PENGENALAN SERTIFIKASI MSC UNTUK

MENDUKUNG POSISI PRODUK INDONESIA DALAM

PERDAGANGAN INTERNASIONAL

Ditulis Oleh :

Ni Luh Putu Ria Puspitha, S.Si., M.Sc

NIK. 1990110520160122001

Jurusan Ilmu Kelautan

Fakultas Kelautan dan Perikanan

Universitas Udayana Bukit Jimbaran Bali

2017
Abstrak

Kesadaran mengenai sertifikasi penangkapan yang eco-friendly sangat diperlukan

untuk memenuhi permintaan pasar perdagangan seafood dunia. Sertifikasi penangkapan yang
eco-friendly atau biasa disebut eco-labelling certification merupakan sertifikasi terhadap usaha
perikanan yang ramah lingkungan dan tidak merusak biota dan habitat ikan dan
membahayakan hewan lain di dalam ecosystem perairan. MSC certification (Marine
Stewardship Council) certification adalah salah satu sertifikasi eco-labelling yang sangat
popular di pasar Internasional, terutama di USA dan negera-negara Uni Eropa. Sertifikasi ini
memiliki tingkat determinasi yang tinggi jika dibandingkan dengan sertifikasi eco-labelling
lainnya. MSC memiliki kriteria penilaian yang sangat kompleks. Produk perikanan Indonesia
belum banyak yang sadar akan betapa pentingnya sertifikasi eco-labelling untuk bersaing pada
pasar export Internasional, terutama untuk masuk negara-negara Eropa dan Amerika. Melalui
penelitian ini. Akan dibahas tentang hambatan-hambatan yang dialami produk Indonesia
dalam perdagangan ikan dan produk ikan di pasar internasional dan langkah-langkah yang
harus ditempuh perusahaan perikanan untuk mendapatkan sertifikasi MSC. Melalui metode
studi pustaka, hambatan yang dapat diidentifikasikan untuk saat ini adalah hambatan non tarif,
dimana isu lingkungan yang menjadi fokus dari pasar internasional saat ini. Dalam penelitian
ini juga dibahas langkah-langkah yang harus dilalui pengusaha perikanan/pemerintah untuk
mendapatkan sertifikasi MSC.

1
Daftar Isi

Abstrak…………………………………………………………………………………………………………………………………. 1
Daftar Isi………………………………………………………………………………………………………………………………. 2
Daftar Gambar…………………………………………………………………………………………………………………….. 3
Pendahuluan………………………………………………………………………………………………………………………… 4
Metode………………………………………………………………………………………………………………………………… 9
Pembahasan……………………………………………………………………………………………………………………… 10
Penutup……………………………………………………………………………………………………………………………. 19
Daftar Pustaka………………………………………………………………………………………………………………….. 20
Lampiran………………………………………………………………………………………………………………………….. 21

2
 Daftar Gambar

Gambar 1. Label Sertifikasi MSC pada Produk Perikanan ....................................................... 12

Gambar 2. Label Sertifikasi Dolphin Safe Tuna pada Produk Perikanan ................................. 12
Gambar 3. Label Sertifikasi Friend of The Sea pada Produk Perikanan ................................... 13
Gambar 4. Langkah-langkah untuk Proses Penilaian Penuh Sertifikasi MSC .......................... 14
Gambar 5. Bagian 1 Sistem Penilaian Standar MSC (MSC Fisheries Standard and Guidance
v2.0, 2014)................................................................................................................................. 15
Gambar 6. Bagian 2 Sistem Penilaian Standar MSC (MSC Fisheries Standar and Guidance
v2.0, 2014)................................................................................................................................. 15
Gambar 7. Bagian 3 Sistem Penilaian Standar MSC (MSC Fisheries Standard and Gudance
v2.0, 2014)................................................................................................................................. 16

3
 I. Pendahuluan

I.1 Latar Belakang

Indonesia memiliki potensi perikanan yang sangat besar dan memegang peranan
penting dalam perekonomian masyarakat Indonesia. Sektor perikanan memberikan kontribusi
besar pada pemenuhan kebutuhan pangan masyarakat Indonesia, namun juga pemenuhan
kebutuhan pasar seafood internasional. Indonesia merupakan salah satu eksportir raw seafood
terbesar di Asia (Sunoko and Huang, 2014).

Produk perikanan merupakan salah satu komoditi ekspor potensial Indonesia, produk
yang menjadi unggulan, diantaranya adalah ikan tuna, tongkol dan cakalang dengan market
utama adalah pasar Asia, Amerika dan Eropa. Pada perkembangan selanjutnya, masyarakat
dunia mulai sadar akan dampak negatif penangkapan ikan yang tidak ramah lingkungan
terhadap kelestarian sumber daya ikan tersebut, biota lain serta ekosistemnya secara umum.
Hal ini menyebabkan berkembangnya mekanisme jaminan penangkapan yang ramah
lingkungan dan lestari, dikemas dalam bentuk eco-labelling certification. Sertifikasi ini
awalnya berkembang di negara-negara Amerika dan Uni Eropa, yang merupakan salah satu
faktor yang dikhawatirkan pengusaha perikanan Indonesia dapat menjadi penghambat
perdagangan non-tarif.

MSC Certification (Marine Stewardship Council) adalah salah satu sertifikasi yang
paling dikenal masyarakat dunia. Sertifikasi ini memiliki kriteria yang sangat kompleks dan
membutuhkan waktu yang cukup panjang untuk dapat tersertifikasi. Selain MSC, ada
beberapa sertifikasi yang juga banyak dipercayakan masyarakat di pasar internasional,
terutama Uni Eropa dan Amerika. EU Eco label merupakan sertifikat yang dikeluarkan oleh
European Union Councils, sedangkan Dolphin Safe Tuna merupakan sertifikasi yang,
menandakan jika pada proses penangkapan produk tuna yang dijual tidak membahayakan
lumba-lumba.

Dari sekian banyak sertifikasi eco-label saat ini, memang yang memiliki tingkat
popularitas yang tinggi adalah MSC Certification. Hal ini dikarenakan MSC merupakan
sertifikasi yang dikhususkan untuk produk perikanan laut dan memiliki kriteria penilaian yang
sangat lengkap dan sesuai untuk marine fishery product.

4
 Kondisi produk berlabel MSC pada saat tahun awal berdiri, MSC tidak memiliki
pesaing yang bersertifikat perikanan tangkap berkelanjutan. Namun, mengingat sertifikasi
membutuhkan waktu dan sumber daya pada tahun pertama beroperasi hanya beberapa
perikanan yang bersertifikasi dan hanya dua yang signifikansinya komersial yaitu Alaska
salmon pada tahun 2000 dan Selandia Baru hoki pada tahun 2001. Pada tahun 2004, sertifikat
MSC telah digunakan oleh kurang dari satu persen dari pemasok produk perikanan seluruh
dunia (Ponte,2014). Pada saat itu, sekretariat MSC yang terletak di London hanya memiliki
belasan staff. Pada tahun 2006, telah bersertifikat 15 perikanan, termasuk dua yang penting
yaitu South African hake pada tahun 2004 dan Bering Sea/Aleutian Islands pollock pada tahun
2005. Terdapat juga 21 perikanan menjalani penilaian pertama dan puluhan lainnya dalam
tahap pre-assessment rahasia (MSC, 2006).

