PKNI4303

Pengembangan kurikulum dan pembelajaran PKn

Dasim Budimansyah
2 sks / modul 1-9: ill.; 21 cm
ISBN : 9790110499
DDC : 375
Copyright (BMP) © Jakarta: Universitas Terbuka, 2007
Tinjauan Mata Kuliah
Mata kuliah Pengembangan Kurikulum dan Pembelajaran mengajak Anda untuk mengkaji hal-hal
yang melandasi pengembangan kurikulum dan pembelajaran. Materi mata kuliah ini mencakup
hakikat kurikulum dan pembelajaran; landasan dan prinsip pengembangan kurikulum; pendekatan
dalam pengembangan kurikulum; kerangka dasar pengembangan kurikulum 2004; tantangan
kurikulum dan pembelajaran di abad ke-21; model-model pengembangan rencana pembelajaran;
dan perencanaan pembelajaran.
Kajian tentang pengembangan kurikulum dan pembelajaran akan sangat bermanfaat bagi Anda
sebagai guru dalam melaksanakan tugas sehari-hari.
Diharapkan setelah mempelajari mata kuliah ini dengan tuntas, Anda akan dapat menjelaskan secara
komprehensif tentang bagaimana mengembangkan kurikulum di sekolah dan mampu membuat
rencana pembelajaran yang sesuai dengan tujuan kurikulum dan kebutuhan peserta didik.
Dengan pengetahuan ini nantinya Anda diharapkan dapat berperan serta dalam pengembangan
kurikulum di tingkat sekolah atau regional maupun nasional. Dengan demikian kemampuan
profesional Anda sebagai perancang pembelajaran dan pelaksana pembelajaran di sekolah akan
meningkat.
Secara lebih khusus, setelah mempelajari mata kuliah ini Anda diharapkan dapat menjelaskan
tentang:
1 pengertian, fungsi, dan komponen kurikulum;
2 hubungan kurikulum dan pembelajaran;
3 pentingnya pengembangan kurikulum;
4 landasan, prinsip, dan pendekatan dalam pengembangan kurikulum;
5 kerangka dasar kurikulum 2004;
6 hakikat pendidikan kecakapan hidup;
7 hakikat keterampilan melek informasi;
8 model pengembangan rencana pembelajaran;
9 perencanaan kegiatan ekstrakurikuler;
10 konsep dasar perencanaan pembelajaran.
Untuk mempermudah Anda mempelajari mata kuliah ini, materi pengembangan kurikulum dan
pembelajaran disajikan dalam enam modul sebagai berikut.
11 Modul 1 : Hakikat Kurikulum dan Pembelajaran.
12 Modul 2 : Landasan, Prinsip, dan Pendekatan dalam Pengembangan Kurikulum.
13 Modul 3 : Kerangka Dasar Kurikulum 2004.
14 Modul 4 : Tantangan Kurikulum dan Pembelajaran Di Abad 21.
15 Modul 5 : Model Pengembangan Rencana Pembelajaran dan Perencanaan Kegiatan
Ekstrakurikuler.
16 Modul 6 : Perencanaan Pembelajaran.
17 Modul 7 : Pengembangan Kurikulum dan Pembelajaran PKn.
18 Modul 8 : Sistem Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan.
19 Modul 9 : Metode dan Media PKn.
Dengan mempelajari setiap modul dengan cermat sesuai dengan petunjuk yang ada pada setiap
modul, serta dengan mengerjakan secara sungguh-sungguh semua latihan dan tes formatif yang
disediakan di setiap akhir modul, maka Anda akan mudah untuk menguasai tujuan pembelajaran
yang telah ditetapkan.
MODUL 1: Hakikat Kurikulum dan Pembelajaran
Kegiatan Belajar 1: Pengertian, Fungsi Kurikulum, dan Komponen Kurikulum
Rangkuman
Pengembangan kurikulum merupakan bagian yang sangat esensial dalam proses pembelajaran. Ada
4 bagian penting dalam kurikulum meliputi: tujuan, isi/materi, strategi pembelajaran, dan evaluasi.
Ke-4 bagian/komponen penting kurikulum ini saling berkaitan dan berinteraksi untuk mencapai
perilaku yang diinginkan/dicita-citakan oleh tujuan pendidikan nasional.
Tujuan yang jelas akan memberi petunjuk yang jelas pula dalam memilih isi/materi yang harus
dikuasai, strategi yang akan digunakan serta bentuk dan alat evaluasi yang tepat untuk mengukur
ketercapaian kurikulum.
Hierarki perumusan tujuan kurikulum dimulai dari tujuan umum pendidikan, kemudian tujuan
institusional, tujuan kurikuler, dan tujuan instruksional.
Materi/isi kurikulum menurut Saylor dan Alexander adalah fakta-fakta, observasi, data, persepsi,
penginderaan, pemecahan masalah yang berasal dari pikiran manusia dan pengalamannya yang
diatur dan diorganisasikan dalam bentuk konsep, generalisasi, prinsip, dan pemecahan masalah.
Strategi pembelajaran berkaitan dengan bagaimana menyampaikan isi/materi kurikulum agar tujuan
tercapai dan komponen evaluasi kurikulum adalah untuk menilai apakah tujuan kurikulum telah
tercapai. Hasil dari evaluasi kurikulum adalah berupa umpan balik apakah kurikulum ini akan
direvisi atau tidak.
Kegiatan Belajar 2: Pengembangan Kurikulum
Rangkuman
Kurikulum adalah apa yang akan diajarkan sedangkan pembelajaran adalah bagaimana
menyampaikan apa yang diajarkan. Menurut McDonald & Leeper kegiatan kurikulum adalah
memproduksi rencana kegiatan, sedangkan pembelajaran adalah kegiatan melaksanakan rencana
tersebut. Kurikulum dan pembelajaran pada dasarnya merupakan subsistem dari suatu sistem yang
lebih besar, yaitu sistem persekolahan. Kurikulum dan pembelajaran adalah dua sistem yang saling
terkait satu sama lain secara terus-menerus dalam suatu siklus.
Menurut Gagne dan Briggs pembelajaran adalah suatu sistem yang bertujuan untuk membantu
proses belajar siswa yang berisi serangkaian peristiwa yang dirancang untuk mempengaruhi proses
belajar dalam diri siswa. Menurut Gredler proses perubahan sikap dan tingkah laku siswa pada
dasarnya terjadi dalam satu lingkungan buatan dan sangat sedikit bergantung pada situasi alami, ini
artinya agar proses belajar siswa berlangsung optimal guru perlu menciptakan lingkungan belajar
yang kondusif. Proses menciptakan lingkungan belajar yang kondusif ini disebut pembelajaran.
Prinsip-prinsip yang harus diperhatikan dalam mengelola kegiatan pembelajaran adalah:
20 harus berpusat pada siswa yang belajar
21 belajar dengan melakukan,
22 mengembangkan kemampuan sosial,
23 mengembangkan keingintahuan,
24 imajinasi dan fitrah anak
25 mengembangkan keterampilan memecahkan masalah
26 mengembangkan kreativitas siswa,
27 mengembangkan kemampuan menggunakan ilmu dan teknologi
28 menumbuhkan kesadaran sebagai warga negara yang baik, dan
29 belajar sepanjang hayat.
Pengembangan kurikulum adalah suatu istilah yang ada dalam studi kurikulum, yaitu sebagai alat
untuk membantu guru melakukan tugasnya menyampaikan pembelajaran yang menarik minat
siswa. Kegiatan pengembangan kurikulum ini perlu dilakukan untuk menghadapi dan
mengantisipasi keadaan berikut, yaitu merespons perkembangan ilmu dan teknologi, perubahan
sosial di luar sistem pendidikan, memenuhi kebutuhan siswa dan merespons kemajuan-kemajuan
dalam pendidikan.
Masalah yang ada dalam proses pengembangan kurikulum biasanya berkaitan dengan pertanyaan-
pertanyaan mengenai bagaimana memilih materi yang diajarkan, apa yang harus dilakukan bila ada
pandangan yang bertolak belakang dengan pengembang dan bagaimana menerapkan kurikulum
secara meyakinkan.
Daftar Pustaka
 Alberty, Harold B. (1965). Reorganizing the High School Curriculum. New York: The
Macmillan Company.
 Doll, Ronald C. (1974). Curriculum Improvement: Decision Making and Process. Third
Edition. Boston-London-Sidney: Allyn and Bacon.
 Hamalik, O. (1990). Pengembangan Kurikulum: Dasar-dasar dan Perkembangannya.
Bandung: Mandar Maju.
 Hasan, S.H. (1988). Evaluasi Kurikulum. Jakarta: P2LPTK.
 Joyce, Bruce and Marsha Weil. (1980). Models of Teaching. New York: Prentice-Hall Inc.
 Kaber, A. (1988). Pengembangan Kurikulum. Jakarta: P2LPTK.
 Mager, R.F. and K.M. Beach Jr. (1967). Developing Vocational Instruction. Belmont
California: David. S. Lake Publisher.
 Nasution, S. (1987). Pengembangan Kurikulum. Bandung: Alumni.
 Saylor, J. Galen; Alexander, William M.; dan Lewis, Arthur J. (1974). Curriculum Planning
for Better Teaching and Learning. New York: Holt Rinehart and Winston.
 Sudjana, N. (1990). Penilaian Hasil dan Proses Belajar Mengajar. Bandung: Remaja
Rosdakarya.
 Sudjana, N. dan Ibrahim, R. (1989). Penelitian dan Penilaian Pendidikan. Bandung: Sinar
Baru.
 Sudjana, N. (1988). Dasar-dasar Proses Belajar Mengajar. Bandung: Sinar Baru.
 Sukmadinata, N.S. (1988). Prinsip dan Landasan Pengembangan Kurikulum. Jakarta:
P2LPTK.
 Taba, Hilda (1962). Curriculum Development: Theory and Practice. New York: Harcourt
Brace and World, Inc.
 Tyler, Ralph W. (1975). Basic Principles of Curriculum and Instruction. Chicago and
London: The University of Chicago Press.
 Undang-undang No. 2 Tahun 1989 tentang Sistem Pendidikan Nasional.
 Zais, Robert S. (1976). Curriculum, Principles and Foundations. New York: Harper and
Row Publisher.

