HUKUM INVESTASI INDONESIA DALAM PERKEMBANGAN GLOBALISASI

Oleh : Ruslan Wahyono

Email : ruslanwahyonoperadi@gmail.com

Abstract

The effects of globalization at the present time cannot be avoided, because when
information flows with relative freedom, the old geographical barriers are irrelevant. Global
needs produce global products. This of course will happen to the implementation of
development in Indonesia and other countries which are closely related to global commitments
in the fields of economy, trade, financial transactions, and others. This economic globalization
will bring about legal globalization. Economic globalization is a new manifestation of the
development of capitalism as an international economic system. When the economy becomes
integrated, legal harmonization follows. The role of law in the development of economic
globalization among the nation’s increasingly important role, particularly regulate all forms of
advances in information technology, communications,transportation in international
transaction. In addition to the law here to protect,organize and plan economic life so that the
dynamics of economic activity that can be directedto the progress and welfare of the entire
community, economic globalization cannot be avoidedby any country. With compliance with
international legal norms, the harmony and well-being ofsociety can be achieved

Keyword : Law, Globalization, Economic

Abstrak

Pengaruh globalisasi pada saat sekarang ini tidak bisa dihindari, sebab ketika
informasi mengalir dengan kebebasan yang relatif, maka penghalang geografis yang lama
menjadi tidak relevan. Kebutuhan global menghasilkan produk global. Hal ini sudah barang
tentu akan terjadi pada pelaksanaan pembangunan di Indonesia dan negara-negara lain terkait
erat dengan komitmen-komitmen global dalam bidangekonomi, perdagangan, transaksi
keuangan, dan lain-lain. Globalisasi ekonomi ini akan membawa globalisasi hukum.
Globalisasi ekonomi merupakan manifestasi yang baru dari pembangunan kapitalisme sebagai
sistem ekonomi internasional. Manakala ekonomi menjadi terintegrasi, harmonisasi hukum
mengikutinya. Peran hukum dalam pengembangan Globalisasi ekonomi antara bangsa yaitu
mengatur segala bentuk kemajuan teknologi informasi, komunikasi,transportasi dalam
transaksi internasional. Selain itu hukum di sini untuk melindungi, mengatur dan
merencanakan kehidupanekonomi sehingga dinamika kegiatan ekonomi itu dapat diarahkan
kepada kemajuan dankesejahteraan bagi seluruh masyarakat, globalisasi ekonomi tidak dapat
dihindari oleh negara manapun. Dengan ditaatinya norma hukum antar bangsa, maka
kerukunan dan kesejahteraanmasyarakat dapat tercapai.

