1. Manusia
Manusia diciptakan oleh Tuhan Yang Maha Esa memiliki kedudukan dan martabat yang paling
tinggi diantar makhluk lain ciptaan-Nya. Manusia diberikan akal dan pikiran sehingga dalam
kondisi tertentu mampu memenuhi hasrat dan kebutuhan hidupnya. Kemudian, setiap manusia
dilahirkan dalam keadaan merdeka dan mempunyai hak serta martabat yang sama.
Manusia berasal dari bahasa sansekerta, yaitu manu. Artinya berpikir dan berakal budi. Dalam
sejarahhomo berarti manusia.
Manusia didalam pergaulan hidupnya ditakdirkan sebagai makhluk sosial. Aristoteles (384-322
SM), salah seorang filsuf yunani mengatakan bahwa manusia itu makhluk yang bergaul,
bermasyarakat.
2. Masyarakat – Bangsa
Masyarakat adalah persatuan manusia yang timbul dari kodrat yang sama. Mereka hidup
bersama dalam berbagai hubungan antara individu yang berbeda – beda tingkatannya.
Kehidupan bersama itu dapat berbentuk desa, kota, daerah, dan Negara. Pada umumnya ada
tiga macam golongan masyarakat, yaitu sebagai berikut :
Bangsa adalah sekelompok manusia / orang yang memiliki hal – hal berikut.
a) cita-cita bersama yang mengikat dan menjadi satu kesatuan
b) perasaan senasib sepenanggungan
c) karakter yang sama
d) adat istiadat / budaya yang sama
e) satu kesatan wilayah
f) teroganisir dalam satu wilayah hokum
3. Negara
Menurut kamus umum bhasa Indonesia Negara adalah persekutuan bangsa yang hidup dalam
suatu wilayah dengan batas-batas tertentu yang diperintah dan diurus oleh suatu badan
pemerintha dengan teratur.
Negara dalam arti sempit sama dengan pemerintahan dalam arti luas (lembaga legislative,
eksekutif, yudikatif) yang merupakan alat untuk mencapai kepentingan bersama, sedangkan
Negara dalam arti luas adalah kesatuan social yang mengatur, memimpin, dan mengkoordinasi
masyarakat supaya dapat hidup wajar dan berkembang terus. Dalam mengemban tugasnya,
Negara memliki aparatur Negara dengan wewenangnya
B. TERBENTUKNYA BANGSA
Pengertian bangsa yang dikemukakan secara unik oleh Ben Anderson, dapat ditelaah lebih
lanjut mngenai proses dan unsur-unsur pembentuknya. Menurut pengamatan Ben
Anderson, ilmuwan politik dari universitas cornel, bangsa merupakan komunitas politik yang
dibayangkan dalam wilayah yang jelas batsnya dan berdaulat. Mengapa dikatakan sebagai
komunitas polotik yang dibayangkan? Karena suatu bangsa yang paling kecil sekalipun, setiap
individunya tidak kenal satu sama lain. Begitupula dengn bangsa yang besar sekalipun, yang
jumlah anggota atau penduduknya hingga ratusan jiwa, mempunyai batas wilayah yang relatif
jelas. Kekuasaan dan wewenang suatu bangsa atas suatu wilayah yang berdaulat, merupakan
dibawah wewenang kenegaraan atau Negara yang mempunyai kekuasaan atas seluruh wilayah
dan bangsa tersebut.
1. Faktor Pembentukan Bangsa Menurut Dasar Identitas
1.
A. Primordial, yaitu ikatan kekerabatan (darah dan keluarga) dan kesamaan suku bangsa,
daerah, bahasa, dan adat istiadat.
B. Sakral, kesamaan agama yang dianut oleh suatu masyarakat menimbulkan ideologi
dokttriner yang kuat dalam suatu masyarakat, sehingga keterkaitannya dapat
membentuk bangsa negara.
C. Tokoh, tokoh yang kharismatik bagi masyarakat akan menjadi panutan untuk
mewujudkan misi-misi bangsa.
D. Sejarah, sejarah dan pengalaman masa lalu seperti penderitaan akibat penjajahan
akan melahirkan solidaritas (senasib dan sepenanggungan).
E. Bhinneka Tunggal Ika, yaitu faktor kesadaran antaranggota masyarakat mengenai
pentingnya persatuan dan berbagai perbedaan.
F. Perkembangan Ekonomi, perkembangan ekonomi yang terspesialisasi sesuai
kebutuhan masyarakat akan meningkatkan mutu dan variasi kebutuhan masyarakat
yang lain.
