“RESPONSIBILITY ACCOUNTING”
OLEH :
(1981621010)
1
A. AKUNTANSI PERTANGGUNGJAWABAN
Akuntansi pertanggungjawaban adalah sistem yang mengukur berbagai hasil yang
dicapai setiap pusat pertanggungjawaban menurut informasi yang dibutuhkan para manajer
untuk mengoperasikan pusat pertanggungjawaban mereka. Terdapat empat jenis utama dari
pusat tanggung jawab adalah sebagai berikut:
1. Pusat biaya adalah sebuah pusat tanggung jawab di mana seorang manajer bertanggung
jawab hanya untuk biaya.
2. Pusat pendapatan adalah sebuah pusat tanggung jawab di mana seorang manajer
bertanggung jawab hanya untuk pendapatan.
3. Pusat laba adalah sebuah pusat tanggung jawab di mana manajer bertanggung jawab
untuk keduanya, yaitu: pendapatan dan biaya.
4. Pusat investasi adalah sebuah pusat tanggung jawab di mana manajer bertanggung
jawab untuk pendapatan, biaya, dan investasi.
B. DESENTRALISASI
Desentralisasi adalah praktik pendelegasian wewenang pengambilan keputusan kepada
jenjang yang lebih rendah. Perusahaan dengan beberapa pusat pertanggungjawaban
biasanya memilih salah satu dari dua pendekatan untuk mengelola beragam dan kompleks
kegiatan mereka untuk pengambilan keputusan terpusat atau pembuatan keputusan
terdesentralisasi. Dalam pengambilan keputusan terpusat, keputusan dibuat di tingkat
paling atas, dan manajer tingkat rendah dibebankan dengan menerapkan keputusan ini.
1. Alasan-Alasan Desentralisasi
Adapun alasan-alasan desentralisasi, yaitu :
a. Mengumpulkan dan Menggunakan Informasi Lokal
Kualitas keputusan dipengaruhi oleh kualitas informasi yang tersedia. Manajer
tingkat rendah yang berada dalam kontak dengan kondisi operasi langsung akan
menangkap informasi terkait pasar lebih bagus, sehingga manajer lokal lebih dapat
membuat keputusan atau memberikan informasi yang lebih baik.
b. Respon Yang Lebih Tepat
2
Waktu dibutuhkan untuk mengirimkan informasi lokal ke atasan pusat dan untuk
mengirimkan keputusan kembali ke unit lokal tersebut. Kedua transmisi
menyebabkan keterlambatan dan meningkatkan adanya salah informasi. Dalam
sistem terdesentralisasi, manajer lokal akan membuat dan melaksanakan keputusan,
sehingga masalah ini tidak muncul. Manajer lokal mampu merespon dengan cepat
permintaan diskon pelanggan, tuntutan pemerintah daerah, dan perubahan iklim
politik. Akibatnya, mereka mampu lebih respon yang tepat waktu dalam
pengambilan keputusan.
c. Fokus Manajemen Sentral
Sifat piramida hirarki adalah bahwa manajer tingkat yang lebih tinggi memiliki
tanggung jawab yang lebih luas dan kekuasaan. Dengan desentralisasi keputusan
operasi, manajemen pusat bebas untuk fokus pada perencanaan strategis dan
pengambilan keputusan. Kelangsungan hidup organisasi secara jangka panjang
merupakan fokus utama dari manajemen pusat.
d. Pelatihan dan Evaluasi Manajer Segmen
Setiap perusahaan selalu memerlukan manajer terlatih untuk menggantikan manajer
tingkat yang lebih tinggi yang pensiun atau mutasi. Dengan desentralisasi, manajer
tingkat rendah diberi kesempatan untuk membuat keputusan serta untuk
melaksanakan mereka. Peluang ini juga memungkinkan manajer puncak untuk
mengevaluasi kemampuan manajer lokal. Mereka yang membuat keputusan terbaik
adalah orang-orang yang dapat dipilih untuk promosi ke manajemen pusat.
e. Motivasi Manajer Segmen
Dengan memberikan manajer lokal kebebasan untuk membuat keputusan, beberapa
kebutuhan tingkat tinggi mereka (harga diri dan aktualisasi diri) dipenuhi.
Tanggung jawab yang lebih besar dapat menghasilkan kepuasan kerja lebih dan
memotivasi manajer lokal untuk mengerahkan usaha yang lebih besar.
f. Meningkatkan Kompetisi
Pendekatan desentralisasi memungkinkan perusahaan untuk menentukan kontribusi
masing-masing divisi untuk mendapatkan keuntungan dan untuk mengekspos setiap
divisi kekuatan pasar.