MODUL 2: Landasan, Prinsip, dan Pendekatan dalam Pengembangan Kurikulum

Kegiatan Belajar 1: Landasan Pengembangan Kurikulum
Rangkuman
Landasan pengembangan kurikulum pada hakikatnya merupakan faktor yang harus diperhatikan
dan dipertimbangkan pada waktu mengembangkan suatu kurikulum lembaga pendidikan, baik di
lingkungan sekolah maupun luar sekolah. Secara umum terdapat tiga aspek pokok yang mendasari
pengembangan kurikulum tersebut, yaitu: landasan filosofis, landasan psikologis, dan landasan
sosiologis.
Landasan filosofis berkaitan dengan pentingnya filsafat dalam membina dan mengembangkan
kurikulum pada suatu lembaga pendidikan. Filsafat ini menjadi landasan utama bagi landasan
lainnya. Perumusan tujuan dan isi kurikulum pada dasarnya bergantung pada pertimbangan-
pertimbangan filosofis. Pandangan filosofis yang berbeda akan mempengaruhi dan mendorong
aplikasi pengembangan kurikulum yang berbeda pula. Berdasarkan landasan filosofis ini ditentukan
tujuan pendidikan nasional, tujuan institusional, tujuan bidang studi, dan tujuan instruksional.
Landasan psikologis terutama berkaitan dengan psikologi/teori belajar (psychology/theory of
learning) dan psikologi perkembangan (developmental psychology). Psikologi belajar memberikan
kontribusi dalam hal bagaimana kurikulum itu disampaikan kepada siswa dan bagaimana pula siswa
harus mempelajarinya. Dengan kata lain, psikologi belajar berkenaan dengan penentuan strategi
kurikulum. Sedangkan psikologi perkembangan diperlukan terutama dalam menentukan isi
kurikulum yang diberikan kepada siswa agar tingkat keluasan dan kedalamannya sesuai dengan
taraf perkembangan siswa tersebut.
Landasan sosiologis dijadikan sebagai salah satu aspek yang harus dipertimbangkan dalam
pengembangan kurikulum karena pendidikan selalu mengandung nilai atau norma yang berlaku
dalam masyarakat. Di samping itu, keberhasilan suatu pendidikan dipengaruhi oleh lingkungan
kehidupan masyarakat, dengan segala karakteristik dan kekayaan budayanya yang menjadi dasar
dan acuan bagi pendidikan/kurikulum. Ilmu pengetahuan dan teknologi (iptek) sebagai produk
kebudayaan diperlukan dalam pengembangan kurikulum sebagai upaya menyelaraskan isi
kurikulum dengan perkembangan dan kemajuan yang terjadi dalam dunia iptek.
Kegiatan Belajar 2:Prinsip, Pendekatan, dan Langkah-langkah dalam Pengembangan
Kurikulum
Rangkuman
Setiap pengembangan kurikulum, selain harus berpijak pada sejumlah landasan, juga harus
menerapkan atau menggunakan prinsip-prinsip tertentu. Dengan adanya prinsip tersebut, setiap
pengembangan kurikulum diikat oleh ketentuan atau hukum sehingga dalam pengembangannya
mempunyai arah yang jelas sesuai dengan prinsip yang telah disepakati.
Secara umum prinsip-prinsip pengembangan kurikulum meliputi prinsip relevansi, fleksibilitas,
kontinuitas, serta efisiensi dan efektivitas.
Prinsip relevansi berkenaan dengan kesesuaian antara komponen tujuan, isi, strategi, dan evaluasi.
Prinsip fleksibilitas berkenaan dengan kebebasan/keluwesan yang dimiliki guru dalam
mengimplementasikan kurikulum dan adanya alternatif pilihan program pendidikan bagi siswa
sesuai dengan minat dan bakatnya. Prinsip kontinuitas berkenaan dengan adanya kesinambungan
materi pelajaran antarberbagai jenis dan jenjang sekolah serta antartingkatan kelas. Prinsip efisiensi
dan efektivitas berkenaan dengan pendayagunaan semua sumber secara optimal untuk mencapai
hasil yang optimal.
Sementara itu, prinsip khusus yang harus diperhatikan dalam mengembangkan kurikulum berbasis
kompetensi, antara lain: prinsip keimanan, nilai dan budi pekerti luhur, penguasaan integrasi
nasional, keseimbangan etika, logika, estetika, dan kinetika, kesamaan memperoleh kesempatan,
abad pengetahuan dan teknologi informasi, pengembangan keterampilan hidup, berpusat pada anak,
serta pendekatan menyeluruh dan kemitraan.
Apabila dianalisis secara mendalam beberapa prinsip khusus yang diterapkan dalam pengembangan
kurikulum berbasis kompetensi, pada dasarnya merupakan penjabaran dari empat prinsip umum
pengembangan kurikulum.
Ada dua pendekatan dalam pengembangan kurikulum, yaitu pendekatan administratif dan akar
rumput. Pendekatan administratif adalah suatu pendekatan dalam pengembangan kurikulum di
mana ide atau inisiatif pengembangan muncul dari para pejabat atau pengembang kebijakan seperti
Menteri Pendidikan, Kepala Dinas dan lain-lain. Sedangkan pendekatan akar rumput, ide
pengembangan muncul dari keresahan para guru-guru yang mengimplementasikan kurikulum di
sekolah di mana mereka menginginkan perubahan atau penyempurnaan sesuai dengan kebutuhan di
sekolah.
Ada beberapa langkah dalam pengembangan kurikulum, yaitu analisis dan diagnosis kebutuhan,
perumusan tujuan, pemilihan dan pengorganisasian materi, pemilihan dan pengorganisasian
pengalaman belajar, dan pengembangan alat evaluasi.
Analisis dan diagnosis kebutuhan dilakukan dengan mempelajari tiga hal, yaitu: kebutuhan siswa,
tuntutan masyarakat/dunia kerja, dan harapan-harapan dari pemerintah. Adapun caranya dapat
dilakukan melalui survei kebutuhan, studi kompetensi, dan analisis tugas.
Langkah pengembangan kurikulum selanjutnya setelah seperangkat kebutuhan tersusun adalah
perumusan tujuan, pemilihan dan pengorganisasian materi, pemilihan dan pengorganisasian
pengalaman belajar, serta pengembangan alat evaluasi.
Daftar Pustaka
 Doll, R.C. (1974). Curriculum Improvement: Decision Making and Process. Third Edition.
Boston-London-Sidney: Allyn and Bacon, Inc.
 Hasan, S.H. (1988). Evaluasi Kurikulum. Jakarta: P2LPTK.
  Kaber, A. (1988). Pengembangan Kurikulum. Jakarta: P2LPTK.
 Mulyasa, E. (2002). Kurikulum Berbasis Kompetensi. Bandung: Remaja Rosdakarya.
 Nasution S. (1982). Asas-asas Kurikulum. Bandung: Jemmars.
 Ornstein, A. C. and Hunkins, F.P. (1988). Curriculum: Foundations, Principles, and Issues.
Boston: Allyn and Bacon.
 Sudjana, N. (1989). Pembinaan dan Pengembangan Kurikulum di Sekolah. Bandung: Sinar
Baru.
 Sukmadinata, N.S. (1988). Prinsip dan Landasan Pengembangan Kurikulum. Jakarta:
P2LPTK.
 Tyler, R. W. (1975). Basic Principles of Curriculum and Instruction. Chicago and London:
The University of Chicago Press.
 Undang-undang No. 2 Tahun 1989 tentang Sistem Pendidikan Nasional.
 Zais, R.S. (1976). Curriculum: Principles and Foundations. New York: Harper and Row.

