Renstra BBIA 2015 - 2019 Revisi Ke 3 (Perkin Versi Oktober 2019)

RENCANA STRATEGIS BISNIS
BALAI BESAR INDUSTRI AGRO

TAHUN 2015 - 2019
Revisi 3

BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN
KEMENTERIAN PERINDUSTRIAN
Lampiran SK Kepala BBIA nomor : 349 Tahun 2019 RENSTRA
Tentang Rencana Strategis Bisnis BBIA tahun 2015-2019 Revisi ke-3
KATA PENGANTAR
Instruksi Presiden (Inpres) Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah telah mewajibkan kepada setiap instansi pemerintah sebagai unsur penyelenggaraan
kepemerintahan negara untuk mempertanggung jawabkan pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya
serta kewenangan pengelolaan sumber daya yang didasarkan pada suatu perencanaan Strategis yang
disusun oleh masing-masing instansi.
Rencana strategis dimaksud adalah rencana jangka panjang hasil dari proses penyusunan
rencana secara menyeluruh serta sistematis dan berkesinambungan yang berorientasi pada hasil
yang ingin dicapai dalam suatu periode tertentu ( 5 tahun ) atau lebih.
Penyusunan rencana strategis ini berpedoman pada Peraturan Menteri Keuangan No.
119/PMK.05/2007 tentang persyaratan administratif dalam rangka pengusulan dan penetapan
Satuan Kerja Instansi Pemerintah untuk menerapkan PK-BLU dan Peraturan Menteri Perindustrian
No 150/M-IND/PER/12/2011 tentang Pedoman Penyusunan Dokumen Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah di Lingkungan Kementerian Perindustrian.
Rencana strategis Bisnis BBIA Revisi 3 ini disusun sesuai rekomendasi Tim Evaluasi
Reformasi Kemenpan RB untuk revisi Perjanjian Kinerja agar hasil penilaian reformasi
Kementerian Perindustrian meningkat sesuai Hasil Rapat Review Renstra BBIA Tahun 2015 –
2019 yang diadakan pada tanggal 15 November 2019.
Bogor, 16 November 2019
Kepala Balai Besar Industri Agro,
Siti Rohmah Siregar
BALAI BESAR INDUSTRI AGRO i

DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ......................................................................................................... i
DAFTAR ISI .................................................................................................................. ii
DAFTAR TABEL ................................................................................................................ iv
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................................. v
BAB I. PENDAHULUAN ............................................................................................... I-1
A. Latar Belakang ................................................................................................ I-1
B. Maksud dan Tujuan ........................................................................................ I-1
C. Ruang Lingkup .... ............................................................................................ I-2
D. Dasar Hukum.... ................................................................................................ I-2
BAB II. GAMBARAN UMUM ORGANISASI .................................................................. II-1

A. Sejarah Balai Besar Industri Agro .................................................................... II-1
B. Susunan Organisasi Badan Layanan Umum BBIA .......................................... II-10
C. Tugas Pokok dan Fungsi ................................................................................... II-14
BAB III. VISI DAN MISI

A. Visi, Misi dan Program Aksi Presiden RI Tahun 2015-2019 ........................... III-1
B. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2015-2019 ..................... III-5
C. Rencana Induk Pembangunan Industri Nasional (RIPIN) Tahun 2015-2035 ... III-6
D. Visi dan Misi Kementerian Industri .................................................................. III-10
E. Visi, Misi, dan Tujuan BPKIMI ....................................................................... III-12
F. Visi dan Misi BBIA ......................................................................................... III-13
G. Nilai-Nilai Dasar Organisasi ............................................................................. III-16
BAB IV. KONDISI KINERJA ............................................................................................ IV-1

A. Kondisi Kinerja Tahun 2012 - 2017 ................................................................. IV-1
BAB V. ANALISIS LINGKUNGAN .................................................................................. V-1

A. Analisis SWOT ................................................................................................. V-1
BALAI BESAR INDUSTRI AGRO ii

B. Peta Kekuatan Jasa Layanan Teknis ............................................................... V-8

C. Penentuan Strategi dan Strategi Terpilih Unit Layanan ................................ V-9
BAB VI. TARGET KINERJA DAN KERANGKA PENDANAAN ................................... VI-1

A. Tujuan Tahun 2015-2019 .................................................................................. VI-3
B. Perumusan Sasaran Strategis Tahun 2015-2019 .............................................. VI-4
C. Indikator Kinerja Utama (Key Performance Indicator) ................................... VI-6
D. Kinerja Program/Kegiatan, Rencana Aksi dan Pendanaan ............................. VI-9
E. Proyeksi Keuangan .......................................................................................... VI-13
BAB VII. PENUTUP......................................................................................................... VII-1
LAMPIRAN-LAMPIRAN ...................................................................................................
BALAI BESAR INDUSTRI AGRO iii

DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel III.1. Nilai-Nilai Organisasi Dalam Rangka meningkatkan Kinerja Layanan BBIA III-20
Tabel IV.1. Matriks Jenis Jasa Layanan BBIA per Unit ..................................................... IV-2
Tabel IV.2. Jumlah/Volume Kegiatan JPT 2012-2017. ........................................................ IV-3
Tabel IV.3. Produk Litbang dan Keunggulannnya .............................................................. IV-17
Tabel IV.4. Penerimaan PNBP Berdasarkan Jenis Layanan TA 2012-2017 ........................ IV-20
Tabel IV.5. Pagu dan Realisasi Penggunaan Anggaran Tahun 2012 – 2017 ....................... IV-21
Tabel IV.6. Sebaran Pegawai Harian Lepas Dalam Jabatan ................................................. IV-26
Tabel IV.7. Data Perkembangan Aset BBIA Tahun 2015-2017 .......................................... IV-28
Tabel VI.1. Keterkaitan Tujuan/Program/Kegiatan dan Output .......................................... VI-6
Tabel VI.2. IKU BBIA Tahun 2015-2019 ........................................................................... VI-8
Tabel VI.3. Kinerja Output Program/Kegiatan dan Pendanaan Tahun 2015 – 2019 .......... VI-10
Tabel VI.4. Volume Layanan Tahun 2015-2019 ................................................................. VI-12
Tabel VI.5. Target dan Realisasi Tahun 2015-2017 dan Prediksi Tahun 2018-2019.......... VI-14
Tabel VI.6. Proyeksi Pendapatan Tahun 2015 – 2019......................................................... VI-17
Tabel VI.7. Proyeksi Laporan Aktivitas Tahun 2015 – 2019 .............................................. VI-18
Tabel VI.8. Proyeksi Arus Kas Tahun 2015 – 2019 ............................................................ VI-20
Tabel VI.9. Proyeksi Neraca Tahun 2015 – 2019 ................................................................ VI-23
Tabel VI.10. Proyeksi Penyusutan Aktiva Tetap Tahun 2015 – 2019................................... VI-25
BALAI BESAR INDUSTRI AGRO iv

DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar I.1. Proses Perencanaan Strategis Bisnis ............................................................. I-4
Gambar II.1. Susunan Organisasi BLU BBIA .................................................................... II-10
Gambar IV.1. Komposisi Pagu Berdasarkan Jenis Belanja Tahun 2012-2017 .................... IV-22
Gambar IV.2. Grafik Pagu Berdasarkan Sumber Pembiayaan ............................................. IV-23
Gambar IV.3. Sebaran SDM BBIA (PNS) berdasarkan jenjang Pendidikan ....................... IV-24
Gambar IV.4. Diagram Jumlah Pegawai Berdasarkan Masa Pensiun .................................. IV-28
Gambar V.1. Peta Kekuatan Jasa Layanan Teknis BBIA ................................................... V- 8
Gambar VI.1. Komposisi Pagu berdasarkan Jenis Belanja Tahun 2015-2017 ................... VI-15
Gambar VI.2. Grafik Pagu berdasarkan Sumber Pembiayaan ............................................. VI-16
BALAI BESAR INDUSTRI AGRO v

DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1. Analisis lingkungan internal dan eksternal (SWOT) Unit layanan dan Unit
Pendukung ....................................................................................................... VII-3
Lampiran 2. Inisiatif Strategi/Rencana Aksi dan Anggaran 5 Tahun (2015-2019) .............. VII-4+
BALAI BESAR INDUSTRI AGRO vi

BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Balai Besar Industri Agro (BBIA) adalah satuan kerja yang berada
dibawah dan bertanggung jawab kepada Badan Pengkajian Kebijakan
Iklim dan Mutu Industri (BPKIMI), sesuai dengan Peraturan Menteri
Perindustrian RI No. 119/M-IND/PER/11/2010 tentang Kedudukan,
Tugas dan Fungsi Balai Besar dan Balai Riset dan Standarisasi Industri
Dalam Masa Peralihan Terkait Perubahan Struktur Organisasi Eselon I
Kementerian Perindustrian, jo. Keputusan Menteri Perindustrian Nomor
39/M-IND/PER/6/2006 tentang Organisasi dan Tata Kerja Balai Besar
Industri Agro dinyatakan bahwa BBIA mempunyai tugas pokok dan
fungsi melaksanakan kegiatan penelitian, pengembangan, kerjasama,
standardisasi, pengujian, kalibrasi, sertifikasi, pelatihan, konsultansi,
RBPI dan pengembangan kompetensi industri agro.
Berdasarkan Keputusan Menteri Keuangan No. 517/KMK.05/2009
tanggal 28 Desember 2009 BBIA ditetapkan sebagai Instansi Pemerintah
yang mendapatkan kewenangan menerapkan Pola Pengelolaan Keuangan
Badan Layanan Umum (PPK-BLU). Untuk hal tersebut, BBIAdituntut
menjalankan organisasinya secara profesional dalam memberikan
pelayanan kepada masyarakat industri agro dengan lebih baik,
transparan, akuntabel, dan mandiri. Jasa pelayanan teknis yang menjadi
layanan unggulan BBIA saat ini antara lain: jasa pengujian, sertifikasi,
kalibrasi, pelatihan, kerjasama penelitian dan pengembangan, rancang
bangun dan perekayasaan industri, konsultansi dan inspeksi teknis.
B. Maksud dan Tujuan

Rencana Strategis Bisnis secara umum dapat difahami sebagai
panduan mengenai apa yang menjadi cita-cita bersama dan merupakan
hasil dari proses penyusunan rencana menyeluruh, sistematis dan
berkesinambungan yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai dalam
BALAI BESAR INDUSTRI AGRO I-1

suatu periode tertentu (5 tahun) dengan memperhitungkan lingkungan

internal dan eksternal organisasi serta kebijakan Kementerian
Perindustrian tentang Pembangunan Industri Nasional. Dari proses
perencanaan strategis tersebut akan dihasilkan Rencana Strategis Bisnis
yang memuat visi, misi, tujuan sasaran, strategi dan program
pelaksanaannya.
Dengan demikian maksud dan tujuan dari penyusunan Rencana
Strategis Bisnis ini adalah untuk memberikan gambaran mengenai arah
yang hendak dituju BBIA dalam 5 tahun ke depan serta langkah-langkah
strategis yang akan dilakukan untuk mencapai tujuan dan cita-cita
organisasi. Selain itu masyarakat dan para stakeholder lainnya akan
mampu menilai kegiatan yang akan dilakukan oleh BBIA secara
transparan serta menilai pula manfaatnya bagi pengembangan usaha.
Reviu Rencana Strategis Bisnis BLU BBIA dilaksanakan terkait hasil
evaluasi pencapaian kinerja BBIA tahun 2015-2017 dan perubahan
lingkungan, sehingga target-target yang ditetapkan dapat tercapai.
C. Ruang Lingkup
Ruang lingkup yang menjadi batasan dan dasar hukum
penyusunan Renstra Bisnis BBIA antara lain :
1. Pengertian :
Renstra Bisnis adalah rencana menyeluruh yang bersifat umum
sehingga isinya merupakan garis-garis besar rencana yang akan
dijadikan acuan oleh Rencana Kinerja Tahunan yang lebih rinci.
Meliputi visi, misi, tujuan, sasaran, formulasi strategi, penyusunan
kebijakan, program dan kegiatan berikut indikatornya.
2. Rentang Waktu :
Renstra Bisnis disusun untuk jangka waktu 5 tahun mulai tahun
2015 – 2019.
D. Dasar Hukum
Sebagai satker BLU, maka BBIA dalam melaksanakan kegiatannya
harus berpedoman dan mengacu kepada Rencana Strategis Bisnis

maupun Rencana Bisnis dan Anggaran. Penyusunan Renstra Bisnis

BBIA tersebut harus mengacu kepada Renstra. Kementerian
Perindustrian maupun Renstra. BPKIMI, serta aturan-aturan lainnya
yang terkait seperti :
1) Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan
Negara;
2) Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
3) Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2014 tentang Perindustrian;
4) Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Badan Layanan Umum yang telah dirubah dengan PP No
74 Tahun 2012;
5) Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah;
6) Peraturan Menteri Negara PPN/Kepala Bappenas Nomor 5 Tahun
2009 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Strategis
Kementerian/Lembaga (Renstra-KL) 2010-2014 ;
7) Peraturan Menteri Perindustrian No 150/M-IND/PER/12/2011
tentang Pedoman Penyusunan Dokumen Akuntabiltas Kinerja
8) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2015
Tentang Rencana Induk Pembangunan Industri Nasional (RIPIN)
Tahun 2015-2035
9) Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2015

Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2015-
2019.
10) Peraturan Menteri Perindustrian Nomor : 31.1/M-Ind/Per/3/2015
Tentang Rencana Strategis Kementerian Perindustrian Tahun 2015-
2019
11) Peraturan Menteri Keuangan No. 119/PMK.05/2007 tentang
Persyaratan Administratif dalam rangka pengusulan dan penetapan
Satuan Kerja Instansi Pemerintah untuk menerapkan PK-BLU.

12) Keputusan Kepala LAN Nomor : 239/IX/6/8/2003 tentang

Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah.
13) Instruksi Presiden No. 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah.
14) Peraturan Menteri Perindustrian No 150/M-IND/PER/12/2011
tentang Pedoman Penyusunan Dokumen Akuntabilitas Kinerja
15) Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2015
Tentang Organisasi Kementerian Negara Dengan Rahmat Tuhan
Yang Maha Esa Presiden Republik Indonesia.
16) Naskah-naskah lain yang relevan.
Hal tersebut sesuai dengan amanat PP 23/2005 tentang PK-BLU
Pasal 10 : “BLU menyusun rencana strategis bisnis lima tahunan dengan
mengacu kepada Rencana Strategis Kementerian Negara/Lembaga
(Renstra-KL)”
Sebagai sebuah proses perencanaan strategis maka Rencana
Strategis Bisnis disusun dengan memperhatikan tahapan penyusunan
seperti yang digambarkan sebagai berikut :
Analisis Lingkungan Implementasi Strategis Pengendalian Strategis
Strategis Jasa Layanan
SWOT
ANALYSIS
Perumusan : PROGRAM
Visi, Misi dan Ukuran Kinerja
Tujuan BBIA Perumusan :
OUTPUT
Tujuan dan PETA POSISI
Sasaran Jasa KEKUATAN Pemantauan
Layanan ANGGARAN
Identifikasi Penilaian Kinerja
Nilai-Nilai PERKIRAAN
FORMULASI
MAJU
STRATEGI
Acuan Kegiatan:
- Visi dan Misi Presiden Tahun 2014-2019
- UU No 3 tentang Perindustrian
- Permenperin No. 39 tahun 2006 (Organisasi BBIA)
- RPJMN 2015-2019
- RIPIN
- Renstra Kememperin dan Renstra BPKIMI
-
Gambar I.1. Proses Perencanaan Strategis Bisnis

Lampiran SK Kepala BBIA nomor 349 Tahun 2019 RENSTRA
BAB II
GAMBARAN UMUM ORGANISASI
A. Sejarah Balai Besar Industri Agro
1. Pembentukan Biro Penyelidikan Pertanian dan Laboratorium

Analitis
Peringatan berdirinya Balai Besar Industri Agro selalu dikaitkan

dengan tanggal 26 Januari 1909. Akan tetapi dari catatan yang ada
diketahui bahwa kelahirannya lebih awal 19 tahun dari tanggal yang
selama ini diperingati yaitu tahun 1890 saat terbentuknya Agricultuur
Chemisch Laboratorium. Namun demikian penetapan tanggal 26
Januari 1909 sebagai tanggal berdirinya Balai, tentu ada kaitannya
dengan terbitnya Keputusan Gubernur Jenderal Netherland Indie yang
mengganti nama Agricultuur Chemisch Laboratorium menjadi Bureau
voor Landbouw en Handel-analyse.
Berawal dari tahun 1890, Pemerintahan Hindia Belanda telah

mendirikan lembaga yang diberi nama Agricultuur Chemisch
Laboratorium yang berada di dalam lingkungan Departement van
Landbouw, Nijverheid en Handel dengan tugas antara lain :
a) Melayani para ahli dan sarjana pertanian dalam meneliti tanaman-

tanaman tropis terutama yang ada di Kebun Raya Bogor serta arti
ekonomi dari tanaman-tanaman tersebut.
b) Memeriksa/menguji barang-barang dan bahan untuk instansi

Pemerintah terutama dalam bidang pertanian, perdagangan dan
sebagainya.
Tugas pengujian berkembang dengan pesat sejalan dengan

kemajuan dalam bidang pertanian dan perdagangan, terutama untuk
barang-barang ekspor serta perdagangan dalam negeri sebagai hasil
pembinaan dari bagian Nijverheid dalam Departement van Landbaouw,
Nijverheid en Handel. Maka dalam tahun 1909 nama laboratorium
diganti menjadi Bureau voor Landbouw en Handel-analyse berdasarkan
BALAI BESAR INDUSTRI AGRO II - 1

keputusan Gubernur Jendral Ned. Indie tanggal 26 Januari 1909 dan

tercatat dalam Javasche Courant sebagai Besluit van Directuur voor
Landbouw No. 3952 tanggal 27 Mei 1909.
Kegiatan pengujian makin berkembang di samping tugas-tugas

rutin penelitian dengan perbaikan serta penambahan fasilitas, tempat
dan peralatan, yang menjadikan laboratorium ini paling terkemuka di
Indonesia pada waktu itu. Dengan makin meningkatnya peran
laboratorium ini dalam pengujian barang-barang ekspor, impor dan
perdagangan dalam negeri, serta dalam penelitian-penelitian agrokimia
yang merintis pertumbuhan agro-industri dalam negeri maka terjadi
penggantian nama pada tahun 1911 menjadi Handels Laboratorium dan
berlanjut pada tahun 1918 berganti nama menjadi Analytisch
Laboratorium.
2. Pembentukan Balai Penyelidikan Kimia
Pada tahun 1934 Laboratorium Kimia Tumbuh-tumbuhan

(Phytochemisch Laboratorium) dalam lingkungan Kebun Raya dan Balai
penelitian yang tergabung dalam Balai Besar Penyelidikan Pertanian
(Algemeen Proefstation voor de Landbouw) meleburkan diri ke dalam
Analytisch Laboratorium, dan menamakan diri sebagai Laboratorium
voor Scheikundig Onderzoek (Balai Penyelidikan Kimia). Balai
Penyelidikan Kimia ini memiliki laboratorium-laboratorium sebagai
berikut:
a) Laboratorium Analitika
b) Laboratorium Kimia Tumbuh-tumbuhan
c) Laboratorium Kimia Pertanian
d) Laboratorium Harsa
e) Laboratorium Minyak Atsiri
Penelitian-penelitian di bidang agrokimia berjalan seiring dengan

tugas pengujian yaitu pengujian hasil-hasil pertanian dalam arti yang
luas untuk kepentingan ekspor dan memajukan industri pengolahan
hasil pertanian dalam negeri. Penelitian fitokimia dan minyak atsiri

sudah dirintis sejak didirikannya laboratorium ini. Diberlakukannya

sistem pengawasan mutu susu, ditunjuknya laboratorium ini sebagai
penguji kulit kina oleh pabrik kina Bandung, sistem pengujian air
minum dan pengawasan minuman beralkohol, membuat Laboratorium
voor Scheikundig Onderzoek menjadi laboratorium terkemuka di jaman
Hindia Belanda.
3. Balai di Masa Penjajahan Jepang Sampai Revolusi Fisik
Di jaman pendudukan Jepang (1942-1945), Balai Penyelidikan

Kimia diberi nama Gunsaikanbu Kagaku Kenkyusyu dengan tugas
utama melakukan penelitian terapan, yang kemudian tugas ini menjadi
ciri Balai selanjutnya.
Di masa Revolusi Fisik, Balai ini dimasukkan ke dalam

Kementerian Kemakmuran Republik Indonesia dan ikut hijrah ke
Klaten, Solo kemudian ke Yogyakarta karena pada saat itu kantor yang
ada di Bogor telah dikuasai oleh Belanda. Pada tahun 1950 seiring
dengan kembalinya pemerintahan RI ke Jakarta maka Balai
Penyelidikan Kimia kembali melaksanakan tugas sebagaimana
mestinya di Bogor.
Dan dari perjalanan hijrah ke Klaten Balai ini telah memprakarsai

berdirinya Balai Penyelidikan Kimia Surabaya pada tahun 1951, yang
sekarang dikenal dengan nama Baristan Surabaya.
Tahun 1951 Balai Penyelidikan Kimia dimasukkan ke dalam

Departemen Perdagangan dan Perindustrian yang kemudian
Departemen ini berubah menjadi Kementerian Perekonomian.
Pada tahun 1957 Balai Penyelidikan Kimia berada di bawah

Kementerian Perindustrian, kemudian pada tahun 1959 berada di
bawah Departemen Perindustrian Rakyat.

4. Berubah Nama Menjadi Balai Penelitian Kimia
Tahun 1964 Balai Penyelidikan Kimia berubah nama menjadi Balai

Penelitian Kimia yang berada di bawah Departemen Perindustrian
dengan tugas melaksanakan penelitian, pengembangan dan pengujian.
Kegiatan penelitian yang dilakukan merupakan penelitian terapan

di bidang kimia dan teknologi hasil pertanian baik pangan maupun non
pangan. Sebenarnya kegiatan penelitian terhadap proses pengolahan
bahan organik hasil pertanian menjadi hasil industri yaitu kemurgi dan
aneka komoditi telah digeluti oleh Balai sejak awal keberadaanya.
Dari kegiatan penelitian yang dilakukan terhadap pengolahan

selulosa menjadi rayon dan tekstil telah membawa inspirasi
terbentuknya Lembaga Penelitian Selulosa dan Pilot Rayon Bandung
pada tahun 1968 yang sekarang lembaga tersebut bernama Balai Besar
Pulp dan Kertas Bandung.
Adapun kegiatan pengembangan yang dilakukan Balai Penelitian

Kimia diarahkan untuk meningkatkan dan mengembangkan industri
nasional yang berupa : pengembangan proses, disain dan produk;
metoda analisis, pengembangan profesi, keahlian, hubungan bilateral,
regional, internasional, pengembangan melalui BIPIK (Bimbingan dan
Pengembangan Industri Kecil) dan BATABI (Bantuan Tenaga Ahli
Bidang Industri) serta konsultasi teknis.
Sementara di bidang pengujian, Balai Penelitian Kimia bertugas

untuk melakukan pengawasan mutu barang ekspor, impor dan
perdagangan dalam negeri, monitoring mutu hasil industri pertanian
dalam negeri dalam rangka perbaikan mutu dan proses industri,
penyusunan standar dan penerapan standar industri, kontrak
pengujian dan pemecahan masalah yang berkaitan dengan mutu dan
proses produksi hasil pertanian.
Selain pengujian makanan, komoditas andalan yang digarap paling

banyak oleh Balai Penelitian Kimia adalah minyak atsiri. Penelitian dan

pengujian minyak atsiri ini dikembangkan secara luas menyangkut

rekayasa peralatan, teknologi proses serta isolasi zat aktif.
Selain dari minyak atsiri, banyak digarap juga pengujian dan

penelitian terhadap tanaman bahan penyegar (kopi, coklat, tembakau),
tanaman bahan obat-obatan (a.l. tapak dara, tempuyung, temu
mangga, kumis kucing, dll). Pengujian dan penelitian yang dilakukan
terhadap komoditas di atas termasuk kegiatan isolasi, identifikasi dan
ekstraksi.
5. Balai Besar Industri Hasil Pertanian (BBIHP)
Pada tahun 1980, Menteri Perindustrian telah membagi industri di

Indonesia menjadi 9 sektor dengan tujuan penelitian dan
pengembangan. Untuk maksud itu sembilan Balai yang ada di bawah
Departemen Perindustrian dikembangkan menjadi 9 Balai Besar yang
masing-masing mewakili satu sektor industri.
Sejalan dengan peningkatan status balai menjadi Balai Besar,

maka melalui Surat Keputusan Menteri Perindustrian Nomor
223/M/SK/6/1980 nama balai Penelitian Kimia berganti nama menjadi
Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Industri Hasil Pertanian,
yang selanjutnya lebih dikenal dengan Balai Besar Industri Hasil
Pertanian (BBIHP).
BBIHP merupakan unit pelaksana teknis di bidang litbang industri

hasil pertanian dalam lingkungan Departemen Perindustrian, yang
berada di bawah langsung kepada Badan Penelitian dan Pengembangan
Industri.
BBIHP mempunyai tugas melaksanakan kegiatan penelitian dan

pengembangan mengenai teknologi, pemakaian bahan baku, proses
produksi, produk, peralatan, dan pemakaian hasil-hasil pertanian
dalam rangka mengembangkan hasil pertanian di Indonesia.
Ruang lingkup tugas BBIHP dapat dibagi menjadi 2 bidang : (1)

Makanan, minuman, dan phytokimia; (2) Kemurgi dan Aneka Industri.

