Anda di halaman 1dari 51

Laporan Hasil Peta Eksisting

Kelurahan Tunjungsekar Kota Malang Dalam Aplikasi Sistem Informasi Perencanaan

Disusun Oleh:
Ayuli Serlia – 03311740000007
Dani Ilham Z – 03311740000070
Arsie Mielarich – 03311740000088
Kelas:
Sistem Informasi Perencanaan – A
Dosen Pengampu:
Cherie Bhekti Pribadi, ST., MT.

DEPARTEMEN TEKNIK GEOMATIKA

FAKULTAS TEKNIK SIPIL, PERENCANAAN, DAN KEBUMIAN


[Type here]
INSTITUT TEKNOLOGI SEPULUH NOPEMBER SURABAYA

2020
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan atas ke hadirat Allah SWT sehingga penulisan laporan mata
kuliah Sistem Informasi Perencanaan yang berjudul “Laporan Hasil Peta Eksisting” untuk
kebutuhan aplikasi Sistem Informasi Perencanaan dapat diselesaikan.
Terselesaikannya laporan ini tidak lepas dari bantuan dan dukungan dari berbagai pihak.
Untuk itu pada kesempatan ini penulis bermaksud mengucapkan terima kasih kepada:
1. Ibu Cherie Bekti Pribadi, ST., MT. selaku dosen pengampu sekaligus dosen responsi
mata kuliah Sistem Informasi Perencanaan
2. Teman-teman sekelas dalam mata kuliah Sistem Informasi Perencanaan serta teman-
teman angkatan 2017 yang telah memberi banyak referensi bagi penulis dalam
menyelesaikan laporan ini
3. Dan kepada berbagai pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan laporan ini
yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu.
Penulis menyadari atas ketidaksempurnaan penyusunan laporan ini, tetapi penulis tetap
berharap laporan ini akan memberikan manfaat bagi para pembaca. Demi kemajuan penulis,
penulis juga mengharapkan adanya masukan berupa kritik atau saran yang berguna. Terima
kasih.

Surabaya, 23 November 2020


Penulis

i
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ............................................................................................................................. i


DAFTAR ISI........................................................................................................................................... ii
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................................................. iii
DAFTAR TABEL.................................................................................................................................. iv
BAB I ...................................................................................................................................................... 1
PENDAHULUAN .................................................................................................................................. 1
1.1 Latar Belakang .............................................................................................................................. 1
1.2 Tujuan dan Manfaat ...................................................................................................................... 2
BAB II..................................................................................................................................................... 3
STUDI LITERATUR.............................................................................................................................. 3
2.1 Konsep Dasar Perencanaan ........................................................................................................... 3
2.1.1 Perencanaan Tata Ruang...................................................................................................... 3
2.1.2 Manfaat Perencanaan Tata Ruang ....................................................................................... 7
2.2 Kondisi Eksisting Kota Malang .................................................................................................... 8
2.2.1 Letak Geografis dan Batas Wilayah .................................................................................... 8
2.2.2 Wilayah Administratif ......................................................................................................... 8
2.2.3 Jumlah, Kepadatan Penduduk, dan Rasio Jenis Kelamin .................................................. 10
2.2.4 Penggunaan Lahan ............................................................................................................. 12
2.2.5 Kondisi Sosial .................................................................................................................... 14
2.2.6 Transportasi ....................................................................................................................... 16
2.2.7 Pariwisata........................................................................................................................... 17
2.2.7 Kebencanaan ...................................................................................................................... 18
2.3 Permasalahan Tata Ruang Kota Malang ..................................................................................... 21
2.3.1 Subsektor Persampahan ..................................................................................................... 21
2.3.2 Subsektor Sanitasi Perkotaan ............................................................................................. 22
2.3.3 Subsektor Permasalahan Genangan di Wilayah Kota........................................................ 23
2.3.4 Subsektor Drainase Perkotaan ........................................................................................... 23
2.3.5 Subsektor Tertib Tata Ruang ............................................................................................. 24
2.3.6 Subsektor Utilitas Perkotaan.............................................................................................. 24
BAB III ................................................................................................................................................. 26
METODOLOGI .................................................................................................................................... 26
3.1 Area Studi ................................................................................................................................... 26
BAB IV ................................................................................................................................................. 29
HASIL ................................................................................................................................................... 29
4.1 Hasil Digitasi Peta ...................................................................................................................... 29
4.2 Analisis Pola Perencanaan Tata Ruang ...................................................................................... 32
4.4.1 Analisis Awal..................................................................................................................... 32
4.2.2 Rencana Detail Tata Ruang BWP Malang Utara ............................................................... 33
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................................................... 45
LAMPIRAN PETA EKSISTING ......................................................................................................... 46

ii
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Visualisasi Ruang (Umum) .................................................................................................... 4


Gambar 2 Visualisasi Ruang (Rinci) ...................................................................................................... 4
Gambar 3 Peta Administrasi Kota Malang (Sumber: Kota Malang Dalam Angka 2020) ...................... 9
Gambar 4 Data Jumlah Penduduk Kota Malang Berdasarkan Kecamatan ........................................... 10
Gambar 5 Peta Penggunaan Lahan Kota Malang ................................................................................. 12
Gambar 6 Diagram Penggunaan Lahan Kota Malang .......................................................................... 12
Gambar 7 Realisasi Volume (kg) dan Nilai (US$) Ekspor Impor, 2019 .............................................. 16
Gambar 8 Jumlah mobil dan Sepeda motor menurut kecamatan, 2019 ................................................ 16
Gambar 9 Grafik wisawatan Kota Malang Pada Tahun 2019............................................................... 17
Gambar 10 Peta Risiko Bencana Kecamatan Blimbing ........................................................................ 19
Gambar 11 Peta Risiko Bencana Kecamatan Lowokwaru, Kota Malang............................................. 19
Gambar 12 Peta Risiko Bencana Kecamatan Sukun, Kota Malang...................................................... 20
Gambar 13 Peta Risiko Bencana Kecamatan Klojen, Kota Malang ..................................................... 20
Gambar 14 Peta Risiko Bencana Kecamatan Kedungkandang............................................................. 21
Gambar 15 Wilayah Kumuh Kota Malang Cenderung Kurang Memperoleh Akses Sanitasi Memadai
.............................................................................................................................................................. 22
Gambar 16 Permasalahan Genangan Air Kota Malang ........................................................................ 23
Gambar 17 Permasalahan Drainase Kota Malang ................................................................................ 24
Gambar 18 Kelurahan Tunjungsekar aka Area Studi ........................................................................... 26
Gambar 19 Citra Satelit Resolusi Tinggi Wilayah Kota Malang .......................................................... 26
Gambar 20 Citra Satelit Resolusi Tinggi untuk Wilayah Kelurahan Tunjungsekar (Hasil Clip Citra
Kota Malang) ........................................................................................................................................ 27
Gambar 21 Data Shapefile Batas Administrasi Kelurahan Tunjungsekar ............................................ 27
Gambar 22 Tabel Atribut Shapefile Batas Administrasi Kelurahan Tunjungsekar .............................. 27
Gambar 23 Aplikasi SAS Planet ........................................................................................................... 28
Gambar 24 Aplikasi ArcMap oleh ArcGIS........................................................................................... 28
Gambar 25 Aplikasi Microsoft Word ................................................................................................... 28
Gambar 26 Hasil Digitasi Peta Kelurahan Tunjungsekar ..................................................................... 29
Gambar 27 Attribute Table dari Poligon Pemukiman Kelurahan Tunjungsekar (dalam satuan 𝑚2) ... 30
Gambar 28 Attribute Table dari Poligon Wilayah Lahan Terbuka Kelurahan Tunjungsekar (dalam
satuan 𝑚2) ............................................................................................................................................ 30
Gambar 29 Attribute Table dari Poligon Wilayah Sawah Kelurahan Tunjungsekar (dalam satuan 𝑚2)
.............................................................................................................................................................. 31
Gambar 30 Diagram Persentase Pemakaian Lahan Kelurahan Tunjungsekar, Kota Malang ............... 32
Gambar 31 Peta Pembagian Sub BWP dan Blok Untuk BWP Malang Utara ...................................... 33
Gambar 32 Peta Rencana Pola Ruang BWP Malang Utara .................................................................. 34

iii
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Batas Wilayah Kota Malang ...................................................................................................... 8


Tabel 2 Data Luas Wilayah Administratif Kota Malang Per Kecamatan ............................................... 8
Tabel 3 Data Kelurahan/Desa Kota Malang ........................................................................................... 9
Tabel 4 Data Jumlah Rukun Tetangga (RT) dan Rukun Warga (RW) Kota Malang ........................... 10
Tabel 5 Data Kepadatan Penduduk Kota Malang Per Kecamtan.......................................................... 11
Tabel 6 Data Rasio Jenis Kelamin Kota Malang Per Kecamatan ......................................................... 11
Tabel 7 Data Tingkat Kemiskinan Kota Malang .................................................................................. 14
Tabel 8 Data Indeks Kedalaman Kemiskinan dan Indeks Keparahan Kemiskinan Kota Malang ........ 15
Tabel 9 Data Jenis Sarana Perdagangan Kota Malang.......................................................................... 15
Tabel 10 Panjang Jalan Menurut Tingkat Kewenangan Pemerintahan di Kota Malang (km), 2017-
2019 ...................................................................................................................................................... 17
Tabel 11 Jumlah Wisatawan Mancanegara dan Domestik di Kota Malang, 2016-2019 ...................... 18
Tabel 12 Data Luas Lahan Kelurahan Tunjungsekar ............................................................................ 31

iv
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang


Penataan ruang merupakan suatu aspek yang sangat identik dalam perencanaan
wilayah. Menyadari hal ini, Republik Indonesia pun mengeluarkan Undang-Undang 26
Tahun 2007 tentang Penataan Ruang yang membahas secara rinci mengenai aspek
penataan ruang untuk wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia. Adapun beberapa
faktor yang mendukung pentingnya penataan ruang di antaranya adalah:
i) Ruang yang tersedia terbatas dan dibutuhkan oleh banyak pihak sehingga
pengaturan menjadi keniscayaan untuk mencegah terjadinya konflik di antara
pihak pemanfaat ruang;
ii) Penataan mengandung makna terjadinya optimalisasi pemanfaatan ruang
sehinga dengan demikian berdampak pada meningkatnya pertumbuhan
ekonomi dan meratanya kesejahteraan penduduk;
iii) Mencegah terjadinya pemanfaatan ruang yang berlebihan yang berdampak
pada kerusakan lingkungan;
iv) Secara implisit, langkah penataan ruang berarti juga keterlibatan masyarakat
dalam prosesnya yang berarti dukungan terhadap perkembangan demokrasi
dan partisipasi masyarakat;
v) Penataan ruang yang ideal menjamin terpenuhinya hak konstitusional
penduduk dan penghidupannya;
vi) Dalam Undang-Undang Penataan Ruang diklaim bahwa penataan ruang dapat
mendukung keberadaan Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI).
Dengan mempertimbangkan faktor di atas, penataan ruang menjadi suatu hal yang
lazim dan sudah seharusnya dilaksanakan. Penataan ruang dilakukan dari tingkat terendah
dari bagian wilayah Republik Indonesia, dalam hal ini adalah Kota Malang. Menyadari
semakin meningkatnya pertumbuhan penduduk Kota Malang yang tidak linier dengan luas
wilayah, dibutuhkan perencanaan ruang yang sedemikian rupa untuk dapat
mengakomodasi kebutuhan masyarakat semaksimal mungkin. Oleh sebab itu, dalam
mengupayakan hal ini semaksimal mungkin, dilakukan penataan ruang dengan
menyesuaikan kondisi eksisting dari Kota Malang sendiri dengan turut
mempertimbangkan sejumlah subsektor yang selama ini menjadi permasalahan yang
menghambat pertumbuhan Kota Malang.
Tahapan awal dari proses penataan ruang adalah proses perencanaan ruang. Pada
proses ini, dibutuhkan berbagai jenis data dasar yang dijadikan acuan dalam perencanaan
ruang, baik yang bersifat spasial maupun nonspasial. Data bersifat keruangan (data spasial)
yang umum digunakan adalah citra satelit resolusi tinggi yang dapat mendukung proses
perencanaan tata ruang. Sementara itu, data pendukung bersifat nonkeruangan (data
nonspasial) yang paling umum digunakan adalah data yang disediakan oleh institusi
statistik setempat yang berwenang, yaknik Badan Pusat Statistik Kota Malang, untuk tahun
2020.

