MAKALAH

ANALISIS MANAJEMEN PENGENDALIAN PADA BIRCH PAPER

COMPANY

Disusu Oleh:

Brayen Rasuh (15041014)

Ridick Poluakan (16041028)

Marcel Rasubala (16041036)

Fakultas Ekonomi Akuntansi

Universitas Katolik De La Salle Manado

 BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Dalam suatu organisasi yang sudah terdesentralisasi, keluaran dari sebuah unit

dipakai sebagai masukan bagi unit lain. Transaksi antar unit ini mengakibatkan

timbulnya suatu mekanisme transfer pricing. Transfer pricing didefenisikan sebagai

suatu harga jual khusus yang dipakai dalam pertukaran antar divisional untuk mencatat

pendapatan unit penjual dan unit divisi pembeli.

Dalam kasus Birch Paper Company, perusahaan sudah memngaplikasikan sistem

harga transfer pada divisi-divisi dalam perusahaan. Hal ini ditunjukan dengan adanya

divisi-divisi yang dijadikan sebgai pusat laba dimana dalam tiap divisinya dilakukan

penilaian secara independen berdasarkan laba dan tingkat investasi. Divisi-divisi dalam

Birch Paper Company sebenarnya sudah dirancang supaya tiap divisi dapat memberikan

manfaat kepada divisi lainya. Divisi Southern yang memproduksi linerboard dan

corrugating medium merupakan divisi yang memasok kebutuhan produksi divisi

Thompson, dan divisi thompson memproduksi bahan baku yang digunakan oleh divisi

Northern.Ketika mekanisme dalam perusahaan dapat berjalan dengan optimal, tentunya

dapat memberikan keuntungan potensial dalam perusahaan. Optimalisasi ini dapat

berjalan apabila tiap divisi dapat memberikan harga transfer yang kompetitif atau lebih

murah dibandingkan dengan membeli produk dari pihak di luar perusahaan.

Dalam pelaksanaanya, mekanisme harga tranfer dalam Birch Paper Company

mengalami sebuah kendala yang cukup pelik karena harga transfer antar divisinya
dinilai terlalu tinggi. Pada kasus ini kendala timbul ketika divisi Northern mendapatkan

penawaran dari divisi Thompson yang harganya lebih mahal dibandingkan penawaran

dari pihak diluar perusahaan yang mampu memberikan harga yang lebih kompetitif,

yaitu penawaran dari West paper Company dan Eire papers,Ltd. Tinginya harga transfer

antara divisi Thompson dengan divisi Northern sebenarnya bukan semata kesalahan dari

pihak thompson. Divisi Thompson terpaksa memberikan penawaran yang tinggi yaitu

$480 karena harga transfer dari divisi Southern sebagai pemasok divisi Thompson

memang sudah tinggi yaitu sebesar $400, selain itu pihak thompson tentunya juga

menginginkan markup atas produk yang dihasilkan.

1.2 Rumusan Masalah

1. Tawaran manakah yang harus diterima oleh divisi Nothern yang paling memenuhi

kepentingan Birch Paper Company?

2. Apakah tuan Kenton harus menerima tawaran ini? Mengapa ya dan mengapa tidak?

3. Haruskah wakil presiden Birch Paper Company melakukan suatu tindakan?

4. Dalam kontroversi yang telah dijelaskan sebelumnya, bagaimana system harga

transfer dapat disfungsional? Apakah permasalahan tsb membutuhkan adanya

perubahan dalam kebijakan penentuan harga transfer perusahaan secara keseluruhan?

Jika ya, perubahan spesifik apakah yang Saudara sarankan?

 BAB II

TINJAUAN TEORI

2.1 Desentralisasi dalam Akuntansi Manajemen

Desentralisasi adalah pendelegasian wewenang sesuai prinsip prinsip

akuntansi untuk membuat keputusan dan kebijakan kepada manajer atau orang-orang

yang berada di level bawah dalam suatu struktur organisasi. Sekarang ini banyak

perusahaan atau organisasi yang menerapkan sistem desentralisasi karena bisa

memperbaiki dan meningkatkan efektivitas serta produktivitas di suatu organisasi.