Pada tiap bidang, terdapat satu Balai Penelitian dan satu Balai
Pengembangan, sehingga BBIHP memiliki 4 balai teknis dan 1 Bagian
Tata Usaha.
Balai Penelitian mempunyai tugas merencanakan dan

melaksanakan kegiatan penelitian dalam rangka pengembangan
industri di bidang terkait. Sementara Balai Pengembangan mempunyai
tugas melaksanakan kegiatan pengembangan di bidang tekno ekonomi,
teknologi, percobaan, standardisasi dan normalisasi untuk
pengembangan industri hasil pertanian.
Program kerja BBIHP didasarkan pada kebijaksanaan

MENPERINDAG dalam membantu industri meningkatkan daya saing di
pasaran nasional maupun internasional. Prioritas kegiatan diarahkan
pada komoditi-komoditi unggulan nasional dan/atau komoditi
unggulan di daerah.
Sejak tahun 1980 yang menjadi unggulan BBIHP adalah ekstraksi

pati ubi kayu (tapioka) yang dibuat menjadi High Fructose Syrup,
glukosa, juga fermentasi air kelapa menjadi nata de coco, fermentasi air
tahu menjadi nata de soya, ekstraksi khitosan dari kulit udang,
ekstraksi tengkawang, zat warna alami, dan oleokimia.
Pada tahun 1997 terjadi penggabungan Departemen antara

Departemen Perindustrian dengan Departemen Perdagangan, sehingga
BBIHP saat itu berada di bawah Badan Litbang Industri dan
Perdagangan, Departemen Perindustrian dan Perdagangan RI.
6. Berubah Nama Menjadi Balai Besar Industri Agro(BBIA)
Selanjutnya di tahun 2002 Menteri Perindustrian dan Perdagangan

telah menerbitkan Keputusan nomor : 779/MPP/Kep/11/2002 yang
mengganti nama BBIHP menjadi Balai Besar Industri Agro (BBIA).
Dinyatakan bahwa tugas pokok BBIA sebagaimana tertuang dalam

Keputusan tersebut adalah melaksanakan penelitian, pengembangan,
kerjasama, standardisasi, pengujian, sertifikasi, kalibrasi, dan
pengembangan kompetensi industri agro sesuai dengan kebijakan

teknis yang ditetapkan oleh Kepala Badan Penelitian dan

Pengembangan Industri dan Perdagangan.
Pada tahun 2004 di masa Pemerintahan Presiden Soesilo Bambang

Yudoyono, Departemen Perindustrian dan Perdagangan kembali dipisah
menjadi dua Departemen yang independen yaitu Departemen
Perindustrian dan Departemen Perdagangan. Pemisahan ini berdampak
pada reorganisasi, pembagian aset bersama, pengalokasian pegawai
dan perubahan lainnya sehingga membutuhkan waktu beberapa tahun
untuk melakukan penyesuain dalam menjalankan fungsinya secara
normal.
Sejalan dengan penyusunan kembali unit-unit organisasi di bawah

Departemen Perindustrian, di tahun 2007 telah terbit Peraturan
Menteri Perindustrian nomor : 39/M-IND/PER/6/2007 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Balai BesarIndustri Agro, meskipun secara
substantif isinya tidak banyak berbeda dengan Keputusan Menperindag
No. : 779/MPP/Kep/11/2002.
Pada pasal 2 Peraturan Menteri Perindustrian tersebut dinyatakan

bahwa BBIA mempunyai tugas melaksanakan kegiatan penelitian,
pengembangan, kerjasama, standardisasi, pengujian, sertifikasi,
kalibrasi dan pengembangan kompetensi industri agro sesuai kebijakan
teknis yang ditetapkan oleh Kepala Badan Penelitian dan
Pengembangan Industri.
7. Menerapkan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum
Perkembangan jasa layanan teknis Balai Besar Industri Agro

(BBIA) dari bulan ke bulan menunjukkan peningkatan yang cukup
signifikan terutama untuk jasa pengujian, kalibrasi, sertifikasi dan
pelatihan. Namun demikian pesatnya pertumbuhan jasa layanan teknis
sering dihadapkan pada kendala pengelolaan keuangan dengan
menggunakan sistem PNBP (Penerimaan Negara Bukan Pajak) yang
diatur oleh Undang-Undang Nomor 20 tahun 1997. Sistem ini
dipandang kurang fleksibel yang tidak bersesuaian dengan tuntutan

situasi eksternal yang menghendaki pelayanan cepat, tepat, dan

akurat.
Untuk mendorong pelayanan publik yang cepat melalui sistem

keuangan yang fleksibel, maka BBIA harus mengambil alternatif lain
melalui Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum sebagaimana
diatur dalam PP Nomor 23 tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Badan Layanan Umum.
Usulan perubahan sistem pengelolaan keuangan BBIA dalam

bentuk PK-BLU mengemuka sejalan dengan tuntutan lingkungan
eksternal dan bagian yang tak terpisahkan dari program reformasi
birokrasi yaitu mempercepat pelayanan kepada masyarakat yang
tentunya dikembangkan dengan mengacu pada ketentuan
perundangan yang berlaku.
Pada tahun 2009 setelah melalui proses evaluasi terhadap

persyaratan substantif dan persyaratan administratif maka BBIA
ditetapkan sebagai Instansi Pemerintah yang menerapkan Pola
Pengelolaan Keuangan BLU sesuai dengan Keputusan Menteri
Keuangan Nomor : 517/KMK.05/2009 tanggal 28 Desember 2009
tentang Penetapan Balai Besar Industri Agro Pada Departemen
Perindustrian Sebagai Instansi Pemerintah yang Menerapkan
Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum.
Terakhir berdasarkan Peraturan Menteri Perindustrian No.

119/M-IND/PER/11/2010 tentang Kedudukan, Tugas, dan Fungsi
Balai Besar dan Balai Riset dan Standardisasi Industri dalam Masa
Peralihan Terkait Perubahan Struktur Organisasi Eselon I Kementerian
Perindustrian, Balai Besar Industri Agro saat ini berada di bawah
Badan Pengkajian Kebijakan Iklim dan Mutu Industri Kementerian
Perindustrian RI.

8. Pembinaan Balai Daerah dan Lembaga Pendidikan
Keberhasilan Balai Penyelidikan atau Penelitian Kimia Bogor di

masa lampau tidak hanya dapat dilihat dari berkembangnya kegiatan
penelitian dan pengujian semata-mata, akan tetapi dapat pula dilihat
dari keberhasilannya dalam mengembangkan organisasi dan cakupan
wilayah kerja melalui pembukaan cabang Balai Penyelidikan Kimia di
berbagai wilayah di Indonesia.
Semakin meningkatnya tugas dan peran di bidang penelitian dan

pengujian kimia, telah mendorong Balai Penyelidikan Kimia untuk
merintis pembukaan cabang dan perwakilan di berbagai daerah antara
lain membuka :
a. Balai Penyelidikan Kimia Cabang Ujung Pandang didirikan tahun

1947 sekarang bernama Balai Besar Industri Hasil Hutan dan
Perkebunan.
b. Balai Penyelidikan Kimia Cabang Surabaya didirikan tahun 1951
sekarang bernama Baristan Surabaya.
c. Balai Penyelidikan Kimia Bogor Perwakilan Manado didirikan tahun
1957 sekarang bernama Baristan Manado.
d. Pada tahun 1963 telah didirikan 3 balai perwakilan di daerah
lainnya yaitu di Semarang, Medan, dan Banjarbaru.
Balai-balai tersebut saat ini sudah berdiri sendiri dan
melaksanakan tugas penelitian serta pengujian sesuai dengan
komoditas unggulan yang terdapat di daerah masing-masing.
Selain itu pernah pula membina Balai lainnya seperti Balai

Penyelidikan Kimia Palembang, Balai Penyelidikan Kimia Banda Aceh
serta Balai Penyelidikan Kimia Ambon. Balai-balai tersebut saat ini
lebih dikenal dengan nama Balai Riset dan Standardisasi (Baristan).
Dalam kiprahnya sebagai lembaga penelitian dan pengujian, Balai

Penyelidikan Kimia Bogor tidak hanya merintis cabang-cabangnya di
berbagai daerah, akan tetapi ikut pula berpartisipasi dalam
mencerdaskan dan meningkatkan keterampilan masyarakat. Peranan

peningkatan keahlian masyarakat tersebut hingga kini menjadi bagian

dari jasa pelayanan teknis.
Pada tahun 1948 telah membuka pendidikan berupa kursus

Analis Kimia program 4 tahun untuk lulusan SMP. Program pendidikan
non formal ini di tahun 1955 berubah menjadi pendidikan formal
dengan nama Sekolah Kimia Analisis dan sekarang lebih dikenal
dengan nama SMAKBO (Sekolah Menengah Analisis Kimia Bogor).
Empat tahun kemudian tepatnya di tahun 1959 Balai Penyelidikan
Kimia Bogor memprakarsai berdirinya Akademi Kimia Analisis Bogor
(AKA). Kedua program pendidikan tersebut saat ini merupakan
pendidikan kedinasan di bawah Pusdiklat Departemen Perindustrian RI
yang banyak diminati oleh calon siswanya.
B. Susunan Organisasi Badan Layanan Umum BBIA
Susunan organisasi BBIA sesuai Peraturan Menteri Perindustrian
RI Nomor : 39/M-IND/PER/6/2006 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Balai Besar Industri Agro setelah disesuaikan dengan tuntutan
organisasi Badan Layanan Umum Nampak seperti pada Gambar II.1. di
bawah ini :
Ka. BBIA Ketua Dewas
Ketua SPI
Kabag Tata Usaha
Kasubbag Kasubbag Kasubbag Kasubbag

Program dan Keuangan Kepegawaian Umum
Pelaporan
Kabid PJT Kabid SRS Kabid Paskal Kabid PKAT
Kasie Kasie Sarana Kasie Pengujian Kasie Konsultansi

Pemasaran Riset Pangan
Kasie Kasie Sarana Kasie Sertifikasi Kasie Pelatihan Teknis

Kerjasama Riset Non
Pangan
Kasie
Kasie Standardisasi Kasie Kalibrasi Kasie Alih Teknologi
Informasi
Kelompok
Jabatan Fungsional
Gambar II.1. Susunan Organisasi BLU BBIA

Dengan uraian tugas sebagai berikut :

1. Dewan Pengawas
Dewan Pengawas adalah organisasi yang dibentuk oleh Menteri
Perindustrian dengan persetujuan Menteri Keuangan dengan tugas
melakukan pengawasan terhadap pejabat Pengelola BLU-BBIA
berkaitan dengan pelaksanaan RBA, Renstra Bisnis jangka Panjang
dan Peraturan Perundangan yang berlaku.
Kewajiban dan tanggung jawab Dewan Pengawas adalah :
1) Memberi pendapat dan saran kepada Menteri Perindustrian dan
Menteri Keuangan mengenai Rencana Bisnis dan Anggaran yang
diusulkan oleh Pejabat Pengelola BLU BBIA.
2) Mengikuti perkembangan kegiatan BLU BBIA, memberi pendapat
dan saran kepada Menteri Perindustrian dan Menteri Keuangan
mengenai setiap masalah yang dianggap penting bagi pengelolaan
BLU BBIA.
3) Melaporkan kepada Menteri Perindustrian dan Menteri Keuangan
apabila terjadi penurunan kinerja BLU BBIA,
4) Memberi nasihat kepada pejabat pengelola BLU BBIA dalam
melaksanakan pengelolaan BLU BBIA.
5) Membuat laporan pelaksanaan tugasnya secara berkala kepada
Menteri Perindustrian dan Menteri Keuangan sekurang-
kurangnya 1 kali dalam 1 semester atau sewaktu-waktu apabila
diperlukan
2. Pejabat Pengelola BLU-BBIA
a. Pemimpin BLU-BBIA
Pemimpin PK BLU BBIA adalah Kepala Balai Besar Industri Agro
yang berfungsi sebagai penanggung jawab umum operasional
dan keuangan, berkewajiban untuk :
1) menyiapkan rencana strategis bisnis;

2) menyiapkan rencana bisnis dan anggaran (RBA) tahunan;

3) mengusulkan calon pejabat keuangan dan pejabat teknis
sesuai dengan ketentuan yang berlaku; dan
4) menyampaikan pertanggungjawaban kinerja operasional dan
keuangan
b. Satuan Pemeriksaan Intern.
Satuan Pemeriksaan Intern (SPI) merupakan unit
organisasi yang berada di bawah dan bertanggung jawab
langsung kepada Kepala BBIA. Satuan Pemeriksaan Intern
berfungsi membantu Kepala BBIA dalam hal peningkatan
pengendalian internal BBIA agar pengelolaannya sesuai dengan
prinsip-prinsip Tata Kelola Pemerintahan yang baik.
Dalam melaksanakan fungsinya, SPI mempunyai tugas :
1) melaksanakan rencana kerja audit tahunan termasuk
penugasan khusus dari Kepala BBIA;
2) menyusun rencana kerja audit tahunan;
3) menyusun pedoman, mekanisme kerja SPI dan prosedur
audit yang berbasis risiko;
4) melakukan pengawasan keakuratan data akutansi keuangan;
5) melaksanakan pengawasan operasional kebijakan BBIA;
6) melaksanakan upaya-upaya yang mendorong efesiensi dan
efektivitas kerja;
7) memberikan konsultasi peningkatan penerapan manajemen
resiko dan prinsip-prinsip Good Governance;
8) menilai efektifitas sistem pengendalian intern (internal control
system), termasuk di dalamnya memberikan rekomendasi
mengenai penyempurnaan sistem pengendalian intern dan
mengidentifikasikan hal-hal yang memerlukan perhatian
serta tindak lanjut atas hasil audit;
9) melaporkan hasil pengawasan kepada Kepala BBIA
Sesuai dengan kedudukannya, SPI mempunyai wewenang
mengakses seluruh dokumen, pencatatan, personil dan fisik
kekayaan BBIA diseluruh Bagian, Bidang dan unit-unit lainnya

untuk mendapatkan data dan informasi yang berkaitan dengan

pelaksanaan tugas auditnya.
c. Kepala Bagian Tata Usaha
Kepala Bagian Tata Usaha BBIA berfungsi sebagai
penanggung jawab keuangan berkewajiban untuk :
1) mengkoordinasikan penyusunan RBA;
2) menyiapkan dokumen pelaksanaan anggaran BLU;
3) melakukan pengelolaan pendapatan dan belanja;
4) menyelenggarakan pengelolaan kas;
5) melakukan pengelolaan utang-piutang;
6) menyusun kebijakan pengelolaan barang, aset tetap, dan
investasi BLU;
7) menyelenggarakan sistem informasi manajemen keuangan;
dan
8) menyelenggarakan akuntansi dan penyusunan laporan
keuangan.
Selain itu Kepala Bagian Tata Usaha mempunyai tugas
pokok memimpin dalam pelaksanaan kegiatan pelayanan teknis
administratif kepada semua unsur di lingkungan BBIA.
d. Pejabat Teknis BLU-BBIA.
Pejabat teknis BLU BBIA berfungsi sebagai penanggung
jawab teknis di bidang masing-masing dan berkewajiban untuk :
1) menyusun perencanaan kegiatan teknis di bidangnya;
2) melaksanakan kegiatan teknis yang sesuai RBA-nya; dan
3) mempertanggungjawabkan kinerja operasional di bidangnya.
Pejabat Teknis BLU BBIA terdiri dari :
1) Kepala Bidang Pengembangan Jasa Teknik
2) Kepala Bidang Sarana Riset dan Standardisasi;
3) Kepala Bidang Pengujian, Sertifikasi dan Kalibrasi;
4) Kepala Bidang Pengembangan Kompetensi dan Alih
Teknologi

C. Tugas Pokok dan Fungsi
Berdasarkan Peraturan Menteri Perindustrian Republik Indonesia

Nomor : 39/M-IND/PER/6/2006 tentang Organisasi dan Tata Kerja Balai
Besar Industri Agro. Tugas Pokok BBIA adalah melaksanakan kegiatan
penelitian, pengembangan, kerjasama, standardisasi, pengujian,
sertifikasi, kalibrasi, dan pengembangan kompetensi industri agro sesuai
kebijakan teknis yang ditetapkan oleh Kepala Badan Penelitian dan
Pengembangan Industri.
Dalam melaksanakan tugas pokok di atas, BBIA menyelenggarakan

fungsi:
a. penelitian dan pengembangan, pelayanan jasa teknis bidang
teknologi bahan baku, bahan pembantu, proses, produk, peralatan
dan pelaksanaan pelayanan dalam bidang pelatihan teknis,
konsultansi/penyuluhan, alih teknologi serta rancang bangun dan
perekayasaan industri, inkubasi dan penanggulangan pencemaran
industri:
b. pelaksanaan pemasaran, kerjasama, pengembangan dan
pemanfaatan teknologi informasi;
c. pelaksanaan pengujian dan sertifikasi bahan baku, bahan pembantu,
dan produk industri agro, serta kegiatan kalibrasi mesin dan
peralatan laboratorium
d. pelaksanaan perencanaan, pengelolaan, dan koordinasi sarana dan
prasarana kegiatan litbang di lingkungan BBIA serta penyusunan,
penerapan dan penerapan standardisasi industri agro dan pelayanan
teknis dan administrasi kepada semua unsur dilingkungan BBIA.

BAB III
VISI DAN MISI
BBIA dalam melaksanakan tupoksinya maupun melakukan bisnis

selalu berpedoman pada Visi dan Misi yang menentukan arah, tujuan, dan
sasaran pengembangan institusi dan peningkatan kompetensi dimasa
mendatang.
A. Visi, Misi dan Program Aksi Presiden RI Tahun 2015-2019
1. Visi Presiden RI periode 2014-2019

“Terwujudnya Indonesia Yang Berdaulat, Mandiri, Dan
Berkepribadian Berlandaskan Gotong-Royong”
2. Misi Presiden RI periode 2014-2019
1) Mewujudkan keamanan nasional yang mampu menjaga
kedaulatan wilayah, menopang kemandirian ekonomi dengan
mengamankan sumberdaya maritim, dan mencerminkan
kepribadian Indonesia sebagai negara kepulauan;
2) Mewujudkan masyarakat maju, berkeseimbangan dan demokratis
berlandaskan negara hukum;
3) Mewujudkan politik luar negeri bebas-aktif dan memperkuat jati
diri sebagai negara maritim;
4) Mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesia yang tinggi,
maju, dan sejahtera;
5) Mewujudkan bangsa yang berdaya saing;
6) Mewujudkan Indonesia menjadi negara maritim yang mandiri,
maju, kuat, dan berbasiskan kepentingan nasional;
7) Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan.
Dari 31 Agenda Strategis Menjadi 9 (Sembilan) Agenda
Prioritas Presiden RI Periode 2014 – 2019 atau yang sebut dengan
“Nawa Cita” yakni ;
1. Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap
bangsa dan memberikan rasa aman pada seluruh warga negara;
BALAI BESAR INDUSTRI AGRO III - 1

2. Membuat pemerintah tidak absen dengan membangun tata

kelola pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis, dan
terpercaya;
3. Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat
daerah-daerah dan desa dalam kerangka Negara Kesatuan;
4. Menolak negara lemah dengan melakukan reformasi sistem dan
penegakan hukum yang bebas korupsi, bermartabat, dan
terpercaya;
5. Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia;
6. Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar
internasional;
7. Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakan
sektor-sektor strategis ekonomi domestik;
8. Melakukan revolusi karakter bangsa;
9. Memperteguh ke-Bhineka-an dan memperkuat restorasi sosial
Indonesia.
Sedangkan Agenda Strategis (Rencana Aksi) Bidang Ekonomi

Presiden RI Periode 2014 – 2019 sebanyak 16 (enam belas) yakni :
1. Mendedikasikan pembangunan kualitas sumberdaya manusia;
2. Membangun kedaulatan pangan berbasis pada agribisnis
kerakyatan;
3. Mendedikasikan program untuk membangun daulat energi
berbasis kepentingan nasional;
4. Berkomitmen untuk penguasaan sumber daya alam;
5. Berkomitmen untuk membangun pemberdayaan buruh;
6. Berkomitmen untuk membangun penguatan sektor keuangan
berbasis nasional;
7. Berkomitmen untuk penguatan investasi sumber domestik;
8. Berkomitmen untuk membangun penguatan kapasitas fiskal
negara;
9. Berkomitmen untuk penguatan infrastruktur;
10. Berkomitmen pada pembangunan ekonomi maritim;

11. Berkomitmen melakukan penguatan sektor kehutanan;

12. Membangun tata ruang dan lingkungan yang berkelanjutan;
13. Berkomitmen untuk membangun perimbangan pembangunan
kawasan;
14. Berkomitmen membangun karakter dan potensi pariwisata;
15. Berkomitmen untuk mengembangankan kapasitas
perdagangan nasional;
16. Berkomitmen pada pengembangan industri manufaktur.
Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakan
sektor-sektor strategis ekonomi domestik. Kami berkomitmen untuk
mengembangkan kapasitas perdagangan nasional (point 15) melalui;
(1) Peningkatan daya saing produk nasional melalui peningkatan
kualitas-pencitraan-harga-servis, (2) Prioritas akses modal bagi UMKM,
revitalisasi pasar tradisional dan pendamping ekonomi untuk
menumbuhkan industiawan muda, (3) 5000 pasar tradisional yang
berumur lebih dari 25 tahun direnovasi dan revitalisasi, (4)
Implementasi dan pengembangan Standar Nasional Indonesia (SNI)
secara konsisten untuk mendorong daya saing produk nasional
dalam rangka penguasaan pasar domestik dan penetrasi pasar
internasional serta melidungi pasar domestik dari barang-barang
berstandar rendah, (5) Memberantas penyeludupan barang dari luar
negeri ke pasar dalam negeri, (6) Penguatan pengawasan bea dan
cukai atas barang-barang impor yang masuk ke dalam negeri, (7)
Meningkatkan efisiensi perdagangan antar daerah dan pulau, (8)
Mengevaluasi FTA yang memberikan benefit sebesar-besarnya bagi
kepentingan nasional terutama dalam rangka meningkatkan daya
saing produk nasional di pasar dalam negeri maupun internasional
dan memanfaatkan fasilitas safeguards dalam FTA yang dapat
digunakan untuk melindungi produk/pasar dalam negeri dari serbuan
produk impordan (Point 16) melalui : (1) Pengembangan industri
manufacture untuk pengolahan sumber daya alam yang selama ini
diekspor dalam bentuk bahan mentah, (2) Pengurangan kandungan
import dalam industri manufaktur Indonesia secara bertahap, (3)

Pengembangan 5-7 sentra industri baru koridor luar jawa, (4) Proteksi
HAKI, (5) Promosi produk manufacture nasional dan pengembangan
industri kecil dan menengah serta koperasi untuk meningkatkan nilai
tambahnya, (6) Memfasilitasi kemitraan antara industri dan
perguruan tinggi dalam kerjasama R&D pengetahuan dan teknologi
yang dapat diaplikasikan untuk memperkuat daya saing industri
manufaktur nasional, (7) Pemerintahan memberikan fasilitas fiskal
dan non-fiskal untuk mempromosikan HAKI nasional global.
Sejalan dengan itu juga UU Nomor 3 Tahun 2014 Tentang

Perindustrian mengamanatkan pengembangan, penguasaan teknologi
industri, dengan sasaran peningkatan penguasaan teknologi
industri dalam rangka upaya meningkatkan daya saing industri
yaitu pasal 36-42, dengan rincian sebagai berikut:
Pasal 36; Pengembangan, peningkatan penguasaan, dan
pengoptimalan pemanfaatan Teknologi Industri dilakukan untuk
meningkatkan efisiensi, produktivitas, nilai tambah, daya saing,
dan kemandirian bidang industri, dilaksanakan oleh Menteri
setelah berkoordinasi dengan menteri terkait dan mempertimbangkan
masukan dari pemangku kepentingan terkait.
Pasal 37; Menteri menetapkan kebijakan pemilihan, pengadaan,
dan pemanfaatan Teknologi Industri dengan memperhatikan aspek
kemandirian, katahanan Industri, keamanan, dan pelestarian
fungsi lingkungan.
Pasal 38; Pengadaan Teknologi Industri dilakukan melalui
penelitian dan pengembangan, kontrak penelitian dan
pengembangan, usaha bersama, pengalihan hak melalui lisensi,
dan/atau akuisisi teknologi, diatur lebih lanjut dengan Peraturan
Menteri.
Pasal 39; Dalam keadaan tertentu, Pemerintah dapat melakukan
pengadaan Teknologi Industri melalui Proyek putar kunci, dan wajib
dilakukan alih teknologi kepada pihak domestik, yang diatur lebih
lanjut dengan Peraturan Presiden.Penyediaan teknologi yang tidak

melakukan alih teknologi dikenakan sanksi administratif berupa:

peringatan tertulis; denda administratif dan/atau penghentian
sementara. Ketentuan mengenai tata cara pengenaan sanksi
administratif dan besaran denda administratif diatur dalam Peraturan
Pemerintah.
Pasal 40; Pemerintah melakukan penjaminan risiko atas pemanfaatan
Teknologi Industri yang dikembangkan didalam negeri yang diatur
lebih lanjut dalam Peraturan Pemerintah
Pasal 41; Untuk pengendalian pemanfataan Teknologi Industri,
pemerintah mengatur investasi bidang usaha Industri; dan melakukan
audit Teknologi Industri.Dalam melakukan audit Teknologi Industri,
Menteri berkoordinasi dengan menteri yang menyelenggarakan urusan
pemerintahan dibidang riset dan teknologi yang diatur dengan
B. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015-

2019.
Upaya mewujudkan tujuan negara dilaksanakan melalui proses
yang bertahap, terencana, terpadu dan berkesinambungan dalam
Undang-undang No. 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Nasional tahun 2005-2025 menetapkan bahwa visi
pembangunan nasional adalah untuk mewujudkan INDONESIA YANG
MANDIRI, MAJU, ADIL DAN MAKMUR, maka Berdasarkan Peraturan
Presiden Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2015 Tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2015-2019 maka visi
pembangunan nasional untuk tahun 2015-2019 adalah:
“Terwujudnya Indonesia Yang Berdaulat, Mandiri, Dan
Berkepribadian Berlandaskan Gotong-Royong”, maka program
diarahkan untuk lebih memantapkan pembangunan secara
menyeluruh di berbagai bidang dengan menekankan pada pencapaian
daya saing kompetitif perekonomian berlandaskan keunggulan
sumber daya alam dan sumber daya manusia berkualitas serta
kemampuan IPTEK yang terus meningkat. Salah satu program
prioritas kurun waktu lima mendatang sesuai RPJM 2015-2019 adalah

menumbuhkan 9.000 unit usaha besar dan sedang, dan sebanyak

20.000 unit industri kecil.
C. Rencana Induk Pembangunan Industri Nasional (RIPIN) Tahun 2015-

2035
RIPIN menjadi pedoman bagi Pemerintah dan pelaku Industri
dalam perencanaan dan pembangunan Industri dalam rangka mencapai
Misi pembangunan industri:
1. Mewujudkan Industri nasional sebagai pilar dan penggerak
perekonomian nasional;
2. Mewujudkan kedalaman dan kekuatan struktur Industri;
3. Mewujudkan Industri yang mandiri, berdaya saing, dan maju,
serta berwawasan lingkungan;
4. Mewujudkan kepastian berusaha, persaingan yang sehat, serta
mencegah pemusatan atau penguasaan Industri oleh satu kelompok
atau perseorangan yang merugikan masyarakat;
5. Membuka kesempatan berusaha dan perluasan kesempatan kerja;
6. Mewujudkan pemerataan pembangunan Industri ke seluruh wilayah
Indonesia guna memperkuat dan memperkukuh ketahanan nasional;
dan
7. Meningkatkan kemakmuran dan kesejahteraan masyarakat secara
berkeadilan
Sasaran Pembangunan Industri dalam RIPIN Tahun 2015-2035
adalah;
1. Meningkatnya pertumbuhan industri yang diharapkan dapat
mencapai pertumbuhan 2 digit pada tahun 2035 sehingga share
industri terhadap PDB mencapai 30 persen.
2. Meningkatnya penguasaan pasar dalam dan luar negeri dengan
mengurangi ketergantungan terhadap impor bahan baku, penolong
dan barang modal, serta meningkatkan ekspor produk industri.
3. Tercapainya percepatan penyebaran dan pemerataan industri ke
seluruh wilayah Indonesia.

4. Meningkatnya kontribusi Industri Kecil terhadap Pertumbuhan

Industri Nasional
5. Meningkatnya pengembangan inovasi dan penguasaan teknologi.
6. Meningkatnya penyerapan tenaga kerja yang kompeten di sektor
industri.
7. Kuatnya struktur industri dengan tumbuhnya industri hulu dan
antara yang berbasis sumber daya alam.
Strategi untuk mencapai Sasaran Pembangunan Industri dalam
RIPIN Tahun 2015-2035 adalah;
1. Mengembangkan industri hulu dan antara berbasis sumber daya
alam
2. Pengendalian Ekspor Bahan Mentah dan Sumber Energi
3. Meningkatkan penguasaan teknologi dan kualitas SDM industri.
4. Mengembangkan Wilayah Pengembangan Industri (WPI), Wilayah
Pusat Pertumbuhan Industri (WPPI), Kawasan Industri (KI), dan
Sentra Industri Kecil dan Menengah.
5. Menyediakan langkah-langkah afirmatif berupa perumusan
kebijakan, penguatan kapasitas kelembagaan dan pemberian fasilitas
6. Pembangunan sarana dan prasarana Industri
7. Pembangunan industri hijau
8. Pembangunan industri strategis
9. Peningkatan Penggunaan Produk Dalam Negeri
10. Kerjasama internasional bidang industri.
Penetapan Industri Prioritas dalam RIPIN dibagi dalam dua kriteria
(1) Kriteria Kuantitatif (Berdasarkan Past Performance) dan Kriteria
Kualitatif (Berdasarkan Visi Kedepan). Unsur Kriteria Kuantitatif
tersebut adalah
1. Memenuhi kebutuhan dalam negeri dan substitusi impor (Memiliki
pasar yang tumbuh pesat di dalam negeri).
2. Meningkatkan kuantitas dan kualitas penyerapan tenaga kerja
(Berpotensi dan/ataumampu menciptakan lapangan kerja produktif).
3. Memiliki daya saing internasional (memiliki daya saing di pasar
global).