1
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

Data dasar berupa data spasial ini dijadikan sebagai referensi dalam proses digitasi
wilayah studi untuk dapat dianalisis lebih lanjut. Hal ini dikarenakan analisis
menggunakan data vektor (hasil digitasi) akan lebih mudah dilakukan, dibandingkan jika
dilakukan analisis hanya bergantung pada data raster belaka. Data vektor hasil digitasi ini
selanjutnya dijadikan sebagai acuan data eksisting kondisi Kota Malang terkini yang akan
dibandingkan dengan data Rencana Tata Ruang dan Tata Wilayah Kota Malang 2010-
2030 untuk mengalisis apakah arah penataan ruang yang ada sudah sesuai atau belum
dengan perencanaan yang telah dibuat oleh institusi yang berwenang. Hasil akhir dari
proses digitasi yang dilakukan adalah berupa Peta Eksisting Kelurahan Tunjungsekar,
Kecamatan Lowokwaru, Kota Malang, Provinsi Jawa Timur.

1.2 Tujuan dan Manfaat


Adapun tujuan dan manfaat pembuatan laporan ini di antaranya adalah:
1. Memberikan pemaparan terkait aspek konsep perencanaan, kondisi eksisting Kota
Malang, dan permasalahan tata ruang Kota Malang yang akan dijadikan landasan
dalam perencanaan tata ruang Kota Malang sesuai dengan kaidah yang sudah
ditentukan oleh Pemerintah Republik Indonesia.
2. Memberikan pemaparan mengenai hasil digitasi berupa Peta Eksisting Wilayah Kota
Malang, yakni untuk wilayah Kelurahan Tunjungsekar, untuk keperluan proses
perencanaan tata ruang Kota Malang untuk wilayah Kelurahan Tunjungsekar.

2
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

BAB II
STUDI LITERATUR

2.1 Konsep Dasar Perencanaan


Konsep dasar perencanaan mencakup tiga aspek berikut:

a. Optimalisasi (Optimalization)
Optimalisasi adalah prosedur untuk memilih opsi “yang palng cocok” dari
berbagai alternatif yang ada dengan tujuan untuk memperoleh keuntungan
semaksimal mungkin menurut proporsi atau sesuai dengan sumber daya yang langka.
b. Rencana (Plan)
Rencana mengacu kepada dokumen yang berasal dari suatu tindakan
perencanaan. Adapun pada dokumen tercantum sejumlah aspek berikut:
1. Analisis dinamis mengenai situasi dan kondisi
2. Penetapan tujuan, sasaran, atau target yang harus dicapai
3. Uraian tentang proyek dan program tindakan yang harus dijalankan untuk
mencapai tujuan/target dengan menyebutkan sarana yang digunakan,
tempat/lokasi, waktu, cara/metode, serta siapa pelaksananya (stakeholder).
c. Perencanaan (Planning)
Perencaan mengacu kepada suatu proses yang meliputi:
1. Perumusan tujuan
2. Inventarisasi, penelitian, dan survei
3. Penyusunan rencana
4. Evaluasi/penilaian unsur atau komponen proses perencanaan
5. Perumusan program pembangunan dan pengembangan

2.1.1 Perencanaan Tata Ruang


a. Definisi Ruang
Menurut Pasal 1 Angka 1 Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang
Penataan Ruang, yang dimaksud dengan ruang adalah wadah yang meliputi ruang
darat, ruang laut, dan ruang udara, termasuk ruang di dalam bumi sebagai suatu
kesatuan wilayah, tempat manusia dan makhluk lain hidup, melakukan kegiatan,
dan memelihara kelangsungan hidupnya.
Sementara itu, menurut D.A.Tisnaamidjaja memaknai ruang sebagai wujud
fisik wilayah dalam dimensi geografis dan geometris yang merupakan wadah bagi
manusia dalam melaksanakan kegiatan kehidupannya dalam suatu kualitas hidup
yang layak.

b. Definisi Tata Ruang


Tata ruang adalah wujud dari struktur dan pola ruang. Adapun berdasarkan
Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007, definisi dari kedua aspek ini adalah
sebagai berikut:
1. Struktur ruang adalah susunan pusat-pusat permukiman dan sistem
jaringan prasarana dan sarana yang berfungsi sebagai pendukung kegiatan

3
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

sosial ekonomi masyarakat yang secara hierarkis memiliki hubungan


fungsional.
2. Pola ruang adalah distribusi peruntukan ruang dalam suatu wilayah yang
meliputi peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan peruntukan ruang untuk
fungsi budidaya.

Gambar 1 Visualisasi Ruang (Umum)

Gambar 2 Visualisasi Ruang (Rinci)

a. Definisi Penataan Ruang dan Perencanaan Tata Ruang (Spatial Planning)


Secara resmi di Indonesia, perencanaan tata ruang merupakan bagian dari
proses penataan ruang. Penataan ruang adalah suatu sistem proses perencanaan
tata ruang, pemanfaatan ruang, dan pengendalian pemanfaatan ruang. Adapun
ketiga aspek ini berdasarkan ketentuan Pasal 1 Undang-Undang Nomor 26 Tahun
2007 dapat dijabarkan sebagai berikut:
1. Perencanaan tata ruang adalah suatu proses untuk menentukan struktur
ruang dan pola ruang yang meliputi penyusunan dan penetapan rencana tata
ruang.
2. Pemanfaatan ruang adalah upaya untuk mewujudkan struktur ruang dan
pola ruang sesuai dengan rencana tata ruang melalui penyusunan dan
pelaksanaan program beserta pembiayaannya.
3. Pengedalian pemanfaatan ruang adalah upaya untuk mewujudkan tertib
tata ruang.

4
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

Di lain pihak, dari berbagai literatur, perencanaan tata ruang (spatial


planning) dimaknai secara beragam, di antaranya:
1. Definisi awal oleh European Regional/Spatial Planning Charter
(Torremolinos Charter) yang Diadopsi oleh Konferensi Menteri Eropa
yang Bertanggung Jawab Atas Regional Planning (CEMAT)
Perencanaan tata ruang memberikan ekspresi geografis terhadap kebijakan-
kebijakan ekonomi, sosial, budaya, dan ekologis. Perencanaan tata ruang
juga merupakan sebuah ilmu ilmiah, teknik administras, dan kebijakan yang
dikembangkan sebagai pendekatan lengkap antarilmu yang mengarah pada
sebuah keteraturan ruang (European Regional/Spatial Planning Charter,
1983).
2. Definisi Oleh Cullingworth dan Nadin (2006)
Perencanaan tata ruang adalah kegiatan mengkoordinasikan atau
memadukan dimensi ruang dari kebijakan sektor melalui strategi berbasis
wilayah, dengan mengembangkan koordinasi yang lebih baik di antara sektor
yang setingkat, di antara berbagai tingkatan pemerintahan, dan berbagai
tingkatan pemerintahan yang setingkat.
3. Definisi Oleh Mark Tewdwr-Jones, Richard Hamilton Williams (2001)
Perencanaan tata ruang adalah beragam organisasi publik, mekanisme
kebijakan, dan proses kelembagaan pada berbagai tingkatan pemerintahan
yang secara bersama mempengaruhi alokasi dan pemanfaatan ruang masa
mendatang.
4. Definisi Oleh Ministry of Agriculture and Land Affairs dalam White Paper
on Spatial Planning and Land Use Management (2001)
Perencanaan tata ruang adalah upaya mengalokasikan beragam kegiatan,
guna lahan, dan bangunan yang saling berkaitan, baik dari aspek jarak,
kedekatan, dan mempertimbangkan aspek keruangan yang mempengaruhi
dan dipengaruhi oleh kondisi lingkungan, infrastruktur, politik, dan sosial
ekonomi.
dsb.
b. Definisi Penyelenggaraan Penataan Ruang
Menurut Pasal 1 Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan
Ruang, penyelenggaraan penataan ruang adalah kegiatan yang meliputi
pengaturan, pembinaan, pelaksanaan, dan pengawasan penataan ruang.
1. Pengaturan penataan ruang adalah upaya pembentukan landasan hukum
bagi Pemerintah, pemerintah daerah, dan masyarakat dalam penataan ruang.
2. Pembinaan penataan ruang adalah upaya untuk meningkatkan kinerja
penataan ruang yang diselenggarakan oleh Pemerintah, pemerintah daerah,
dan masyarakat.
3. Pelaksanaan penataan ruang adalah upaya agar penyelenggaraan penataan
ruang dapat diwujudkan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan.

5
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

c. Definisi Wilayah dan Kawasan dalam Lingkup Penataan Ruang


Berdasarkan Pasal 1 Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang
Penataan Ruang, wilayah adalah ruang yang merupakan kesatuan geografis
beserta segenap unsur terkait yang batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan
aspek administratif dan/atau aspek fungsional. Sistem wilayah adalah struktur
ruang atau pola ruang yang mempunyai jangkauan pelayanan pada tingkat
wilayah.
Kawasan adalah wilayah yang memiliki fungsi utama lindung atau budidaya
dengan penjabaran sebagai berikut:
1. Kawasan lindung adalah wilayah yang ditetapkan dengan fungsi utama
melindungi kelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumber daya alam
dan sumber daya buatan.
2. Kawasan budidaya adalah wilayah yang ditetapkan dengan fungsi utama
untuk membudidayakan atas dasar kondisi dan potensi sumber daya alam,
sumber daya manusia, dan sumber daya buatan.
Selain itu, berdasarkan kegiatannya, kawasan dapat dibagi menjadi beberapa
tipe, yaitu:
1. Kawasan pedesaan adalah kawasan yang mempunyai kegiatan utama
pertanian, termasuk pengelolaan sumber daya alam dengan susunan fungsi
kawasan sebagai tempat permukiman.
2. Kawasan agropolitan adalah kawasan yang terdiri atas satu atau lebih pusat
kegiatan pada wilayah pedesaan sebagai sistem produksi pertanian dan
pengelolaan sumber daya alam tertentu yang ditunjukkan oleh adanya
keterkaitan fungsional dan hierarki keruangan satuan sistem permukiman dan
sistem agrobisnis.
3. Kawasan perkotaan adalah kawasan yang mempunyai kegiatan utama
bukan pertanian dengan susunan fungsi kawasan sebagai tempat permukiman
perkotaan, pemusatan, dan distribusi pelayanan jasa pemerintahan,
pelayanan sosial, dan kegiatan ekonomi.
4. Kawasan metropolitan adalah kawasan perkotaan yang terdiri atas sebuah
kawasan perkotaan yang berdiri sendiri atau kawasan perkotaan inti dengan
kawasan perkotaan di sekitarnya yang saling memiliki keterkaitan fungsional
yang dihubungkan dengan sistem jaringan prasarana wilayah yang
terintegrasi dengan jumlah penduduk secara keseluruhan sekurang-
kurangnya 1.000.000 (satu juta) jiwa.
5. Kawasan megapolitan adalah kawasan yang terbentuk dari 2 (dua) atau
lebih kawasan metropolitan yang memiliki hubungan fungsional dan
membentuk sebuah sistem.
Selain itu pula, kawasan dapat digolongkan menjadi beberapa jenis kawasan
strategis berdasarkan tingkatannya, yaitu:
1. Kawasan Strategis Nasional (KSN) yaitu wilayah yang penataan ruangnya
diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting secara nasional
terhadap kedaulatan negara, pertahanan dan keamanan negara, ekonomi,

6
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

sosial budaya, dan/atau lingkungan, termasuk wilayah yang telah ditetapkan


sebagai warisan dunia.
2. Kawasan Strategis Provinsi (KSP) yaitu wilayah yang penataan ruangnya
diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting dalam lingkup
provinsi terhadap ekonomi, sosial, budaya, lingkungan, serta pendayagunaan
sumber daya alam dan teknologi tinggi.
3. Kawasan Strategis Kabupaten/Kota (KSK) yaitu wilayah yang penataan
ruangnya diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting dalam
lingkup kabupaten/kota terhadap ekonomi, sosial, budaya, lingkungan, serta
pendayagunaan sumber daya alam dan teknologi tinggi.
4. Kawasan Inti adalah kawasan di mana kegiatan utama KSP atau KSK
berada, baik yang batasnya telah maupun belum ditetapkan dalam peraturan
perundang-undangan.
5. Kawasan Penyangga adalah kawasan sekitar kawasan inti KSP atau KSK
yang mempengaruhi fungsi kawasan inti atau dipengaruhi oleh kawasan inti,
baik secara langsung maupun tidak langsung.