Desentralisasi juga berarti penyerahan kewenangan dari kantor pusat kepada divisi-

divisi atau cabang-cabang di bawahnya untuk mengatur urusan rumah tangganya sendiri

sesuai dengan prakarsa dan aspirasi yang ada di divisi atau cabang tersebut.

Konsep desentralisasi memiliki keunggulan sebagai berikut:

1. Jenjang manajemen lebih sedikit (flat) karena birokrasi berkurang.

2. Pengambilan keputusan manajemen akan berada di unit yang juga melaksanakan

suatu kegiatan atau program kerja.

3. Lebih responsif terhadap perubahan karena setiap unit organisasi akan lebih mudah

menghadapi situasi terkini karena pengambilan keputusan berada pada unit

desentralisasi.

4. Lebih mendorong terciptanya kreativitas dan pengembangan ide baru karena unit-

unit organisasi yang ada akan berupaya mengembangkan potensi masing-masing.

5. Motivasi karyawan lebih tinggi sehingga anggota organisasi akan memiliki rasa

memiliki terhadap organisasi serta termotivasi untuk mengembangkan dan

meningkatkan kinerja unit organisasinya.

6. Keterlibatan karyawan lebih besar yang sesuai dengan banyak penelitian bahwa

partisipasi yang lebih tinggi akan meningkatkan kinerja organisasi.

7. Kapabilitas organisasional meningkat sehingga kecakapan organisasi akan lebih

baik karena sumber daya manusia yang terlatih dan teruji dalam memimpin organisasi

sudah tersedia.

2.2 Transfer Pricing

Transfer pricing merupakan kebijakan perusahaan dalam menentukan harga transfer

atas transaksi barang, jasa, harta tidak berwujud maupun transaksi finansial yang

menjadi aktivitas perusahaan. Dapat juga diartikan sebagai besaran harga yang

dibebankan satuan usaha individual pada perseroan multi satuan usaha atas transaksi

yang terjadi di antara mereka. Setiap satuan usaha menggunakan konsep ini jika usaha

tersebut dijadikan sebagai pusat laba, serta memiliki tanggung jawab atas laba yang

berasal dari penanaman modal. Melalui penerapan transfer pricing, perusahaan dapat

melakukan pelaporan rugi sehingga tidak harus membayar pajak.

2.2.1 Dimensi Dalam Transaksi Transfer Pricing

1. Dimensi Netral

Transaksi transfer pricing diartikan sebagai strategi, taktik serta motif pengurangan

beban pajak. Jadi transfer pricing adalah penetuan harga atau imbalan berkaitan dengan

penyerahan barang, jasa, maupun pengalihan teknologi antar perusahaan yang memiliki

relasi istimewa.

2. Dimensi Pejoratif

Dimensi pejoratif memberikan penjelasan bahwa transaksi transfer

pricing merupakan salah satu usaha mengurangi beban pajak melalui penggeseran laba

ke perusahaan yang memperoleh besaran laba lebih kecil. Sehingga jumlah pajak yang

dibebankan lebih rendah.

Harga transfer harus dirancang sedemikian rupa sehingga dapat mencapai tujuan

berikut: 1. Memberikan informasi yang relevan kepada masing-masing unit usaha untuk

menentukan timbal balik yang optimum antara biaya dan pendapatan perusahaan.

2. Menghasilkan keputusan yang selaras dengan cita-cita. Maksudnya, sistem harus

dirancang sedemikian rupa sehingga keputusan yang meningkatkan laba unit usaha juga

akan meningkatkan laba perusahaan.

3. Membantu pengukuran kinerja ekonomi dari unit usaha individual.

4. Siste harus mudah dimengerti dan dikelolah.

 BAB III

PEMBAHASAN

Sebelum membahas semua pertanyaan dalam rumusan masalah, perlu diperhatikan

beberapa analisis berikut ini:

1. Bila divisi Northern mengambil dari divisi Thompson maka harga transfer antar

divisi Thompson ke divisi Northern dapat memberikan dampak berupa meningkatnya

profitabilitas dari divisi Thompson. Selain itu divisi Southern juga akan memndapatkan

keuntungan karena divisi Thompson mengambil bahan baku produksinya dari divisi

Southern.

2. Bila divisi Northern membeli dari West paper Company, maka transaksi ini akan

meningkatkan profitabilitas dari divisi Northern karena akan mendapatkan penawaran

harga yang paling murah.