4. Memberikan nilai tambah yang berkelanjutan di dalam negeri

(Memiliki prospek untuk tumbuh pesat dalamkemandirian).
5. Memperkuat, memperdalam, dan menyehatkan struktur industri.
6. Memiliki keunggulan komparatif, penguasaan bahan baku dan
teknologi.
Sedangkan kriteria kualitatif adalah sebagai berikut :
1. Memperkokoh konektivitas ekonomi nasional.
2. Menopang ketahanan pangan, kesehatan dan energi.
3. Mendorong penyebaran dan pemerataan industri.
Dari kriteria tersebut di atas maka ditetapkan 10 (sepuluh)
Industri Prioritas yang di kelompokkan ke dalam Industri Andalan,
Industri Pendukung dan Industri Hulu sebagai berikut:
1 Industri Pangan
Industri Farmasi, Kosmetik Dan Alat
2 Kesehatan
3 Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki dan Aneka Industri Andalan
4 Industri Alat Transportasi
5 Industri Elektronik dan Telematika (ICT)
6 Industri Pembangkit Energi
Industri Barang Modal, Komponen, dan Bahan Industri
7 Penolong Pendukung
8 Industri Hulu Agro
Industri Logam Dasar dan Bahan Galian Bukan
Industri Hulu
9 Logam
10 Industri Kimia Dasar (Hulu Dan Antara)
Kebutuhan Teknologi Industri Prioritas yang diamanatkan dalam

RIPIN 2015-2019 adalah sebagai berikut :
I. Industri Pangan
1) Teknologi ekstraksi, isolasi purifikasi, dan kristalisasi
2) Teknologi konversi (kimia/fisik) dan biokonversi (fermentasi)
3) Teknologi preservasi (pembekuan,pengeringan, pengawetan dengan
gula/garam)
4) Teknologi formulasi, mixing/blending, ekstrusi
5) Teknologi kemasan
6) Fabrikasi peralatan industri berbasis teknologi dan sumberdaya lokal

II. Industri Farmasi, Kosmetik Dan Alat Kesehatan

1) Teknologi produksi bahan baku farmasi (sintesa kimia)
2) Teknologi produksi produk biologik (sediaan tertentu)
3) Teknologi ekstraksi minyak atsiri dan bahan alam lainnya
4) Industri Alat Kesehatan
5) Perancangan produk
6) Pengukuran skala mikro
7) Electromagnetics
8) Mikroelektronika
9) Teknologi biomedis
10) Otomasi dan robotika
III. Industri Hulu Agro

Industri Oleofood
1) Olein
2) Stearin
3) Gliserol
4) Palm Fatty Acid Distillate (PFAD)
5) Coco butter substitute
6) Margarin
7) Shortening
8) Other specialty fats
Industri Oleokimia
1) Asam lemak nabati
2) Fatty alcohols
3) Fatty amine
4) Methyl ester sulfonat (biosurfactant)
5) Biolubricant (rolling oils)
6) Gliserin yang berbasis kimia (glycerine based chemicals)
Minyak atsiri
1) Isopropil palmitat (IPP) dan Isopropil Miristat (IPM)
2) Asam stearat (stearic acid)

Industri Kemurgi
1) Biodiesel (Fatty Acid Methyl Ester/FAME)
2) Bioavtur (Bio jet fuel).
D. Visi Dan Misi Kementerian Industri

Visi Pembangunan Industri tahun 2015 – 2019 adalah:
“Indonesia Menjadi Negara Industri yang Berdaya Saing dengan
Struktur Industri yang Kuat Berbasiskan Sumber Daya Alam dan
Berkeadilan”
Misi Pembangunan Industri
Untuk mewujudkan visi tersebut di atas, diperlukan tindakan nyata
dalam bentuk 4 (empat) misi sesuai dengan tugas dan fungsi
Kementerian Perindustrian sebagai berikut:
1. Memperkuat dan memperdalam struktur Industri nasional untuk
mewujudkan industri nasional yang mandiri, berdaya saing, maju,
dan berwawasan lingkungan;
2. Meningkatkan nilai tambah di dalam negeri melalui pengelolaan
sumber daya industri yang berkelanjutan dengan meningkatkan
penguasaan teknologi dan inovasi;
3. Membuka kesempatan berusaha dan perluasan kesempatan kerja;
4. Pemerataan pembangunan Industri ke seluruh wilayah Indonesia guna
memperkuat dan memperkukuh ketahanan nasional.
Tujuan Pembangunan Industri
Untuk mewujudkan Visi dan melaksanakan Misi Pembangunan
Industri, Kementerian Perindustrian menetapkan tujuan pembangunan
industri untuk 5 (lima) tahun ke depan yaitu Terbangunnya Industri
yang Tangguh dan Berdaya Saing. Ukuran keberhasilan pencapaian
tujuan tersebut akan dijelaskan pada bagian Sasaran Strategis
Kementerian Perindustrian
Sasaran Strategis Pembangunan Industri
1. Perspektif Pemangku Kepentingan
1) Meningkatnya peran industri dalam perekonomian nasional
2) Meningkatnya Penguasaan Pasar Dalam dan Luar Negeri

3) Meningkatnya penyebaran dan pemerataan industri

4) Meningkatnya peran IKM dalam perekonomian nasional
5) Meningkatnya pengembangan inovasi dan penguasaan teknologi.
Indikator kinerja sasaran strategis (IKSS) dari sasaran strategis ini
adalah: “ Meningkatnya pengembangan inovasi dan
penguasaan teknologi industri, dan penerapan Hak Kekayaan
Intelektual (HKI)”
6) Meningkatnya penyerapan tenaga kerja di sektor industri.
7) Menguatnya struktur industri.
2. Perspektif Proses Internal

1) Tersusunnya kebijakan pembangunan industri searah dengan
ideologi TRISAKTI dan Agenda Prioritas Presiden (NAWA CITA).
2) Meningkatnya daya saing industri melalui pengembangan
standardisasi industri
3) Meningkatnya investasi sektor industri melalui fasilitasi
pemberian insentif fiskal dan non-fiskal
4) Meningkatnya penggunaan produk dalam negeri.
5) Meningkatnya kualitas pelayanan dan informasi publik
6) Meningkatnya ketahanan industri melalui pemberian fasilitasi
7) Meningkatnya ketersediaan infrastruktur industri untuk
mendukung pertumbuhan industri nasional
8) Tumbuhnya industri strategis berbasis sumber daya alam (nikel,
tembaga, migas)
9) Meningkatnya kompetensi tenaga kerja industri melalui
pendidikan dan pelatihan
10) Meningkatnya ketersediaan lembaga pendidikan dan pelatihan
bagi SDM industri
11) Meningkatnya ketersediaan data sektor industri melalui
penyelenggaraan sistem informasi industri nasional

3. Perspektif Pembelajaran Organisasi

1) Meningkatnya penerapan sistem informasi dan teknologi dalam
pelaksanaan tugas
2) Meningkatnya ketersediaan sarana dan prasarana pendukung
pelaksanaan tugas dan fungsi
3) Meningkatnya kualitas perencanaan dan penganggaran
4) Meningkatnya kualitas pelaporan pelaksanaan kegiatan dan
anggaran
5) Meningkatnya transparansi, akuntabilitas, dan kualitas tata
kelola keuangan
6) Meningkatnya efektivitas penerapan sistem pengendalian
internal
7) Meningkatnya implementasi kebijakan industri melalui
monitoring dan evaluasi pelaksanaan kebijakan.
E. Visi, Misi, Dan Tujuan BPKIMI

Visi BPKIMI tahun 2015 – 2019 adalah:
“Menjadi lembaga penyedia rumusan kebijakan yang visioner dan
pelayanan teknis teknologis terkini yang mampu menjadi katalis
peningkatan produktivitas dan daya saing sektor industri di tingkat
nasional maupun global”
Misi BPKIMI
Untuk mewujudkan visi tersebut di atas, diperlukan tindakan
nyata dalam bentuk 3 (tiga) misi sesuai dengan tugas dan fungsi
Kementerian Perindustrian sebagai berikut:
1. Mengembangkan Perwilayahan Industri guna Penyebaran dan
Pemerataan Industri;
2. Meningkatkan nilai tambah didalam negeri melalui pengelolaan
sumber daya industri yang berkelanjutan;
3. Meningkatkan daya saing dan Produktivitas.

Tujuan BPKIMI
Untuk mewujudkan Visi dan melaksanakan Misi di atas, BPKIMI
menetapkan tujuan yang akan dicapai dalam 5 (lima) tahun ke depan
sesuai dengan Peta Strategis Kementerian Perindustrian yaitu
Terbangunnya Industri yang Tangguh dan Berdaya Saing. Ukuran
keberhasilan pencapaian tujuan tersebut akan dijelaskan dalam bagian
Sasaran Strategis BPKIMI.
Adapun, tujuan BPKIMI adalah :
1. Mewujudkan kebijakan di bidang inovasi teknologi, standardisasi,
iklim usaha, industri hijau dan kelitbangan dalam rangka mendorong
daya saing industri nasional;
2. Mendorong peningkatan pelayanan teknis teknologis dan fokus
pada pemecahan masalah yang dihadapi sektor industri;
3. Meningkatkan kemampuan penguasaan teknologi maju dalam
rangka meningkatkan produktivitas dan daya saing industri
F. VISI dan Misi BBIA
Visi BBIA
Visi merupakan pernyataan cita-cita atau impian sebuah organisasi

yang ingin dicapai di masa depan. Visi juga merupakan hal yang sangat
krusial bagi organisasi untuk menjamin kelestarian dan kesuksesan
jangka panjang. Maka dalam menyusun Visi BBIA hendaknya
mengandung nilai-nilai, aspirasi serta harapan-harapan masa depan
dan kebutuhan BBIA di masa depan.
Harapan masa depan BBIA sebagaimana yang diungkapkan oleh

para stakeholder BBIA antara lain :
1. Mampu menguasai teknologi litbang di bidang bidang hilirisasi produk
agro, komponen aktif alami, dan energi terbarukan secara
berkesinambungan.
2. Menjadi lembaga pengujian yang fokus pada lingkup uji dengan
cakupan pasar potensial.
3. Menjadi penyedia jasa layanan yang cepat dan handal.

4. Mampu menguasai pasar jasa layanan yang luas meliputi seluruh

wilayah Indonesia.
5. Memanfaatkan teknologi tinggi yang cepat, akurat, dan efisien.
6. Memiliki citra superior sebagai dampak dari kemampuan dan reputasi
layanannya.
Berdasarkan pada harapan masa depan BBIA maka Visi BBIA

dirumuskan sebagai berikut :
Menjadi institusi litbang unggul dan pusat jasa pelayanan
teknis profesional dibidang industri agro yang berkelas dunia
pada tahun 2035
Visi tersebut mengandung arti bahwa Balai Besar Industri Agro akan
menjadi institusi yang unggul atau berkemampuan tinggi dalam
melaksanakan kegitan litbang di bidang hilirisasi produk agro, komponen
aktif alami, serta energi baru-terbarukan.
Hilirasi komoditas agro bertujuan untuk menghasilkan nilai tambah,

memperkuat struktur industri, serta mendukung menyediakan lapangan
kerja dan peluang usaha di dalam negeri. BBIA merupakan institusi
teknis yang menangani industri agro, berperan dalam melaksanakan
kebijakan pengembangan industri nasional khususnya dalam
mendukung hilirisasi industri agro. Litbang hilirisasi difokuskan kepada
produk primer berorientasi ekspor diantaranya seperti Kelapa sawit,
Coklat, Kelapa, Rumput Laut, Ikan dan komoditas unggulan daerah
bidang industri agro.
Unggul dalam teknologi komponen aktif bahan alami komoditi agro

yaitu meyakini bahwa BBIA akan mampu melakukan litbang komponen
aktif alami yang dapat mendukung industri farmasi dan kosmetika
nasional berkembang dan memiliki daya saing tinggi.
Penyedia jasa layanan profesional mengandung arti bahwa BBIA

mampu memberikan jasa layanan sesuai dengan protokol dan peraturan
dalam bidang yang dijalaninya dan berkepandaian khusus serta

menjalankannya dengan sepenuh hati. Terpercaya berarti data dan

informasi yang dihasilkan akurat (teliti, seksama, cermat, tepat, benar)
Di samping itu, BBIA sebagai unit kerja di lingkungan BPPI berperan

aktif untuk mendukung pencapaian Visi dan Misi BPPI yang tentunya
secara tidak langsung akan mendukung Visi dan Misi Kementerian
Perindustrian serta Rencana Induk Pembangunan Industri Nasional
(RIPIN) yang tertuang pada UU Nomor 3 tahun 2014. BBIA merupakan
institusi teknis yang menangani industri agro, berperan dalam
melaksanakan kebijakan pengembangan industri nasional untuk
menopang pengembangan industri agro di Indonesia. Dengan
melaksanakan tugas tersebut, maka diharapkan akan berkembang
industri agro yang kuat dan mandiri, sehingga dapat memperluas
lapangan kerja dan mendorong percepatan pembangunan industri
nasional, serta mendorong akselerasi industrialisasi melalui hilirisasi
komoditi agro.
Misi BBIA
Misi merupakan alasan mendasar tentang alasan keberadaan suatu

organisasi. Pernyataan misi organisasi, terutama di tingkat unit bisnis
menentukan batas dan maksud aktivitas bisnis perusahaan. Jadi
perumusan misi merupakan realisasi yang akan menjadikan suatu
organisasi mampu menghasilkan produk dan jasa berkualitas yang
memenuhi kebutuhan, keinginan dan harapan pelanggannya.
Dalam merumuskan misi BBIA maka tidak bisa dilepaskan dari

rumusan tugas pokoknya sebagaimana tertuang dalam Permenperin
Nomor 39/M-IND/PER/6/2006, mengingat tugas pokok merupakan
amanat dari Menteri Perindustrian yang harus dilaksanakan oleh BBIA
dalam melaksanakan kegiatannya.
Merujuk kepada tupoksi BBIA serta mempertimbangkan pula peran

yang harus dilaksanakan oleh BBIA untuk mendukung visi Presiden RI
Tahun 2014-2019, Visi Kementerian Perindustrian dan Badan Penelitian
dan Pengembangan Industri (BPPI), serta dokumen RIPIN, UU No 3

Tahun 2014 dan RPJMN maka rumusan Misi BBIA adalah sebagai
berikut :
1. Melakukan penelitian dan pengembangan yang unggul dan
terpercaya di bidang hilirisasi produk agro, komponen aktif alami,
dan energi terbarukan secara berkesinambungan untuk
pengembangan industri agro;
2. Melaksanakan secara profesional jasa pelayanan teknis untuk
industri agro, yang meliputi jasa penelitian, pengembangan,
standardisasi, pengujian, sertifikasi, kalibrasi dan pengembangan
kompetensi industri agro.
G. Nilai-Nilai Dasar Organisasi
Dalam usaha mencapai Visi dan menjalankan Misi, Balai Besar

Industri Agro perlu mengembangkan nilai-nilai dasar. Nilai dasar adalah
panduan (driven) yang digunakan dalam memilih alternatif keputusan.
Nilai dasar akan memberikan batasan terhadap langkah-langkah untuk
mewujudkan Visi. Nilai dasar tersebut adalah Jujur, Disiplin,
Profesional, Rasa Ingin Tahu,Unggul, dan Peduli Lingkungan.
Kejujuran merupakan pondasi inti dalam suatu bangunan
organisasi atau komunitas untuk berhasil dan bertumbuh. Perilaku jujur
anggota organisasi sangat dibutuhkan agar tetap eksisnya sebuah
organisasi dan merupakan nilai sangat pokok dalam memberikan
layanan yang baik dan prima kepada pelanggan/masyarakat. Perilaku
jujur akan menciptakan harmoni yang indah dengan sesama maupun
dengan Tuhannya serta menghidarkan dari hukuman, seperti yang
tersirat dalam ungkapkan para Pujangga. Ungkapan tersebut antara lain
“Jika ya, hendaklah kamu katakan ya, jika tidak hendaklah kamu
katakan tidak, supaya kamu jangan kena hukuman” dan “Hendaklah
kamu semua bersikap jujur, karena kejujuran membawa kepada
kebaikan dan kebaikan membawa pada sorga”.Kejujuran SDM BBIA
dalam membuat laporan dan tulisan didasarkan pada fakta, tidak
dibenarkan melakukan plagiat serta pengelolaan keuangan yang

transparan dan dilakukan penilaian/diaudit secara berkala oleh Akuntan

Publik.
Disiplin merujuk pada upaya untuk melatih diri yang didapatkan
seseorang untuk memenuhi tugas tertentu atau untuk mengadopsi pola
perilaku tertentu. Disiplin memerlukan integritas emosi dalam
mewujudkan keadaan. Jujur dan disiplin cara untuk mendapatkan hasil.
Disiplin dapat bermula pada suatu hal yang kecil, disiplin itu sebagai
budaya di rumah, sekolah, kantor, dan lingkungan. Untuk memotivasi
pegawai berdisplin dapat diberikan penghargaan dan hukuman kepada
pelakunya serta dilakukan evaluasi secara berkesinambuangan. Potret
kedisiplinan SDM BBIA dilihat dari daftar khadiran dan kepatuhan pada
tata-tertib atau aturan. Memberikan apresiasi, penghargaan kepada
pegawai yang disiplin dan sanksi secara adil bagi pelanggar disiplin.
Profesional merupakan hal yang menentukan tercapainya kinerja
organisasi yang baik.Seorang profesional adalah seseorang yang
menawarkan jasa atau layanan sesuai dengan protokol dan peraturan
dalam bidang yang dijalaninya dan berkepandaian khusus untuk
menjalankannya serta melaksanakan pekerjaan dengan sepenuh
hati.Semua SDM BBIA terbuka akses untuk peningkatan
kemampuannya dan berkompeten di bidangnya. SDM BBIA memahami
harapan pelanggan-pelanggan baik internal maupun eksternaldan
menghasilkan produk yang akurat, berkualitas dan memberikan solusi
yang terbaik demi kepuasan pelanggan.
Rasa Ingin Tahu merupakan sikap dan tindakan yang selalu
berupaya untuk mengetahui lebih mendalam dan meluas dari sesuatu
yang dipelajari, dilihat dan didengar. Rasa Ingin Tahu terkait dengan
inovasi produk, proses produksi, maupun strategi pemasarannya untuk
memperluas layanan menuju ke arah posisi sebagai unggul. Dalam
mendukung rasa ingin tahu SDM BBIA telah disediakan media
komunikasi atau informasi dari media cetak dan elektronik (e-journal)
dan memfasilitasi pegawai untuk bereksplorasi dalam bidang
pengetahuan dan teknologi, tingkat kehadiran di Perpustakaan dan

penggunaan internet serta menghasilkan karya tulis yang

dipublikasikan.
Unggul merupakan usaha untuk menjadi terbaik dibanding
dengan yang lain, untuk menjadi unggul dibutuhkan perjuangan keras
dan waktu yang cukup, instutisi yang unggul tidak terlepas dari
perjuangan para pemangku jabatan dan pegawai yang memiliki tekad
kuat dan strategi bisnis yang jitu untuk menghadapi ketatnya persaingan
pasar. Hanya dengan kerja keras bisa mengantarkan institusi menjadi
unggul serta menjadi panutan para pesaing. Strategi untuk mencapai
unggul antara lain adalah:
1) Ciptakan produk-produk dengan inovasi baru atau menghasilkan
sesuatu yang berbeda (diferensiasi) menurut konsumennya. Baik
inovasi dari jenis produk/jasa, inovasi dalam proses produksi, maupun
inovasi pada strategi pemasaran. Inovasi adalah lompatan yang sangat
bermanfaat untuk mendongkrak popularitas menuju karyawan
berprestasi. Pastikan inovasi menghasilkan manfaat sebesar-besarnya
terukur dalam mata uang dan biaya/usaha sekecil-kecilnya.
2) Tentukan terlebih dahulu solusi yang akan tawarkan pada para
konsumen. Selanjutnya fokus untuk mengembangkan keunggulan
tersebut, hingga produk/jasa bisa digunakan masyarakat sesering
mungkin dan menjadi satu-satunya solusi terbaik bagi para
konsumen.
3) Mengupayakan produk/jasabisa dijangkau oleh semua kalangan
masyarakat. Oleh karena itu, dipastikan produk/jasayang dihasilkan
dapat diperoleh konsumen dengan mudah.
4) Resiko yang dihadapi sebagai unggul yaitu banyaknya pesaing yang
menduplikasi atau membuat produk/jasa sejenis. Karena itu, perlu
ditambahkan nilai lebih pada produk/jasa secara berkala, berikan
layanan dengan cepat agar konsumen tidak pernah bosan dengan
produk/jasa yang diberikan, sekaligus sebagai strategi bertumbuh dan
memperkecil peluang para pesaing untuk mengikuti perkembangan
produk-produk/jasa.

5) Gunakan strategi pemasaran yang bisa mendekatkan produk/jasa

yang dihasilkan dengan konsumen. Misalnya saja dengan mengadakan
kegiatan promosi produk/jasa yang melibatkan konsumen secara
langsung.
Perduli Lingkungan merupakan sikap dan tindakan yang selalu
berupaya mencegah kerusakan pada lingkungan alam sekitar dan
mengembangkan upaya-upaya untuk memperbaiki lingkungan alam
sudah terjadi. Kepedulian lingkungan menyatakan sikap-sikap umum
terhadap kualitas lingkungan yang diwujudkan dalam kesediaan diri
untuk menyatakan aksi-aksi yang dapat meningkatkan dan memelihara
kualitas lingkungan dalam setiap perilaku yang berhubungan dengan
lingkungan. BBIA menyediakan Intalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL),
selalu membuang sampah pada tempatnya, melaksanakan kegiatan
membersihkan lingkungan dan hemat memakai listrik, air dan gas dan
matikan saat pulang kerja serta litbang tidak boleh lepas dari aspek
yang terkait dengan pemanfaatan limbah. Nilai-nilai organisasi BBIA dan
indikatornya dalam rangka meningkatkan kinerja layanan BBIA dapat
dilihat seperti Tabel III.1. di bawah ini.

Tabel III.1. Nilai-Nilai Organisasi Dalam Rangka meningkatkan

Kinerja Layanan BBIA
No Nilai Deskripsi Indikator BBIA/ Konsep Operasional
Lurus hati, tidak berbohong, Laporan berdasarkan fakta
berkata apa adanya, tidak Tidak melakukan plagiat
1 Jujur
curang, mengikuti aturan yang Transparan laporan keuangan dan penilaian secara
berlaku, tulus iklas. berkala yang diaudit Akuntan Publik
Memiliki catatan kehadiran (presensi)
Memberikan penghargaan kepada pegawai yang
Tindakan yang menunjukkan
disiplin dan kinerja yang baik
prilaku tertib dan patuh pada
2 Disiplin Memiliki tata tertib
berbagai ketentuan dan
peraturan Menegakkan aturan dengan memberikan sanksi
secara adil bagi pelanggar disiplin
Adanya apreasiasi yang hadir tepat waktu
Layanan sesuai dengan protokol Terbuka akses untuk semua SDM BBIA dalam
dan peraturan dalam bidang meningkatkan kompetensi
yang dijalaninya serta Hasil yang akurat dan berkualitas
3 Profesional
berkepandaian khusus untuk
SDM yang kompeten
menjalankannya, melaksanakan
pekerjaan dengan sepenuh hati Fokus pada Pelanggan
Menyediakan media komunikasi atau informasi dari
media cetak dan elektronik (e-journal)
Sikap dan tindakan yang selalu
berupaya untuk mengetahui lebih Tingkat kehadiran di Perpustakaan dan penggunaan
Rasa Ingin
4 mendalam dan meluas dari Internet
Tahu
sesuatu yang dipelajari, dilihat Karya tulis yang dipublikasikan
dan didengar
Memfasilitasi pegawai untuk bereksplorasi dalam
bidang pengetahuan dan teknologi
Menciptakan produk yang inovatif
Menciptakan dan menghadirkan solusi terbaik bagi
Sikap Berusaha untuk menjadi terbaik
5 konsumen
Unggul dibanding dengan yang lain
Tambahkan nilai lebih atas produksi/jasa yang
dihasilkan secara berkala
Sikap dan tindakan yang selalu Adanya Intalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) yang
berupaya mencegah kerusakan memenuhi syarat dan peraturan/regulasi
Peduli pada lingkungan alam sekitar
6 Bersih lingkungan kerja, hemat pemakaian listrik, air
Lingkungan dan mengembangkan upaya-
dan gas
upaya untuk memperbaiki
lingkungan alam sudah terjadi Litbang yang mengarah pada industri hijau

BAB IV
KONDISI KINERJA
A. Kondisi Kinerja Tahun 2012-2017
1. Aspek Layanan
BBIA sampai saat ini telah mengembangkan 10 jenis Jasa

Pelayanan Teknis (JPT) dengan kapasitas kemampuan yang terus
dikembangkan sesuai dengan visi, misi dan kompetensi inti yang
dimiliki. BBIA memberikan jasa layanan kepada masyarakat,
terutama untuk kalangan industri dan/atau lembaga pemerintah,
melalui unit operasionalnya. Jasa Pelayanan Teknis (JPT) yang terdiri
dari 9 (sembilan) layanan yaitu (1) Kerjasama Penelitian dan
Pengembangan (Litbang), (2) Pelatihan Teknik Operasional (SDM
Industri), (3) Pengujian Bahan dan Produk, (4) Kalibrasi Peralatan
Mesin dan Laboratorium, (5) Konsultasi Keteknikan, (6) Standardisasi
dan Pengawasan Mutu Produk, (7) Sertifikasi Sistem Mutu dan
Keamanan Pangan, (8) Rancang Bangun Perekayasaan Industri (RBPI)
dan (9) Inspeksi Teknis dan (10) Penyelenggaraan Uji Profisiensi (PUP).
Unit operasional yang dimaksud adalah Bidang Pengujian,

Sertifikasi dan Kalibrasi (PASKAL), Bidang Sarana Riset dan
Standardisasi (SRS), dan Bidang Pengembangan Kompetensi dan Alih
Teknologi (PKAT). Selain tiga unit operasional, BBIA juga didukung
dengan 2 unit pendukung yaitu Bidang Pengembangan Jasa Teknik
(PJT) dan Bagian Tata Usaha (TU). Bidang PJT bertugas
melaksanakan pemasaran, kerjasama, serta pengembangan dan
pemanfaatan informasi berkenaan dengan jasa layanan teknis BBIA,
sedangkan Bagian TU bertugas dalam penyusunan program, evaluasi,
pelaporan, pengelolaan keuangan, pengembangan dan administrasi
kepegawaian, serta kerumah tanggaan semua unit di BBIA. Jumlah
atau volume kegiatan JPT tahun 2012-2017 dapat dilihat pada Tabel
IV.1 di bawah :
BALAI BESAR INDUSTRI AGRO IV- 1

Tabel IV.1. Matriks Jenis Jasa Layanan BBIA per Unit

No Nama Jasa Layanan Unit/Bidang
PASKAL PKAT SRS
1 Pengujian √
2 Kalibrasi √
3 Sertifikasi √
4 Sampling √
5 Penyelenggara Uji √
Profisiensi
6 Pelatihan √
7 Konsultansi √
8 Rancang Bangun √
Perekayasaan Industri
(RBPI)
9 Kerjasama Litbang √
10 Inspeksi Teknis √

