2 MANAJEMEN SEBELUM INDUSTRIALISASI

Industrialisasi merupakan fenomena yang relatif baru dalam peradaban

manusia. Sejatinya manusia sudah ada selama ribuan tahun, sebelum ada
kemajuan yang besar dalam bidang industrialisasi yang ditandai dengan kemajuan
besar dalam tenaga listrik, transportasi, komunikasi, dan teknologi yang kemudian
dikenal sebagai revolusi industri. 
Sebelum industrialisasi, praktek manajemen dalam organisasi masih dalam
praktek manajemen sederhana dalam bentuk rumah tangga, suku, gereja, militer,
dan pemerintah. Beberapa orang terlibat dalam pengambil alihan, tetapi tidak pada
skala yang sebanding dengan apa yang muncul sebagai akibat dari Revolusi
Industri. Namun demikian, di sana masih dibutuhkan manajemen dalam
pelaksanaan kampanye, dalam urusan rumah tangga, dalam administrasi
pemerintah, dan dalam pengoperasian gereja. 
Bab ini memeriksa upaya pertama ini di manajemen di peradaban awal dan
membahas perubahan nilai-nilai budaya. Pada praktek manajemen awal akan
mengupas praktek praktek manajemen yang telah dilakukan di peradaban awal,
menariknya disini terlihat ada 2 kekuatan praktek manajemen di dunia yang
dipelajari manusia yaitu manajemen barat dengan daerah Babilonia, Mesir, Yunani,
Romawi,dll. Serta manjemen dunia timur yang diwakili China Kuno dan India.
Sedangkan pembahasan perubahan nilai budaya akan membahas perubahan
berdasarkan berubahnya budaya yang mengarah terciptanya cikal bakal revolusi
Industri di Eropa.

I. MANAJEMEN PERADABAN AWAL

Berisi sejarah-sejarah peradaban di dunia pada era awal sebelum

industrialisasi. Dalam hal ini, praktek manajemen belum secara ilmiah dipelajari
tetapi menjadi bahan pembelajaran pada praktek-praktek manajemen yang masih
berupa manajemen kerajaan, angkatan perang, suku, geraja,dll. Berikut beberapa
sejarah manajemen awal yang dapat dipelajari sebagai berikut :
a. TIMUR DEKAT (Near East)
Ketika afiliasi kelompok berevolusi dari sistem keluarga menjadi sistem
negara, maka permasalahan otoritas organisasi menjadi suatu masalah. Dalam
keluarga, wewenang dalam bentuk patrilineal atau matrilineal, sedangkan dalam
negara pada zaman dulu, sering ada konflik antara kepala/raja dengan para
imam. Adanya dominasi kekuasaan sekuler dan kekuasaan surgawi maka timbul
praktek manajemen terkait pembagian wewenang yang muncul dari ide
penguasa-imam, atau raja ilahi. Seorang raja bukan seorang Raja sampai
ditahbiskan oleh para imam, sebuah tradisi yang bertahan lama. Contoh
pembagian wewenang pada masa ini adalah dengan adanya raja ilahi yaitu
Hammurabi Babilonia (ca. 2123–2071 SM), yang menerima haknya untuk
memerintah dan kode hukumnya dari dewa matahari.
Selain pembagian wewenang, fungsi manajemen yang ada pada masa itu
adalah sudah adanya regulasi berupa kode 282 berupa undang-undang, yang
mengatur transaksi bisnis, perilaku pribadi, antarpribadi hubungan, hukuman,
dan sejumlah masalah sosial lainnya.
