1

MAKALAH
NON-KINERJA (NON PERFOMANCE)
MATA KULIAH :
HUKUM KONTRAK DAGANG INTERNASIONAL
DOSEN : Dr. SUHERMAN, SH, LLM

OLEH :
RUSLAN WAHYONO (1910622036)
TIO LICITO (1910622035)
KELAS B3

PROGRAM PASCASARJANA
PROGRAM MAGISTER ILMU HUKUM
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN”
JAKARTA
2020
 2

KATA PENGANTAR

Puji syukur kita panjatkan kepada Allah SWT yang telah memberikan
rahmat, nikmat, taufik, dan hidayah sehingga kami dapat menyelesaikan
penyusunan makalah ini dengan lancar.
Kami menyadari dalam penyusunan makalah ini masih jauh dari
kesempurnaan. Untuk itu besar harapan kami jika ada kritik dan saran yang
membangun untuk lebih menyempurnakan makalah kami berikutnya.
Harapan yang paling besar dari penyusunan makalah ini ialah memberikan
manfaat, baik untuk pribadi, teman-teman, orang lain yang ingin mengambil serta
menyempurnakan lagi makalah yang berjudul “ Non-Kinerja “ sebagai tambahan
dalam menambah referensi yang telah ada.

Jakarta, 15 Oktober 2020

Penulis

ii
 3

DAFTAR ISI

Halaman

Kata Pengantar................................................................................. ii
Daftar Isi..........................................................................................iii
BAB I PENDAHULUAN
A....Latar Belakang...........................................................................4
B.... Rumusan Masalah......................................................................4
C.... Tujuan Penulisan....................................................................... 5
D....Manfaat Penulisan .................................................................... 5
BAB II PEMBAHASAN
A....Definisi non-kinerja................................................................... 6
B.... Hak atas kinerja......................................................................... 7
C.... Penghentian..............................................................................16
D....Kerusakan................................................................................ 21
BAB III PENUTUP
A....Kesimpulan.............................................................................. 27
B.... Saran........................................................................................ 27
Daftar Pustaka................................................................................. 29

iii
 4

BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Tujuan dibuatnya prinsip-prinsip UNIDROIT adalah untuk
menentukan aturan umum bagi kontrak komersial internasional. Semua
perjanjian yang dibuat secara sah berlaku sebagai undang-undang bagi
mereka yang membuatnya. “Hal tersebut menyatakan bahwa segala kontrak
yang dibuar oleh para pihak mempunyai kekuatan yang sama dengan undang-
undang. Apabila kontrak tersebut dibuat dengan sah.
Non-kinerja adalah kegagalan salah satu pihak untuk melaksanakan
kewajibannya berdasarkan kontrak, termasuk kinerja yang rusak atau kinerja
yang terlambat. non-kinerja" didefinisikan sehingga mencakup semua bentuk
kinerja yang rusak serta kegagalan total untuk melakukan. Oleh karena itu,
tidak layak bagi seorang pembangun untuk mendirikan bangunan yang
sebagian sesuai dengan kontrak dan sebagian rusak atau terlambat
menyelesaikan bangunan. Hal tersebut dibahas dalam prinsip kontrak dagang
internasional dalam UNIDROIT.
Pembahasan terkait non-kinerja ini sangat penting, mengingat masing-
masing pihak yang dirugikan tentu memilik hhak atas kinerja termasuk dalam
kasus yang sesuai hak untuk meminta perbaikan, penggantian, atau
pemulihan kinerja yang rusak lainnya. Yang tentunya akan dibahas lebih
lengkap dalam makalah yang berjudul “NON-KINERJA”.

B. Rumusan Masalah
1. Apa yang dimaksud dengan non-kinerja dalam UNIDROIT ?
2. Apa saja hak atas kinerja ?
3. Bagaimana penghentian itu dilakukan ?
4. Bagaimana bentuk kerusakan yang dimaksud dalam non-kinerja ?
 5

C. Tujuan Penulisan
1. Untuk mengetahu definisi non-kinerja dalam UNIDROIT ?
2. Untuk mengetahui hak atas kinerja ?
3. Untuk mengetahui bgaimana penghentian itu dilakukan ?
4. Untuk mengetahui bentuk kerusakan yang dimaksud dalam non-kinerja ?

D. Manfaat Penulisan
Penulisan makalah ini diharapkan dapat menghasilkan manfaat
sebagai berikut :
1. Bagi Mahasiswa
Penulisan ini diharapkan dapat memberikan kontribusi ilmiah bagi
mahasiswa guna peningkatan ilmu pengetahuan terkait prinsip UNIDROIT
khususnya non-kinerja sehingga mampu memahami terkait hukum kontrak
dagang internasional
2. Bagi Institusi
Sebagai bahan ajar melalui presentase kelopok terkait materi non-
kinerja dalam hukum kontrak dagang internasional
 6

BAB II
PEMBAHASAN

A. Definisi Non-Kinerja
Non-kinerja adalah kegagalan salah satu pihak untuk melaksanakan
kewajibannya berdasarkan kontrak, termasuk kinerja yang rusak atau kinerja
yang terlambat.
Yang pertama adalah bahwa "non-kinerja" didefinisikan sehingga
mencakup semua bentuk kinerja yang rusak serta kegagalan total untuk
melakukan. Oleh karena itu, tidak layak bagi seorang pembangun untuk
mendirikan bangunan yang sebagian sesuai dengan kontrak dan sebagian
rusak atau terlambat menyelesaikan bangunan.
Fitur kedua adalah bahwa untuk tujuan Prinsip konsep "non-kinerja"
mencakup non-kinerja yang tidak dimaafkan dan dimaafkan.Non-kinerja
dapat dimaafkan dengan alasan perilaku pihak lain dalam kontrak (lihat Pasal
7.1.2 (Interferensi oleh pihak lain) dan 7.1.3 (Penahanan kinerja) atau karena
kejadian eksternal yang tidak terduga (lihat Pasal 7.1.7 (Force majeure). Salah
satu pihak tidak berhak menuntut ganti rugi atau kinerja tertentu untuk alasan
non-kinerja pihak lain yang dimaafkan, tetapi pihak yang belum menerima
kinerja sebagai aturan berhak untuk mengakhiri kontrak apakah non-kinerja
tersebut dimaafkan atau tidak (lihat Pasal 7.3.1).
Tidak ada ketentuan umum yang mengatur tentang akumulasi
pemulihan. Asumsi yang mendasari Prinsip-prinsip ini adalah bahwa semua
pemulihan yang tidak konsisten secara logis dapat diakumulasikan. Jadi,
secara umum, pihak yang berhasil menegaskan kinerjanya tidak akan berhak
atas ganti rugi tetapi tidak ada alasan mengapa salah satu pihak tidak dapat
mengakhiri kontrak untuk non-kinerja yang tidak dapat dimaafkan dan
sekaligus menuntut ganti rugi (lihat Pasal 7.2.5 (Perubahan pemulihan), 7.3.5
(Akibat pengakhiran secara umum) dan 7.4.1 (Hak atas kerusakan))
 7

