Hak Cipta Dan Penggunaan Kembali:: Team Project ©2017 Dony Pratidana S. Hum - Bima Agus Setyawan S. IIP

Hak cipta dan penggunaan kembali:

Lisensi ini mengizinkan setiap orang untuk menggubah,
memperbaiki, dan membuat ciptaan turunan bukan untuk
kepentingan komersial, selama anda mencantumkan nama
penulis dan melisensikan ciptaan turunan dengan syarat
yang serupa dengan ciptaan asli.
Copyright and reuse:

This license lets you remix, tweak, and build upon work
non-commercially, as long as you credit the origin creator
and license it on your new creations under the identical
terms.
Team project ©2017
Dony Pratidana S. Hum | Bima Agus Setyawan S. IIP
OBJEKTIVITAS PEMBERITAAN MEDIA ONLINE
REPUBLIKA DAN SUARA PEMBARUAN
TERHADAP ISU PEMBAKARAN MASJID
DI TOLIKARA, PAPUA:
SEBUAH ANALISIS ISI KUANTITATIF
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Persyaratan Memperoleh

Gelar Sarjana Ilmu Komunikasi (S.I.Kom.)
Jordie Yonatan Susilo
12140110124
PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI

KONSENTRASI MULTIMEDIA JOURNALISM
FAKULTAS ILMU KOMUNIKASI
UNIVERSITAS MULTIMEDIA NUSANTARA
TANGERANG
2016
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi dengan judul
“Objektivitas Pemberitaan Media Online Republika dan Suara Pembaruan

Terhadap Isu Penyerangan Masjid di Tolikara, Papua,
Periode 17 Juli-23 Juli 2015”
Oleh
Jordie Yonatan Susilo
Telah diujikan pada hari Selasa, 7 Juni 2016,

Pukul 10.30 s.d. 12.00 dan dinyatakan lulus
dengan susunan penguji sebagai berikut.
Ketua Sidang Penguji Ahli
Ambang Priyonggo, M.A. Dr. Rajab Ritonga, M.Si
Dosen Pembimbing
Cheryl P. Bensa, S.I.Kom., M. A.
Disahkan oleh
Ketua Program Studi Ilmu Komunikasi
Universitas Multimedia Nusantara
Dr. Bertha Sri Eko M., M.Si.
Objektivitas Pemberitaan..., Jordie Yonatan Susilo, FIKOM UMN, 2016

PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi ini adalah karya ilmiah saya
sendiri, bukan plagiat dari karya ilmiah yang ditulis oleh orang lain atau lembaga
lain, dan semua karya ilmiah orang lain atau lembaga lain yang dirujuk dalam
skripsi ini telah disebutkan sumber kutipannya serta dicantumkan di Daftar
Pustaka.
Jika dikemudian hari terbukti ditemukan kecurangan/penyimpangan, baik

dalam pelaksanaan skripsi maupun dalam penulisan laporan skripsi, saya bersedia
menerima konsekuensi dinyatakan TIDAK LULUS untuk mata kuliah Skripsi
yang telah saya tempuh.
Tangerang, 30 Mei 2016
(Jordie Yonatan Susilo)