Pada zaman Nebukadnezar menjadi raja babilonia (604 SM), penenun
kain dibayar dalam makanan, dan jumlahnya diberikan tergantung pada output
pemintal atau penenun. Dalam kasus penenun motifnya jelas; Namun, dalam
Kode Hammurabi, ada tidak ada insentif untuk melakukan lebih dari yang
dipersyaratkan karena upah diatur. Di sini ada contoh awal otoritas dan berbagai
ide tentang pembayaran upah.
b. TIMUR JAUH (FAR EAST)
Pada pembahasan terkait timur jauh, dalam hal ini akan membagi
kedalam 2 wilayah yaitu Tiongkok kuno dan India
Peradaban Tiongkok kuno
Sejarah tiongkok kuno yang dipelajari dari segi manajemennya oleh dunia
barat diantaranya adalah risalah militer tertua yang diketahui adalah produk dari
jenderal Cina Sun Tzu (sekitar 600 SM). Dia menulis tentang mengatur tentara
menjadi subdivisi, dari membangun gradasi pangkat di antara para petugas, dan
menggunakan gong, bendera, dan sinyal kebakaran untuk komunikasi. Praktek
manajemen yang sudah diterapkan diterapkan pada masa tersebut terkait oleh
pembagian divisi, kepangkatan dan komunikasi.
 Sun Tzu juga melakukan perencanaan (planning) dengan menganjurkan
musyawarah dan perencananaan yang matang sebelum pergi ke pertempuran.
Pengambilan keputusan strategis setelah perencanaan yang matang pun
dilakukan untuk memenangkan pertempuran. Jika pasar adalah pengganti
perang, '' kekuatan kompetitif '' bisa dibandingkan dengan '' pasukan '' dan ''
pesaing '' ke '' musuh, '' dan kita bisa melihat sejarahnya dasar-dasar strategi
manajemen modern.
Selain itu tokoh tiongkok kuno pengispirasi praktek manajemen adalah
Konfusius (ca. 552-479 SM). Konfisius meninggalkan jejaknya pada zamannya
melalui moral ajaran dan melalui advokasi sistem prestasi. Di masanya, tujuan
terhormat yang tertinggi adalah layanan di pemerintahan. Persaingan untuk
mendapatkan jabatan pemerintahan sangatlah parah, dan Konfusius
menganjurkan bahwa kantor harus memilih individu yang terbukti berprestasi
dan memliki kemampuan. Melalui Ujian jasa, berdasarkan saran Konfusianisme,
dimulai selama Han dinasti (206 SM-220 M). Pantas sebagai dasar untuk seleksi
pada waktunya akan mengarah ke peringkat prestasi (penilaian kinerja) untuk
promosi. 
Birokrasi Tiongkok berkembang sepenuhnya menjadi hierarki pejabat
mungkin sedini 1000 SM, jauh sebelum Konfusius. Memang, Konfusianisme
filsafat bertentangan dengan legalis pada waktu itu. Para legalis dicari untuk
menggunakan hadiah dan hukuman melalui sistem hukum untuk memastikan
kinerja, sedangkan Konfusius menganjurkan budi dan meningkatkan sifat moral
orang untuk meningkatkan kerja sama. Betapa kuno perjuangan ini antara kaum
formalis dan humanis. Ada juga bukti bahwa orang Cina akrab dengan
pembagian kerja dan bentuk organisasi departemen seawal Masehi 1. Prasasti
pada mangkuk nasi menunjukkan bahwa itu dibuat dalam bengkel pemerintah di
mana terdapat tingkat spesialisasi tenaga kerja yang tinggi di antara berbagai
pengrajin. Lokakarya ini dibagi menjadi tiga departemen: akuntansi, keamanan,
dan produksi. 5 artefak tersebut memungkinkan kita untuk memahami praktik
manajemen kuno.
 Peradaban Hindu India
Chanakya Kautilya (ca. 332–298 SM) adalah menteri yang terkenal dan
ditakuti untuk Chan-dragupta Maurya, negarawan terhebat Hindu
India. Arthasastra Kautilya mendirikan administrasi publik India dan berisi saran
tentang cara membangun dan menjaga ketertiban ekonomi, sosial, dan
politik. Kautilya memperingatkan bahwa itu sulit untuk menemukan pejabat yang
kompeten karena manusia 'secara alami berubah-ubah. Untuk menjaga
ketertiban, ia menyarankan kontrol dekat, hukuman berat, jaringan mata-mata di
dalamnya pemerintah untuk mengawasi karyawan lain, dan teknik untuk
menggoda karyawan menguji kesetiaan mereka. 
