter jaga IGD Rumah Sakit IZZA Cikampek
Keadaan siaga penanggulangan bencana langsung dikendalikan oleh Ketua Pelaksana
Tim Penanggulangan Bencana Rumah Sakit IZZA Cikampek di Bantu oleh staff
yang ditunjuk di luar jam kerja, pimpinan sementara dikendalikan oleh Dokter jaga IGD
Sampai Ketua Pelaksana atau staff yang ditunjuk tiba di Rumah Sakit IZZA Cikampek. Tugas dari
pimpinan siaga adalah :
a) Menentukan tingkat bencana.
b) Memimpin koordinasi segenap unsur yang terlibat.
c) Memberikan informasi kepada aparat yang berwenang . Penyampaian informasi resmi yang
berkaitan dengan HOSPITAL DISASTER PLAN diberikan oleh direksi atau Manager
Keperawatan adalah di Lobby Gedung Baru RS IZZA Cikampek.
c. Pimpinan Unsur Pelayanan Medik
Di dalam jam kerja : Manager Pelayanan Medis
Di luar jam kerja : Dokter Jaga IGD
Tugas Pimpinan Unsur pelayanan Medik adalah:
Memimpin segala unsur medis dalam penanggulangan korban, yang terdiri dari para dokter
dan semua petugas penunjang medik.
1) Penanggung Jawab Mobilisasi Tenaga Medis :
Di dalam jam kerja : Manager Pelayanan Medis
Tugas :
RUMAH SAKIT IZZA 9

Telp. (0264) 8386830-32, Fax. (0264) 8386829
a) Menyediakan tenaga medis kebutuhan tingkat siaga dan khusus, agar

tercukupi dalam jumlah setiap jenis spesialisanya.
b) Mengatur penambahan/penarikan atau penenmpatan tenaga medis agar
dengan jumlah tenaga yang ada korban tetap dapat tertangani.
c) Mengumpulkan dan mencatat rekapitulasi mengenai data yang ditangani di
Rumah Sakit IZZA Cikampek.
d) Memberikan informasi kepada korban dan atau keluarga untuk memberikan
ketenangan.
e) Mempersiapkan data lengkap yang dibutuhkan Direktur Rumah Sakit IZZA
Cikampek untuk disampaikan kepada pihak yang berwenang.
2) Penanggung jawab Triase
Di dalam jam kerja : Ka. Instalasi IGD
Lokasi : Ruang Triase IGD
Tugas :
a. Melakukan Triase Korban.
b. Evaluasi data/administrasi setelah selesai keadaan siaga.
3) Penanggung Jawab Ruang Label Hijau
Di dalam jam kerja : Dokter yang biasa bertugas di Rawat Jalan
Di luar jam kerja : Penanggung Jawab Shift Perawat IGD
Lokasi : Ruang depan rawat jalan umum.
Tugas :
a) Pemeriksaan ulang menentukan tingkat triase korban.
b) Memberikan pelayanan kesehatan yang diperlukan.
c) Mencatat identitas korban.
d) Evaluasi lengkap data/ administrasi setelah selesai keadaan siaga.
4) Penanggung jawab Ruang Label Kuning :

Di dalam jam kerja : Dokter yang biasa bertugas di Rawat Jalan
Di luar jam kerja : Perawat Jaga IGD
Lokasi : Ruang Tunggu Poli Lt. 1
Tugas :
a) Pemeriksaan ulang menentukan tingkat triase korban
b) Memberikan pelayanan kesehatan yang diperlukan (perawatan luka,
penjahitan luka) dan lain-lain sesuai kebutuhan
c) Mencatat identitas korban
d) Evaluasi lengkap data/administrasi setelah selesai keadaan siaga
5) Penanggung jawab Label Merah :
Di dalam jam kerja : Penanggung Jawab Ruang Khusus
RUMAH SAKIT IZZA 10

Telp. (0264) 8386830-32, Fax. (0264) 8386829
Diluar jam kerja : PJ Shift perawat ICU

Lokasi : Ruang IGD
Tugas :
a) Seleksi ruang triase.
b) Memberikan pelayanan kesehatan bagi korban.
c) Menentukan korban yang memerlukan perawatan di Rumah Sakit IZZA
Cikampek atau transfer ke rumah sakit lain, setelah kondisi pasien relatif
stabil.
d) Menentukan korban yang memerlukan tingkat operasi.
e) Mencatat semua identitas korban.
d. Ketua Tim Keuangan
Di dalam jam Kerja : Manager Keuangan
Bertanggung Jawab kepada : Komandan bencana
Tugas :
1) Merencanakan, memobiliasi dan mengevaluasi pengelolaan keuangan untuk
menunjang keperluan penanganan bencana.
2) Melakukan koordinasi kerja dengan tim perencanaan, tim pengadaan terkait
pengelolaan dana bencana.
3) Melaporkan pengelolaan keuangan baik kepada Manager Umum dan Komandan
Bencana (Direktur Rumah Sakit).
e. Ketua Tim Logistik Dan Operasional

Di dalam Jam Kerja : Manager Umum
Bertanggung Jawab Kepada : Komando Bencana
Tugas :
1) Merencanakan dan mengadakan seluruh kebutuhan dalam penanganan bencana
2) Mengkoordinir penyediaan dan pengelolaan logistik.
3) Menindaklanjuti bantuan logistik dari instansi terkait dan donatur.
4) Melaksanakan pencatatan dan pelaporan logistic.
5) Memastikan penyediaan sarana transportasi (termasuk ambulancece), kebersihan
lingkungan dan keamanan rumah sakit serta ketertiban lalu lintas.
6) Mengkoordinir pengelolaan jenazah di kamar jenazah.
7) Memastikan berfungsinya gedung dan alat serta melaksanakan
pemeliharaannya.
8) Menyelesaikan urusan administrasi bantuan luar negeri.
RUMAH SAKIT IZZA 11