Menurut MSC, 223 produk berlabel dipasarkan di 23 negara di seluruh dunia pada
tahun 2006. MSC sertifikat digunakan oleh 12 ritel Eropa di bawah label pribadi mereka
sendiri ditotal lebih dari 70 produk, dua pertiga produk ini ditemukan di dua ritel Swiss
(Ponte, 2014). Pada tahun 2008, MSC sertifikat beredar ditingkat ritel di Inggris, Swiss,
Jerman - beberapa di Amerika Serikat, Perancis dan negara-negara Eropa lainnya (Ponte,
2014).

Pada pertengahan 2011 terdapat perubahan secara signifikan. Kantor pusat MSC
diperluas di London dengan lebih dari 50 anggota staf didukung oleh dua kantor regional di
Amerika Serikat dan Australia, ditambah lokal kantor di Perancis, Jerman, Jepang, Belanda,
Skotlandia, Afrika Selatan, Spanyol dan Swedia. Menjadikan lebih dari 100 perikanan
bersertifikat, dengan penilaian (lihat www.msc.org) dan 40-50 lain sedang dalam rahasia pre-
assessment (MSC, 2011). Pada tahun 2011, lebih dari 10.000 produk telah menggunakan
label MSC di lebih dari 70 negara, diperkirakan nilai eceran mulai dari USD 2,2 miliar (MSC
2011), meningkat lebih dari 70 persen dari tahun sebelumnya. Di tingkat ritel, selain
Sainsbury di Inggris, Whole Foods di AS, dan Migros and Coop di Swiss, bertambah yaitu di
Wal-Mart, Carrefour, the Dutch Retail Association, Marks & Spencer, Aldi, Lidl dan Metro.
Produk ikan bersertifikat MSC digunakan dalam jasa makanan juga, termasuk oleh Sodexo
(penyedia jasa makanan terkemuka di Amerika Utara) dan sejumlah kecil restoran (MSC,
2010a).

Meskipun berkembang ekolabel makanan laut lainnya, MSC tetap lebih dominan di
bidang ini, memberikan kuasa-monopoli baik terhadap pasokan pasar (dalam hal jumlah dan
5
cakupan perikanan bersertifikat) dan permintaan pasar (pangsa pasar di antara ekolabel
perikanan digunakan oleh pengecer dan prosesor bermerek). Satu-satunya label yang ada
lainnya yang mencakup perikanan tangkap yang dianggap sebagai kompetitif pada MSC
adalah 'Friend of the Sea' (FOS). Dengan berfokus pada pengelolaan pasokan dan permintaan,
MSC memainkan peran kunci dalam menciptakan dan membentuk pasar untuk 'ikan
berkelanjutan'. MSC memfasilitasi sertifikasi lebih cepat dari banyak perikanan dan terdaftar
dengan prosesor dan pengecer untuk memastikan bahwa ikan menyandang label MSC
mencapai meningkatkan proporsi konsumen (Ponte, 2014).

Label MSC telah diketahui oleh 17,4% dari Washington DC responden, yang sedikit
lebih rendah dari hasil survei di AS Marine Stewardship Council. Berdasarkan survei internet
dari 600 konsumen AS diketahui bahwa 21% telah mengetahui label MSC. Dolphin-Safe
adalah yang paling diketahui, diikuti oleh organik, RSPCA dan kemudian MSC. Menurut
MSC United Kingdom 2012 konsumen penelitian (n = 600), 31% dari responden memiliki
kesadaran MSC. Di sini, tingkat kesadaran adalah 27,5%. Sehubungan dengan pembelian,
72,5% dari sampel London telah melihat satu atau lebih eco-label, dan 60,0% memiliki produk
yang dibeli dengan label tersebut. Peringkat tiga besar adalah sama antara melihat dan dibeli.
Seperti yang diharapkan, mereka yang melaporkan melihat sebuah eco-label atau label
lingkungan memiliki signifikan, korelasi positif bagi mereka yang membeli satu (Pearson
korelasi = 0,754, p = 0,01) (Guitterez, 2014).

Saat ini telah banyak negara yang menerapkan sertifikasi-MSC terhadap produk
perikanan yang beredar di negara mereka. Pada beberapa studi, diketahui posisi produk
berlabel MSC dibandingkan produk non-MSC. Salah satu studi terhadap permintaan ecolabel
seafood di United Kingdom, dilakukan survei terhadap 1.640 konsumen seafood potensial di
empat puluh delapan negara tahun 1998. Hasil survei menunjukkan bahwa konsumen akan
bersedia membayar premi untuk seafood ecolabel, akan tetapi besarnya premi akan berbeda di
seluruh produk makanan laut dan tingkat konsumen. Konsumen dengan anggaran yang lebih
besar dan mereka yang merupakan anggota organisasi lingkungan lebih mungkin bersedia
membayar premi untuk produk ecolabel. Hasil ini diperkuat oleh survei terhadap berikutnya
konsumen di United Kingdom. Konsumen mengatakan mereka bersedia membayar lebih
untuk ecolabele seafood. Bukti terbaru menunjukkan bahwa konsumen akan bersedia
membayar lebih hanya untuk produk ikan favorit mereka. Karena lebih banyak produk
makanan laut ecolabel telah memasuki pasar, ada beberapa upaya awal untuk mengukur efek
pada permintaan. Misalnya, bukti awal dari data supermarket yang menunjukkan bahwa
6
pengenalan label tuna dolphin-safe meningkatkan pangsa pasar dari kaleng tuna sebesar satu
persen antara tahun 1990 dan 1995. Namun, analisis difokuskan pada penjualan semua tuna
kaleng terhadap lunchmeat, redmeat, dan produk makanan laut lainnya dan hasilnya tidak
mengisolasi pergeseran konsumsi dari tuna tidak berlabel terhadap produk menyandang label
dolphin-safe (Kuminoff, 2008). Pada studi tersebut, diketahui bahwa produk perikanan yang
berlabel ecolabel dijual dengan harga yang relatif lebih tinggi, namun harga tersebut tidak
mempengaruhi minat konsumen untuk membeli produk terutama pada produk favorit mereka.
Selain karena produk tersebut merupakan produk favorit mereka, kesadaran akan pentingnya
peran mereka dalam keberlanjutan stok ikan di alam juga harusnya menjadi pertimbangan
mereka dalam membeli. Salah satu studi di Eropa menunjukkan rendahnya kesadaran
pentingnya keberlanjutan makanan laut seperti penangkapan ikan yang berlebihan, dampak
habitat, dan bycatch spesies langka dan dilindungi. Dilakukan survei terhadap 3.213
konsumen Eropa pada tahun 2008 tentang masalah tersebut. Diketahui bahwa pengetahuan
keseluruhan responden sangat rendah dengan hanya dua dari enam pertanyaan dijawab dengan
benar oleh 50%. Selanjutnya, beberapa studi menunjukkan orang tidak menganggap lautan
sebagai hal penting. Disurvei 7000 warga Eropa di 2010/2011 tentang pentingnya laut untuk
mereka, hasil penelitian menunjukkan bahwa kesehatan laut peringkat ketiga dari 11 masalah
dengan hanya 46% dari responden menunjukkan bahwa penting atau sangat penting. Lebih
lanjut, ketika diminta untuk menunjukkan apakah suatu kegiatan itu dipandang sebagai
ancaman ke laut, perikanan menduduki peringkat kelima dari bawah. Namun, beberapa
segmen konsumen tertarik dengan produk seafood yang berkelanjutan (Guitterez, 2014).