Tabel IV.2. Jumlah/Volume Kegiatan JPT 2012-2017

No Jenis Layanan Satuan 2012 2013 2014 2015 2016 2017
1 Pengujian Target 13.200 14.450 15.027 15.177 15.329 15482
Realisasi Contoh 16.086 14.450 16.292 16.948 17.470 15989
% 122 100 108 112 113,97 103,27
2 Kalibrasi Target 3.386 3.780 7.042 7.112 7.183 7255
Realisasi Alat 7.000 6.972 8.969 8.515 9.979 10408
% 187 171 127 120 138,93 143,46
3 Sertifikasi Target 263 300 359 362 366 369
Realisasi Sertifikat 360 355 347 380 445 478
% 111 140 97 109 121,58 129,54
4 Sampling Target N/A N/A N/A N/A N/A 100
Realisasi Klien N/A N/A N/A N/A N/A 186
% N/A N/A N/A N/A N/A 186,00
5 Pelatihan Target 1.200 1.330 1.412 1.426 1.440 1455
Realisasi Orang 1.347 1.398 1.938 2.078 2.889 2695
% 158 140 137 146 200,63 185,22
6 Konsultas Target 6 6 10 10 11 11
i Realisasi MoU 6 8 9 9 13 10
% 100 133 90 90 118,18 90,91
7 RBPI Target 2 4 6 6 7 7
(Kontrak) Realisasi Kontrak 2 5 6 9 9 6
% 100 125 100 150 128,57 85,71
8 PUP Target N/A N/A 4 6 4 5
Realisasi Komoditi N/A N/A 9 8 4 6
% N/A N/A 2 133 100,00 120,00
9 Kerjasam Target 4 5 6 6 6 6
a Litbang Realisasi Kontrak 3 4 7 6 6 6
% 75 80 117 100 100,00 100,00
10 ABITIS Target N/A N/A 6 25 40 50
(titik Realisasi Titik N/A N/A 15 17 32 55
proses)
% N/A N/A 250 68 80,00 110,00
Contoh yang diuji ke BBIA dari tahun 2012-2017 seperti Tabel

IV.2 menunjukkan jumlah contoh mengalami kenaikan dan juga
penurunan. Apabila dirata-ratakan maka realisasi jumlah contoh uji
yang masuk ke BBIA pada tahun 2012-2017 maka pertumbuhannya
adalah 0,24% per tahun. Adapun untuk jasa Kalibrasi rata-rata
pertumbuhannya adalah 8,93% pertahun, sedangkan untuk jasa
Sertifikasi adalah 6,08% per tahun.
Jasa pelayanan konsultansi BBIA pada tahun 2012-2017 seperti
Tabel IV.2 menunjukkan bahwa jumlah realisai MoU konsultasi relatif
stagnan yaitu rata-rata 7 MoU per tahun, namun masih dapat

ditingkatkan lagi. Hal ini mengingat peluang pasar yang cukup baik,
yaitu dengan adanya :
1) Penerapan SNI Wajib bagi perusahaan tertentu yang jumlahnya
cukup banyak. Perusahaan tersebut membutuhkan dokumen
pendukung (baik Pedoman BSN 10–1994 atau ISO 9001:2008)
untuk dapat disertifikasi oleh Lembaga Sertifikasi Produk.
2) Meningkatnya kesadaran mutu dan kebutuhan industri untuk
masuk ke pasar global
Pengembangan jasa layanan teknis tersebut dilakukan secara

bertahap, mengikuti perkembangan dan kebutuhan dari industri agro.
Lebih rinci layanan jasa yang dapat diberikan serta ruang lingkupnya
dapat dijelaskan sebagai berikut:
a. Pengujian Bahan dan Produk
Keberhasilan BBIA dalam membangun layanan pengujian

yang lengkap dan akurat tidak terlepas dari komitmen terhadap
pentingnya mutu layanan. Sistem manajemen yang diterapkan di
Balai menjadi perhatian utama, sehingga pada tahun 1991 Balai
mulai mempersiapkan diri untuk dapat diakreditasi. Pada tahun
1994 sistem manajemen mutu laboratorium pengujian telah
diakreditasi oleh National Association of Testing Authorities (NATA)
Australia, dimana pada saat itu belum ada lembaga akreditasi di
Indonesia. Setelah Komite Akreditasi Nasional (KAN) berdiri di
Indonesia, status akreditasi yang telah diperoleh dilanjutkan
akreditasinya oleh KAN sejak tahun 1999.
BBIA memiliki laboratorium pengujian yang terakreditasi oleh

KAN dengan ruang lingkup pengujian sebanyak 179 komoditi
(dengan lebih dari 70 parameter uji) yang telah terakreditasi,
dengan parameter uji diantaranya proksimat, vitamin (A, B1, B2,
B6, C, D, E, asam folat, dan β-caroten), logam dan mineral,
mikrobiologi, asam lemak, kolesterol, dan bahan tambahan pangan
(BTP) seperti pemanis (sakarin, siklamat, aspartam, dan asesulfam),

pengawet (asam benzoat, sorbat, sulfit, nitrat, nitrit), pewarna,

antioksidan (Butylated Hydroxy Anisol (BHA), Tetra Butylated
Hydroxy Quinone (TBHQ).
Ruang lingkup akreditasi meliputi produk makanan,

minuman, bahan baku, pakan ternak, pupuk, air, limbah, dan
aneka komoditas agro. Laboratorium BBIA dapat memberikan
layanan pengujian terlengkap untuk SNI wajib pangan yaitu
komoditas Air minum dalam kemasan (AMDK), tepung terigu
sebagai bahan makanan, gula kristal rafinasi, coklat bubuk, garam
konsumsi beryodium, dan beberapa jenis pupuk. Contoh yang diuji
ke BBIA dari tahun 2012-2017 seperti Tabel IV.2.
Jika target jasa pengujian di lima tahun mendatang

ditetapkan naik dan kemungkinan besar dapat dicapai, hal ini
didorong berkembangnya industri pangan yang membutuhkan jasa
layanan pengujian, persyaratan registrasi produk oleh Kementerian
Kesehatan (MD, ML, IRT), bertambahnya barang impor yang
masuk, berkembangnya lembaga-lembaga sertifikasi (sertifikasi
produk/ HACCP/ ISO 9001) yang membutuhkan jasa pengujian,
dan sub kontrak pekerjaan pengujian dari laboratorium lain yang
belum memiliki fasilitas yang cukup. Namun yang perlu
diperhatikan adalah kendala yang dihadapi dalam pelayanan jasa
pengujian saat ini adalah masalah waktu pelayanan dan
penyelesaian pengujian belum teratasi dengan baik.
Tujuan yang ingin dicapai jasa pengujian tahun 2015-2019

adalah meningkatkan jasa pelayanan pengujian melalui pelayanan
prima, dengan sasaran 1) Tingkat kepuasan pelanggan, 2)
Ketepatan waktu pelayanan, 3) Peningkatan jumlah jenis produk
yang sudah bisa diuji di laboratorium dan 4) meningkatnya PNBP
sebesar 5,61 persen per tahun.
Namun jasa layanan pengujian menghadapi beberapa

kendala antara lain :

1) Ada beberapa parameter uji (di luar parameter uji SNI) yang
belum dapat terpenuhi
2) Pengembangan metode uji (R & D) yang lambat
3) Sistem distribusi contoh yang belum merata
4) Kemampuan memanage personel multitasking yang belum
optimal
5) Belum optimalnya pembagian tugas dengan ketersediaan SDM
6) Kaderisasi SDM membutuhkan waktu yang lama
7) Kurangnya personel yang menangani sistem mutu pengujian
8) Belum dilakukan analisis beban kerja secara detail/rinci
9) Pemeliharaan peralatan belum terencana dengan baik
10) Belum lengkapnya metode dan peralatan uji cepat (Rapid test)
11) Lemahnya perencanaan pengadaan peralatan lab dan
pendukungnya
12) Lemahnya penetapan prioritas pengadaan peralatan
13) Metode dan peralatan uji cepat (Rapid Test).
b. Kalibrasi Peralatan Mesin dan Laboratorium
BBIA selain memiliki laboratorium pengujian juga memiliki

laboratorium kalibrasi, khususnya untuk kalibrasi massa
diakreditasi pada tahun 1995 oleh NATA Australia dan selanjutnya
sejak tahun 2001 di akreditasi oleh KAN.
Laboratorium Kalibrasi melakukan kalibrasi massa, suhu,

volume dan instrumentasi sesuai ruang lingkup yang terakreditasi
oleh KAN. Kalibrasi massa dilakukan terhadap Anak Timbang dan
Timbangan; kalibrasi suhu terhadap Oven, Tanur, Thermometer
dan sejenisnya; kalibrasi volume dilakukan terhadap alat Ukur
Gelas. Sedangkan kalibrasi instrumen dilakukan terhadap
Spectrofotometer, Refraktometer dan Polarimeter, pHmeter,
Conductivitymeter, Turbimeter serta kalibrasi demensi berupa
Jangka sorong dan Mikrometer. Selain itu mampu memberikan

layanan kalibrasi di luar lingkup akreditasi KAN yaitu AAS, GC, ICP
dan HPLC.
Untuk mempertahankan status akreditasi yang diperoleh,

laboratorium kalibrasi selalu memelihara penerapan sistem
manajemen mutu yang akurat antara lain mengikuti program
interkomparasi antar laboratorium kalibrasi yang terakreditasi oleh
KAN, melakukan uji kompetensi antar personel dan melakukan
rekalibrasi peralatan standar ketingkat ketelitian yang lebih tinggi
(LIPI).
Realisasi jumlah peralatan yang dikalibrasi tahun 2012-2017

sudah memenuhi target yang telah ditetapkan, baik kalibrasi
internal (peralatan laboratorium pengujian BBIA) maupun
eksternal. Tabel IV.2 menunjukan rata-rata jumlah alat dikalibrasi
tahun 2012-2017 meningkat setiap tahun. Hal ini disebabkan
kualitas layanan akurat, waktu penyerahan hasil tepat dan harga
yang kompetitif jika dibandingkan dengan pesaing lain.
Tujuan yang ingin dicapai jasa layanan kalibrasi tahun
2015-2019 adalah Menjadi laboratorium Kalibrasi yang terpercaya
melalui pelayanan prima, dengan sasaran meningkatnya PNBP
sebesar 5,61 persen per tahun.
Namun jasa layanan kalibrasi menghadapi beberapa
kendala antara lain:
1)Jumlah tenaga teknis kalibrasi terbatas dibandingkan terhadap
permintaan kalibrasi
2)Tenaga administrasi belum maksimal
3)Jumlah dan jenis standar terbatas
4)Ruang laboratorium terbatas
5)Penggunaan SIKAL belum optimal
c. Sertifikasi (Sistem Manajemen Mutu dan Keamanan Pangan)
Jasa layanan kalibrasi dan sertifikasi baru dikembangkan

sejak tahun 1990-an, yang pada awalnya layanan tesebut belum
berkembang dengan baik, namun sejalan dengan adanya kebijakan
yang terkait dengan SNI wajib, keamanan pangan dan sebagainya,

layanan tersebut secara bertahap semakin berkembang dan
jumlah pelanggannya meningkat.
Sejalan dengan kebijakan SNI wajib, jasa layanan sertifikasi

terus berkembang, namun persaingan jasa layanan sertifikasi ini
sangat tinggi. Pada mulanya sertifikasi ISO 9000 diperkenalkan di
Indonesia, perusahaan lebih memilih lembaga yang beroperasi
secara internasional, namun dengan semakin konsisten Pemerintah
menerapkan SNI Wajib, perusahaan mulai menggunakan jasa
sertifikasi yang dapat memberikan penawaran harga yang lebih
kompetitif. Realisasi pelayanan jasa teknis Sertifikasi tahun 2012-
2017 seperti pada Tabel IV.2, menunjukkan realisasi sertifikasi
meningkat setiap tahun, kecuali Tahun 2014 menurun sebesar -
2% tahun 2013.
Tahun 2013 diberlakukan peraturan BSN yang mencabut

pedoman BSN nomor 10 tahun 1999 untuk beralih ke Sistem
manajemen Mutu yang lain (ISO 9001, ISO 22000, HCCP) namun
sampai sekarang industri-industri kecil (mis AMDK) belum siap
mengadopsi sistem manajemen mutu tersebut. Hal ini
mengakibatkan berkurangnya realisasi pelaksanaan surveillen pada
perusahaan/industri.
Tujuan yang ingin dicapai jasa layanan sertifikasi tahun
2015-2019 adalah meningkatkan layanan melalui pelayanan
prima dan terpercaya, dengan sasaran meningkatnya PNBP sebesar
5,61 persen per tahun adalah
1) ABIPro melayani jasa sertifikasi SPPT SNI
2) ABICS melayani jasa sertifikasi ISO 9001:2008, HACCP dan ISO
22000:2005
3) Pemeliharaan Lembaga sertifikasi ABIPro dan ABICS (Akreditasi
dan witness oleh KAN).
Namun jasa layanan sertifikasi menghadapi beberapa

1) Lembaga sertifikasi kurang terkenal di masyarakat industri

2) Kegiatan sertifikasi berbasis teknologi informasi belum optimal
3) Kemampuan mengelola personil multitasking yang belum
optimal (auditor diluar seksi sertifikasi)
4) Kesenjangan skill/ pengalaman auditor
d. Jasa Pengambilan Contoh Sampling

Jasa sampling adalah jasa layanan BBIA yang diberikan
kepada masyarakat industri atau lembaga pemerintahan dalam
rangka pelayanan pengambilan contoh bahan dan produk pangan
serta non pangan (PPC). Pengguna jasa layanan sampling sebagian
besar berasal dari Lembaga Sertifikasi Produk dan Perusahaan
Importir barang khususnya produk yang memiliki SNI Wajib.
e. Pelatihan Teknik Operasional
Jasa pelayanan teknis untuk pelatihan SDM industri

bertujuan meningkatkan kemampuan SDM industri dalam
penguasaan keterampilan (skill) yang menunjang dalam
pekerjaannya masing-masing. Jasa pelatihan teknis terdiri atas
pelayanan pelatihan di bidang pengujian, sistem manajemen mutu,
teknologi pangan dan non pangan. Untuk dapat melaksanakan
jasa pelatihan teknis tersebut, maka pelatihan teknis
dikelompokkan dalam pelatihan reguler dan non-reguler.
Pelatihan reguler meliputi pelatihan teknis laboratorium dan

sistem manajemen mutu. Pelatihan reguler dilaksanakan setiap
tahunnya sesuai dengan program pelatihan yang telah disusun,
diantaranya Pelatihan Kalibrasi Suhu; Massa dan Volume; Sistem
Manajemen Keamanan Pangan GMP dan HACCP; Sistem
Manajemen ISO 19-9001-2001 dan Sistem Manajemen
Laboratorium ISO/IEC 17025-2005. Permintaan pelatihan sistem
manajemen mutu semakin meningkat setiap tahunnya karena
kesadaran dari industri untuk meningkatkan mutu produknya dan
adanya penerapan SNI wajib dengan salah satu persyaratannya
harus memiliki dan menerapkan dokumen sistem mutu.

Pelatihan non-reguler dilaksanakan berdasarkan permintaan

konsumen, baik perorangan, perusahaan swasta maupun dari
instansi pemerintah. Pelatihan ini dapat dilaksanakan di BBIA
atau dengan pengiriman tenaga pengajar/instruktur ke perusahaan
swasta atau instansi pemerintah di daerah. Frekuensi permintaan
pelatihan non-reguler setiap tahunnya bervariasi, baik jumlah
maupun jenis pelatihannya.
Pelatihan non-reguler meliputi pelatihan analisis

laboratorium, sistem manajemen mutu dan teknologi proses
pangan dan non pangan. Pelatihan analisis laboratorium
diantaranya cara-cara pengujian, metode uji, dan operasional
peralatan laboratorium, seperti High Performance Liquid
Chromatography (HPLC), Atomic Absorption Spectrophotometer (AAS)
dan Gas Chromatography (GC).
Pelatihan teknologi proses pangan dan non pangan antara

lain teknologi proses pengolahan berbasis hortikultura (buah-
buahan dan sayuran), hasil perikanan (komoditas ikan dan rumput
laut), hasil peternakan (daging dan susu) , teknologi minyak atsiri
dan penanganan limbah.
Kegiatan pelatihan yang dilaksanakan dengan pengiriman

tenaga pengajar/instruktur ke instansi pemerintah di daerah
umumnya merupakan permintaan Dinas Perindustrian
Perdagangan dan Koperasi serta Dinas teknis terkait lainnya
tingkat propinsi maupun kota/kabupaten. Dengan kegiatan
tersebut diharapkan adanya peningkatan kemampuan usaha kecil
menengah untuk mengembangkan usahanya dan mengoptimalkan
sumber daya alam yang ada di daerahnya.
Jumlah SDM terlatih sebagai peserta pelatihan yang

dilaksanakan di BBIA setiap tahunnya meningkat, seperti terlihat
pada Tabel IV.2 menunjukkan bahwa realisasi peserta diklat
trennya meningkat, kecuali tahun 2017 menurun dibanding pada
tahun 2016. Peningkatan jumlah peserta pelatihan dapat

digunakan untuk merencanakan kebutuhan pelatihan di masa

mendatang pada tahun 2015-2019.
Tujuan yang ingin dicapai jasa pelatihan tahun 2015-2019
adalah meningkatkan jasa pelayanan pelatihan melalui pelayanan
prima, dengan sasaran 1) meningkatnya jumlah pelatihan dan orang
terlatih dan 2) meningkatnya PNBP sebesar 5,61 persen per tahun.
Namun jasa layanan pelatihan menghadapi beberapa
1) Sistem pengadaan modul dan silabus belum terencana dengan
matang
2) Belum memiliki jaminan layanan sistem mutu (ISO 29990:2013)
3) SDM instruktur yang kompeten tersebar diluar seksi pelatihan
4) Jumlah instruktur semakin berkurang
5) Peralatan proses yang masih sederhana
6) Belum tersedianya sarana dan prasarana yang representatif
(ruangan pelatihan, sarana ibadah, transportasi, toilet)
f. Konsultansi Keteknikan
Layanan jasa konsultansi bersifat komprehensif dan

membutuhkan waktu yang relatif panjang. Bentuk kerjasama yang
dilakukan antara lain dengan membuat MoU yang diikuti dengan
pelaksanaan pekerjaan konsultansi yang telah disepakati bersama
seperti :
1) Mempersiapkan Dokumentasi Sistem Manajemen Perusahaan

sesuai persyaratan: ISO 9001 : 2000 ; Sistem Manajemen
Keamanan Pangan (GMP dan HACCP), Sistem Manajemen
Laboratorium sesuai ISO/IEC 17025:2005,
2) Persiapan Akreditasi Laboratorium Pengujian/Kalibrasi dan

Inspeksi Teknis ISO/IEC 17020
3) Persiapan Sertifikasi Sistem Manajemen Mutu ISO 9001, dan

Keamanan Pangan ISO 22000.

Kemampuan dalam pelayanan konsultansi dimulai dengan

kepercayaan pelanggan yang ditunjukkan dengan bukti akreditasi
laboratorium pengujian dan kalibrasi BBIA oleh NATA-Australia
(pertama kali) dan oleh KAN (selanjutnya). Mengingat persyaratan
kompetensi laboratorium bukan hanya persyaratan teknis saja,
melainkan juga persyaratan manajemen, maka BBIA dapat
membantu perusahaan baik di bidang agro maupun non-agro.
Beberapa jasa layanan konsultansi keteknikan di bidang industri
agro dan non-agro yang telah dilakukan oleh BBIA meliputi :
layanan konsultansi akreditasi laboratorium pengujian/kalibrasi,
Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2000, Sistim Manajemen
Keamanan Pangan (GMP dan HACCP), Inspeksi Teknis ISO 17020,
dan Konsultansi UKL/UPL.
Jasa pelayanan konsultansi BBIA pada tahun 2012-2017

seperti Tabel IV.2, menunjukkan bahwa jumlah realisai MoU
konsultasi relatif stagnan yaitu rata-rata 8 MoU per tahun, namun
masih dapat ditingkatkan lagi. Hal ini mengingat peluang pasar
yang cukup baik, yaitu dengan adanya :
1) Penerapan SNI Wajib bagi perusahaan tertentu yang jumlahnya

cukup banyak. Perusahaan tersebut membutuhkan dokumen
pendukung (baik Pedoman BSN 10–1994 atau ISO 9001:2008)
untuk dapat disertifikasi oleh Lembaga Sertifikasi Produk.
2) Adanya layanan konsultansi baru yang dapat dijual yaitu
layanan konsultansi Keamanan Pangan (ISO 22001 : 2005) ;
Sistem Manajemen Mutu (ISO 9001:2008); Sistem Manajemen
Lingkungan (ISO 14001) dan Kesehatan dan Keselamatan Kerja
(ISO18001).
3) Meningkatnya kesadaran mutu dan kebutuhan industri untuk
masuk ke pasar global.
Saat ini BBIA memiliki beberapa tenaga ahli konsultan yang

melaksanakan pekerjaan konsultansi, namun fungsi tenaga ahli ini
juga merangkap fungsi yang lain. Untuk mengantisipasi hal ini

diperlukan upaya penambahan personil dan jasa layanan baru serta

peningkatan kompetensi konsultan BBIA melalui pendidikan dan
pelatihan baik dalam negeri maupun luar negeri. Hal ini juga
diperlukan untuk mengantisipasi perkembangan teknologi dan
informasi serta persaingan yang cukup ketat diantara konsultan-
konsultan sejenis baik dalam maupun luar negeri.
Tujuan yang ingin dicapai jasa layanan konsultasi tahun
2015-2019 adalah Menjadikan Seksi Konsultansi yang handal dan
kompeten di bidang teknologi proses dan sistem manajemen mutu,
serta menjadi mitra terpercaya bagi masyarakat umum,
industri/swasta dan instansi pemerintah, dengan sasaran
meningkatnya PNBP sebesar 5,61 persen per tahun:
Namun jasa layanan konsultasi menghadapi beberapa kendala
antara lain :
1) Belum memiliki jaminan layanan sistem mutu
2) Adanya SDM konsultan yang kompeten tersebar di luar seksi
konsultansi
3) Belum adanya rancangan dalam pelaksanaan kegiatan
konsultansi
4) Kurangnya tenaga SDM di Seksi Konsultansi.
g. Rancang Bangun Perekayasaan Industri (RBPI)
Jasa Pelayanan Teknis RBPI didukung oleh peralatan yang

cukup memadai untuk membantu industri agro skala kecil
menengah. Pelayanan JPT RBPI dapat berupa gambar desain
peralatan, pembuatan peralatan industri agro, pengawasan
pembuatan dan uji coba peralatan. Peralatan tersebut diantaranya
Pemarut ubi kayu, Pengepres ubi kayu, Penepung ubi kayu,
Penggiling kopi, Mixer, Extruder, Mollen, Kiln WHU, Pengering
kopra sistem lorong, Pengepres sistem ulir (untuk santan kelapa
parut), Pengepres gabus kelapa briket, Alat pengering, Penggoreng
sistem vacum, Alat proses pembuatan Virgin Coconut Oil (VCO) dan
lain-lain.

Perekayasaan peralatan yang mendominasi kontrak pada

Jasa Pelayanan Teknis RBPI adalah peralatan pengolah buah
berupa vacuum frying, alat pengolah VCO dengan sistem
pengepresan semi basah, dan pengolahan minyak kelapa dengan
sistem HOID.
Jasa pelayanan teknis RBPI mempunyai pesaing cukup

banyak dengan berkembangnya bengkel dan instansi lain yang juga
memberikan jasa sejenis dengan harga yang kompetitif. Selain itu
juga jasa pelayanan RBPI terdapat beberapa kelemahan
diantaranya makin berkurangnya tenaga teknis yang secara
langsung melakukan kegiatan, dan harga yang kurang kompetitif
karena tingginya overhead cost. Namun demikian jasa pelayanan
teknis RBPI BBIA mempunyai keunggulan diantaranya kemampuan
SDM dalam rancangan alat/mesin yang terus berkembang, lokasi
yang strategis serta adanya pendampingan pelatihan sehingga
peralatan tersebut bisa berjalan/beroperasi. Dengan
berkembangnya industri agro di daerah dan program pemerintah
daerah yang memprioritaskan ke pengolahan industri agro
merupakan peluang BBIA untuk melakukan kerjasama/bermitra
yang sinergis dengan bengkel lokal. Hal ini dilakukan dalam rangka
membangun bersama kompetensi inti daerah sesuai dengan
program pemerintah daerah.
Tujuan yang ingin dicapai jasa layanan RBPI tahun 2015-
2019 adalah Menjadikan RBPI –BBIA sebagai solusi teknologi bagi
masyarakat industri berbasis agro dengan layanan yang prima,
dengan sasaran meningkatnya PNBP sebesar 5,61 persen per
tahun:
Namun jasa layanan RBPI menghadapi beberapa kendala
antara lain :
1) Layanan purna jual untuk daerah - daerah yang jauh sulit
dilakukan
2) Kurangnya jumlah personel (tenaga) perbengkelan (pembuatan
alat).


optimal
4) Kurangnya peralatan pendukung untuk pekerjaan yang
memerlukan tingkat akurasi dan presisi yang tinggi.
h. Uji Profisiensi.
Jasa proficiency testing (uji profisiensi) adalah jasa layanan
BBIA yang diberikan kepada masyarakat industri dalam rangka
penyelenggaraan uji profisiensi produk/bahan baku di bidang
industri agro. Uji profisiensi merupakan salah satu instrumen
jaminan mutu yang sangat penting untuk laboratorium dalam
rangka memantau kinerja hasil ujinya, dengan cara
membandingkan hasil ujinya dengan hasil uji laboratorium lain
dalam lingkup sejenis, melalui skema uji banding antar
laboratorium untuk contoh yang serupa (interlaboratory
comparisons).
Jasa uji profisiensi yang ditawarkan oleh BBIA meliputi
program tahunan dan program bulanan. Program tahunan
diperuntukkan sebagai jaminan mutu dari hasil uji banding antar
laboratorium sedangkan program bulanan diperuntukkan untuk
jaminan mutu laboratorium dalam bentuk quality control (grafik
kendali mutu). Selain program yang ditawarkan, BBIA juga
melayani kerjasama uji profisiensi atas dasar permintaan.
Pengguna jasa layanan uji profisiensi sebagian besar berasal dari
laboratorium pengujian yang terakreditasi ISO/IEC 17025:2005,
baik swasta maupun Instansi Pemerintah.
Tujuan yang ingin dicapai jasa layanan Uji Profisiensi tahun
2015-2019 adalah meningkatkan jasa layanan yang prima, dengan
meningkatkan PNBP 5,61% per tahun. Namun jasa layanan Uji
Profisiensi menghadapi beberapa kendala antara lain :
a) Layanan jasa uji profisiensi yang dapat dilaksanakan masih
terbatas
b) Pelanggan uji profisiensi sifatnya terbatas
c) Data base peserta belum tersedia dengan baik

d) Belum tersedianya CRM

e) Networking belum banyak atau kuat
f) Belum memiliki struktur organisasi yang memenuhi persyaratan
ISO/IEC 17043:2010
g) Belum terakreditasi Lab Uji Profisiensi Sesuai persyaratan
ISO/IEC 17043:2010
h) Lemari penyimpan sampel UP yang terkontrol belum memadai
i. Penelitian dan Pengembangan
Berbagai penelitian telah dilakukan mencakup;

pengembangan proses produksi, efisiensi, dan kualitas produk;
penelitian untuk mengatasi masalah teknologi produk dan proses
yang dialami oleh industri; pembuatan prototipe dan perekayasaan
peralatan industri hasil pertanian dan permesinan; pengembangan
produk baru yang dilakukan dengan menggunakan anggaran
APBN maupun kerjasama penelitian dengan lembaga litbang sejenis
baik di dalam maupun di luar negeri.
BBIA merupakan lembaga litbang yang berperan aktif dalam
mendukung program pemerintah untuk pengembangan industri
agro. Untuk melaksanakan tugas ini, BBIA memberikan layanan
kepada masyarakat industri dalam bentuk pendekatan
pengembangan teknologi yang inovatif berupa pengembangan
proses produksi, efisiensi proses produksi, kualitas produk,
pengembangan produk dan formulasi, standardisasi (proses dan
produk), pengembangan bahan baku dan penolong, yang dilengkapi
dengan kajian tekno ekonomi dan riset pasar.
Pengalaman melakukan penelitian ini telah menghasilkan

produk dengan keunggulannya seperti terlihat pada Tabel IV.2 dan
selanjutnya mengembangkan kemampuan untuk memberikan jasa
layanan untuk pelatihan, konsultasi dan rancang bangun dan
perekayasaan yang terus berkembang.