G. Kelembagaan, Lembaga-lembaga pemerintahan dan politik mempertemukan berbagai
kepentingan di kalangan masyarakat.
2. Faktor Pembentuk Bangsa Menurut Segi Organisasi
1.
A. Negara sebagai Organisasi Kekuasaan
B. Negara sebagai Organisasi Politik
C. Negara Ditinjau dari Segi Organisasi Kesusilaan
D. Negara Ditinjau dari Segi Integritas antara Pemerintah dan Rakyat
C. TERBENTUKNYA NEGARA
1. Unsur-Unsur Negara
Rakyat
Rakyat adalah semua orang yang berdiam di dalam Negara suatu Negara atau menjadi
penghuni Negara. Rakyat merupakan unsur terpenting dari Negara.
Pengelompokan Rakyat
• Penduduk dan bukan penduduk (berdasarkan hubungannya dengan wilayah dan
Negara).Penduduk adalah mereka yang bertempat tinggal tetap atau berdomosili tetap di
dalam wilayah Negara (menetap). Bukan Penduduk adalah mereka yang berada didalam
wilayah Negara, tetapi tidak bermaksud bertempat tinggal di Negara itu. Termasuk
kedalam golongan bukan penduduk antara lain wisata asing yang sedang melakukan
perjalanan wisata didalam wilayah.
• Warga Negara dan bukan warga Negara (berdasarkan hubungannya dengan pemerintah
Negara).Warga Negara adalah mereka yang berdasarkan hukum merupakan anggota
dari Negara (menurut undang-undang diakui sebagai warga Negara). Bukan warga
Negara (orang asing) adalah mereka yang mengakui Negara lain sebagai negaranya.
Wilayah
Pembatasan wilayah suatu Negara sangat pentings sekali karena menyangkut pelaksanaan
kedaulatan suatu Negara dalam segala bentuk seprti hal-hal berikut :
• berkuasa mengusir orang-orang yang bukan warga negaranya dalam wilayah tersebut
bila tidak izin dari Negara itu.
Pembagian Wilayah
1. Daratan
Pembatasan antara Negara dapat berupa hal-hal berikut.
1.
A. Batas alam. Misalnya sungai, danau, pegunungan, atau lembah.
B. Batas buatan, misalnya Pagar tembok, pagar kawat berduri.
C. Batas menurut geofisika, misalnya lintang utara / selatan , bujur timur / barat.
1. Lautan
Wilayah laut suatu Negara ialah semua perairan, lautanh, dan sungai yang berada dalam batas-
batas Negara (laut territorial). Penentuan batas laut harus berpedoman kepada hukum laut
internasional.
Masalah laut menjadi masalh internasional karena ada dua konsepsi kalautan yang
bertentangan, yaitu sebagai berikut.
Masalah Kelautan
• Res Nullius, yaitu lautan dapat dimilkki oleh Negara karena tidak ada yang memlikinya.
• Res Kommunis, yaitu laut merupakan milik bersama masyarakat dunia. Oleh karena itu,
tidak dapat dimilkki oleh Negara mana pun.
Sekarang masalah kelautan telah memperoleh kepastian hukum melalui “Konferensi Hukum
Laut Internasional III”, 10 Desember 1982 yang diselenggarakan oleh PBB di Montego Bay,
Jamaica, yang ditandatangani 119 negara peserta. Konferensi tersebut menghasilkan batas-
batas wilayah kenegaraan, yaitu :
1. Laut Teritorial, setiap negara memiliki kedaulatan atas laut teritorial selebar 12 mil laut
yang diukur berdasarkan garis lurus yang ditarik dari garis dasar (base line) garis pantai ke
arah laut bebas.
2. Zona Bersebelahan, dalam daerah ini negara pantai (costal state) dapat mengambil
tindakan bagi pihak-pihak yang melanggar ketentuan-ketentuan berdasarkan undang-
undang bea-cukain, fiskal, imigrasi, dan ketertiban negara yang bersangkutan.
3. Zona Ekonomi Eksklusif (ZEE), dalam wilayah ini, negara pantai menggali kekayaan
alam yang ada dan menangkap para nelayan asing yang kedapatan sedang melakukan
penangkapan ikan.
4. Landas Benua, dalam wilayah ZEE ini, negara pantai boleh mengadakan eksploitasi dan
eksplorasi kekayaan alam dengan persyaratan harus membagikan keuntungan dengan
masyarakat internasional.
1. Udara
Batas wilayah udara menjadi masalah, karena terdapat beberapa aliran pemikiran yang
dikelompokkan atas dua bagian, yaitu :
1.