Kata Kunci : Hukun, Globalisasi, Ekonomi

A. Latar Belakang Masalah
Perekonomian dunia telah memasuki
era perdagangan bebas. Hampir tidak ada satu
negarapun yang tidak melakukan hubungan
dengan negara lain. Pada masa kini, globalisasi
ekonomi dan perdagangan dilakukan dengan
jalan damai melalui perundingan dan perjanjian
internasional yang melahirkan aturan
perdagangan bebas serta memfokuskan
pengembangan pasar bebas terbuka.1
Globalisasi ditandai dengan adanya
keterbukaan dan kebebasan dalam berbagai
bidang kehidupan yang mengakibat-kan
perubahan dalam berbagai aspek kehidupan
yang berlangsung sangat cepat (Hikmahanto,
2002).Melalui globalisasi serta keterbukaan
informasi maka kegiatan ekonomi menjadi
bersifat terbuka sehingga mengakibatkan
transaksi bisnis dapat dilakukan dimana saja
dan kapan saja. Globalisasi membawa
pengaruh dalam perkembangan hukum
korporasi maupun hukum bisnis sebagai akibat
berkembangnya pranata-pranata ekonomi
dalam kegiatan bisnis yang mau tidak mau juga
melahirkan suatu pranata hukum baru yang
bersifat mengimpor hukum asing khususnya
hukum yangberasal dari tradisi hukum Anglo
saxon dengan sistem hukum common law
(Lubis, 1986).
Sejalan dengan perkembangan tersebut,
maka bentuk-bentuk kegiatan bisnis di era
globalisasi ini terus berkembang cepat
mengikuti perkembangan bentuk-bentuk
kegiatan usaha didunia. Bahkan pranata
ekonomi asing banyak masuk dan berkembang
diIndonesia yang kadang kala tidak cocok
diterapkan diIndonesia. Seperti bentuk-bentuk
pranata hukum yang berkembang di tradisi
hukum anglo saxon dengan sistem hukumnya
commonlaw dimana perbedaan sistem hukum
menjadi kendala dalam penerapannya. Dengan
kemajuan teknologi maka telah berkembang
bentuk-bentuk transaksi eletronik yang
merupakan bentuk perikatan atau hubungan
hukum yang ramai dibicarakan sebagai online
contract, yaitu perikatan atau hubungan hukum
yang dilakukan secara elektronik dengan
memadukan jaringan (networking) dari sistem
informasi berbasis komputer dengan sistem
komunikasiyang berbasis jaringan dan jasa
telekomunikasi (Suhardi, 2002).
1
Erman, Globalisasi Hukum dan Kemajuan Teknologi:
Implikasinya Bagi Pendidikan Hukum dan Pembangunan Hukum
Indonesia, Jurnal hukum, Vol.01, No.1, 2005, hlm.12
Berkaitan dengan manfaat pasar bebas
secara teoritis, Amir MS mengemukakan,
bahwa pasar bebas akan membawa keuntungan
bagi suatu negara peserta antara lain sebagai
berikut : 2
1. Perdagangan bebas akan mendorong setiap
orang atau setiap bangsa untuk
memproduksi komoditi yang paling
menguntungkan dalam arti kata yang
mempunyai keunggulan comparative dan
daya saing yang tinggi untuk diekspor ke
negara lain. Sebaliknya negara itu akan
mengimpor komoditi yang dibutuhkan dari
negara-negara yang dapat memproduksinya
lebih murah dan lebih bermutu;
2. Perdagangan bebas memungkinkan suatu
bangsa melakukan spesialisasi produksi dan
dapat dilakukan dalam skala besar, dengan
demikian akan dicapai economic of scale
dan dengan tingkat efisiensi yang tinggi;
3. Perdagangan bebas memungkinkan setiap
bangsa menikmati aneka ragam komoditi
dari bangsa lain dalam kawasan itu. Hal ini
jelas akan memperkaya citarasa dan karsa
bangsa sendiri;
4. Perdagangan bebas akan menghapus garis
rasial yang sempit, dan terjadinya
transformasi sosial yang dahsyat.Sehingga
pola pikir yang sempit “narrowminded
nationalism” ditukar dengan“hidup damai di
mayapada”. Kotak-kotak isolasionisme dan
eksklusivisme akan pecah dan merekah; dan
5. Perdagangan bebas akan mendorong
terciptanya rasa solidaritas antar bangsa
yang terkait di kawasan itu.
6. Seiring dengan meningkatnya transaksi
bisnis akibat dari perdagangan bebas dan
globalisasi ekonomi, baik yang bersifat
