PRODUKSI

 pangan  
Farida  Wahyu  N  
 –  FAKTOR  ALAM  
–  FAKTOR  PERKEMBANGAN  TEHNOLOGI  
FAKTOR    YANG  MEMPENGARUHI  :  
–  FAKTOR  SDM  
–  FAKTOR  SOSIAL,  EKONOMI,  POLITIK  HANKAM  
–  PERTUMBUHAN  PRODUKSI  PANGAN  SEJALAN  DENGAN  
PERTUMBUHAN  PENDUDUK,  MINIMAL  2  X  DARI  
PERTUMBUHAN  PENDUDUK.  
 –  JAWA  DAN  BALI—produksi  pangan  yang  bernilai  tinggi  
ARAH   –  SUMATRA—perkebunan,  sayur  dan  buah,  tanaman  pangan  yang  
PENGEMBANGAN   masih  memungkinkan  

PRODUKSI   –  KALIMANTAN-­‐-­‐-­‐  PERKEBUNAN  t.u  Kelapa  sawit  

PANGAN  :   –  SULAWESI  DAN  NUSA  TENGGARA-­‐-­‐-­‐TERNAK  

–  MALUKU  DAN  PAPUA–  PERIKANAN,  PERKEBUNAN  dan  
  tanaman  pangan  
 –  Indikator  pengadaan  pangan=FOOD  BALANCE  SHEET  (Neraca  
bahan  pangan)à  menggambarkan  rata-­‐rata  konsumsi  
pendudukàkonsumsi  pangan  per  kapita  

–  Baiknya  setiap  tahun  dibuat  per  kabupaten,  atau  sekurang-­‐

kurangnya  per  provinsi.  

Food  Balance  
–  Bahan  cadangan  pangan  pokok  sesuai  dgn  pola  konsumsi  
Sheet   sekurang-­‐kurangnya  ±10%  dari  total  kebutuhan  penduduk  
terutama  untuk  musim  paceklik.  

–  Cadangan  pangan  =  penyangga  ketahanan  pangan  penduduk  

(food  security)  dan  keamanan  pangan  (food  safety)  baik  tingkat  di  
nasional  sampai  tingkat  desa.  
Jenis  Bahan  Makanan  (kolom  1)  Produksi,  terdiri  atas  :  input  dan  
output  (kolom  2  &  3)  
Perubahan  Stok  (kolom  4)  
Impor  (kolom  5)  
Persediaan  dalam  negeri  sebelum  ekspor  (kolom  6)  
Ekspor  (kolom  7)  
Penyediaan  dalam  negeri  (kolom  8  )  
Pemakaian/penggunaan  dalam  negeri  (kolom  9  s/d  14)  
Ketersediaan  untuk  konsumsi  per  kapita  (kolom  15  s/d  19)  
 
–  Konsumsi  pangan  perkapita  belum  tentu  menggambarkan  adanya  
distribusi  yang  merata  

–  Golongan  rawan  biologis  spt  :  bayi,  anak  balita,  bumil,  busui  sering  
mengalami  masalah  gizi  karena  distribusi  pangan  yang  tidak  
merata  di  tingkat  keluarga.  
Distribusi  pangan  
 –  Distribusi  Pangan  dilakukan  untuk  memenuhi  pemerataan  
Ketersediaan  Pangan  ke  seluruh  wilayah  Negara  Kesatuan  
Tujuan   Republik  Indonesia  secara  berkelanjutan.    
–  Distribusi  Pangan  dilakukan  agar  perseorangan  dapat  
Distribusi   memperoleh  Pangan  dalam  jumlah  yang  cukup,  aman,  bermutu,  
Pangan   beragam,  bergizi,  dan  terjangkau.    
–  Pemerintah  dan  Pemerintah  Daerah  bertanggung  jawab  terhadap  
distribusi  Pangan  sesuai  dengan  kewenangannya.    
 –  pengembangan  sistem  distribusi  Pangan  yang  menjangkau  
Distribusi   seluruh  wilayah  Negara  Kesatuan  Republik  Indonesia  secara  
efektif  dan  efisien;    
Pangan   –  pengelolaan  sistem  distribusi  Pangan  yang  dapat  
dilakukan   mempertahankan  keamanan,  mutu,  gizi,  dan  tidak  bertentangan  
dengan  agama,  keyakinan,  dan  budaya  masyarakat;  dan    
melalui  :     –  perwujudan  kelancaran  dan  keamanan  distribusi  Pangan.    
 –  TINGKAT  NASIONAL  :  
–  Kemampuan  Produksi  Nasional  
–  Ekspor/Impor  
–  Sarana  dan  Prasarana  transportasi  
–  TINGKAT  REGIONAL  
LEVEL   –  Kemampuan  Produksi  lokal  
–  Sarana  dan  prasarana  Transportasi  
DISTRIBUSI   –  Fasilitas  Penyimpanan  
–  Sosial  BuDAYA  