“ Apa yang kamu lakukan hari ini,
itulah yang menentukan dirimu
di masa depan…“

OBJEKTIVITAS PEMBERITAAN MEDIA ONLINE
REPUBLIKA DAN SUARA PEMBARUAN
TERHADAP ISU PEMBAKARAN MASJID
DI TOLIKARA, PAPUA
ABSTRAK
Oleh: Jordie Yonatan Susilo
Objektivitas merupakan nilai etika dan moral yang harus dipegang teguh oleh
surat kabar dalam menjalankan profesi jurnalistiknya. Dalam membuat sebuah
berita, media harus bersikap objektif dan tidak memihak.
Isu pembakaran masjid di Tolikara, Papua, merupakan kasus perseteruan antar
agama yang banyak disorot oleh media. Media massa mampu membangun pikiran
khalayak dengan konten yang beragam melalui cara penyampaian masing-masing
media. Media dengan latar belakang ideologi agama harus tetap menjunjung
tinggi objektivitas dalam membuat berita. Untuk itu, pemberitaan yang dibuat
harus netral.
Melalui penelitian ini, peneliti mengambil dua media online dengan total sampel
116 berita, yaitu Republika (58 berita) dan Suara Pembaruan (58 berita). Peneliti
mengukur seberapa besar objektivitas kedua media dalam membuat berita terkait
isu pembakaran masjid di Tolikara, Papua selama periode 17 Juli hingga 23 Juli
2015 dengan latar belakang ideologi masing-masing media yang berbeda. Peneliti
menggunakan teori tanggung jawab sosial yang diterapkan di Indonesia, disertai
dengan konsep objektivitas Wasterstahl untuk mengukur tingkat objektivitas
kedua media tersebut.
Secara umum, media online Republika dan Suara Pembaruan belum memenuhi
kategori objektivitas dalam pemberitaan mengenai isu pembakaran masjid di
Tolikara, Papua. Berita yang berimbang pada media online Republika hanya
8,6%, sedangkan media online Suara Pembaruan hanya 24,1%. Kedua media
online juga masih didapati mencampurkan fakta dengan opini dalam membuat
berita. Media online Republika ditemukan sebanyak 24,1% mengandung opini
dari wartawan, sedangkan pada media online Suara Pembaruan sebanyak 5,2%.
Namun, kedua media online ini berusaha untuk objektif. Hal ini terlihat dari
kesesuaian judul dan isi berita, atribusi yang jelas, pencantuman waktu terjadinya
peristiwa yang jelas, dan berita yang dibuat mengandung news value.
Kata kunci: Objektivitas, analisis isi, kuantitatif, isu agama, pembakaran masjid

KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa karena peneliti dapat
menyelesaikan skripsi yang berjudul Objektivitas Pemberitaan Media Online
Republika dan Suara Pembaruan Terhadap Isu Penyerangan Masjid di Tolikara,
Papua. Skripsi ini merupakan prasyarat untuk memperoleh gelar sarjana (S-1)
Fakultas Ilmu Komunikasi, Universitas Multimedia Nusantara.
Penulisan skripsi ini tidak dapat terselesaikan tanpa dukungan, doa, dan
bantuan dari berbagai pihak. Maka, penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Dr. Ninok Leksono, selaku Rektor Universitas Multimedia Nusantara.

2. Dr. Bertha Sri Eko M., M.Si., selaku Ketua Program Studi Ilmu
Komunikasi Universitas Multimedia Nusantara.
3. Cheryl P. Bensa, S.I.Kom., M. A., yang telah menjadi dosen pembimbing
skripsi selama satu semester ini. Terima kasih telah membimbing peneliti
dalam pembuatan skripsi dengan sabar sehingga peneliti dapat
menyelesaikan skripsi tepat waktu.
4. Dr. Rajab Ritonga, M.Si., selaku dosen penguji yang telah menguji hasil
penelitian peneliti dan memberi banyak masukan kepada peneliti untuk
menyempurnakan hasil penelitian yang telah peneliti buat.
5. Ambang Priyonggo, M.A., selaku ketua sidang yang memberikan masukan
kepada peneliti untuk menyempurnakan hasil penelitian peneliti dan telah
memimpin sidang skripsi dengan baik.
6. Keluarga penulis; Papa, Mama, Jorven dan Jordan yang selalu
menyemangati dan memberi dukungan dalam bentuk moral dan materi
kepada penulis selama pembuatan skripsi.
7. Randy Hernando dan Arum Kusuma Dewi, selaku coder yang telah jerih
lelah membantu penulis dalam mengisi dan menyelesaikan lembar
koding.
8. Keluarga besar UMN TV yang selalu memberi semangat, mengingatkan
peneliti, dan mempersilahkan ruang/markas UMN TV untuk dipakai oleh
ii