nasional, regional maupun internasional ini
sudah barang tentu akan membawa
konsekuensi perlunya aturan main (rule of
the game) yang berupa regulasi yang dapat
menjamin kontinuitas aktifitas dunia usaha
sendiri secara adil dan pasti. Demi
terciptanya keteraturan dan kepastian dalam
mengakomodasi berbagai kepentingan
pelaku bisnis, hukum ekonomi dan bisnis
akan menjadi kebutuhan yang tidak
terelakkan sebagai pedoman fundamental.3
2
Mir MS, 2000, Seluk Beluk dan Teknik Perdagangan Luar
Negeri, PPM, Jakarta, hlm. 203
3
Ngadino, Peranan Hukum dalam Globalisasi Ekonomi, Jurnal
Pembaharuan Hukum, Vol 01 No.1 , 2014, hlm 60
 Sehubungan dengan globalisasi hukum
tersebut, perlu dilakukan pengembangan
hukum (rechtsbeofening) secara terintegrasi
dan berkelanjutan, sesuai dengan tatanan
hukum nasional (sistem hukum Indonesia)
berdasarkan nilai yang terkandung dalam
substansi Pancasila dan UUD 1945. 4
B. Pembahasan
1. Undang Undang Investasi di Indonesia
Hukum investasi atau pasar modal di
Indonesia, sudah diatur oleh Pemerintah
melalui UU No. 25 Tahun 2007 Tentang
Penanaman Modal. UU ini memiliki
beberapa pasal yang secara jelas mengatur
hukum atau aturan investasi di Indonesia.
Silahkan simak pembahasan berikut;
Pertimbangan dalam Pembuatan
Undang-Undang Berdasarkan UU, Presiden
bisa memutuskan untuk membuat UU
investasi karena beberapa hal berikut;
a. Berdasarkan UUD Negara Republik
Indonesia Tahun 1945. Menurut UUD ini,
dijelaskan bahwa ada tujuan yang
dilakukan untuk membuat perekonomian
negara Indonesia agar lebih baik lagi
yakni melalui pembangunan ekonomi
nasional yang berkelanjutan. Tentu saja,
menurut UUD tersebut, pembangunan
ekonomi ini diharuskan berlandaskan
pada demokrasi ekonomi.
b. Menjalankan amanat yang sudah
ditetapkan di Ketetapan Majelis
Permusyawaratan Rakyat Republik
Indonesia Nomor XVI/MPR/ 1998.
Adapun isi amanat tersebut adalah guna
melaksanakan aturan atau kebijakan
investasi (penanaman modal), maka
diharuskan dengan landasan sistem
ekonomi kerakyatan. Didalam ekonomi
kerakyatan tersebut ada usaha kecil,
mikro, menengah serta koperasi.
c. Untuk percepatan pembangunan ekonomi,
maka dilakukan peningkatan penanaman
modal. Ini dilakukan untuk mengolah
segala potensi ekonomi menjadi kinerja
ekonomi yang riil atau nyata. Adapun
modal tersebut bisa datang dari dalam
atau luar negeri.
d. Untuk membuat Indonesia ikut serta
dalam kerjasama di dunia internasional
maka harus ada iklim investasi atau
penanaman modal. Iklim investasi ini
4
Soetandyo Wignjosoebroto, Hukum: Paradigma, Metode
dan Dinamika Masalahnya, Jakarta, 2002, hlm 363
sudah seharusnya bersifat promotif, adil,
kondusif serta efisien. Selain itu, iklim ini
juga harus tetap memperhatikan
kepentingan ekonomi nasional.
Maka dari itu, dengan berbagai
pertimbangan diatas, Presiden bisa membuat
hukum investasi melalui pembentukan UU.
Isi UU No. 25 Tahun 2007 : UU ini
membahas berkenaan dengan apa yang
dimaksud dengan investasi atau penanaman
modal sebagai bentuk investasi utama.
Menurut UU ini, yang dimaksud dengan
penanaman modal ialah segala bentuk
kegiatan yang dilakukan dalam rangka
penanaman modal. Adapun penanam modal
atau investor yang dimaksud di sini bisa
berupa investor dalam atau luar negeri.
2. Hukum Investasi Indonesia dalam
perkembangan globalisasi
Indonesia merupakan bagian dari
masyarakat global sehingga Indonesia pun
tidak terlepas dari hukum internasional
termasuk yang menyangkut ekonomi.Tetapi
walaupun demikian, kita juga harus bersikap
kritis dan memperjuangkan hak bagi
kesejahteraan negara kita, karena tidak
semua kebijakan ekonomi tersebut dapat
diterapkan dan kalaupun diterapkan harus
