Pada pertengahan 1997 negara Indonesia dilanda krisis ekonomi dan mata uang yang sangat
serius. Dan nilai tukar rupee ke mata uang asing, terutama dolar AS, terus turun. pemerintah
telah mencoba berbagai langkah untuk mengatasinya. Namun, kondisi ekonomi belum membaik.
Lebih buruk dan lebih buruk dari hari ke hari.
Keberadaan tuntutan ini didasarkan pada gagasan bahwa Undang-Undang Dasar Negara
Republik Indonesia Tahun 1945 tidak memberikan dasar bagi kehidupan yang
demokratis, penguatan populasi dan penghormatan terhadap hak asasi manusia.
Sejauh ini, perubahan UUD 1945 Republik Indonesia telah dilakukan empat kali, yaitu pada
tahun 1999, 2000, 2001 dan 2002. Perubahan tersebut dimaksudkan untuk menyesuaikan dengan
tuntutan dan tantangan zaman itu. Masalah dan tantangan yang dihadapi negara pada saat itu
tentu berbeda dari awal reformasi.