A.
i. Kebebasan ruang udara tanpa batas.
ii. Kebebasan ruang udara yang dilengkapi oleh hak khusus dari negara
kolong.
iii. Kebebasan ruang udara dilengkapi zona teritorial dari negra kolong untuk
dapat dilaksanakan.
1. Aliran Kedaulatan atas Udara di Atas Wilayah Negaranya
Aliran ini membagi diri ke dalam tiga pendapat, yaitu:
1.
A.
i. Negara kolong berdaulat penuh dalam ketinggian tertentu.
ii. Negara kolong berdaulat penuh dibatasi oleh navigasi asing.
iii. Negara kolong berdaulat penuh tanpa batas.
1. Wilayah Ekstrateritorial
Berdasarkan ketentuan hukum internasional, yang termasuk wilayah ekstrateritorial adalah
wilayah di mana kapal-kapal laut yang berbendera negara tertentu sedang berlayar di lautan
bebas, pesawat-pesawat terbang yang sedang mengangkasa di atas lautan bebas di bawah
identitas negara tertentu dan tempat atau gedung perwakilan diplomatik suatu negara tertentu.
1. Dalam arti luas, merupakan gabungan antara lembaga legislatif, eksekutif, dan yudikatif.
2. Dalam arti sempit, hanya mencakup lembaga eksekutif.
2. Kedaulatan
Hobos menggambarkan keadaan manusia sebagai serigala bagi sesamanya (homo homini
lupus) sebelum adanya negara (state of nature).
John Locke
John Locke (29 Agustus 1632 – 28 Oktober 1704) adalah filsuf dari Inggris dengan pandangan
empirisme. Ia sering disebut sebagai tokoh yang memberikan titik terang dalam perkembangan
psikologi. Teori yang sangat penting darinya adalah tentang gejala kejiwaan adalah bahwa jiwa
itu pada saat mula-mula seseorang dilahirkan masih bersih bagaikan sebuah “tabula rasa”
Montesquieu
Jean Jacques Rousseau (Geneva, 28 Juni 1712 – Ermenonville, 2 July 1778) adalah seorang
tokoh filosofi besar, penulis and komposer pada abad pencerahan. Pemikiran filosofinya
mempengaruhi revolusi Perancis, perkembangan politika modern dan dasar pemikiran edukasi.
Karya novelnya, Emile, atau On Education yang dinilai merupakan karyanya yang terpenting
adalah tulisan kunci pada pokok pendidikan kewarganegaraan yang seutuhnya. Julie, ou la
nouvelle Héloïse, novel sentimental tulisannya adalah karya penting yang mendorong
pengembangan era pre-romanticism dan romanticism di bidang tulisan fiksi.
D. HAKIKAT NEGARA DAN BENTUK-BENTUK KENEGARAN
1. Negara Kesatuan (Unitarusme)
Negara kesatuan suatu Negara yang mereka dan berdaulat, hanya ada satu pemerintah (pusat)
yang mengatur seluruh daerah. Bentuk negara kesatuan sebagai berikut :
1. Negara kesatuan dengan sistem sentralisasi, yaitu segala sesuatu dalam negara itu
langsung diatur dan diurus oleh pemerintah pusat, sedangkan daerah-daerah tinggal
melaksanakannya.
2. Negara kesatuan dengan sistem desentralisasi, yaitu pelimpahan kesempatan dan
kekuasaan kepada daerah untuk mengurus rumah tangganya sendiri (otonomi daerah0
disebut pula daerah swatantra.
2. Negara Serikat (Federal)
Negara serikat (federasi) adalah suatu Negara yang merupakan gabungan dari beberapa
Negara bagian dari Negara serikat itu. Artinya, suatu negara yang merdeka dan berdaulat serta
berdiri sendiri kemudian menggabungkan diri dalam suatu negara serikat sehingga menjadi
negara bagian yang melepaskan sebagian kekuasaannya kepada negara serikat itu.
1. Negara Dominion
Negara dominion adalah suatu negara yang tadinya daerah jajahan Inggris yang telah merdeka
dan berdaulat, termasuk menguru politik ke dalam dan ke luar negeri.
1. Negara Protektorat
Negara protektorat adalah suatu negara yang berada di bawah lindungan (to protect =
melindungi) negra pelindung (suzeren), biasanya soal hubungan luar negeri dan pertahanan.
1. Negara Uni
Negara uni adalah dua atau lebih negara yang mesing-masing merdeka dan berdaulat tetapi
mempunyai satu kepala negara yang sama.
1. Uni Riil, yaitu apabila negara-negara itu memiliki alat kelengkapan dan mengurus
kepentingan bersama sesuai kesepakatan yang telah ditentukan lebih dahulu.