Telp. (0264) 8386830-32, Fax. (0264) 8386829
BAB IV
TATA LAKSANA
A. BENCANA DI DALAM RUMAH SAKIT AN-NISA

1. UPAYA PREVENTIF
Agar terhindar dari bencana yang tidak diinginkan, maka beberapa hal yang harus dilakukan adalah
sebagai berikut :
1.1 Bekerja Sesuai Prosedur
Setiap petugas yang bekerja harus memperhatikan rambu-rambu tanda bahaya yang ada. Perlakukan
barang yang menjadi objek kegiatan sesuai dengan prosedur ada agar tidak terjadi hal-hal yang
membahayakan dirinya atau orang lain seperti terjadinya kebakaran yang berasal dari gas, bahan-
bahan kimia atau bahan yang mudah meledak atau terbakar begitu pula penanganan makanan harus
dilakukan sesuai prosedur untuk mencegah terjadinya keracunan makanan yang berasal dari
dapur Rumah Sakit AN-NISA.
1.2 Pelatihan
Pelatihan merupakan sarana yang sangat baik dalam upaya penanggulangan bencana kegiatan
pelatihan harus selalu diadakan setahun sekali dan meliputi seluruh karyawan
yang bekerja di Rumah IZZA Cikampek. Pelatihan yang harus diadakan adalah:
a) Pelatihan Kebakaran
Seluruh karyawan Rumah Sakit IZZA Cikampek harus bersedia dan aktif mengikuti pelatihan
kebakaran yang bekerja sama dengan Dinas Kebakaran dengan adanya pelatihan ini
diharapkan siap mengantisipasi dan mencegah terjadinya kebakaran yang besar
agar tidak timbul kerugian atau korban yang lebih besar.
b) Pelatihan Evakuasi
Pelatihan evakuasi juga harus dilakukan setahun sekali seperti pelatihan
kebakaran, dalam pelatihan ini para karyawan baik medis maupun non
medis akan diberikan pengetahuan dan praktek mengenai teknik-teknik evaluasi
dan prosedur evakuasi yang harus dilakukan.
RUMAH SAKIT IZZA 12

Telp. (0264) 8386830-32, Fax. (0264) 8386829
2. UPAYA PENGGULANGAN BENCANA YANG SUDAH TERJADI

Bencana yang terjadi didalam Rumah Sakit IZZA Cikampek dapat menjadi 2 hal, yaitu :
2.1 Bencana yang tidak memerlukan evakuasi
Penanganan korban bencana yang terjadi di dalam Rumah Sakit tetap melalui proses triase dengan
sistem penanganan yang sama seperti pada penanganan korban yang datang dari luar Rumah Sakit
IZZA Cikampek.
2.2 Bencana yang memerlukan evakuasi
Apabila bencana yang terjadi di dalam dapat menyebabkan kerusakan bangunan
serta mengancam keselamatan semua orang yang berada di Rumah Sakit IZZA
Cikampek, maka harus segera dilakukan evakuasi.
2.2.1 Evakuasi
Evakuasi adalah proses pemindahan korban dari lokasi kejadian ketempat lain yang aman
atau untuk mendapat pertolongan medis yang lebih baik atau lebih lengkap. Korban dapat
merupakan pasien Rumah Sakit IZZA Cikampek, tetapi dapat pula merupakan karyawan yang
bekerja di Rumah Sakit IZZA Cikampek.
.Alasan Evakuasi :
1. Untuk memindahkan pasien atau staf dari tempat dimana bahaya mengancam.
2. Untuk mempersiapkan tempat tidur bagi korban kecelakaan yang memerlukannya.
Pelaksanaan dari penanganan bencana internal :
1. Pasien harus segera dipindahkan dari tempat yang berbahaya ketempat yang aman.
2. Keputusan seberapa luas rencana dilakukan akan ditentukan oleh petugas yang
berwenang.
3. Pendataan atau pengabsenan akan dilaksanakan sebelum, selama, dan sesudah evakuasi
jika memungkinkan.
2.2.2 Anggota Tim Evakuasi
1. Petugas perawat jaga disemua ruang perawatan.
2. Staf SDM / kepegawaian dibantu oleh semua staf administrasi (diluar jam kerja semua staf
administrasi yang tugas jaga).
2.2.3 Prosedur Evakuasi pada Penanganan Bencana
a. Siapkan semua personil evakuasi di masing-masing instalasi.
b. Komandan Tim Evakuasi di instalasi adalah Kepala Perawatan masing-masing instalasi
c. Siapkan semua peralatan dan perlengkapan pasien, seperti : tandu kasur, selasar, matras, O₂
transfer, isolet, dll
d. Evakuasi pasien menggunakan tangga darurat/selasar/jalur evakuasi.
e. Evakuasi pasien sesuai kondisi pasien :
1) Bayi sehat : digendong
2) Pasien berjalan (kondisi lemah) : dipapah oleh 2 orang.
3) Pasien duduk : menggunakan rostur sampai tangga evakuasi untuk ke lantai bawah
menggunakan selasar
RUMAH SAKIT IZZA 13

Telp. (0264) 8386830-32, Fax. (0264) 8386829
4) Pasien tidak dapat berjalan : menggunakan matras/tandu kasur diangkat oleh 4 orang untuk
ke lantai bawah menggunakan selasar.
5) Pasien ICU/NICU : menggunakan tandu dan O₂ transfer diangkat oleh 4 orang (tandu) dan
1 orang membawa O₂ transfer.
6) Pasien perina : menggunakan isolet dan O₂ transfer diangkat dengan 3 orang, 2 orang
isolet, 1 orang O₂ transfer.
7) Dahulukan pasien dengan kondisi dari yang parah kemudian kondisi ringan.
8) Evakuasi pasien menuju lokasi Titik Kumpul. Titik Kumpul di Rumah Sakit IZZA
Cikampek ada 2 yaitu :
1) Titik Kumpul untuk Gedung A ada di depan Lobby Gedung A
2) Titik Kumpul untuk Gedung B ada di depan Lobby Gedung B
9) Pasien di Titik Kumpul dilakukan TRIASE untuk memperoleh perawatan lebih lanjut.
10) Pastikan pasien seluruh instalasi sudah dievakuasi semua dan sudah mendapat perawatan
lanjutan di TITIK KUMPUL/TRIASE
 Golongan I : pasien tidak perlu pertolongan cepat diberi pita warna hijau.
 Golongan II : tidak gawat perlu pertolongan segera diberi pita warna kuning.
 Golongan III : gawat ada ancaman kematian diberi pita warna merah.
 Golongan IV : pasien meninggal diberi pita warna hitam.
11) Pastikan semua pasien sudah mendapat perawatan/TRIASE
2.2.4 Tindak Lanjut
Setelah semua pasien dan korban akibat bencana tersebut sudah terkumpul ditempat yang
aman, Ketua Tim Penanggulangan Bencana mengatur pengiriman pasien dan korban ke rumah
sakit terdekat atau ke rumah sakit rujukan seperti RSUD Kota Tangerang. Dengan adanya
program penanggulangan bencana baik yang berasal dari dalam Rumah Sakit IZZA Cikampek
sendiri diharapkan seluruh petugas dapat bekerja sesuai dengan prosedur yang sudah dijelaskan
diatas.
B. PENANGANAN BENCANA DI RUMAH SAKIT IZZA CIKAMPEK