Lebih dari 400 produk makanan laut olahan dikumpulkan di London metropolitan
supermarket setiap minggu selama 65 minggu (2007-2008) untuk menentukan bahwa produk
24 pollock diperbolehkan untuk analisis komparatif. Dua belas dari dua puluh empat produk
yang berlabel-MSC. Hasil analisis menunjukkan 3,03 juta unit dari 12 produk non-MSC
berlabel terjual dibandingkan 3,3 juta unit dari 12 produk berlabel MSC yang dijual selama
periode yang sama (Guitterez, 2014). Hasil ini menunjukkan bahwa ada permintaan yang lebih
tinggi untuk produk MSC daripada non-MSC. Berdasarkan hasil tersebut, dimungkinkan
bahwa dari waktu ke waktu produk tanpa label akan terdorong dari pasar karena mereka akan
dianggap sebagai sebuah kualitas yang lebih rendah.

Produk perikanan berlabel MSC juga diterapkan di Amerika Serikat. Kondisi produk
berlabel MSC juga terlihat dari beberapa kemitraan ENGO-perusahaan, seperti World Wildlife
Fund dan Walmart, berkembang selama dekade terakhir. Pada tahun 2006, Walmart
7
 mengumumkan akan menggunakan MSC-sertifikat terhadap produk penangkapan dalam tiga
sampai lima tahun ke depan di pasar Amerika Serikat. Sementara komitmen perusahaan ini
diperluas di tahun berikutnya dengan menyatakan MSC bersertifikat akan tetap bekerjasama
dengan Walmart untuk memastikan bahwa makanan laut dalam yang dipasok di Walmart
datang dari sumber perikanan yang berkelanjutan. Laporan 2011 Keberlanjutan Walmart
menunjukkan bahwa 73% dari total produk seafood yang dijual di Walmart AS dan Sam Club
telah disertifikasi oleh MSC. Komitmen Walmart telah insentif pesaingnya untuk mengadopsi
komitmen yang sama. Perusahaan termotivasi untuk mengadopsi kebijakan keberlanjutan
seafood sebagai bagian dari corporate social mereka tujuan tanggung jawab yang diberikan
bahwa: (1) Mereka harus tetap kompetitif dalam industri kelontong; (2) Membeli makanan
laut dari sumber yang berkelanjutan menjamin akses jangka panjang untuk produk; (3) Potensi
ENGO boikot membuat perusahaan kelontong waspada terhadap risiko reputasi dan merek
mereka. Untuk akhir ini, supermarket seperti Inggris Sainsbury mempromosikan MSC
berlabel produk makanan laut mereka dan merayakan keberhasilan, seperti pada Januari 2012
mencapai 100 MSC berlabel produk yang berbeda (Guitterez, 2014). Sehingga, pasar Amerika
Serikat pun sangat memperhitungkan produk perikanan berlabel MSC.

Berdasarkan beberapa studi tersebut, produk perikanan berlabel MSC lebih

menjanjikan dari segi lingkungan maupun minat konsumen. Sehingga negara-negara besar
seperti Inggris maupun Amerika Serikat menerapkannya dalam produk perikanan yang
dijualbelikan di negara mereka.

I.2 Rumusan Masalah

1. Bagaimanakah hambatan perdagangan ikan dan produk ikan Indonesia di pasar internasional?
2. Bagaimana langkah-langkah yang harus dilakukan perusahaan perikanan untuk dapat
memperoleh sertifikasi MSC?

I.3 Tujuan

1. Mengetahui hambatan perdagangan ikan dan produk ikan di pasar internasional

2. Mengetahui langkah-langkah yang harus dilalukan oleh perusahaan perikanan untuk dapat
memperoleh sertifikasi MSC.

8
 II. Metode

Adapun metode yang digunakan pada penelitian ini, adalah metode literature study,
dimana literature yang diambil adalah berasal dari jurnal-jurnal yang memiliki kredibilitas,
baik jurnal lokal maupun internasional, artikel relevan dan website-website lembaga resmi
yang terkait penelitian. Sumber dari yang tidak resmi, seperti blog, tidak diperhitungkan
layak sebagai sumber.

9
 III. Pembahasan

III.1 Hambatan perdagangan ikan dan produk ikan untuk menembus pasar
internasional

Permasalahan yang menjadi kendala utama dalam perdagangan ikan dan produk ikan
Indonesia adalah meningkatnya hambatan non tarif. Hambatan non tariff yang menjadi
menjadi pusat perhatian saat ini adalah issue yang terkait lingkungan. Banyaknya issue tentang
lingkungan, seperti banyaknya spesies dilindungi yang menjadi bycatch dalam usaha
penangkapan komersial, sertifikasi eco-labelling dan berita banyaknya anak-anak di bawah
umur yang bekerja di sektor perikanan dan pertanian .

Tidak hanya issue terkait lingkungan dan masalah sosial yang menjadi faktor utama
yang mempengaruhi perdagangan internasional produk perikanan, namun juga perjanjian-
perjanjian dan konvensi internasional dalam bidang perikanan, diantaranya adalah :

1. Code of Conduct for Responsible Fisheries yang memicu terbentuknya organisasi antar negara
pemangku kepentingan dalam pengelolaan perikanan bersama dalam wilayah regional,
terutama ikan-ikan yang memiliki tingkat migrasi yang tinggi, seperti ikan tuna. Organisasi
tersebut lebih dikenal dengan nama, RFMO atau Regional Fisheries Management
Organization. Beberapa RFMO dimana Indonesia ikut aktif di dalamnya adalah, seperti
WCPFC (Western and Central Pacific Fisheries Commission), CCSBT (Convention for
Conservation of Southern Blue Fin Tuna) dan IOTC (Indian Ocean Tuna Commission).
2. Konvensi yang membahas tentang perlindungan terhadap hewan yang terancam punah
Convention on International Trade of Endangered Species (CITES).
3. Perjajian-perjanjian GATT (General Agreement of Tariffs and Trade) dan WTO (World Trade
Organization) yang juga mengatur tentang teknis dan tariff perdagangan internasional.

Perjanjian-perjanjian yang telah disebutkan di atas, sangat mempengaruhi dinamika

perdagangan ikan dan produk ikan di pasar internasional. Melalui perjanjian-perjanjian
tersebut, hambatan tariff perdagangan memang berkurang, namun negara-negara importir
memberlakukan aturan-aturan tambahan untuk negara exporter yang bertujuan untuk
memastikan produk yang diimport memenuhi standar keamanan yang telah berlaku di negara
importir. Standar keamanan tambahan yang ditetapkan antar negara satu dengan negara lain
adalah berbeda, hal ini yang merupakan hambatan yang cukup signifikan bagi pengusaha
perikanan Indonesia. Hal ini diperparah dengan ratifikasi langkah-langkah Agreement on
10
Sanitary and Phytosanitary (SPS) dan Perjanjian Hambatan Teknis pada Perdagangan,
Agreement on Technical Barriers to Trade (TBT) di bawah World Trade Organization (WTO),
yang dikhawatirkan akan menambah hambatan perdagangan non-tarif yang baru.

Issue lingkungan mulai muncul pada tahun 2014, ketika produk perikanan Indonesia
mengalami hambatan masuk ke Spanyol. Tidak hanya Spanyol, negara-negara Eropa lainnya
juga menetapkan aturan yang lebih ketat terhadap negara eksportir. Melalui pertemuan
bilateralnya, Spanyol mengakui sedang melakukan analisis resiko terhadap negara-negara
importir yang produknya mengalami kenaikan permintaan cukup tajam. Selain itu, hal yang
menghambat lainnya adalah Indonesia belum mendapat sertifikasi MSC (Marine Stewardship
Council) Certification (Sunoko and Huang, 2014).