2.1.2 Manfaat Perencanaan Tata Ruang


Ditinjau dari materi yang bersumber dari Economic Comission for Europe Spatial
Planning (2008), manfaat perencanaan tata ruang dapat ditinjau berdasarkan aspek-
aspek berikut:
a. Aspek Ekonomi
1. Memberikan tingkat kepercayaan dan stabilitas yang lebih baik bagi
investasi.
2. Mengidentifikasi lahan pada lokasi yang berkesesuaian untuk memenuhi
kebutuhan pembangunan ekonomi.
3. Memastikan lahan bagi pembangunan pada lokasi yang tepat dikaitkan
dengan jaringan transportasi dan lokasi kerja.
4. Meningkatkan kualitas lingkungan yang lebih baik bagi investasi dan
pembangunan.
5. Mengidentifikasi pembangunan yang memenuhi kebutuhan masyarakat
setempat.
6. Membuat keputusan yang lebih efisien dan secara konsisten.
b. Aspek Sosial
1. Mempertimbangkan kebutuhan masyarakat setempat dalam pengembangan
kebijakan.
2. Memperbaiki aksesibilitas lokasi pembangunan baru.
3. Mendukung penyediaan fasilitas lokal.
4. Meningkatkan pemanfaatan kembali lahan kosong.
5. Membantu penciptaan dan pemeliharaan lingkungan yang aman, sehat dan
nyaman.
c. Aspek Lingkungan
1. Meningkatkan pemanfaatan lahan, bangunan dan infrastruktur yang
berkesesuaian.
2. Menjaga aset budaya, sejarah dan lingkungan.

7
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

3. Memperingatkan potensi risiko lingkungan (polusi, banjir).


4. Menjaga dan memperkuat kawasan rekreasi dan warisan budaya
5. Meningkatkan akses bukan kendaraan bermotor.
6. Mendorong efisiensi energi.
2.2 Kondisi Eksisting Kota Malang
2.2.1 Letak Geografis dan Batas Wilayah
Kota Malang terletak di tengah–tengah wilayah Kabupaten Malang, secara
astronomis terletak pada posisi 112,060 -112,070 Bujur Timur, 7,060 - 8,020
Lintang Selatan.
Batas wilayah Kota Malang adalah sebagai berikut:
Tabel 1 Batas Wilayah Kota Malang

Sebelah Utara Kecamatan Singosari dan Kecamatan Karangploso,


Kabupaten Malang
Sebelah Timur Kecamatan Pakis dan Kecamatan Tumpang, Kabupaten
Malang
Sebelah Selatan Kecamatan Tajinan dan Kecamatan Pakisaji, Kabupaten
Malang
Sebelah Barat Kecamatan Wagir dan Kecamatan Dau, Kabupaten
Malang
2.2.2 Wilayah Administratif
Luas wilayah Kota Malang adalah sebesar 110,06 km2 yang terbagi dalam lima
kecamatan, yakni Kedungkandang, Sukun, Klojen, Blimbing, dan Lowokwaru.
Tabel 2 Data Luas Wilayah Administratif Kota Malang Per Kecamatan

Kecamatan Luas (Km2) Persentase (%)


Kedungkandang 39,89 36,24
Sukun 20,97 19,05
Klojen 8,83 8,02
Blimbing 17,77 16,15
Lowokwaru 22,60 20,53
Kota Malang 110,06 100,00

8
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

Gambar 3 Peta Administrasi Kota Malang (Sumber: Kota Malang Dalam Angka
2020)

Secara menyeluruh, jumlah total desa/kelurahan yang berada di Kota Malang


terdiri dari 57 desa/kelurahan.

Tabel 3 Data Kelurahan/Desa Kota Malang

9
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

Pada tahun 2019, Kota Malang memiliki 550 Rukun Warga (RW) dan 4.226
Rukun Tetangga (RT) sebagaimana pada tabel berikut ini:

Tabel 4 Data Jumlah Rukun Tetangga (RT) dan Rukun Warga (RW) Kota Malang

2.2.3 Jumlah, Kepadatan Penduduk, dan Rasio Jenis Kelamin


Jumlah penduduk Kota Malang tahun 2019 menurut dinas kependudukan dan
catatan sipil Kota Malang sebanyak 927.285 orang. Angka kepadatan penduduk
Kota Malang mencapai 8.718 jiwa/km2 dengan angka pertumbuhan penduduk
mencapai 1,23% per tahun.
Penduduk Kota Malang paling banyak bertempat tinggal di Kecamatan Klojen
dengan persentase 23,73 persen dan paling sedikit di Kecamatan Sukun yaitu
sebanyak 11,98 persen. Kepadatan penduduk paling tinggi di Kecamatan Klojen
yaitu 24.921 jiwa per kilometer persegi.
Rasio jenis kelamin Kota Malang pada tahun 2019 adalah 99,62 dengan
didominasi jenis kelamin perempuan. Artinya, perempuan lebih banyak
dibandingkan laki-laki dengan perbandingan 99,62 orang laki-laki per 100
perempuan.

Gambar 4 Data Jumlah Penduduk Kota Malang Berdasarkan Kecamatan

10
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

Tabel 5 Data Kepadatan Penduduk Kota Malang Per Kecamtan

Tabel 6 Data Rasio Jenis Kelamin Kota Malang Per Kecamatan

11
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

2.2.4 Penggunaan Lahan


Berikut merupakan peta penggunaan lahan dari Kota Malang:

Gambar 5 Peta Penggunaan Lahan Kota Malang


Peta tata guna lahan Kota Malang menunjukkan sebaran luas lahan yang
digunakan sebagai kawasan pemukiman, fasum-fasos, militer, perdagangan-jasa,
industri dan Ruang Terbuka Hijau (RTH). Kawasan hijau atau RTH ditunjukan pada
bagian yang berwarna hijau dengan luas sebanyak 15% atau sebesar 848.468,5 m2
dari total luas wilayah Kota Malang. Dengan rata-rata suhu berkisar di bawah 30oC,
Kota Malang sejatinya merupakan kota terbesar penyumbang subsektor hasil
pertanian. Akan tetapi, Kota Malang lebih memprioritaskan pembangunan di sektor
riil terutama di sektor industri, perdagangan dan jasa-jasa, sedangkan sektor
pertanian cenderung tergeser oleh sektor-sektor tersebut.

Gambar 6 Diagram Penggunaan Lahan Kota Malang

12
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

Berdasarkan diagram terlampir, bahwa dengan luas wilayah Kota Malang seluas
110,06 km2 ini, penggunaan guna lahan terbesar adalah permukiman tertata yang
seluas kurang lebih 3.966,66 Ha atau 36% dari luas wilayah Kota Malang (luas total
permukiman seluas 4558,44 Ha). Penggunaan lahan kedua terbesar adalah untuk
pertanian tanah kering/tegalan seluas 2.654,17 Ha atau 24% dari luas wilayah
sedangkan kebutuhan akan lingkungan hijau atau ruang terbuka hijau baik berupa
hutan atau taman atau pedestrian hanya sebesar 15,67 Ha.

Sebagai lokasi amatan adalah ruang terbuka hijau publik yang ada di Kota
Malang. Luas ruang terbuka hijau di Kota Malang diperkirakan masih sekitar 28
persen dari luas kota. Selain itu, proporsi antara ruang terbuka hijau privat dan rung
terbuka hijau publik masih belum seimbang.

Sejak tahun 2012, Pemerintah Kota Malang gencar melakukan revitalisasi untuk
meningkatkan luasan ruang terbuka hijau publik dan pencegahan pengalihan lahan.
Pada tahun 2013 Dinas Kebersihan dan Pertamanan (sekarang telah berganti nama
menjadi Dinas Perumahan dan Kawasan Pemukiman) berencana menambah titik
titik taman setelah melakukan pendataan ulang terhadap ruang terbuka hijau publik
yang ada.

Berdasarkan peta Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Malang Tahun
2010-2030, pembagian kawasan di Kota Malang terbagi menjadi dua jenis, yaitu:

a. Kawasan Lindung
- Kawasan Lindung Setempat
- Ruang Terbuka Hijau (RTH)
b. Kawasan Budidaya
- Kawasan Permukiman

13
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

- Kawasan Perdagangan dan Jasa


- Kawasan Industri dan Pergudangan
- Kawasan Militer
- Kawasan Fasilitas Umum/Fasilitas Sosial
Terlihat pula bahwa berdasarkan peta RTRW Kota Malang, wilayah ini
didominasi oleh kawasan permukiman yang menyebar ke segala arah. Sementara itu,
kawasan perdagangan, fasum/fasos, dan jenis kawasan lainnya untukjenis kawasan
lindung budidaya cenderung berada di wilayah pusat Kota Malang. Untuk kawasan
berupa Ruang Terbuka Hijau (RTH) ataupun kawasan lindung setempat cenderung
berada lebih banyak di kawasan sebelah selatan dari Kota Malang.
Untuk menganalisis ketidaksesuaian pemanfaatan ruang, dilakukan penyamaan
jenis penggunaan lahan pada alokasi RTRW dengan kondisi eksisting. Penyamaan
tersebut digunakan sebagai dasar untuk mengetahui apakah pemanfaatan ruang saat
ini sesuai (konsisten) atau tidak sesusai (inkonsisten) dengan alokasi ruang RTRW.