B. Hak Atas Kinerja

1. Pasal 7.2.5 (perubahan pemulihan)

(1) Pihak yang dirugikan yang membutuhkan pelaksanaan kewajiban

non-moneter dan yang belum menerima kinerja dalam jangka
waktu tertentu atau sebaliknya dalam jangka waktu yang wajar
dapat meminta ganti rugi lainnya.

(2) Jika keputusan pengadilan atas pelaksanaan kewajiban non-moneter

tidak dapat ditegakkan, pihak yang dirugikan dapat meminta upaya
hukum lainnya.
a. Pihak yang dirugikan berhak untuk mengubah perbaikan
Pasal ini membahas masalah yang khas dari hak untuk menuntut
kinerja. Pihak yang dirugikan dapat mengabaikan upaya hukum yang
menuntut pelaksanaan kewajiban non-moneter dan memilih ganti rugi
atau upaya hukum lain.
Pilihan ini diperbolehkan karena kesulitan yang biasanya terjadi
dalam penegakan kewajiban non-moneter. Bahkan jika pihak yang
dirugikan terlebih dahulu memutuskan untuk menggunakan haknya untuk
meminta pelaksanaan, tidaklah adil untuk membatasi pihak tersebut pada
satu opsi ini. Pihak yang tidak melakukan kinerja mungkin kemudian
menjadi tidak dapat melakukan, atau ketidakmampuannya hanya menjadi
bukti selama persidangan.
b. Ganti rugi secara sukarela
Dua situasi harus ditangani.Dalam kasus pertama, pihak yang
dirugikan membutuhkan kinerja tetapi berubah pikiran sebelum
melaksanakan keputusan yang menguntungkannya, mungkin karena ia
telah menemukan ketidakmampuan pihak yang tidak melakukan kinerja
tersebut. Pihak yang dirugikan sekarang ingin meminta satu atau lebih
upaya hukum lainnya. Perubahan pemulihan sukarela seperti itu hanya
dapat diterima jika kepentingan pihak yang tidak berkinerja benar
 8

dilindungi. Ini mungkin telah dipersiapkan untuk kinerja, upaya yang

diinvestasikan dan biaya yang dikeluarkan. Untuk alasan ini ayat (1)
Pasal ini menjelaskan bahwa pihak yang dirugikan berhak untuk meminta
ganti rugi hanya jika belum menerima pelaksanaan dalam jangka waktu
tertentu atau sebaliknya dalam jangka waktu yang wajar.
Berapa banyak waktu tambahan yang harus disediakan bagi pihak
yang tidak berkinerja untuk kinerja tergantung pada kesulitan yang
melibatkan kinerja. Pihak yang tidak berkinerja memiliki hak untuk
melaksanakan asalkan dilakukannya sebelum berakhirnya periode
tambahan.
Untuk kondisi serupa yang membatasi hak penghentian jika
terjadi penundaan pelaksanaan, lihat Pasal 7.3.2 (2).
c. Keputusan yang tidak dapat dilaksanakan
Ayat (2) membahas kasus kedua dan yang tidak terlalu sulit di
mana pihak yang dirugikan berusaha tanpa hasil untuk menegakkan
putusan yudisial atau putusan arbitrase yang mengarahkan pihak yang
tidak berkinerja untuk melaksanakannya. Dalam situasi ini jelas bahwa
pihak yang dirugikan dapat segera mencari upaya hukum lainnya.
d. Batasan waktu
Dalam hal terjadi perubahan ganti rugi berikutnya, batas waktu
yang diberikan untuk pemberitahuan penghentian berdasarkan Pasal 7.3.2
(2) harus, tentu saja, diperpanjang sebagaimana mestinya. Waktu yang
wajar untuk memberikan pemberitahuan mulai berjalan, dalam kasus
perubahan perbaikan sukarela, setelah pihak yang dirugikan telah atau
seharusnya menyadari ketidakberhasilan pada berakhirnya jangka waktu
tambahan yang tersedia untuk non- pihak pertunjukan untuk tampil; dan
dalam kasus ayat (2) Pasal ini, itu akan mulai berjalan setelah pihak yang
dirugikan telah atau seharusnya menyadari ketidakberlakuan keputusan
atau putusan yang membutuhkan pelaksanaan.
 9

2. Pasal 7.2.4 (Hukuman Yudisial)

(1) Jika pengadilan memerintahkan suatu pihak untuk melakukan,

pengadilan juga dapat memerintahkan pihak tersebut untuk
membayar denda jika tidak mematuhi perintah tersebut.

(2) Hukuman harus dibayarkan kepada pihak yang dirugikan kecuali

ketentuan wajib dari hukum forum menentukan lain. Pembayaran
denda kepada pihak yang dirugikan tidak mengecualikan klaim atas
kerusakan.
a. Hukuman yang dijatuhkan secara hukum
Pengalaman dalam beberapa sistem hukum telah menunjukkan
bahwa ancaman hukuman yang dijatuhkan secara yudisial untuk
ketidaktaatan adalah cara paling efektif untuk memastikan kepatuhan
terhadap keputusan yang memerintahkan pelaksanaan kewajiban
kontrak. Sebaliknya, sistem lain tidak memberikan sanksi tersebut
karena dianggap merupakan pelanggaran yang tidak dapat diterima
atas kebebasan pribadi.
Pasal ini mengambil jalan tengah dengan memberikan uang
tetapi tidak untuk bentuk hukuman lain, yang berlaku untuk semua
jenis pesanan untuk kinerja termasuk yang untuk pembayaran uang.
b. Pengenaan hukuman atas kebijaksanaan pengadilan
Penggunaan kata “boleh” pada ayat (1) pasal ini memperjelas
bahwa pengenaan sanksi adalah masalah kebijaksanaan
pengadilan. Penerapannya tergantung pada jenis kewajiban yang harus
dilakukan. Dalam kasus penilaian uang, hukuman harus dijatuhkan
hanya dalam situasi luar biasa, terutama di mana pembayaran cepat
sangat penting bagi pihak yang dirugikan. Hal yang sama juga berlaku
untuk kewajiban pengiriman barang. Kewajiban untuk membayar
uang atau mengirimkan barang biasanya dapat dengan mudah
ditegakkan dengan cara eksekusi biasa. Sebaliknya, dalam kasus
kewajiban untuk melakukan atau tidak melakukan sesuatu, yang
 10