Pada situasi bencana aspek koordinasi dan kolaborasi diperlukan untuk mengatur proses
pelayanan terhadap korban dan mengatur unsur penunjang yang mendukung proses
pelayanan sehingga dapat berjalan sebagaimana mestinya. Penanganan bencana di rumah
sakit pada sistem penanganan bencana adalah sebagai berikut :
1. PENANGANAN KORBAN
Proses penanganan yang diberikan kepada korban dilakukan secepatnya untuk
mencegah resiko kecacatan dan atau kematian, dimulai sejak di lokasi kejadian, proses
evakuasi dan proses transportasi ke IGD atau area berkumpul. Kegiatan dimulai sejak
korban tiba di IGD.
RUMAH SAKIT IZZA 14

Telp. (0264) 8386830-32, Fax. (0264) 8386829
Penanggung jawab : Ketua Tim Medical support (Ka IGD)

Tempat : Triase-IGD/ lokasi kejadian/ area berkumpul/ tempat perawatan
Prosedur :
a. Di lapangan:
1) Lakukan triase sesuai dengan berat ringannya kasus (Hijau, Kuning, Merah).
2) Menentukan prioritas penanganan.
3) Evakuasi korban ketempat yang lebih aman.
4) Lakukan stabilisasi sesuai kasus yang dialami.
5) Transportasi korban ke IGD.
b. Di rumah sakit (IGD):
1) Lakukan triase oleh tim medik.
2) Penempatan korban sesuai hasil triase.
3) Lakukan stabilisasi korban.
4) Berikan tindakan definitif sesuai dengan kegawatan dan situasi yang ada (Merah,
Kuning,Hijau).
5) Perawatan lanjutan sesuai dengan jenis kasus (ruang perawatan dan OK).
6) Lakukan rujukan bila diperlukan baik karena pertimbangan medis maupun tempat
perawatan.
2. PENGELOLAAN BARANG MILIK KORBAN

Barang milik korban hidup baik berupa pakaian, perhiasan, dokumen, dll
ditempatkan secara khusus untuk mencegah barang tersebut hilang maupun tertukar.
Sedangkan barang milik korban meninggal, setelah di dokumentasi oleh koordinator tim
forensik, selanjutnya diserahkan ke pihak kepolisian yang bertugas di forensik.
Tempat : Ruang Triase-IGD
Penanggung jawab : Kepala Ruangan IGD
Prosedur :
a. Catat barang yang dilepaskan dari korban atau dibawa oleh korban.
b. Bila ada keluarga maka barang tersebut diserahkan kepada keluarga korban dengan
menandatangani form catatan.
c. Tempatkan barang milik korban pada kantong plastik dan disimpan di lemari/ loker
terkunci.
d. Bila sudah 1 minggu barang milik korban belum diambil baik oleh pasien sendiri
maupun keluarganya, maka barang-barang tersebut diserahkan kepada SPV Humas
dengan menandatangani dokumen serah terima, selanjutnya SPV Humas
menghubungi pasien maupun keluarganya. Apabila dalam waktu 1 bulan barang
belum diambil, maka barang tersebut diserahkan oleh SPV Humas ke Polsek Jati
Uwung Tangerang.
RUMAH SAKIT IZZA 15

Telp. (0264) 8386830-32, Fax. (0264) 8386829
3. PENGOSONGAN RUANGAN DAN PEMINDAHAN PASIEN

Pada situasi bencana maka ruangan perawatan tertentu harus dikosongkan untuk
menampung sejumlah korban dan pasien-pasien di ruangan tersebut harus dipindahkan ke
ruangan yang sudah ditentukan :
Tempat : Perawatan Utama 2, RPK dan RPU 2
Penanggung jawab : Manager Keperawatan
Prosedur :
a. Manager Keperawatan menginstruksikan Ka. Ruangan yang dimaksud untuk
mengosongkan ruangan.
b. Ka. Ruangan berkoordinasi ke kepala ruangan lain untuk memindahkan pasiennya.
c. Ka. Ruangan dan PJ Shift ruangan menjelaskan pada pasien/ keluarganya alasan
pengosongan ruangan.
d. Ka Ruangan mencatat ruangan-ruangan tempat tujuan pasien pindah dan
menginstruksikan petugas administrasi untuk melakukan mutasi pada sistem
administrasi.
e. Ka. Ruangan melaporkan proses pengosongan ruangan kepada Manager
Keperawatan.
4. PENGELOLAAN MAKANAN KORBAN DAN PETUGAS

Makanan untuk pasien dan petugas, persiapan dan distribusinya dikoordinir oleh
Instalasi Gizi sesuai dengan permintaan tertulis yang disampaikan oleh kepala ruangan
maupun penanggungjawab pos. Makanan yang dipersiapkan dengan memperhitungkan
sejumlah makanan cadangan untuk antisipasi kedatangan korban baru maupun petugas
baru/ relawan.
Tempat : Instalasi Gizi
Penanggung Jawab : Ka. Instalasi Gizi
Prosedur :
a. Instalasi Gizi mengkoordinasikan jumlah korban dan petugas yang ada ke ruangan/
posko sebelum mempersiapkan makanan pada setiap waktu makan.
b. Instalasi Gizi mengumpulkan semua permintaan makanan dari ruangan/ posko.
c. Instalasi mengkoordinir persiapan makanan dan berkolaborasi dengan posko donasi
makanan untuk mengetahui jumlah donasi makanan yang akan/ dapat
didistribusikan.
5. PENGELOLAAN TENAGA RUMAH SAKIT

Pengaturan jumlah dan kualifikasi tenaga yang diperlukan saat penanganan bencana.
Tenaga yang dimaksud adalah SDM rumah sakit yang harus disiagakan serta
pengelolaannya saat situasi bencana.
RUMAH SAKIT IZZA 16

Telp. (0264) 8386830-32, Fax. (0264) 8386829
Tempat : Bagian SDM

Penanggung jawab : Manager SDM & Humas
Prosedur :
a. Manager SDM & humas menginstruksikan Ka. Bidang/ Bagian/ Ka. Instalasi yang
terkait untuk kesiapan tenaga.
b. Koordinasi dengan pihak lain bila diperlukan tenaga tambahan/ volunteer dari luar
RS.
c. Dokumentasikan semua staf yang bertugas untuk setiap shift.
6. PENGENDALIAN KORBAN BENCANA DAN PENGUNJUNG