ada penyesuaian dengan hukum yang
berlaku di Indonesia. Bagi Indonesia sendiri,
pengaruh globalisasi itu selain menuntut
penyesuaian sistem hukum nasional,
globalisasi hukum sekaligus menghadapkan
Indonesia pada berbagai penuntasan
persoalan hukum yang harus diselesaikan.
Tidak saja menyangkut grand desain hukum
nasonal yang belum ada, ada sejumlah
keadaan hukum Indonesia atau apa yang
dinamakan dengan (the existing legal system)
yang menunjukkan hal-hal sebagai berikut: 5
a. Dilihat dari substansi hukum, asas dan
kaedah, hingga saat ini terdapat berbagai
sistem hukum yang berlaku,yakni sistem
hukum adat, sistem hukum agama, sistem
hukum barat, dan sistem hukum nasional.
Tiga sistem hukum yang pertama
merupakan akibat politik hukum masa
penjajahan. Secara negatif, politik hukum
tersebut dimaksudkan untuk membiarkan
rakyat tetap hidup dalam lingkungan
5
agir Manan, 1999, Pembinaan Hukum Nasional, dalam Mochtar
Kusumaatmadja : Pendidik & Negarawan, Kumpulan KaryaTulis,
Menghormati 70 Tahun Prof. Dr. Mochtar
Kusumaatmadja,SH.,LL.M., Alumni, Bandung, hlm 238-245
 hukum tradisional dan sangat dibatasi
untuk memasuki sistem hukum yang
diperlukan bagi suatu pergaulan yang
modern;
b. Ditinjau dari segi bentuk, sistem hukum
yang berlaku lebih mengandalkan pada
bentuk-bentuk hukum tertulis. Para
pelaksana dan penegak hukum senantiasa
mengarahkan pikiran hukum pada
peraturan-peraturan tertulis. Pemakaian
kaidah hukum adat atau hukum Islam
hanya dipergunakan dalam hal-hal yang
secara hukum ditentukan harus diperiksa
dan diputus menurut kedua hukum
tersebut. Penggunaan jurisprudensi dalam
mempertimbangkan suatu putusan hanya
sekedar untuk mendukung peraturan
hukum tertulis yang menjadi tumpuan
utama;
c. Hingga saat ini masih cukup banyak
hukum tertulis yang dibentuk pada masa
pemerintahan Hindia Belanda. Hukum-
hukum ini bukan saja dalam banyak hal
tidak sesuai dengan alam kemerdekaan,
tetapi telah pula ketinggalan orientasi dan
mengandung kekosongan, baik ditinjau
dari sudut kebutuhan danfungsi hukum
maupun perkembangan masyarakat;
d. Keadaan hukum kita dewasa ini
menunjukkan pula banyak aturan
kebijakan (beleidsregel). Peraturan-
peraturan kebijakan ini tidak saja berasal
dari administrasi negara,bahkan ada pula
dari badan justisial;
e. Keadaan hukum kita dewasa ini adalah
sifat departementalcentris. Hukum,
khususnya peraturan perundangan
seringkali dipandang sebagai urusan
departemen yang bersangkutan
f. Tidak pula jarang dijumpai inkonsistensi
dalam penggunaan asas-asas hukum atau
landasan teoretik yang dipergunakan.
Berdasarkan dinamika globalisasi
yang mempengaruhi bidang hukum, maka
globalisasi hukum sepertinya berakar pada
dua hal, yaitu:
1) Globalisasi hukum yang berakar pada
globalisasi ekonomi dan bidan glainnya
yang menempatkan global state sebagai
“masyarakat pasar”;
2) Globalisasi hukum yang berakar pada
global state yang menampakkan
wujudnya dalam apa yang disebut dengan
“tanggung jawab global”. Hal ini
mengindikasikan, globalisasi hukum
ternyata lebih rumit dibanding globalisasi
ekonomi. Globalisasi hukum dalam artian
tanggung jawab global telah
menempatkan dirinya sebagai alat bagi
global state. Kondisi ini mirip dengan
hukum sebagai alat kekuasaan
sebagaimana terjadi pada negara-negara
bangsa (negara nasional). Semakin
pesatnya angka per tumbuhan serta
perkembangan perekonomian dunia,
maka lahirlah hukum ekonomi. Di
seluruh dunia, hukum ekonomi berfungsi
mengatur dan membatasi kegiatan
ekonomi, dengan harapan sistem
pembangunan perekonomian tidak
mengabaikan hak-hak dan kepentingan
masyarakat.
Pengaturan tentang kegiatan
investasi yakni dalam Undang-Undang No.
25 Tahun 2007 Pasal 3 ayat (1) huruf a,