–  TINGKAT  RUMAH  TANGGA  

–  Akses  perolehan  pangan  
–  Jumlah  dan  komposisi  anggota  keluarga  
–  Sosial  Budaya  
 –  Ekspor  Pangan  dapat  dilakukan  dengan  memperhatikan  
kebutuhan  konsumsi  Pangan  di  dalam  negeri  dan  kepentingan  
nasional.    
Ekspor   –   Ekspor  Pangan  Pokok  hanya  dapat  dilakukan  setelah  
terpenuhinya  kebutuhan  konsumsi  Pangan  Pokok  dan  Cadangan  
Pangan  Nasional.    
 –  Impor  Pangan  hanya  dapat  dilakukan  apabila  Produksi  Pangan  
dalam  negeri  tidak  mencukupi  dan/atau  tidak  dapat  diproduksi  di  
dalam  negeri.    
–   Impor  Pangan  Pokok  hanya  dapat  dilakukan  apabila  Produksi  
Pangan  dalam  negeri  dan  Cadangan  Pangan  Nasional  tidak  
Impor   mencukupi.    
–  Kecukupan  Produksi  Pangan  Pokok  dalam  negeri  dan  Cadangan  
Pangan  Pemerintah  ditetapkan  oleh  menteri  atau  lembaga  
pemerintah  yang  mempunyai  tugas  melaksanakan  tugas  
pemerintahan  di  bidang  Pangan.    
 PERJALANAN  PANGAN  
 
Pangan  yang  masuk  ke  Rumah  Tangga  melalui  
2    jalur  :  
-­‐  Jalur  Pembelian  
-­‐  Jalur  Usaha  Tani  
 – Pada  perkotaan  jalur  pembelian  lebih  dominan.  
Ibu  mempunyai  peranan  penting  dalam  
memilih  makanan.    
JALUR  
PEMBELIAN     – Perlu  memperhatikan  distribusi  makanan  
dalam  keluarga  karena  biasanya  kepala  
keluarga  didahulukan  dibandingkan  anggota  
keluarga  yang  lain.    
 Membuka     waktu   Menggarap    
lahan   Tanam   lahan  

PANEN  

Distribusi   Persiapan  
Dalam  
dlm   (Konsumsi)   Penyimpanan   Pengangkutan  
Tubuh  
keluarga  

Penjualan  

Pengecer  
 –  Bisa  karena  berbagai  kombinasi  keadaan  makro  dan  mikro  
1.  Secara  nasional  pangan  tersedia  dalam  jumlah  cukup,  namun  
Rawan  Pangan  :   ditemui  banyak  individu/RT    YANG  MENDERITA  RAWAN  PANGAN  
Ketersediaan/ 2.  Secara  nasional  pangan  tidak  tersedia  secara  mencukupi  
permintaan  pasar  yang  mendorong  kenaikan  harga  sehingga  
Distribusi   sebagian  individu/RT  TIDAK  MAMPU  membeli  pangan  
Pangan   3.  Secara  nasional  pangan  tersedia  dalam  jumlah  cukup,  namun  
ditemui  ADA  DAERAH  YANG  MENDERITA  RAWAN  PANGAN  
Terganggu    

  HARAPAN!!!!!!  
Secara  nasional  penyediaan  pangan  tidak  masalah  dan  daya  beli  
individu/RT  MAMPU  UNTUK  MENDAPATKAN  PANGAN    
 –  Masalah  Pangan  adalah  keadaan  kekurangan,  kelebihan,  dan/atau  
ketidakmampuan  perseorangan  atau  rumah  tangga  dalam  
memenuhi  kebutuhan  Pangan  dan  Keamanan  Pangan.    
Masalah   –  Krisis  Pangan  adalah  kondisi  kelangkaan  Pangan  yang  dialami  
Pangan   sebagian  besar  masyarakat  di  suatu  wilayah  yang  disebabkan  
oleh,  antara  lain,  kesulitan  distribusi  Pangan,  dampak  perubahan  
iklim,  bencana  alam  dan  lingkungan,  dan  konflik  sosial,  termasuk  
akibat  perang.    
 –  perubahan  iklim;    
–  serangan  organisme  pengganggu  tumbuhan  serta  wabah  penyakit  
hewan  dan  ikan;    
Ancaman  Produksi  
Pangan  merupakan   –  bencana  alam;    
kejadian  yang  dapat   –  bencana  sosial;    
menimbulkan   –  pencemaran  lingkungan;    
kegagalan  Produksi  
–  degradasi  sumber  daya  lahan  dan  air;    
Pangan  yang    
disebabkan  oleh  :     –  kompetisi  pemanfaatan  sumber  daya  Produksi  Pangan;    
  –  alih  fungsi  penggunaan  lahan;  dan    
–  disinsentif  ekonomi.    
 –  Mencukupi  ketersediaan  pangan  
–  PRODUKSI  :  Orientasi  produksi  
–  Perdagangan  :  Impor,  bayar  dari  devisi  ekspor    
–  Meningkatkan  Pendapatan  
–  Mensukseskan  proses  pertukaran  
PENANGANAN   –  Kondisi  normak  :  Mekanisme  alami  pasar  
–  kondisi  tertentu  :  sumber  kegagalan  
–  tidak  memadai  transportasi  
–  isolasi  alam  
–  keadaan  kritis  
–  sikap  individu  
 TIPE  INTERVENSI   KELOMPOK  SASARAN   HASIL  YANG  DICAPAI  
Distribusi  aset  yang   -­‐Petani  kecil   -­‐Meningkatkan  daya  
terarah  dan  bantuan   -­‐Petani  penggarap   beli  dan  pendapatan    
produksi   -­‐Petani  subsistem   -­‐Meningkatkan  
-­‐  reformasi  kepemilikan   (garam)     pasokan  pangan  RT    
tanah   -­‐Penduduk  pinggiran   Ø Produksi  subsistem  
Intervensi   subsidi  sarana  produksi   kota  yang  miskin     Ø Kebun  di  
Kepada       pekarangan    