MODUL 3: Kerangka Dasar Kurikulum 2004

Kegiatan Belajar 1: Landasan, Prinsip Pengembangan dan Pelaksanaan Sistem
Persekolahan, dan Standar Kompetensi
Rangkuman
Adanya perkembangan dan perubahan yang terus-menerus dalam kehidupan masyarakat, berbangsa
dan bernegara yang dipengaruhi oleh perubahan global, perkembangan pengetahuan dan teknologi,
seni dan budaya menuntut perlunya perubahan sistem pendidikan nasional termasuk
penyempurnaan kurikulum.
Perbaikan sistem pendidikan ini dimaksudkan untuk memperoleh masyarakat yang mampu
menyesuaikan diri dengan perubahan tersebut secara khusus untuk mengembangkan aspek-aspek
moral, akhlak, budi pekerti, pengetahuan, dan keterampilan dari peserta didik agar nantinya
memiliki kompetensi untuk bertahan hidup dan menyesuaikan diri dengan kemajuan yang ada.
Penyempurnaan kurikulum dilandasi oleh kebijakan yang ada dalam peraturan UU, yaitu UU No.
20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional dan UU No. 22 Tahun 1999 tentang Pemerintah
Daerah dan PP No. 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Provinsi
sebagai Daerah Otonom.
Prinsip pengembangan kurikulum meliputi peningkatan keimanan dan budi pekerti, keseimbangan
etika, logika, estetika, dan kinestetika, penguatan integritas nasional, perkembangan pengetahuan
dan IT, kecakapan hidup 4 pilar pendidikan dan belajar sepanjang hayat.
Prinsip pelaksanaan kurikulum didasarkan pada kesamaan memperoleh kesempatan, berpusat pada
anak, pendekatan menyeluruh dan kemitraan.
Jenjang pendidikan terdiri dari pendidikan usia dini, pendidikan dasar, pendidikan menengah, dan
pendidikan tinggi yang diselenggarakan pada jalur formal dan non-formal.
Standar nasional pendidikan meliputi standar isi, proses, kompetensi lulusan, tenaga pendidikan,
sarana dan prasarana pengelolaan dan penilaian.
Mata pelajaran memuat sejumlah kompetensi dasar yang harus dicapai oleh siswa per kelas dan
satuan pendidikan. Tolok ukur kompetensi di tentukan dalam indikator.
Standar kompetensi lulusan dijabarkan dalam standar isi yang memuat bahan kegiatan, mata
pelajaran, dan kegiatan belajar pembiasaan.
Kompetensi lintas kurikulum merupakan kompetensi kecakapan hidup dan belajar sepanjang hayat
yang dibakukan dan harus dicapai oleh peserta didik melalui pengalaman belajar secara
berkesinambungan.
Kegiatan Belajar 2: Struktur dan Pelaksanaan Kurikulum 2004
Rangkuman
30 Struktur kurikulum berisi tiga hal, yaitu sejumlah mata pelajaran, kegiatan belajar
pembiasaan, dan alokasi waktu.
31 Kegiatan belajar pembiasaan dilakukan secara berkesinambungan mulai dari pendidikan
 taman kanak-kanak, pendidikan dasar, dan menengah.
32 Taman kanak-kanak dan raudhatul athfal merupakan bentuk pendidikan usia dini pada jalur
pendidikan formal. Struktur kurikulum TK memuat dua bidang pengembangan, yaitu
pengembangan kegiatan belajar pembiasaan dan bentuk-bentuk kemampuan dasar.
33 Penjelasan kegiatan pembiasaan di TK, SD dilakukan dengan pendekatan tematik yang
diorganisasikan sekolah.
34 Kurikulum SMA dan MA ada dua jenis, yaitu kurikulum program studi dan struktur
kurikulum program pilihan. Struktur program studi terdiri atas ilmu alam, ilmu sosial, dan
bahasa.
35 Kurikulum program pilihan di SMA dan MA bertujuan untuk memberikan kebebasan
kepada peserta didik untuk memilih mata pelajaran sesuai dengan potensi, bakat, dan minat
peserta didik.
36 Pelaksanaan kurikulum 2004 menerapkan prinsip "Kesatuan dalam kebijakan dan
keberagaman dalam pelaksanaan".
37 Standar nasional ditentukan pusat dan cara pelaksanaannya disesuaikan masing-masing
daerah/sekolah. Pelaksanaan kurikulum sekolah ini harus memperhatikan:
38 perencanaan dan pelaksanaan sesuai standar yang telah ditetapkan,
39 perluasan kesempatan berimprovisasi dan berkreasi dalam meningkatkan mutu,
40 menugaskan tanggung jawab bersama antara orang tua, sekolah, dan masyarakat,
pemerintah daerah dan pemerintah pusat dalam meningkatkan mutu pendidikan,
41 peningkatan pertanggungjawaban kinerja penyelenggaraan pendidikan,
42 mewujudkan ketentuan dan kepercayaan dalam pengelolaan pendidikan sesuai otoritasnya,
43 penyelesaian masalah pendidikan sesuai karakteristik wilayah.
44 Kurikulum dapat didiversifikasi untuk melayani keberagaman penyelenggaraan kebutuhan
dan kemampuan sekolah dan melayani minat peserta didik.
45 Kegiatan kurikuler dikelompokkan menjadi kegiatan intrakurikuler, yaitu kegiatan
pembelajaran untuk menguasai kompetensi dan ekstrakurikuler adalah kegiatan pembelajaran
yang diselenggarakan secara kontekstual dengan keadaan dan kebutuhan lingkungan untuk
memenuhi tuntutan penguasaan kompetensi mata pelajaran, pembentukan karakter, peningkatan
kecakapan hidup sesuai kebutuhan dan kondisi sekolah.
46 Kegiatan belajar pembiasaan diselenggarakan secara ber-kesinambungan mulai dari TK,
SD, SMA, mengutamakan kegiatan pembentukan dan pengendalian perilaku yang diwujudkan
dalam kegiatan rutin, spontan, dan mengenal unsur-unsur penting kehidupan.
Daftar Pustaka
 Asep Herry Hernawan. (2003). Pengembangan Kurikulum dan Pembelajaran (PGSD4407),
Modul 7. Jakarta: Universitas Terbuka.
 Depdiknas. (2003). Kurikulum 2004, Kerangka Dasar. Jakarta: Depdiknas.
 Depdiknas. (2006). Pelayanan Profesional Kurikulum. Jakarta: Cipta Jaya.
 E. Mulyana. (2003). Kurikulum Berbasis Kompetensi, Konsep, Karakteristik, dan
Implementasi. Bandung: Rosdakarya.
 J. Quicke. (1999). Curriculum for Life, Schools for a Democratic Learning Society. Open.