Pada situasi bencana internal maka pengunjung yang saat itu berada di RS ditertibkan
dan diarahkan pada tempat berkumpul yang ditentukan. Demikian pula korban diarahkan
untuk dikumpulkan pada ruangan/ area tempat berkumpul yang ditentukan.
Tempat/ area berkumpul : Lihat pembahasan ruangan dan area berkumpul terbuka
Penanggung jawab : Ka. Instalasi Pengamanan
Prosedur :
a. Umumkan kejadian dan lokasi bencana melalui speaker dan informasikan agar
korban dipindahkan dan diarahkan ke area yang ditentukan.
b. Perintahkan Ka.ruangan terkait untuk memindahkan korban.
c. Koordinir proses pemindahan dan alur pengunjung ke area dimaksud.
7. KOORDINASI DENGAN INSTANSI LAIN

Diperlukannya bantuan dari instansi lain untuk menanggulangi bencana maupun efek dari
bencana yang ada. Bantuan ini diperlukan sesuai dengan jenis bencana yang terjadi.
Instansi terkait yang dimaksud adalah Satkorlak, Dinas Kesehatan Propinsi, Kepolisian,
Dinas Pemadam Kebakaran, SAR, PDAM, PLN, TELKOM, PMI, dan RS Jejaring,
Intitusi Pendidikan Kesehatan, Perhotelan dan PHRI.
Tempat : Pos Komando
Penanggungjawab : Komandan RS
Prosedur :
a. Koordinir persiapan rapat koordinasi dan komunikasikan kejadian yang sedang
dialami serta bantuan yang diperlukan.
b. Hubungi instansi terkait untuk meminta bantuan sesuai kebutuhan.
c. Bantuan instansi terkait dapat diminta kepada pemerintah Propinsi, Kabupaten/ Kota
dan Pusat, termasuk lembaga/ instansi/ militer/ polisi dan atau organisasi profesi.
8. PENGELOLAAN OBAT DAN BAHAN/ ALAT HABIS PAKAI

Penyediaan obat dan bahan/ alat habis pakai dalam situasi bencana merupakan salah
satu unsur penunjang yang sangat penting dalam pelayanan kesehatan, oleh karena itu
RUMAH SAKIT IZZA 17

Telp. (0264) 8386830-32, Fax. (0264) 8386829
diperlukan adanya persediaan obat dan bahan/ alat habis pakai sebagai penunjang
pelayanan korban.
Tempat : Instalasi Farmasi
Penanggung Jawab : Kepala Instalasi Farmasi
Prosedur :
1. Menyiapkan persediaan obat & bahan/ alat habis pakai untuk keperluan penanganan
korban bencana.
2. Distribusikan jumlah dan jenis obat & bahan/ alat abis pakai sesuai dengan
permintaan unit pelayanan.
3. Membuat permintaan bantuan apabila perkiraan jumlah dan jenis obat & bahan/ alat
habis pakai tidak mencukupi kepada Dinas Kesehatan Kota Tangerang dan atau
Departemen Kesehatan RI.
4. Bantuan obat & bahan/ alat habis pakai kepada LSM/ lembaga donor adalah pilihan
terakhir, namun apabila ada yang berminat tanpa ada permintaan, buatkan kriteria
dan persyaratannya.
5. Siapkan tempat penyimpanan yang memadai dan memenuhi persyaratan
penyimpanan obat & bahan/ alat habis pakai
6. Buatkan pencatatan dan pelaporan harian .
7. Lakukan pemusnahan/ koordinasikan ke pihak terkait apabila telah kadaluwarsa dan
atau tidak diperlukan sesuai dengan persyaratan.
9. PENGELOLAAN VOLUNTEER (RELAWAN)

Keberadaan relawan sangat diperlukan pada situasi bencana Individu/ kelompok
organisasi yang berniat turut memberikan bantuan sebaiknya dicatat dan diregistrasi
secara baik oleh Bagian SDM, untuk selanjutnya diikutsertakan dalam membantu proses
pelayanan sesuai dengan jenis ketenagaan yang dibutuhkan.
Tempat : Pos Relawan
Penanggung Jawab : Manager SDM & Humas
Prosedur :
a. Lakukan rapid assessment untuk dapat mengetahui jenis dan jumlah tenaga yang
diperlukan.
b. Umumkan kualifikasi dan jumlah tenaga yang diperlukan.
c. Lakukan seleksi secara ketat terhadap identitas, keahlian dan keterampilan yang
dimiliki dan pastikan bahwa identitas tersebut benar (identitas organisasi profesi).
d. Dokumentasikan seluruh data relawan.
e. Buatkan tanda pengenal resmi /name tag.
f. Informasikan tugas dan kewajibannya.
RUMAH SAKIT IZZA 18

Telp. (0264) 8386830-32, Fax. (0264) 8386829
g. Antarkan dan perkenalkan pada tempat tugasnya.

h. Pastikan relawan tersebut terdaftar pada daftar jaga ruangan/ unit dimaksud.
i. Buatkan absensi kehadirannya setiap shift/hari.
j. Siapkan penghargaan/ sertifikat setelah selesai melaksanakan tugas.
10. PENGELOLAAN KESEHATAN LINGKUNGAN

Kesehatan lingkungan tetap dijaga pada situasi apapun termasuk situasi bencana untuk
mencegah terjadinya pencemaran maupun dampak dari bencana.
Tempat : Lingkungan Rumah Sakit
Penanggung jawab : Koordinator Kesehatan Lingkungan
Prosedur :
a. Pastikan sistem pembuangan dan pemusnahan sampah dan limbah medis dan non
medis sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
b. Catat dan laporkan pemakaian bahan bakar dan jumlah sampah medis yang dibakar
serta kualitas hasilnya.
c. Kontrol seluruh pipa dan alat yang dipakai untuk pengolahan sampah dan limbah
agar tidak terjadi pencemaran lingkungan.
d. Koordinasikan kebersihan ruangan dan pemisahan sampah medis dan sampah umum
dengan petugas ruangan.
11. PENGELOLAAN DONASI

Pada keadaan bencana rumah sakit membutuhkan bantuan tambahan baik berupa
obat, bahan/ alat habis pakai, makanan, alat medis/ non medis, makanan, maupun
financial
Tempat : Pos Donasi
Penanggung jawab : Manager Umum
Prosedur :
a. Catat semua asal, jumlah dan jenis donasi yang masuk baik berupa obat, makanan,
barang dan uang maupun jasa.
b. Catat tanggal kadaluarsa.
c. Distribusikan donasi yang ada kepada pos-pos yang bertanggung jawab :
1) Obat dan bahan/ alat habis pakai ke Ka. Instalasi Farmasi.
2) Makanan/ minuman ke Ka. Instalasi Gizi.
3) Barang medis/ non medis ke Bagian Logistik Umum dan Medis.
4) Uang ke Ketua Tim Keuangan.
5) Line telepon, sumbangan daya listrik ke IPSRS.
d. Laporkan rekapitulasi jumlah dan jenis donasi (yang masuk, yang didistribusikan dan
sisanya) kepada Pos Komando.
RUMAH SAKIT IZZA 19