3. Bila divisi Northern mengambil atau membeli dari Eire papers,Ltd, maka akan

menurunkan profitabilitas divisi karena harga yang ditawarkan lebih mahal dari West

paper Company. Namun dari transaksi ini perusahaan secara keseluruhan akan

mendapatkan keuntungan karena dari transaksi ini akan memberikan pekerjaan kepada

divisi Thompson dan Southern.

Dari tiga analisis diatas tentunya pihak manajemen divisi Northern harus memilih

opsi mana yang dapat meningkatkan profitabilitas divisi northern dan perusahaan secara

bersamaan. Bila dilihat dari untung-rugi secara lebih luas atau melihat dari kepentingan

perusahaan secara keseluruhan maka pilihan keputusan nomor tiga merupakan

keputusan yang paling rasional untuk dilaksanakan. Ketika kerjasama dengan Eire

papers,Ltd dapat terlaksana, perusahaan akan menikmati keuntungan karena dari

kerjasama ini divisi Thompson dan Southern akan mendapatkan pekerjaan, selain itu

divisi Northern tetap bisa menikmati kenaikan profitabilitas karena harga yang

diberikan Eire papers, Ltd cukup kompetitif. Walaupun pekerjaan yang diterima oleh

divisi Thompson dan Southern kurang memadai karena tidak bisa menutup biaya

produksi, namun kerjasama dengan Eire papers,Ltd paling tidak dapat mengurangi

risiko kerugian yang akan dialami oleh Birch Paper Company bila divisi Northern

menyepakati harga transfer dengan divisi Thompson atau West paper Company.

3.1 Tawaran manakah yang harus diterima oleh Divisi Northen yang paling

memenuhi kepentingan Birch Paper Company?

Seharusnya tawaran yang harus diterima oleh Divisi Northen yang paling

memenuhi kepentingan Birch Paper Company adalah tawaran dari Divisi Thompson

sebesar $480 per ribuan unitnya meskipun tawaran dari West Paper Company lebih

murah daripada Divisi Thompson, yaitu sebesar $430 per ribuan unitnya. Memang

kelihatannya secara kasar hal ini dapat merugikan Divisi Northen karena harga

kotaknya lebih mahal daripada luar divisi, akan tetapi, jika dianalisis, sebenarnya Divisi

Thompson memiliki biaya terendah dalam divisi mereka, yaitu sebagai berikut.

1. Biaya Divisi Thompson adalah sekitar 70% pengeluaran Thompson sebesar $400

berasal dari biaya lineboard dan corrugating medium. Biaya untuk lineboard dan

corrugating medium adalah sebesar 60% dari harga jual. Maka, 70% x $400 x 60% =

$128. Kemudian ditambah pengeluaran lain-lain= $ 400x30% = $120, maka total

biaya $ 288.
 2. Biaya untuk West Paper Company totalnya sebesar $ 430,

3. Biaya untuk Eire Paper $ 90x60% = $ 54 (Southern) ditambah $ 25 (Thompson),

dan pasokan mereka sebesar $ 432-5-36 = $ 312, jadi total biaya sebesar $ 391.

3.2 Apakah Kenton harus menerima tawaran ini? Mengapa ya dan mengapa

tidak?

Mr Kenton seharusnya tidak menerima tawaran dari West Paper karena tidak

dalam kepentingan terbaik perusahaan, tetapi pada saat yang sama dengan kebijakan

transfer yang ada, itu benar-benar terserah dia apa yang ada di kepentingan terbaik

divisinya . Saya percaya ia harus menerima tawaran dari Thompson karena tidak hanya

akan menghasilkan biaya terendah, tetapi juga akan mendorong membeli dari dalam

perusahaan.