3
2. Unit Desentralisasi
Desentralisasi biasanya dicapai dengan segmentasi perusahaan berupa divisi.
Divisi yang berbeda menghasilkan jenis barang atau jasa yang dihasilkan.
Pengorganisasian divisi sebagai pusat tanggung jawab tidak hanya membedakan
mereka di tingkat desentralisasi tetapi juga menciptakan kesempatan untuk menguasai
divisi melalui penggunaan akuntansi pertanggungjawaban. Pengendalian pusat biaya
dicapai dengan mengevaluasi efisiensi dan efektivitas manajer divisi. Efisiensi berarti
bagaimana sebaiknya kegiatan yang dilakukan. Efisiensi mungkin diukur dengan
jumlah unit yang diproduksi per jam atau dengan biaya unit-unit. Efektivitas dapat
didefinisikan sebagai apakah manajer telah melakukan kegiatan yang tepat. Ukuran
efektivitas mungkin fokus pada nilai tambah terhadap kegiatan tidak bernilai tambah.
Laporan kinerja adalah instrumen khas yang digunakan dalam mengevaluasi efisiensi
dan efektivitas. Pusat laba dievaluasi dengan menilai kontribusi laba unit, diukur pada
laporan laba rugi.
4
Rata-rata aset operasi = (Nilai buku bersih awal+ Nilai buku bersih akhir) / 2
2. Residual Income
Penghasilan residual adalah selisih antara pendapatan operasi dan pengembalian
minimum dolar yang diperlukan pada aset operasi perusahaan:
Penghasilan residual = Penghasilan operasional - (Tingkat pengembalian minimum ×
Aset pengoperasian)
5
Cara lain mengukur profitabilitas untuk evaluasi kinerja dari pusat investasi adalah
Economic Value Added (EVA). EVA adalah laba operasi sesudah pajak dikurangi
biaya modal tahunan. Jika EVA positif, maka perusahaan menciptakan kekayaan,
sedangkan jika negatif akan menghancurkan modal perusahaan.
a. Menghitung EVA
EVA adalah laba operasi setelah pajak dikurangi biaya modal yang dipakai.
EVA= After tax operating income−(Weighted average cost of capital X Total capital employed )
Keterangan:
After-tax operating income = pajak setelah penghasilan operasi
Weighted average cost of capital = biaya modal rata-rata
Total capital employed = total modal yang digunakan
Kesulitan yang dihadapi oleh perusahaan adalah dalam menghitung biaya
modal yang terpakai. Untuk itu digunakan langkah-langkah: (1) Menentukan
biaya tertimbang rata-rata atas modal dan (2) Menentukan total jumlah modal
yang dipakai.
b. Aspek Perilaku EVA
Sejumlah perusahaan telah menemukan bahwa EVA membantu mendorong
jenis perilaku yang sesuai dari berbagai divisi dengan menunjukan penekanan
semata-mata pada pendapatan operasi tidaklah mencukupi. Alasan yang
mendasari adalah EVA mengandalkan biaya modal yang sebenarnya. Tanggung
jawab keputusan investasi terletak pada manajer perusahaan sehingga biaya
modal diperhitungkan sebagai pengeluaran perusahaan.
6
dikembangkan. Sebagai contoh, manajemen puncak bisa melihat faktor-faktor
seperti pangsa pasar, keluhan pelanggan, rasio perputaran personil, dan
pengembangan personil. Dengan membiarkan manajer tingkat yang lebih rendah
tahu dan memperhatikan faktor jangka panjang juga penting, sehingga
kecenderungan untuk terlalu menekankan keuangan dapat dikurangi. Manajer
modern terutama cenderung untuk menggunakan beberapa ukuran kinerja dan untuk
menyertakan nonfinansial serta langkah-langkah keuangan.
7
dari bisnis dan keuangan. sistem politik dan hukum memiliki implikasi penting
bagi perusahaan.
b. Beberapa Ukuran Kinerja
Evaluasi kaku kinerja divisi luar negeri dari MNC (Multinational
Corporation) mengabaikan kepentingan strategis menyeluruh dari pengembangan
keberadaan global. Keterkaitan dari perusahaan global melemahkan sifat
independensi salah satu segmen. Sebagai hasilnya, pendapatan residu dan ROI
menjadi langkah-langkah yang kurang penting untuk kinerja manajerial divisi dari
MNC. MNC harus menggunakan langkah-langkah tambahan dari kinerja yang
berhubungan lebih erat dengan kesehatan jangka panjang perusahaan. Selain ROI
dan pendapatan residu, manajemen puncak melihat faktor seperti potensi pasar
dan pangsa pasar.