Telp. (0264) 8386830-32, Fax. (0264) 8386829
e. Sumbangan yang ditujukan langsung kepada korban akan difasilitasi oleh kepala
ruangan atas sepengetahuan ketua manajemen support.
12. PENGELOLAAN LISTRIK, TELEPON DAN AIR

Meningkatnya kebutuhan power listrik, instalasi air dan tambahan sambungan telpon
saat penanggulangan membutuhkan kesiapsiagaan dari tenaga yang melaksanakannya.
Persiapan pengadaan maupun sambungannya mulai dilaksanakan saat aktifasi situasi
bencana di rumah sakit.
Tempat : Unit pelayanan di RS IZZA Cikampek
Penanggung jawab : Penanggung Jawab IPSRS
Prosedur :
a. Pastikan sistem berfungsi dengan baik dan aman.
b. Siapkan penambahan dan jaga stabilitas listrik agar layak pakai dan aman.
c. Siapkan penambahan line telpon untuk SLI maupun sambungan keluar lainnya.
d. Jaga kualitas air sesuai dengan syarat kualitas maupun kuantitas air bersih dan
hindari kontaminasi sehingga tetap aman untuk digunakan.
e. Lakukan koordinasi dengan Instansi terkait (PLN, PT TELKOM, PDAM) untuk
menambah daya, menambah line dan tetap menjaga ketersediaan listrik, telpon,
maupun Air.
f. Distribusikan kebutuhan listrik, telpon dan air ke area yang membutuhkan.
g. Berkoordinasi dengan pengguna/ruangan dan penanggung jawab area.
h. Lakukan monitoring secara rutin.
13. PENANGANAN KEAMANAN

Keamanan diupayakan semaksimal mungkin pada area-area transportasi korban dari
lokasi ke IGD, pengamanan sekitar Triase dan IGD pada umumnya serta pengamanan
pada unit perawatan dan pos-pos yang didirikan
Penanggung jawab : SPV Security
Tempat : Alur masuk ambulancece ke IGD, seluruh unit pelayanan dan
pos.
Prosedur :
a. Atur petugas sesuai dengan wilayah pengamanan.
b. Lakukan koordinasi dengan instansi terkait seperti kepolisian.
c. Atur dan arahkan pengunjung ke lokasi yang ditentukan pada saat bencana
internal.
d. Lakukan kontrol rutin dan teratur.
e. Dampingi petugas bila ada keluarga yang mengamuk.
14. PENGELOLAAN INFORMASI
RUMAH SAKIT IZZA 20

Telp. (0264) 8386830-32, Fax. (0264) 8386829
Informasi, baik berupa data maupun laporan dibuat sesuai dengan form yang
ditentukan sehingga tidak terjadi kesimpangsiuran mengenai jumlah korban baik korban
hidup, korban meninggal, tempat perawatan korban dan status evakuasi ke luar rumah
sakit. Informasi ini meliputi identitas korban, SDM dan fasilitas yang diperlukan untuk
penanganan korban.
Tempat : Pos Informasi
Penanggung Jawab : SPV Humas & Marketing
Prosedur :
a. Lengkapi semua data korban yang mencakup nama pasien, umur, dan alamat/
asal negara, dari korban rawat jalan, rawat inap dan meninggal serta evakuasi dan
lengkapi dengan data tindakan yang telah dilakukan.
b. Informasi di update setiap 12 jam untuk 2 hari pertama (jam 08.00 dan jam 20.00)
dan 24 jam untuk hari-hari berikutnya (jam 08.00).
c. Informasi ditulis pada papan informasi dan dipasang di pos informasi.
d. Setiap lembar informasi yang keluar ditandatangani oleh komandan bencana dan
diserahkan kepada pihak yang membutuhkan oleh penanggung jawab pos
informasi.
15. JUMPA PERS

Informasi dari posko data merupakan sumber informasi yang akan digunakan pihak
rumah sakit pada saat jumpa pers. Pihak RS yang menghadiri press release adalah
Direktur Utama sebagai Komandan RS, Komandan Bencana, Ketua Medikal support,
dan Ketua manajement support.
Tempat : Ruang Meeting Lt.3
Penanggung Jawab : SPV Humas
Prosedur :
a. Jumpa pers dilaksanakan setiap hari setiap jam 11.00 WIB untuk 5 hari pertama, dua
hari sekali untuk hari berikutnya dan seterusnya bilamana dipandang perlu.
b. Undangan atau pemberitahuan kepada pers akan adanya jumpa pers dilakukan oleh
Ka Bag Hukum dan Humas.
c. Siapkan dan sebelumnya konfirmasikan informasi yang akan disampaikan pada
jumpa pers kepada Direktur Utama.
d. Jumpa pers dipimpin oleh Komandan Rumah Sakit.
16. PENGELOLAAN MEDIA

Wartawan dari media cetak dan elektronik akan berada hampir 24 jam disekitar
rumah sakit untuk meliput proses pelayanan dan kunjungan tamu ke unit pelayanan,
berasal dari media regional maupun nasional sehingga perlu dikelola dengan baik.
Tempat : Ruangan Humas
RUMAH SAKIT IZZA 21

Telp. (0264) 8386830-32, Fax. (0264) 8386829
Penanggung Jawab : SPV Humas

Proses :
a. Registrasi dan berikan kartu identitas semua media serta wartawan yang datang.
b. Sampaikan bahwa semua informasi dapat diperoleh dari pos informasi.
c. Koordinasikan dengan petugas pengamanan rumah sakit untuk pengaturannya.
d. Peliputan media hanya diijinkan kepada yang sudah memperoleh kartu identitas.
e. Peliputan langsung pada korban bencana atas seijin yang bersangkutan.
17. PENGELOLAAN REKAM MEDIS

Semua korban bencana yang memerlukan perawatan dibuatkan rekam medis sesuai
dengan prosedur yang berlaku di RS. Pada rekam medis diberikan tanda khusus untuk
mengidentifikasi data korban dengan segera.
Tempat : Triase IGD
Penanggung jawab : Ka. Instalasi Rekam Medik
Prosedur :
1. Siapkan sejumlah form rekam medis korban bencana untuk persiapan kedatangan korban.
2. Kontrol dan pastikan semua korban sudah dibuatkan rekam medik.
3. Registrasi semua korban pada system billing setelah dilakukan penanganan emergency.
18. IDENTIFIKASI KORBAN