2.2.5 Kondisi Sosial


a. Aspek Pendidikan
Kota Malang adalah kota terbesar kedua di Jawa Timur setelah Surabaya, kota
ini juga dikenal sebagai kota pendidikan, karena banyaknya fasilitas pendidikan
yang Tersedia dari mulai tingkat Taman Kanak-kanak, SD sampai Pendidikan
Tinggi dan jenis pendidikan nonformal seperti kursus bahasa asing dan kursus
komputer, baik yang diselenggarakan oleh pemerintah maupun swasta.
b. Aspek Tingkat Kemiskinan dan Indeks Kedalaman Kemiskinan & Indeks
Keparahan Kemiskinan
Salah satu indikator penting dalam indeks pembangunan manusia adalah
berkurangnya kesenjangan sosial dalam sebuah interaksi masyarakat.
Kesenjangan kesenjangan sosial tersebut bisa disebakan oleh beberapa faktor,
salah satunya adalah tingkat kemiskinan yang ada di suatu daerah. Berikut
merupakan tabel terkait tingkat kemiskinan penduduk di Kota Malang yang
menurun setiap tahunnya:
Tabel 7 Data Tingkat Kemiskinan Kota Malang

14
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

Tabel 8 Data Indeks Kedalaman Kemiskinan dan Indeks Keparahan


Kemiskinan Kota Malang

c. Aspek Ekonomi
Salah satu pilar utama penopang ekonomi Kota Malang adalah sektor/kategori
perdagangan. Jumlah sarana perdagangan di Kota Malang sebanyak 17.047 unit
yang terdiri dari 26 unit pasar dan 17.021 toko/kios/warung. Jumlah pasar paling
banyak di Kecamatan Klojen yaitu sebanyak 14 unit dan paling sedikit di
Kecamatan Lowokwaru yaitu 1 unit. Adapun untuk rincian sarana perdagangan
Kota Malang dirangkumkan pada tabel berikut ini:
Tabel 9 Data Jenis Sarana Perdagangan Kota Malang

Realisasi ekspor tahun 2019 mencapai 4.485.101,17 kilogram dengan nilai


2.807.086,34 dolar AS. Sedagkan untuk realisasi impor sebesar 961.290,10
kilogram dengan nilai 8.131.885,70 dolar AS. Ekspor paling besar dari Kota
Malang adalah Scaffold net rollgoods type E, Lankotex shelfer tarp, container net.
Sedangkan impor terbesar Kota Malang paling besar berupa unmanufactured
fluecured virginia threshed.

15
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

Gambar 7 Realisasi Volume (kg) dan Nilai (US$) Ekspor Impor, 2019

2.2.6 Transportasi
Panjang jalan di Kota Malang 1.244,87 km yang terdiri dari 12,74 km jalan
negara, 10,94 km jalan provinsi, dan 1.221,29 jalan kota. Dari sepanjang jalan
tersebut dalam kondisi di aspal semua. Dari jalan yang menjadi kewenangan kota
Malang, 511,196 dalam kondisi baik, 560,173 kondisi sedang, 130,056 kondisi
rusah, dan 19,868 kondisi rusak berat. Jumlah kendaraan di Kota Malang selalu
meningkat setiap tahun, dengan jumlah paling banyak adalah sepeda motor 482.817
unit, mobil penumpang 98.392 unit, truk 20.685 unit, dan bus 1.082 unit.

Gambar 8 Jumlah mobil dan Sepeda motor menurut kecamatan, 2019

16
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

Tabel 10 Panjang Jalan Menurut Tingkat Kewenangan Pemerintahan di Kota


Malang (km), 2017-2019

2.2.7 Pariwisata
Di Kota Malang terdapat 1.444 unit restoran dan rumah makan dengan jumlah
paling banyak terdapat di Kecamatan Klojen yang berjumlah 686 buah. Untuk
mendukung sektor pariwisata, di Kota Malang terdapat 29 hotel bintang, 44 hotel
nonbintang, 10 guest house dan 17 wisma pariwisata. Jumlah kunjungan wisatawan
mancanegara selama tahun 2019 sebanyak 16.286 orang dan wisatawan domestik
sebanyak 5.170.523 orang. Kunjungan wisatawan paling banyak pada bulan
Desember dan paling sedikit pada bulan April.

Gambar 9 Grafik wisawatan Kota Malang Pada Tahun 2019

17
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

Tabel 11 Jumlah Wisatawan Mancanegara dan Domestik di Kota Malang, 2016-


2019

2.2.7 Kebencanaan
Berdasarkan data yang dilansir dari Badan Penanggulangan Bencana Daerah
(BPBD), jumlah kejadian bencana yang terjadi di Kota Malang memiliki
kecenderungan peningkatan setiap tahun. Pada tahun 2015, BPDB mencatat ada
sebanyak 12 bencana. Pada tahun 2016, jumlah tersebut meningkat menjadi 101
kejadian. Sedang pada tahun 2017, terdapat 192 kejadian. Dan di tahun 2018, jumlah
itu meningkat kembali menjadi 222. Sedangkan pada tahun 2019, setidaknya hingga
bulan April, tercatat terjadi 82 kejadian. Catatan kejadian bencana pada tahun 2015
dan 2016 masih cenderung sedikit juga lantaran data belum terekam secara
sistematis akibat Pusdalops PB belum terbentuk. Adapun rincian kejadian bencana
yang terjadi di Kota Malang mencakup:
- Kebakaran
- Tanah longsor
- Banjir
- Angin kencang
- Cuaca ekstrem
- Pohon tumbang
- dsb

18
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

Berikut merupakan rincian dari peta risiko bencana dari masing-masing


kecamatan yang terletak di Kota Malang, Jawa Timur:
a. Kecamatan Blimbing

Gambar 10 Peta Risiko Bencana Kecamatan Blimbing


b. Kecamatan Lowokwaru

Gambar 11 Peta Risiko Bencana Kecamatan Lowokwaru, Kota Malang

19
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

c. Kecamatan Sukun

Gambar 12 Peta Risiko Bencana Kecamatan Sukun, Kota Malang


d. Kecamatan Klojen

Gambar 13 Peta Risiko Bencana Kecamatan Klojen, Kota Malang

20
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

e. Kecamatan Kedungkandang

Gambar 14 Peta Risiko Bencana Kecamatan Kedungkandang

2.3 Permasalahan Tata Ruang Kota Malang


Berdasarkan data menurut Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Malang pada
tahun 2019, tercatat terdapat 927.285 jiwa total penduduk di Kota Malang. Angka
kepadatan penduduk Kota Malang mencapai 8.718 jiwa/km2 dengan angka pertumbuhan
penduduk mencapai 1,23% per tahun. Berdasarkan data statistik ini pula, dapat
disimpulkan bahwa Kota Malang cenderung memiliki pola kepadatan penduduk yang
meningkat setiap tahunnya. Dipengaruhi oleh salah satunya aspek meningkatnya
kepadatan penduduk terhadap ketersediaan lahan, dibutuhkan proses penataan ruang yang
efektif dan efisien untuk menjadikan Kota Malang sebagai kota dengan sistem
pembangunan yang baik. Oleh sebab itu, penting pula bagi kita untuk mempelajari terlebih
dahulu mengenai permasalahan tata ruang dari Kota Malang itu sendiri.
Adapun permasalahan tata ruang Kota Malang jika ditinjau berdasarkan pergelaran
diskusi tentang permasalahan isu strategis dan prioritas kebijakan pembangunan daerah,
pembangunan infrastruktur, dan pengembangan wilayah yang dilaksanakan oleh Badan
Perencanaan Penelitian dan Pengembangan (Barenlitbang) Kota Malang pada 26 April
2018, terdapat 6 isu strategis terkait permasalahan tata ruang Kota Malang, di antaranya
adalah sebagai berikut:
2.3.1 Subsektor Persampahan
Kemungkinan terjadinya peningkatan volume sampah, baik secara kuantitatif
maupun kualitatif akibat kepadatan penduduk Kota Malang menjadi hal yang tidak
dapat dihindari lagi. Terlebih tidak menutup kemungkinan pula terjadinya
peningkatan keluhan masyarakat yang tinggal di area persampahan apabila tidak
dapat dikelola dengan sistem pengelolaan sampah yang maksimal. Sistem ini
melibatkan tahapan mulai dari penampungan sampah, pengangkutan sampah, hingga
tingkat pembuangan akhir. Hal ini tentunya bersifat sangat krusial karena fungsi dari

21
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

pengelolaan persampahan merupakan salah satu utilitas yang dapat mempengaruhi


perkembangan kota.
Berdasarkan data Barenlitbang Kota Malang pada tahun 2018, jumlah timbunan
sampah dari masyarakat Kota Malang mencapai sekitar 659,88 ton per hari.
Sementara itu, baru sebesar 478,41 ton per hari yang dapat dikelola oleh TPA Supit
Urang sehingga dapat disimpulkan bahwa masih terdapat sekitar 181,47 ton
timbunan sampah yang masih belum dapat dikelola. Hal ini sekiranya masih menjadi
suatu pekerjaan besar terkait subsektor persampahan yang harus diselesaikan oleh
Pemerintah Kota Malang.
Dibutuhkan penanganan yang benar karena keberadaan volume sampah yang
semakin hari semakin bertambah besar seiring bertambahnya populasi penduduk
Kota Malang, terlebih sampah yang tidak dikelola cenderung bersifat polutan yang
dapat mencemari tanah, air, udara, dan estetika pandangan suatu kota serta dapat
mengganggu kesehatan masyarakat. Dalam hal ini, peranan Sistem Informasi
Perencanaan tentunya memegang peranan penting untuk menyelesaikan
permasalahan tata ruang Kota Malang, termasuk pada subsektor persampahan.
2.3.2 Subsektor Sanitasi Perkotaan
Permasalahan lain yang dihadapi Kota Malang terkait aspek tata ruang adalah
pada subsektor sanitasi. Berdasarkan data Barenlitbang Kota Malang, akses sanitasi
masyarakat Kota Malang pada tahun 2017 baru mencapai angka 84,6 persen yang
artinya masih terdapat 15,4 persen warga yang belum memperoleh akses sanitasi
yang layak. Adapun wilayah Kota Malang dengan persentase warga yang paling
banyak tidak mampu mengakses sanitasi layak adalah di wilayah permukiman
kumuh. Berdasarkan data yang ada, tercatat bahwa sekitar 95 persen dari total
wilayah pemukiman kumuh di Kota Malang mengalami permasalahan sanitasi yang
tidak layak.

Gambar 15 Wilayah Kumuh Kota Malang Cenderung Kurang Memperoleh Akses


Sanitasi Memadai
Berdasarkan kutipan yang disampaikan oleh pihak DPUPR Kota Malang pada
acara Sosialisasi Sanitasi Air Limbah Domestik pada bulan Maret 2017,
disampaikan bahwa permasalahan minimnya akses sanitasi layak ini berakibat pada
tercemarnya sungai di Kota Malang lantaran pembuangan limbah biologis dan
kimiawi yang tidak sesuai pada tempatnya. Oleh sebab itu, penting bagi pihak
Pemerintah Kota Malang, terutama yang berperan pada bidang perencanaan, untuk
memprioritaskan permasalahan subsektor sanitasi perkotaan melalui perencanaan

22
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

tata ruang yang ikut melibatkan aspek sanitasi serta aspek IPAL (Instalasi
Pengolahan Air Limbah) dengan tujuan mencapai akses sanitasi layak dengan
persentase 100% untuk seluruh penduduk Kota Malang.
2.3.3 Subsektor Permasalahan Genangan di Wilayah Kota
Pada subsektor permasalahan genangan di wilayah kota, berdasarkan data
Barenlitbang Kota Malang pula, terdapat total 27 titik genangan air yang tersebar di
wilayah Kota Malang sepanjang tahun 2017. Penyebab dari permasalahan ini pun
cenderung beragam, mulai dari kapasitas saluran yang tidak memadai, terjadinya
sedimentasi, dimensi saluran, serta semakin berkurangnya ruang terbuka selaku
wilayah resapan air. Hingga tahun 2019, tercatat bahwa Pemerintah Kota Malang
masih kerap kali mendapat keluhan masyarakat terkait permasalahan genangan air
yang muncul di berbagai lokasi, terutama ketika musim penghujan tiba.