MODUL 4: Tantangan Kurikulum dan Pembelajaran di Abad XXI

Kegiatan Belajar 1: Life Skills (Pendidikan Kecakapan Hidup)
Rangkuman
Life skills atau pendidikan kecakapan hidup (PKH) adalah interaksi berbagai pengetahuan dan
kecakapan yang sangat penting dimiliki oleh seseorang sehingga mereka dapat hidup mandiri.
Kecakapan hidup adalah kecakapan yang dapat membantu siswa belajar bagaimana memelihara
tubuhnya, tumbuh menjadi dirinya, bekerja sama secara baik dengan orang lain, membuat
keputusan yang logis, melindungi dirinya sendiri dan mencapai tujuan dalam hidupnya.
PKH perlu dikenalkan pada siswa karena dapat membantu siswa dalam mengembangkan
kemampuan belajar (learning how to learn), karena kecakapan ini diperlukan oleh semua orang.
Makna kecakapan hidup lebih luas dari keterampilan untuk bekerja karena diharapkan dengan
kecakapan ini, seseorang dapat memecahkan masalah yang dihadapinya dengan baik.
PKH terdiri dari:
47 kecakapan personal GLS (kecakapan hidup general),
48 kecakapan sosial GLS,
49 kecakapan akademik SLS (kecakapan hidup spesifik),
50 kecakapan vokasional SLS.
Keempat pilar pendidikan dari UNESCO adalah perwujudan dari siswa yang memiliki kecakapan
hidup sesuai standar UNESCO. Keempat pilar ini kemudian diwujudkan dalam berbagai
kompetensi yang ada dalam Kurikulum Berbasis Kompetensi (KBK).
Pelaksanaan PKH di sekolah perlu kerja sama semua pihak yang terlibat dalam kegiatan pendidikan
di sekolah, misalnya persetujuan dan bantuan kepala sekolah, guru dan siswanya, guru-guru di kelas
lain atau guru mata pelajaran lain, guru perpustakaan, orang tua siswa, staf administrasi sekolah dan
lainnya. PKH perlu dimasukkan dalam kurikulum sekolah.
Kegiatan Belajar 2: Keterampilan Melek Informasi (Information literacy)
Rangkuman
Literasi adalah kemampuan membaca dan menulis. Sedangkan keterampilan melek informasi
adalah serangkaian kemampuan untuk menyadari kebutuhan informasi dan kapan informasi
dibutuhkan, mengidentifikasi dan menemukan lokasi informasi yang dibutuhkan, memanfaatkan
informasi secara kritis dan etis, kemudian meng-komunikasikannya secara efektif dan efisien.
Keterampilan melek informasi juga berhubungan dengan kemampuan untuk memecahkan. Siswa
yang mempunyai keterampilan melek informasi adalah siswa yang independent dan competent,
yang dapat beradaptasi dengan perubahan apapun secara mandiri dan fleksibel.
Manfaat keterampilan melek informasi adalah dapat membiasakan siswa untuk selalu belajar untuk
meneliti sesuatu dengan menggunakan strategi ilmiah, mengajak mereka untuk rajin membaca dan
menulis untuk menambah pengetahuan, wawasan, maupun kecerdasan siswa sebagai bekal menuju
manusia berkualitas.
Pelaksanaan keterampilan melek informasi di kelas dapat menggunakan metode ilmiah. Penilaian
keterampilan ini juga perlu penilaian menyeluruh yang dapat menilai kemampuan dan hasil kerja
siswa.
Daftar Pustaka
 Andi Haris Prabawa & Siti Zuhriah Ariatmi. (Ed.) (2002). Paradigma Pengembangan
Kurukulum Pendidikan Tinggi Tahun 2000. Surakarta: Penerbit Universitas Muhamadiyah
Surakarta.
 Anwar. (2004). Pendidikan Kecakapan Hidup (Life Skills Education). Bandung: CV
Alfabeta.
 Carol Koechlin & Sandi Zwaan. (2004). Build Your Own Information Literate School.
California: Hi Willow Research & Publishing, San Jose, California.
 David V. Loertscher & Blanche Woolls. (2002). Information Literacy: A Review of the
Research: A Guide for Practitioners and Researchers, 2nd ed. California: Hi Willow Research &
Publishing, San Jose, California.
 Dhama Gustiar Baskoro, S.IP. (2005). Big 6 Dan Implementasinya dalam Information
Literacy Program Bagi Guru Pustakawan Di Perpustakaan Sekolah K-12. Makalah yang ditulis
untuk Pertemuan Informal Pustakawan Sekolah 1 pada Agustus 2005, di Jakarta.
 Diao Ai Lien & Titi Chandrawati. (2005), Current State Of Information Literacy Awareness
And Practices In Indonesian Primary And Secondary Public Schools: Jakarta: Laporan hasil
penelitian, Jakarta.
 Hernowo. (2004). Bu Slim & Pak Bil Membincangkan Pendidikan di Masa Depan: Ihwal
Life Skills, Porto folio, Konstruktivisme, dan Kompetensi. Bandung: Mizan Learning Center
(MLC).
  Hernowo. (2004). Bu Slim & Pak Bil Menggagas Kembali Pendidikan Berbasiskan Buku.
Bandung: Mizan Learning Center (MLC).

MODUL 5: Model Pengembangan Rencana Pembelajaran dan Perencanaan Kegiatan

Ekstrakurikuler
Kegiatan Belajar 1:Model Pengembangan Rencana Pembelajaran
Rangkuman
Ada banyak model pengembangan rencana pembelajaran diantaranya model Gagne, model Kemp,
model Gerlach & Ely, model Dick dan Carey, model Banathy, dan model PPSI. Masing-masing
model memiliki perbedaan dan persamaan. Persamaan dari model tersebut adalah mengandung 3
kegiatan pokok, yaitu: mengidentifikasikan masalah; mengembangkan pemecahannya; dan menilai
pemecahan, dan mengandung unsur dasar yang sama yaitu siswa, tujuan, metode dan kegiatan
belajar-mengajar.
Ada 5 kriteria untuk memilih model, yaitu harus sederhana, lengkap, dapat diterapkan, luas, dan
teruji.
Langkah-langkah pengembangan model Banathy adalah:
51 Merumuskan tujuan belajar secara spesifik dan objektif,
52 Menyusun tes untuk mengukur ketercapaian tujuan,
53 Menentukan tugas-tugas yang akan diberikan agar tujuan dicapai, dan
54 Menganalisis sistem yang meliputi analisis fungsi tentang apa yang akan dilakukan dan
bagaimana, siapa yang akan melakukannya, membagi fungsi pada tiap komponen, dan
menentukan jadwal kapan pelaksanaannya dan di mana tempatnya.
Adapun langkah pengembangan model Dick & Carey meliputi:
55 Merumuskan tujuan pembelajaran.
56 Menentukan macam kegiatan belajar/keterampilan yang me-mungkinkan tujuan
pembelajaran tercapai.
57 Mengidentifikasi kemampuan awal dan karakteristik siswa untuk menentukan pola strategi
pembelajaran.
58 Merumuskan tujuan khusus.
59 Menyusun butir-butir tes berdasarkan acuan patokan.
60 Mengembangkan strategi pembelajaran, berupa pengalaman belajar yang akan dialami
siswa.
61 Mengembangkan dan memilih materi/bahan pembelajaran.
62 Mengadakan evaluasi formatif.
63 Mengadakan revisi sistem hasil evaluasi formatif.
64 Mengadakan evaluasi sumatif.
Adapun langkah-langkah mengembangkan model Gerlach & Ely adalah:
Pertama: menentukan materi yang akan diajarkan serta merumuskan tujuan pembelajaran.
Kedua: menilai perilaku siswa yang belajar.
Ketiga: melakukan lima hal secara simultan, yaitu: menentukan strategi; mengatur pengelompokan
siswa; mengalokasikan waktu; menentukan tempat atau ruangan mengajar, dan memilih sumber
belajar yang akan digunakan.
Kegiatan Belajar 2:Perencanaan Kegiatan Ekstrakurikuler
Rangkuman
65 Dari beberapa sumber, terdapat beberapa kesamaan pengertian ekstrakurikuler, yaitu
pertama, kegiatan ekstrakurikuler merupakan kegiatan yang diprogramkan di luar jam pelajaran
sekolah; kedua, kegiatan ekstrakurikuler diarahkan untuk membantu ketercapaian program
kurikuler.
66 Perbedaan antara kegiatan ekstrakurikuler dengan kegiatan kurikuler dapat ditinjau dari
sifat kegiatan, waktu pelaksanaan, tujuan dan sasaran yang ingin dicapai, teknis pelaksanaan,
 serta kriteria evaluasi keberhasilan.
67 Ada beberapa tujuan yang ingin dicapai oleh kegiatan ekstrakurikuler diantaranya adalah
memperluas, memperdalam pengetahuan dan kemampuan/kompetensi yang relevan dengan
program intrakurikuler, memberikan pemahaman terhadap hubungan antarmata pelajaran,
menyalurkan minat dan bakat siswa, mendekatkan pengetahuan yang diperoleh dengan
kebutuhan dan tuntutan masyarakat/lingkungan, serta melengkapi upaya pembinaan manusia
seutuhnya.
68 Dalam upaya mencapai tujuan kegiatan ekstrakurikuler, ada sejumlah kegiatan yang dapat
diprogramkan diantaranya adalah kegiatan yang berhubungan dengan pembinaan ketaqwaan
terhadap Tuhan Yang Maha Esa, pembinaan kehidupan berbangsa dan bernegara, pembinaan
kedisiplinan dan hidup teratur, pembinaan kemampuan berorganisasi dan kepemimpinan,
pembinaan keterampilan, hidup mandiri dan kewiraswastaan, pembinaan hidup sehat dan
kesegaran jasmani, serta pembinaan apresiasi dan kreasi seni. Kegiatan-kegiatan tersebut
ditujukan untuk membantu secara langsung program kurikuler sekolah.
69 Keberhasilan kegiatan ekstrakurikuler, dapat dipengaruhi oleh beberapa faktor, diantaranya,
sumber daya manusia yang tersedia seperti kepala sekolah, guru-guru; dana, sarana dan
prasarana; serta perhatian orang tua siswa.
70 Perencanaan program kegiatan ekstrakurikuler perlu disusun oleh kepala sekolah bersama
guru agar memperoleh hasil yang maksimal. Terdapat sejumlah komponen yang harus
dirumuskan dalam perencanaan kegiatan ekstrakurikuler diantaranya bidang atau materi
kegiatan, jenis kegiatan, tujuan atau hasil yang diharapkan, sarana penunjang, kendala atau
hambatan yang mungkin muncul, waktu pelaksanaan, dan penanggung jawab. Sedangkan untuk
pelaksanaan kegiatan, perlu diperhatikan beberapa prinsip diantaranya berorientasi pada tujuan,
prinsip sosial dan kerja sama, prinsip motivasi, prinsip pengkoordinasian dan tanggung jawab,
serta prinsip relevansi.
Daftar Pustaka
 Ausubel, D.P. & Robinson, F.G. (1969). School Learning: an Introduction to Educational
Psychology. New York: Holt Rinehart and Winston, Inc.
 Bruner, J. (1960). The Process of Education. Cambridge: Harvard University Press.
 Cohen, L. dan Manon, L. (1984). A Guide to Teaching Practice (Second Edition). New
York : Methuen & Co.
 Depdikbud. (1998). Kurikulum Pendidikan Dasar 1998.
 Galby, M., Greewald and Ruth, W. (Edited) (1983). Curriculum Design. Providen House:
Croom Helm.
 Jackson, P. W. (Ed) (1992). Handbook of Research on Curriculum. New York: MacMillan.
 Joyce, B. & Weil, M. (1980). Models of Teaching. Englewood Cliffs. New Jersey: Prentice-
Hall.
 Kirbi, N. (1984). Personal Values in Primary Education. London: Harper & Row.
 Klein, M. F. (1989). Curriculum Reform in the Elementary School: Creating your own
agenda. Teacher College, Columbia University.
 Marsh,C. & Stafford, K. (1988). Curriculum Practices. Sydney: Mc Graw-Hill Book.
 Miller, J.P. & Seller,W. (1985). Curriculum Perspectives and Practice. New York &
London: Longman.
 Oliva, P. F. (1992). Developing the Curriculum (Third Edition). New York: Harper Collins.
 Sukmadinata, N. Sy. (1987). Pengembangan Kurikulum: Teori dan Praktik. Bandung:
Remaja Rosdakarya.

