CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN

DOKUMEN PERSYARATAN
ADMINISTRATIF BLUD UPTD
PELAYANAN KESEHATAN
KEC SALOPA KABUPATEN
TASIKMALAYA
POLA PENGELOLAAN KEUANGAN
BADAN LAYANAN UMUM DAERAH
( BLUD )

DINAS KESEHATAN KABUPATEN

TASIKMALAYA
TAHUN 2020
 BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Maksud dan Tujuan Penyusunan Laporan Keuangan

Laporan Keuangan UPTD Puskesmas Salopa KABUPATEN TASIKMALAYA disusun

untuk menyediakan informasi yang relevan mengenai posisi keuangan dan seluruh transaksi
yang dilakukan selama Tahun 2017-2019. Laporan Keuangan ini digunakan untuk
membandingkan antara target dan realisasi pendapatan, realisasi belanja dan pembiayaan dengan
anggaran yang telah ditetapkan, menilai kondisi keuangan, mengevaluasi efektifitas dan efisiensi
dari penyelenggaraan/ pelaksanaan kegiatan di masing- masing program
Hal ini dimaksudkan untuk kepentingan:

1. Akuntabilitas

Mempertanggungjawabkan pengelolaan sumber daya serta pelaksanaan kebijakan yang

dipercayakan dalam mencapai tujuan yang telah ditetapkan secara periodik.

2. Manajemen

Membantu para pengguna untuk mengevaluasi pelaksanaan suatu kegiatan, sehingga

memudahkan fungsi perencanaan, pengelolaan dan pengendalian atas seluruh aset,
kewajiban, dan ekuitas dana pemerintah untuk kepentingan masyarakat.

3. Transparansi

Memberikan informasi keuangan yang terbuka dan jujur kepada masyarakat berdasarkan
pertimbangan bahwa masyarakat memiliki hak untuk mengetahui secara terbuka dan
menyeluruh atas pertanggungjawaban pemerintah dalam pengelolaan sumber daya yang
dipercayakan kepadanya dan ketaatannya pada peraturan perundang-undangan.

4. Keseimbangan antar generasi

Membantu para pengguna dalam mengetahui kecukupan penerimaan pemerintah pada

periode pelaporan untuk membiayai seluruh pengeluaran yang dialokasikan dan apakah
generasi yang akan datang diasumsikan akan ikut menanggung beban pengeluaran tersebut.
Tujuan umum pelaporan keuangan pemerintah, menyajikan informasi yang bermanfaat
bagi para pengguna dalam menilai akuntabilitas dan membuat keputusan baik keputusan
ekonomi, sosial maupun politik dengan:

1. Menyediakan informasi mengenai kecukupan penerimaan periode berjalan untuk

membiayai seluruh pengeluaran.

Catatan atas Laporan Keuangan UPTD Puskesmas Salopa Kabupaten Tasikmalaya TA. 2017-2019
2. Menyediakan informasi mengenai kesesuaian cara memperoleh sumber daya
ekonomi dan alokasinya dengan anggaran yang ditetapkan dan peraturan perundang-
undangan.

3. Menyediakan informasi mengenai jumlah sumber daya ekonomi yang digunakan

dalam kegiatan entitas pelaporan serta hasil-hasil yang telah dicapai.

4. Menyediakan informasi mengenai bagaimana entitas pelaporan mendanai seluruh

kegiatannya dan mencukupi kebutuhan kas nya.

5. Menyediakan informasi mengenai posisi keuangan dan kondisi entitas pelaporan

berkaitan dengan sumber-sumber penerimaannya.

6. Menyediakan informasi mengenai perubahan posisi keuangan entitas pelaporan,

apakah mengenai kenaikan atau penurunan, sebagai akibat kegiatan yang dilakukan selama
periode pelaporan.
Untuk memenuhi tujuan-tujuan tersebut, Laporan Keuangan menyediakan informasi
mengenai Pendapatan, Belanja, Pembiayaan, Aset, Kewajiban dan Ekuitas Dana suatu entitas
pelaporan.
Tujuan utama penyusunan laporan keuangan pemerintah ini adalah sebagai bentuk
pertanggungjawaban Pemerintah Daerah khususnya Dinas Kesehatan kepada masyarakat dalam
fungsi-fungsi pelaksanaan pemerintahan dan pembangunan dalam bentuk program dan kegiatan
berikut penggunaannya yang telah menjadi kesepakatan bersama antara Pemerintah Daerah dan
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) yang dituangkan dalam Peraturan Daerah tentang
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD).