peneliti untuk mengerjakan skripsi dan beristirahat selama proses
pembuatan skripsi.
9. Alca Octaviani, Fathia Barnez, Fellya Hartono, dkk yang selalu
menyemangati dan mengingatkan peneliti untuk menyelesaikan skripsi.
10. Seluruh jajaran dosen Fakultas Ilmu Komunikasi dan pihak lainnya yang
sudah berjasa dalam membantu penulis selama penyusunan skripsi ini.
11. Seluruh staff perpustakaan Universitas Multimedia Nusantara yang sudah
membantu peneliti untuk memenuhi kebutuhan tinjauan pustaka.
12. Staff Perpustakaan Nasional yang dengan baik dan sabar membantu
peneliti dalam memenuhi kebutuhan tinjauan pustaka.
Peneliti menyadari bahwa skripsi ini masih belum sempurna dan memiliki
banyak kekurangan. Untuk itu, peneliti sangat menghargai jika ada kritik dan
saran membangun yang diberikan kepada peneliti. Semoga skripsi ini dapat
berguna bagi semua pihak yang membacanya, khususnya mahasiswa dan
mahasiswi Jurnalistik Universitas Multimedia Nusantara yang akan melakukan
penelitian serupa.
Tangerang, 30 Mei 2016
Peneliti
iii

DAFTAR ISI
ABSTRAK ............................................................................................................. i
KATA PENGANTAR .......................................................................................... ii
DAFTAR ISI ........................................................................................................ iv
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... vii
DAFTAR TABEL .............................................................................................. viii
DAFTAR SKEMA ............................................................................................... xi
BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang Masalah ....................................................................... 1
1.2 Perumusan Masalah ............................................................................. 8
1.3 Tujuan Penelitian ................................................................................. 8
1.4 Manfaat Penelitian ............................................................................... 9
BAB II KERANGKA TEORI .............................................................................. 10
2.1 Penelitian Terdahulu .......................................................................... 10
2.2 Teori dan Konsep ............................................................................... 21
2.2.1 Media Massa ....................................................................... 21
2.2.1.1 Media Online .......................................................... 25
2.2.2 Teori Tanggung Jawab Sosial ............................................. 30
2.2.3 Objektivitas Westerstahl ..................................................... 32
2.3 Kerangka Pemikiran ........................................................................... 39
BAB III METODOLOGI PENELITIAN ............................................................. 41
3.1 Jenis dan Sifat Penelitian ................................................................... 41
3.2 Metode Penelitian .............................................................................. 42
3.3 Populasi dan Sampel .......................................................................... 43
iv

3.4 Operasionalisasi Variabel ................................................................... 49
3.5 Teknik Pengumpulan Data ................................................................. 58
3.5.1 Data Primer ......................................................................... 59
3.5.2 Data Sekunder ..................................................................... 59
3.6 Uji Reliabilitas ................................................................................... 59
3.6.1 Perhitungan Reliabilitas Variabel ....................................... 61
3.6.1.1 Perhitungan Reliabilitas Kategori Fakta ................ 62
3.6.1.2 Perhitungan Reliabilitas Kategori

Pencantuman Waktu ............................................... 69
3.6.1.3 Perhitungan Reliabilitas Kategori Atribusi ............ 72
3.6.1.4 Perhitungan Reliabilitas Kategori Relevansi

Berita (News Value) ................................................ 74
3.6.1.5 Perhitungan Reliabilitas Kategori Cover Both

Sides ....................................................................... 77

Pencampuran Fakta dan Opini ................................ 79

Kesesuaian Judul dan Isi ........................................ 82
3.6.1.8 Perhitungan Reliabilitas Kategori Dramatisasi ...... 85
3.6 Teknik Analisis Data .......................................................................... 87
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..................................... 89
4.1 Gambaran Umum Media Online Republika ...................................... 89
4.1.1 Visi dan Misi Republika ..................................................... 91
4.2 Gambaran Umum Media Online Suara Pembaruan ........................... 92
4.2.1 Visi dan Misi Suara Pembaruan .......................................... 94