MODUL 6: Perencanaan Pembelajaran

Kegiatan Belajar 1: Konsep Dasar Perencanaan Pembelajaran
Rangkuman
Perencanaan pembelajaran berarti penyusunan langkah-langkah pelaksanaan suatu kegiatan yang
terarah pada pencapaian tujuan tertentu. Komponen perencanaan pembelajaran terdiri dari
kemampuan mendeskripsikan kompetensi pembelajaran, memilih dan menentukan materi,
mengorganisasi materi, menentukan metode/strategi pembelajaran, menentukan perangkat
penilaian, menentukan teknik penilaian, dan mengalokasikan waktu. Komponen-komponen itu
merujuk pada apa yang akan dilakukan guru dan siswa dalam proses pembelajaran untuk mencapai
tujuan, sebelum kegiatan pembelajaran yang sesungguhnya dilaksanakan.
Manfaat perencanaan pembelajaran adalah sebagai berikut.
71 sebagai petunjuk arah kegiatan dalam mencapai tujuan.
72 sebagai pola dasar dalam mengatur tugas dan wewenang bagi setiap unsur yang terlibat
dalam kegiatan.
73 sebagai pedoman kerja bagi setiap unsur, baik unsur guru maupun siswanya.
74 sebagai alat ukur efektif tidaknya suatu pekerjaan, sehingga setiap saat dapat diketahui
ketepatan dan kelambatan kerjanya.
75 sebagai bahan penyusunan data agar terjadi keseimbangan kerja.
76 perencanaan pembelajaran dibuat untuk menghemat waktu, tenaga, alat dan biaya.
Kegiatan Belajar 2: Pengembangan Silabus dan Rencana atau Satuan Pelajaran
Rangkuman
Silabus adalah garis besar ringkasan, ikhtisar, atau pokok-pokok materi pelajaran. Silabus adalah
rancangan pembelajaran yang berisi rencana bahan ajar mata pelajaran tertentu pada kelas dan
jenjang tertentu, sebagai hasil dari seleksi, pengelompokan, pengurutan dan penyajian materi
kurikulum, yang dipertimbangkan berdasarkan ciri dan kebutuhan daerah setempat.
KBK atau Kurikulum 2004 menyebutkan silabus sebagai:
77 Seperangkat rencana dan pengaturan tentang kegiatan pembelajaran, pengelolaan kelas dan
penilaian hasil belajar.
78 Komponen silabus menjawab 1) kompetensi apa yang akan dikembangkan pada siswa? 2)
bagaimana cara mengembang-kannya? 3) bagaimana cara mengetahui bahwa kompetensi sudah
dicapai siswa?
79 Tujuan pengembangan silabus adalah membantu guru dan tenaga kependidikan lainnya
dalam menjabarkan kompetensi dasar menjadi perencanaan pembelajaran.
80 Sasaran pengembangan silabus adalah guru, kelompok guru mata pelajaran di sekolah,
kelompok kerja guru, dan dinas pendidikan.
Isi silabus minimal harus mencakup unsur:
81 tujuan mata pelajaran,
82 sasaran mata pelajaran,
83 keterampilan yang diperlukan agar dapat menguasai mata pelajaran tersebut dengan baik,
84 uraian topik-topik yang akan diajarkan,
85 aktivitas dan sumber-sumber belajar pendukung keberhasilan pembelajaran,
86 berbagai teknik evaluasi yang akan digunakan.
Komponen silabus terdiri dari: 1) bidang studi yang akan diajarkan, 2) tingkat sekolah dan semester,
3) pengelompokan standar kompetensi, kompetensi dasar, 4) indikator, 5) materi pokok, 6) strategi
pembelajaran, 7) alokasi waktu, dan 8) bahan/alat/media. Komponen pokok silabus terdiri dari:
standar kompetensi, kompetensi dasar, indikator, dan materi pembelajaran.
Manfaat silabus adalah sebagai pedoman dalam pengembangan seluruh kegiatan pembelajaran.
Prinsip pengembangan silabus adalah: ilmiah, memperhatikan perkembangan dan kebutuhan siswa,
sistematis, dan relevan.
Proses pengembangan silabus berbasis kompetensi terdiri atas tujuh langkah utama, yaitu: 1)
penulisan identitas mata pelajaran, 2) perumusan standar kompetensi, 3) penentuan kompetensi
dasar, 4) penentuan materi pokok dan uraiannya, 5) penentuan pengalaman belajar, 6) penentuan
alokasi waktu, dan 7) penentuan sumber bahan.
Rencana mengajar merupakan realisasi dari pengalaman belajar siswa yang telah ditetapkan dalam
penentuan pengalaman belajar. Guru dapat mengembangkan rencana pembelajaran dalam berbagai
bentuk.
Perencanaan pembelajaran dapat dibagi menjadi rencana mingguan dan harian. Rencana harian
adalah rencana pembelajaran yang disusun untuk setiap hari mengajar.
Dalam menyusun rencana pembelajaran harian ini guru perlu selalu berpusat pada siswa, dan semua
kegiatan pembelajaran yang dapat melibatkan siswa dalam kegiatan belajar baik secara fisik
maupun mentalnya.
Prinsip-prinsip persiapan mengajar adalah harus sederhana, dan fleksibel, kegiatan yang
dikembangkan sesuai dengan kompetensi yang telah ditetapkan, persiapan pembelajaran harus utuh
dan menyeluruh serta jelas indikatornya, kemudian, harus ada koordinasi antarkomponen pelaksana
program sekolah.
Daftar Pustaka
 Abdul Majid. (2005). Perencanaan Pembelajaran. Bandung: Remaja Rosdakarya.
 Atwi Suparman. (2001). Desain Instruksional. Jakarta: PAU-PPAI, UT.
 Syaiful Sagala. (2005). Konsep dan Makna Pembelajaran. Bandung: Penerbit Alfabeta.