Gambar 16 Permasalahan Genangan Air Kota Malang


Setelah dilakukan peninjauan, salah satu faktor yang menyebabkan masalah
menahun berupa masalah genangan air di Kota Malang adalah luapan air yang
muncul karena tidak tertampung oleh drainase akibat tumpukan sampah yang berada
di sepanjang jalan. Permasalahan ini pun sekiranya harus turut diperhatikan pada
proses perencanaan tata ruang lantaran munculnya genangan air, terutama di wilayah
jalan raya, dapat memicu permasalahan transportasi dan juga tidak menutup
kemungkinan dapat membahayakan pengendara yang melintas. Oleh sebab itu,
aspek ini harus diperhatikan dan turut diintegrasikan pada Sistem Informasi
Perencanaan untuk proses perencanaan tata ruang.
2.3.4 Subsektor Drainase Perkotaan
Permasalahan tata ruang lain yang dihadapi oleh Kota Malang adalah pada
subsektor drainase perkotaan. Salah satu faktor utama yang melandasi permasalahan
ini adalah pada sistem drainase yang beberapa di antaranya sudah tidak berfungsi
ataupun berukuran terlalu sempit untuk menampung air dalam volume tertentu.
Secara umum, kondisi drainase Kota Malang adalah saluran drainase tertutup dan
sebagian besar merupakan peninggalan kolonial Belanda sehingga memang terdapat
penurunan kualitas secara signifikan disertai penyumbatan yang berakibat tidak
maksimalnya peranan drainase untuk mengontrol proses penampungan air di
wilayah Kota Malang. Selain itu, terdapat pula masalah lain berupa pendirian

23
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

bangunan ataupun ditanami tiang listrik yang tidak sesuai ketentuan yang dilakukan
di atas drainase.

Gambar 17 Permasalahan Drainase Kota Malang


Permasalahan ini harus ditinjau dengan baik pada proses perencanaan tata ruang
karena dapat menyebabkan munculnya masalah yang lebih kompleks yang dapat
mengganggu aktivitas masyarakat Kota Malang, di antaranya adalah banjir. Oleh
sebab itu, dalam perencanaan tata ruang pun harus mempertimbangan sistem
drainase yang sesuai dengan keadaan dan kebutuhan Kota Malang.
2.3.5 Subsektor Tertib Tata Ruang
Subsektor permasalahan tata ruang lain yang dihadapi oleh Pemerintah Kota
Malang adalah pada aspek tertib tata ruang. Dalam hal ini, sebagian pemanfaatan
ruang yang ada di Kota Malang ternyata belum sesuai dengan rencana tata ruang
yang telah disusun oleh Pemerintah Kota Malang. Misalkan, pemanfaatan ruang
untuk wilayah Kecamatan Kedungkandang berjalan relatif lambat jika dibandingkan
dengan implementasi kebijakan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota
Malang Tahun 2010-2030, terutama di bagian pembangunan infrastruktur sistem
penunjang transportasi yang masih belum terealisasi sesuai dengan waktu yang
ditentukan sehingga pembangunan kawasan lindung serta kawasan budidaya belum
bisa terbangun secara maksimal.
Faktor pendukung dari implementasi RTRW adalah adanya peraturan daerah
tentang RTRW itu sendiri, ketersediaan lahan belum terbangun yang cukup luas,
serta partisipasi masyarakat dalam proses perencanaan. Meskipun demikian,
terdapat sejumlah faktor yang dapat menghambat implementasi RTRW dan
menyulitkan terjadinya tertib tata ruang, di antaranya adalah kondisi topografis
wilayah yang cenderung tidak mendukung, keterbatasan sumber daya, baik berupa
sumber daya modal maupun aparatur, serta pola pikir masyarakat di bagian wilayah
tertentu yang belum bisa menerima adanya perubahan dan pembangunan.
2.3.6 Subsektor Utilitas Perkotaan
Permasalahan tata ruang lainnya yang dihadapi Kota Malang adalah terkait
subsektor utilitas perkotaan berupa masih tingginya keluhan masyarakat Kota
Malang terhadap prasarana, sarana, dan utilitas (PSU) yang belum dapat sepenuhnya
menyokong kebutuhan dasar masyarakat. Baik fasilitas umum ataupun fasilitas
sosial seperti penerangan jalan umum (PJU) hingga Ruang Terbuka Hijau (RTH)
yang masih kerap diprotes oleh warga.

24
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

Salah satu faktor yang menyebabkan pemanfaatan PSU ini belum berjalan
dengan maksimal adalah belum diserahkannya PSU kepada Pemerintah Daerah
sebagaimana yang telah ditentukan. Selain itu, permasalahan ini juga dipicu oleh
tidak tertibnya penyerahan prasarana, sarana, dan utilitas umum oleh pihak ketiga
kepada Pemerintah Daerah akibat belum jelasnya mekanisme penyerahan PSU. Oleh
sebab itu, diperlukan peraturan yang secara tegas mengatur aspek ini melalui
Peraturan Wali Kota sebagai solusi penyelesaian masalah.
Selain itu, permasalahan lain yang dihadapi adalah pada proses pembangunan
PSU juga kerap kali tidak melibatkan pengawasan (monitoring) dengan baik dan
pada saat butuh pemeliharaan juga sering kali memunculkan masalah lantaran belum
diserahkan oleh pihak pengembang kepada pihak Pemerintah Daerah. Hal ini
berakibat pada tertundanya pemenuhan kebutuhan masyarakat melalui PSU yang
dibangun. Dengan terbitnya Peraturan Wali Kota terkait penyerahan PSU kepada
Pemerintah Daerah Kota Malang diharapkan mampu menyelesaikan permasalahan
ini dan dijadikan pula sebagai salah satu landasan dalam proses perencanaan tata
ruang Kota Malang.

25
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

BAB III

METODOLOGI

3.1 Area Studi


Wilayah yang dijadikan area studi adalah Kelurahan Tunjungsekar yang terletak di
Kecamatan, Kecamatan Lowokwaru, Kota Malang, Provinsi Jawa Timur.

Gambar 18 Kelurahan Tunjungsekar aka Area Studi

3.2 Data Yang Digunakan


Adapun data yang digunakan pada proses digitasi adalah:
1. Data citra satelit resolusi tinggi oleh Bing Maps yang diperoleh dari perangkat lunak
SAS Planet. Data citra yang diunduh pada tahapan awal adalah untuk wilayah Kota
Malang dan kemudian melalui proses clip untuk menyeleksi sesuai batas
administrasi wilayah Kelurahan Tunjungsekar.

Gambar 19 Citra Satelit Resolusi Tinggi Wilayah Kota Malang

26
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

Gambar 20 Citra Satelit Resolusi Tinggi untuk Wilayah Kelurahan Tunjungsekar


(Hasil Clip Citra Kota Malang)
2. Data batas administrasi Kelurahan Tunjungsekar yang dapat diperoleh dari data
shapefiles peta RBI Kota Malang yang dapat diunduh pada laman Inageoportal oleh
BIG.

Gambar 21 Data Shapefile Batas Administrasi Kelurahan Tunjungsekar

Gambar 22 Tabel Atribut Shapefile Batas Administrasi Kelurahan Tunjungsekar

27
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

3.3 Aplikasi Yang Digunakan


Aplikasi yang digunakan adalah sebagai berikut:
1. SAS Planet

Gambar 23 Aplikasi SAS Planet


2. ArcMap oleh ArcGIS

Gambar 24 Aplikasi ArcMap oleh ArcGIS


3. Microsoft Word untuk penulisan laporan

Gambar 25 Aplikasi Microsoft Word

28
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

BAB IV

HASIL

4.1 Hasil Digitasi Peta


Berikut merupakan hasil digitasi kondisi eksisting wilayah Kelurahan Tunjungsekar,
Kecamatan Lowokwaru, Kota Malang pada skala 1:9000 pada kertas ukuran A3 yang telah
dibuat:

Gambar 26 Hasil Digitasi Peta Kelurahan Tunjungsekar

Berdasarkan peta yang telah dibuat, kenampakan alam dan buatan yang ditampilkan pada peta
ini mencakup:
1. Bangunan
2. Pemukiman
3. Sawah
4. Lahan terbuka
5. Jalan lokal
6. Jalan lingkungan
7. Jalan setapak
8. Sungai
9. Batas kelurahan

29
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

Informasi luasan lahan dari wilayah Kelurahan Tunjungsekar berdasarkan hasil digitasi yang
tercantum pada bagian Attribute Table adalah sebagai berikut:
a. Luas Wilayah Pemukiman
Luas total wilayah pemukiman adalah 1.395.974,869273 m2 .

Gambar 27 Attribute Table dari Poligon Pemukiman Kelurahan Tunjungsekar (dalam


satuan 𝑚2 )

b. Luas Wilayah Lahan Terbuka


Luas total wilayah lahan terbuka adalah 116.108,3427660 m2 .

Gambar 28 Attribute Table dari Poligon Wilayah Lahan Terbuka Kelurahan


Tunjungsekar (dalam satuan 𝑚2 )

30
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

c. Luas Wilayah Sawah


Luas total wilayah sawah adalah 299.612,22607700 m2 .

Gambar 29 Attribute Table dari Poligon Wilayah Sawah Kelurahan Tunjungsekar


(dalam satuan 𝑚2 )
Berdasarkan pemaparan di atas, berikut merupakan rincian total luas lahan untuk wilayah
Kelurahan Tunjungsekar:

Tabel 12 Data Luas Lahan Kelurahan Tunjungsekar


No Keterangan Luas (𝒎𝟐 )
1 Pemukiman 1.395.974,869273
2 Lahan Terbuka 116.108,3427660
3 Sawah 299.612,22607700
Total 1.811.695,4381159

31
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

Berdasarkan tabel yang telah disusun, berikut merupakan persentase penggunaan lahan wilayah
Kelurahan Tunjungsekar dengan persentase pemanfaatan lahan sebagai wilayah pemukiman
mencapai angka tertinggi, yakni 77%, disusul oleh area persawahan (17%), dan lahan terbuka
(6%).

PERSENTASE PEMAKAIAN LAHAN KELURAHAN TUNJUNGSEKAR, KOTA


MALANG

Pemukiman Sawah Lahan Terbuka

6%

17%

77%

Gambar 30 Diagram Persentase Pemakaian Lahan Kelurahan Tunjungsekar, Kota Malang

4.2 Analisis Pola Perencanaan Tata Ruang


4.4.1 Analisis Awal
Kelurahan Tunjungsekar merupakan salah satu bagian dari BWP (Bagian Wilayah
Perencanaan) Malang Utara dari total 6 BWP dari Kota Malang. Dalam rencana struktur ruang
Kota Malang, BWP Malang Utara mempunyai fungsi primer sebagai pendidikan, perdagangan dan
jasa, industri besar/menengah dan kecil serta wisata budaya. Sedangkan fungsi sekunder BWP
Malang Utara adalah perumahan, perkantoran, fasilitas umum, dan ruang terbuka hijau.
BWP Malang Utara sudah mempunyai dokumen RDTR yang telah disusun pada tahun 2011,
dengan adanya Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 20 Tahun 2011 tentang Pedoman
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kota yang melandasi disusunnya
Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) BWP Malang Utara sebagai arahan dan pedoman dalam
pengembangan wilayah Malang Utara.
Arahan pencapaian yang ditetapkan berdasarkan RTRW Kota Malang terhadap BWP Malang
Utara yang secara spesifik menyebutkan wilayah Kelurahan Tunjungsekar mencakup:
a. Pengembangan air bersih yakni Kelurahan Tlogomas, Kelurahan Merjosari, Kelurahan
Tunjungsekar, Kelurahan Tasikmadu dan Keluarahan Tunggulwulung.
b. Pengembangan Malang Trade Centre diarahkan di antara Kelurahan Mojolangu dan
Kelurahan Tunjungsekar atau kawasan LIK dan Jalan Sukarno Hatta ke arah utara sampai
Kelurahan Tasikmadu – Karangploso.
c. Pengembangan fasilitas umum pendidikan tinggi yakni sekitar Kelurahan Tasikmadu –
Kelurahan Tunjungsekar.
d. Penyediaan sarana dan prasarana transportasi serta jaringan utilitas dan pengembangan
zona pedestrian pada sentra mebel di Tunjungsekar dan sentra industri kerajinan keramik
di Dinoyo.