3.3 Haruskah wakil presiden Birch Paper Company melakukan suatu tindakan?

Wakil presiden Birch harus mengambil tindakan, tetapi tidak hanya melawan divisi

ini. Saya pikir dia perlu untuk mengambil tindakan dalam rangka untuk memperbaiki

masalah keseluruhan yang terkait dengan kebijakan harga transfer. Jika manajemen

puncak diperlukan dapat memesan penerimaan tawaran lain. setiap divisi idealnya harus

mengestimasikan harga normal pasar di luar dengan penyesuaian untuk biaya yang tidak

terjadi di dalam perusahaan. Bahkan ketika keputusan perolehan sumberdaya

mengalami hambatan, harga pasar merupakan harga transfer yang paling baik. Mungkin

ada beberapa contoh sistem harga transfer yang benar-benar memuaskan dalam suatu

organisasi yang rumit. Sama seperti pada banyak pilihan rancangan pengendalian

manajemen, sangatlah penting untuk mengambil tindakan-tindakan yang terbaik dari

antara yang kurang sempurna. Yang paling penting di sini adalah kesadaran akan

kekurangan-kekurangan dan kepastian bahwa prosedur administratif yang ada

digunakan untuk menghasilkan keputusan yang tepat.

3.4 Dalam kontroversi yang telah dijelaskan sebelumnya, bagaimana system harga

transfer dapat menjadi disfungsional? Apakah permasalahan tersebut

membutuhkan adanya perubahan dalam kebijakan penentuan harga transfer

perusahaan secara keseluruhan? Jika ya, perubahan spesifik apakah yang

Anda sarankan?

Sistem harga transfer disfungsional karena terlalu banyak berfokus pada sektor-

sektor individu membuat keuntungan dan laba atas investasi. Hal ini harus berfokus

pada keberhasilan dan keuntungan untuk perusahaan secara keseluruhan tidak hanya

keuntungan individu. Permasalahan tersebut membutuhkan adanya perubahan dalam

kebijakan penentuan harga transfer perusahaan secara keseluruhan. Perubahan spesifik

yang saya sarankan adalah setiap divisi idealnya harus mengestimasikan harga normal

pasar di luar dengan penyesuaian untuk biaya yang tidak terjadi di dalam perusahaan.

Bahkan ketika keputusan perolehan sumberdaya mengalami hambatan, harga pasar

merupakan harga transfer yang paling baik. Mungkin ada beberapa contoh sistem harga

transfer yang benar-benar memuaskan dalam suatu organisasi yang rumit. Sama seperti

pada banyak pilihan rancangan pengendalian manajemen, sangatlah penting untuk

mengambil tindakan-tindakan yang terbaik dari antara yang kurang sempurna. Yang

paling penting di sini adalah kesadaran akan kekurangan-kekurangan dan kepastian

bahwa prosedur administratif yang ada digunakan untuk menghasilkan keputusan yang

tepat.
 BAB IV

PENUTUP

4.1 Kesimpulan

Birch Paper Company perlu mengevaluasi system penetapan harga transfernya agar

profitabilitas perusahaan tersebut dapat meningkat. Penawaran Divisi Thomson sangat

direkomendasikan karena biaya yang dikeluarkan ternyata rendah jika dibandingkan

dengan penawaran lainnya, yaitu sebesar $288 apabila Birch Paper Company

memproduksi sendiri.

4.2 Saran

Dalam penentuan penawaran pun, masing-masing divisi harus memperhatikan

biaya yang benar-benar dikeluarkan, tanpa memasukkan unsur laba dari hasil transfer

antar divisi. Hal ini perlu dijadikan perhatian khusus oleh manajemen, supaya masing-

masing divisi memiliki tujuan yang selaras dengan tujuan keseluruhan perusahaan, yaitu

profitabilitas secara keseluruhan. Seharusnya ada efisiensi di divisi Southern supaya

biaya transfer antar divisi selanjutnya dapat ditekan atau dengan melakukan

perombakan secara besar-besaran sistem harga transfer yang ada dalam perusahaan agar

supay perusahaan tersebut bisa kembali menjadi perusahaan yang kompetitif.

 DAFTAR PUSTAKA

Garrison, dkk. 2006. Managerial Accounting 11th edition. Jakarta: Salemba Empat

https://dosenakuntansi.com/perbedaan-sentralisasi-dan-desentralisasi-dalam-akuntansi-

Manajemen

https://id.scribd.com/doc/97950843/Kasus-Birch-Paper-Company

https://news.ddtc.co.id/memahami-konsep-dasar-transfer-pricing

https://klikpajak.id/blog/tips-pajak/dimensi-transfer-pricing-dan-tujuan