Kautilya juga menulis tentang sifat yang diinginkan dalam administrator (''
dari akses tinggi-coba ... diberkati dengan kebijaksanaan ... fasih ... cerdas,
antusias ... mudah bergaul '') dan bagaimana memilih personil melalui
wawancara dan memeriksa referensi. Dia menulis tentang penggunaan
penasihat staf ('' Jangan hanya mendengarkan satu atau dua ''), mapan
departemen dengan direksi, dan menyiapkan uraian tugas terperinci untuk
berbagai kantor. Meskipun ia bekerja dalam administrasi publik, tulisannya
menguatkan ide tentang betapa kuno banyak konsep dan asumsi manajemen
kita.
c. MESIR
Orang-orang Mesir mengembangkan proyek-proyek irigasi dan prestasi
rekayasa piramida. Penambangan dan sebagian besar proyek rekayasa adalah
monopoli negara dan membutuhkan pengembangan birokrasi yang luas untuk
mengelola urusan negara. Pasokan tenaga kerja terdiri dari baik orang bebas
dan budak. Tradisi budaya yang kuat mengikat orang bebas untuk pekerjaan,
dan rantai menangani masalah tenaga kerja lainnya.
Ada bukti bahwa orang Mesir sadar akan batasan jumlah orang yang bisa
diawasi oleh satu manajer.  Hal yang menarik dipelajari dari ukiran para pelayan
yang digali ( ushabtis , atau 'penjawab') adalah ada rasio sekitar sepuluh
pelayan untuk masing-masing pengawas. Penggalian juga mengungkapkan
pakaian khas untuk manajer dan pekerja. Pengawas mengenakan rok atau
jubah, sedangkan para ushabti berpakaian untuk mewakili perdagangan atau
pekerjaan
 Salah satu istilah paling kuno yang digunakan untuk menggambarkan
peran manajerial profesional adalah wazir ; dari sini kita memperoleh
kata supervisor . Keberadaan kantor ini adalah direkam pada awal 1750 SM.
Salah satu wazir yang paling terkenal adalah Joseph Hebrew (Nabi
Yusuf), karena kemampuan Yusuf untuk meramalkan, firaun menjadikannya
sebagai wazir. Ini adalah bentuk manajemen delegasi, dimana peran masalah
spiritual di tangan firaun dan masalah duniawi di tangan Yusuf. Kantor wazir
kuno berupa kantor direktur, penyelenggara, koordinator, dan pembuat
keputusan. Di bawah wazir, sebuah birokrasi yang rumit dikembangkan untuk
mengukur naiknya Sungai Nil, di dimana setiap bagian dari perekonomian
bergantung, untuk meramalkan panen gandum dan pendapatan, untuk
mengalokasikan pendapatan ini ke berbagai unit pemerintah, dan untuk
mengawasi semua industri dan perdagangan. Berikut adalah beberapa metode
(untuk zaman) yang agak canggih mengelola manajemen melalui peramalan,
pekerjaan perencanaan, membagi pekerjaan di antara berbagai orang dan
departemen, dan membentuk administrator penuh waktu '' profesional '' untuk
mengoordinasi dan mengendalikan perusahaan negara.
d. BANGSA IBRANI (THE HEBREWS)
Perjanjian Lama adalah kisah tentang kepemimpinan suatu bangsa dalam
pencarian suatu tanah. Itu para pemimpin hebat Ibrani yang menggabungkan
kekuatan spiritual dan sekuler; contoh termasuk Ibrahim (ca. 1900 SM), Yusuf
(ca. 1750 SM), Musa (ca. 1300 SM), dan Daud (ca. 1000 SM). Setelah para
pemimpin besar meninggal, kepemimpinan suku menjadi tugas para hakim,
yang dipimpin karena memiliki kekuatan spiritual dab karisma yaitu dua belas
para hakim, dalam masa pemerintahan berturut-turut selama 410 tahun yang
memegang kendali atas Israel.
Pengaturan bangsa ibrani ini berdasatkan ajaran taurat terkait 'aturan
sepuluh' Mesir''. Alkitab memberi tahu kita bahwa itu benar atas saran ayah
mertuanya, Yitro (dengan demikian menjadikan Yitro sebagai yang pertama
diketahui konsultan manajemen).