1.2 Landasan Hukum Penyusunan Laporan Keuangan

1. Undang- Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2003 No. 47, Tambahan Lambaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4286);

2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4355);

3. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung

jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 nomor 66,
Tambahan Lembaran Negara Nomor 4400);

4. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4437); sebagaimana diubah dengan Undang-Undang Nomor
8 Tahun 2005 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang

Catatan atas Laporan Keuangan UPTD Puskesmas Salopa Kabupaten Tasikmalaya TA. 2017-2019
 Nomor 3 Tahun 2005 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004
tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4548);

5. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara

Pemerintah Pusat dan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor
126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

6. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2005 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan

(Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 49, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4503);

7. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4578);

8. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Laporan Keuangan dan Kinerja
Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 25,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4614);

9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan
Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;

10. Peraturan Daerah KABUPATEN TASIKMALAYA Nomor 6 Tahun 2004 tentang

Transparansi dan Partisipasi dalam Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran
Daerah Tahun 2004 Nomor 29 Seri D);

11. Peraturan Daerah KABUPATEN TASIKMALAYA Nomor 8 Tahun 2005 tentang

Perencanaan Pembangunan Daerah;(Lembaran Daerah Tahun 2005 Nomor 4 Seri D);

12. Peraturan Daerah KABUPATEN TASIKMALAYA Nomor 2 Tahun 2009 tentang

Pokok-pokok Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Nomor 2 Tahun 2007);

13. Peraturan Daerah KABUPATEN TASIKMALAYA Nomor 19 Tahun 2009 tentang

Pembentukan Organisasi Sekretariat Daerah dan Sekretariat DPRD KABUPATEN
TASIKMALAYA(Lembaran Daerah KABUPATEN TASIKMALAYA Tahun 2007
Nomor 19);
14. Peraturan Bupati Nomor 9 Tahun 2008 tentang Sistem dan Prosedur Pengelolaan
Keuangan Daerah;

15. Peraturan Bupati Nomor 10 Tahun 2008 tentang Kebijakan Akuntansi KABUPATEN
TASIKMALAYA;

16. Peraturan Daerah KABUPATEN TASIKMALAYA Nomor 9 Tahun 2013 tentang

Penetapan APBD Tahun Anggaran 2013;

Catatan atas Laporan Keuangan UPTD Puskesmas Salopa Kabupaten Tasikmalaya TA. 2017-2019
 17. Peraturan Daerah KABUPATEN TASIKMALAYA Nomor : 54 Tahun 2012 tentang
Penetapan Perubahan APBD Tahun 2012.

1.3. Sistematika Penulisan Catatan atas Laporan Keuangan

Bab I Pendahuluan

1.1 Maksud dan tujuan penyusunan Laporan Keuangan UPTD Puskesmas Salopa
KABUPATEN TASIKMALAYA PPK-BLUD

1.2 Landasan Hukum penyusunan Laporan Keuangan UPTD Puskesmas Salopa

KABUPATEN TASIKMALAYA PPK-BLUD

1.3 Sistematika penulisan Catatan atas Laporan Keuangan UPTD Puskesmas Salopa
KABUPATEN TASIKMALAYA PPK-BLUD

Bab II Ikhtisar Pencapaian Kinerja Keuangan

2.1. Ikhtisar realisasi pencapaian target kinerja keuangan

2.2. Hambatan dan kendala yang ada dalam pencapaian target kinerja

Bab III Kebijakan Akuntansi

3.1. Basis akuntansi yang mendasari penyusunan laporan keuangan

3.2. Basis pengukuran yang mendasari penyusunan laporan keuangan

3.3.Penerapan kebijakan akuntansi berkaitan dengan ketentuan yang ada dalam Sistem
Akuntansi Pemerintahan (SAP)

Bab IV Penjelasan Pos-Pos Laporan Keuangan UPTD Puskesmas Salopa

KABUPATEN TASIKMALAYA PPK-BLUD

4.1. Rincian dan penjelasan masing-masing pos-pos pelaporan keuangan

4.1.1. Pendapatan

4.1.2. Belanja

4.1.3. Aset

4.2. Pengungkapan atas pos-pos aset kewajiban yang timbul sehubungan dengan penerapan
basis akrual atas pendapatan dan belanja dan rekonsiliasinya dengan penerapan basis
kas, untuk entitas akuntansi/entitas pelaporan yang menggunakan basis akrual.