4.3 Hasil Penelitian .................................................................................. 94
4.3.1 Objektivitas Republika dan Suara Pembaruan Kategori

Fakta .................................................................................... 95

Pencantuman Waktu Terjadinya Peristiwa ......................... 98

Atribusi .............................................................................. 100

Relevansi Berita (News Value) .......................................... 102

Cover Both Sides ............................................................... 103

Pencampuran Fakta dan Opini .......................................... 111

Kesesuaian Judul dan Isi ................................................... 113

Dramatisasi ........................................................................ 116
4.4 Pembahasan ...................................................................................... 117
BAB V SIMPULAN DAN SARAN .................................................................. 122
5.1 Simpulan .......................................................................................... 122
5.2 Saran ................................................................................................. 123
5.2.1 Praktis................................................................................. 123
5.2.2 Akademis ........................................................................... 124
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 125
LAMPIRAN ....................................................................................................... 130
vi

DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Sensus Agama di Indonesia Tahun 2010 .............................................2
Gambar 1.2 Fluktuasi Jumlah Kasus Pelanggaran Kebebasan Beragama di

Indonesia 2007-2013 ............................................................................3
Gambar 4.1 Website Media Online Republika ......................................................90
Gambar 4.2 Website Media Online Suara Pembaruan...........................................94
vii

DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu ..............................................................................16
Tabel 2.2 Perbandingan Empat Model Proses Komunikasi Massa........................24
Tabel 3.1 Sampel Berita Media Online Republika ................................................44
Tabel 3.2 Sampel Berita Media Online Suara Pembaruan.....................................47
Tabel 3.3 Indikator Kategori Fakta ........................................................................50
Tabel 3.4 Indikator Kategori Pencantuman Waktu Terjadinya Peristiwa..............51
Tabel 3.5 Indikator Kategori Atribusi ....................................................................52
Tabel 3.6 Indikator Kategori Relevansi .................................................................53
Tabel 3.7 Indikator Kategori Cover Both Sides .....................................................54
Tabel 3.8 Indikator Kategori Pencampuran Fakta dan Opini ................................55
Tabel 3.9 Indikator Kategori Kesesuaian Judul dan Isi .........................................56
Tabel 3.10 Indikator Kategori Dramatisasi ............................................................57
Tabel 3.11 Unit Analisis Penelitian .......................................................................58
Tabel 3.12 Reliabilitas Kategori Fakta Republika .................................................63
Tabel 3.13 Reliabilitas Kategori Fakta Suara Pembaruan .....................................68
Tabel 3.14 Reliabilitas Kategori Pencatuman Waktu Republika ...........................69
Tabel 3.15 Reliabilitas Kategori Pencatuman Waktu Suara Pembaruan ...............71
Tabel 3.16 Reliabilitas Kategori Atribusi Republika .............................................72
Tabel 3.17 Reliabilitas Kategori Atribusi Suara Pembaruan .................................73
Tabel 3.18 Reliabilitas Kategori Relevansi Berita (News Value) Republika .........74
Tabel 3.19 Reliabilitas Kategori Relevansi Berita (News Value)

Suara Pembaruan..................................................................................76
Tabel 3.20 Reliabilitas Kategori Cover Both Sides Republika ..............................77
viii

Tabel 3.21 Reliabilitas Kategori Cover Both Sides Suara Pembaruan...................78
Tabel 3.22 Reliabilitas Kategori Pencampuran Fakta dan Opini Republika .........80
Tabel 3.23 Reliabilitas Kategori Pencampuran Fakta dan Opini