Kerjasama litbang ini belum dioptimalkan sebagai jasa

layanan BBIA, disebabkan antara lain; (1) layanan pemasaran hasil
litbang belum optimal (media komunikasi & informasi, promosi
hasil litbang/produk), (2) kurang sounding hasil litbang pada skala
nasional dan internasional yang dapat meningkatkan kepercayaan
konsumen terhadap jasa layanan litbang yang ditawarkan, (3)
pelaksanaan kegiatan litbang yang belum tuntas sampai
terimplementasikan/ penyesuaian kapasitas produksi, (4) belum
optimalnya peneliti untuk menangkap kebutuhan industri. Selain
itu juga permasalahan ini timbul karena struktur industri di
Indonesia yang didominasi oleh Industri Kecil Menengah (IKM) yang
memiliki dana terbatas sedangkan dana yang dibutuhkan untuk
kegiatan litbang cukup besar. Di sisi lain untuk Industri besar yang
bergerak di bidang hasil pertanian pada umumnya telah memiliki
divisi litbang tersendiri.
Tabel IV.3. Produk Litbang dan Keunggulannnya

No Produk Keunggulan Keterangan
1 Karotenoid Pro vitamin A yang larut air
Ekstrak Bangun- Nutrisi lebih lengkap dari ektrak katuk
2 Paten
bangun komersial
Dapat difungsikan sebagai sediaan obat
3 Ekstrak Binahong Paten
luar (industri farmasi)
Pangan alternatif untuk vegetarian,
4 Daging analog
mengandung serat tinggi, rendah lemak
5 Starter mokaf Waktu fermentasi lebih singkat
Mutu produk lebih baik dibanding rata-
6 Mokaf rata produk yang ada di pasaran & sudah
sesuai persyaratan SNI
Margarin minyak Margarin mengandung omega 3 , 6, 9 dan
7 Paten
patin Vit A,D, E
Pengembangan bisa dilakukan dalam skala
8 Coklat oles
IKM
Karakteristik mutu menyamai CBS Sudah
komersial dan peralatan dapat diterapkan di
9 CBS
dikembangkan skala IKM (teknologi tepat PT. Tama Coklat
guna) Indonesia
Olahan rumput Kandungan nutrisi dan cemaran mikroba
10
laut lebih baik dibanding produk komersial
Hasil samping proses gasifikasi dari pellet
11 Asap cair
biomas
Mengandung skopoletin yang lebih tinggi
12 Jus mengkudu
dari produk komersil
Sudah proven di
Power plant dari Biomass limbah pertanian dan sampah
13 Korea (15 Mwatt
biomass kota
& 10 Mwatt)

Tujuan yang ingin dicapai jasa layanan litbang tahun

2015-2019 adalah meningkatkan kemampuan inovasi dan
penguasaan teknologi industri dan meningkatkan litbang teknologi
hirilisasi komoditas agro.
Namun jasa layanan litbang menghadapi beberapa kendala
antara lain :
1) Kurangnya sosialisasi, diseminasi, dan interaksi yang efektif dan
intensif dari hasil litbang untuk industri
2) Belum mendukungnya sistem jejaring peneliti dan industri
3) Jumlah fungsional peneliti kurang untuk menunjang kegiatan
penelitian bidang agro dan komponen aktif bahan alami
optimal
5) Adanya technological gap antara penguasaan yang ada terhadap
perkembangan terkini (advanced)
6) Belum lengkapnya peralatan percobaan dan pengujian skala
laboratorium untuk penelitian
j. ABITIS
Jasa Inspkesi Teknis adalah jasa layanan BBIA yang diberikan

kepada masyarakat industri atau lembaga pemerintahan dalam
rangka pelayanan sertifikasi inspeksi teknis (technical inspection)
bidang industri agro. Tujuan layanan inspeksi teknis ini adalah
untuk membantu industri dan pihak terkait dalam melaksanakan
perdagangan dalam negeri, ekspor, dan impor produk industri
maupun jasa, terutama yang berkaitan dengan keselamatan
pelanggan.
ABITIS (Agro-Based Industry Technical Inspection Service)
merupakan unit kegiatan BBIA yang menyediakan jasa inspeksi
teknis kecukupan panas dan lingkungan (pengukuran kualitas
udara). ABITIS telah diakreditasi oleh KAN/BSN tahun 2005
dengan nomor sertifikat LI-032-IDN.

Tujuan yang ingin dicapai jasa layanan ABITIS tahun 2015-

2019 adalah meningkatkan jasa layanan yang prima, dengan
meningkatkan PNBP 5,61% per tahun. Namun jasa layanan
ABITIS menghadapi beberapa kendala antara lain:
1) Kurangnya promosi dan sosialisasi mengenai inspeksi teknis
kecukupan panas
2) Kurangnya jumlah SDM Inspekstor inspeksi teknis
3) Kaderisasi SDM memerlukan pengalaman kerja lapangan yang
tersedia terbatas
4) Jumlah peralatan track sense yang dimiliki terbatas
5) Biaya perawatan alat relatif tinggi
6) Belum ada jaminan asuransi untuk peralatan maupun personel
pelaksana.
2. Aspek Keuangan
a. PNBP Periode 2011-2017.

Penerimaan PNBP BBIA senantiasa mengalami kenaikan,
namun untuk tahun 2017 mengalami penurunan. Peningkatan
realisasi penerimaan PNBP pada tahun 2011-2016 tersebut
disebabkan peningkatan PNBP Jasa Pelayanan Teknis (JPT),
khususnya pada JPT Pengujian, Sertifikasi, Kalibrasi dan JPT-
lainnya (Sampling). Realisasi PNBP berdasarkan Jenis Layanan TA
2011-2017 seperti terlihat Tabel IV.4.

Tabel IV.4. Penerimaan PNBP Berdasarkan Jenis Layanan TA 2011-2017
Tahun
No Jenis JPT
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
1 Pengujian 11.818.875.397 13.248.843.859 13.997.611.783 15.295.478.037 16.360.498.973 17.346.793.203 15.110.687.954
2 Kalibrasi 1.382.139.136 1.809.424.035 1.937.599.000 2.515.316.500 2.596.812.500 2.909.884.905 3.005.909.800
3 Sertifikasi 2.099.125.000 2.267.584.000 2.978.750.002 3.295.434.800 3.752.867.000 4.580.978.000 4.263.268.000
4 Sampling N/A N/A N/A N/A N/A N/A 398.092.000
5 Pelatihan 962.021.000 1.096.597.400 2.184.292.000 1.337.797.187 1.197.515.000 966.855.000 910.840.000
6 Konsultansi 303.500.000 400.000.000 303.690.000 416.820.000 209.250.000 605.695.000 201.420.000
7 RBPI 93.250.000 61.200.000 459.857.050 91.250.000 66.700.000 148.602.500 98.000.000
8 Uji Profisiensi N/A N/A N/A N/A N/A 475.495.000 256.223.000
9 Litbang 179.788.830 109.126.909 368.355.393 72.540.000 297.032.866 62.035.000 1.157.092.610
Inspeksi
10 N/A N/A N/A N/A N/A 135.995.000 212.000.000
Teknis
11 Standardisasi 59.200.000 60.230.000 65.000.000 70.000.000 N/A N/A N/A
12 Bunga Bank N/A N/A N/A N/A N/A 431.984.509 431.445.106
13 JPT lainnya 689.500.789 831.436.065 643.607.878 949.313.943 973.808.739 89.865.892 408.888.500
14 Total 17.587.400.152 19.763.012.268 22.938.763.106 24.043.950.467 25.454.485.078 27.754.184.009 26.453.866.970
Pertumbuhan
0,58% 13,06% 15,36% 4,82% 5,87% 9,03% -4,69%
(%)
Berdasarkan Tabel IV.4, pada tahun 2011 terlihat ada perlambatan

tingkat pertumbuhan PNBP, namun pada tahun 2012, realisasi PNBP
BBIA kembali naik dengan tingkat kenaikan yang cukup signifikan
yakni sebesar 13,06 % dan pada tahun 2013 realisasi PNBP naik lagi
cukup signifikan yakni sebesar 15.36 %. Pada tahun 2014 dan 2015
tingkat pertumbuhan turun menjadi 4,82% dan 5,87%. Realisasi PNBP
pada tahun 2016 tumbuh sebesar 9.03% bila dibandingkan dengan
realisasi di tahun 2015.
Pada tahun 2017 ini, BBIA mengalami penurunan realisasi PNBP.

Bila dibandingan dengan realisasi pada akhir tahun 2016 yang lalu,
realisasi pertumbuhan PNBP adalah -4,69%. Pertumbuhan negatif
tahun 2017 ini melanjutkan tren pertumbuhan negatif yang telah

terjadi pada Triwulan I tahun 2017 yaitu pada posisi -6,34%, Triwulan
II sebesar -14,8% dan Triwulan III berada pada posisi -10,78% . Jasa
layanan yang paling banyak mengalami penurunan pendapatan adalah
jasa layanan Pengujian
Rata-rata jasa layanan penyumbang terbesar terhadap total PNBP

pada tahun 2017 adalah pertama jasa layanan pengujian sebesar
57,12%, kedua adalah jasa layanan sertifikasi sebesar 16,12%, dan
yang ketiga adalah jasa layanan Kalibrasi yaitu sebesar 11,36%.
Realisasi PNBP pada tahun 2011-2016 mengalami kenaikan dari

tahun ke tahun dengan rata-rata kenaikan (pertumbuhan) sebesar
8,12%. Apabila data penerimaan tahun 2017 dimasukkan maka rata-
rata kenaikan (pertumbuhan) PNBP menjadi 7,24 %. Secara rata-rata,
pertumbuhan ini memang di atas target di Renstra yaitu 5,61%. Namun
secara nominal, realisasi PNBP belum mencapai target dan realisasi
PNBP yang tercantum pada Renstra BBIA tahun 2015-2019. Berbagai
upaya perbaikan terus dilakukan dan iharapkan target pertumbuhan
PBNP tahun 2015-2019 dapat tercapai sesuai dengan Renstra BBIA.
b. Pagu Belanja
Belanja BBIA bersumber dari Rupiah Murni (RM) dan PNBP.

Realisasi belanja RM dan PNBP selama tahun 2015 sampai tahun
2017 seperti terlihat dalam Tabel IV.5.
Tabel IV.5. Pagu dan Realisasi Penggunaan Tahun 2015 – 2017
2015 2016 2017

Uraian
Pagu Realisasi Pagu Realisasi Pagu Realisasi
RM 26.200.480.000 25.662.888.169 21.833.455.000 21.660.335.587 23.231.830.000 20.947.874.483
Belanja
17.651.530.000 17.533.025.779 18.134.891.000 18.091.973.399 19796683000 17.634.814.576
Pegawai
Belanja
4.532.994.000 4.197.280.916 2.742.038.000 2.628.144.529 2933147000 2.830.939.907
Barang
Belanja
4.015.956.000 3.932.581.474 956.526.000 940.217.659 502000000 482.120.000
Modal
PNBP 22.195.000.000 21.035.005.946 35.111.657.000 25.201.076.208 38.830.627.000 36.917.594.416

Belanja
Pegawai
Belanaja
19.170.282.000 18.343.093.446 23.319.902.000 21.786.713.608 22.357.643.000 22.003.077.718
Barang
Belanja
3.024.718.000 2.691.912.500 11.791.755.000 3.414.362.600 16.472.984.000 14.914.516.698
Modal
Total
48.395.480.000 46.697.894.115 56.945.112.000 46.861.411.795 62.062.457.000 57.865.468.899
Anggaran

Gambar IV.1. Komposisi Pagu berdasarkan Jenis Belanja Tahun

2015-2017
Berdasarkan komposisi anggaran jenis belanja BBIA tahun
2015-2017 porsi terbesar digunakan untuk Belanja Barang,
kemudian Belanja Pegawai dan Belanja Modal. Dengan kata lain
belanja untuk operasional masih cukup tinggi dibanding dengan
belanja lainnya. Belanja modal atau investasi sudah cukup ideal,
menurut Perencana Keuangan proporsi ideal untuk Investasi (belanja
modal) adalah minimal sebesar 10-20% dari pendapatan. Pada tahun
2016 dan 2017 proporsi belanja modal cukup besar karena adanya
penambahan pagu yang berasal dari penggunaan Saldo Kas BLU
BBIA.
Pada tahun 2016 telah direncanakan untuk merenovasi
bangunan laboratorium pengujian dengan menggunakan Saldo Kas
BLU sebesar Rp 14.393.658.000,- Dalam perkembangannya, proses
lelang pembangunan gedung laboratorium ini ternyata mengalami
kendala teknis sehingga terjadi batal lelang. Adapun lelang ulang yang
dilaksanakan pada bulan Juli 2016 terpaksa dibatalkan karena
sempitnya jangka waktu yang tersisa untuk pembangunan fisik hingga
bulan Desember 2016. Akhirnya lelang dinyatakan batal dan
pembangunan gedung laboratorium ini tidak dapat dilaksanakan pada

tahun 2016 ini. Rencananya pembangunan akan dilaksanakan pada

tahun 2017
Belanja modal/investasi ini sangat berguna untuk
pengembangan bisnis jasa layanan BBIA dan meningkatkan delivery
time khususnya jasa layanan pengujian.
Gambar IV.2 Grafik Pagu berdasarkan sumber pembiayaan

Dari Gambar IV.2, menunjukkan pagu Rupiah Murni (RM) dan
PNBP tahun 2015-2018 selalu meningkat. Dari gambar di atas juga
terlihat bahwa jumlah pagu yang berasal dari PNBP selalu berada di
atas jumlah pagu yang berasal dari RM (kecuali tahun 2015). Pada
tahun 2015 pagu RM jumlahnya lebih besar dari PNBP karena pada
pertengahan tahun ada tambahan pagu sebesar Rp 5.000.000.000,-
untuk kegiatan pengembangan Sains dan Tekno Park (STP), tambahan
pagu ini berasal dari APNBP TA 2015. Pada tahun 2016 dan 2017 ada
peningkatan pagu PNBP yang cukup signifikan yang berasal dari
penggunaan Saldo Kas BLU.
Nilai pagu PNBP lebih besar dari pagu yang berasal dari RM
bisa diartikan bahwa sebagai satker BLU, BBIA sudah cukup mandiri
untuk membiayai operasionalnya khususnya biaya operasional
layanan kepada masyarakat/industry dan untuk belanja modal
(investasi). Adapun pagu anggaran yang berasal dari RM dialokasikan
untuk Belanja Pegawai PNS dan membiayai litbang serta operasional
perkantoran.

Sebelum tahun 2013 tarif yang digunakan mengacu pada

Peraturan Pemerintah No. 63 Tahun 2007 tentang Jenis dan Tarif atas
Jenis PNBP yang Berlaku pada Departemen Perindustrian. Pada
tanggal 15 April 2013 telah ditetapkan Peraturan Menteri Keuangan
No 84/PMK.05/2013 tentang Tarif Layanan Badan Layanan Umum
Balai Besar Indusri Agro pada Kementerian Perindustrian pada tanggal
15 April 2013, dengan demikian tarif jasa layanan BBIA mengacu pada
PMK No. 84 tersebut.
3. Aspek Sumber Daya Manusia dan Organisasi.

Pegawai BBIA per bulan Desember 2017 berjumlah 205 orang,
yang terdiri dari 144 PNS, dan Pegawai Harian Lepas (PHL) 61 orang.
1) PNS
a) Komposisi Berdasarkan Pendidikan
Gambar IV.3. Sebaran SDM BBIA (PNS) berdasarkan Jenjang

Pendidikan
Latar belakang pendidikan SDM BBIA sebagian besar
berpendidikan teknis seperti Teknik Pertanian, Teknologi Industri
Pertanian, Teknologi Pangan, Teknik Kimia, Teknik Mesin, Teknik
Fisika, MIPA, Kimia Analisis dan tenaga non teknis seperti Magister
Manajemen, Ilmu Administrasi, Ilmu Hukum, Ekonomi Akuntansi dan
Ekonomi Manajemen. SDM yang berlatar pendidikan SLTP ke bawah
ditempatkan pada posisi keamanan dan kebersihan. Proporsi SDM
BBIA berdasarkan dengan pendidikan sebagian besar adalah berasal

dari tingkat SLTA dan S-1. sebagaimana dapat dilihat pada grafik di
Gambar IV.3.
Dari Gambar IV.3, SDM BBIA perlu ditingkatkan
kemampuannya ke jenjang pendidikan formal degree yang lebih tinggi.
SDM BBIA yang sedang mengikuti program pascasarjana tersebut
merupakan aset BBIA dimasa yang akan datang yang diharapkan
dapat meningkatkan kinerja BBIA secara umum.
b) Jumlah Pegawai Berdasarkan Masa Pensiun
Gambar IV.4 Diagram Jumlah Pegawai berdasarkan Masa

Pensiun
Berdasarkan gambar diatas bahwa sampai dengan tahun 2019
yang akan datang pegawai akan memasuki pensiun sebanyak 49
orang atau 28% dan tahun 2020-2025 sebanyak 34 orang atau 21%
dari jumlah pegawai orang, sehingga 10 tahun mendatang akan
pensiun menjadi 79 (49%). Kondisi ini dapat dikatakan masa-masa
transisi yaitu pegawai senior yang berpengalaman memasuki masa
pensiun dan pegawai junior masih membutuhkan peningkatan
ketrampilan.
2) Non PNS (Pegawai Harian Lepas)
Pegawai Non PNS BBIA Desember 2017 berjumlah 61 orang,
yang tersebar di Bagian Tata Usaha, Bidang PJT, Bidang PASKAL dan
Bidang PKAT. Pegawai Non PNS (PHL) BBIA meliputi 12 jenis jabatan
yang ada, yakni Tenaga Pramusaji, Supir, Analis Laboratorium,
Pengolah Data Keuangan, Satpam, Pengadministrasi Contoh Uji, dan

lain-lain. Sebaran untuk Pegawai Non PNS Profesional dapat dilihat

pada Tabel IV.65sebagai berikut:
Tabel IV.5. Sebaran Pegawai Harian Lepas Dalam Jabatan

Jabatan BagianTat Bidan Bidang Bidan Jumlah %
a Usaha g PJT Paskal g
PKAT
Pengelola Kepegawaian 1 0 0 0 1 1,72%
Penata Laporan 1 1 1,64%

Keuangan
Pengelola Keuangan 3 3 4,92%
Penyusun Program 1 1 1,64%
Anggaran & Laporan
Pengadministrasi 2 2 3,28%
Umum
Pramubakti 6 6 9,84%
Pengadaaan 1 1 1,64%
Satpam 8 8 13,11%
Pengemudi 4 4 6,56%
Analis Sistem 2 2 3,28%
Informasi
Contoh Uji
Sertifikasi
Analis Laboratorium 15 15 24,59%
Pengujian
Analis Laboratorium 5 5 8,20%
Kalibrasi
Laboran/Preparasi 7 7 11,48%
Contoh
Pengelola Dokumentasi 2 2 3,28%
Pengelola Bengkel 1 1 1,64%
JUMLAH 27 3 28 3 61 100,00%
% 44,26% 4,92% 45,90% 4,92% 100,00%
Dalam memberikan layanan BBIA membangun nilai-nilai

dalam SDM BBIA menjadi pribadi kompeten dan responsif serta sopan
dan ramah. Pelayanan yang kompeten dan rensponsif disertai sopan
dan ramah menjadi daya tarik para pelanggan untuk datang kembali
menggunakan jasa layanan BBIA.
Bila dilihat dari sebaran umur SDM, jumlah SDM (PNS) yang
memasuki usia pensiun pada kurun 5 tahun mendatang sebanyak 44
(28,76%) orang dan 10 tahun mendatang 82 (53,59%) orang dari

jumlah total 153 orang, sementara penambahan pegawai baru sangat

terbatas dan kaderisasi SDM pengalaman yang dipunyai senior cukup
membutuhkan waktu lama terserap oleh para pegawai baru sesuai
dengan bidang keahlian masing-masing. Hal ini terjadi banyak
personil yang multitasking (memiliki beberapa fungsi sekaligus).
Sehubungan dengan permasalahan dan resiko yang dihadapi,
dipandang perlu dilakukan revitalisasi organisasi dan SDM dalam
rangka meningkatkan efektivitas organisasi melalui Mendesain
Program Pengembangan dan Pelatihan Karyawan yang dilakukan
dengan cara sebagai berikut :
- Trend and Workload Analysis
- Mapping/pemetaan SDM (Penerapan Sistem Karir berbasis
Kompetensi)
- Pelatihan internal (On the Job development, Post-training
Coaching, In house training)
- Penugasan Khusus (Special Assignment)
- Pelatihan eksternal (dalam dan luar negeri).
- Tugas Belajar
- Pengkayaan Pekerjaan/Job Enrichment
- Executive Development Program
- Magang di Organisasi lain
Sejalan dengan penyelenggaran Program Pengembangan dan
Pelatihan Karyawan di atas, dilakukan juga monitoring dan evaluasi
untuk mendiagnosa kesehatan organisasi mengingat pemecahan
masalah organisasi dan SDM tidak hanya melalui program kaderisasi,
pendidikan, penambahan pegawai dan pelatihan jangka pendek saja
namun memerlukan perbaikan strategi, sistem dan struktur yang
terencana.
4. Aspek Sarana dan Prasarana
BBIA mempunyai sarana dan prasarana laboratorium

uji/kalibrasi yang berlokasi di Jl. Ir. H. Juanda No. 11 Bogor dan
laboratorium proses yang berlokasi di Cikaret, Bogor.

Investasi adalah pengeluaran yang ditujukan untuk meningkatkan

atau mempertahankan stok barang modal, yang terdiri dari
laboratorium uji dan proses, alat dan kantor serta barang-barang
tahan lama lainnya yang digunakan dalam kegiatan operasional.
Keberadaan investasi yang mendukung jalannya operasional ini tetap
perlu dievaluasi untuk mengetahui dampak baik secara langsung
maupun tidak langsung terhadap produk layanan dan nilai
pendapatan. Salah satu investasi yang perlu diperhatikan adalah
investasi alat. Evaluasi terhadap usia alat perlu dilakukan dengan
asumsi berpengaruh terhadap kapasitas dan kemampuan alat dalam
mengimbangi kebutuhan pasar serta kecepatan pelayanan/delivery time
sebagai tuntutan pelanggan.
Evaluasi yang dapat dilakukan terhadap alat adalah mengetahui

proporsi usia alat utama yang digunakan dalam proses penyediaan
jasa. Dengan mengetahui sebaran rentang usia alat dan kondisinya,
data base tersebut dapat menjadi acuan dalam merencanakan
pemeliharaan dan modernisasi alat sebagai bagian dari pengembangan
infrastruktur.
Berikut ini jumlah aset yang dikelola BBIA dari tahun 2015 s.d
2017.
Tabel IV.7. Data Perkembangan Aset BBIA Tahun 2015 s.d 2017
No. Uraian 2015 2016 2017
1 Aset 24.765.279.801 26.927.641.717 26.723.330.014

Lancar
2 Aset Tetap 84.760.974.660 92.165.363.121 310.448.001.312
3 Aset 0 0 0
Lainnya
Total 109.526.254.461 119.093.004.838 337.171.331.326

Aset

Berdasarkan tabel diatas, terlihat bahwa total Aset BBIA

meningkat dari tahun ke tahun. Bila dibandingkan dengan tahun 2015,
jumlah Aset BBIA (per semester 30 November 2017) naik sebesar
183,12%. Kenaikan Aset di Tahun 2017 disebabkan adanya kenaikan
karena ada re-evaluasi nilai Aset Tanah oleh Kantor Pelayanan
Kekayaan Negara Lelang (KPKNL) dari Rp 40.841.149.958,- tahun 2016
menjadi Rp 252.515.188.000,- tahun 2017.
Persentase alat di BBIA menurut tahun perolehan peralatan

tersebut yang menunjukkan usia alat utama yang dipakai pada
kegiatan jasa layanan BBIA. Alat utama merupakan peralatan yang nilai
perolehan dari sebesar Rp 10 juta ke atas. Data peralatan tahun 2004
sebesar 11%, merupakan peralatan yang tahun perolehannya tersebut
mulai tahun 2004 ke bawah, hal ini sesuai dengan anjuran
penyesuaian nilai aset oleh DJKNL. Peralatan dengan umur di atas 5
tahun sebanyak 60% , sedangkan peralatan tahun perolehan 5 tahun
terakhir (2012-2017) sebanyak 40%.
Meskipun peralatan dengan umur tahun perolehan di bawah 5

tahun cukup besar (40%) namun penambahan peralatan pengujian
yang baru masih belum mampu meningkatkan kapasitas pengujian
secara signifikan. Disisi lain banyak peralatan terutama peralatan
proses di Laboratorium Cikaret yang belum digunakan secara
maksimal guna memperoleh PNBP, namun aset ini tercatat dan akan
berpengaruh terhadap evaluasi kinerja keuangan BLU.
Investasi yang selektif menggunakan APBN, maupun saldo kas

BLU masih diperlukan terutama peralatan rapid test dalam rangka
mengatasi masalah kecepatan penyelesaian pengujian dan mengikuti
perkembangan IPTEK. Berkaitan dengan prasarana gedung, kendala
yang dihadapi adalah luasan dan kondisi ruangan yang kurang
memadai.
BBIA membutuhkan banyak sekali anggaran untuk meningkatkan

citra sebagai lembaga PPK-BLU yang profesional, melalui perbaikan

laboratorium uji dan kalibrasi, ruang kelas pelatihan yang nyaman,

prasarana praktek pelatihan yang memenuhi standar dan
laboratorium penelitian taraf Internasional berikut sarana
akomodasinya.
Pada tahun 2016 yang lalu sudah dilakukan pengadakan beberapa

peralatan pendukung pengujian, kalibrasi, dan litbang dan
pembangunan gedung BBIA I (Laboratorium Aneka Komoditi,
Mikrobiologi, Kalibrasi. dan Persiapan Contoh). Namun, rencana
pembangunan Gedung Laboratorium pada tahun 2016 mengalami gagal
lelang, namun akhirnya pada TA 2017 pembangunan bisa terlaksana.
Pembangunan gedung laboratorium ini sangat bermanfaat untuk
menambah kapasitas layanan BBIA khususnya untuk layanan
Pengujian dan Kalibrasi. Pada tahun 2018 direncanakan untuk
menggunakan kembali Saldo Kas BLU untuk melengkapi sarana dan
prasarana khususnya peralatan laboratorium di gedung Laboratorium
yang baru dibangun.