Semua korban bencana yang dirawat menggunakan Label ID yang dipasangkan pada
pasien berisi identitas dan hasil triase. Setelah dilakukan tindakan Bantuan Hidup Dasar (BHD),
label ID akan dilepas dan disimpan pada rekam medik yang bersangkutan.
Tempat : Ruang Triase-IGD, Kamar Jenazah
Penanggung jawab : Ka. Instalasi Rekam Medik
Prosedur :
1. Pasangkan label ID pada semua lengan atas kanan korban hidup pada saat masuk ruangan
triase atau korban meninggal pada saat masuk kamar jenazah, serta dibuatkan rekam
mediknya.
2. Kontrol semua korban bencana dan pastikan sudah menggunakan label ID.
19. PENGELOLAAN TAMU/ KUNJUNGAN

Tamu dan kunjungan ke rumah sakit untuk meninjau pelaksanaan pelayanan terhadap
korban dilakukan berupa kunjungan formal/ non formal kenegaraan ataupun oleh institusi, LSM,
partai politik maupun perseorangan. Pengelolaannya diatur untuk mencegah terganggunya proses
pelayanan dan mengupayakan privacy korban. Tamu kenegaraan dari negara lain maupun tamu
kenegaraan RI dan tamu Gubernur akan didampingi oleh direktur Utama dan para Direktur.
Tamu dari organisasi partai politik, LSM, Institusi, LSM, dll diterima dan didampingi oleh
Direktur RS.
RUMAH SAKIT IZZA 22

Telp. (0264) 8386830-32, Fax. (0264) 8386829
Tempat : Ruangan Humas

Penanggung jawab : Ka. Bag Hukum dan Humas
Prosedur :
1. Semua rencana kunjungan tercatat pada Bagian Hukum dan Humas.
2. Hubungi Direktur Utama dan para Direktur, Dewan Pengawas, Pejabat Struktural terkait
untuk menerima kunjungan sesuai jenis kunjungan atau tamu yang akan hadir.
3. Siapkan ruangan rencana transit dan kebutuhan lainnya (makanan/ minuman) bila
dibutuhkan.
4. Siapkan informasi/ data korban dan perkembangannya, data kesiapan rumah sakit dan
proses pelayanannya.
5. Koordinasi ke Ka. Instalasi Pengamanan Rumah Sakit untuk persiapan pengamanannya.
6. Koordinasikan Ka. Bag. RT dan Bidang Keperawatan untuk kebersihan unit terkait
7. Siapkan dokumentasi tim dokumentasi RS.
20. PENGELOLAAN JENAZAH

Untuk kejadian bencana, jenazah akan langsung dikirim ke ruang jenazah. Pengelolaan
jenazah seperti identifikasi, menentukan sebab kematian dan menentukan jenis musibah yang
terjadi, penyimpanan dan pengeluaran jenazah dilakukan di kamar jenazah.
Tempat : Kamar Jenazah
Penanggung jawab : Ka. Instalasi Kedokteran Forensik
Proses :
1. Registrasi semua jenazah korban bencana yang masuk ke RS melalui kamar jenazah.
2. Bila diperlukan, dilakukan identifikasi pada korban untuk menentukan sebab kematian.
3. Identifikasi korban sesuai dengan guide line dari DVI-Interpol.
4. Siapkan surat-surat yang diperlukan untuk identifikasi, penyerahan ke keluarga,
pengeluaran jenazah dan evakuasi dari rumah sakit serta sertifikat kematian.
5. Buat laporan jumlah dan status jenazah kepada ketua medical support dan pos
pengolahan data.
21. EVAKUASI KORBAN KE LUAR RS

Atas indikasi medis, sosial, politik dan hukum, maupun permintaan negara yang
bersangkutan atau atas permintaan keluarga seringkali pasien/ korban pindah ataupun keluar dari
Rumah Sakit IZZA Cikampek untuk dilakukan perawatan di rumah sakit tertentu di luar RS
IZZA Cikampek. Perpindahan/ evakuasi korban ini dilakukan atas persetujuan tim medis dengan
keluarga maupun negara yang bersangkutan bila korban adalah warga negara asing. Kelengkapan
dokumen medik serta persetujuan keluarga/ negara ybs diperlukan untuk pelaksanaan proses
evakuasi.
Tempat : IGD, Unit Perawatan
RUMAH SAKIT IZZA 23

Telp. (0264) 8386830-32, Fax. (0264) 8386829
Penanggung jawab : Ketua medical support

Prosedur :
1. Pastikan adanya persetujuan medis, maupun persetujuan keluarga/ negara yang
bersangkutan sebelum proses evakuasi dilakukan.
2. Koordinasikan rencana evakuasi korban kepada pihak/ rumah sakit penerima.
3. Pastikan pasien dalam keadaan stabil dan siap untuk dievakuasi.
4. Siapkan ambulancece sesuai standar untuk evakuasi pasien.
5. Bila diperlukan hubungi pihak penerbangan untuk kesiapan transportasi pasien.
6. Pastikan adanya tim medis yang mendampingi selama proses evakuasi.
C. PENANGANAN BENCANA INTERNAL

Penanganan bencana internal di RS AN-NISA dikelompokkan berdasarkan jenis bencananya,
yaitu :
1. Kebakaran
Pada saat kebakaran, kemungkinan jenis korban yang dapat terjadi adalah luka bakar,
trauma, sesak nafas, histeria (gangguan psikologis) dan korban meninggal.
Langkah – langkah yang dilakukan ketika terjadi kebakaran yaitu :
a. Pindahkah korban ke tempat yang aman (lihat pembahasan area berkumpul)
b. Hubungi Petugas Keamanan Operator (ext. 0) untuk menghubungi petugas kebakaran
bahwa :
1) Ada kebakaran
2) Lokasi kebakaran
3) Nama pelapor
c. Jika memungkinkan batasi penyebaran api, dengan menggunakan APAR di tempat
terdekat sumber api. Cara Penggunaan APAR, yaitu :
1) Tarik pin pengaman
2) Arahkan pada sumber api
3) Tekan tuas APAR
4) Semprotkan satu sisi ke sisi lain
d. Padamkan api jika memungkinkan dan jangan mengambil resiko.
e. Bila terjadi kebakaran selalu ingat :
1) Kejadian kebakaran harus dilaporkan.
2) Jangan panik
3) Dalam proses evakuasi, apabila wanita menggunakan sepatu ber hak tinggi,
maka sebaiknya dilepaskan.
4) Bila bangunan bertingkat, gunakan tangga dan jangan gunakan lift.
5) Biarkan lampu selalu menyala untuk penerangan.
6) Matikan alat-alat lain seperti : mesin anastesi, suction, alat-alat elektronik dll.
7) Tetap tenang.
RUMAH SAKIT IZZA 24