Suara Pembaruan..................................................................................81
Tabel 3.24 Reliabilitas Kategori Kesesuaian Judul dan Isi Republika ..................82
Tabel 3.25 Reliabilitas Kategori Kesesuaian Judul dan Isi

Suara Pembaruan..................................................................................84
Tabel 3.26 Reliabilitas Kategori Dramatisasi Republika .......................................85
Tabel 3.27 Reliabilitas Kategori Dramatisasi Suara Pembaruan ...........................86
Tabel 4.1 Frekuensi Objektivitas Pemberitaan Isu Pembakaran Masjid

di Tolikara, Papua, Kategori Fakta ........................................................95

di Tolikara, Papua, Kategori Pencantuman Waktu Terjadinya
Peristiwa .................................................................................................98

di Tolikara, Papua, Kategori Atribusi ..................................................100

di Tolikara, Papua, Kategori Relevansi Berita (News Value) ..............102

di Tolikara, Papua, Kategori Cover Both Sides....................................103

di Tolikara, Papua, Kategori Pencampuran Fakta dan Opini ...............111

di Tolikara, Papua, Kategori Kesesuaian Judul dan Isi........................113

di Tolikara, Papua, kategori Dramatisasi .............................................116
ix

Tabel 4.9 Hasil Analisis Objektivitas Pemberitaan Media Online
Republika dan Suara Pembaruan Terkait Isu Pembakaran Masjid
di Tolikara, Papua ................................................................................118

DAFTAR SKEMA
Skema 2.1 Konsep Objektivitas Pemberitaan oleh Westerstahl ............................33

Skema 2.2 Konsep Objektivitas Pemberitaan oleh Westerstahl yang Telah
Diteliti Lebih Lanjut oleh McQuail......................................................35
Skema 2.3 Kerangka Pemikiran Peneliti ................................................................40
xi

BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah
Indonesia adalah negara yang memiliki keberagaman suku, ras dan agama.
Kebebasan beragama merupakan hak asasi setiap warga negara Indonesia.
Berdasarkan Pasal 28E UUD 1945, Indonesia adalah negara yang menjunjung
tinggi kebebasan setiap warga negaranya untuk menganut dan menjalankan ajaran
keyakinannya masing-masing. Indonesia menganut ideologi Pancasila. Ideologi
ini dianut sejak tahun 1945. Negara Indonesia memberi kebebasan pada setiap
warganya untuk menganut agama dan kepercayaannya yang diyakini secara
bebas.
Menurut hasil sensus Badan Pusat Statistik tahun 2010, 87,18% dari
237.641.326 penduduk Indonesia adalah pemeluk Islam, 6,96% Protestan, 2,9%
Katolik, 1,69% Hindu, 0,72% Buddha, 0,05% Kong Hu Cu, 0,13% agama
lainnya, dan 0,38% tidak terjawab atau tidak ditanyakan. Hasil sensus
menunjukkan bahwa mayoritas penduduk Indonesia memeluk agama Islam. Hasil
sensus ini juga menunjukkan bahwa Indonesia adalah negara yang memiliki
keberagaman agama.

Gambar 1.1 Sensus Agama di Indonesia Tahun 2010
Sumber: Data olahan peneliti dari website Badan Pusat Statistik
Sebagai negara yang memiliki keberagaman agama maupun aliran
kepercayaan, konflik antar agama seringkali tidak terelakkan. Berbagai konflik
yang menyangkut hal agama terjadi di berbagai daerah. Konflik yang terjadi pun
beragam motifnya. Hal ini terlihat dari berbagai kasus pertikaian antar agama
yang hingga saat ini masih marak terjadi. Beberapa lembaga telah melakukan riset
mengenai konflik antar agama yang terjadi di Indonesia. Lembaga yang telah
melakukan riset tersebut antara lain SETARA Institute, The Wahid Institute, dan
Center for Religious and Cross-Cultural Studies (CRCS) UGM. Lembaga-
lembaga tersebut adalah organisasi yang memiliki tujuan yang sama antara satu
dengan yang lain untuk melakukan riset dan penelitian tentang keagamaan dengan
mengembangkan studi agama dan pemahaman mengenai dinamika kehidupan