disebutkan bahwa hal tersebut di
selenggarakan berdasarkan asas kepastian6
Secara spesifik, tujuan utama pembentukan
UUPM adalah ”memberikan kepastian
hukum dan kejelasan mengenai kebijakan
penanaman modal dengan tetap menge-
depankan kepentingan nasional sehingga
dapat meningkatkan jumlah dan kualitas
investasi yang berujung pada peningkatan
pertumbuhan ekonomi, peningkatan
lapangan kerja, peningkatan ekspor dan
penghasilan devisa, peningkatan
kemampuan teknologi, peningkatan
kemampuan daya saing nasional, dan pada
akhirnya diharapkan dapat meningkatkan
kesejahteraan masyarakat pada umumnya.”.
Lahirnya Undang-Undang Nomor
25 Tahun 2007 tentang PenanamanModal
(UUPM) tersebut adalah sebagai langkah
awal pembaharuan hukum investasi karena
UUPM ini mencabut UUPMA dan UUPMD
yang lama. Dengan UUPM ini diharapkan
dapat mengakomodasi berbagai kendala
investasi yang selama initerjadi demi
tercapainya pertumbuhan ekonomi yang
lebih baik ke depan. Alasan filosofis dari
UUPM paling tidak terlihat dari
konsideransnya, huruf c bahwa ”untuk
mempercepat pembangunan ekonomi
nasional dan mewujudkan kedaulatan politik
dan ekonomi Indonesia diperlukan
6
M. Irsan Nasarudin dan Indra Surya, Aspek H, Aspek Hukum
Pasar Modal Indonesia, (Jakarta: Kencana, 2004), hl, 34
 peningkatan penanaman modal untuk
mengolah potensi ekonomi menjadi
kekuatan ekonomi riil dengan menggunakan
modal yang berasal, baik dari dalam negeri
maupun dari luar negeri”; dan huruf
d ”dalam menghadapi perubahan
perekonomian global dankeikutsertaan
Indonesia dalam berbagai kerjasama
internasional perlu diciptakan iklim
penanaman modal yang kondusif, promotif,
memberikan kepastian hukum, keadilan, dan
efisien dengan tetap memperhatikan
kepentingan ekonomi nasional.”7
C. Penutup
1. Kesimpulan
Penataan hukum investasi dalam
upaya menciptakan iklim investasi tersebut,
telah dimulai dengan kehadiran UUPM
yang secara normatif telah mengakomodir
berbagai kepentingan para penanam modal
asing. Misalnya adanya ketentuan-
ketentuan dan perlakuan yang tidak
diskriminatif, yang diberikan pada para
pengusaha lokal atau domestik dalam
arena memperebutkan pangsa pasar,
adanya perlindungan dan jaminan investasi
atas ancaman terjadinya resiko
nasionalisasi dan eksproriasi, dan adanya
jaminan dalam hak untuk dapat
mentransfer laba maupun deviden, serta
hak untuk melakukan penyelesaian hukum
melalui arbitrase internasional.
2. Saran
Untuk kedepannya sangat
diperlukan kefektifan dalam mendorong
lebih lanjut peningkatan investasi
penanaman modal di Indonesia, terkait
bagaimana implementasi UUPM
selanjutnya dalam menciptakan iklim
investasi dan usaha yang lebih menarik
DAFTAR PUSTAKA
Erman, 2005, Globalisasi Hukum dan Kemajuan
Teknologi: Implikasinya Bagi Pendidikan
Hukum dan Pembangunan Hukum
Indonesia, Jurnal hukum, Vol.01, No.1
MS Mir, 2000, Seluk Beluk dan Teknik
Perdagangan Luar Negeri, PPM, Jakarta
Ngadino, 2014, Peranan Hukum dalam Globalisasi
Ekonomi, Jurnal Pembaharuan Hukum,
Vol 01 No.1
Wignjosoebroto, Soetandyo, 2002, Hukum:
Paradigma, Metode dan Dinamika
Masalahnya, Jakarta
Manan, agir , 1999, Pembinaan Hukum Nasional,
dalam Mochtar Kusumaatmadja : Pendidik
& Negarawan, Kumpulan KaryaTulis,
Menghormati 70 Tahun Prof. Dr. Mochtar
Kusumaatmadja,SH.,LL.M., Alumni,
Bandung
Nasarudin , M. Irsan & Surya, Indra, 2004, Aspek
Hukum Pasar Modal Indonesia, Jakarta:
Kencana
Limbong, Ferry Susanto, 2018, Implikasi Hukum
Ekonomi Terhadap Pertumbuhan Investasi,
Jurnal Warta Edisi : 57,

Nama Mahasiswa : Ruslan Wahyono

Kelas : Hukum Bisnis (B3)
NIM : 1910522036

7
Ferry Susanto Limbong, Implikasi Hukum Ekonomi
Terhadap Pertumbuhan Investasi, Jurnal Warta Edisi : 57,
2018, Hlm 6