Dengan demikian Musa dapat menggunakan prinsip pengecualian dalam
mengelola, juga untuk membangun struktur organisasi yang lebih teratur dalam
manajemen suku. Selain itu, kpemimpinan, delegasi, rentang manajemen,
 perencanaan, pengorganisasian,dan pengendalian adalah praktik manajerial
yang ditemukan di antara orang-orang ibrani didasarkan “10 aturan tuhan”.

e. YUNANI
Socrates (469-399 SM) mengamati bahwa keterampilan manajerial dapat
ditransfer: '' [Pengelolaan] keprihatinan pribadi berbeda dari perhatian publik...
tidak ada yang bisa dilakukan tanpa manusia ... dan mereka yang mengerti cara
mempekerjakan [orang lain] adalah direksi yang sukses untuk kepentingan
pribadi dan publik, dan mereka yang tidak mengerti, akan berbuat salah dalam
pengelolaan keduanya. '' 
Plato (ca. 428-348 SM), seorang murid Socrates, berkomentar tentang
keragaman manusia dan bagaimana hal ini menyebabkan pembagian kerja:
Saya sendiri diingatkan bahwa kita tidak semua sama: ada keragaman kodrat di
antara kita yang disesuaikan dengan pekerjaan yang berbeda. ... Dan, jika
demikian, kita harus menyimpulkan bahwa segala sesuatu diproduksi lebih
berlimpah dan dengan mudah dan berkualitas lebih baik ketika satu orang
melakukan satu hal yang adalah alami baginya dan melakukannya pada waktu
yang tepat, dan meninggalkan hal-hal lain. Gagasan bahwa pembagian kerja
akan mengoptimalkan produktivitas membentuk dasar untuk mengatur
pekerjaan dan menentukan caranya untuk memanfaatkan kemampuan beragam
orang.
Aristoteles (384–322 SM), seorang siswa Plato, memberikan banyak
wawasan manajemen dan organisasi dalam Politik- nya . Beberapa contoh
termasuk pada spesialisasi tenaga kerja, setiap kantor harus memiliki fungsi
khusus, tentang sentralisasi, desentralisasi, dan pendelegasian wewenang: ''
perlunya otoritas yaitu haruskah satu orang menjaga ketertiban di pasar dan lain
di tempat lain, atau haruskah orang yang sama bertanggung jawab dimana
mana. Tentang sinergi: '' Keseluruhan secara alami lebih unggul daripada
bagian''. Tentang kepemimpinan: '' Dia yang tidak pernah belajar untuk taat tidak
bisa menjadi orang baik Komandan. Dalam Metafisika- nya , Aristoteles
mengembangkan tesis bahwa realitas dapat diketahui melalui indera dan melalui
akal. Dengan menolak mistisisme, Aristoteles menjadi ayah dari metode ilmiah
dan mendirikan landasan intelektual untuk Renaissance dan Zaman Akal serta
 menjadikan semangat penyelidikan ilmiah ini akan membentuk dasar untuk
manajemen ilmiah.
Tokoh lainnya adalah Xenophon, yang menggambarkan keuntungan dari
pembagian kerja (ca. 370 SM): Ada tempat-tempat [lokakarya] bahkan di mana
satu orang mencari nafkah dengan hanya menjahit sepatu, yang lain
memotongnya, yang lain dengan menjahitnya bagian atas bersama-sama,
sementara ada orang lain yang melakukan semua ini operasi tetapi hanya
merakit bagian. Ini mengikuti ... bahwa dia yang mengabdikan dirinya pada
bidang pekerjaan yang sangat terspesialisasi lakukan dengan cara terbaik. 
zaman Yunani menggambarkan benih demokrasi pertama, kedatangan
pemerintah partisipatif yang terdesentralisasi, upaya pertama untuk membentuk
individu kebebasan, awal dari metode ilmiah untuk pemecahan masalah, dan
beberapa awal wawasan tentang pembagian kerja, departemen, delegasi, dan
kepemimpinan.