Catatan atas Laporan Keuangan UPTD Puskesmas Salopa Kabupaten Tasikmalaya TA. 2017-2019
 BAB II

ANGGARAN BELANJA UPTD PUSKESMAS SALOPA

Bab ini menguraikan mengenai anggaran belanja UPTD Puskesmas Salopa

KABUPATEN TASIKMALAYA. Terdiri dari Pendapatan dan Belanja Langsung.
A. PENDAPATAN :
Pendapatan UPTD Puskesmas Salopa KABUPATEN TASIKMALAYA berasal dari
DAU,BOK,Jamkesmas/JKN
secara terperinci dapat dilihat pada tabel 2.1 berikut ini:
Tabel. 2.1. SUMBER PENDAPATAN
UPTD PUSKESMS SALOPA
TAHUN ANGGARAN 2017-2019

SUMBER TAHUN
PENDAPATAN 2017 2018 2019 %

DAU 94.252.400 201.146.950 198.691.000

JAMKESMAS 86.695.000 77.715.000

BOK 62.085.000 67.120.000 68.579.000
JKN 643.084.000

JUMLAH 243.032.400 345.981.950 910.354.000

Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa pendapatan UPTD Puskesmas Salopa setiap
tahun terus meningkat ,terutama di tahun 2014 setelah adanya BPJS.
Adapun rincian realisasi belanja UPTD Puskesmas Salopa KABUPATEN
TASIKMALAYA, dapat dilihat pada Tabel 2.2. di bawah ini :
Belanja langsung di UPTD Puskesmas Salopa KABUPATEN TASIKMALAYA untuk
kegiatan belanja pegawai dan belanja barang dan jasa. Belanja pegawai terdiri dari
belanja Jasa Pelayanan Keshatan Umum dan Kebidanan. Sedangkan Belanja barang dan
jasa terdiri dari Belanja barang Habis pakai kantor, Belanja bahan material, belanja cetak
dan penggandaan, dan belanja mamin harian. Untuk rincian jumlah uangnya bisa dilihat
di table.2.2.

Catatan atas Laporan Keuangan UPTD Puskesmas Salopa Kabupaten Tasikmalaya TA. 2017-2019
 Tabel.2.2. REALISASI ANGGARAN KEGIATAN TAHUN 2012-2014
UPTD PUSKESMAS SALOPA KABUPATEN TASIKMALAYA

Be rtambah
No. Jenis Be lanja Anggaran Realisasi %
(Berkurang)

BELANJA

1 Belanja Langsung

a. Belanja Pegawai
615,296,622 512,361,870 102,934,752
b. Belanja Barang dan Jasa
686,358,300 348,963,555 337,394,745

2.2. Hambatan dan kendala yang ada dalam Pencapaian target yang telah ditetapkan
Hambatan dan kendala yang ada dalam pencapaian target kinerja dapat dikelompokkan ada
2 (dua) faktor yaitu faktor internal, dan faktor eksternal.
3.2.1. Faktor Internal
Kendala dalam pencapaian target kinerja keuangan pada pendapatan adalah :
 Kuangnya SDM yang memadai di puskesmas, seperti tidak adanya
apoteker, petugas laboratorium (analis) dan bagian administrasi keuangan
3.2.2. Faktor Eksternal
Kendala dalam pencapaian target kinerja keuangan berasal dari pendapatan antara
lain :
 Pasien sudah semakin pintar dalam memilih faskes yang sesuai dengan
keinginannya. Semakin banyak fasilitas yang dimiliki suatu faskes, semakin
banyak kunjungan pasiennya, terbukti faskes yang tidak ada dokternya,
jumlah kunjungan pasiennya menurun.
Kendala dalam pencapaian target kinerja keuangan berasal dari belanja yaitu :
 Adanya keterlambatan pengesahan DPA dan DPA Perubahan yang
mempengaruhi proses kegiatan, dimana kegiatan belum bisa dilaksanakan
sebelum DPA disahkan. Jika kegiatan mendahului, selain menyalahi aturan
juga dikhawatirkan kegiatan tersebut tidak disetujui.
 Banyaknya belanja yang tidak diserap karena terbatas pada kode rekening
pembelanjaan yang membuat kita tidak leluasa dalam menggunakannya.
Sehingga kita kurang fleksibel dalam belanja barang.