32
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

Gambar 31 Peta Pembagian Sub BWP dan Blok Untuk BWP Malang Utara

Berdasarkan peta di atas, wilayah Kelurahan Tunjungsekar termasuk pada Sub BWP 5 yang
juga merupakan wilayah prioritas dalam rencana penataan ruang selain Sub BWP 1. Adapun aspek
yang menjadi prioritas penanganan untuk wilayah Kelurahan Tunjungsekar adalah sebagai berikut:
a. Penataan kawasan secara lebih rinci dengan penyusunan RTBL (Rencana Tata
Bangunan dan Lingkungan);
b. Peningkatan aksesibilitas;
c. Penataan intensitas bangunan;
d. Penyediaan RTH koridor jalan; dan 5
e. Penyediaan perdagangan dan jasa.

4.2.2 Rencana Detail Tata Ruang BWP Malang Utara


a. Tujuan Penataan BWP Malang Utara
Tujuan penataan ruang BWP Malang Utara adalah “Mewujudkan BWP Malang
Utara sebagai pusat pendidikan tinggi dan perdagangan dengan prinsip berkelanjutan”.
Guna mewujudkan tujuan tersebut, maka prinsip penataan ruang BWP Malang Utara
meliputi:
1. Tersedianya akses eksternal dan internal BWP Malang Utara;
2. Tertatanya intensitas bangunan untuk zona perumahan di sekitar area
pendidikan;
3. Berkembangnya perdagangan dan jasa skala kota; dan
4. Tersedia dan tertatanya RTH.

33
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

b. Rencana Pola Ruang

Gambar 32 Peta Rencana Pola Ruang BWP Malang Utara

1. Rencana Zona Lindung


- Zona Perlindungan Setempat
1. Sub Zona Sempadan Sungai
Rencana sub zona sempadan sungai meliputi:
a. Sempadan sungai besar ditetapkan 15 (lima belas) meter dari tepi kiri
dan 15 (lima belas) meter dari tepi kanan palung sungai sedangkan
sungai kecil ditetapkan 10 (sepuluh) meter dari tepi kiri dan kanan
palung sungai dengan luas total sempadan sungai seluas 304,82 (tiga
ratus empat koma delapan puluh dua) hektar yang tersebar di seluruh
Sub BWP;
b. Pada seluruh area sempadan sungai ini harus dikendalikan secara ketat
agar meminimalisir perubahan zona lindung sempadan sungai menjadi
zona budidaya yang menggunakan bangunan; dan
c. Pengelolaan area sempadan sungai meliputi:
 Sempadan sungai yang belum terdapat bangunan digunakan untuk
RTH;
 Sempadan sungai yang terdapat bangunan dan bukan merupakan
area rawan bencana banjir dan longsor tidak dapat dikembangkan
lebih lanjut; dan
 Sempadan sungai yang terdapat bangunan serta merupakan area
rawan bencana banjir dan longsor harus dipindahkan.
2. Sub Zona Sempadan SUTT (Saluran Udara Tegangan Tinggi)
Rencana sub zona sempadan SUTT ditetapkan 20 meter dari titik tengah
jaringan seluas 0,63 hektar meliputi Sub BWP II dan Sub BWP III.

- Zona Ruang Terbuka Hijau (RTH)


1. Sub Zona RTH Pekarangan
 Sub Zona RTH Pekarangan Rumah

34
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

Sub zona RTH pekarangan rumah tersebar di seluruh pekarangan


rumah yang terdapat di seluruh BWP Malang Utara dengan luas
total RTH pekarangan rumah sebesar 267,98 Ha.
 Sub Zona RTH Pekarangan Perkantoran
Sub zona RTH pekarangan perkantoran yang ada di BWP Malang
Utara meliputi kantor Kecamatan Lowokwaru, Kantor Kelurahan,
Polsek, Koramil dan kantor swasta seluas 1,62 Ha. Rencana
pengembangan sub zona RTH pekarangan perkantoran adalah
penambahan luas RTH pada masing – masing bangunan
perkantoran yaitu minimum 10 % dari luas perkantoran.
 Sub Zona RTH Pekarangan Perdagangan dan Jasa
Sub zona RTH pekarangan perdagangan dan jasa meliputi halaman
pertokoan, ruko dan tempat usaha seluas 21,59 hektar yang terdapat
di tiap Sub BWP. Rencana pengembangan sub zona RTH
pekarangan pertokoan adalah penambahan luas RTH pada masing
– masing bangunan pertokoan yaitu minimum menyediakan 10%
persen di kawasan komersial pada halaman depan yang sekaligus
berfungsi sebagai taman dan tanaman peneduh parkir kendaraan.
 Sub Zona RTH Sarana Pelayanan Umum
Sub zona RTH pekarangan sarana pelayanan umum seluas 78,55
hektar yang terdapat di tiap Sub BWP. Pada lahan dengan KDB di
atas 90% dengan lahan yang sangat terbatas, RTH dapat disediakan
pada atap bangunan.
2. Sub Zona RTH Taman
Sub Zona RTH taman yang terdapat di BWP Malang Utara seluas 4,42 Ha
yang meliputi Taman Tata Surya di Sub BWP II, taman Soekarno-Hatta di
Sub BWP III, taman Puspo di Sub BWP III, taman sarangan dan taman
Soekarno Hatta di Sub BWP III dan Sub BWP IV, taman singha di Sub BWP
II serta taman di Sub BWP IV. Rencana sub zona RTH taman BWP Malang
Utara adalah peningkatan peran masyarakat termasuk pengembang dalam
penyediaan taman di lingkungan masing-masing.
Sub Zona RTH taman terdiri dari beberapa sub zona, yakni:
 Sub Zona RTH Taman Lingkungan RT/RW
 Sub Zona RTH Taman Kelurahan
 Sub Zona RTH Taman Kecamatan/Kota
3. Sub Zona Jalur Hijau Jalan
 Sub Zona RTH Median Jalan
Sub zona RTH Jalur Hijau Jalan berupa pulau jalan dan median
jalan yang terdapat di Sub BWP I, Sub BWP II, Sub BWP III dan
Sub BWP IV.
 Sub Zona RTH Jalur Hijau Jalan
Sub zona RTH jalur hijau jalan berupa sepanjang jalur jalan yang
terdapat di seluruh BWP Malang Utara.
4. Sub Zona RTH Fungsi Tertentu
 Sub Zona RTH Saluran Udara Tegangan Tinggi (SUTT)
Sub zona RTH SUTT meliputi Sub BWP II dan Sub BWP III.
 Sub Zona RTH Sempadan Sungai
Sub zona RTH sempadan sungai meliputi sempadan sungai Brantas
dan RTH sempadan anak sungai Brantas.

35
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

 Sub Zona RTH Pemakaman


Sub zona RTH pemakaman memiliki fungsi utama sebagai tempat
pelayanan publik untuk penguburan jenasah. Pemakaman juga
dapat berfungsi sebagai RTH untuk menambah keindahan kota,
daerah resapan air, pelindung, pendukung ekosistem dan pemersatu
ruang kota sehingga keberadaan RTH yang tertata di komplek
pemakaman dapat menghilangkan kesan seram pada wilayah
tersebut.

- Zona Cagar Budaya


Zona cagar budaya yang terdapat di wilayah BWP Malang Utara meliputi:
1. Punden Watu Gong di Sub BWP II;
2. Situs Watu Gong di Sub BWP I;
3. Situs Bale kambang di Sub BWP II;
4. Kumpulan Umpak di Sub BWP II;
5. Kumpulan Yoni di Sub BWP I;
6. Punden Beji Sari/ Situs Candi Panggung di Sub BWP III; dan
7. Situs Karuman di Sub BWP II.
Rencana zona cagar budaya meliputi:
1. Pelestarian dan perawatan terhadap benda cagar budaya yang ada; dan
2. Melakukan herigristrasi ulang benda cagar budaya yang ada di dalam persil
penduduk.

- Zona Rawan Bencana


1. Sub Zona Rawan Bencana Longsor
Sub zona rawan bencana longsor terdapat di Sub BWP I blok I-H dan Sub
BWP II blok II-H. Rencana penanganan sub zona rawan rawan longsor
meliputi:
 Pembangunan plengsengan di sekitar sungai;
 Rencana jalur evakuasi bencana yang melewati jalanjalan utama
serta tempat evakuasi bencana diarahkan untuk menempati fasilitas
umum meliputi fasilitas peribadatan, fasilitas pendidikan, fasilitas
perkantoran dan lapangan olahraga; dan
 Bangunan yang berada di sempadan sungai serta merupakan area
rawan bencana longsor harus dipindahkan.
2. Sub Zona Rawan Bencana Kebakaran
Sub rawan bencana kebakaran terdapat di Sub BWP blok ID, blok I-E dan
blok I-G, Sub BWP II blok II-F dan Sub BWP IV blok IV-G. Rencana
penanganan sub zona rawan rawan kebakaran meliputi:
 Penyediaan tangki pemadam kebakaran atau hidran air pemadam
kebakaran;
 Penyediaan jalan yang memadai (dapat dimasuki kendaraan
pemadam dan dilewati petugas pemadam) sebagai jalur mitigasi
bencana; dan
 Rencana jalur evakuasi bencana yang melewati jalanjalan utama
serta tempat evakuasi bencana diarahkan untuk menempati fasilitas
umum yang meliputi fasilitas peribadatan, fasilitas pendidikan,
fasilitas perkantoran dan lapangan olahraga.

36
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

2. Rencana Zona Budidaya


- Zona Perumahan
1. Sub Zona Rumah Kepadatan Tinggi
Rencana sub zona rumah kepadatan tinggi meliputi:
 Sub zona rumah kepadatan tinggi yang sudah ada terdapat di Sub
BWP I blok I-D, blok I-E, blok I-F, blok IG, Sub BWP II blok II-F,
Sub BWP IV blok IV-E dan blok IV-G;
 Sub zona rumah kepadatan tinggi berupa rumah susun dan rumah
sederhana yang akan dikembangkan di Sub BWP III blok III-B dan
Sub BWP V blok V-D; dan
 Perbaikan kualitas lingkungan rumah kepadatan tinggi serta
penyediaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) meliputi Sub BWP I blok
I-D, blok I-E dan blok I-G, Sub BWP II blok II-F dan Sub BWP IV
blok IV-G.
2. Sub Zona Rumah Kepadatan Sedang
Rencana sub zona rumah kepadatan sedang meliputi:
 Sub zona rumah kepadatan sedang yang sudah ada terdapat di tiap
Sub BWP;
 Rumah tunggal dengan fungsi tempat tinggal yang akan
dikembangkan Sub BWP I blok I-D dan blok I-H, Sub BWP II blok
II-C dan blok II-H, Sub BWP III blok III-A, blok III-B, blok III-C,
blok III-E, blok III-F dan blok III-G, Sub BWP IV blok IV-A, blok
IV-B, blok IV-C, blok IV-D, blok IV-E dan blok IV-F dan Sub BWP
V blok V-A, blok V-B, blok V-C, blok V-D dan blok V-E; c
 Rumah tunggal dengan fungsi rumah tinggal dan rumah kos yang
akan dikembangkan di Sub BWP I blok I-C dan blok I-D, Sub BWP
II blok II-A, blok II-B, blok II-D, blok IIE, blok II-F dan blok II-H
dan Sub BWP V blok V-E;
 Perbaikan kualitas lingkungan di Sub BWP I blok I-G dan blok I-H
dan Sub BWP II blok II-H dan blok II-I; dan
 Penyediaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Sub BWP I blok I-D dan
blok I-E serta di Sub BWP IV blok II-D dan blok II-G.
3. Sub Zona Rumah Kepadatan Rendah
Rencana sub zona rumah kepadatan rendah meliputi:
 Sub zona rumah kepadatan rendah yang sudah ada terdapat di Sub
BWP I blok I-D, Sub BWP III blok III-B, III-C, blok III-F dan blok
III-G dan Sub BWP IV blok IV-A dan blok IV-F;
 Rumah tunggal dengan fungsi tempat tinggal yang akan
dikembangkan Sub BWP II blok II-C, Sub BWP III blok III-A dan
blok III-C dan Sub BWP V blok V-B;
 Rumah tunggal dengan fungsi rumah tinggal dan rumah kos yang
akan dikembangkan di Sub BWP II blok II-B, blok II-C dan blok
II-D dan Sub BWP V blok V-D; dan
 Akses utama menuju rumah kepadatan rendah dilengkapi dengan
median jalan yang berfungsi sebagai RTH.