Telp. (0264) 8386830-32, Fax. (0264) 8386829
8) Tempat yang rendah memiliki udara yang lebih bersih

f. Agar proses penanggulangan bencana kebakaran dapat berjalan dengan baik Seluruh
Karyawan RS AN-NISA harus mengetahui :
1) Tempat menaruh alat pemadam kebakaran dan cara menggunakannya.
2) Nomor pemadam kebakaran (telp. 021-5582144), Operator (ext. 0) dan Petugas
Keamanan (ext. 193).
3) Jalur evakuasi dan pintu-pintu darurat.
4) Ada satu orang yang bisa mengambil keputusan dan tahu bagaimana
penanggulangan bencana kebakaran pada setiap shift jaga.
g. Kepala ruangan pada shift pagi / hari kerja dan Supervisor pada jaga sore atau malam
yang memegang kendali / mengkoordinir bila terjadi bencana.
2. Gempa Bumi
Jenis korban yang dapat timbul pada saat terjadinya gempa bumi adalah : trauma, luka
bakar, sesak nafas dan meninggal. Jika gempa bumi menguncang secara tiba-tiba, berikut
petunjuk yang dapat dijadikan pegangan :
a. Ketika di dalam ruangan, maka hal yang harus dilakukan adalah :
1) Merunduklah, lindungi kepala anda dan bertahan di tempat aman.
2) Beranjaklah beberapa langkah menuju tempat aman terdekat.
3) Tetaplah di dalam ruangan sampai goncangan berhenti dan yakin telah aman
untuk keluar, menjauhlah dari jendela.
4) Pasien yang tidak bisa mobilisasi lindungi kepala pasien dengan bantal.
b. Ketika di luar gedung, maka hal harus dilakukan adalah :

1) Cari titik aman yang jauh dari bangunan, pohon dan kabel.
2) Rapatkan badan ke tanah.
3) Jangan menyebabkan kepanikan atau korban dari kepanikan.
4) Ikuti semua petunjuk dari petugas atau satpam.
c. Ketika di dalam lift, maka hal yang harus dilakukan adalah :

1) Jangan menggunakan lift saat terjadi gempa bumi atau kebakaran.
2) Jika anda merasakan getaran gempa bumi saat berada di dalam lift, maka tekanlah
semua tombol atau tombol bel.
3) Ketika lift berhenti, keluarlah, lihat keamanannya dan mengungsilah.
4) Jika anda terjebak dalam lift, hubungi petugas dengan menggunakan interphone
jika tersedia.
3. Ancaman Bom
Semua ancaman bom harus ditanggapi secara serius sampai ditentukan oleh tim penjinak
bom bahwa situasi aman. Jika anda menerima ancaman bom :
RUMAH SAKIT IZZA 25

Telp. (0264) 8386830-32, Fax. (0264) 8386829
a. Tetap tenang dan dengarkan pengancam dengan baik karena informasi yang diterima
dari pengancam sangat membantu tim penjinak bom.
b. Jangan tutup telepon sampai pengancam selesai berbicara.
c. Panggil teman lain untuk ikut mendengarkan telepon ancaman, atau jika
memungkinkan gunakan Hp anda untuk menghubungi orang lain.
d. Hubungi Petugas Keamanan (ext. 193) bahwa :
1) Ada ancaman bom
2) Tempat / ruangan yang menerima ancaman
3) Nama petugas yang melaporkan adanya ancaman bom.
e. Hal yang harus dilakukan ketika terjadi ancaman bom perlu disesuaikan dengan cara
penyampaian ancaman, yaitu :aman bom secara tertulis, maka perlu dilakukan :
1) Ancaman Bom secara tertulis :
a) Simpan kertas yang berisi ancaman dengan baik.
b) Laporkan kepada kepada kepala ruangan bila shift pagi atau hari kerja dan
kepada ketua tim saat shift sore atau malam.
2) Ancaman bom lewat telepon :
a) Usahakan tetap bicara dengan penelepon.
b) Beri kode pada teman yang terdekat dengan anda bahwa ada ancaman bom.
f. Bila ada benda yang mencurigakan sebagai bom :
1) Jangan menyentuh atau memperlakukan apapun terhadap benda tersebut.
2) Sampaikan kepada kepala ruangan bila shift pagi atau hari kerja dan kepada
ketua tim saat shift sore atau malam bahwa ada benda yang mencurigakan.
3) Lakukan evakuasi diruangan tersebut dan ruangan sekitarnya segera.
4) Buka pintu dan jendela segera.
5) Lakukan evakuasi sesuai prosedur
4. Ledakan
Kecelakaan oleh karena zat-zat berbahaya meliputi kebocoran atau tumpahan atau
sengaja mengeluarkan cairan dan gas yang mudah terbakar, zat-zat yang bersifat korosif,
beracun, zat-zat radioaktif bisa menimbulkan ledakan. Kemungkinan jenis korban yang
terjadi adalah : keracunan, luka bakar, trauma dan meninggal. Pada setiap kecelakaan
oleh karena zat-zat berbahaya selalu diperhatikan :
a. Keamanan adalah yang utama.
b. Isolasi areal terjadinya tumpahan atau kebocoran yang menimbulkan ledakan.
c. Evakuasi korban dilakukan pada area yang berlawanan dengan arah angin di lokasi
kejadian
d. Hubungi operator untuk menyiagakan tim penanggulangan bencana rumah sakit.
e. Tanggulangi tumpahan atau kebocoran, jika anda pernah mendapat pelatihan tentang
hal tersebut, tapi jangan mengambil resiko jika anda tidak pernah mendapatkan
pelatihan tentang cara menanggulangi tumpahan atau kebocaran zat-zat berbahaya.
RUMAH SAKIT IZZA 26

Telp. (0264) 8386830-32, Fax. (0264) 8386829
f. Lakukan dekontaminasi sebelum penanganan korban
D. PERENCANAAN LOGISTIK
Kebutuhan obat, alat-alat kesehatan, makanan dan lain-lain harus disiagakan di bawah
koordinasi dan pimpinan dari Ketua Tim Penanggulangan bencana yang dalam hal ini
dipimpin oleh Ka. Unit IGD. Perencanaan meliputi :
1. Siap untuk mensuplai kebutuhan tiap bagian.
2. Memiliki list terbaru dari supplier yang dapat mengirim dengan cepat kebutuhan obat
dan barang-barang kebutuhan.
3. Penyiapan persiapan persediaan obat-obatan gawat darurat.
4. Tersedianya petugas untuk mengatur obat setiap waktu obat dibutuhkan.
5. Penyimpan makanan pada saat bencana dan mempertahankan persediaan makanan
untuk pasien dan petugas. Semua dana yang dikeluarkan dalam kegiatan ini harus
dibuatkan laporan pertanggung jawaban.
E. PERENCANAAN TRANSPORTASI
Transportasi diperlukan untuk kegiatan-kegiatan yang berhubungan dengan pengadaan
obat dan alkes, penjemputan para pejabat atau panitia penanggulangan bencana, evakuasi
pasien, merujuk pasien dan lain-lain yang berhubungan dengan kegiatan penanggulangan
bencana. Seluruh unit mobil ambulance dan mobil kantor yang dimiliki Rumah
Sakit IZZA Cikampek harus disiagakan termasuk di bawah komando Ketua Tim
Penanggulangan Bencana.
RUMAH SAKIT IZZA 27