Catatan atas Laporan Keuangan UPTD Puskesmas Salopa Kabupaten Tasikmalaya TA. 2017-2019
 BAB III
KEBIJAKAN AKUNTANSI
3.1 Basis Akuntansi yang mendasari penyusunan laporan keuangan UPTD

Sebagai entitas Akuntansi UPTD wajib menyusun Laporan Keuangan yang terdiri dari
Laporan Realisasi Anggaran, Neraca dan Catatan atas Laporan Keuangan. Periode Akuntansi
yang digunakan dalam penyusunan Laporan Keuangan adalah satu tahun anggaran.
Basis akuntansi yang digunakan dalam laporan keuangan pemerintah adalah basis kas
untuk pengakuan pendapatan dan belanja dalam Laporan Realisasi Anggaran dan basis akrual
untuk pengakuan aset, kewajiban, dan ekuitas dalam Neraca.
Basis kas untuk pos atau rekening pendapatan artinya: pendapatan diakui pada saat kas
diterima di Bendahara Umum Daerah, dan belanja diakui pada saat kas dikeluarkan dari
Bendahara Umum Daerah. Pendapatan dan belanja bukan tunai seperti bantuan pihak luar asing
dalam bentuk barang dan jasa disajikan pada Laporan Realisasi Anggaran.
Basis akrual untuk pos atau rekening aset, kewajiban, dan ekuitas dana diakui dan dicatat
pada saat terjadinya transaksi, atau pada saat kejadian atau kondisi lingkungan berpengaruh pada
keuangan pemerintah, tanpa memperhatikan saat kas atau setara kas diterima atau dibayar.

3.2 Basis Pengukuran Yang Mendasari Penyusunan Laporan Keuangan UPTD

Puskesmas Salopa KABUPATEN TASIKMALAYA
Pengukuran merupakan proses penetapan nilai uang untuk mengakui dan memasukkan
setiap pos dalam laporan keuangan pemerintah daerah. Pengukuran pos-pos dalam laporan
keuangan pemerintah daerah menggunakan nilai perolehan historis. Aset dicatat sebesar
pengeluaran kas atau sebesar nilai wajar dari imbalan yang diberikan untuk memperoleh aset
tersebut. Kewajiban dicatat sebesar jumlah yang diterima sebagai penukar dari kewajiban, atau
nilai sekarang dari jumlah kas yang diharapkan akan dibayarkan untuk menyelesaikan kewajiban
tersebut. Pengukuran pos-pos laporan keuangan pemerintah daerah menggunakan mata uang
Rupiah.
3.3 Penerapan Kebijakan Akuntansi

Pemerintah KABUPATEN TASIKMALAYA telah menerbitkan Peraturan Bupati No. 10

tahun 2008 tentang Kebijakan Akuntansi. Peraturan Bupati tersebut mengacu ke Peraturan
Pemerintah Nomor 24 Tahun 2005 tentang Standar Akuntansi Pemerintah (SAP). Dalam
pelaksanaan akuntansi UPTD mengacu kepada Peraturan Bupati tersebut, .pencatatan/
pembukuan mengacu kepada pedoman sistem akuntansi sebagaimana Peraturan Pemerintah
Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah, Permendagri Nomor 13 Tahun

Catatan atas Laporan Keuangan UPTD Puskesmas Salopa Kabupaten Tasikmalaya TA. 2017-2019
2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2007
tentang Pokok-pokok Pengelolaan Keuangan Daerah.

BAB IV

PENJELASAN POS-POS LAPORAN KEUANGAN

4.1. Rincian dan Penjelasan Pos-pos Laporan Keuangan

Bab ini akan membahas secara rinci mengenai pos-pos yang terdapat dalam keuangan,
dimana pos pendapatan, belanja dan pembiayaan terdapat dalam Laporan Realisasi
Anggaran, sedangkat pos aset, kewajiban dan ekuitas dana terdapat dalam neraca. Laporan
Realisasi Anggaran menyajikan informasi mengenai realisasi pendapatanNeraca
menggambarkan posisi keuangan UPTD Puskesmas Salopa KABUPATEN
TASIKMALAYA mengenai aset, kewajiban dan ekuitas dana pada tanggal 31 Desember
2014
Gambaran umum mengenai realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Tahun 2012-2014
UPTD Puskesmas Salopa KABUPATEN TASIKMALAYA sebagai berikut :