agama dalam isu-isu kemasyarakatan untuk pembangunan masyarakat
multikultural yang demokratis dan berkeadilan.
Hasil riset konflik agama dapat dilihat pada grafik fluktuasi jumlah kasus
keagamaan dan pelanggaran kebebasan beragama periode 2007-2013 yang ditulis
dalam Laporan Tahunan Kehidupan Beragama di Indonesia 2013 berikut ini.
Gambar 1.2 Fluktuasi Jumlah Kasus Pelanggaran Kebebasan

Beragama di Indonesia 2007-2013
Sumber: Laporan Tahunan Kehidupan Beragama di Indonesia 2013
(Kementrian Agama Badan Litbang dan Diklat Puslitbang Kehidupan Keagamaan 2014)

Dari grafik di atas, tampak adanya keragaman dalam penentuan jenis dan
penghitungan jumlah kasus pelanggaran kebebasan beragama atau intoleransi
beragama dalam tahun yang sama di setiap tahunnya. Berbagai bentuk tindakan
intoleransi antar agama dapat dilihat meningkat dari tahun 2007 hingga 2013.
Salah satu kasus konflik antar agama yang diangkat oleh penulis adalah isu
pembakaran masjid di Tolikara, Papua. Peristiwa terbakarnya masjid di Tolikara
terjadi pada 17 Juli 2015 silam. Kasus perseteruan yang berbau agama bukanlah
yang pertama kalinya terjadi di Papua. Bahkan, peristiwa kekerasan yang terjadi
di Kabupaten Tolikara hanyalah satu dari sekian banyak kasus kekerasan dan
diskriminasi antar agama yang terjadi di Papua. Isu yang tersebar di masyarakat
ialah aksi rasisme umat kristiani dengan menyerang umat muslim yang sedang
melaksanakan ibadah salat Idul Fitri dan membakar masjid yang ada di Tolikara,
Papua.
CNN Indonesia memuat kronologi terjadinya pembakaran masjid di
Tolikara. Peristiwa ini bermula dari surat edaran tentang pelarangan bagi umat
Islam melaksanakan salat Idul Fitri. Surat edaran tersebut dikeluarkan oleh Dewan
Pekerja Wilayah Gereja Injili di Indonesia (GIDI) Tolikara, Papua. Dalam surat
tersebut, GIDI meminta agar umat Islam untuk tidak mengerahkan dan
mengundang massa dalam jumlah besar karena pada 13 hingga 19 Juli 2015 GIDI
memiliki agenda seminar internasional dan Kebaktian Kebangunan Rohani (KKR)
remaja. Selama kegiatan seminar ini berlangsung, umat muslim yang bertepatan
merayakan hari raya Idul Fitri dilarang menggunakan jilbab. Dalam surat tersebut