Telp. (0264) 8386830-32, Fax. (0264) 8386829
BABV
DOKUMENTASI
Selama kegiatan penanggulangan bencana, setiap penanggung jawab harus melaporkan kegiatan yang
telah dilakukan kepada Ketua Tim Penanggulangan bencana adanya kejadian atau
masalah yang baru dalam bencana juga harus segera dilaporkan, hal ini sangat berguna untuk keperluan
informasi baik ke dalam maupun ke luar rumah sakit dan juga sangat berguna untuk
menentukan tingkat siaga selanjutnya.
RUMAH SAKIT IZZA 28

Telp. (0264) 8386830-32, Fax. (0264) 8386829
STRUKTUR TIM PENANGGULANGAN BENCANA

RUMAH SAKIT IZZA CIKAMPEK
Ketua Umum
Direktur
Manager On Duty
Wakil Ketua Umum
Kabid Yan Med
Ketua Pelaksana
Ka Unit UGD
Pelayanan Medik Pelayanan Perawatan Pelayanan Umum

Kabid Yan Med Kabid Keperawatan Kabag Umum
- Pj Mobilisasi Tenaga Medik : Kabid Yan Med - PJ. Mobilisasi Tenaga - Pj Tenaga non Medis : Kasie umum
- Pj Ruangan Triase : Kanit UGD Perawat Kasie IRJ - Pj Keamanan : Kasie Umum
- Pj. Ruang Label Hijau : Dokter IRJ - Pj. Persiapan Ruang - Pj Pemeliharaan Sarana : Kasie Umum I.
- Pj. Ruang Label Kuning : Dokter IRJ Perawatan Kasie IRNA - Pj Transportasi : Kasie
- Pj. Ruang Label Merah : Dokter Pj ICU Transportasi
- Pj. Kamar Operasi : Kanit OK - Pj Konsumsi : Kasie
- Pj. Farmasi : :Kasi Farmasi Transportasi
- Pj. Laboratorium : Dokter Pj Lab - Pj Konsumsi : Kasie Gizi
- Pj. Radiologi : Kabid Yan Jang - Pj Keuangan : Kabag/
Wakabag Keuangan
RUMAH SAKIT IZZA 29

Telp. (0264) 8386830-32, Fax. (0264) 8386829

Pedoman Penanggulangan Bencana Rs An-Nisa Titi

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Pedoman Penanggulangan Bencana Rs An-Nisa Titi

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Pedoman Penanggulangan Bencana

RUMAH SAKIT IZZA 1

Definisi Istilah dan pembatasan dalam Panduan Penanggulangan Bencana adalah :

RUMAH SAKIT IZZA 2

b. Siaga II ( Dua ) : Jumlah korban lebih dari 25 orang.

RUMAH SAKIT IZZA 3

Ruang Lingkup Penanggulangan Bencana di Rumah Sakit IZZA Cikampek meliputi :

RUMAH SAKIT IZZA 4

RUMAH SAKIT IZZA 5

RUMAH SAKIT IZZA 6

RUMAH SAKIT IZZA 7

3. Aktivasi Sistem Bencana RS IZZA Cikampek

INFORMASI KEADAAN BENCANA

TIM PENANGGULANGAN BENCANA MELAKUKAN

AKTIFKAN SISTEM TIDAK PERLU DIAKTIFKAN

4. Organisasi Tim Penanggulangan Bencana RS IZZA Cikampek

RUMAH SAKIT IZZA 8

RUMAH SAKIT IZZA 9

a) Menyediakan tenaga medis kebutuhan tingkat siaga dan khusus, agar

4) Penanggung jawab Ruang Label Kuning :

RUMAH SAKIT IZZA 10

Diluar jam kerja : PJ Shift perawat ICU

e. Ketua Tim Logistik Dan Operasional

RUMAH SAKIT IZZA 11

A. BENCANA DI DALAM RUMAH SAKIT AN-NISA

RUMAH SAKIT IZZA 12

2. UPAYA PENGGULANGAN BENCANA YANG SUDAH TERJADI

RUMAH SAKIT IZZA 13

B. PENANGANAN BENCANA DI RUMAH SAKIT IZZA CIKAMPEK

RUMAH SAKIT IZZA 14

Penanggung jawab : Ketua Tim Medical support (Ka IGD)

2. PENGELOLAAN BARANG MILIK KORBAN

RUMAH SAKIT IZZA 15

3. PENGOSONGAN RUANGAN DAN PEMINDAHAN PASIEN

4. PENGELOLAAN MAKANAN KORBAN DAN PETUGAS

5. PENGELOLAAN TENAGA RUMAH SAKIT

RUMAH SAKIT IZZA 16

Tempat : Bagian SDM

6. PENGENDALIAN KORBAN BENCANA DAN PENGUNJUNG

7. KOORDINASI DENGAN INSTANSI LAIN

8. PENGELOLAAN OBAT DAN BAHAN/ ALAT HABIS PAKAI

RUMAH SAKIT IZZA 17

9. PENGELOLAAN VOLUNTEER (RELAWAN)

RUMAH SAKIT IZZA 18

g. Antarkan dan perkenalkan pada tempat tugasnya.

10. PENGELOLAAN KESEHATAN LINGKUNGAN

11. PENGELOLAAN DONASI

RUMAH SAKIT IZZA 19

12. PENGELOLAAN LISTRIK, TELEPON DAN AIR

13. PENANGANAN KEAMANAN

14. PENGELOLAAN INFORMASI

RUMAH SAKIT IZZA 20

15. JUMPA PERS

16. PENGELOLAAN MEDIA

RUMAH SAKIT IZZA 21

Penanggung Jawab : SPV Humas

17. PENGELOLAAN REKAM MEDIS

18. IDENTIFIKASI KORBAN

19. PENGELOLAAN TAMU/ KUNJUNGAN

RUMAH SAKIT IZZA 22

Tempat : Ruangan Humas

20. PENGELOLAAN JENAZAH

21. EVAKUASI KORBAN KE LUAR RS