Lampiran SK Kepala BBIA nomor : Tahun 2019 RENSTRA
BAB V
ANALISIS LINGKUNGAN
Organisasi hidup dalam suatu sistem yang saling berhubungan

dan saling mempengaruhi, sehingga untuk mempertahankan
eksistensinya, organisasi tersebut perlu mengenali dan menguasai
berbagai informasi lingkungan strategisnya.
Tujuan kegiatan pencermatan lingkungan strategis adalah untuk
mengenali kekuatan dan kelemahan internal organisasi dan memahami
peluang dan tantangan eksternal organisasi sehingga organisasi dapat
mengantisipasi perubahan-perubahan yang akan terjadi di masa yang
akan datang.
Demikian juga tentunya dengan BBIA, guna mempertahankan
eksistensi serta meningkatkan kinerja yang lebih baik, perlu mengenali
potensi yaitu kekuatan internal dan peluang dari ekstetnal dan
permasalahan dengan memahami kelemahan dan hambatan eksternal
organisasi BBIA. Perkembangan kinerja BBIA akan tergantung sejauh
mana manajemen dapat mengoptimalkan potensi (kekuatan dan
peluang) yang ada dan mengatasi permasalahan (kelemahan dan
ancaman) yang dihadapi baik secara internal maupun eksternal.
A. ANALISIS SWOT
1. Kekuatan
Aspek Layanan :
1) Produk
Produk layanan BBIA cukup inovatif dan tarif

kompetitif, khususnya layanan pengujian, kalibrasi dan
sertifikasi, dimana produk layanan tersebut semakin
bertambah dengan bertambahnya perluasan ruang lingkup
jasa layanan. Perluasan ruang lingkup pelayanan merupakan
hasil kajian dan dukungan penambahan peralatan modern.
Produk layanan BBIA yang bernilai inovatif dan tarif
BALAI BESAR INDUSTRI AGRO V-1

kompetitif, dibuktikan dari hasil data kuesioner yang

ditujukan kepada pelanggan. Dari hasil pengolahan data
kuesioner menunjukkan bahwa 95% dari responden/
pelanggan memberikan pernyataan bahwa layanan produk
BBIA inovatif dan tarif kompetitif serta berkualitas dan 5%
responden tidak menyatakan pendapat.
2) Proses
Nilai yang diterapkan atas proses layanan BBIA adalah
tepat waktu dan akurat. Keakurat hasil layanan dan ketepatan
waktu penyerahan hasil adalah hal yang penting untuk
memberikan kepuasaan pelanggan. Kepuasaan pelanggan
sangat menentukan minat para customer/pelanggan untuk
menggunakan lagi jasa pelayanan teknis BBIA di masa akan
datang. Dari hasil pengolahan data kuesioner yang ditujukan
kepada pelanggan menunjukkan bahwa 90% dari customer /
pelanggan memberikan penilaian bahwa proses layanan BBIA
adalah akurat dan 81% responden menyatakan waktu
penyerahan hasil pengujian sudah cepat dan tepat, dan 15%
responden menyatakan kurang, serta 4% responden lainnya
tidak menyatakan pendapat.
Kepercayaan pelanggan dalam menggunakan jasa
layanan teknis tidak terlepas dari komitmen BBIA terhadap
pentingnya mutu. Hal ini dibuktikan dengan status akreditasi
yang didapatkan dari Komite Akreditasi Nasional (KAN) untuk
jasa pengujian dan kalibrasi (ABICAL), jasa sertifikasi ABIPro
dan ABICs (ISO 9001:2008, HACCP dan ISO 22000:2005),
serta jasa inspeksi teknis (ABITIS). Demikian juga dengan jasa
litbang, lembaga pranata litbang BBIA yang memberikan jasa
layanan litbang sudah diakreditasi oleh Komite Nasional
Akreditasi Pranata Penelitian dan Pengembangan (KNAPPP)
Kementerian Riset dan Teknologi.

BBIA memiliki layanan “One Stop Services” (layanan

satu atap), sehingga memudahkan pelanggan dalam
mendapatkan beberapa jenis layanan sekaligus. Sebagai
contoh untuk pelanggan jasa layanan sertifikasi (produk /
HACCP / ISO 9001 / ISO 22000), BBIA mempunyai jasa
layanan sertifikasi yang didukung layanan pengambilan
contoh, layanan pengujian, kalibrasi, maupun pelatihannya
sehingga semua jasa layanan tersebut bisa sekaligus
dilakukan di BBIA.
Aspek Keuangan :
1) Pendapatan meningkat dari tahun ke tahun

Realisasi PNBP setiap tahun selalu mengalami
peningkatan tahun 2009-2013 dengan rata-rata laju kenaikan
penerimaan PNBP sebesar 17,08% per tahun yakni pada
tahun 2009 sebesar Rp 12.949.091.515 dan pada tahun 2013
menjadi Rp 22.938.763.106,-. Peningkatan ini didukung oleh
layanan yang semakin profesional, SDM yang berpengalaman,
serta sarana peralatan yang cukup memadai terutama untuk
layanan pengujian dan kalibrasi..
2) Adanya dukungan anggaran dari APBN.

Anggaran BBIA selain bersumber dari PNBP juga dari
Rupiah Murni (RM). RM tersebut digunakan untuk
pembayaran 1) Belanja Pegawai, 2) Belanja Barang, 3) Belanja
Modal. Dengan adanya dukungan dari RM, pembelian
peralatan instrument yang relatif mahal dan belanja pegawai
dapat terpenuhi.

Aspek SDM dan Organisasi :
1) SDM memiliki komitmen yang tinggi terhadap pekerjaan

BBIA dalam melaksanakan JPT didukung oleh SDM yang
memiliki kompetensi serta latar belakang pendidikan formal
dan non-formal yang mendukung pelaksanaan tupoksi.
2) Pelayanan yang responsif, ramah, bersahabat dan prima

Kinerja SDM baik dibuktikan dengan adanya
penghargaan sebagai unit kerja terbaik dalam penilaian
kinerja di lingkungan Departemen Perindustrian dan
penghargaan citra pelayanan prima dari Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara. Hal ini dapat menjadi
motivasi SDM untuk meningkatkan efektivitas kerja di BBIA.
Dalam memberikan layanan, BBIA membangun nilai-

nilai dalam SDM BBIA yaitu menjadi pribadi kompeten dan
responsif serta sopan dan ramah. Pelayanan yang kompeten
dan rensponsif disertai sopan dan ramah menjadi daya tarik
para pelanggan untuk datang kembali menggunakan jasa
layanan BBIA. Data hasil pengolahan kuesioner yang
ditujukan kepada pelanggan, menunjukkan bahwa 95%
responden memberikan penilaian yang baik atas nilai yang
dimiliki SDM BBIA dan 5% responden menyatakan tidak.
Selain itu, pengembangan jasa layanan BBIA juga

didukung oleh litbang. Pengalaman melakukan kerjasama
penelitian dengan lembaga litbang dan tenaga ahli dari luar
negeri seperti Jepang dan Inggris juga menjadikan BBIA
unggul di berbagai keahlian. Hasil dari penelitian dan
pengembangan ini dapat menambah ruang lingkup layanan
pengujian, pelatihan, konsultansi, dan jasa lainnya. Dengan
demikian dapat menambah keragaman dari jenis pelayanan
yang diberikan.

Aspek Sarana dan Prasarana.
1) Penggunaan perangkat dan standar kerja berbasis teknologi.

2) Memilik instrumentasi yang cukup
Laboratorium BBIA memiliki peralatan yang cukup lengkap
untuk pengujian, kalibrasi, maupun peralatan proses.
Kelengkapan ini memberikan dukungan dan kelancaran
pelayanan kepada pelanggan BBIA.
2. Kelemahan
Aspek Layanan :
1) Waktu penyelesaian yang lama

Penyelesaian layanan, khususnya pengujian tidak tepat
waktu dan memerlukan waktu yang lama dikarenakan jumlah
contoh yang semakin banyak dan bervariasi baik komoditas
maupun parameter uji, sedangkan penempatan/tata letak
sarana dan prasarana tidak didasarkan analisis serta jumlah
SDM berpengalaman cenderung menurun.
2) Penerapan pola PTSP belum optimal

Kebijakan sistem PTSP belum diterapkan secara penuh.
PTSP diyakini salah satu cara untuk menuju pelayanan yang
prima dan juga berdampak adanya efisien dalam pelayanan,
memiliki standar waktu dan biaya yang jelas, memiliki prosedur
pelayanan yang sederhana, dan mudah diakses oleh
pelanggan/konsumen.
Aspek Keuangan :
1) Biaya investasi/pemeliharaan tinggi.

BBIA menghadapi kendala memenuhi kebutuhan investasi
dan pemeliharaan yang semakin meningkat sejalan dengan
meningkatnya layanan, namun pagu yang disediakan terbatas.

Aspek SDM dan Organisasi
1) Kesempatan untuk mengikuti perkembangan iptek terbatas.

Terbatasnya mengikuti perkembangan iptek dikarenakan
terbatasnya anggaran.
2) Kaderisasi SDM membutuhkan waktu yang lama

Dalam rangka kaderisasi untuk menggantikan posisi yang
membutuhkan keahlian tertentu memerlukan waktu yang lama,
karena SDM yunior memiliki pengalaman yang terbatas
Aspek Sarana dan Prasarana :
1) Keterbatasan prasarana lab pengujian, kalibrasi dan Litbang

Ruangan untuk pengujian masih kurang terutama untuk ruang
preparasi contoh dan penyimpanan, sedangkan ruang kalibrasi
tidak cukup untuk pekerjaan mengkalibrasi peralatan dan
belum lengkap peralatan untuk penelitian komponen aktif bahan
alam skala lab proses
2) Tata Telak dan Pemeliharaan peralatan belum terencana dengan

baik.
Penempatan Tata letak peralatan belum dilakukan berdasarkan
analisis dan Pemeliharaan peralatan instrumen di BBIA belum
terencana dengan baik karena jenis kerusakan per jenis alat
sangat bervariatif dan lamanya waktu pasokan suku cadang
(indent).
3) Belum lengkapnya metode dan peralatan uji cepat (Rapid test)
BBIA belum memiliki peralatan uji cepat seperti untuk

penetapan kadar air, parameter pada mikrobiologi dan
parameter pada AMDK
2) Analisis Lingkungan Eksternal
Analisis lingkungan eksternal juga dilakukan dengan

mempertimbangkan 4 Aspek yaitu : Aspek Politik, Aspek Ekonomi,
Aspek Kependudukan dan Peraturan Perundang-undangan.

Perubahan lingkungan strategis memberi peluang dan ancaman
terhadap jasa pelayanan teknis BBIA secara umum adalah sebagai
berikut :
1) Kebijakan penerapan SNI wajib terhadap produk makanan dan

minuman, menjadi peluang terbesar untuk kegiatan
pengujian, kalibrasi dan sertifikasi.
2) Berkembangnya industri nasional khususnya di wilayah
Jabodetabek yang secara langsung meningkatkan permintaan
jasa layanan pengujian, kalibrasi, konsultansi, inspeksi teknis
dan sertifikasi.
3) Pulihnya pertumbuhan ekonomi yang ditandai dengan
meningkatnya impor produk-produk makanan dan minuman
yang masuk ke Indonesia akan meningkatkan permintaan jasa
sampling dan pengujian, serta sertifikasi.
4) Dikeluarkannya Peraturan Menteri Perindustrian No 75/M-
IND/PER/7/2010 tentang Pedoman Cara Produksi Pangan
Olahan yang Baik (CPPOB/GMP), akan mendorong
perusahaan untuk membangun jaminan mutu produk yang
dihasilkan dan dengan demikian akan meningkatkan
permintaan jasa layanan terkait dengan penerapan ISO
9001:2008, keamanan pangan, penggunaan tanda SNI, dan
pelaksanaan inspeksi teknis.
5) Undang-undang No 3 Tahun 2014 tentang Perindustrian.
Ancaman eksternal terhadap layanan BBIA sebagai berikut:

1) Terdapat pesaing yang menyediakan layanan sejenis.
2) Pasar bebas ASEAN membuka persaingan bebas dengan pihak
asing.
3) Adanya regulasi teknis yang belum bisa dilakukan oleh BBIA
4) Perkembangan teknologi di pasar yang sangat cepat.
5) Penguasaan dan dominasi teknologi asing.
6) Derasnya arus teknologi /produk teknologi yang murah dari

negara asing (China, Vietnam)
Perubahan lingkungan strategis layanan BBIA baik internal
maupun eksternal perlu untuk terus menerus dilakukan evaluasi
dan segera melakukan tindakan korektif maupun pencegahan.
Secara rinci analisis lingkungan internal dan eksternal (SWOT)

untuk masing-masing unit layanan dan unit pendukung dapat
dilihat pada Lampiran 1.
B. Peta Kekuatan Jasa Layanan Teknis
Atas dasar total skor pada analisis SWOT dapat ditentukan

posisi masing-masing jasa layanan pada peta Kekuatan Jasa
Layanan sebagai berikut:
Gambar V.1. Peta Kekuatan Jasa Layanan Teknis BBIA

Dari gambar V.1., menunjukkan bahwa unit layanan BBIA yang

berada pada:
Kuadran I atau berada pada daerah strategi agresif dan

pertumbuhan adalah jasa Pengujian, Kalibrasi, Sertifikasi,
Pelatihan, Konsultasi dan Standardisasi , ini berarti bahwa
kekuatan yang dimiliki Unit-unit Layanan tersebut lebih
besar daripada kelemahan dan peluang masih lebih besar
dari ancaman.
Kuadran II atau berada pada strategi diversikasi adalah jasa Abitis,

dan RBPI ini berarti ini berarti bahwa kekuatan yang
dimiliki unit layanan tersebut besar kekuatan daripada
kelemahan dan ancaman lebih besar dari peluang.
Kuadran III atau berada pada strategi minimizing adalah jasa

Kerjasama Litbang ini berarti bahwa kelemahan yang
dimiliki unit layanan tersebut lebih besar daripada kekuatan
dan peluang lebih besar dari ancaman.
Kuadran IV atau berada pada strategi defensif adalah jasa Uji

Profisiensi dan layanan Penanganan Pencemaran
Lingkungan, ini berarti bahwa kelemahan yang dimiliki
unit layanan tersebut lebih besar daripada kekuatan dan
ancaman lebih besar dari peluang.
C. Penentuan Strategi dan Strategi Terpilih Unit Layanan
Dalam menentukan strategi perlu menyusun Faktor-Faktor

Kunci Keberhasilan (FKK) dengan mempertimbangkan faktor internal
dan eksternal, sehingga dapat diidentifikasi strategi kegiatan di
masing-masing unit layanan dan unit pendukung.
Setelah teridenfikasi semua strategi operasional, maka

selanjutnya dilakukan pemilihan strategi yang tepat sesuai visi, misi
dan nilai-nilai yang dianut oleh BBIA. Dari hasil scoring masing-
masing strategi layanan, maka diperoleh strategi terpilih untuk

mencapai tujuan dan mengatasi permasalahan/kendala untuk
masing-masing unit layanan dan unit pendukung untuk mencapai
tujuan adalah sebagai berikut (secara rinci dapat dilihat pada
Lampiran 4):
a. Strategi Unit Layanan
1. Penelitian dan Pengembangan
1) Tingkatkan jumlah peneliti untuk melakukan kerjasama

litbang sehingga dapat meningkatkan hasil litbang yang
berorientasi pasar dan komersial.
2) Lengkapi peralatan percobaan skala lab serta persiapan

produk untuk mendukung kerjasama litbang yang
berorientasi pasar.
3) Tingkatkan jumlah peneliti dan kualitas penelitian untuk

menunjang pelaksanaan UU nomor 3 tahun 2014 tentang
Perindustrian.
4) Tingkatkan sarana dan prasarana untuk mendukung

kegiatan inovasi penelitian sesuai dengan yang
diamanatkan oleh UU nomor 3 tahun 2014 tentang
Perindustrian.
2. Pelatihan Teknik Operasional
1) Melengkapi sarana dan prasarana pelatihan
2) Meningkatkan kompetensi instruktur dan kaderisasi

instruktur
3) Membentuk lembaga pelatihan yang terakreditasi sesuai ISO
29990:2013
4) Meningkatkan layanan pelatihan
5) Pemanfaatan teknologi tepat guna .
BALAI BESAR INDUSTRI AGRO V - 10

3. Pengujian Bahan dan Produk
1) Memperkuat Jaminan Mutu Hasil Pengujian (JMP)
2) Memperluas ruang lingkup akreditasi Laboratorium

Pengujian
3) Pengembangan Metode Uji berbasis instrumentasi dan

rapid test mikrobiologi dalam mendukung keamanan
pangan
4) Perbaikan Sistem distribusi contoh, penataletakan dan

perawatan peralatan.
4. Kalibrasi Peralatan Mesin dan Laboratorium
1) Meningkatkan kompetensi SDM
2) Penambahan jenis dan jumlah alat standar kalibrasi
3) Penambahan dan pembelian perangkat penunjang teknologi

dan informasi
5. Konsultasi Keteknikan
1) Meningkatkan kemampuan teknis SDM di seksi konsultansi

melalui berbagai kegiatan training/pelatihan di bidang
manajemen dan teknis
2) Menyediakan tenaga SDM di Seksi Konsultansi
3) Pengembangan ruang lingkup jasa layanan konsultansi
4) Proaktif dalam persaingan yang kompetitif
6. Standardisasi dan Pengawasan Mutu Produk
1) Meningkatkan kemampuan konseptor dalam penyusunan

standar
2) Meningkatkan kepercayaan Direktorat Jenderal Industri
Agro Kemenperin, kepada Seksi Standardisasi dan konseptor
dalam hal penyusunan standar

3) Melibatkan peneliti dan analis penguji pada kegiatan

penyusunan draft RSNI
4) Berperan aktif dalam mencari dan menyediakan metode uji
terbaru yang digunakan dalam penyusunan draft RSNI
5) Berperan aktif dalam forum standar nasional maupun
internasional
6) Berperan aktif dalam melakukan penelitian produk atau
proses produksi untuk mendukung penyusunan standar
7) Berperan aktif dalam meningkatkan komunikasi dengan
stakeholder standar (Badan POM, BSN, Pustan, KAN, DJIA
dan pelaku industri).
7. Sertifikasi Sistem Mutu
1) Meningkatkan jasa layanan sertifikasi dengan penambahan

ruang lingkup berdasarkan SNI wajib
2) Peningkatan kemampuan jaminan Lembaga Sertifikasi

dalam rangka mendukung SNI wajib dan perundang-
undangan yang berlaku
3) Memberikan jasa layanan sertifikasi dengan tarif jasa

layanan kompetitif untuk meningkatkan jumlah klien atau
peningkatan PNBP setiap tahun
4) Meningkatkan kompetensi SDM LS untuk mengantisipasi

bertambahnya klien
8. Rancangan Bangun Perekayasaan Industri (RBPI)
1) Memberikan jasa pelayanan dari konsultansi desain dan

fabrikasi peralatan yang bersifat inovatif dan penuh dengan
terobosan untuk meningkatkan persaingan usaha yang
diakibatkan tumbuhnya wirausaha baru dan pendapatan
masyarakat dalam mengembangkan potensi daerah.

2) Mendesain peralatan yang sesuai dengan potensi daerah

yang dapat efektif bagi industri - industri IKM untuk
menghasilkan produk - produk unggulan.
3) Melakukan pembenahan dalam mengatur personal dan
analisa kembali mengenai sistem penghitungan jasa
pelayanan baik dari desain konsultasi dan fabrikasi
peralatan proses.
4) Memberikan jasa pelayanan teknis RBPI yang bersifat "One
stop service" seperti informasi bahan baku yang
dipergunakan, proses menjadi produk, strategi pemasaran
dan memberikan pelayanan konsultansi dan pendampingan
bisnis.
9. JPT Lainnnya
1) Uji Profisiensi.
a) Meningkatkan jumlah SDM uji profisiensi BBIA dapat

menanggulangi bertambahnya PUP yang telah
terakreditasi oleh KAN
b) Meningkatkan jumlah SDM uji profisiensi BBIA dapat
memberikan kepercayaan lab. terhadap PUP yang
terakreditasi
c) Memiliki struktur organisasi yang memenuhi
persyaratan ISO/IEC 17043:2010 dapat memberikan
kepercayaan lab. terhadap PUP yang terakreditasi
d) Terakreditasinya Lab. Uji Profisiensi BBIA Sesuai

persyaratan ISO/IEC 17043:2010 dapat bersaing
dengan bertambahnya PUP yang telah terakreditasi
oleh KAN
e) Terakreditasinya Lab. Uji Profisiensi BBIA Sesuai
persyaratan ISO/IEC 17043:2010 dapat memberikan
kepercayaan lab. terhadap PUP yang terakreditasi.

2) ABITIS
a) Tingkatkan kemampuan layanan untuk menarik

industri mau melakukan inspeksi teknis di BBIA
b) Manfaatkan/efektifkan peralatan untuk menarik

industri mau melakukan inspeksi teknis di BBIA
c) Tingkatkan kemampuan layanan untuk mengimbangi

masuknya produk asing yang sudah terinspeksi teknis
untuk pasar dalam negeri Indonesia
d) Manfaatkan/efektifkan peralatan inspeksi teknis ABITIS

dalam rangka menunjang penerapan technical barrier
bagi peredaran produk asing yang masuk ke pasar
Indonesia
3) Penanganan Pencemaran Lingkungan
a) Meningkatkan kemampuan teknis SDM di bidang jasa

layanan pencemaran lingkungan melalui berbagai
kegiatan training/pelatihan
b) Melengkapi sarana dan prasarana pendukung untuk

jasa layanan pencemaran lingkungan
c) Meningkatkan layanan dengan memberikan jasa

layanan pencemaran lingkungan "One stop service"
dalam problem solving
b. Strategi Unit Pendukung
1. Seksi Kerjasama
1) Meningkatkan kualitas pelayanan dan kompetensi

personil pelayanan
2) Menerapkan PTSP dan mengoptimalkan koordinasi dan
komunikasi dengan bidang-bidang terkait
3) Mengoptimalkan koordinasi dan komunikasi dengan
internal pengujian
2. Seksi TI
1) Penggunaan Sistem Informasi Manajemen secara optimal

untuk mendukung PTSP (Pelayanan Terpadu Satu Pintu)
2) Menyediakan informasi yang cepat, akurat dan

terpercaya & meningkatkan kualitas layanan informasi
melalui Teknologi Informasi
3) Peningkatan Kompetensi SDM IT
3. Seksi Pemasaran
1) Meningkatkan kualitas promosi dan pemasaran
2) Melakukan pemasaran dan promosi dengan strategi yang

efektif dan tepat sasaran dengan berkoordinasi dan
komunikasi dengan bidang jasa terkait
3) Peningkatan kompetensi personil
4) Melakukan penetrasi pasar dengan orientasi

peningkatan jumlah pendapatan dan pelanggan
(customer)
4. Subbag Keuangan
1) Meningkatkan jumlah SDM yang terampil dan terlatih

dalam bidang keuangan
2) Menambah jumlah SDM untuk memberikan pelayanan

yang lebih maksimal
3) Menambah sarana pendukung bagian keuangan
5. Subbag Kepegawaian
1) Tingkatkan kompetensi SDM kepegawaian melalui jalur

pendidikan S1, S2 dan S3 untuk mampu menganalisis
jabatan, beban kerja dan kompetensi pegawai

2) Tingkatkan kompetensi SDM kepegawaian melalui diklat

formal untuk mampu menguasai analisis jabatan, beban
kerja dan kompetensi pegawai
6. Seksi TI
1) Penggunaan Sistem Informasi Manajemen secara optimal

untuk mendukung PTSP (Pelayanan Terpadu Satu Pintu)
2) Menyediakan informasi yang cepat, akurat dan

terpercaya & meningkatkan kualitas layanan informasi
melalui Teknologi Informasi
3) Peningkatan Kompetensi SDM IT
c. Strategi Terpilih pada Tingkat BBIA
1) Meningkatkan capacity building melalui pengembangan

kompetensi SDM, peningkatan kapasitas sarana bangunan,
peralatan dan sarana penunjangnya.
2) Meningkatkan kemampuan SDM kelitbangan sesuai core
compentency.
3) Meningkatkan kemampuan jasa layanan teknis dengan
penambahan dan perluasan ruang lingkup kemampuan jasa
layanan serta berkesesuaian dengan standar internasional.
4) Mempercepat delivery time dan cycle time JPT Pengujian,
Sertifikasi dan Kalibrasi melalui penambahan SDM,
peralatan serta pengembangan sistem dan metode.
5) Membangun Pelayanan Prima dengan didukung oleh Sistem
Informasi Manajemen yang integratif dan handal.
6) Melakukan penetrasi pasar melalui peningkatan kualitas
promosi dan pemasaran, tarif yang kompetitif serta
mengintensifkan komunikasi dengan pelanggan.