4.1.1 Pendapatan

Pendapatan UPTD Puskesmas Salopa KABUPATEN TASIKMALAYA Periode 2012-2014

adalahRp. 1,334,958,350

dengan rincian sebagai berikut:

Pendapatan merupakan hak pemerintah daerah yang diakui sebagai penambah nilai
kekayaan bersih. Sumber pendapatan UPTD Puskesmas Salopa KABUPATEN
TASIKMALAYA berasal dari Pendapatan Asli Daerah (PAD) berupa Retribusi Pelayanan
Kesehatan dan Lain- lain termasuk klaim pelayanan kesehatan peserta Jamkesmas dan

Kontribusi retribusi pelayanan kesehatan dari pendapatan yang berasal dari Retribusi
Pelayanan Kesehatan, sebagian besar telah mencapai/ melampaui target , hal ini dikarenakan
antara lain :

 Adanya pelayanan tindakan yang tidak dijamin

 Pendapatan dari klaim Persalinan
Dari capaian pendapatan di atas, pada dasarnya kurang tepat apabila pelayanan
kesehatan yang kontribusi penerimaannya sebagian besar dari orang yang sakit, dijadikan
sebagai target pendapatan asli daerah.

Hal ini bisa dikatakan tepat apabila pendapatan yang diterima oleh pelayanan
kesehatan dari tindakan/ pelayanan pendukung / konsultasi yang sifatnya preventif dan
promotif yang secara sadar dilakukan oleh masyarakat. Akan tetapi perlu adanya program-

Catatan atas Laporan Keuangan UPTD Puskesmas Salopa Kabupaten Tasikmalaya TA. 2017-2019
 program pengembangan dan pemenuhan SDM maupun sarana dan prasarana untuk
penunjangnya, serta diberikan keleluasaan dalam mekanisme pengeloaan keuangan
melalui Badan Layanan Umum Daerah (BLUD).

4.1.2 Belanja
Belanja UPTD Puskesmas Salopa KABUPATEN TASIKMALAYA pada Tahun Anggaran
2012-2014 dari DAU, BOK dan JKN di tahun 2014 sebesar Rp. 1,334,958,350 dengan realisasi
per 31 Desember 2014 sebesar Rp. 1,076,862,216 .

Tahun Anggaran Realisasi Sisa Pagu

1 2012 156,337,400 156,337,400 -

2 2013 268,266,950 259,017,895 9,249,055

3 2014 910,354,000 661,506,921 248,847,079

5 Jumlah 258,096,134
1,334,958,350 1,076,862,216

c. Belanja Modal
Belanja modal digunakan untuk pengeluaran yang dilakukan dalam rangka pembelian/
pengadaan atau pembangunan Aset Tetap berwujud yang mempunyai nilai manfaat lebih dari 12
(dua belas) bulan untuk digunakan dalam kegiatan pemerintahan, yang meliputi : Tanah,
Peralatan & Mesin, Gedung & Bangunan, Gedung dalam Pengerjaan dan Aset tetap lainnya.
Belanja Modal di UPTD Puskesmas Salopa KABUPATEN TASIKMALAYA hanya ada pada
tahun 2014 dengan jumlah anggaran sebesar sebesar Rp. 140.091.000 Dan realisari sebesar Rp.
69,536,525 .

PENJELASAN ATAS POS-POS NERACA

ASET LANCAR
a. Kas Di Bendahara Penerimaan : Rp. 56.203.577
Jumlah tersebut merupakan saldo Kas per 31 Desember 2014
4.1.3. ASET TETAP
sebagai berikut :
1) Tanah
Tanah Pkm Salopa
2) Alat-alat Kedokteran dan lain - lain
Pkm Salopa
3) Bangunan
Pkm Salopa

Catatan atas Laporan Keuangan UPTD Puskesmas Salopa Kabupaten Tasikmalaya TA. 2017-2019
Aset yang ada di UPTD Puskesmas Salopa KABUPATEN TASIKMALAYA, untuk tanah dan
Bangunan tidak ada perubahan di Tahun 2012 -2014
4.1.5 EKUITAS DANA
1. EKUITAS DANA LANCAR :
a. SILPA : Rp. 56.203.577
b. Pendapatan yang ditangguhkan : Rp. 0
c. Cadangan Persediaan : Rp.
Jumlah :Rp. 56.203577

Jadi jumlah ekuitas dana lancar di UPTD Puskesmas Salopa KABUPATEN

TASIKMALAYA per 31 Desember 2014 adalah sebesar Rp .