Sertifikasi MSC adalah market based instruments, dimana standard dan aturan pada
sistem sertifikasi akan memberikan keuntungan pada lingkungan dan mendukung
penangkapan ikan yang lestari. Sertifikasi MSC tidak akan berpihak pada kelompok atau
negara tertentu. Sertifikasi ini akan berlaku adil terhadap semua produk yang ingin
mendapatkan sertifikasi, karena MSC adalah sertifikasi yang berdasarkan permintaan pasar,
dalam hal ini konsumen yang sangat berperan dalam memilih dan menentukan. Selain
Sertifikasi MSC, memang banyak sertifikasi sejenis eco-labelling yang beredar di market
internasional, diantaranya Dolphin safe tuna dan Friend of The Sea. Sertifikasi ini sama juga
mendukung perikanan yang bertanggung jawab, tidak merusak lingkungan dan memberikan
dampak negatif pada biota laut lainnya serta mendukung penangkapan ikan yang lestari.
Hingga saat ini, MSC yang masih paling populer jika dibandingkan dengan sertifikasi-
sertifikasi lainnya. MSC memiliki kriteria penilaian yang lebih kompleks jika dibandingan
dengan sertifikasi Eco-labelling lain terhadap manajemen dan cara penangkapan yang ramah
lingkungan lestari. Negara lain di Asia, diantaranya Maladewa dan Vietnam telah berhasil
mendapatkan sertifikasi MSC (Warta Ekspor, 2014). Hal ini merupakan stimulan yang cukup
kuat untuk Indonesia dalam mengembangkan dan meningkatkan usaha perikanannya untuk
dapat meraih sertifikasi MSC.

Meraih sertifikasi MSC tidaklah mudah, selain harus bersifat ramah lingkungan dan
lestari, MSC juga mensyaratkan negara-negara eksportir dapat memenuhi kriteria dan standar
yang telah ditetapkan negara importir terhadap produk perikanan. Kementrian Kelautan dan
Perikan Indonesia sebenarnya sudah mengajukan usulan sertifikasi perikanan untuk cakalang,
rajungan, kerapu, kakap, big eye dan yellow fin tuna, namun sampai sekarang belum ada yang
11
berhasil mendapatkan sertifikasi. Sertifikasi ini sangat bagi Indonesia walaupun memerlukan
waktu yang cukup lama. Adapun manfaat yang akan didapat pengusaha setelah mendapatkan
sertifikasi ini adalah pasar ekspor yang lebih terbuka, mengurangi hambatan non tarif, harga
jual menjadi lebih tinggi dan kepercayaan konsumen luar untuk mengonsumsi produk
perikanan Indonesia. Globalisasi perdagangan makanan, perkembangan teknologi dalam
produksi perikanan, penanganan, pengolahan dan distribusi serta peningkatan kepedulian dan
permintaan konsumen untuk keamanan dan mutu makanan yang tinggi menjadikan keamanan
pangan dan jaminan kualitas yang tinggi dalam kepedulian publik dan perioritas bagi banyak
pemerintah (Syarif, 2009).

Gambar 1. Label Sertifikasi MSC pada Produk Perikanan

Gambar 2. Label Sertifikasi Dolphin Safe Tuna pada Produk Perikanan

12
 Gambar 3. Label Sertifikasi Friend of The Sea pada Produk Perikanan

III.2 Langkah-langkah yang harus dilakukan perusahaan perikanan untuk

mendapatkan sertifikasi MSC

Adapun langkah-langkah untuk mendapatkan sertifikat MSC yaitu Pre-assessment

(optional),Full assessment, Annual audits, and Reassessment (MSC get certified Fisheries
guide, 2014):

1. Pre-assessment terdiri dari pertemuan antara klien dengan lembaga sertifikasi,

kunjungan (opsional), peninjauan kembali data yang tersedia, identifikasi masalah, kemudian
dibuatlah laporan pra-penilaian yang menguraikan sejauh mana perikanan anda memenuhi
standar MSC serta menjelaskan hambatan yang perlu diatasi sebelum perikanan anda
memenuhi standar MSC.

13
 2. Full assessment, pada tahap ini terdiri dari beberapa langkah yaitu

Gambar 4. Langkah-langkah untuk Proses Penilaian Penuh Sertifikasi MSC

Langkah-langkah yang harus dilalui sebelum dikatakan tersertifikasi MSC pada bagan di atas
akan dijelaskan lebih rinci pada penjelasan di bawah ini :

a. Announce full assessment pada tahap ini lembaga sertifikasi memberitahukan kepada klien
bahwa penilaian akan dilakukan serta siapa tim penilai yang ditunjuk,

b. Assessment tree adapted yaitu penilaian dengan sistem penilaian pohon yang digunakan
sebagai standar penilaian oleh lembaga sertifikasi.

14
Gambar 5. Bagian 1 Sistem Penilaian Standar MSC (MSC Fisheries Standard and Guidance
v2.0, 2014)

Gambar 6. Bagian 2 Sistem Penilaian Standar MSC (MSC Fisheries Standar and Guidance
v2.0, 2014)

15
 Gambar 7. Bagian 3 Sistem Penilaian Standar MSC (MSC Fisheries Standard and Gudance
v2.0, 2014)

Tim penilai independent akan menentukan apakah perikanan klien sudah memenuhi
kriteria penilaian dan setelah penilaian selesai pihak penilai akan memberikan hasil penilaian
kepada klien dan klien diperbolehkan untuk berkomentar maupun berkonsultasi selama 30 hari
setelah hasil dikeluarkan. Tahap ini merupakan tahapan terpenting dalam mendapatkan
sertifikasi perikanan.

c. Information gathering and scoring, pada tahap ini tim penilai akan menganalisis
semua informasi terkait perikanan klien serta akan mengatur kunjungan untuk mewawancarai
klien dan stakeholders yang mengetahui semua informasi baik potensi maupun permasalahan
pada perikanan klien.

d. Client and peer review, dimana hasil penilaian sistem pohon akan ditinjau oleh para
ahli perikanan dengan kesepakatan bersama antara klien, lembaga sertifikasi serta ahli
perikanan.

16
 e. Public review of draft report yaitu setelah hasil review selesai maka lembaga
sertifikasi akan mengeluarkan laporan, kemudian laporan akan diberikan kepada stakeholders
serta masyarakat umum, diberikan waktu 30 hari untuk mengomentari laporan tersebut.
Laporan ini mencakup rancangan penentuan perikanan klien yang dianjurkan untuk
disertifikasi. Setelah 30 hari, apabila stakeholders serta masyarakat merekomendasikan untuk
dilanjutkan maka lembaga akan meneruskan proses ke tahap selanjutnya, namun apabila
belum direkomendasikan maka klien dipersilahkan untuk mendaftar ulang penilaian kapan
saja.

f. Final report and determination, pada tahp ini akan dibuat laporan akhir yang
mencakup penentuan akhir tim penilaian apakah klien layak diberikan sertifikat. Namun tahap
ini berlangsung cukup lama karena harus dipastikan tidak ada keberatan dari pihak yang
terkait. Kemudian apabila tim penilai sudah mengeluarkan final report, sertifikasi berlangsung
maksimal lima tahun tergatung dewan audit. Setelah itu tahap selanjutnya adalah

g. Public certification report and getting your certificate, dimana pada tahap ini
lembaga sertifikasi akan menerbitkan ekolabel MSC terhadap perikanan anda.