Lampiran SK Kepala BBIA nomor 349 Tahun 2019 Renstra
BAB VI
TARGET KINERJA DAN KERANGKA PENDANAAN
Hidup organisasi dalam ketidakpastian adalah tantangan

terbesar dalam manajemen dalam era globalisasi ini, manajemen
strategis muncul untuk merespon ketidakpastian atas perubahan
lingkungan, pengelolaan manajemen dan keputusan strategis
berhubungan dengan masa yang akan datang dalam jangka panjang.
Rencana strategis merupakan alat manajemen untuk membantu
meningkatkan kinerjanya, dengan memastikan bahwa setiap anggota
bergerak untuk mewujudkan tujuan yang sama, dan penyesuaian arah
organsasi secara terus menerus terhadap perkembangan lingkungan,
serta berorientasi hasil/kinerja.
Keinginan untuk menjadikan BBIA sebagai institusi profesional
dan terpercaya merupakan suatu keharusan untuk mempertahankan
keberadaan Balai maupun menjadi terkemuka dalam memberikan
layanan kepada masyarakat. Dalam upaya menjadi institusi yang
profesional, terkemuka serta menjadi lembaga inovatif dan terkemuka
dalam penguasaan dan aplikasi teknologi, dipandang perlu membangun
kompetensi inti yang diharapkan dapat meningkatkan keunggulan
bertumbuh dan bersaing yang terus berkelanjutan.
Keputusan pemilihan penelitian dan pengembangan pada bidang
komponen aktif bahan alami komoditi agro diyakini akan mampu
menciptakan peluang dan meminimalkan ancaman (persaingan) di masa
akan datang sebagai kompetensi inti BBIA telah dicanangkan sejak
tahun 2004, diharapkan penguasaan kompetensi inti sudah mulai
terlihat keberhasilannya dengan ciri keunggulan dan inovasi teknologi
serta berkelas dunia pada tahun 2035.
Sedangkan litbang hilirisasi komoditas agro diarahkan untuk
mendukung pengolahan produk primer (sumber daya alam). Indonesia
memiliki kekayaan alam yang melimpah yang secara umum dibagi atas
dua bagian, yaitu hasil-hasil sektor pertanian (agro) dan sektor
BALAI BESAR INDUSTRI AGRO VI - 1
pertambangan mineral. Hingga saat ini, potensi ekonomi dari komoditi

primer hasil kekayaan alam Indonesia belum termanfaatkan secara
optimal. Komoditi primer diekspor langsung ke pasar global tanpa
melalui proses penambahan nilai.
Dengan potensi sumber daya alam yang dimiliki Indonesia
sedemikian besar, maka seharusnya potensi ini bisa dimanfaatkan
semaksimal mungkin. Melalui penelitian dan pengembangan berfokus
pada hilirisasi komoditas agro diharapkan untuk mendukung kebijakan
Pemerintah seperti dalam RPJM Tahun 2015-2019 (Buku II) dan pasal
36 UU Nomor 3 Tahun 2014 Tentang Perindustrian. Maka jika hasil
litbang hilirisari produk agro dapat dikembangkan atau diterapkan
dengan baik maka implikasinya mendorong akan lahirnya
(menumbuhkan) industri-industri pengolahan yang pada akhirnya
diharapkan berdampak pada penciptaan nilai tambah, penyerapan
tenaga kerja dan pertumbuhan ekonomi
Mulai tahun 2015 BBIA akan dilakukan kegiatan Science dan
Techno Park (STP) untuk mendukung Agenda Strategis (Rencana Aksi)
Bidang Ekonomi Presiden RI Periode 2014 – 2019 pada point 16 ayat 1)
Pengembangan industri manufacture untuk pengolahan sumber daya
alam yang selama ini diekspor dalam bentuk bahan mentah, dan 6)
Memfasilitasi kemitraan antara industri dan perguruan tinggi dalam
kerjasama R&D pengetahuan dan teknologi yang dapat diaplikasikan
untuk memperkuat daya saing industri manufaktur nasional.
BBIA merupakan lembaga litbang memiliki potensi menumbuhkan
daya saing industri bidang agro. Peran BBIA dalam peningkatan daya
saing industri agro nasional tersebut dapat dilihat pada gambar berikut:

A. Tujuan Tahun 2015-2019

Tujuan adalah pernyataan kebutuhan, keinginan akan keadaan
masa depan atau hasil yang akan dicapai, pernyataan yang
mengandung peningkatan, pengembangan dan pertumbuhan untuk
mencapai Visi dan Misi. Dengan memperhatikan RPJMP 2015-2019
dan analisis capaian kinerja tahun sebelumnya serta permasalahan
BBIA saat ini, maka tujuan yang ingin dicapai periode tahun 2015-
2019 yaitu:
1. Meningkatnya inovasi teknologi yang unggul di bidang
hilirisasi produk agro, komponen aktif alami, dan energi baru-
terbarukan.
Peran litbang sangat penting dalam mendukung
perkembangan industri agro, oleh karena itu kerjasama litbang
dengan industri harus terus di kembangkan dan ditingkatkan
melalui penguasaan teknologi yang inovatif dapat meningkatkan
daya saing.
Penelitian dan pengembangan di bidang komponen bahan aktif
alami merupakan dukungan terhadap kebijakan pemerintah

yang perlu terus ditingkatkan, utamanya untuk penerapan

standar dan pengembangan kompetensi inti daerah.
Pengembangan hilirisasi industri berbasis agro sangat penting
oleh karena akan meningkatkan nilai tambah dan manfaat produk
yang lebih tinggi serta akan berpengaruh terhadap pendapatan
masyarakat/ekonomi, substitusi bahan baku impor, diharapkan
berimplikasi terhadap penciptaan nilai tambah dan perluasan
kesempatan penyerapan tenaga kerja.
2. Meningkatnya kepuasan pelanggan melalui pelayanan prima
jasa pelayanan teknis.
Jasa Pelayanan Teknis (JPT) yang dapat diberikan oleh BBIA
harus ditingkatkan melalui peningkatan kepuasan pelanggan dan
pencapaian target delivery time layanan serta mengantisipasi
permintaan pelanggan yang meningkat dan semakin bervariasi.
Aspek keinovatifan, keakuratan dan harga yang kompetitif harus
terus menerus ditingkatkan demi mencapai pelayanan prima.
B. Perumusan Sasaran Strategis Tahun 2015-2019

Untuk mewujudkan visi dan melaksanakan misi BBIA perlu
dirumuskan tujuan, sasaran strategis serta program dan kegiatan
yang lebih rinci. Adapun sasaran strategis dan penjabaran serta
keterkaitannya diuraikan sebagai berikut:
Misi 1 : Melakukan penelitian dan pengembangan yang unggul dan
terpercaya di bidang hilirisasi produk agro, komponen aktif
alami, dan energi terbarukan secara berkesinambungan
untuk pengembangan industri agro.
Tujuan 1: Meningkatnya inovasi teknologi yang unggul di bidang

hilirisasi produk agro, komponen aktif alami, dan energi
baru-terbarukan.
Indikator tujuan 1: Jumlah Hasil inovasi dan penguasaan teknologi

Misi 2 : Melaksanakan secara profesional jasa pelayanan teknis

untuk industri agro, yang meliputi jasa penelitian,
pengembangan, standardisasi, pengujian, sertifikasi,
kalibrasi dan pengembangan kompetensi industri agro
Tujuan 2: Meningkatnya kepuasan pelanggan melalui

pelayanan prima jasa pelayanan teknis
Indikator Tujuan 2 : Tingkat kepuasan pelanggan melalui

pelayanan prima jasa pelayanan teknis
Keterkaitan antara tujuan, sasaran strategis, strategi dan

program/kegiatan seperti sajikan di atas, maka keterkaitan
Tujuan/Program/kegiatan dan Output dapat dilihat pada Tabel VI.1.

Tabel VI.1. keterkaitan Tujuan/Program/kegiatan dan Output
Tujuan Sasaran Cara Mencapai Tujuan dan Sasaran
Tahun
Program Kegiatan
No
Indikat 2015 2016 2017 2018 2019
Uraian Target Uraian Indikator Kinerja Satuan
or
Indikator Indikato
T R T R T R T R T R Uraian Uraian
Kinerja r
Program Tingkat Litbang Hasil

Hasil litbang prioritas yang Pengkajian kesiapterapan Teknologi litbang
Penelitian 3 3 3 3 3 3 4
Meningkatnya dikembangkan Kebijakan Iklim teknologi (TRL) Industri teknolog
hasil-hasil litbang dan Mutu yang dikuasai Agro i industri
01 yang Industri agro
dimanfaatkan oleh
Hasil litbang yang telah
industri Penelitian 3 3 3 3 1 2 4
diimplementasikan
Kerja sama litbang

Kontrak 6 6 6 7 6 4 6
dengan industri
Meningkatnya
02 kerja sama Jasa Konsultasi
litbang Teknologi industri yang
Meningkatnya menyelesaikan Penelitian N/A N/A N/A N/A 6 6 6
inovasi teknolgi Hasil permasalahan industri
yang unggul di litbang (problem solving)
bidang hilirisasi yang
1 produk agro, telah 4 Karya tulis ilmiah yang
komponen aktif diimple
diterbitkan di Jurnal
alami, energi mentasi
Nasional yang
baru kan
terakreditasi nasional KTI 10 10 10 8 10 10 12
terbarukan; (peneliti
dan/atau Jurnal
an) Meningkatnya Internasional yang
03 publikasi Hasil
terindeks global
Litbang
Karya Tulis Ilmiah yang
diterbitkan di Prosiding
KTI N/A N/A N/A N/A N/A N/A 2
Nasional dan/atau
Internasional
Meningkatnya
Peningkatan efisiensi
efisiensi industri
perusahaan industri yang
dalam rangka
04 memanfaatkan produk Persen 30
mendorong
inovasi/paten hasil
daya saing
litbangyasa
industri

Tahun
Program Kegiatan
No
Indikat 2015 2016 2017 2018 2019
or
Indikator Indikato
Kinerja r
Perusahaan industri/badan
usaha yang memanfaatkan Perusahaan
4
produk inovasi hasil industri
litbangyasa
Rasio hasil litbangyasa yang

mencapai TRL 6
Meningkatnya dibandingkan jumlah
penguasaan Persen 83
05 litbangyasa yang
teknologi dilaksanakan pada tahun
industri berjalan
Rasio paket
teknologi/konsultasi yang
berhasil memecahkan
masalah industri
Persen 85
dibandingkan dengan total
jumlah permintaan jasa
problem solving dari
industri pada tahun berjalan
Meningkatnya Meningkatny Jasa
Tingkat maturitas SPIP a kepuasan playana
06 tingkat maturitas Indeks N/A N/A 3 3,56 3 3,88 3,6
(skala 1-4) pelanggan n teknis
SPIP Satker
melalui yang
pelayanan prima
Meningkatnya Peningkatan jumlah jenis prima jasa
07 kemampuan produk yang sudah bisa 2 7 2 7 2 2 3 playanan
Komoditi
standardisasi diuji di laboratorium teknis
Tingkat
Meningkatnya kepuas
kepuasan an Tingkat kepuasan CSI (skala
pelanggan pelang 3,22 3,01 3,22 3,08 3,50 3,41 3,42 3,43
pelanggan 4)
melalui gan Meningkatnya
2 3,43 kualitas
pelayanan (CSI 08
prima jasa skala 4) pelayanan
playanan publik Ketepatan waktu
% 62 72,22 64 65,31 70 62,39 76
teknis pelayanan (delivery time)
Meningkatnya
09 Kenaikan PNBP % 5,61 5,87 5,61 9,03 5,61 -4,69 5,61
jasa pelayanan
Kemandirian
Rasio PNBP terhadap
10 Pendanaan % 65 54 65 65,25 65 63,39 76
Biaya Operasional
Operasional

Tahun
Program Kegiatan
No
Indikat 2015 2016 2017 2018 2019
or
Indikator Indikato
Kinerja r
Presentase penyelesaian
Pengembangan
modernisasi pengelolaan
11 Sistem % N/A N/A N/A N/A 100 100 100
BLU (target yg
Informasi BLU
ditetapkan)
Meningkatnya
Tingkat kepuasan
Layanan Jasa Skala
12 masyarakat terhadap 3.60
Teknis kepada Indeks
layanan jasa teknis
Industri
Meningkatnya Tingkat maturitas

Nilai 3.60
penerapan pengendalian internal (SPIP)
13
reformasi
birokrasi
Nilai akuntabilitas kinerja Nilai A

C. Indikator Kinerja Utama (Key Performance Indicator)
Sesuai Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara

Nomor PER/9/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan
Indikator Kinerja Utama (IKU) Instansi Pemerintah, mewajibkan setiap
Satuan Kerja (Satker) mandiri untuk menetapkan IKU Satker.
Pengertian Indikator Kinerja Utama (Key Performance Indicator) menurut
peraturan tersebut adalah ukuran keberhasilan dari suatu tujuan dan
sasaran strategis organisasi. Tujuan ditetapkan IKU digunakan instansi
pemerintah untuk:
a. perencanaan jangka menengah;
b. perencanaan tahunan;
c. penyusunan dokumen penetapan kinerja;
d. pelaporan akuntabilitas kinerja;
e. evaluasi kineja instansi pemerintah; dan
f. Pemantauan dan pengendalian kinerja pelaksanaan program dan
kegiatan-kegiatan.
Dengan demikian BBIA menetapkan IKU untuk tahun 2015-2019
seperti pada Tabel VI.2.
Tabel VI.2. IKU BBIA Tahun 2015-2019
Tahun
Indikator Kinerja
Kinerja Utama Satuan 2015 2016 2017 2018 2019
Utama
T R T R T R T R T R
Meningkatny Hasil litbang
a hasil-hasil prioritas yang Penelitian 3 3 3 3 3 3 4
litbang yang dikembangkan
01
dimanfaatka Hasil litbang yang
n oleh telah Penelitian 3 3 3 3 1 2 4
industri diimplementasikan
Jasa Konsultasi
Teknologi industri
yang menyelesaikan
Meningkatny Penelitian N/A N/A N/A N/A 6 6 6
permasalahan
02 a kerja sama industri (problem
litbang solving)
Kerja sama litbang
Kontrak 6 6 6 7 6 4 6
dengan industry
Meningkatny
a efisiensi
industri Peningkatan efisiensi
dalam perusahaan industri
rangka yang memanfaatkan
03 Persen 30
mendorong produk
daya saing inovasi/paten hasil
industry litbangyasa

Perusahaan
industri/badan usaha
Perusahaan
yang memanfaatkan 4
industri
produk inovasi hasil
litbangyasa
Rasio hasil litbangyasa
yang mencapai TRL 6
dibandingkan jumlah
Meningkatny Persen 83
litbangyasa yang
a
dilaksanakan pada tahun
04 penguasaan
berjalan
teknologi
Rasio paket
industri
teknologi/konsultasi yang
berhasil memecahkan
masalah industri
dibandingkan dengan Persen 85
total jumlah permintaan
jasa problem solving dari
industri pada tahun
berjalan
Tingkat maturitas
Meningkatny pengendalian internal Nilai 3,6
a penerapan (SPIP)
05
reformasi
birokrasi Nilai akuntabilitas kinerja Nilai A
Tingkat kepuasan CSI

Meningkatny 3,22 3,01 3,22 3,08 3,50 3,41 3,50 3,60
pelanggan (skala 4)
a kualitas
06
pelayanan Ketepatan waktu
publik pelayanan (delivery % 62 72,22 64 65,31 70 62,39 76
time)
Meningkatny
07 a jasa Kenaikan PNBP % 5,61 5,87 5,61 9,03 5,61 -4,7 5,61
pelayanan
D. Kinerja Program/Kegiatan, Rencana Aksi dan Pendanaan
Program adalah instrumen kebijakan yang berisi satu atau dua lebih
kegiatan yang dilaksanakan untuk mencapai sasaran atau tujuan serta
memperoleh alokasi anggaran. Untuk tahun renstra BBIA 2015-2019
hanya memiliki satu program yaitu Program Pengkajian Kebijakan
Iklim dan Mutu Industri dan satu kegiatan yaitu Penelitian dan
Pengembangan Teknologi Industri Agro.
Penghitungan Prakiraan pendanaan kegiatan tahun 2015-2019
menggunakan dasar perhitungan biaya inisiatif strategi/rencana aksi
dalam rangkan menghasilkan keluaran (Output) kegiatan seperti
terlampir. Matrik Kinerja Program/Output Kegiatan dan Pendanaan
BBIA Tahun 2015-2019 seperti pada Tabel VI.3.

Tabel VI.3. Kinerja Output dan Pendanaan BBIA Tahun 2015-2019
Target Alokasi (Rp Juta)

Program (outcome) /
Kegiatan (output)/Indikator
2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019
PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN

49.264,03 56.946,00 61.731,00 58.224,65 63.674,75
TEKNOLOGI INDUSTRI AGRO
Meningkatnya Kemampuan inovasi

dan penguasaan teknologi industri 785,9 1.118,0 1.125,0 2.800,0 2.800,0
Agro (hasil litbang)
Tersedianya Litbang yang siap

- 3 3 3 4 5
diterapkan (level 6) (hasil litbang)
Tersedianya hasil Litbang yang

- 3 3 3 3 3
diimplementasikan (hasil litbang)
Tersedianya hasil Rekayasa

188,93 179,00 400,00 400,00
Teknologi Industri (unit alat)
Terselenggaranya kerjasama
- 2 5 5 6 6
litbangyasa dengan industri
Terselenggaranya Pelayanan Jasa

10.739,26 12.323,00 14.374,00 17.248,80 20.698,56
Teknis kepada Industri Agro
- Jumlah Jasa Layanan Teknis 24.128 24.385 24.733 24.995 25.260
- Pertumbuhan PNBP (persen) 5,61 5,61 5,61 5,61 5,61
Meningkatnya kepuasan pelanggan

- 3,22 3,22 3,22 3,23 3,24
(skala 4)

Target Alokasi (Rp Juta)

Program (outcome) /
Kegiatan (output)/Indikator
2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019
Menguatnya Infrastruktur Litbang

2.401,5 12.434,0 16.076,0 6.000,0 6.000,0
dan JPT
Jumlah alat penelitian dan
- 14 9 4 4 2
pengujian (unit/set)
Tersedianya Gedung Laboratorium
- Litbang dan Pengujian yang layak 450 1.474 1.474 1.500 500
(M2)
Menguatnya kemampuan
2.097,9 5.075,0 3.397,0 4.389,0 5.000,0
Kelembagaan BBIA (overhead)
Tersedianya SDM yang Kompeten

- 25 30 30 35 35
(orang bersertifikat)
Terselenggaranya promosi dan

- 10 10 10 12 13
publikasi jurnal BBIA (event)
Layanan Perkantoran 32.904,2 18.135,0 19.797,0 20.786,9 21.826,2

Pembayaran Gaji dan Tunjangan
- 12 12 12 12 12
(bulan)
Sarana dan Prasarana Perkantoran 146,4 7.682,0 6.962,0 7.000,0 7.350,0
Tersedianya Pemeliharaan Sarana
- dan Perlengkapan Perkantoran 10 10 11 10 11
(unit/alat)

Alokasi belanja modal BBIA dari tahun 2014-2017 berfluktuasi,

belanja modal tersebut direncanakan untuk :
 Tahun 2015 direncanakan untuk pembelian peralatan
laboratorium pengujian, kalibrasi dan litbang serta renovasi
ruang PTSP/UPP/.
 Tahun 2016 direncanakan pembelian peralatan laboratorium
pengujian, kalibrasi dan litbang dan rencana pengembangan
pembangunan gedung I di Jl.Juanda, Bogor.
 Tahun 2017 direncanakan pengadaan peralatan laboratorium
pengujian dan kalibrasi.
 Tahun 2018 direncanakan pengadaan peralatan percobaan dan
pengujian skala lab untuk mendukung kerjasama litbang yang
berorientasi pasar dan Renovasi Gedung IV (TU).
 Tahun 2019 Pengadaan Sarana dan Prasarana Laboratorium
Adapun untuk rencana proyeksi peningkatan volume layanan
dapat dilihat pada Tabel VI.4.
Tabel VI.4. Volume Layanan Tahun 2015-2019
Layanan Jasa Tahun

No Satuan
Teknis 2015 2016 2017 2018 2019
1 Pengujian Sampel 15.177 15.329 15.482 15.637 15.793
2 Kalibrasi Alat 7.112 7.183 7.255 7.328 7.401
3 Sertifikasi Sertifikat 362 366 369 373 377
4 Sampling Klien N/A N/A 94 103 113
5 Pelatihan Orang 1.426 1.440 1.455 1.469 1.484
6 Konsultasi Kontrak 10 10 10 11 11
7 RBPI Kontrak 6 7 7 8 8
Penyelenggara
8 Komoditi 4 4 5 6 7
Uji Profisiensi
Kerjasama
9 Kontrak 6 6 6 6 6
Litbang
Inspeksi Titik
10 25 40 50 54 60
Teknis Proses
Jumlah Total Layanan 24.128 24.385 24.733 24.995 25.260
Balai Besar Industri Agro VI - 13

E. Proyeksi Keuangan
Dalam penyusunan proyeksi keuangan dipergunakan asumsi-asumsi

sebagai berikut:
Asumsi Makro
o Laju inflasi sebesar :5%

o Pertumbuhan ekonomi Nasional :5%
o Nilai tukar US $ : Rp 10.000,-
o Kontribusi pendapatan JPT terhadap Anggaran BBIA :> 50%
Asumsi Mikro
o Tarif diasumsikan sudah menggunakan unit cost

o Volume pelayanan jasa teknis diasumsikan meningkat.
o Total peningkatan penerimaan JPT meningkat rata-rata > 10
%.
1. Belanja 5 Tahun
Proyeksi belanja untuk lima tahun ke depan berdasarkan

masing-masing jenis belanja yaitu belanja pegawai, belanja barang
dan belanja modal seperti terlihat pada Tabel VI.5.

Tabel VI.5. Target dan Realisasi Tahun 2015-20177 dan Prediksi Tahun 2018-2019
2015 2016 2017 2018 2019
Uraian
Pagu Realisasi Pagu Realisasi Pagu Realisasi Prediksi Prediksi
RM 26.200.480.000 25.662.888.169 21.833.455.000 21.660.335.587 23.231.830.000 20.947.874.483 23.709.596.000 24.895.075.800
Belanja Pegawai 17.651.530.000 17.533.025.779 18.134.891.000 18.091.973.399 19796683000 17.634.814.576 19.083.710.000 20.037.895.500
Belanja Barang 4.532.994.000 4.197.280.916 2.742.038.000 2.628.144.529 2933147000 2.830.939.907 1.107.600.000 1.162.980.000
Belanja Modal 4.015.956.000 3.932.581.474 956.526.000 940.217.659 502000000 482.120.000 3.518.286.000 3.694.200.300
PNBP 22.195.000.000 21.035.005.946 35.111.657.000 25.201.076.208 38.830.627.000 36.917.594.416 26.000.000.000 27.300.000.000
Belanja Pegawai
Belanaja Barang 19.170.282.000 18.343.093.446 23.319.902.000 21.786.713.608 22.357.643.000 22.003.077.718 21.299.785.000 22.364.774.250
Belanja Modal 3.024.718.000 2.691.912.500 11.791.755.000 3.414.362.600 16.472.984.000 14.914.516.698 4.700.215.000 4.935.225.750
Total Anggaran 48.395.480.000 46.697.894.115 56.945.112.000 46.861.411.795 62.062.457.000 57.865.468.899 49.709.596.00052.195.075.800

Gambar VI.1. Komposisi Pagu berdasarkan Jenis Belanja

Tahun 2015-2017 (RM+PNBP)
Berdasarkan komposisi anggaran jenis belanja BBIA tahun
2015-2017 porsi terbesar digunakan untuk Belanja Barang,
kemudian Belanja Pegawai dan Belanja Modal. Dengan kata lain
belanja untuk operasional masih cukup tinggi dibanding dengan
belanja lainnya. Belanja modal atau investasi sudah cukup ideal,
menurut Perencana Keuangan proporsi ideal untuk Investasi
(belanja modal) adalah minimal sebesar 10-20% dari pendapatan.
Pada tahun 2016 dan 2017 proporsi belanja modal cukup besar
karena adanya penambahan pagu yang berasal dari penggunaan
Saldo Kas BLU BBIA.
Pada tahun 2016 telah direncanakan untuk merenovasi
bangunan laboratorium pengujian dengan menggunakan Saldo
Kas BLU sebesar Rp 14.393.658.000,- Dalam perkembangannya,
proses lelang pembangunan gedung laboratorium ini ternyata
mengalami kendala teknis sehingga terjadi batal lelang. Adapun
lelang ulang yang dilaksanakan pada bulan Juli 2016 terpaksa
dibatalkan karena sempitnya jangka waktu yang tersisa untuk
pembangunan fisik hingga bulan Desember 2016. Akhirnya lelang

dinyatakan batal dan pembangunan gedung laboratorium ini tidak
dapat dilaksanakan pada tahun 2016 ini. Rencananya
pembangunan akan dilaksanakan pada tahun 2017
Belanja modal/investasi ini sangat berguna untuk
pengembangan bisnis jasa layanan BBIA dan meningkatkan
delivery time khususnya jasa layanan pengujian.
Gambar VI.2 Grafik Pagu berdasarkan sumber pembiayaan

Dari Gambar VI.2, menunjukkan pagu Rupiah Murni (RM) dan
PNBP tahun 2015-2018 selalu meningkat. Dari gambar di atas
juga terlihat bahwa jumlah pagu yang berasal dari PNBP selalu
berada di atas jumlah pagu yang berasal dari RM (kecuali tahun
2015). Pada tahun 2015 pagu RM jumlahnya lebih besar dari
PNBP karena pada pertengahan tahun ada tambahan pagu
sebesar Rp 5.000.000.000,- untuk kegiatan pengembangan Sains
dan Tekno Park (STP), tambahan pagu ini berasal dari APNBP TA
2015. Pada tahun 2016 dan 2017 ada peningkatan pagu PNBP
yang cukup signifikan yang berasal dari penggunaan Saldo Kas
BLU.
Nilai pagu PNBP lebih besar dari pagu yang berasal dari RM
bisa diartikan bahwa sebagai satker BLU, BBIA sudah cukup
mandiri untuk membiayai operasionalnya khususnya biaya

operasional layanan kepada masyarakat/industri dan untuk

belanja modal (investasi). Adapun pagu anggaran yang berasal
dari RM dialokasikan untuk Belanja Pegawai PNS dan membiayai
litbang serta operasional perkantoran.
Dalam perencanaan belanja tersebut diasumsikan belanja
pegawai berasal dari anggaran Rupiah Murni (RM) untuk gaji
dengan kenaikan rata-rata sebesar 5% per tahun juga biaya
litbang (Roadmap), belanja modal terutama untuk investasi
peralatan laboratorium dan pembangunan gedung guna
memberikan pelayanan yang lebih baik kepada masyarakat.
Disamping RM, belanja modal (investasi) dapat bersumber dari
Saldo Kas BLU BBIA.
2. Proyeksi Pendapatan 5 Tahun
Proyeksi pendapatan tahun 2015 sampai dengan 2019 yang

bersumber dari APBN dan PNBP dapat dilihat pada Tabel VI.6.
Tabel VI.6. Proyeksi Pendapatan Tahun 2015 – 2019
(dalam ribuan)
No Uraian 2015 2016 2017 2018 2019
I Rupiah Murni 25.662.888 26.946.033 28.293.334 29.708.001 31.193.401
II Jasa Layanan 25.322.528 26.743.121 28.243.410 30.137.000 31.827.333

1 Pengujian 17.075.824 18.033.776 17.979.098 17.214.000 18.179.352
2 Kalibrasi 1.964.304 2.074.502 2.728.475 3.424.000 3.616.086
3 Sertifikasi 3.005.459 3.174.065 3.936.690 4.857.000 5.129.478
4 Sampling N/A N/A 300.000 454.000 479.469
5 Pelatihan 1.598.410 1.688.081 1.606.871 1.038.000 1.096.232
6 Konsultansi 404.676 427.379 464.516 229.000 241.847
7 RBPI 181.454 191.634 178.353 150.000 158.415
Penyelenggaran
8 N/A N/A 380.000 292.000 308.381
Uji Profisiensi
9 Litbang 223.509 236.048 225.909 1.318.000 1.391.940
Jasa Inspeksi
10 N/A N/A 150.000 300.000 316.830
Teknis
11 Standardisasi 78.374 82.770 N/A N/A
12 Bunga Bank N/A N/A 270.000 492.000 519.601
13 JPT lainnya 790.518 834.866 23.498 369.000 389.701
Jumlah
50.985.416 53.689.154 56.536.744 59.845.001 63.020.734
Penerimaan

Tabel VI.6, menunjukan rupiah murni mengalami kenaikan

rata-rata 5%, kenaikan terutama disebabkan untuk alokasi biaya
penambahan peralatan pengujian dan renovasi/ pembangunan
bangunan dan adanya biaya tambahan untuk gaji pegawai baru
serta adanya kenaikan gaji rata-rata 5% per tahun.
Proyeksi pendapatan total PNBP/JPT BLU tahun 2015-2019
diperkirakan rata-rata meningkat diatas 5,61% setiap tahunnya.
Pendapatan dari jasa layanan juga meningkat seiring dengan
bertambahnya jenis dan jumlah layanan yang dapat diberikan
kepada pelanggan, sehingga pada tahun 2019 diperkirakan
pendapatan dari PNBP/JPT menjadi sebesar Rp 31.827.333.000,-.
Belanja PNBP BLU sesuai dengan kebutuhan, diharapkan
kondisi ini dapat dicapai. Pada tahun 2016-2019 proyeksi belanja
PNBP BLU sesuai dengan kebutuhan, diharapkan kondisi ini
dapat dicapai. Proyeksi Laporan Aktivitas Tahun 2015 – 2019
dapat dilihat seperti pada Tabel VI.7.
Tabel VI.7. Proyeksi Laporan Aktivitas Tahun 2015 – 2019
URAIAN 2015 2016 2017 2018 2019
PENDAPATAN
Pendapatan
Usaha/Jasa
25.322.528.000 26.743.121.000 28.243.410.000 30.137.000.000 31.827.333.000
Layanan
Jasa Layanan
26.743.121.000
Teknis 25.322.528.000 28.243.410.000 30.137.000.000 31.827.333.000
Hibah : 1.420.593.821
1.500.289.088 1.584.455.301 1.690.685.700
Terikat
Tidak Terikat
Pendapatan
APBN 25.662.888.151 26.946.032.559 28.293.334.186 29.708.000.896 31.193.400.941
25.155.546.26
Operasional (RM)
21.730.306.677 22.816.822.011 23.957.663.111 7 26.413.323.580
Investasi (RM) 4.129.210.548
3.932.581.474 4.335.671.075 4.552.454.629 4.780.077.360
Pendapatan Lain-
lain
Hasil Kerjasama
dg Pihak Lain
Sewa
Jasa Lembaga
Keuangan

URAIAN 2015 2016 2017 2018 2019

Pendapatan Lain-
lain
Jumlah
Pendapatan 50.985.416.151 53.689.153.559 56.536.744.186 59.845.000.896 63.020.733.941
Beban
Beban Layanan
Beban Pegawai 4.321.556.724