8
c. Masalah yang Harus Dipertimbangkan dalam Penataan Pendapatan
Berdasarkan Kompensasi
Tujuan yang mendasari sebuah perusahaan yang menggunakan kompensasi
berdasarkan pendapatan untuk tujuan kesesuaian antara pemilik dan manajer.
Ukuran kinerja tunggal, yang digunakan sebagai dasar bonus, sering tunduk
permainan perilaku.. Kedua bonus tunai dan opsi saham dapat mendorong
orientasi jangka pendek. Untuk mendorong orientasi jangka panjang, beberapa
perusahaan memerlukan eksekutif puncak untuk membeli dan memegang
sejumlah saham perusahaan untuk mempertahankan pekerjaan.
d. Kompensasi Non-Kas
Kompensasi non-kas adalah bagian penting dari struktur reward manajemen.
Otonomi dalam melakukan bisnis mereka sehari-hari adalah jenis penting
kompensasi non-kas.
E. TRANFER HARGA
Transfer pricing adalah harga yang dikenakan untuk barang yang diproduksi oleh
salah satu divisi dan ditransfer ke yang lain harga yang dikenakan mempengaruhi
pendapatan dari divisi mentransfer dan biaya divisi penerima. Hasilnya, profitabilitas, laba
investasi, dan evaluasi kinerja manajerial divisi terpengaruh.
9
Sebuah sistem harga transfer harus memenuhi tiga tujuan: evaluasi kinerja yang
akurat, keselarasan tujuan, dan pelestarian evaluasi kinerja. Berarti bahwa tidak ada satu
manajer divisi harus menguntungkan dengan mengorbankan yang lain (di arti bahwa satu
divisi dibuat lebih baik sementara yang lain dibuat lebih buruk). Tujuan kongruensi berarti
bahwa manajer divisi memilih tindakan yang memaksimalkan keuntungan firmwide.
Otonomi berarti bahwa manajemen pusat tidak boleh mengganggu pengambilan keputusan
dan memberikan kebebasan pada manajer divisi. Kekhawatiran masalah biaya transfer
menemukan sistem yang secara bersamaan memenuhi tiga tujuan.
Kita dapat mengevaluasi sejauh mana harga pengalihan memenuhi tujuan dari
mentransfer sistem harga dengan mempertimbangkan biaya kesempatan dari barang
ditransfer. Pendekatan biaya peluang dapat digunakan untuk menggambarkan berbagai
praktik biaya transfer. Pendekatan biaya kesempatan mengidentifikasi harga minimum yang
divisi penjualan akan bersedia untuk menerima dan harga maksimum yang divisi pembelian
akan bersedia untuk membayar. Ini harga minimum dan maksimum sesuai dengan biaya
peluang mentransfer internal. Mereka yang ditetapkan untuk masing-masing divisi sebagai
berikut:
a. Harga pengalihan minimum adalah harga pengalihan yang akan meninggalkan menjual
divisi tidak lebih buruk jika baik dijual ke divisi internal.
b. Harga maksimum transfer adalah harga pengalihan yang akan meninggalkan membeli
divisi tidak lebih buruk jika input yang dibeli dari divisi internal.
Sinyal aturan biaya kesempatan ketika adalah mungkin untuk meningkatkan
keuntungan firmwide melalui transfer internal. Secara khusus, baik yang harus ditransfer
secara internal setiap kali biaya kesempatan (harga minimum) dari divisi penjualan kurang
dari kesempatan biaya (harga maksimal) dari divisi pembelian.