3. Setelah didapatkan sertifikat, lembaga sertifikasi terus mengawasi dengan

diadakannya Annual audits audit setiap tahunnya. Lembaga sertifikasi akan meninjau
kemajuan perikanan dan perbaikan yang telah dilakukan. Audit dilakukan sebelum atau
selambatnya saat tanggal sertifikat diterbitkan pada tahun selanjutnya (ulang tahun sertifikat).
Dewan audit diperbolehkan/diizinkan melakukan audit tanpa pemberitahuan serta
diperbolehkan mengundang stakeholders yang mengetahui perikanan klien untuk memberikan
informasi kepada dewan audit. Kemudian akan dikeluarkan laporan audit.

4. Re-assessment, lebih mudah disebut dengan perpanjangan sertifikat. Re-assessment

dilaksanakan setelah lima tahun sertifikat diterbitkan. Re-assessment terdapat dua macam
yaitu re-assesment penuh yaitu apabila kegiatan perikanan masih dalam standar penilaian
sesuai kondisi awal, re-assessment sebagian yaitu apabila perikanan klien dinilai tidak sesuai
dengan kondisi awal sehingga perikanan klien harus dinilai ulang namun penilaian yang
dilakukan sistem tertutup sehingga tetap masih bisa menggunakan sertifikat yang ada.

Tahapan-tahapan tersebut, lebih diperjelas lagi dengan panduan yang telah dikeluarkan
oleh MSC. Bisa dilihat dan diunduh pada website www.msc.org.

17
18
 IV. Penutup

IV.1 Kesimpulan
Adapun kesimpulan yang dapat diambil dari penelitian ini adalah :
1. Hambatan yang menjadi kendala utama bagi produk perikanan Indonesia saat ini
adalah hambatan non tarif yang terkait dengan isu lingkungan dan kelestarian sumber
daya ikan.
2. Langkah-langkah yang harus dilakukan Indonesia secara garis besar untuk
mendapatkan sertifikasi MSC, adalah pre-assessment, full assessment, annual audit
dan re-assesment (untuk perpanjangan sertifikasi).

19
 Daftar Pustaka

Guiterrez, Alexis dan Thomas F. Thornton. 2014. Can Consumers Understand Sustainability
through Seafood Eco-Labels? A U.S. and UK Case Study. Article: Sustainability 2014, 6,
8195-8217; doi:10.3390/su6118195. Environmental Change Institute, Oxford University
Centre for the Environment, Oxford. Inggris

Kuminoff, Nicolai V, dkk. 2008. The Growing Supply of Ecolabel: Economic Perspective. Article:
Sustainable Development Law and Policy Vol.9 Global Food and Agriculture. American
University Washington College of Law, Washington. Amerika Serikat

Marine Stewardship Council (MSC), 2006. Fish4Thought, March. London: MSC.

Marine Stewardship Council (MSC), 2010a. ‘MSC: Commercial Commitment Growing

Worldwide’. London: MSC.

Marine Stewardship Council (MSC), 2011. MSC Annual Report 2009/10. London: MSC.

MSC Fisheries Standard and Guidance v2.0. 2014. Marine Stewardship Council. Marine Haouse.
London. United Kingdom.

MSC get certified Fisheries guide. 2014. Marine Stewardship Council. Marine Haouse. London.
United Kingdom.

Ponte, Stefano. 2012. The Marine Stewardship Council (MSC) and the Making of a Market for
‘Sustainable Fish’. Article: Journal of Agrarian Change DOI: 10.1111/j.1471-
0366.2011.00345.x. Danish Institute for International Studies, Copenhagen Business School.
Denmark

Sunoko, R. & Huang, H.W., 2014. Indonesia tuna fisheries development and future strategy.
Marine Policy, 43, pp.174–183.

Syarif, L. M., 2009. Promotion and management of marine fisheries in Indonesia. Towards
Sustainable Fisheries Law, 31.

29
Wassnig, M., Day, R. W., Roberts, R. D., & Krsinich, A. (2009). Effects of density and food ration
on the growth rate, mortality and biomass return of abalone in slab tanks. Aquaculture
Research, 40(13), 1501-1509.

30
Get certified!
Your guide to the MSC fishery assessment process
Get Certified! Introduction 2 3 Get Certified! Introduction

Contents

Contents Let’s get started

Introduction.................................................................... 3
Fishery eligibility............................................................. 4
1: MSC Fisheries Standard............................................... 5-7
2: Preparing for assessment............................................ 8-11
3: The optional pre-assessment....................................... 12-13
4: Full assessment.......................................................... 14-19
5: Maintaining MSC certification...................................... 20-21
6: Who’s who.................................................................. 22
7: Summary checklist...................................................... 23
Front cover Image: © Goffe Struiksma
The aim of this guide is to give you an overview of what to
expect during each stage of the MSC assessment process,
drawing on the experience of previously certified fisheries.
We hope it will help to ensure that your fishery’s assessment
is efficient and effective, and give you the best possible
chance of a positive outcome.
If you have questions at any stage, your local MSC
representative will be happy to help msc.org/contact

Together we can ensure

healthy oceans for the future.

© Leonard Fäustle
Get Certified! Fishery eligibility 4 5 Get Certified! MSC Fisheries Standard

Contents

Which fisheries
can apply?

© Leonard Fäustle
The MSC promotes equal access to its certification program for
wild-capture fisheries, regardless of their size, scale, location
or technology. However, a few exceptions are outlined below.

Types of fisheries Types of fisheries

that are eligible that are not eligible

3 Single species X Fisheries targeting amphibians,

reptiles, birds and/or mammals
3 Multi-species
3 Trawl X Fisheries using destructive
fishing practices (such as
3 Long line poison or explosives)
Hand raked

1: The MSC
3
X Fisheries or companies that
3 Pots have been successfully prosecuted
3 Freshwater for forced labour violations
within the last two years

Fisheries Standard
3 Marine
3 Inshore X Fisheries conducted under a
controversial unilateral exemption
3 Offshore to an international agreement
3 Demersal
X Purely aquaculture (although
3 Pelagic some forms of enhanced fishery
are eligible for assessment) The MSC Fisheries Standard brings together over
3 Enhanced (see page 7)
15 years of collaboration with scientists, the fishing
industry and conservation groups. It reflects the most
up to date understanding of internationally accepted
fisheries science and best practice management.
Get Certified! MSC Fisheries Standard 6 7 Get Certified! MSC Fisheries Standard

Contents

How does the scoring

If you decide to enter MSC assessment, an accredited third party certification body will
independently score your fishery against the 28 performance indicators (PIs) that make up the process work? 100 80 - 100
MSC Fisheries Standard. The PIs sit within three core principles: sustainable fish stocks; minimising Unconditional
80
Your fishery will be assigned a
environmental impact; and effective management, as shown in the assessment tree below.
score for each performance
pass
indicator where 60 is the minimum
Principle 1
60 - 79
acceptable performance, 80 is global
Sustainable fish stocks best practice and 100 is near 60
Fisheries must operate in a way that allows fishing to
perfect performance. Conditional pass
In order to be certified, your
FAIL
continue indefinitely, without over exploiting the resources.
fishery must score:
Harvest Strategy – At least 60 for each of the 28
Outcome (Management)
performance indicators
If your fishery scores between 60 and 79 for any performance
PI 1.1.1: Stock Status PI 1.2.1: Harvest Strategy – An average score of 80 across indicator, you will be required to take appropriate action to improve
PI 1.1.2: Stock Rebuilding PI 1.2.2: Harvest Control all performance indicators under performance against the particular indicator so that it scores 80
Rules & Tools
each of the three principles or above within a predetermined timeframe (typically five years).
PI 1.2.3: Information/
Monitoring

Principle 2 PI 1.2.4: Assessment

MSC Minimising environmental impacts

of Stock Status

Fisheries Fishing operations need to be managed to maintain

the structure, productivity, function and diversity

Standard of the ecosystem upon which the fishery depends,

including other species and habitats.