4.195.686.140 4.451.203.426 4.584.739.529 4.722.281.715
Beban Bahan 6.482.166.707
6.293.365.735 6.676.631.708 6.876.930.660 7.083.238.579
Beban Jasa
1.834.382.620
Layanan 1.780.954.000 1.889.414.099 1.946.096.522 2.004.479.417
Beban
- - - -
Pemeliharaan -
Beban Perjalanan 1.063.954.157
1.032.965.201 1.095.872.782 1.128.748.965 1.162.611.434
Beban Lain-Lain -
Jumlah Beban
Layanan 13.302.971.076 13.702.060.208 14.113.122.015 14.536.515.675 14.972.611.145
Beban Umum dan
Administrasi
Beban Pegawai 20.378.778.617
19.408.360.588 21.397.717.548 22.467.603.426 23.590.983.597
Beban
Administrasi 847.148.108 980.679.829
806.807.722 889.505.514 933.980.789
Kantor
Beban
1.301.445.532
Pemeliharaan 1.239.471.935 1.366.517.808 1.434.843.699 1.506.585.884
Beban Langganan
1.081.383.581
Daya & Jasa 1.029.889.125 1.135.452.760 1.192.225.398 1.251.836.668
Beban Pemasaran 486.113.093 562.736.669
462.964.850 510.418.747 535.939.684
Beban Perjalanan 401.426.380 464.701.213
382.310.838 421.497.699 442.572.584
Beban Pakaian
48.433.875 53.398.347 56.068.265
Kerja 46.127.500 50.855.569
Beban
Pengembangan 995.706.941
948.292.325 1.045.492.288 1.097.766.903 1.152.655.248
Kelembagaan
Beban Libang &
1.807.385.081
Teknologi 1.721.319.125 1.897.754.335 1.992.642.052 2.092.274.155
Beban Penyusutan 5.614.200.537
5.346.857.654 5.894.910.564 6.189.656.092 6.499.138.896
Beban Penyisihan
Piutang Tak 13.191.195 14.543.293 15.270.457
12.563.043 13.850.755
Tertagih'
Beban Lainnya 496.103.652 574.301.991
472.479.669 520.908.835 546.954.277
Jumlah Beban
Umum 31.877.444.374 33.471.316.593 35.144.882.422 36.902.126.543 38.747.232.871
Beban Lainnya
Beban Adm.Bank 1.303.050 1.436.613 1.508.443

1.241.000 1.368.203
Beban Lain-lain 1.575.000 1.736.438 1.823.259
1.500.000 1.653.750
Jumlah Beban
2.878.050 3.331.703
Lainnya 2.741.000 3.021.953 3.173.050
Jumlah Beban
45.183.156.450 47.176.254.851 49.261.026.389 51.441.815.269 53.723.175.718
Surplus/Defisit
Sebelum Pos
6.512.898.708
Keuntungan/Kerug 5.802.259.701 7.275.717.797 8.403.185.627 9.297.558.222
ian
Keuntungan/Kerug
ian
Keuntungan
Penj.Aset Non

URAIAN 2015 2016 2017 2018 2019

Lancar
Rugi Penj.Aset
314.500.680 353.770.493
Non Lancar 302.404.500 327.080.707 340.163.935
Rugi Penurunan
Nilai
Lain-lain
Total
Keuntungan/Keru 314.500.680
302.404.500 327.080.707 340.163.935 353.770.493
gian
Surplus/Defisit
Sebelum Pos-pos 6.198.398.028
5.499.855.201 6.948.637.090 8.063.021.692 8.943.787.729
Luar Biasa
Pos-pos Luar
Biasa
Pendapatan dari
Kejadian Luar 10.389.600 11.237.391 11.686.887
9.990.000 10.805.184
Biasa
Beban dari
Kejadian Luar
Biasa
Total Pos-Pos
10.389.600
Luar Biasa 9.990.000 10.805.184 11.237.391 11.686.887
Surplus/Defisit
6.208.787.628
Bersih 5.509.845.201 6.959.442.274 8.074.259.083 8.955.474.616
Surplus/Defisit Di
Luar Pendapatan (20.153.042.950
(20.737.244.931) (21.333.891.913) (21.633.741.813) (22.237.926.324)
APBN )
Biaya atau beban pegawai dari Tabel VI.7, merupakan

pembayaran gaji dan honor-honor yang anggarannya berasal
rupiah murni dan BLU. Proyeksi besarnya peningkatan biaya
pegawai tersebut adalah sebesar 5% setiap tahun yang
disebabkan adanya kenaikan gaji dan penambahan jumlah
pegawai baru Proyeksi Arus Kas Tahun 2015 – 2019 dapat dilihat
pada Tabel VI.8.
Tabel VI.8. Proyeksi Arus Kas Tahun 2015 – 2019
Uraian 2015 2016 2017 2018 2019

Arus Kas Dari
Aktivitas
Operasi
Arus Masuk
51.117.373.247 53.828.514.268 56.683.923.120 59.691.301.868 62.858.765.098
Pendapatan
Usaha dari
Jasa 25.454.485.078 26.882.481.691 28.390.588.914 29.983.300.952 31.665.364.135
Layanan
Pendapatan
Hibah
Pendapatan
APBN
25.662.888.169 26.946.032.577 28.293.334.206 29.708.000.917 31.193.400.962
(Rupiah

Uraian 2015 2016 2017 2018 2019

Murni)
Pendapatan
Lain-lain
Pungutan
Pajak
Arus Keluar
39.976.074.141 41.708.583.468 43.519.729.430 45.413.204.194 47.392.877.345
Biaya
Layanan 13.314.718.991 13.714.160.561 14.125.585.378 14.549.352.939 14.985.833.527
Biaya
Umum dan
26.661.355.150 27.994.422.908 29.394.144.053 30.863.851.256 32.407.043.818
Administrasi
Biaya
Lainnya
Pembayaran
Kewajiban
Penyetoran
Kelebihan
Biaya
Pegawai
Penyetoran
Pajak
Arus Kas
Bersih dari
Aktivitas 11.141.299.106 12.119.930.800 13.164.193.690 14.278.097.674 15.465.887.752
Operasi
Arus Kas Dari
Aktivitas
Investasi
Arus Masuk
Hasil
Penjualan
Aset Tetap
Hasil
Penjualan
Investasi
jangka
Panjang
Hasil
Penjualan
Aset lainnya
Arus Keluar
6.721.819.974 7.057.910.973 7.410.806.521 7.781.346.847 8.170.414.190
Perolehan
Aset Tetap 6.721.819.974 7.057.910.973 7.410.806.521 7.781.346.847 8.170.414.190
Perolehan
Investasi
Jangka
Panjang
Perolehan
Aset
Lainnya
Arus Kas
Bersih dari
Aktivitas (6.721.819.974) (7.057.910.973) (7.410.806.521) (7.781.346.847) (8.170.414.190)
Investasi
Arus Kas Dari
Aktivitas
Pendanaan

Uraian 2015 2016 2017 2018 2019

Arus Masuk
Uang
Persediaan
dari KPPN
Penerimaan
Kembali
Pokok
Pinjaman
Pajak Belum
Disetor
Kenaikan
Hutang
Arus Keluar
Pembayaran
Pokok
Pinjaman
Pemberian
Pinjaman
Arus Kas
Bersih dari
Aktivitas
Pendanaan
Kenaikan
Bersih Kas 4.419.479.132 5.062.019.827 5.753.387.168 6.496.750.827 7.295.473.563
Kas dan
Setara Kas
23.369.660.624 28.431.680.451 34.185.067.620 40.681.818.446
Awal 18.950.181.492
Jumlah Saldo
Kas 23.369.660.624 28.431.680.451 34.185.067.620 40.681.818.446 47.977.292.009
Dari Tabel VI.8 menunjukkan bahwa Saldo Kas semakin

meningkat tiap tahunnya, hal tersebut diasumsikan bahwa Saldo
Kas Awal BLU belum digunakan. Saldo Kas BLU akan digunakan
untuk investasi .
Selama lima tahun kedepan direncanakan tidak ada investasi
untuk jangka panjang dan penambahan dana melalui pinjaman,
pendapatan terdiri dari pendapatan APBN dan pendapatan Jasa
Pelayanan Teknis (JPT). Pendapatan JPT diproyeksikan
mengalami peningkatan di atas 5,61% tiap tahunnya.
Penyusunan proyeksi neraca didasarkan pada proyeksi arus
kas, proyeksi aktivitas operasi dan proyeksi penambahan aset
tetap BBIA. Perhitungan proyeksi neraca dapat di lihat pada
Tabel VI.9.

Tabel VI.9. Proyeksi Neraca Tahun 2015 – 2019
URAIAN TAHUN 2015 TAHUN 2016 TAHUN 2017 TAHUN 2018 TAHUN 2019
Aset Lancar
Kas
23.369.660.624 24.538.143.655 25.765.050.838 27.053.303.380 28.405.968.549
Kas Bendahara RM
Kas Bendahara BLU

23.369.660.624 24.538.143.655 25.765.050.838 27.053.303.380 28.405.968.549
Piutang Usaha
252.954.232 265.601.944 278.882.041 292.826.143 307.467.450
Piutang Jasa Pelayanan
489.684.000 514.168.200 539.876.610 566.870.441 595.213.963
Piutang Jasa Lainnya
Penyisihan Piutang Tak
Tertagih (236.729.768) (248.566.256) (260.994.569) (274.044.298) (287.746.513)
Persediaan
544.029.095 571.230.550 599.792.077 629.781.681 661.270.765
Persed ATK dan
Perlengkapan Lainnya 226.281.920 237.596.016 249.475.817 261.949.608 275.047.088
Persed Bahan Kimia
317.747.175 333.634.534 350.316.260 367.832.073 386.223.677
Total Aset Lancar
24.166.643.951 25.374.976.149 26.643.724.956 27.975.911.204 29.374.706.764
Aset Tetap
Tanah
40.851.149.958 42.893.707.456 45.038.392.829 47.290.312.470 49.654.828.094
Tanah
40.851.149.958 42.893.707.456 45.038.392.829 47.290.312.470 49.654.828.094
Gedung dan Bangunan
24.329.440.050 25.789.206.453 27.336.558.840 28.976.752.371 31.005.125.037
Gedung dan Bangunan
24.329.440.050 25.789.206.453 27.336.558.840 28.976.752.371 31.005.125.037
Peralatan dan Mesin
65.393.224.650 69.316.818.129 73.475.827.217 78.251.755.986 83.338.120.125
Peralatan dan Mesin
65.393.224.650 69.316.818.129 73.475.827.217 78.251.755.986 83.338.120.125
Jalan,Irigasi dan
Jaringan 112.279.800 117.893.790 123.788.480 129.977.903 136.476.799
Jalan dan Jembatan
11.144.800 11.702.040 12.287.142 12.901.499 13.546.574
Irigasi/Bangunan Air
20.302.500 21.317.625 22.383.506 23.502.682 24.677.816
Jaringan
80.832.500 84.874.125 89.117.831 93.573.723 98.252.409
Aset Tetap Lainnya
684.073.020 725.117.401 768.624.445 814.741.912 863.626.427
Aset Tetap Lainnya
684.073.020 725.117.401 768.624.445 814.741.912 863.626.427
Aset Lain-lain
1.034.821.600 1.096.910.896 1.162.725.550 1.232.489.083 1.306.438.428
Aset Lain-lain
1.034.821.600 1.096.910.896 1.162.725.550 1.232.489.083 1.306.438.428
Akumulasi Penyusutan
(47.644.014.418) (50.026.215.139) (52.027.263.744) (54.108.354.294) (56.272.688.466)
Total Aset Tetap
84.760.974.660 89.913.438.986 95.878.653.616 102.587.675.431 110.031.926.442
TOTAL ASET
108.927.618.611 115.288.415.135 122.522.378.572 130.563.586.634 139.406.633.206
Kewajiban Jangka
Pendek 1.770.062.429 1.840.864.926 1.914.499.523 1.991.079.504 2.070.722.684
Uang Muka KPPN
Hutang Pajak
Hutang Gaji & Honor

URAIAN TAHUN 2015 TAHUN 2016 TAHUN 2017 TAHUN 2018 TAHUN 2019
Hutang Usaha
Biaya Yang Masih Harus
Dibayar 639.313.679 664.886.226 691.481.675 719.140.942 747.906.580
Pendapatan Diterima
DiMuka 1.130.748.750 1.175.978.700 1.223.017.848 1.271.938.562 1.322.816.104
Kewajiban Jangka
Panjang
Hutang Pihak Ketiga
Total Kewajiban 1.770.062.429 1.840.864.926 1.914.499.523 1.991.079.504 2.070.722.684

EKUITAS
Ekuitas Tidak Terikat
Ekuitas Awal 60.119.258.878 60.119.258.878 60.119.258.878 60.119.258.878 60.119.258.878

Surplus dan Defisit
Tahun Lalu 29.788.673.979 35.298.519.180 41.507.306.808 48.466.749.081 56.541.008.165
Surplus dan Defisit
Tahun Berjalan 5.509.845.201 6.208.787.628 6.959.442.274 8.074.259.083 8.955.474.616
Ekuitas Donasi 11.739.777.796 11.820.983.028 12.021.868.273 12.221.370.576 12.355.422.333
Total Ekuitas 107.157.555.854 113.447.548.714 120.607.876.232 128.881.637.619 137.971.163.992

JUMLAH KEWAJIBAN
DAN EKUITAS 108.927.618.283 115.288.413.640 122.522.375.756 130.872.717.123 140.041.886.676
Berdasarkan Tabel VI.9 diatas, kas dan setara kas dihitung

dari aktivitas operasi yang terdiri dari pendapatan usaha dari jasa
layanan, pendapatan dari APBN, dan penagihan piutang dikurangi
biaya layanan. Nilai kas dan setara kas meningkat dari tahun ke
tahun, karena adanya akumulasi nilai kas tersebut.
Nilai persediaan terdiri dari persediaan bahan kimia dan ATK.
Besarnya nilai persediaan diproyeksikan dari kebutuhan anggaran
untuk bahan kimia dan ATK pertahun atau minimal kebutuhan
selama 1 bulan.
Ekuitas merupakan modal awal kegiatan ditambah surplus
atau defisit tahun lalu dan tahun berjalan. Proyeksi ekuitas
diharapkan mengalami peningkatan yang nyata dikarenakan
adanya surplus pendapatan setiap tahun.
Aktiva tetap yang dimiliki BBIA terdiri dari tanah, peralatan
dan mesin, gedung dan bangunan, jalan, irigasi dan jaringan,
serta aset tetap lainnya dimana aset tetap tersebut tiap tahunnya
mengalami penyusutan kecuali tanah.

Nilai aset ini sebelumnya telah dilakukan revaluasi oleh

Direktorat Jend eral Kekayaan Negara (DJKN) pada tahun 2008
dan besaran persentase penyusutannya sesuai dengan PMK No
01/PMK.06/2013 tentang penyusutan barang milik negara
berupa aset tetap pada entitas Pemerintah Pusat. Proyeksi
penyusutan aset tetap tahun 2015 s/d 2019 sebesar 5% seperti
terlihat pada Tabel VI.10.
Tabel VI.10. Proyeksi Penyusutan Aktiva Tetap

Tahun 2015–2019
No. Uraian 2015 2016 2017 2018 2019
01.00 Gedung Bangunan 465.085.971 488.340.270 512.757.283 538.395.147 565.314.905
02.00 Peralatan & Mesin 4.731.547.757 4.968.125.145 5.216.531.402 5.477.357.972 5.751.225.871
03.00 Jalan 0 0 0 0 0
04.00 Irigasi 16.354 17.172 18.030 18.932 19.878
05.00 Jaringan 2.700.917 2.835.963 2.977.761 3.126.649 3.282.981
06.00 Aset Lain-lain 147.506.655 154.881.988 162.626.087 170.757.391 179.295.261
Total 5.346.857.654 5.614.200.537 5.894.910.564 6.189.656.092 6.499.138.896

Tentang Rencana Strategis Bisnis Balai Besar Industri Agro tahun 2015-2019 Revisi ke-3
BAB VII
PENUTUP
Rencana Strategis Bisnis BBIA merupakan acuan umum mengenai

langkah-langkah besar yang berorientasi pada hasil yang hendak
dicapai, sehubungan dengan bisnis inti yang dijalankan oleh BBIA.
Berdasarkan pada hasil analisis lingkungan strategis yang dihadapi
BBIA, baik lingkungan internal maupun eksternal, yang menggunakan
pendekatan analisis SWOT (Matrik Internal-Eksternal), diketahui bahwa
peta posisi masing-masing Jasa Pelayanan Teknis (JPT) adalah sebagai
berikut:
1. JPT layanan Pengujian, Kalibrasi, Sertifikasi, Pelatihan, Konsultasi
dan Standardisasi berada pada posisi kuadran I, ini berarti bahwa
kekuatan yang dimiliki unit-unit layanan tersebut kekuatan lebih
besar daripada kelemahan dan peluang masih lebih besar dari
ancaman.
2. JPT RPBI dan Jasa ABITIS berada pada posisi kuadran II atau berada
pada daerah strategi diversifikasi, ini berarti bahwa kekuatan yang
dimiliki unit layanan tersebut besar daripada kelemahan dan
ancaman lebih besar dari peluang
3. JPT Kerjasama Litbang berada pada Kuadran III atau strategi

Minimizing, ini berarti bahwa kelemahan yang dimiliki unit layanan
tersebut lebih besar daripada kekuatan dan peluang lebih besar dari
ancaman.
4. JPT Uji Profisiensi dan Penanganan Pencemaran Lingkungan berada

pada Kuadran IV atau strategi Defensif, ini berarti bahwa kelemahan
yang dimiliki unit layanan tersebut lebih besar daripada kekuatan
dan ancaman lebih besar dari peluang.
Dalam menyusun Rencana Strategis Bisnis BBIA untuk 5 tahun
(2015-2019) telah mempertimbangkan potensi dan permasalahan yang
ada di BBIA. Renstra Bisnis ini juga dipresentasikan matrik keterkaitan
BALAI BESAR INDUSTRI AGRO VII - 1

yang menghubungkan antara Visi, Misi, Tujuan, Sasaran Strategis, serta

Inisiatif Strategi/Rencana Aksi dikemas dalam 1 (satu) Program dan 1
(satu) Kegiatan guna memungkinkan tujuan BBIA dapat tercapai.
Untuk dapat terus menjalankan tupoksinya dalam memberikan
layanan yang lebih baik dan meningkatkan rasio perputaran aset
semakin besar maka perlu optimalisasi penggunaan sarana dan
prasarana BBIA, sedangkan untuk meningkatkan JPT perlu melakukan
penambahan peralatan modern (berkinerja tinggi) dan
penambahan/renovasi gedung dan kantor guna yang mencapai tingkat
kepuasan pelanggan.
Pertumbuhan rata-rata belanja BBIA tahun 2015-2019 sebesar 5%
per tahun disebabkan oleh meningkatnya investasi guna meningkatkan
dan menjamin pelayanan kepada masyarakat yang lebih baik, sebab itu
penambahan sumber pendapatan yang berasal dari BLU dan Rupiah
Murni sangat diperlukan untuk melaksanakan program/kegiatan dalam
Renstra Bisnis BBIA 2015-2019. Dengan tersedianya alokasi dana
tersebut dapat mewujudkan pengembangan infrastuktur,
pengembangan personil BBIA yang berdampak kepada kemampuan
meningkatkan kualitas dan ruang lingkup pelayanan.
Melalui peningkatan kualitas layanan dan perluasan ruang
lingkup, serta menggunakan asumsi makro dan mikro, BBIA
mempunyai peluang untuk meningkatkan pendapatan dari unit layanan
sehingga diperkirakan pertumbuhan pendapatan BBIA tahun 2015-
2019 rata-rata sebesar 5,61% per tahun.

LAMPIRAN 1
Analisis lingkungan Internal dan Eksternal (SWOT)

Unit layanan dan Unit Pendukung BBIA

LAMPIRAN 2
Inisiatif Strategi/Rencana Aksi dan Anggaran Tahun 2015-2019

BADAN
BADAN PENELITIAN
PENGKAJIAN DAN PENGEMBANGAN
KEBIJAKAN INDUSTRI
IKLIM DAN MUTU INDUSTRI
Center for Agro Based Industry (CABI)
Jl. Ir. H. Juanda No 11 Bogor 16122
Telp. (0251) 8324068, 8323339 Fax (0251) 8323339
KEPUTUSAN KEPALA BALAI BESAR INDUSTRI AGRO

NOMOR 349 Tahun 2019
TENTANG
RENCANA STRATEGIS BISNIS
BALAI BESAR INDUSTRI AGRO TAHUN 2015-2019
Kepala Balai Besar Industri Agro

Menimbang :
1. bahwa dalam rangka melaksanakan tugas pokok
dan fungsi BBIA untuk mendukung pembangunan
nasional diperlukan rencana dan program yang
terintegrasi dalam bentuk Rencana Strategis Bisnis;
2. bahwa berdasarkan pertimbangan tersebut, maka
diperlukan Rencana Strategis Bisnis Balai Besar
Industri Agro yang ditetapkan melalui keputusan
Balai Besar Industri Agro.
Mengingat :
1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang
sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional
Tahun 2005-2025;
Perindustrian;
4. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional
Tahun 2015-2019;
5. Peraturan Menteri Perencanaan Pembangunan
Nasional/Kepala Badan Perencanaan Pembangunan
Nasional Nomor 5 Tahun 2014 tentang Pedoman
Penyusunan dan Penelaahan Rencana Strategis
Kementerian/Lembaga (Renstra K/L) 2015 – 2019.
6. Keputusan Menteri Perindustrian Nomor 39/M-
IND/PER/6 2006 tanggal 29 Juni 2006 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Balai Besar Industri Agro;
7. Keputusan Menteri Keuangan Nomor
517/KMK.05/2009 tentang Penetapan Balai Besar
Industri Agro Pada Departemen Perindustrian
Sebagai Instansi Pemerintah yang Menerapkan
Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum;
8. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005
tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan
Umum yang telah dirubah dengan PP No 74 Tahun
2012.
MEMUTUSKAN
Menetapkan :
Pertama : Menetapkan Rencana Strategis Bisnis Balai Besar
Industri Agro Tahun 2015-2019, yang naskahnya
sebagaimana tercantum dalam lampiran keputusan ini
yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan.
Kedua : Renstra Bisnis sebagaimana pada Diktum Pertama
digunakan sebagai pedoman bagi setiap Unit Kerja di
BBIA dalam:
a. penyusunan Rencana Kerja Tahunan dan Rencana
Bisnis serta Anggaran di BBIA;
b. pengendalian pelaksanaan kegiatan dan
pelaksanaan anggaran;
c. pelaksanaan evaluasi Laporan Akuntabilitas Kinerja;
dan
d. penetapan indikator kinerja untuk setiap tahun.
Ketiga : Dalam hal terjadi perubahan pada lingkungan strategis,
Renstra Bisnis BBIA Tahun 2015-2019 dilakukan
perubahan dan atau penyesuaian yang ditetapkan
dengan Keputusan Kepala Balai Besar industri Agro
Keempat : Keputusan ini mulai berlaku sejak tanggal ditetapkan,
dengan ketentuan apabila dikemudian hari terdapat
kekeliruan akan diperbaiki sebagaimana mestinya.
Ditetapkan di Bogor
Tanggal 15 November 2019
Kepala,
Siti Rohmah Siregar
Salinan Keputusan ini disampaikan kepada :

1) Para Kepala Bidang dan Kabag TU di Lingkungan BBIA
2) Pertinggal

Renstra BBIA 2015 - 2019 Revisi Ke 3 (Perkin Versi Oktober 2019)

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Renstra BBIA 2015 - 2019 Revisi Ke 3 (Perkin Versi Oktober 2019)

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

RENCANA STRATEGIS BISNIS

BALAI BESAR INDUSTRI AGRO

BALAI BESAR INDUSTRI AGRO

Bogor, 16 November 2019

Kepala Balai Besar Industri Agro,

Siti Rohmah Siregar

BALAI BESAR INDUSTRI AGRO i

BAB II. GAMBARAN UMUM ORGANISASI .................................................................. II-1

BAB III. VISI DAN MISI

BAB IV. KONDISI KINERJA ............................................................................................ IV-1

BAB V. ANALISIS LINGKUNGAN .................................................................................. V-1

BALAI BESAR INDUSTRI AGRO ii

B. Peta Kekuatan Jasa Layanan Teknis ............................................................... V-8

BAB VI. TARGET KINERJA DAN KERANGKA PENDANAAN ................................... VI-1

BAB VII. PENUTUP......................................................................................................... VII-1

BALAI BESAR INDUSTRI AGRO iii

BALAI BESAR INDUSTRI AGRO iv

BALAI BESAR INDUSTRI AGRO v

BALAI BESAR INDUSTRI AGRO vi

B. Maksud dan Tujuan

BALAI BESAR INDUSTRI AGRO I-1

suatu periode tertentu (5 tahun) dengan memperhitungkan lingkungan

BALAI BESAR INDUSTRI AGRO I-2

maupun Rencana Bisnis dan Anggaran. Penyusunan Renstra Bisnis

9) Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2015

BALAI BESAR INDUSTRI AGRO I-3

12) Keputusan Kepala LAN Nomor : 239/IX/6/8/2003 tentang

BALAI BESAR INDUSTRI AGRO I-4

A. Sejarah Balai Besar Industri Agro

1. Pembentukan Biro Penyelidikan Pertanian dan Laboratorium

Peringatan berdirinya Balai Besar Industri Agro selalu dikaitkan

Berawal dari tahun 1890, Pemerintahan Hindia Belanda telah

a) Melayani para ahli dan sarjana pertanian dalam meneliti tanaman-

b) Memeriksa/menguji barang-barang dan bahan untuk instansi

Tugas pengujian berkembang dengan pesat sejalan dengan

BALAI BESAR INDUSTRI AGRO II - 1

keputusan Gubernur Jendral Ned. Indie tanggal 26 Januari 1909 dan

Kegiatan pengujian makin berkembang di samping tugas-tugas

2. Pembentukan Balai Penyelidikan Kimia

Pada tahun 1934 Laboratorium Kimia Tumbuh-tumbuhan

Penelitian-penelitian di bidang agrokimia berjalan seiring dengan

BALAI BESAR INDUSTRI AGRO II - 2

sudah dirintis sejak didirikannya laboratorium ini. Diberlakukannya

3. Balai di Masa Penjajahan Jepang Sampai Revolusi Fisik

Di jaman pendudukan Jepang (1942-1945), Balai Penyelidikan

Di masa Revolusi Fisik, Balai ini dimasukkan ke dalam

Dan dari perjalanan hijrah ke Klaten Balai ini telah memprakarsai

Tahun 1951 Balai Penyelidikan Kimia dimasukkan ke dalam

Pada tahun 1957 Balai Penyelidikan Kimia berada di bawah

BALAI BESAR INDUSTRI AGRO II - 3

4. Berubah Nama Menjadi Balai Penelitian Kimia

Tahun 1964 Balai Penyelidikan Kimia berubah nama menjadi Balai

Kegiatan penelitian yang dilakukan merupakan penelitian terapan

Dari kegiatan penelitian yang dilakukan terhadap pengolahan

Adapun kegiatan pengembangan yang dilakukan Balai Penelitian

Sementara di bidang pengujian, Balai Penelitian Kimia bertugas

Selain pengujian makanan, komoditas andalan yang digarap paling

BALAI BESAR INDUSTRI AGRO II - 4

pengujian minyak atsiri ini dikembangkan secara luas menyangkut

Selain dari minyak atsiri, banyak digarap juga pengujian dan

5. Balai Besar Industri Hasil Pertanian (BBIHP)

Pada tahun 1980, Menteri Perindustrian telah membagi industri di

Sejalan dengan peningkatan status balai menjadi Balai Besar,