apalagi tidak dapat dengan mudah dilakukan oleh orang ketiga,

penegakan melalui hukuman peradilan seringkali merupakan solusi
yang paling tepat.
c. Penerima
Sistem hukum berbeda dengan pertanyaan apakah hukuman
yudisial harus dibayarkan kepada pihak yang dirugikan, kepada
Negara, atau keduanya. Beberapa sistem menganggap pembayaran
kepada pihak yang dirugikan sebagai keuntungan tak terduga yang
tidak dapat dibenarkan yang bertentangan dengan kebijakan publik.
Sementara menolak pandangan yang terakhir ini dan
menunjukkan pihak yang dirugikan sebagai penerima hukuman,
kalimat pertama ayat (2) Pasal ini secara tegas menyebutkan
kemungkinan ketentuan wajib hukum forum tidak mengizinkan solusi
semacam itu dan menunjukkan kemungkinan lain. penerima manfaat
hukuman yudisial.
d.Hukuman yudisial dibedakan dari kerusakan dan dari
pembayaran yang disepakati untuk ketidakcakapan
Kalimat kedua ayat (2) memperjelas bahwa hukuman yudisial
yang dibayarkan kepada pihak yang dirugikan tidak mempengaruhi
tuntutan ganti rugi. Pembayaran denda dianggap sebagai kompensasi
bagi pihak yang dirugikan atas kerugian yang tidak dapat
diperhitungkan menurut aturan biasa untuk pemulihan kerugian.
Selain itu, karena pembayaran ganti rugi biasanya akan terjadi jauh
lebih lambat daripada pembayaran hukuman yudisial, pengadilan
mungkin sampai taraf tertentu dapat, dalam mengukur kerugian,
mempertimbangkan pembayaran hukuman tersebut.
Selain itu, hukuman yudisial dibedakan dari pembayaran yang
disepakati untuk non-kinerja yang diatur dalam Pasal 7.4.13, meskipun
yang terakhir memenuhi fungsi yang serupa dengan yang
sebelumnya. Jika pengadilan menganggap bahwa ketentuan kontrak
pembayaran sejumlah dalam kasus non-kinerja sudah memberikan
 11

insentif yang cukup untuk kinerja, pengadilan dapat menolak untuk

menjatuhkan hukuman yudisial.
e. Bentuk dan prosedur
Hukuman pengadilan dapat dijatuhkan dalam bentuk
pembayaran sekaligus atau pembayaran dengan cicilan. Prosedur yang
berkaitan dengan penerapan hukuman yudisial diatur oleh lex fori.
f. Hukuman dijatuhkan oleh arbiter
Karena menurut Pasal 1.11 "pengadilan" termasuk majelis
arbitrase, pertanyaan yang muncul adalah apakah arbiter juga
diperbolehkan untuk menjatuhkan hukuman.Meskipun mayoritas
sistem hukum tampaknya menyangkal kewenangan semacam itu
untuk arbiter, beberapa undang-undang modern dan praktik
pengadilan baru-baru ini telah mengakuinya. Solusi ini, sejalan
dengan semakin pentingnya peran arbitrase sebagai alternatif
penyelesaian sengketa, khususnya dalam perdagangan internasional,
didukung oleh Prinsip-Prinsip tersebut. Karena pelaksanaan hukuman
yang dijatuhkan oleh arbiter hanya dapat dilakukan oleh, atau dengan
bantuan pengadilan, pengawasan yang tepat tersedia untuk mencegah
kemungkinan penyalahgunaan kekuasaan arbiter.
g. Pengakuan dan penegakan keputusan yang menjatuhkan hukuman
Perhatian harus diberikan pada masalah pengakuan dan
penegakan, di negara-negara selain forum Negara, keputusan
pengadilan dan putusan arbitrase yang menjatuhkan hukuman. Aturan
khusus tentang masalah ini terkadang dapat ditemukan dalam hukum
nasional dan dalam beberapa hal dalam perjanjian internasional.
3. Pasal 7.2.3 (perbaikan dan penggantian kinerja yang rusak)
Hak atas kinerja termasuk dalam kasus yang sesuai hak untuk meminta
perbaikan, penggantian, atau pemulihan kinerja yang rusak
lainnya. Ketentuan Pasal 7.2.1 dan 7.2.2 berlaku sesuai.
 12

a. Hak atas kinerja jika kinerja rusak

Pasal ini menerapkan prinsip-prinsip umum Pasal 7.2.1 dan 7.2.2
untuk kasus non-kinerja yang khusus, namun sangat sering, yaitu
kinerja yang rusak. Demi kejelasan, Pasal tersebut menetapkan
bahwa hak untuk menuntut pelaksanaan termasuk hak dari pihak
yang telah menerima kinerja yang cacat untuk meminta pemulihan
dari cacat tersebut.
b. Menyembuhkan kinerja yang rusak
Berdasarkan Prinsip, penyembuhan menunjukkan hak pihak
yang tidak berkinerja baik untuk memperbaiki kinerjanya (lihat Pasal
7.1.4) dan pihak yang dirugikan untuk meminta koreksi tersebut oleh
pihak yang tidak berkinerja. Pasal ini membahas hak terakhir.
Pasal tersebut secara tegas menyebutkan dua contoh
pengobatan yang spesifik, yaitu perbaikan dan
penggantian. Memperbaiki barang yang cacat (atau memperbaiki
barang yang tidak memadai) adalah kasus yang paling umum dan
penggantian kinerja yang rusak juga sering terjadi. Hak untuk
meminta perbaikan atau penggantian mungkin juga ada sehubungan
dengan pembayaran uang, misalnya dalam kasus pembayaran yang
tidak mencukupi atau pembayaran dalam mata uang yang salah atau
ke rekening yang berbeda dari yang disepakati oleh para pihak.
Selain perbaikan dan penggantian, ada bentuk
penyembuhan lainnya, seperti penghapusan hak orang ketiga atas
barang atau mendapatkan izin publik yang diperlukan.
c. Batasan
Hak untuk meminta pemulihan atas kinerja yang rusak
tunduk pada batasan yang sama seperti hak atas kinerja pada
umumnya.
Sebagian besar pengecualian atas hak untuk meminta
kinerja yang diatur dalam Pasal 7.2.2 dengan mudah dapat diterapkan
pada berbagai bentuk pemulihan kinerja yang rusak. Hanya
 13