MODUL 7: Pengembangan Kurikulum dan Pembelajaran PKn

Kegiatan Belajar 1: Esensi dan Makna Tujuan PKn SMP dan SMA
Rangkuman
Dalam persekolahan di negara kita, nama mata pelajaran PKn SMP/SMA pernah muncul dalam
kurikulum tahun 1957 dengan istilah Kewarganegaraan yang merupakan bagian dari mata pelajaran
Tata Negara. Kemudian, pada tahun 1961 muncul istilah civics dalam kurikulum sekolah di
Indonesia. Pada tahun 1968, mata pelajaran Civics berubah nama menjadi Pendidikan
Kewarganegaraan (PKn) atau Civic Education. Dalam kurikulum 1975 nama mata pelajaran PKN
berubah menjadi Pendidikan Moral Pancasila (PMP), kemudian dalam kurikulum 1994 berubah
menjadi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan (PPKn). Selanjutnya, dalam kurikulum tahun
2004 nama mata pelajaran PPKn berubah menjadi Pendidikan Kewarganegaraan (PKn).
Para ahli memberikan definisi Civics dalam rumusan yang berbeda-beda, tetapi pada dasarnya
memiliki makna yang sama, yaitu bahwa Civics merupakan unsur atau cabang keilmuan dari ilmu
politik yang secara khusus terutama membahas hak-hak dan kewajiban warga negara.
Dalam standar kompetensi kurikulum 2004, ditegaskan bahwa "Pendidikan Kewarganegaraan
(Citizenship Education)" adalah merupakan mata pelajaran yang memfokuskan pada pembentukan
diri yang beragam dari segi agama, sosio-kultural, bahasa, usia, dan suku bangsa untuk menjadi
warga negara Indonesia yang cerdas, terampil, dan berkarakter yang dilandasi oleh Pancasila dan
UUD 1945.
Sedangkan dalam Encyclopedia of Educational Research dijelaskan bahwa Pendidikan
Kewarganegaraan dapat dibagi 2, yaitu dalam arti sempit dan dalam arti luas. Dalam arti sempit,
pendidikan kewarganegaraan membahas masalah hak dan kewajiban. Sedangkan dalam arti luas,
pendidikan kewarganegaraan membahas masalah: moral, etika, sosial, serta berbagai aspek
kehidupan ekonomi (Suriakusumah, 1992). Sedangkan Turner dkk., mengungkapkan bahwa Civics
merupakan suatu studi tentang hak-hak dan kewajiban dari warga negara.
Mata pelajaran PKn sangat esensial diberikan di persekolahan di negara kita sebagai wahana untuk
membentuk warga negara cerdas, terampil dan berkarakter (National Character Building) yang setia
dan memiliki komitmen kepada bangsa dan negara Indonesia yang majemuk. Selain itu, pentingnya
mata pelajaran PKn diberikan di sekolah adalah dalam rangka membina sikap dan perilaku siswa
sesuai dengan nilai moral Pancasila dan UUD 1945 serta menangkal berbagai pengaruh negatif
yang datang dari luar baik yang berkaitan dengan masalah ideologi maupun budaya.
Rumusan tujuan untuk masing-masing satuan pendidikan mengacu pada fungsi dan tujuan
pendidikan nasional sebagaimana tercantum dalam Undang-undang Republik Indonesia Nomor 20
tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional beserta peraturan-peraturan pemerintah yang
menyertainya. Dalam merumuskan tujuan dan materi pelajaran PKn SMP dan SMA, di samping
harus memperhatikan tingkat perkembangan siswa juga harus melihat kesinambungan, kedalaman,
dan sekuen antarkelas dan/atau antarjenjang pendidikan untuk menghindari terjadinya pengulangan
yang mungkin saja akan mengakibatkan kebosanan siswa.
Dalam standar kompetensi kurikulum PKn tahun 2004, ditegaskan bahwa mata pelajaran
Pendidikan Kewarganegaraan mempunyai tujuan untuk mengembangkan kemampuan-kemampuan
sebagai berikut.
87 Berpikir secara kritis, rasional, dan kreatif dalam menanggapi isu kewarganegaraan.
88 Berpartisipasi secara cerdas dan bertanggung jawab, serta bertindak secara sadar dalam
kegiatan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara.
89 Berkembang secara positif dan demokratis untuk membentuk diri berdasarkan pada
karakter-karakter masyarakat Indonesia agar dapat hidup bersama dengan bangsa-bangsa
lainnya.
90 Berinteraksi dengan bangsa-bangsa lain dalam percaturan dunia secara langsung atau tidak
langsung dengan memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi.
Dalam kurikulum PKn 2004 dikenal rumus indikator. Indikator-indikator tersebut merupakan
indikator minimal untuk mengukur keberhasilan belajar peserta didik. Artinya, guru PKn dapat
menambah dan mengembangkan indikator tersebut jika Anda menganggap indikator yang sudah
ada belum memadai, dengan catatan tidak mengurangi indikator yang sudah ada.
Kegiatan Belajar 2: Pembinaan Pribadi Siswa
Rangkuman
Membahas tujuan PKn tidak bisa dipisahkan dari fungsi mata pelajaran PKn karena keduanya
saling berkaitan, di mana tujuan menunjukkan dunia cita, yakni suasana ideal yang harus
dijelmakan, sedangkan fungsi adalah pelaksanaan-pelaksanaan dari tujuan yang hendak dicapai.
Oleh karena itu, fungsi menunjukkan keadaan gerak, aktivitas dan termasuk dalam suasana
kenyataan, dan bersifat riil dan konkret.
Demikian pula membicarakan fungsi PKn memiliki keterkaitan dengan visi dan misi mata pelajaran
PKn. Mata pelajaran PKn memiliki visi, yaitu "terwujudnya suatu mata pelajaran yang berfungsi
sebagai sarana pembinaan watak bangsa (nation and character building) dan pemberdayaan warga
negara". Upaya pembinaan watak/ karakter bangsa merupakan ciri khas dan sekaligus amanah yang
diemban oleh mata pelajaran PKn atau Civic Education pada umumnya.
Sedangkan misi mata pelajaran PKn, yaitu "membentuk warga negara yang baik yakni warga
negara yang sanggup melaksanakan hak dan kewajibannya dalam kehidupan bernegara, dilandasi
oleh kesadaran politik, kesadaran hukum, dan kesadaran moral". Untuk mewujudkan misi di atas,
jelas bahwa peserta didik harus memiliki kemampuan kewarganegaraan yang multidimensional agar
dapat menjalankan hak dan kewajibannya dalam berbagai aspek kehidupan.
Sementara itu, mata pelajaran PKn berfungsi sebagai wahana untuk membentuk warga negara
cerdas, terampil, dan berkarakter yang setia kepada bangsa dan negara Indonesia dengan
merefleksikan dirinya dalam kebiasaan berpikir dan bertindak sesuai dengan amanat Pancasila dan
UUD 1945.
Jika rumusan fungsi PKn tersebut dihubungkan dengan dimensi keilmuan PKn maka fungsi PKn
tersebut dapat dikelompokkan menjadi:
91 fungsi PKn dalam membina kecerdasan /pengetahuan peserta didik;
92 fungsi PKn dalam membina keterampilan peserta didik;
93 fungsi PKn dalam membina watak/karakter peserta didik.
Melalui mata pelajaran PKn diharapkan peserta didik bukan hanya memiliki pengetahuan yang luas
tentang materi pokok PKn yang meliputi politik, hukum, dan moral (pengetahuan
kewarganegaraan), tetapi juga memiliki keterampilan dalam merespon berbagai persoalan politik,
hukum, moral, dan terampil menggunakan hak dan kewajibannya di bidang politik, hukum, dan
moral (keterampilan kewarganegaraan). Selain itu, melalui PKn diharapkan peserta didik memiliki
sikap, rasa tanggung jawab dan hormat terhadap peraturan yang berlaku (watak kewarganegaraan).
Kegiatan Belajar 3: Lingkup Materi PKn
Rangkuman
Ruang lingkup materi PKn atau Civics menurut Hanna dan Lee meliputi berikut ini.
94 Informal content.
95 Formal Disciplines.
 96 The response of pupils both to the informal and the formal studies.
Materi informal content merupakan bahan-bahan yang diambil dari kehidupan masyarakat sehari-
hari yang ada di sekitar kehidupan siswa, meliputi berikut ini.
97 Bahan-bahan yang saling bertentangan (controversial issues).
98 Masalah yang sedang hangat dibicarakan dalam kehidupan masyarakat (current affairs).
99 Masalah yang tabu (taboo) atau Closed area yang terdapat dalam kehidupan masyarakat
sehari-hari.
Dalam kurikulum berbasis kompetensi, pembelajaran yang menghubungkan materi yang diajarkan
dengan masalah-masalah kehidupan masyarakat dikenal dengan pendekatan Contextual Teaching
and Learning (CTL). Dalam pembelajaran CTL, peserta didik didorong untuk belajar melalui
kegiatan mengalami sendiri dalam lingkungan yang alamiah.
Sejalan dengan seringnya perubahan nama atau label mata pelajaran PKn dari masa ke masa maka
ruang lingkup materi PKn pun mengalami perubahan sejalan
dengan dinamika dan kepentingan politik. Dalam kurikulum 1957, isi pelajaran Kewarganegaraan
membahas cara-cara memperoleh kewarganegaraan dan cara-cara kehilangan kewarganegaraan
Indonesia; sedangkan isi materi mata pelajaran Civics pada tahun 1961 adalah sejarah kebangkitan
nasional, UUD, pidato politik kenegaraan, yang terutama diarahkan untuk "nations and character
building" bangsa Indonesia. Dalam kurikulum 1968, muatan bahan PKN (Civic Education) sangat
luas, karena bukan hanya membahas Civics dan UUD 1945, tetapi meliputi pula muatan sejarah
kebangsaan Indonesia dan bahkan di Sekolah Dasar mencakup ilmu bumi.
Selanjutnya, dalam standar kompetensi kurikulum PKn 2004 diuraikan bahwa ruang lingkup mata
pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan ditekankan pada bidang kajian Sistem Berbangsa dan
Bernegara dengan aspek-aspeknya sebagai berikut.
100 Persatuan bangsa.
101 Nilai dan norma (agama, kesusilaan, kesopanan dan hukum).
102 Hak asasi manusia.
103 Kebutuhan hidup warga negara.
104 Kekuasaan dan politik.
105 Masyarakat demokratis.
106 Pancasila dan konstitusi negara.
107 Globalisasi.
Menurut pandangan Suryadi dan Somardi (2000) sistem kehidupan bernegara (sebagai bidang
kajian PKn) merupakan struktur dasar bagi pengembangan pendidikan kewarganegaraan. Konsep
negara tersebut didekati dari sudut pandang sistem, di mana komponen-komponen dasar sistem tata
kehidupan bernegara terdiri atas sistem personal, sistem kelembagaan, sistem normatif, sistem
kewilayahan, dan sistem ideologis sebagai faktor integratif bagi seluruh komponen.
Dilihat dari struktur keilmuannya, Pendidikan Kewarganegaraan paradigma baru mencakup tiga
dimensi keilmuan, yaitu dimensi pengetahuan kewarganegaraan (civic knowledge), keterampilan
kewarganegaraan (civic skills), dan karakter atau watak kewarganegaraan (civic dispositions).
Daftar Pustaka
 Anonim. (2003). Pendekatan Kontekstual. Jakarta: Ditjen PLP, Dikdasmen.
 Anonim. (2005). Perencanaan Pembelajaran PKN (Bahan PTBK Guru SMP). Jakarta:
Ditjen PLP, Dikdasmen, Depdiknas.
 Anonim. (2005). Pedoman Khusus Pengembangan Silabus Mata Pelajaran PKn Berbasis
Kompetensi (SMP). Jakarta: Ditjen PLP, Dikdasmen, Depdiknas.
 Djahiri, A. Kosasih. (1985). Strategi Pengajaran Afektif-Nilai-Moral VCT dan Game dalam
VCT. Bandung: Granesia.
 Djahiri, A. Kosasih. (1992). Metodologi Pengajaran Pendidikan Pancasila dan Kewargaan
Negara. Bandung: LPPMP IKIP Bandung.
 Djahiri, A. Kosasih. (1995). Landasan Operasional Kurikulum PPKn 1994. Bandung: Lab.
PPMP IKIP Bandung.
 Gafur, Abdul. (2002). Perencanaan Pembelajaran Berbasis Kompetensi (Bahan PTBK).
 Jakarta: Ditjen PLP, Dikdasmen Depdiknas.
 Harris, Chester W. (1960). Encyclopedia of Educational Research. New York: The
Macmilan Cor.
 Somantri, Nu'man. (1976). Metode Mengajar Civics. Jakarta: Erlangga.
 Somantri, Nu'man. (1969). Pelajaran Kewargaan Negara di Sekolah. Bandung: IKIP
Bandung.
 Suriakusumah. (1992). Pengantar Pendidikan Kewarganegaraan dan Masalah Warga
Negara. Bandung: Jurusan PMPKN.
 Suryadi, Ace, dan Somardi. (2000). Pemikiran Ke arah Rekayasa Kurikulum Pendidikan
Kewarganegaraan. Makalah disajikan dalam seminar The Needs for New Indonesian Civic
Education. Bandung: CICED.