GOOD TO KNOW...
Primary Species Secondary Species ETP Species Habitats Ecosystem

PI 2.1.1: Outcome (O) PI 2.2.1: O PI 2.3.1: O PI 2.4.1: O PI 2.5.1: O

What are enhanced fisheries?
PI 2.1.2: Management (M) PI 2.2.2: M PI 2.3.2: M PI 2.4.2: M PI 2.5.2: M
Enhanced fisheries include those
PI 2.1.3: Information (I) PI 2.2.3: I PI 2.3.3: I PI 2.4.3: I PI 2.5.3: I wild-caught fisheries that involve
some kind of human intervention
other than the harvest process.
The MSC has three categories of
Principle 3 enhanced fishery:
Effective management
1. Catch and grow fisheries,
All fisheries need to meet all local, national and e.g. rope grown mussels
international laws and have an effective management
system in place. 2. Hatch and catch fisheries,
e.g. wild capture salmon where
some stocking takes place
Governance Fishery Specific
and Policy Management System 3. Habitat modified fisheries,
e.g. providing casitas (artificial
PI 3.1.1: PI 3.2.1: habitats) to attract and retain lobster
Legal and/or Customary Fishery Specific Objectives
Framework If you think your fishery may
PI 3.2.2:
PI 3.1.2: Decision Making Processes class as an enhanced fishery, your
Consultation, Roles &
Responsibilities
certification body will contact the
PI 3.2.3:
MSC to check whether it falls within
© Wouter Schuddebeurs

Compliance & Enforcement

PI 3.1.3:
Long Term Objectives
the scope of the MSC program.
PI 3.2.4:
Monitoring & Management
Performance Evaluation
Get Certified! Preparing for assessment
© MSC / Matt Watson
2: Preparing for
assessment
Preparation and good project management are
key to ensuring a smooth, timely and cost-effective
assessment. Many fisheries have found it useful to
designate a member of staff or hire a project manager
to monitor the assessment process and act as a point
of contact to the assessment team.
8 9 Get Certified! Preparing for assessment
Contents
Choosing a certification body
The role of the certification body is to provide an
independent, third party assessment of your fishery Notes
against the MSC Standard. They have a responsibility
to consult with you and other stakeholders to establish
the facts of that assessment. However, they are not obliged
to conduct new research or undertake stock assessments in
order to reach a judgment. A lack of data or documentation
will result in higher uncertainty about the performance of
the fishery, may result in lower scores and will usually
increase the cost of assessment.
To get the most out of your assessment, it is important
that you take the time to research certification bodies
and choose the one that offers you the best service, as
well as value for money.
All certification bodies listed online have been approved
by an independent organisation (Accreditation Services
International, ASI ) to conduct MSC fishery assessments.
The assessment team members receive regular training
and are regularly monitored to ensure that they are
complying with MSC requirements.
We recommend that you:
– Get quotes from two or more certification
bodies to ensure you get the best value for money
– Ensure they have a good knowledge and understanding
of your fishery or of other similar fisheries
– Interview them
– Check their availability suits your timescales and
that the timings they have suggested seem feasible
given the complexity of your fishery, the timing of any
seasonal part of the fishery that they may wish to
observe, and the stakeholders involved
– Commission a pre-assessment (see page 12)
– Ask them to provide testimonials from recent
fishery clients
Defining the contract
Once you have chosen a certification body, you will
need to sign a contract with them for the duration
of the assessment. The content of the contract is
not specified by the MSC and is confidential between
you and your certification body.
Find out more:
A full list of accredited certification bodies is available at:
msc.org/cabs Search for those listed as “Scope: fisheries”
Get Certified! Preparing for assessment
Deciding on the Unit
of Assessment
At the very beginning of the assessment process,
you and your certification body will decide on the
Unit of Assessment. The Unit of Assessment defines
what is being assessed during the certification
process and includes:
– The target stock(s);
– The fishing method or gear;
– The fleets, vessels, individual fishing operators
and other eligible fishers pursuing that stock.
The Unit of Assessment could cover anything from a
handful of local boats to a full national fleet. Once it
has been defined, only seafood from that particular
unit will later be able to carry the MSC ecolabel in
the marketplace.
Other eligible fishers might not be initially included in
the Unit of Certification, but may join later. This is done
through the process of certificate sharing (page 21) ,
since they were included in the assessment of the
fishery or fishery’s impacts.
MSC Chain of Custody certification
and fishery traceability
The MSC Chain of Custody Standard gives assurance
that products bearing the MSC ecolabel come from a
certified sustainable source. Certification of the supply
chain is necessary for seafood from your fishery to be
sold as “MSC certified” on packs or menus. We suggest
you contact relevant customers early in the fishery
certification process to recommend that they become
certified against the MSC Chain of Custody Standard.
Your certification body may determine that vessels or
other entities involved in getting your seafood to
market require their own Chain of Custody certificate.
This might be the case where traceability between
harvest and first sale is insufficient, or where complex
harvesting takes place (for example, using both
certified and non-certified gear types). Your certification
body will ask your fishery to demonstrate traceability
from harvest to first sale before issuing the first draft
17) However, it’s worth starting to think
© MSC / Nice & Serious
report (page 17).
about the identification, segregation and traceability
systems and procedures your fishery has in place early
on in the assessment process. In this way, you can
make adjustments as necessary.
10 11
Defining the Unit of Assessment Preparing the information
A fishery assessment is based on expert analysis
of information. This information can take many
forms, including:
UOA
– Data on fish stocks
– Data on landings
– Interviews with stakeholders
UOC – Scientific papers and reports
Without this information the assessment team will not be
able to make a thorough evaluation of your fishery.
What about fisheries with limited data?
Your fishery may not have access to the detailed scientific
data that is typically evaluated in an MSC assessment.
This is particularly true for small scale and developing
UOA = Unit of Assessment world fisheries. If data are limited, the assessment team
can use the MSC’s Risk-Based Framework, which is built
into the MSC Fisheries Certification Requirements.
UOC = Unit of Certification
The Risk-Based Framework enables the assessment
team to use a structured risk assessment to determine
if a data-limited fishery is operating sustainably and
ensures the MSC program and its associated benefits
are accessible to all fisheries.
Get Certified! Preparing for assessment
Contents
Gaining the support
of stakeholders
We recommended that you contact relevant stakeholders
at the very beginning of the assessment process to build
trust, reduce the likelihood of any unforeseen setbacks
and help your assessment go smoothly. The MSC
welcomes the input and involvement of stakeholders
throughout the assessment process to ensure that
assessments are fair, credible and robust.
Costs and sources of funding
Certification is paid for by the fishery client. The MSC does
not receive payment, only the certification body you have
chosen. Anecdotal information from certified fisheries
suggests the cost can vary from USD $15,000 - $120,000,
however the cost will depend on:
– The complexity of your fishery
– The availability of information
– The level of stakeholder involvement
There are a range of funding sources and opportunities
to assist fishery certification. Your regional MSC office
will be able to provide you with up to date advice on
relevant funding options in your region.
Find out more:
A checklist of information that may be required during
your assessment is available at msc.org/checklist
– For more about the Risk-Based Framework see
msc.org/go/rbf
– For more information on how stakeholders can
get involved in the assessment process, see
msc.org/have-your-say
– For more on the MSC Chain of Custody Standard, see
msc.org/supply-chain
 Get Certified! Pre-assessment 12 13 Get Certified! Pre-assessment