penerapan sub-paragraf (b) yang membutuhkan komentar

khusus. Dalam banyak kasus yang melibatkan cacat kecil dan tidak
signifikan, baik penggantian maupun perbaikan mungkin melibatkan
"upaya atau biaya yang tidak wajar" dan oleh karena itu dikecualikan.
Ilustrasi :
Sebuah mobil baru dijual dengan cacat lukisan kecil yang menurunkan
nilai mobil sebesar 0,01% dari harga pembelian. Pengecatan ulang
akan menelan biaya 0,5% dari harga pembelian. Klaim untuk
perbaikan tidak termasuk, tetapi pembeli berhak meminta
pengurangan harga pembelian.
4. Pasal 7.2.2 (pelaksanaan kewajiban non-moneter)

Jika salah satu pihak yang tidak memiliki kewajiban selain membayar
uang, pihak lainnya mungkin memerlukan kinerja, kecuali
(a) kinerja tidak mungkin dalam hukum atau pada kenyataannya;
(b) kinerja atau, jika relevan, penegakan terlalu memberatkan atau mahal;
(c) pihak yang berhak atas kinerja dapat memperoleh kinerja dari sumber
lain secara wajar;
(d) kinerja bersifat eksklusif pribadi; atau
(e) pihak yang berhak atas kinerja tidak memerlukan kinerja dalam waktu
yang wajar setelah ia, atau seharusnya, menyadari adanya non-kinerja
tersebut.
a. Hak untuk menuntut pelaksanaan kewajiban non-moneter
Sesuai dengan prinsip umum dari sifat mengikat kontrak (lihat
Pasal 1.3), masing-masing pihak pada dasarnya berhak untuk meminta
kinerja pihak lain tidak hanya dalam hal moneter, tetapi juga kewajiban
non-moneter, yang diasumsikan oleh pesta. Meskipun hal ini tidak
kontroversial di negara hukum sipil, sistem hukum umum
memungkinkan penegakan kewajiban non-moneter hanya dalam
keadaan khusus.
Mengikuti pendekatan dasar CISG (Pasal 46), Pasal ini mengadopsi
prinsip kinerja khusus, dengan tunduk pada kualifikasi tertentu.
 14

Prinsip ini sangat penting sehubungan dengan kontrak selain

kontrak penjualan. Berbeda dengan kewajiban untuk menyampaikan
sesuatu, kewajiban kontrak untuk melakukan sesuatu atau tidak
melakukan sesuatu seringkali hanya dapat dilakukan oleh pihak lain
dalam kontrak itu sendiri. Dalam kasus seperti itu, satu-satunya cara
untuk mendapatkan kinerja dari pihak yang tidak bersedia
melakukannya adalah dengan penegakan hukum.
b. Perbaikan bukan kebijaksanaan
Sementara CISG menetapkan bahwa "pengadilan tidak terikat
untuk memberikan keputusan untuk kinerja tertentu kecuali pengadilan
akan melakukannya berdasarkan hukumnya sendiri sehubungan dengan
kontrak penjualan serupa yang tidak diatur oleh [Konvensi]" (Pasal 28),
berdasarkan Prinsip kinerja khusus bukanlah upaya hukum diskresioner,
yaitu pengadilan harus memerintahkan pelaksanaan, kecuali salah satu
pengecualian yang ditetapkan dalam Pasal ini berlaku.
c. Pengecualian terhadap hak untuk menuntut kinerja
Sebuah kinerja yang tidak mungkin secara hukum atau pada
kenyataannya, tidak dapat diminta (sub-paragraf (a)). Namun,
ketidakmungkinan tidak membatalkan kontrak: solusi lain mungkin
tersedia bagi pihak yang dirugikan (lihat Pasal 3.1.3 dan 7.1.7 (4)).
Penolakan izin publik yang diwajibkan menurut hukum domestik
yang berlaku dan yang mempengaruhi keabsahan kontrak membuat
kontrak menjadi batal (lihat Pasal 6.1.17 (1)), dengan konsekuensi
bahwa masalah keberlakuan pertunjukan tidak dapat muncul . Namun,
ketika penolakan hanya membuat kinerja tidak mungkin tanpa
mempengaruhi keabsahan kontrak (lihat Pasal 6.1.17 (2)), sub-paragraf
(a) dari Pasal ini berlaku dan kinerja tidak dapat diminta.
d. Beban yang tidak masuk akal
Dalam kasus-kasus luar biasa, terutama ketika telah terjadi
perubahan keadaan yang drastis setelah penandatanganan kontrak,
kinerja, meskipun masih memungkinkan, dapat menjadi begitu berat
 15