1. Harga Pasar
Jika ada pasar untuk produk menengah (baik yang akan ditransfer) dan pasar
persaingan sempurna, harga transfer yang benar adalah harga pasar. Dalam kasus
seperti itu, tindakan manajer divisi secara bersamaan akan mengoptimalkan
keuntungan divisi dan keuntungan perusahaan secara simultan. Lagipula tidak ada
10
divisi yang memperoleh manfaat tersebut. Dalam pengaturan ini, manajemen pusat
tidak ikut campur tangan. Pendekatan biaya kesempatan juga menandakan bahwa
harga transfer yang benar adalah harga pasar. Sejak divisi penjualan dapat menjual
semua yang menghasilkan pada harga pasar, mentransfer internal dengan harga lebih
rendah akan membuat divisi yang lebih buruk. Demikian pula, divisi pembelian selalu
dapat memperoleh baik menengah dengan harga pasar, sehingga akan tidak mau
membayar lebih untuk transfer internal. Sejak transfer minimum harga untuk divisi
penjualan adalah harga pasar, satu-satunya harga kemungkinan transfer adalah harga
pasar.
2. Harga Transfer yang Dinegoisasikan
Dalam situasi tertentu, harga pengalihan dinegosiasikan mungkin menjadi
alternatif yang lebih baik untuk harga pasar. Biaya peluang dapat digunakan untuk
menentukan batas-batas dari himpunan negosiasi. Hasil negosiasi harus dipandu oleh
biaya peluang yang dihadapi masing-masing divisi. Sebuah harga dinegosiasikan
harus setuju untuk hanya jika biaya kesempatan dari divisi penjualan adalah kurang
dari biaya peluang dari divisi pembelian.
11
Meskipun memakan waktu, negosiasi harga pengalihan menawarkan
beberapa harapan mematuhi tiga kriteria keselarasan tujuan, otonomi, dan evaluasi
kinerja yang akurat. Desentralisasi menawarkan keuntungan penting bagi banyak
perusahaan, namun bagaimanapun adalah proses untuk memastikan bahwa tindakan
divisi yang bersama sehingga tujuan perusahaan secara keseluruhan tercapai. Jika
negosiasi membantu memastikan keselarasan tujuan, godaan untuk manajemen
pusat campur tangan berkurang jauh. Akhirnya, jika keterampilan negosiasi manajer
divisi sebanding atau jika perusahaan memandang keterampilan ini sebagai
manajerial yang memiliki keterampilan, kekhawatiran tentang motivasi dan
langkah-langkah kinerja yang akurat dapat dihindari.
12
mungkin hasilnya negosiasi; jika demikian, itu hanya contoh lain dari negosiasi
harga transfer.
c. Biaya Variabel Ditambah Biaya Tetap
Biaya variabel ditambah biaya tetap dapat menjadi harga transfer yang
berguna asalkan pendekatan menggunakan biaya tetap yang dinegosiasikan. Metode
ini memiliki satu keuntungan lebih dari biaya penuh ditambah markup. Jika divisi
penjualan beroperasi di bawah kapasitas, biaya variabel adalah biaya
kesempatannya. Dengan asumsi bahwa biaya tetap bisa dinegosiasikan, pendekatan
biaya variabel bisa setara dengan dinegosiasikan harga transfer. Negosiasi dengan
penuh pertimbangan dari biaya kesempatan lebih disukai.
d. Kepatutan Penggunaan
Terlepas dari kekurangan harga pengalihan berbasis biaya, banyak
perusahaan menggunakan metode ini, terutama biaya penuh dan biaya penuh
ditambah markup. Beberapa penjelasan yang mungkin untuk penggunaan metode
ini dapat diberikan. Dalam banyak kasus, transfer antar divisi memiliki dampak
kecil pada profitabilitas divisi baik. Untuk situasi ini, mungkin akan
menguntungkan biaya untuk menggunakan formula berbasis biaya mudah
mengidentifikasi daripada menghabiskan waktu berharga dan sumber daya pada
negosiasi. Dalam kasus lain, penggunaan biaya penuh ditambah markup mungkin
hanya formula yang disepakati setelah dalam negosiasi. Artinya, rumus biaya penuh
plus-markup adalah hasil dari negosiasi.
13
Pelanggaran harga transfer adalah ilegal jika mereka dapat terbukti melakukan
pelanggaran. Efeknya adalah untuk menurunkan pendapatan yang dilaporkan. Selain
itu, variabel lingkungan yang paling penting dipertimbangkan oleh perusahaan
multinasional dalam menetapkan kebijakan harga transfer adalah keuntungan secara
keseluruhan kepada perusahaan dimana keuntungan secara keseluruhan termasuk
dampak pajak penghasilan transfer antar perusahaan. Manajer secara hukum dapat
menghindari pajak penghasilan.
14
DAFTAR PUSTAKA
Guan, Liming, Hansen, D.R. & Mowen, M.M. 2009. Cost Management. 6th
Edition.Thomson: South Western.
15