- Zona Perdagangan dan Jasa


1. Sub Zona Perdagangan dan Jasa Tunggal
Rencana sub zona perdagangan dan jasa tunggal meliputi:

37
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

 Sub zona perdagangan dan jasa dengan kegiatan pusat perbelanjaan


meliputi: Sub zona perdagangan dan jasa dengan kegiatan pusat
perbelanjaan yang sudah ada dan sub zona perdagangan dan jasa
dengan kegiatan pusat perbelanjaan yang akan dikembangkan.
 Sub zona perdagangan dan jasa dengan kegiatan pasar lingkungan
meliputi: Sub zona perdagangan dan jasa dengan kegiatan pasar
lingkungan yang sudah ada dan sub zona perdagangan dan jasa
tunggal dengan kegiatan pasar lingkungan yang sudah ada
dipertahankan keberadaannya.
 Sub zona perdagangan dan jasa dengan kegiatan toko, warung, kios
dan sejenisnya meliputi: Sub zona perdagangan dan jasa dengan
kegiatan toko, warung, kios dan sejenisnya yang sudah ada terdapat
di tiap Sub BWP dan Sub zona perdagangan dan jasa tunggal
dengan kegiatan toko, warung, kios dan sejenisnya dikembangkan
pada setiap blok dan Sub BWP.
 Pengembangan sentra PKL pada setiap pusat kegiatan yang
berfungsi sebagai zona perdagangan dan jasa tunggal.
2. Sub Zona Perdagangan dan Jasa Deret
Rencana sub zona perdagangan dan jasa deret meliputi:
 Sub zona perdagangan dan jasa deret dengan kegiatan ruko yang
sudah ada
 Sub zona perdagangan dan jasa deret dengan kegiatan ruko
dikembangkan
 Pengembangan sentra PKL pada setiap pusat kegiatan yang
berfungsi sebagai zona perdagangan dan jasa deret.

- Zona Perkantoran
1. Sub Zona Perkantoran Pemerintah
Rencana sub zona perkantoran pemerintah meliputi:
 Sub zona perkantoran pemerintah berupa kantor kecamatan, kantor
kelurahan dan kantor dinas yang tersebar di tiap Sub BWP; dan
 Sub zona perkantoran pemerintah yang sudah ada dipertahankan
keberadaannya.
2. Sub Zona Perkantoran Swasta
Rencana sub zona perkantoran swasta meliputi:
 Sub zona perkantoran yang sudah ada berupa bank yang terdapat di
Sub BWP I blok I-E, Sub BWP III blok III-E dan Sub BWP IV
blok IV-C dan kantor radio di Sub BWP III blok III-B; dan
 Sub zona perkantoran swasta berupa kantor konsultan, kantor
notaris dikembangkan menyatu dengan kawasan perumahan dan
kawasan perdagangan tersebar di tiap Sub BWP.

- Zona Industri
1. Sub Zona Industri Kecil
Rencana sub zona industri kecil meliputi:
 Sub zona industri kecil yang sudah ada terdapadi Sub BWP I blok
I-H dan Sub BWP III blok III-G; dan
 Sub zona industri kecil yang sudah ada dipertahankan
keberadaannya dengan tetap memperhatikan aspek lingkungan

38
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

sekitarnya dan memberikan pembinaan kepada pelaku industri


untuk tetap menjaga kelestarian lingkungan.

- Zona Pelayanan Umum


1. Sub Zona Pendidikan
Rencana sub zona pendidikan meliputi:
 Sub zona pendidikan berupa kegiatan taman kanak-kanak, sekolah
dasar/Madrasah Ibtidaiyah (MI)
 Sub zona pendidikan berupa kegiatan Sekolah Menengah Pertama
(SMP) atau sederajat
 Sub zona pendidikan berupa kegiatan Sekolah Menengah
Atas/Sekolah Menengah Kejuruan
 Sub zona pendidikan berupa kegiatan perguruan tinggi/akademi
atau sederajat
2. Sub Zona Transportasi
Rencana sub zona transportasi meliputi:
 Sub zona transportasi berupa sub unit terminal meliputi: Sub zona
transportasi berupa sub unit terminal yang sudah ada terdapat di Sub
BWP II blok II-B dan Sub BWP V blok V-E dan sub zona
transportasi berupa sub unit terminal dikembangkan di Sub BWP II
blok II-C dan Sub BWP V blok V-C.
 Sub zona transportasi berupa halte meliputi: Sub zona transportasi
berupa halte yang sudah ada terdapat di Sub BWP I blok I-E dan
blok I-F dan Sub BWP III blok III-E dan sub zona transportasi
berupa halte dikembangkan di Sub BWP I blok I-F, Sub BWP II blok
II-D, blok II-H dan blok II-I.
3. Sub Zona Kesehatan
Rencana sub zona kesehatan meliputi:
 Sub zona kesehatan berupa rumah sakit.
 Sub zona kesehatan berupa rumah sakit bersalin.
 Sub zona kesehatan berupa puskesmas.
 Sub zona kesehatan berupa puskesmas pembantu.
4. Sub Zona Olahraga
Rencana sub zona olahraga meliputi:
 Sub zona olahraga berupa lapangan olahraga yang sudah ada
terdapat di tiap Sub BWP; dan
 Sub zona olahraga berupa lapangan olahraga dikembangkan di Sub
BWP II blok II-D dan Sub BWP IV blok IV-B, blok IV-C dan blok
IV-D.
5. Sub Zona Sosial Budaya
Rencana sub zona sosial budaya meliputi:
 Sub zona sosial budaya berupa gedung pertemuan yang sudah ada
terdapat di Sub BWP I blok I-C dan Taman Krida Budaya terdapat
di Sub BWP IV blok IV-C; dan
 Sub zona sosial budaya gedung pertemuan/balai warga
dikembangkan tiap Sub BWP.
6. Sub Zona Peribadatan
Rencana sub zona peribadatan meliputi:
 Sub zona peribadatan berupa masjid dan langgar/musholla yang
sudah ada terdapat di tiap Sub BWP.

39
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

 Sub zona peribadatan berupa gereja yang sudah ada terdapat di Sub
BWP III blok III-F dan Sub BWP IV blok IV-F.
 Sub zona peribadatan berupa vihara yang sudah ada terdapat di Sub
BWP IV blok IV-E.
 Sub zona peribadatan berupa masjid, langgar/musholla dan gereja
dikembangankan di tiap Sub BWP terutama perumahan baru sesuai
dengan daya dukung penduduknya.

- Zona Peruntukan Lainnya


1. Sub Zona Pertanian
Rencana sub zona pertanian meliputi:
 Sub zona pertanian yang sudah ada terdapat di Sub BWP III blok
III-A dan blok III-C dan Sub BWP V blok VA, blok V-B, blok V-C,
blok V-D dan blok V-E;
 Sub zona pertanian dengan kegiatan pertanian lahan basah seluas 43
(empat puluh tiga) hektar dikembangkan di Sub BWP II blok II-E,
Sub BWP III blok III-A, blok III-B, blok III-C, blok III-D dan blok
III-E dan Sub BWP V blok V-A, blok V-B, blok V-D dan blok V-E;
dan
 Pengembangan wisata edukasi dengan memanfaatkan lahan
pertanian yang sudah ada.
2. Sub Zona Pariwisata
Rencana sub zona periwisata meliputi:
 Rencana sub zona periwisata meliputi: Sub zona pariwisata buatan
yang sudah ada berupa pemandian dan area bermain anak yang
terdapat di Sub BWP II-H dan sub zona pariwisata buatan yang akan
dikembangkan wisata edukasi di Sub BWP V.
 Sub zona pariwisata belanja meliputi: Sub zona pariwisata belanja
yang sudah ada terdapat di Sub BWP I blok I-F dan Sub zona
pariwisata belanja dikembangkan di Sub BWP II blok II-H dan Sub
BWP III blok III-B.
 Sub zona pariwisata kuliner meliputi: Sub zona pariwisata kuliner
yang sudah ada terdapat di Sub BWP III blok III-E dan Sub BWP
IV blok IV-C dan sub zona pariwisata kuliner dikembangkan lebih
lanjut di Sub BWP III blok III-E dan Sub BWP IV blok IV-C.

3. Rencana Jaringan Prasarana


- Rencana Pengembangan Jaringan Pergerakan
1. Sistem Jaringan Jalan
Berdasarkan hierarkinya, jaringan jalan di BWP Malang Utara dapat
dibedakan menjadi:
 Jaringan Jalan Arteri Sekunder-I
 Jaringan Jalan Arteri Sekunder-II
 Jaringan Jalan Arteri Sekunder-III
 Jalan Kolektor Primer
 Jaringan Jalan Kolektor Sekunder-I
 Jaringan Jalan Kolektor Sekunder-II
 Jaringan Jalan Lokal Sekunder
 Jalan Lingkungan

40
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

2. Sistem Jalur Pedestrian


Rencana pengembangan jalur pedestrian di BWP Malang Utara meliputi:
 Jalur pedestrian dalam satu zona meliputi zona perdagangan dan
jasa, zona perkantoran dan zona sarana pelayanan umum; dan
 Jalur pedestrian berupa koridor meliputi jalur pedestrian sepanjang
jalan arteri sekunder, jalan kolektor primer, jalan kolektor sekunder
dan jalan lokal sekunder sesuai dengan dimensi jalan masing-
masing.
3. Sistem Jalur Sepeda
Rencana pengembangan jalur sepeda di BWP Malang Utara meliputi:
 Jalan Piranha Atas, Jalan Sudimoro, Jalan Sukarno Hatta, Jalan
Candi Telogowangi, Jalan Candi Mendut, Jalan Terusan Mendut,
Jalan Coklat, Jalan Cengkeh, Jalan Kalpataru, Jalan Bungur, Jalan
Mawar, Jalan Sarangan, Jalan Tawangmangu, Jalan Kaliurang,
Jalan Letjen Sutoyo, Jalan Mayjend Panjaitan, Jalan Bandung, Jalan
Veteran, Jalan Bendungan Sigur-Gura, Jalan Sunan Kalijaga, Jalan
Mertojoyo Selatan, Jalan Mertojoyo, Jalan Mertojoyo Blok L, Jalan
Merjosari, Jalan Tlogo Indah, Jalan Tlogomas, Jalan Ijen, Jalan
Jakarta, Jalan Bogor, Jalan Surabaya dan Jalan Terusan Surabaya;
dan
 Pengembangan jalur sepeda (bike line) melalui pemberian tanda
khusus, menyatu dengan jaringan jalan yang sudah ada dan tidak
diberi pembatas khusus serta sebidang dengan jalan yang dimaksud.
4. Sistem Pelayanan Angkutan Umum
Rencana sistem pelayanan angkutan umum meliputi:
 Angkutan umum yang sudah ada berasal dari dan menuju Terminal
Landungsari, sub unit terminal Tasikmadu dan sub unit terminal
Merjosari dengan rute yang tersebar di tiap Sub BWP; dan
 Penambahan rute angkutan umum menuju Tunjungsekar –
Tunggulwulung, Jalan Saxsophon ke arah Pendem (Batu) dan Jalan
Villa Bukit Tidar.
5. Sistem Parkir
Rencana sistem parkir di BWP Malang Utara meliputi:
 Pembatasan parkir secara on street sepanjang jalan arteri sekunder,
jalan kolektor sekunder dan jalan lokal sekunder.
 Penyediaan parkir off street di pelataran maupun menyatu dengan
bangunan dan basement.