juga dituliskan pelarangan membangun rumah ibadah selain GIDI (Sasongko,
2015, para. 2).
Kronologi yang diberitakan oleh Kompas.com menjelaskan bahwa Kepala
Kepolisian Republik Indonesia Jenderal Badrodin Haiti menjelaskan bahwa surat
edaran tersebut telah dilakukan konfirmasi kepada Presiden GIDI. Presiden GIDI
menyatakan surat edaran tersebut tidak resmi karena tidak ditandatangani
langsung olehnya. Karena merasa surat edaran yang dikeluarkan GIDI di Tolikara
bermasalah, Kapolres melakukan komunikasi dengan Bupati Tolikara, Usman
Wanimbo dan menyepakati untuk mencabut dan tidak mengizinkan surat edaran
tersebut diberlakukan. Setelah itu, Kapolres menghubungi tokoh Islam untuk
mempersilakan umat islam melaksanakan salat maksimal hingga pukul 08.00
WIT. Namun, tidak lama saat salat Idul Fitri dilakukan, banyak massa yang
datang dan meminta agar salat Idul Fitri tersebut dihentikan. Kapolres kemudian
bernegosiasi dengan massa. Akan tetapi, massa sulit untuk dikendalikan sehingga
membuat suasana semakin memanas. Karena jumlah massa semakin terus
bertambah dan semakin memanas, polisi terpaksa menembakkan peluru ke atas
untuk meredam situasi. Polisi gagal melakukan negosiasi dengan massa. Aksi
anarkis dan penyerangan terhadap aparat pun terjadi. Massa juga menyerang umat
muslim. Polisi melakukan tembakan ke sejumlah orang yang saat kejadian juga
melakukan penyerangan terhadap petugas. Bentrokan tidak dapat dihindari hingga
menjatuhkan beberapa korban luka. (Kuwado, 2015, para. 3)
Peristiwa konflik agama di Tolikara ini ramai diberitakan di berbagai
media, baik media cetak, elektronik, dan online. Media online Republika dan

Suara Pembaruan juga tidak ketinggalan dalam memberitakan kasus ini. Berita
yang dimuat diangkat dari berbagai sudut pandang yang berbeda-beda.
Pada 18 Juli 2015, sehari setelah terjadinya insiden penyerangan masjid di
Tolikara, republika.co.id memuat salah satu berita yang berjudul “Pembakar
Masjid di Papua Miliki Program Kerja Sama dengan Israel”. Dalam berita yang
dimuat oleh Republika Online disebutkan bahwa umat Islam menjadi sasaran
brutal sekelompok massa Gereja Injili di Indonesia (GIDI) ketika sedang
menunaikan shalat Id dan diikuti dengan pembakaran mushala di Karubaga,
Kabupaten Tolikara, Papua.
Pada 21 Juli 2015, Suara Pembaruan memuat berita yang secara tidak
langsung tidak menyebutkan bahwa sekelompok orang yang membakar masjid
tersebut adalah sekelompok orang yang tidak dikenal. Berita yang berjudul
“Situasi Tolikara Langsung Kondusif, Hanya di Luar Yang Dampaknya Besar”
lebih dominan bahwa masjid yang terbakar hanya unsur ketidaksengajaan. Suara
Pembaruan juga menuliskan bahwa peristiwa penyerangan sekelompok orang
terhadap warga yang melaksanakan salat Idul Fitri di distrik Karubaga, Tolikara,
Papua, tidak berdampak besar.
Dari perbandingan berita yang dimuat oleh dua media online yang berbeda
ini, dapat dilihat bahwa adanya perbedaan sudut pandang yang diangkat dari kasus
pembakaran masjid di Tolikara. Dalam membuat sebuah berita, media harus
bersikap objektif dan tidak memihak.
Kode Etik Jurnalistik pasal 1 menegaskan bahwa wartawan Indonesia
harus bersikap independen menghasilkan berita yang akurat, berimbang dan tidak

beretiket buruk. Sedangkan pasal 3 menjabarkan bahwa wartawan Indonesia harus
selalu menguji informasi dan memberitakannya secara berimbang, tidak
mencampurkan fakta dan opini yang menghakimi serta menerapkan asas praduga
tak bersalah. Aturan tertulis yang dimuat dalam kode etik jurnalistik jelas
menunjukkan bahwa objektivitas sangat penting. Menurut Sumadiria (2006, hal.
38), objektivitas merupakan nilai etika dan moral yang harus dipegang teguh oleh
surat kabar dalam menjalankan profesi jurnalistiknya. Objektivitas wartawan
dapat dilihat pemberitaan yang bersifat faktual dan keberimbangan (cover both
sides).
Berangkat dari peristiwa konflik agama tersebut, peneliti ingin mengukur
ojektivitas dari media online Republika dan Suara Pembaruan karena media ini
memiliki ideologi yang bertolak belakang. Dalam visi Republika pun dinyatakan
bahwa media ini ingin “Menjadikan Republika sebagai media Komunitas Muslim
yang Modern, Moderat, Berwawasan Kebangsaan (Nasional) dan yang Rahmatan
lil alamin.” Dari visi ini dapat diketahui bahwa Republika merupakan media
nasional yang mengusung ideologi ke-Islaman. Dari ideologinya ini, Republika
berencana merangkul semua kelompok Islam tanpa membeda-bedakan antara
Islam radikal-konservatif, moderat ataupun liberal.
Sementara itu, media online Suara Pembaruan memiliki misi kristiani
dengan dasar semboyan “Memperjuangkan Kebenaran dan Keadilan Berdasarkan
Kasih.” Misi dari Suara Pembaruan mencerminkan ideologi yang dianut, yaitu
mengemban ideologi Kristen. Perbedaan latar belakang Republika dan Suara