Ekuitas Dana Lancar terdiri dari;

a). Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA)
SILPA merupakan akun penyeimbang penjumlahan antara sisa kas hasil
perhitungan cash opname akhir periode di Kas Daerah dan kas di Bendahara
Pengeluaran. Adapun SILPA UPTD Puskesmas Salopa KABUPATEN
TASIKMALAYA Didapatkan dari JKN untuk tahun 2014 sebesar Rp. . 56.203.577

Catatan atas Laporan Keuangan UPTD Puskesmas Salopa Kabupaten Tasikmalaya TA. 2017-2019
 BAB V
PENJELASAN ATAS INFORMASI NON KEUANGAN

A. Tugas dan Fungsi UPTD PUSKESMAS SALOPA KABUPATEN TASIKMALAYA

UPTD Pelayanan Kesehatan mempunyai jaringan kerja berupa puskesmas dengan tempat
perawatan ( Puskesmas DTP ), Puskesmas tanpa perawatan ( Puskesmas TTP ), Puskesmas
Pembantu, Balai Pengobatan pembantu ( BPP ) dan Bidan di Desa.
UPTD Pelayanan Kesehatan menyelenggarakan sebagian tugas teknis operasional Dinas
Kesehatan KABUPATEN TASIKMALAYAdan merupakan unit pelaksana teknis tingkat
pertama serta ujung tombak pembangunan kesehatan di KABUPATEN TASIKMALAYA.
Puskesmas –puskesmas di satu wilayah kecamatan bertindak sebagai Unit pelaksana
Fungsional ( UPF )
Kepala UPTD Pelayanan Kesehatan membawahi Kepala Tata Usaha dan Kelompok
Jabatan Fungsional. Dalam pelaksanaan pelayanan kesehatan, kepala UPTD dibantu oleh
Kepala UPF Puskesmas yang ada di wilayah kerjanya. Selain itu Kepala UPTD dapat
menunjuk Koordinator Upaya Kesehatan Perorangan ( UKP ) dan Koordinator Upaya
Kesehatan Masyarakat ( UKM )
Kepala UPTD Pelayanan kesehatan berwenang mengatur Sumber Daya ( tenaga,
keuangan, sarana dan lain – lain ) di wilayah kerjanya sesuai dengan kebutuhan pelayanan
kesehatan melalui koordinasi dengan kepala UPF Puskesmas.
Kepala UPTD Pelayanan Kesehatan dapat menyerahkan sebagian kewenangannya kepada
Kepala UPF Puskesmas dalam pelaksanaan kegiatan pelayanan kesehatan.

1. Kedudukan
a. Dalam Sistem Kesehatan Nasional, UPTD Pelayanan Kesehatan berkedudukan
sebagai sarana pelayanan kesehatan tingkat pertama yang merupakan ujung tombak
sistem pelayanan kesehatan di Indonesia.
b. Dalam Sistem Kesehatan Kabupaten, UPTD pelayanan Kesehatan bertanggungjawab
menyelenggarakan sebagian tugas pembangunan kesehatan Kabupaten di satu wilayah
kecamatan
c. Terhadap Sistem Pemerintahan, UPTD pelayanan Kesehatan merupakan unit
struktural Pemerintah Daerah KABUPATEN TASIKMALAYA bidang kesehatan di
tingkat kecamatan.
d. Terhadap sarana pelayanan kesehtan strata pertama ( dasar ), UPTD Pelayanan
Kesehatan berkedudukan sebagi mitra, sedangkan dengan berbagai bentuk upaya

Catatan atas Laporan Keuangan UPTD Puskesmas Salopa Kabupaten Tasikmalaya TA. 2017-2019
 kesehtan yang berbasis dan bersumberdaya masyarakat ( UKBM ), UPTD Pelayanan
Kesehatan berperan sebagai Pembina.