MODUL 8: Sistem Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan

Kegiatan Belajar 1: Sistem Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan
Rangkuman
Permasalahan yang mendasar dalam dunia pendidikan kita adalah berkenaan dengan kualitas,
kuantitas, dan relevansi. Berbicara kualitas pendidikan salah satu komponen yang perlu
mendapatkan perhatian adalah masalah materi pelajaran yang ada dalam kurikulum, dengan tidak
melupakan unsur guru, input/siswa, dan sarana prasarana pendidikan. Khusus yang berkaitan
dengan kurikulum, dipandang perlu untuk memberikan berbagai upaya, terutama yang berkaitan
dengan pembaharuan atau perubahan sehingga kurikulum yang berkembang dapat memenuhi
harapan masyarakat.
Berkenaan dengan permasalahan materi pelajaran, Pendidikan Kewarganegaraan dalam kurikulum
2004 telah mengalami perubahan yang sangat besar, dari pengembangan materi dalam kurikulum
sebelumnya. Dalam kurikulum 2004 pengembangan materi PKn, baik untuk jenjang SMP maupun
SMA lebih bercirikan keilmuan. Hal ini tidak terlepas dari adanya karakteristik Pendidikan
Kewarganegaraan (PKn ) dengan paradigma baru, yaitu bahwa PKn merupakan suatu bidang kajian
ilmiah dan program pendidikan di sekolah dan diterima sebagai wahana utama serta esensi
pendidikan demokrasi di Indonesia yang dilaksanakan melalui Civic Intellegence, yaitu kecerdasan
dan daya nalar warga negara baik dalam dimensi spiritual, rasional, emosional maupun sosial; Civic
Responsibility, yaitu kesadaran akan hak dan kewajiban sebagai warga negara yang bertanggung
jawab dan Civic Participation, yaitu kemampuan berpartisipasi warga negara atas dasar tanggung
jawabnya, baik secara individual, sosial maupun sebagai pemimpin hari depan.
Ruang lingkup pada bidang kajian dan aspek-aspeknya sebagai berikut persatuan bangsa; nilai dan
norma (agama, kesusilaan, kesopanan, dan hukum); hak asasi manusia; kebutuhan hidup; kekuasaan
dan politik; masyarakat demokratis; Pancasila dan konstitusi negara dan globalisasi.
Kegiatan Belajar 2: Urutan Logis Materi PKn
Rangkuman
Jika kemampuan dasar dan indikator dirumuskan dalam bentuk kata kerja maka standar materi
dirumuskan dalam bentuk kata benda, atau kata kerja yang dibendakan. Selanjutnya, pokok-pokok
materi tersebut perlu dirinci atau diuraikan kemudian diurutkan untuk memudahkan kegiatan
pembelajaran. Setelah jenis dan cakupan materi ditentukan, langkah berikutnya adalah mengurutkan
(squencing) materi tersebut sesuai dengan urutan mempelajarinya. Sama halnya dengan cara
mengurutkan kemampuan dasar dan standar kompetensi, materi pelajaran dapat diurutkan dengan
menggunakan pendekatan prosedural, hierarkis, dari sederhana ke sukar, dari konkret ke abstrak,
spiral, tematis, dan terpadu.
Kegiatan Belajar 3: Nilai, Moral, dan Norma dalam Materi PKn
Rangkuman
Kompetensi penguasaan bahan ajar dalam PKn mencakup 3 aspek, yaitu memahami Pengetahuan
Kewarganegaraan (Civic Knowledge), memahami Keterampilan Kewarganegaraan (Civic Skills),
dan memahami Etika Kewarganegaraan (Civic Ethic). Modul ini ditujukan untuk mengembangkan
kompetensi penguasaan bahan ajar, pada aspek kompetensi tentang pemahaman Pengetahuan
Kewarganegaraan (Civic Knowledge) khusus pada subkompetensi pemahaman nilai, norma, dan
moral.
Nilai merupakan sesuatu yang paling dasar, sesuatu yang bersifat hakiki, esensi, intisari atau makna
yang terdalam. Nilai adalah sesuatu yang abstrak, yang berkaitan dengan cita-cita, harapan,
keyakinan, dan hal-hal yang bersifat ideal. Norma berisi perintah atau larangan itu didasarkan pada
suatu nilai, yang dihargai atau dijunjung tinggi karena dianggap baik, benar atau bermanfaat bagi
umat manusia atau lingkungan masyarakat tertentu. Nilai merupakan sumber dari suatu norma.
Norma merupakan aturan-aturan atau standar penuntun tingkah laku agar harapan-harapan itu
menjadi kenyataan. Moral dalam pengertian sikap, tingkah laku, atau perbuatan yang baik yang
dilakukan oleh seseorang adalah merupakan perwujudan dari suatu norma dan nilai yang dijunjung
tinggi oleh orang tersebut. Dengan demikian secara hierarkis dapat dikemukakan bahwa nilai
merupakan landasan dari norma, selanjutnya norma menjadi dasar penuntun dari moralitas manusia,
yakni sikap dan perbuatan yang baik.
Daftar Pustaka
 Abdul Gafur. (2002). Perencanaan Pembelajaran Berbasis Kompetensi (Bahan PTBK).
Jakarta: Direktorat Pendidikan Lanjutan Pertama, Dikdasmen, Depdiknas.
 A. Kosasih Djahiri. (1985). Strategi Pengajaran Afektif - Nilai - Moral VCT dan Games
dalam VCT. Bandung: Jurusan PMPKN FPIPS IKIP Bandung.
 A. Manan. (1995). Pendidikan Nilai: Konsep dan Model. Malang: IKIP, FKIP, Jurusan
Kurikulum dan Teknologi Pendidikan.
 Bambang Daroeso. (1986). Dasar dan Konsep Pendidikan Moral Pancasila. Semarang:
Aneka Ilmu.
 Barcalow, Emmett. (1998). Moral Philosophy: Theories and Issues. Belmont, CA:
Wadsworth Publising Company.
 Bertens, K. (1993). Etika. Jakarta: Gramedia Pustaka Utama.
 Kurtiness, William M. dan Jacob L. Gerwitz. (1992). Moralitas, Perilaku Moral, dan
Perkembangan Moral. Alih bahasa M.I. Soelaeman. Jakarta: UI Pres.
 Lawrence Kohlberg (1994 ). Tahap-tahap Perkembangan Moral. Jogjakarta: Kanisius.
 Muchson AR. (2002). Nilai, Norma, dan Moral (Bahan PTBK). Jakarta: Direktorat
Pendidikan Lanjutan Pertama, Dikdasmen, Depdiknas.
 Widjaja, A.W. (1985). Pedoman Pokok-pokok dan Materi Perkuliahan Pancasila di
Perguruan Tinggi. Jakarta: Akademika Pressindo.