Contents

3: The optional Fishery Improvement Projects

Pre-assessments are much quicker and cheaper than
full assessments, however they do not have the rigour
and robustness of a full assessment. (FIPs)

pre-assessment
A pre-assessment is an optional preliminary review to inform
whether your fishery is ready to enter full assessment.
We recommend that pre-assessments are carried
An increasing number of fisheries are making the
out by an accredited independent certification body.
necessary changes to become sustainable with the hope
During a pre-assessment, the assessor will identify
of achieving certification. This has led to considerable
the strengths and weaknesses of the fishery in relation
growth in organised efforts to improve fisheries, often
to the MSC’s 28 performance indicators and allocate
called ‘Fishery Improvement Projects’ (FIPs).
an approximate score for each PI. Their results will
be used to determine the likelihood of your fishery If the results of the pre-assessment indicate that your
meeting the MSC Fisheries Standard. fishery is not meeting the MSC Standard, tools and
technical assistance are available to help your fishery
At the end of the pre-assessment, the certification
body will present you with a pre-assessment report
make the improvements required to meet the standard.
which identifies any obstacles that need to be Once the areas needing improvement have been
addressed before your fishery enters full assessment. identified in your pre-assessment report, the next stage
The pre-assessment report remains confidential between is to develop an action plan for improvement. We have
you and the certification body. It is your own decision developed an Action Plan for Improvement Template
whether to proceed to full assessment. which can be used to lay out and report what needs to
be done, by who and when.
The pre-assessment will consist of:
– A meeting between you (the fishery client) Successful FIPs rely on the support of stakeholders,
and the certification body including retailers, governments, NGOs and funders.
The MSC Benchmarking and Tracking Tool (BMT) can
– A site visit (this is optional during the
be used to track the progress being made by fisheries
pre-assessment stage)
as they improve towards sustainability, and help
– A review of available data stakeholders understand the status of the FIPs that
they are engaging with.
– Identification of any stakeholder issues or interests
– A pre-assessment report outlining the extent to
which your fishery meets the MSC Standard
– A description of potential obstacles that will need
to be addressed before your fishery meets the
requirements of the MSC Standard

GOOD TO KNOW...

A pre-assessment is a good chance to

judge whether a particular certification
body is right for you. You are under no
obligation to use the same certification
body for pre-assessment, assessment
and post certification surveillance and
auditing. However, there may be time and
Find out more:
© MSC / Nice & Serious

cost savings associated with doing so.

For more information on FIPs, to download these tools,
or to find a consultant see msc.org/go/fip
Get Certified! Full assessment
© Goffe Struiksma
4: Full assessment
Full assessment is the detailed, public, rigorous process
that your certification body will follow to determine whether
or not your fishery meets the MSC Fisheries Standard.
14 15 Get Certified! Full assessment
Contents
The process starts when you, the fishery client, sign
a contract with your certification body and they notify
the MSC that your fishery is entering full assessment.
Overview of the full
assessment process GOOD TO KNOW...
Step 1 The average time taken for a full
Announce full assessment assessment is 12 months and the
minimum is 8 months. The length
depends to some extent on your
Step 2 preparation as well as the nature
Assessment tree adapted (if necessary) and complexity of your fishery.
Step 3
Information gathering and scoring
Step 4
Client and peer review
Step 5 2
Public review of draft report
Assessment tree adapted
Step 6 (if necessary)
Final report and determination
In the majority of cases, the assessment team will simply
confirm that they plan to use the default assessment tree
Step 7 to evaluate your fishery (see page 6).
6) The default tree was
Certificate granted designed to be suitable for most fisheries, making the
scoring process more consistent, transparent and efficient.
However, we recognise that some fisheries (for example,
enhanced fisheries or mixed species fisheries) have
1 unique characteristics. These fisheries may require
revisions to be made to the assessment tree.
– The assessment team will determine whether your
Announce full assessment fishery meets the requirements of the default
assessment tree. If a non-default tree is used, a 30 day
– The certification body announces to stakeholders consultation period begins during which stakeholders
that the fishery is undergoing full assessment. can comment on the revisions to the assessment tree.
– The announcement includes the target species, – The assessment tree is central to the fishery
gear type, and fishing area: the Unit(s) of certification process. It is important to familiarise
Assessment (UoA). It also includes who the yourself with the tree and discuss any queries with
assessment team will be. your certification body.
– The MSC is alerted, sends the announcement
email to relevant stakeholders, updates the website
and issues a press release in collaboration with you.
You may wish to identify key spokespeople, and include
some high resolution photographs of the fishery in the
press release in preparation for media interest.
 Get Certified! Full assessment 16 17 Get Certified! Full assessment

Contents

3 4
Information gathering Client and peer review
and scoring The certification body compiles a draft
GOOD TO KNOW... report summarising:
– The assessment team analyse all relevant
information (including technical papers, reports – Your fishery’s performance against the MSC Standard
and data about your fishery). – Your fishery’s average score across each of the
You can help the assessment
three core principles
GOOD TO KNOW...
– They will then arrange a ‘site visit’ to interview you, team by organising information
the fishery managers and the stakeholders to ensure in accordance with the structure – Proposed certification outcome
they are aware of all potential information and issues. of the assessment tree. It is important that you feel
The assessment team use this evidence to score the – Details of any conditions aimed at improving your
fishery’s performance confident that the draft report provides
fishery’s performance against the assessment tree. a true and robust audit of your fishery
Your certification body will give you time to comment and that you have a good understanding
on the preliminary draft report. Next, your certification of the reasons for any conditions given.
body will arrange for independent experts known as ‘peer
reviewers’ (typically fisheries scientists) to review the
revised draft report. Third party scientists approve the
selection of peer reviewers to ensure they give an
independent review of the certifier’s report.

5
Public review of draft report We advise that you review the report and make sure you
are comfortable with any changes that have been made
– Once you and the independent peer reviewers since the first draft. If you contacted stakeholders at the
have a completed review of the draft report, the beginning of the process, you should have some idea of
certification body will issue the ‘Public Comment whether they are likely to object to the findings.
Draft Report’ to the MSC. If your fishery has not been recommended for certification,
– The MSC then circulates the report to stakeholders the assessment process should have contributed to a
and publishes it on msc.org better understanding of your fishery, and the environment
in which it operates. Once you have addressed the
– Stakeholders and members of the public have issues that prevented your fishery from becoming certified,
30 days to comment on the draft report. you are of course welcome to re-apply for assessment
– This report includes a draft determination of whether at any time.
or not your fishery is recommended for certification.

Find out more:

© Goffe Struiksma

The key players involved in a fishery assessment and

their roles and responsibilities, are outlined on page 22
Get Certified! Full assessment 18 19 Get Certified! Full assessment

Contents

6
Notes
Final report and determination
This last report includes the team’s final determination
of whether or not the fishery should be certified. It is
issued once the assessment team has considered the
comments received during the public consultation period
and revised the report accordingly.

The objections procedure

If an objection is raised during the 15 working day
period of ‘intent to object’ after the final report is
published, the fishery proceeds into the MSC’s
objections procedure. This provides a mechanism for
any disagreement with the assessment of the fishery
to be resolved by an independent adjudicator. Following
appropriate consultations the adjudicator will make a
decision on whether the objection should be upheld.