sehingga bertentangan dengan prinsip umum itikad baik dan transaksi

yang adil (lihat Pasal 1.7) membutuhkannya.
e. Transaksi penggantian
Banyak barang dan jasa memiliki jenis standar, yaitu barang atau
jasa yang sama ditawarkan oleh banyak pemasok. Jika kontrak untuk
barang kebutuhan pokok atau layanan standar tersebut tidak
dilaksanakan, sebagian besar pelanggan tidak ingin membuang waktu
dan tenaga untuk mengekstraksi kinerja kontrak dari pihak lain.
Sebaliknya, mereka akan pergi ke pasar, mendapatkan barang atau jasa
pengganti dan menuntut ganti rugi atas kegagalan kinerja. Mengingat
realitas ekonomi sub-paragraf (c) mengecualikan kinerja tertentu setiap
kali pihak yang berhak atas kinerja dapat memperoleh kinerja secara
wajar dari sumber lain. Pihak tersebut dapat mengakhiri kontrak dan
menyelesaikan transaksi penggantian (lihat Pasal 7.4.5).
f. Kinerja karakter pribadi yang eksklusif
Jika kinerja hanya bersifat pribadi, penegakan akan mengganggu
kebebasan pribadi pihak yang bertanggung jawab. Selain itu, penegakan
kinerja seringkali merusak kualitasnya. Pengawasan terhadap
pertunjukan yang sangat pribadi juga dapat menimbulkan kesulitan
praktis yang tidak dapat diatasi, seperti yang ditunjukkan oleh
pengalaman negara-negara yang telah membebani pengadilan mereka
dengan tanggung jawab semacam ini. Untuk semua alasan ini, sub-
paragraf (d) mengecualikan penegakan kinerja karakter pribadi secara
eksklusif.
g. Minta dalam waktu yang wajar
Pelaksanaan kontrak seringkali membutuhkan persiapan dan upaya
khusus oleh obligor. Jika waktu pelaksanaan telah berlalu tetapi obligee
gagal menuntut kinerja dalam waktu yang wajar, obligor berhak
berasumsi bahwa obligee tidak akan memaksakan kinerja. Jika obligee
diizinkan untuk meninggalkan obligor dalam keadaan tidak pasti
apakah kinerja akan diperlukan, risiko mungkin timbul dari obligee
 16

berspekulasi secara tidak adil, yang merugikan obligor, atas

perkembangan pasar yang menguntungkan.
5. Pasal 7.2.1 (kinerja kewajiban moneter)

Jika salah satu pihak yang diwajibkan untuk membayar uang tidak
melakukannya, pihak lainnya dapat meminta pembayaran.
Pasal ini mencerminkan prinsip yang diterima secara umum bahwa
pembayaran uang yang jatuh tempo berdasarkan kewajiban kontrak
selalu dapat diminta dan, jika permintaan tidak dipenuhi, ditegakkan
dengan tindakan hukum di depan pengadilan. Istilah "mensyaratkan"
digunakan dalam Pasal ini untuk mencakup permintaan yang ditujukan
kepada pihak lain dan penegakan, jika perlu, dari permintaan tersebut
oleh pengadilan.

C. PEMBERHENTIAN
1. Pasal 7.3.5 (efek penghentian secara umum)

(1) Pemutusan kontrak membebaskan kedua belah pihak dari kewajiban

mereka untuk memberlakukan dan menerima kinerja masa depan.
(2) Penghentian tidak menghalangi klaim atas kerusakan untuk non-
kinerja.
(3) Pengakhiran tidak mempengaruhi ketentuan dalam kontrak untuk
penyelesaian perselisihan atau ketentuan kontrak lainnya yang akan
tetap beroperasi bahkan setelah pengakhiran.
2. Pasal 7.3.4 (jaminan yang memadai atas kinerja yang layak)
Suatu pihak yang secara wajar yakin bahwa akan ada non-kinerja
mendasar oleh pihak lainnya dapat menuntut jaminan yang memadai atas
kinerja yang semestinya dan sementara itu mungkin menahan kinerjanya
sendiri. Jika jaminan ini tidak diberikan dalam waktu yang wajar, pihak
yang memintanya dapat mengakhiri kontrak.
 17

3. Pasal 7.3.3 (non-kinerja antisipatif)

Jika sebelum tanggal kinerja oleh salah satu pihak, jelas bahwa akan ada
non-kinerja mendasar oleh pihak tersebut, pihak lainnya dapat
mengakhiri kontrak.
4. Pasal 7.3.2 (pemberitahuan penghentian)

(1) Hak salah satu pihak untuk mengakhiri kontrak dilaksanakan

dengan pemberitahuan kepada pihak lainnya.

(2) Jika kinerja telah ditawarkan terlambat atau tidak sesuai dengan
kontrak, pihak yang dirugikan akan kehilangan haknya untuk
mengakhiri kontrak kecuali jika memberikan pemberitahuan
kepada pihak lain dalam waktu yang wajar setelah ia atau
seharusnya mengetahuinya penawaran atau kinerja yang tidak
sesuai.
5. Pasal 7.3.1 (hak untuk mengakhiri kontrak)

(1) Suatu pihak dapat mengakhiri kontrak jika kegagalan pihak

lainnya untuk melaksanakan kewajiban berdasarkan kontrak
merupakan non-kinerja yang fundamental.
(2) Dalam menentukan apakah kegagalan untuk melaksanakan suatu
kewajiban sama dengan non-kinerja fundamental, harus ada
perhatian, khususnya, apakah
(a) non-kinerja secara substansial mencabut pihak yang
dirugikan dari apa yang berhak diharapkan berdasarkan
kontrak kecuali pihak lain tidak meramalkan dan tidak
dapat secara wajar meramalkan hasil tersebut;
(b) kepatuhan yang ketat terhadap kewajiban yang belum
dilaksanakan pada hakikatnya berdasarkan kontrak;
(c) kegagalan kinerja itu disengaja atau sembrono;
(d) non-kinerja memberikan alasan kepada pihak yang
dirugikan untuk percaya bahwa ia tidak dapat
mengandalkan kinerja masa depan pihak lain;
 18

(e) pihak yang tidak berkinerja akan menderita kerugian yang

tidak proporsional sebagai akibat dari persiapan atau
kinerja jika kontrak diakhiri.
(3) Dalam kasus penundaan, pihak yang dirugikan juga dapat
mengakhiri kontrak jika pihak lain gagal untuk melaksanakan
sebelum waktu yang diizinkan berdasarkan Pasal 7.1.5 telah
berakhir.
a. Penghentian bahkan jika non-kinerja dimaafkan
Aturan yang ditetapkan dalam Bagian ini dimaksudkan
untuk berlaku baik untuk kasus di mana pihak yang tidak
berkinerja bertanggung jawab atas non-kinerja dan mereka di
mana non-kinerja dimaafkan sehingga pihak yang dirugikan
tidak dapat mengklaim baik kinerja tertentu maupun kerusakan
untuk non-kinerja.
Ilustrasi :
A, sebuah perusahaan yang berlokasi di negara X, membeli
anggur dari B di negara Y. Pemerintah negara X selanjutnya
memberlakukan embargo atas impor produk pertanian dari
negara Y. Meskipun halangan tersebut tidak dapat dikaitkan
dengan A, B dapat menghentikan kontrak.
b. Hak untuk mengakhiri kontrak tergantung pada non-kinerja
fundamental
Apakah dalam kasus non-kinerja oleh satu pihak, pihak
lain harus memiliki hak untuk mengakhiri kontrak tergantung
pada pertimbangan sejumlah pertimbangan. Di satu sisi, kinerja
mungkin sangat terlambat atau sangat rusak sehingga pihak
yang dirugikan tidak dapat menggunakannya untuk tujuan yang
dimaksudkan, atau perilaku pihak yang tidak berkinerja dalam
hal lain mungkin sedemikian rupa sehingga pihak yang
dirugikan harus diizinkan untuk menghentikan kontrak.
 19