Kelompok   Program  kerja  untuk  

pangan  
-­‐  Petani  tidak  bertanah    
-­‐  Penduduk  kota  dan  
-­‐Meningkatkan  daya  
beli  dan  pendapatan    
Tertentu  Untuk   desa  yang  miskin,   -­‐Meningkatnya  
pengangguran     produksi  pangan    
Meningkatkan      
Akses  Terhadap   Subsidi  pangan  terarah   Penduduk  desa  dan   Meningkatkan  daya  beli  
Pangan     -­‐  toko  murah  
-­‐kupon  pangan  
kota  yang  miskin    
 
dan  pendapatan    
 
-­‐target  terarah  
Target  pangan   Masyarakat  yang   Meningkatkan  pasokan  
-­‐bantuan  pangan  oleh   tertimpa  bencana     pangan  bagi  RT    
pemerintah      
-­‐lumbung  pangan  
 –  Stabilisasi  pasokan  dan  harga  Pangan  Pokok  dilakukan  untuk  
melindungi  pendapatan  dan  daya  beli  Petani,  Nelayan,  Pembudi  Daya  
Ikan,  dan  Pelaku  Usaha  Pangan  mikro  dan  kecil,  serta  menjaga  
keterjangkauan  konsumen  terhadap  Pangan  Pokok.    
– Stabilisasi  pasokan  dan  harga  Pangan  dilakukan  melalui:    
– penetapan  harga  pada  tingkat  produsen  sebagai  
pedoman  pembelian  Pemerintah;    
Stabilisasi   – penetapan  harga  pada  tingkat  konsumen  sebagai  
Pasokan  dan   pedoman  bagi  penjualan  Pemerintah;    
– pengelolaan  dan  pemeliharaan  Cadangan  Pangan  
Harga  Pangan   Pemerintah;    
Pokok   – pengaturan  dan  pengelolaan  pasokan  Pangan;    
– penetapan  kebijakan  pajak  dan/atau  tarif  yang  
berpihak  pada  kepentingan  nasional;    
– pengaturan  kelancaran  distribusi  antarwilayah;  dan/
atau    
– pengaturan  Ekspor  Pangan  dan  Impor  Pangan.    
 –  pengadaan,  pengelolaan,  dan  penyaluran  Cadangan  Pangan  
Pemerintah  dan  Pemerintah  Daerah;    
Tindakan   –  mobilisasi  Cadangan  Pangan  Masyarakat  di  dalam  dan  
untuk   antardaerah;    

penanganan   –  menggerakkan  partisipasi  masyarakat;  dan/atau    

–  menerapkan  teknologi  untuk  mengatasi  Krisis  Pangan  dan  
Krisis  Pangan   pencemaran  lingkungan.    
 –  PRODUKSI  PANGAN  SETEMPAT  
Distribusi  
pangan   –  TRANSPORTASI  

dipengaruhi  :  
–  FAKTOR  SOSIAL  BUDAYA—PERILAKU  KONSUMTIF  
 –  Jumlah  dan  komposisi  keluarga    

Distribusi   –  Kemampuan  daya  beli  keluarga  

pangan  tingkat  
keluarga   –  Faktor  sosial  budaya  

dipengaruhi  :  
–  Akses  perolehan  pangan  
–  Akses  perolehan  pangan  keluarga  :  
–  Perdagangan  
–  Produksi  
–  Pertukaran  tenaga  kerja  dengan  upah  
–  Proses  pewarisan  atau  transfer  
–  Upaya  meningkatkan  akses  pangan    
–  Mencukupi  penyediaan  pangan  :  produksi,  perdagangan  
–  Meningkatkan  pendapatan  dan  daya  beli  
–  Mensukseskan  proses  pertukaran  ( jual  beli)  
Distribusi  pangan  
keluarga  à  kebiasaan  
makan  
  
Faktor  yang   –  Faktor  ekstrinsik  :    
–  Lingkungan  alam  
mempengaruhi   –  Lingkungan  social  
kebiasaan  makan  :   –  Lingkungan  budaya  dan  agama  
–  Lingkungan  ekonomi  
  
Faktor  yang   –  Faktor  intrinsik  :    
mempengaruhi   –  Faktor  emosional  
kebiasaan  makan  :   –  Faktor  keadaan  jasmani  dan  kejiwaan  seseorang  
–  Faktor  penilaian  yang  lebih  terhadap  mutu  makanan