2. Tugas Pokok
Tugas Pokok Kepala UPTD Puskesmas Salopa
1. Merencanakan operasional kegiatan pelayanan dan pembangunan kesehatan di tingkat
kecamatan
2. Melaksanakan pelayanan dan pembangunan kesehatan di tingkat kecamatan
3. Memfasilitasi pemberdayaan masyarakat di bidang pelayanan dan pembangunan
kesehatan di tingkat kecamatan.
4. Melaksanakan pelayanan kesehatan strata pertama yang meliputi pelayanan kesehatan
perorangan dan masyarakat.
5. Melaksanakan rujukan pelayanan kesehatan
6. Menyusun mekanisme organisasi dan tata laksana pelayanan kesehatan perorangan dan
masyarakat
7. Mengelola anggaran pelaksanaan pelayanan dan pembangunan kesehatan di tingkat
kecamatan
8. Melaksanakan pengembangan kemitraan pelayanan dan pembangunan kesehatan di
tingkat kecamatan
9. Melaksanakan evaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas
10. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya
11. Melaksanakan koordinasi pelayanan kesehatan dengan sub unit kerja lain di lingkungan
dinas dan lintas sector

Tugas Pokok Ka Subag TU UPTD Puskesmas Salopa KAB.TASIKMALAYA :

1. Melakukan manajemen kepegawaian dan ketatausahaan
2. Mendata karyawan-karyawan yang tidak hadir maupun yang hadir
3. Memeriksa surat-surat masuk tentang jadwal kegiatan Ka. Puskesmas atau staf (rapat-
rapat dan kegiatan lain)
4. Membuat surat menyurat keluar dan agenda
5. Menerima surat dan mengagendakan serta memasukkan dalam arsip, melaporkan kepada
Ka. Puskesmas
6. Membuat jadwal kegiatan program (posyandu, uks, uksg, tk, kesling, dll)
7. Membuat surat cuti karyawan dan mengagendakan
8. Membuat usulan kenaikan gaji berkala pegawai
9. Menghimpun laporan bulanan/ triwulan dari setiap pemegang program kemudian
mengarsipkan dan melaporkan ke dinas kesehatan
10. Menyediakan kebutuhan rumah tangga puskesmas

Catatan atas Laporan Keuangan UPTD Puskesmas Salopa Kabupaten Tasikmalaya TA. 2017-2019
 11. Melayani surat-surat dari masyarakat
12. Mengetik DP3 pegawai di akhir tahun
13. Membuat buku pendukung kepegawaian
14. Menyiapkan staff meeting, daftar hadir, notulen dll
15. Menerima tamu-tamu yang datang, yang berkaitan dengan urusan/ kepentingan
puskesmas

3. Fungsi
Berdasarkan perda tersebut UPTD Pelayanan Kesehatan mempunyai fungsi :
a. Pusat pembangunan berwawasan kesehatan.
b. Pusat pemberdayaan masyarakat dalam bidang kesehatan.
c. Pusat pelayanan kesehatan strata pertama yang meliputi pelayanan kesehatan
masyarakat dan pelayanan kesehatan perorangan.

Catatan atas Laporan Keuangan UPTD Puskesmas Salopa Kabupaten Tasikmalaya TA. 2017-2019
 BAB VI
PENUTUP

Demikianlah Laporan Keuangan UPTD Puskesmas Salopa KABUPATEN

TASIKMALAYA tahun 2013 kami susun secara objektif berlandaskan nilai- nilai transparansi
dan akuntabilitas sejalan prinsip Clean Governance dan Good Governance penyelenggaraan
pemerintahan.
Laporan Keuangan ini diharapkan dapat menjadi acuan dalam penyusunaan anggaran
dan pelaksanaan kegiatan di bidang kesehatan pada UPTD Puskesmas Salopa KABUPATEN
TASIKMALAYA, baik aparatur jajaran Dinas Kesehatan, masyarakat maupun pihak lainnya.
Menyadari akan kehilapan, maka saran dan masukan untuk kesempurnaan laporan ini,
sangat diharapkan, utamanya sebagai perbaikan penyusunan laporan di masa yang akan datang,
sehingga sasaran dan tujuan laporan pertanggungjawaban keuangan dapat tercapai.

Mengetahui Tasikmalaya, 2015

Kepala Dinas Kesehatan Kepala UPTD Yankes
KABUPATEN TASIKMALAYA Kec. Salopa

dr.H.OKI ZULKIFLI D.M.EPID H.MEMED SUPENDI,SKM

NIP.19581016 198911 1 002 NIP.19670607 198901 1 002

Catatan atas Laporan Keuangan UPTD Puskesmas Salopa Kabupaten Tasikmalaya TA. 2017-2019