2. Uni Personil, yaitu apabila hanya kepala negara saja yang sama, sedangkan
kepentingan dan alat kelengkapannya berbeda.
3. Uni Sui Generis, yaitu bentuk lain dari uni riil dan uni personil.
1. Mandat dan Trust
Bentuk negara-negara mandat dan trust diatur dan diawasi oleh Dewan Perwakilan PBB.
Negara bekas jajahan yang kalah perang dalam Perang Dunia II, kemudian diatur oleh
pemerintah perwalian dengan pengawasan komisi Mandat PBB disebut negara Mandat.
Sedangkan negara-negara yang pemerintahannya diawasi Dewan Perwakilan PBB disebut
negara Trust.
E. PENGERTIAN, TUJUAN DAN FUNGSI NKRI
1. Pengertian NKRI
Menurut UUD 1945 pasal 1 ayat 1, Negara Indonesia adalah Negara kesatuan yang berbentuk
republik. Selanjutnya, Negara Indonesia dikenal dengan nama Negara Kesatuan Republik
Indonesia (NKRI).
2. Tujuan NKRI
Tujuan Negara republic Indonesia tercantum didalam undang-undang dasar Negara Indonesia,
yaitu pada pembukaan UUD 1945 yang berbunyi ‘untuk membentuk suatu pemerintahan
Negara Indonesia yang melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruuh tumpah darah
Indonesia dan untuk memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa, dan
ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi, dan
keadilan social.. denga berdasarkan kepada ketuhanan Yang Maha Esa; kemanusiaan yanga
dil dan beradab; persatuan Indonesia; dan kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan
dalam permusyawaratuan/perwakilan serta dengan mewujudkan suatu keadilan social bagi
seluruh rakyat Indonesia”
1. Fungsi Reguler
Dalam hal ini, pemerintah menjalankan fungsinya dengan pelaksanaan tugas yang mempunyai
akibat langsung ang dirasakan oleh seluruh masyarakat.
1. Negara sebagai political state, yaitu pemeliharaan ketenangan dan ketertiban, serta
pertahanan dan keamanan.
2. Negara sebagai diplomatik, yaitu menjalankan kerukunan dan persahabatan dengan
negara-negara lain terutama negara tetangga.
3. Negara sebagai sumber hukum, yaitu pemerintah harus bertindak adil terhadap warga
negaranya melindungi hak/harta benda setiap warganya dari gangguan anggota
masyarakat lain.
4. Negara sebagai adminitratif, pada hakikatnya fungsi ini menitikberatkan pada kekuatan
di tangan rakyat, pemerintah hanya menerima pendelegasian yang diberikan rakyat melalui
wakil-wakilnya di MPR dan DPR.
1. Fungsi Agent of Development
Fungsi ini antara lain meliputi sebagai berikut :
1. Sebagai Stabilisator
Pemerintah wajib melaksanakan fungsi stabilisator seperti hal-hal berikut ini.
1. Sebagai inovator
Menciptakan ide-ide baru terutama yang berhubungan dengan pembangunan. Dalam ketetapan
MPR RI Nomor IV/MPR/1999 disebutkan mengenai hal-hal pelimpahan tugas dan wewenang
kepada presiden untuk melaksanakan tugas-tugas pembangunan.
F. SEMANGAT KEBANGSAAN
Untuk menerapkan semangat kebangsaan kepada generasi muda, diperlukan prinsip-prinsip
patriotisme dan nasionalisme.
Nasionalisme
Nasionalisme adalah suatu paham atau ajaran untuk mencintai bangsa dan negara atas
kesadaran keanggotaan / warga negara yang secara potensial bersama-sama mencapai,
mempertahankan, dan mengabdikan identitas, integritas, kemakmuran, dan kekuatan
bangsanya.
Patriotisme
Patriotisme adalah semangat dan jiwa yang dimiliki oleh seseorang untuk berkorban / rela
berkorban demi nama suatu bangsa atau negara.
— EKSTRIMISME :
Sikap keras mempertahankan pendirian dgn menghalalkan segala cara untuk mencapai tujuan
pribadi.
— TERORISME :
tindakan sistematis yang bertujuan menciptakan kepanikan, keresahan dan suasana tidak
aman dalam masyarakat.
— PRIMORDIALISME
sikap mementingkan daerah, suku, agama ,ras ,antar golongan sendiri .
— SEPARATISME :
Sikap yang ingin memisahkan diri dari NKRI
— PROVINSIONALISME :
Sikap yang hanya mementingkan propinsinya sendiri dan tidak mempedulikan kepentingan
propinsi lain.