Di sisi lain, pemutusan hubungan kerja sering kali akan

menimbulkan kerugian yang serius bagi pihak non-performing
yang biayanya dalam persiapan dan tender pelaksanaannya tidak
dapat ditarik kembali.
Untuk alasan ini ayat (1) Pasal ini menetapkan bahwa
pihak yang dirugikan dapat mengakhiri kontrak hanya jika
kinerja pihak lain tidak "mendasar", yaitu material dan tidak
hanya penting. Lihat juga Pasal 7.3.3. dan 7.3.4.
c. Keadaan penting dalam menentukan apakah non-kinerja itu
fundamental
Ayat (2) Pasal ini mencantumkan sejumlah keadaan yang
relevan dengan penentuan apakah, dalam kasus tertentu,
kegagalan untuk melaksanakan suatu kewajiban merupakan
non-kinerja yang fundamental. Sebuah. Non-kinerja secara
substansial merampas ekspektasi pihak lain. Faktor pertama
yang dirujuk pada ayat (2) (a) adalah bahwa non-kinerja begitu
mendasar sehingga pihak yang dirugikan secara substansial
dirampas dari apa yang berhak diharapkan pada saat
penandatanganan kontrak.
Ilustrasi :
Pada tanggal 1 Mei, A mengontrak untuk mengirimkan perangkat
lunak standar sebelum 15 Mei kepada B yang meminta
pengiriman cepat. Jika A mengajukan tender pada tanggal 15
Juni, B dapat menolak pengiriman dan mengakhiri kontrak.
d. Kinerja yang ketat dari kontrak esensi
Ayat (2) (b) tidak melihat pada bobot aktual dari non-kinerja
tetapi pada sifat kewajiban kontraktual yang mungkin menjadi
esensi dari kinerja yang ketat. Kewajiban kinerja yang ketat
seperti itu tidak jarang terjadi dalam kontrak
komersial. Misalnya, dalam kontrak penjualan komoditas, waktu
penyerahan biasanya dianggap sebagai hal terpenting, dan dalam
 20

transaksi kredit dokumenter, dokumen yang ditenderkan harus

benar-benar sesuai dengan persyaratan kredit.
e. Non-kinerja yang disengaja
Ayat (2) (c) membahas situasi di mana non-kinerja disengaja atau
sembrono. Namun, mungkin bertentangan dengan itikad baik
(lihat Pasal 1.7) untuk mengakhiri kontrak jika non-kinerja,
meskipun dilakukan dengan sengaja, tidak signifikan.
f. Tidak bergantung pada kinerja masa depan
Berdasarkan ayat (2) (d) fakta bahwa non-kinerja memberikan
alasan kepada pihak yang dirugikan untuk percaya bahwa tidak
dapat mengandalkan kinerja masa depan pihak lain adalah
penting. Jika salah satu pihak akan membuat kinerjanya dengan
mencicil, dan jelas bahwa cacat yang ditemukan di salah satu
pertunjukan sebelumnya akan terulang di semua pertunjukan,
pihak yang dirugikan dapat mengakhiri kontrak bahkan jika cacat
pada angsuran awal tidak akan terjadi sendiri membenarkan
penghentian.
g. Kerugian yang tidak proporsional
Ayat (2) (e) mengatur situasi di mana salah satu pihak yang gagal
melaksanakan telah mengandalkan kontrak dan telah
mempersiapkan atau menawarkan kinerja. Dalam kasus-kasus ini
perhatian harus didapat sejauh mana pihak tersebut menderita
kerugian yang tidak proporsional jika non-kinerja diperlakukan
sebagai fundamental. Non-kinerja cenderung diperlakukan
sebagai fundamental jika terjadi terlambat, setelah persiapan
kinerja, dibandingkan jika terjadi lebih awal sebelum persiapan
tersebut. Apakah suatu pertunjukan yang ditenderkan atau
diberikan dapat bermanfaat bagi pihak yang tidak melakukan
kinerja jika ditolak atau harus dikembalikan kepada pihak tersebut
juga relevan.
 21

D. KERUSAKAN
1. Pasal 7.4.13 (pembayaran yang disepakati untuk non-kinerja)

(1) Jika kontrak menetapkan bahwa salah satu pihak yang tidak melakukan
harus membayar sejumlah tertentu kepada pihak yang dirugikan atas
non-kinerja tersebut, pihak yang dirugikan berhak atas jumlah tersebut
terlepas dari kerugian yang sebenarnya.
(2) Namun, terlepas dari adanya kesepakatan yang bertentangan, jumlah
yang ditentukan dapat dikurangi menjadi jumlah yang wajar jika
jumlahnya sangat berlebihan sehubungan dengan kerugian yang
diakibatkan dari non-kinerja tersebut dan keadaan lainnya.
2. Pasal 7.4.12 (mata uang untuk menilai kerusakan)
Kerusakan harus dinilai baik dalam mata uang di mana kewajiban
moneter dinyatakan atau dalam mata uang di mana kerugian itu diderita,
mana yang lebih tepat.
Pasal ini menawarkan pilihan antara mata uang yang menyatakan
kewajiban moneter dan mata uang yang diderita kerugian, mana yang
lebih sesuai dalam keadaan tersebut. Sementara alternatif pertama tidak
meminta komentar tertentu, yang kedua memperhitungkan fakta bahwa
pihak yang dirugikan mungkin telah mengeluarkan biaya dalam mata uang
tertentu untuk memperbaiki kerusakan yang telah dideritanya. Dalam
kasus seperti itu, perusahaan berhak untuk mengklaim ganti rugi dalam
mata uang tersebut meskipun itu bukan mata uang kontrak. Mata uang lain
yang mungkin dianggap paling tepat adalah di mana keuntungan bisa
didapat.
3. Pasal 7.4.11 (cara ganti rugi moneter)