MODUL 9: Metode dan Media PKn

Kegiatan Belajar 1: Metode dan Media Pendidikan Kewarganegaraan
Rangkuman
Setelah Anda mencocokkan hasil diskusi dengan rambu-rambu kunci jawaban di atas, cermati
dengan baik rangkuman materi Kegiatan Belajar 1 sebagai berikut.
Ciri utama PKn (baru) tidak lagi menekankan pada mengajar tentang PKn tetapi lebih berorientasi
pada membelajarkan PKn atau pada upaya-upaya guru untuk ber-PKn atau melaksanakan PKn.
Oleh karena itu, guru hendaknya memiliki kemampuan untuk memilih dan menggunakan metode
pembelajaran PKn yang efektif, tepat, menarik, dan menyenangkan untuk membelajarkan PKn
tersebut.
Istilah strategi pembelajaran lebih luas daripada metode pembelajaran karena strategi pembelajaran
diartikan sebagai semua komponen materi, paket pembelajaran, dan prosedur yang digunakan untuk
membantu siswa dalam mencapai tujuan pembelajaran tertentu. Sedangkan metode lebih menunjuk
kepada teknik atau cara mengajar. Dalam pembelajaran berbasis kompetensi, strategi (metode)
pembelajaran yang akan digunakan guru dalam proses pembelajaran mesti dirumuskan terlebih
dahulu dalam desain pembelajaran.
Penguasaan metode pembelajaran merupakan salah satu persyaratan utama yang harus dimiliki
seorang guru. Kemampuan dalam menggunakan berbagai metode pembelajaran akan berpengaruh
terhadap keberhasilan belajar siswa baik keberhasilan aspek kognitif maupun aspek afektif dan
psikomotor. Ketidaktepatan memilih dan menggunakan metode pembelajaran akan mengakibatkan
kegagalan dalam mencapai tujuan pembelajaran.
Menurut rambu-rambu pembelajaran PKn dalam Kurikulum 2004, ditegaskan bahwa pembelajaran
dalam mata pelajaran Kewarganegaraan merupakan proses dan upaya membelajarkan dengan
menggunakan pendekatan belajar kontekstual (CTL) untuk mengembangkan dan meningkatkan
kecerdasan, keterampilan, dan karakter warga negara Indonesia. Contextual Teaching and Learning
(CTL) merupakan konsep belajar yang membantu guru mengaitkan antara materi yang diajarkan
dengan situasi dunia nyata siswa dan mendorong siswa membuat hubungan antara pengetahuan
yang dimilikinya dengan penerapannya dalam kehidupan mereka sehari-hari. Terdapat 7 komponen
CTL, yaitu konstruktivisme, bertanya, menemukan, masyarakat belajar, pemodelan, refleksi, dan
penilaian sebenarnya.
Dalam PKn dikenal suatu model pembelajaran, yaitu model VCT (Value Clarification
Technique/Teknik Pengungkapan Nilai), yaitu suatu teknik belajar-mengajar yang membina sikap
atau nilai moral (aspek afektif). VCT dianggap cocok digunakan dalam pembelajaran PKn yang
mengutamakan pembinaan aspek afektif. Pola pembelajaran VCT dianggap unggul untuk
pembelajaran afektif karena pertama, mampu membina dan mempribadikan (personalisasi) nilai-
moral. Kedua, mampu mengklarifikasi dan mengungkapkan isi pesan nilai-moral yang
disampaikan. Ketiga, mampu mengklarifikasi dan menilai kualitas nilai-moral diri siswa dalam
kehidupan nyata. Keempat, mampu mengundang, melibatkan, membina dan mengembangkan
potensi diri siswa terutama potensi afektualnya. Kelima, mampu memberikan pengalaman belajar
berbagai kehidupan. Keenam, mampu menangkal, meniadakan, mengintervensi dan menyubversi
berbagai nilai-moral naif yang ada dalam sistem nilai dan moral yang ada dalam diri seseorang.
Ketujuh, menuntun dan memotivasi hidup layak dan bermoral tinggi.
Kegiatan Belajar 2: Alternatif Media Pembelajaran PKn
Rangkuman
Perolehan pengetahuan dari pengalaman langsung dengan melihat, mendengar, mengecap, meraba
serta menggunakan alat indra dapat dianggap permanen dan tidak mudah dilupakannya karena kata-
kata yang mereka peroleh benar-benar mereka kenal yang diperolehnya melalui pengalaman yang
konkret. Media pembelajaran adalah sarana yang membantu para pengajar. Ia bukan tujuan
sehingga kaidah proses pembelajaran di kelas tetap berlaku.
Media pengajaran yang dirancang dengan baik dapat merangsang pikiran, perasaan, perhatian, dan
kemauan siswa sehingga dapat mendorong terjadinya proses kegiatan pada diri siswa. Di samping
itu, media dapat membawakan pesan atau informasi belajar dengan keandalan yang tinggi, yaitu
dapat diulang tanpa mengalami perubahan isi.
Prinsip pengajaran yang baik adalah jika proses belajar mampu mengembangkan konsep,
generalisasi, dan bahan abstrak dapat menjadi hal yang jelas dan nyata. Konsep media pembelajaran
lebih luas daripada pengertian alat peraga, sebab alat peraga hanya merupakan sebagian dari media
pembelajaran. Secara umum yang dapat dijadikan media pembelajaran, antara lain slide, proyektor,
peta, globe, grafik, diagram, gambar, film, bagan, diorama, tape recorder, dan radio.
Edgar Dale (1969) mengemukakan jenis media yang terkenal dengan istilah kerucut pengalaman
(the cone of experience), yaitu (1) pengalaman langsung; (2) pengalaman yang diatur; (3)
dramatisasi; (4) demonstrasi; (5) karyawisata; (6) pameran; (7) gambar hidup; (8) rekaman, radio,
dan gambar mati; (9) lambang visual; (10) lambang verbal.
Burton membagi media berdasarkan pengalaman langsung dan pengalaman tak langsung.
Sedangkan Heinich mengklasifikasikan media menjadi dua kelompok, yaitu pertama, media yang
tidak diproyeksikan, kedua, media yang diproyeksikan.
Terdapat beberapa persyaratan yang hendaknya diperhatikan dalam pengembangan media
pengajaran Pendidikan Nilai dan Moral, yaitu (1) membawakan sesuatu/sejumlah isi-pesan harapan;
(2) memuat nilai/moral kontras atau dilematis; (3) diambil dari dunia kehidupan nyata
(siswa,lokal,nasional atau dunia); (4) menarik minat dan perhatian siswa atau melibatkan diri siswa;
(5) oleh kemampuan belajar siswa.
Daftar Pustaka
 Abdul Gafur. (2002). Perencanaan Pembelajaran Berbasis Kompetensi (Bahan PTBK).
Jakarta: Ditjen PLP, Dikdasmen Depdiknas.
 Achmad R. dan Nana Sudjana. (1991). Media Pengajaran. Jakarta: Bumi Aksara.
 Anonim. (2003). Pendekatan Kontekstual. Jakarta: Ditjen PLP, Dikdasmen.
 Anonim. (2005). Perencanaan Pembelajaran PKN (Bahan PTBK Guru SMP). Jakarta:
Ditjen PLP, Dikdasmen, Depdiknas.
 Anonim. (2005). Strategi dan Metode Pembelajaran PKN (Bahan PTBK Guru SMP).
Jakarta: Ditjen PLP, Dikdasmen, Depdiknas.
 Anonim. (2004). Media dan Sumber Belajar (Bahan PTBK SMP Guru Pengetahuan
Sosial). Jakarta: Ditjen PLP, Dikdasmen, Depdiknas.
 Anonim. (2005). Pedoman Khusus Pengembangan Silabus Mata Pelajaran PKn Berbasis
Kompetensi (SMP). Jakarta: Ditjen PLP, Dikdasmen, Depdiknas.
 A. Kosasih Djahiri. (1978). Pengajaran Studi Sosial/IPS, Dasar-dasar Pengertian
Metodologi Model Belajar Mengajar Ilmu Pengetahuan Sosial. Bandung: LPPP-IPS FKIS IKIP
Bandung.
 A. Kosasih Djahiri. (1985). Strategi Pengajaran Afektif-Nilai-Moral VCT dan Game dalam
VCT. Bandung: Granesia.
 A. Kosasih Djahiri. (1992). Metodologi Pengajaran Pendidikan Pancasila dan Kewargaan
Negara. Bandung: LPPMP IKIP Bandung.
 A. Kosasih Djahiri. (1992/1993). Kelayakan program dan Pola PBM Pendidikan Nilai-
Moral Pancasila yang Utuh-Terpadu dan Multigatra. Bandung: LPPMP IKIP Bandung.
 Atwi Suparman, Ed. (1997). Model-model Pembelajaran Interaktif. Jakarta: STIA -LAN.
 Moh. Ali. (1983). Guru dalam Proses Belajar Mengajar. Bandung: Asyraf.
 Sudarwan Danim. (1994). Media Komunikasi Pendidikan. Jakarta: Bumi Aksara.
 Udin Syarifudin W. (1989). Konsep dan Strategi Pendidikan Moral Pancasila di Sekolah
Menengah. Jakarta: Depdikbud.
 Nasution. (1986). Didaktik Asas-asas Mengajar. Bandung: Jemmars.
 Nasution. (1992). Berbagai Pendekatan dalam Proses Belajar dan Mengajar. Jakarta: Bumi
Aksara.