f. ROMA
Bangsa Romawi mengembangkan sistem pabrik semu untuk
memproduksi persenjataan untuk legiun, untuk pembuat tembikar yang
diproduksi untuk pasar dunia, dan kemudian untuk tekstil yang dijual untuk
ekspor. Sistem jalan Romawi yang terkenal dibangun untuk mempercepat
distribusi barang, serta untuk mempercepat pergerakan pasukan ke koloni
pembangkang. Perdagangan eksternal yang berkembang membutuhkan
standardisasi komersial, dan negara mengembangkan sistem jaminan ukuran,
bobot, dan koin. Itu
kemiripan pertama dengan organisasi perusahaan muncul dalam bentuk
saham gabungan perusahaan, yang menjual saham kepada publik untuk
melaksanakan kontrak dengan pemerintah memasok upaya perang. Ada
angkatan kerja yang sangat terspesialisasi. Pekerja bebas membentuk guild
(Collegia), tetapi ini untuk tujuan sosial dan saling menguntungkan, seperti
membiayai biaya pemakaman, daripada untuk menetapkan upah, jam, atau
kondisi kerja. 
Negara mengatur semua aspek kehidupan ekonomi Romawi dengan
mengenakan tarif pada perdagangan, menetapkan denda pada perusahaan
monopoli, mengatur guild, dan menggunakan pendapatannya untuk melawan
banyak perang. Organisasi skala besar tidak dapat eksis karena pemerintah
 melarang perusahaan saham gabungan untuk tujuan apa pun selain
pelaksanaan pemerintah kontrak.
Tentara Romawi mengikuti "aturan sepuluh," meskipun penerapannya
bervariasi dari waktu ke waktu. Pembagian divisi perang balam bentuk Kavaleri
memiliki decuriones (unit sepuluh prajurit kuda), dengan tiga decuriones yang
merupakan turma dan sepuluh turmae (tiga ratus kavaleri) mendukung
legiun. Centurion memimpin seratus tentara dengan sepuluh kohort yang
membentuk legiun. Demikian jenius Romawi membentuk ketertiban dan disiplin
unit yang didirikan untuk melakukan tugas-tugas tertentu serta hierarki
wewenang untuk memastikan kinerja. 
Hukum Romawi menjadi model untuk peradaban kemudian, dan
pemisahan Romawi dari kekuatan legislatif dan eksekutif memberikan sistem
model checks and balances untuk kemudian pemerintah konstitusional.
g. GEREJA KATOLIK
Dari penyebaran ajaran ke di Timur Tengah, agama Kristen menghadapi
masalah teologis maupun organisasional.Ketika iman menyebar ajaran, sekte-
sekte novel tumbuh, kontak awal gregasi beroperasi secara independen,
masing-masing mendefinisikan doktrin dan ketentuannya sendiri untuk
keanggotaan. Uskup menjadi kepala berbagai gereja lokal, dan perannya para
presbiter dan diaken mulai muncul sebagai asisten bagi uskup. 
Abad ketiga Masehi, hierarki yang teratur lebih jelas dengan penambahan
subdeakon dan pembantunya, yang melakukan tugas pribadi dan
kesekretariatan, dan pengusiran dan pembaca, yang melakukan tugas-tugas
liturgi. Semua peringkat ini disebutkan oleh Uskup Cornelius dalam sebuah
pesan kepada Fabius dari Antiokhia (251 M). 
Di Dewan Arles (314 M) beberapa uskup dibuat lebih sama daripada yang
lain, sehingga menimbulkan kepala uskup, uskup Roma. Di Konsili Nicea (325
M), uskup Roma dinamai menjadi kantor paus. Hasilnya adalah doktrin yang
tersentralisasi dan otoritas di Roma dan kepausan. Namun, konflik antar
terpusat dan otoritas terdesentralisasi telah muncul kembali sepanjang sejarah,
tidak hanya di Indonesia tetapi Gereja Katolik juga dalam organisasi lain. Dalam
istilah organisasi modern, para pemimpin Gereja Katolik merasa perlu
melembagakan organisasi, yaitu, untuk menentukan kebijakan, prosedur,
doktrin, dan wewenang.