(1) Kerusakan harus dibayar sekaligus. Namun, mereka mungkin harus

dibayar dengan angsuran jika sifat kerugian membuat hal ini
sesuai.
(2) Kerusakan yang harus dibayar dengan cicilan dapat diindeks.
 22

4. Pasal 7.4.10 (bunga atas kerusakan)

Kecuali jika disetujui sebaliknya, bunga atas kerugian non-kinerja
kewajiban non-moneter bertambah sejak saat non-kinerja.
Pasal ini ditetapkan sebagai titik awal untuk akrual bunga tanggal
terjadinya kerugian. Solusi ini paling cocok untuk perdagangan
internasional di mana pelaku bisnis tidak boleh membiarkan uang mereka
menganggur. Akibatnya, harta pihak yang dirugikan berkurang sejak
terjadinya kerugian sedangkan pihak yang tidak berkinerja, selama ganti
rugi tidak dibayar, tetap menikmati keuntungan dari bunga atas jumlah
yang harus dibayarkan. . Wajar jika keuntungan ini lolos ke pihak yang
dirugikan.
5. Pasal 7.4.9 (bunga untuk kegagalan membayar uang)

(1) Jika salah satu pihak tidak membayar sejumlah uang pada saat jatuh
tempo, pihak yang dirugikan berhak atas bunga atas jumlah tersebut
dari saat pembayaran jatuh tempo hingga waktu pembayaran,
terlepas dari apakah tidak adanya pembayaran tersebut dibebaskan
atau tidak.
(2) Suku bunga adalah rata-rata suku bunga pinjaman jangka pendek bank
kepada peminjam utama yang berlaku untuk mata uang pembayaran
di tempat pembayaran, atau jika tidak ada suku bunga tersebut di
tempat itu, maka tingkat yang sama di Negara Bagian mata uang
pembayaran. Jika tidak ada suku bunga di salah satu tempat, suku
bunga akan menjadi suku bunga yang sesuai yang ditetapkan oleh
hukum Negara dari mata uang pembayaran.
(3) Pihak yang dirugikan berhak atas kerugian tambahan jika non-
pembayaran menyebabkan kerugian yang lebih besar.
6. Pasal 7.4.8 (mitigasi kerugian)
(1) Pihak yang tidak berkinerja tidak bertanggung jawab atas kerugian
yang diderita oleh pihak yang dirugikan sejauh kerugian tersebut
dapat dikurangi dengan mengambil langkah-langkah yang wajar dari
pihak terakhir.
 23

(2) Pihak yang dirugikan berhak untuk mengganti semua biaya yang wajar
dikeluarkan dalam upaya untuk mengurangi kerugian.
7. Pasal 7.4.7 (kerugian karena sebagian pihak yang dirugikan)
Jika kerugian disebabkan sebagian karena tindakan atau kelalaian pihak
yang dirugikan atau peristiwa lain yang risikonya ditanggung oleh pihak
tersebut, jumlah kerugian harus dikurangi sejauh faktor-faktor ini
berkontribusi pada kerugian tersebut, dengan memperhatikan perilaku
masing-masing pihak.
Cara berkontribusi pada kerugian
Kontribusi pihak yang dirugikan terhadap kerugian dapat berupa
perbuatannya sendiri atau dalam peristiwa yang risikonya
ditanggung. Tindakan tersebut dapat berupa tindakan (misalnya
memberikan alamat yang salah pada pembawa) atau kelalaian (misalnya
gagal memberikan semua instruksi yang diperlukan kepada pembuat mesin
yang rusak). Paling sering tindakan atau kelalaian tersebut akan
mengakibatkan pihak yang dirugikan gagal untuk melaksanakan salah satu
kewajiban kontraknya sendiri; Namun demikian, mereka mungkin sama-
sama terdiri dari perilaku yang berat atau tidak dilaksanakannya kontrak
lain. Peristiwa eksternal di mana pihak yang dirugikan menanggung
risikonya, antara lain, tindakan atau kelalaian orang yang menjadi
tanggung jawabnya seperti pelayan atau agennya.
Ilustrasi :
A, penerima waralaba yang terikat oleh klausul “eksklusivitas” yang
terdapat dalam kontrak dengan B, memperoleh saham dari C karena B
telah meminta pembayaran segera meskipun fakta bahwa perjanjian
waralaba menetapkan pembayaran dalam waktu 90 hari. B mengklaim
pembayaran denda yang ditetapkan untuk pelanggaran klausul
eksklusivitas. B hanya akan mendapatkan sebagian dari jumlah yang
seharusnya karena B yang memprovokasi A tidak tampil.
 24

8. Pasal 7.4.6 (bukti kerugian dengan harga saat ini)

(1) Jika pihak yang dirugikan telah mengakhiri kontrak dan belum
melakukan transaksi penggantian tetapi ada harga saat ini untuk
kinerja yang dikontrak, hal itu dapat memulihkan selisih antara harga
kontrak dan harga saat ini pada saat kontrak diakhiri. serta
kerusakan untuk kerugian lebih lanjut.
(2) Harga sekarang adalah harga yang umumnya dikenakan untuk barang
yang dikirim atau jasa yang diberikan dalam keadaan yang sebanding
di tempat di mana kontrak seharusnya dilaksanakan atau, jika tidak
ada harga saat ini di tempat itu, harga saat ini di tempat lain yang
muncul. wajar untuk dijadikan referensi.
9. Pasal 7.4.5 (bukti kerugian dalam kasus transaksi penggantian)
Jika pihak yang dirugikan telah mengakhiri kontrak dan telah melakukan
transaksi penggantian dalam waktu yang wajar dan dengan cara yang
wajar, pihak tersebut dapat memulihkan selisih antara harga kontrak dan
harga transaksi penggantian serta kerusakan untuk kerugian lebih lanjut.
10. Pasal 7.4.4 (kerusakan yang dapat diperkirakan)
Pihak yang tidak berkinerja bertanggung jawab hanya atas kerugian yang
diramalkan atau secara wajar dapat diramalkan pada saat
penandatanganan kontrak sebagai kemungkinan besar akibat dari non-
kinerjanya.
11. Pasal 7.4.3 (kepastian bahaya)
(1) Ganti rugi hanya diberikan untuk kerugian, termasuk kerugian di masa
mendatang, yang ditetapkan dengan tingkat kepastian yang wajar.
(2) Kompensasi mungkin karena hilangnya peluang sebanding dengan
kemungkinan terjadinya.
(3) Jika jumlah kerugian tidak dapat ditentukan dengan tingkat kepastian
yang memadai, penilaian dilakukan berdasarkan kebijaksanaan
pengadilan.
 25