7
Public certification report
and getting your certificate
If no objections have been raised, your fishery is
successfully certified. Certification lasts for a maximum of
five years (subject to surveillance audits). Your certification
body will issue and publish a Public Certification Report,
outlining any action plan requirements. Later, the
certification body will issue a fishery certificate.

If your clients become certified against the

MSC Chain of Custody Standard, products from your
MSC certified fishery can bear the MSC ecolabel on
packs or menus.

It’s now time to celebrate and

promote your MSC Certification!

Find out more:

– For the objections procedure please visit:
© The Spencer Gulf King Pra

msc.org/objections
– For more on the MSC Chain of Custody Standard, see
msc.org/supply-chain
 Get Certified! Maintaining MSC certification
5: Maintaining
MSC certification
MSC certification lasts up to five years. During this time
your fishery may need to make required improvements
and will receive regular surveillance audits.
© MSC / Nice & Serious
20 21 Get Certified! Maintaining MSC certification
Contents
Surveillance audits Defining the Unit of Assessment
Your certification body will review your fishery’s progress,
and the status of any improvements being made, during
annual surveillance audits. Surveillance audits may involve
an onsite audit, an offsite audit, or a review of information,
UOA
and may be undertaken up to six months earlier/later than
the anniversary date of your certificate. It is important to
note that the assessment team is permitted to conduct an
unannounced audit, or more frequent audits, if they
identify a need to. Stakeholders are invited to provide UOC
information to the assessment team and an annual
surveillance report is produced.
Re-assessment
Re-assessment should commence by the fourth
anniversary of an existing certificate, so that the new
certificate can continue from the five year expiry of the UOA = Unit of Assessment
existing certificate.
UOC = Unit of Certification
There are two types of re-assessment:
– Full re-assessment - requires that all steps and
activities involved in initial full assessment
are carried out
– Reduced re-assessment - if there are no outstanding
conditions by the end of the third audit, all valid
Action plans for improvement
stakeholder issues have been addressed and If your fishery scores between 60 and 79 for any
the fishery entering re-assessment was covered performance indicators, you will be required to
under the previous certificate make improvements to ensure that your fishery
scores 80 for the relevant performance indicator
within a specified timeframe.
Certificate sharing It is important to discuss the required
improvements with your assessment team
The Unit of Assessment within your assessment and develop an action plan outlining:
included the target stock, fishing method, and any fleets,
– The conditions that have been set for your fishery
groups of vessels, individual fishing operators and ‘other
eligible fishers’ that are involved in an MSC fishery – How they will be addressed
assessment. If there are ‘other eligible fishers’, MSC – Who will address them
requires that you allow others to share your certificate, and
publish a statement of your understanding and willingness – When they will be addressed
for reasonable certificate sharing arrangements. – How the action is expected to improve the
performance of the Unit of Assessment
– How the assessment team consider whether
Date of certification: .......... /........../.......... they’ve been completed
Surveillance audit 1:.......... /........../..........
Surveillance audit 2:.......... /........../..........
Surveillance audit 3:.......... /........../..........
Surveillance audit 4:.......... /........../..........
Re-assessment date:.......... /........../..........

Get Certified! Who’s who
6: Who’s who
Key players, roles and responsibilities
Throughout the assessment
process, you will become
familiar with a number of key
individuals and organisations.
Descriptions of who they are,
and their specific role(s) in
the assessment process are
outlined below.
The Fishery Client:
an individual(s),
organisation, or group of
organisations that make a formal
application for a fishery to be
assessed. Previous fishery clients
have included government agencies,
fishing industry associations,
fisheries cooperatives, local
management authorities and
collaborations between fishing
industry associations, conservation
and community groups (co-clients).
Fishery clients are responsible for:
– Entering into a legal contract the MSC Fisheries Standard – Providing well informed and interested in your fishery
with an accredited certification and in accordance with the substantive arguments for their
body (therefore, they must be MSC Fisheries Certification positions, including references
a legally constituted body)
– Funding the cost of certification
– Ensuring the certification
body is aware of stakeholders – Government agencies
that should be contacted to be
involved in the assessment
– Ensuring that the assessment of a fishery
team has unrestricted access
to data and information
about the fishery
– Implementing any conditions are not obliged to conduct – Commercial / post-harvest
placed on the fishery if / when
the MSC certificate is issued
The Certification
Body (or Conformity independent experts
Assessment Body):
an independent body approved by
ASI to conduct MSC assessments
and make a final determination
of whether the fishery meets the
MSC Standard based on the results.
The certification body is
responsible for:
– Establishing the fishery
assessment team
– Issuing the fishery certificate
– Conducting surveillance audits Choose a certification body – see
and evaluations during the life of msc.org/cabs
the fishery certificate
The Assessment Team:
fisheries scientists with
specialist knowledge who have been
selected by the certification body
to conduct the assessment.
The assessment team
are responsible for:
– Assessing fisheries against
Requirements on behalf of
the certification body
– Using information provided
by the fishery, management
agencies and stakeholder
groups to reach a judgment
about the performance
– Using existing information subsistence fishers)
and reports to make a – Industry groups
precautionary decision (they – Community groups
new research in order
to reach a judgment)
22
Peer Reviewers:
(typically two fisheries scientists)
selected to review the
assessment report and give their
opinion on the conclusions
reached; the conditions raised;
the client action plan; and each
performance indicator’s score
and provided rationale.
Stakeholders:
any individuals or
organisations that are interested
in, or affected by, the fishery
assessment.
Stakeholders are responsible for:
– Bringing any issues and
concerns they have regarding Arrange a site visit with your
the conduct or performance Prepare the information – for full details
of the fishery relevant to the of the information required see
MSC Fisheries Standard
to the attention of the
assessment team
to objective evidence that can MSC Certification!
assist the assessment team
Typical stakeholders include:
– Environmental / conservation
organisations
– Other fishers / fishing sectors
(e.g. recreational and
sector (your customers)
– Scientists
23
7: Summary checklist
Here’s a handy checklist to help you track your
progress through the MSC assessment process.
Familiarise yourself with
the MSC Fisheries Standard
Familiarise yourself with MSC’s performance
indicators and assessment tree
Download the Fisheries Certification
Requirements to see the full details of
the MSC Fisheries Standard at
msc.org/fishery-certification-requirements
Prepare for the assessment
Decide on the Unit of Assessment
Define the contract with the
certification body
msc.org/checklist
Get in touch with stakeholders
Investigate sources of funding
Think about Chain of Custody certification
Notes
Get Certified! Summary checklist
Contents
Pre-assessment
Arrange a pre-assessment to inform
whether your fishery is ready to enter
full assessment.
If your fishery is not advised to
continue to full assessment, find out more
about FIPs as well as the tools and consultants
who are available to help you reach the
MSC Standard msc.org/go/fip
Arrange the full assessment
Announce full assessment
Prepare the information required by your
certification body – for full details of the
information required see
msc.org/checklist
certification body
Review the certification body’s draft report
Familiarise yourself with the
objections procedure
Celebrate and promote your fishery’s
Get Certified! MSC Fisheries Standard 24

Contents

Countries where fisheries are engaged in the MSC program

More than

250
fisheries certified
to the MSC
Fisheries Standard

Find out more:

www.msc.org/fisheries
info@msc.org
@MSCecolabel #MSCcertified

/marine-stewardship-council

/sustainableseafood

© Marine Stewardship Council 2015

Design by Be Curious Limited. All information correct at time of publication.