- Rencana Pengembangan Jaringan Energi/Kelistrikan


Rencana pengembangan jaringan energi/kelistrikan di BWP Malang Utara
adalah sebagai berikut:
1. Pengembangan jaringan distribusi primer berupa jaringan SUTT yang ada
melewati Jalan Joyo Asri – Jalan Kanjuruhan tembus ke Jalan Permata Hijau
serta dari pengembangan jalan baru – Jalan Borobudur Agung Barat VII -
Jalan Borobudur Agung Timur IX – Jalan Taman Borobudur Utara – Jalan
Simpang Borobudur II – Jalan Simpang Borobudur Utara.
2. Pengembangan jaringan distribusi sekunder meliputi:
 Jaringan energi/kelistrikan berupa jaringan Saluran Udara Tegangan
Menengah (SUTM) yang ada

41
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

 Pengembangan jaringan Saluran Udara Tegangan Menengah


(SUTM)
 Jaringan energi/kelistrikan berupa jaringan Saluran Udara Tegangan
Rendah (SUTR) yang ada terdapat di seluruh jalan
 Pengembangan jaringan Saluran Udara Tegangan Rendah (SUTR)
terdapat pada pengembangan perumahan baru.
3. Pengembangan penerangan jalan umum.

- Rencana Pengembangan Jaringan Telekomunikasi


Rencana pengembangan jaringan telekomunikasi di BWP Malang Utara adalah
sebagai berikut:
1. Jaringan telekomunikasi berupa jaringan kabel telepon meliputi: Jaringan
telekomunikasi berupa jaringan kabel telepon yang ada sudah melayani
seluruh BWP Malang Utara dan Jaringan telekomunikasi berupa jaringan
kabel telepon dikembangkan pada pengembangan perumahan baru di Sub
BWP II, Sub BWP III dan Sub BWP V.
2. Jaringan telekomunikasi berupa jaringan nirkabel meliputi: Jaringan
telekomunikasi berupa jaringan nirkabel yaitu Base Transfer Station (BTS)
yang ada sebanyak 58 (lima puluh delapan) unit yang tersebar di tiap Sub
BWP dan Jaringan telekomunikasi berupa jaringan nirkabel dikembangkan
pada pengembangan perumahan baru di Sub BWP II, Sub BWP III dan Sub
BWP V.
3. Pengembangan jaringan telekomunikasi berupa TV kabel dilakukan secara
bersama dengan jaringan listrik dari PLN.

- Rencana Pengembangan Jaringan Air Minum


Rencana pengembangan jaringan air minum di BWP Malang Utara adalah
sebagai berikut:
1. Jaringan air minum berupa PDAM meliputi: Jaringan air minum berupa
PDAM yang ada terdapat di tiap Sub BWP dan Jaringan air minum berupa
PDAM dikembangkan pada pengembangan perumahan baru di Sub BWP II,
Sub BWP III dan Sub BWP V.
2. Jaringan air minum dengan sistem komunal meliputi: Jaringan air minum
dengan sistem komunal yang ada di Sub BWP II dan jaringan air minum
dengan sistem komunal dikembangkan di Sub BWP III dan Sub BWP V.
3. Bak penampungan dan reservoir meliputi: Bak penampungan dan reservoir
yang ada meliputi tandon Betek, tandon Tlogomas dan tandon Mojolangu
dan tandon air dikembangkan di Sub BWP II, Sub BWP III dan Sub BWP
V.

- Rencana Pengembangan Jaringan Drainase


Rencana pengembangan jaringan drainase di BWP Malang Utara adalah
sebagai berikut:
1. Jaringan Drainase Primer terdiri dari saluran drainase primer yang
berupa sungai, yaitu Sungai Brantas.
2. Jaringan drainase sekunder meliputi saluran Jalan Tlogomas saluran
Jalan MT. Haryono, saluran Jalan Soekarno Hatta, saluran Jalan
Borobudur, saluran Jalan Mayjend Panjaitan, saluran Jalan saluran
Sumbersari, saluran Jalan Gajayana dan saluran Jalan Veteran.

42
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

3. Jaringan drainase tersier di BWP Malang Utara berupa saluran yang


terdapat di tiap-tiap perumahan.
4. Pengelolaan drainase di BWP Malang Utara meliputi:
 Pengelolaan sistem drainase berdasarkan Sub Daerah Aliran
Sungai
 Penanganan saluran meliputi:
a. Normalisasi;
b. Pelebaran saluran;
c. Pembuatan gorong-gorong;
d. Perbaikan inlet;
e. Pembuatan outlet;
f. Pembuatan elevasi saluran lebih rendah daripada elevasi
jalan;
g. Penerapan sistem drainase terpisah; dan
h. Pembuatan inlet.
 Peresapan air dalam tanah meliputi:
a. Sumur resapan air hujan;
b. Biopori; dan
c. Bozem.

- Rencana Pengembangan Jaringan Air Limbah


Rencana pengembangan jaringan air limbah di BWP Malang Utara adalah
sebagai berikut:
1. Penyediaan pengolah limbah secara mandiri/individual pada kegiatan
yang menghasilkan limbah dalam jumlah besar antara lain hotel,
rumah sakit, industri dan kegiatan yang sejenis;
2. Penyediaan pengolah limbah secara komunal untuk tiap zona
perumahan yang disediakan oleh setiap blok berbasis sub DAS; dan
3. Penyediaan Instalasi Pengolah Limbah Tinja direncanakan di luar area
yakni di Supit Urang.

- Rencana Pengembangan Jaringan Prasarana Lainnya


1. Rencana Pengembangan Sistem Persampahan
Rencana pengembangan sistem persampahan di BWP Malang Utara
adalah sebagai berikut:
 Sistem persampahan berupa Tempat Penampungan Sementara
(TPS) yang ada sebanyak 13 (tiga belas) unit; dan
 Pengembangan sistem persampahan berupa Tempat
Penampungan Sementara (TPS) terdapat di Sub BWP I, Sub
BWP II, Sub BWP III dan Sub BWP V.
2. Rencana Pengembangan Jalur Evakuasi Bencana
Di BWP Malang Utara rawan terhadap bencana longsor dan bencana
kebakaran. Rencana pengembangan jaringan prasarana lainnya berupa
jalur evakuasi bencana meliputi:
 Penanganan rawan bencana longsor berupa penanganan rawan
bencana longsor sepanjang Sungai Brantas; dan

43
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

 Penanganan rawan bencana kebakaran berupa penyediaan


hidran kebakaran pada sub zona rumah kepadatan tinggi.

4. Ketentuan Pemanfaatan Ruang


- Program Perwujudan Rencana Pola Ruang di BWP Malang Utara
1. Perwujudan Rencana Zona Lindung di BWP Malang Utara
Perwujudan rencana zona lindung di BWP Malang Utara meliputi:
 Mengoptimalkan dan mengembalikan ke fungsi zona
perlindungan setempat untuk kepentingan konservasi.
 Mengoptimalkan dan memelihara RTH untuk peningkatan
kualitas lingkungan.
 Memelihara benda cagar budaya.
 Perlindungan dan penanganan zona rawan bencana alam.
2. Perwujudan Zona Budidaya di BWP Malang Utara
Perwujudan rencana zona budidaya di BWP Malang Utara meliputi:
 Pengembangan zona perumahan sebagai dampak
perkembangan BWP Malang Utara.
 Zona perdagangan dan jasa sebagai dampak perkembangan
BWP Malang Utara.
 Zona perkantoran berupa penyediaan prasarana pendukung
sub zona perkantoran pemerintah.
 Zona industri meliputi berupa penyediaan prasarana
pendukung sub zona industri kecil.
 Pengembangan zona sarana pelayanan umum untuk
mengoptimalkan fungsi BWP Malang Utara
 Pengembangan zona peruntukan lainnya untuk
mengoptimalkan fungsi BWP Malang Utara.

- Program Perwujudan Rencana Jaringan Prasarana di BWP Malang


Utara
Perwujudan Rencana Jaringan Prasarana di BWP Malang Utara meliputi:
1. Penetapan sistem jaringan pergerakan.
2. Penetapan sistem jaringan energi/kelistrikan.
3. Penetapan sistem jaringan telekomunikasi.
4. Penetapan sistem jaringan air minum.
5. Penetapan sistem jaringan drainase.
6. Penetapan sistem jaringan air limbah.
7. Penetapan sistem jaringan prasarana lainnya.

44
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

DAFTAR PUSTAKA

Adisasmita, Rahardjo. 2012. Analisis Tata Ruang Pembangunan Edisi Pertama. Yogyakarta.
Anggreni, Pipit. 2019. Banyak Sarana Prasarana Permukiman Bermasalah, Barenlitbang
Akan Pertegas dengan Peraturan Wali Kota. Malang: Malang Times.
https://www.malangtimes.com/baca/39984/20190526/135000/banyak-sarana-prasana-
permukiman-yang-bermasalah-barenlitbang-akan-pertegas-dengan-peraturan-wali-kota.
(Diakses pada 26 Oktober 2020 Pukul 23.20 WIB)
Anonim. Sistem Informasi Titik Jalan Rawan Genangan Air di Kota Malang. Malang:
Departemen Geodesi ITN. http://geodesiitn.weebly.com/drainase-kota-malang.html. (Diakses
pada 26 Oktober 2020 Pukul 23.15 WIB)
Arlina, Rizka. 2011. IMPLEMENTASI RENCANA TATA RUANG WILAYAH DALAM UPAYA
PEMBANGUNAN DAERAH PERKOTAAN (STUDI PADA KECAMATAN
KEDUNGKANDANG KOTA MALANG). Malang: Universitas Brawijaya
Badan Pusat Statistik Kota Malang. 2020. Kota Malang Dalam Angka 2020. Malang: Badan
Pusat Statistik Kota Malang.
DPUPRPKP Kota Malang. 2017. DPUPR, PEMBUANGAN SANITASI DI KOTA MALANG
KEBANYAKAN BERUJUNG DI SUNGAI. https://dpuprpkp.malangkota.go.id/dpupr-
pembuangan-sanitasi-kota-malang-kebanyakan-berujung-sungai/. (Diakses pada 26 Oktober
2020 Pukul 23.05 WIB)
Mungkasa, Oswar. 2020. Perencanaan Tata Ruang Sebuah Pengantar. Jakarta: Badan
Perencanaan Pembangunan Nasional (BAPPENAS).
Pemerintah Kota Malang. 2011. Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 4 Tahun 2011 tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Malang. Malang: Pemerintah Kota Malang.
Putri, Bella Ayu Kurnia. 2019. Respon Pemkot Malang Terkait Keluhan Genangan Air di Jalan
Bunga Cokelat dan Pisang Kipas. https://suryamalang.tribunnews.com/2019/11/28/respon-
pemkot-malang-terkait-keluhan-genangan-air-di-jalan-bunga-cokelat-dan-pisang-kipas.
(Diakses pada 26 Oktober 2020 Pukul 23.14 WIB)
Ratri, Nurlayla. 2018. Barenlitbang Kota Malang Petakan Enam Masalah Besar Metropolitan,
Apa Saja?. Malang: Malang Times.
https://www.malangtimes.com/baca/26975/20180426/150348/barenlitbang-kota-malang-
petakan-enam-masalah-besar-metropolitan-apa-saja. (Diakses pada 26 Oktober Pukul 23.00
WIB)
Republik Indonesia. 2007. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang.
Jakarta: Republik Indonesia.
Sasongko, Ibnu, dkk. 2018. Konsep Penanganan Sanitasi Permukiman Kumuh di Kecamatan
Lowokwaru, Kota Malang. Semarang: Biro Penerbit Planologi Universitas Diponegoro.

45
SISTEM INFORMASI PERENCANAAN

LAMPIRAN PETA EKSISTING

46

Anda mungkin juga menyukai