12. Pasal 7.4.2 (kompensasi penuh)

(1) Pihak yang dirugikan berhak atas kompensasi penuh atas kerugian
yang diderita akibat non-kinerja. Kerugian tersebut mencakup
kerugian yang dideritanya dan keuntungan apa pun yang dirampas,
dengan mempertimbangkan setiap keuntungan yang diperoleh pihak
yang dirugikan sebagai akibat dari penghindaran biaya atau
kerugian.
(2) Kerusakan tersebut mungkin non-finansial dan termasuk, misalnya,
penderitaan fisik atau tekanan emosional.
13. Pasal 7.4.1 (hak atas kerusakan)
Setiap non-kinerja memberi pihak yang dirugikan hak untuk ganti rugi
baik secara eksklusif atau sehubungan dengan upaya hukum lainnya
kecuali jika kinerja tersebut dikecualikan berdasarkan Prinsip-Prinsip ini.
a. Hak atas ganti rugi secara umum
Pasal mengingatkan bahwa hak atas kerusakan, seperti upaya
hukum lainnya, muncul dari satu-satunya fakta non-kinerja. Pihak yang
dirugikan cukup membuktikan ketidakberhasilannya, yakni belum
menerima apa yang dijanjikan. Secara khusus, tidak perlu disamping itu
untuk membuktikan bahwa kinerja yang buruk tersebut disebabkan oleh
kesalahan pihak yang tidak melaksanakan. Tingkat kesulitan dalam
membuktikan non-kinerja akan tergantung pada isi kewajiban dan
khususnya pada apakah kewajiban tersebut merupakan salah satu upaya
terbaik atau salah satu untuk mencapai hasil tertentu (lihat Pasal 5.1.4).
Hak atas kerusakan ada jika terjadi kegagalan untuk melakukan
kewajiban yang timbul dari kontrak. Jadi, tidak perlu membedakan
antara kewajiban pokok dan kewajiban tambahan.
b. Kerusakan dapat digabungkan dengan upaya hukum lainnya
Pasal ini juga menyatakan bahwa pihak yang dirugikan dapat
meminta ganti rugi baik sebagai ganti rugi eksklusif (misalnya, ganti
rugi karena keterlambatan dalam hal kinerja yang terlambat atau untuk
kinerja yang cacat yang diterima oleh pihak yang dirugikan; ganti rugi
 26

jika terjadi ketidakmungkinan kinerja yang mana pihak yang tidak

berkinerja bertanggung jawab), atau sehubungan dengan upaya hukum
lainnya. Jadi, dalam kasus pemutusan kontrak, kerusakan dapat diminta
untuk mengkompensasi kerugian yang timbul dari penghentian tersebut,
atau sekali lagi, dalam kasus kinerja tertentu, untuk mengkompensasi
penundaan yang menerima kinerja pihak yang dirugikan dan untuk
biaya apapun. yang mungkin telah terjadi. Kerusakan juga dapat disertai
dengan perbaikan lain (penyembuhan, publikasi di surat kabar,
misalnya, pengakuan kesalahan, dll.).
c. Kerusakan dan tanggung jawab pra-kontrak
Hak atas ganti rugi dapat muncul tidak hanya dalam
konteks tidak dilaksanakannya kontrak, tetapi juga selama periode pra-
kontrak (lihat, misalnya, Pasal 2.1.15 dalam hal negosiasi dengan itikad
buruk, Pasal 2.1.16 dalam peristiwa pelanggaran kewajiban kerahasiaan,
atau Pasal 3.2.16 dalam kasus kesalahan, penipuan, ancaman atau
disparitas besar). Aturan yang mengatur kerusakan untuk non-kinerja
sebagaimana ditetapkan dalam Bagian ini dapat diterapkan dengan
analogi untuk situasi tersebut.
 27

BAB III

PENUTUP

A. Kesimpulan
Prinsip konsep "non-kinerja" mencakup non-kinerja yang tidak
dimaafkan dan dimaafkan.Non-kinerja dapat dimaafkan dengan alasan
perilaku pihak lain dalam kontrak (lihat Pasal 7.1.2 (Interferensi oleh pihak
lain) dan 7.1.3 (Penahanan kinerja) atau karena kejadian eksternal yang tidak
terduga. Salah satu pihak tidak berhak menuntut ganti rugi atau kinerja
tertentu untuk alasan non-kinerja pihak lain yang dimaafkan, tetapi pihak
yang belum menerima kinerja sebagai aturan berhak untuk mengakhiri
kontrak apakah non-kinerja tersebut dimaafkan atau tidak.
Dalam hak atas kinerja pihak yang dirugikan yang membutuhkan
pelaksanaan kewajiban non-moneter dan yang belum menerima kinerja dalam
jangka waktu tertentu atau sebaliknya dalam jangka waktu yang wajar dapat
meminta ganti rugi lainnya. Jika keputusan pengadilan atas pelaksanaan
kewajiban non-moneter tidak dapat ditegakkan, pihak yang dirugikan dapat
meminta upaya hukum lainnya.

B. Saran
Non-kinerja adalah kegagalan salah satu pihak untuk melaksanakan
kewajibannya berdasarkan kontrak, termasuk kinerja yang rusak atau kinerja
yang terlambat. Hal ini perlu penegakan hukum yang kuat sebab semua
perjanjian atau kontrak yang dibuat oleh para pihak mempunyai kekuatan
yang sama dengan undang-undang apabila kontrak tersebut dibuat dengan sah.
 28

DAFTAR PUSTAKA

UNIDROIT. 2016. UNIDROIT Principles Of Internasional Commercial Contracts

2016. Copyright UNIDROIT 2016.