Pembaruan ini membuat peneliti tertarik untuk meneliti objektivitas berita
mengenai konflik agama di Papua.
Peneliti mengangkat konflik antar agama di Tolikara, Papua, yang terkait
dengan objektivitas berita dan ideologi agama dari kedua media cetak yang
berbeda. Hal ini membuat peneliti ingin mengetahui seberapa besar objektivitas
berita yang dibuat oleh kedua media ini. Pada penelitian ini, peneliti
menggunakan metode analisis isi kuantitatif untuk menghitung seberapa besar
objektivitas pemberitaan media online Republika dan Suara Pembaruan.
1.2 Perumusan Masalah
Dari pembahasan yang sudah dibahas di latar belakang, maka perumusan
masalah dalam penelitian ini adalah:
“Seberapa besar tingkat objektivitas media online Republika dan Suara
Pembaruan dalam memberitakan konflik agama pada isu pembakaran
masjid di Tolikara, Papua?”
1.3 Tujuan Penelitian
Tujuan dari penelitian ini untuk:
“Mengukur seberapa besar tingkat objektivitas media online
Republika dan Suara Pembaruan dalam memberitakan konflik agama pada
isu pembakaran masjid di Tolikara, Papua.”

1.4 Manfaat Penelitian
Manfaat dari penelitian ini adalah:
1. Dari segi akademis, penelitian ini dapat memberikan bahan ide
penelitian terkait objektivitas untuk dikembangkan lebih lanjut
dalam situasi dan kondisi lain bagi kalangan akademisi umumnya
dan khusus pada mahasiswa komunikasi.
2. Dari segi praktis, penelitian ini diharapkan dapat berguna bagi para
praktisi media. Hasil penelitian ini dapat menjadi bahan evaluasi
bagi pihak media online Republika dan Suara Pembaruan dalam
objektivitas pemberitaan.

BAB II
KERANGKA TEORI
2.1 Penelitian Terdahulu
Studi terdahulu dalam penelitian ini menggunakan tiga skripsi terdahulu
peneliti lain. Ketiga penelitian tersebut sejenis, yaitu membahas objektivitas
pemberitaan media.
Penelitian mengenai objektivitas pemberitaan di media massa telah
dilakukan oleh Georgene Suryani, salah satu mahasiswi Fakultas Ilmu
Komunikasi, Program Studi Jurnalistik, Universitas Multimedia Nusantara, pada
tahun 2015. Skripsi yang dibuat oleh Georgene Suryani berjudul “Objektivitas
Pemberitaan Media Daring Berideologi Islam: Studi Analisis Isi Pemberitaan
VOA-Islam.com Terkait Aksi Penolakan Terhadap Ahok Selama Periode
September-Oktober 2014.” Penelitian ini menggunakan paradigma positivis dalam
melihat fenomena yang terjadi.
Penelitian analisis isi kuantitatif ini menggunakan objek penelitian berupa
teks berita dari media daring VOA-Islam.com terkait aksi penolakan terhadap
Ahok selama periode September-Oktober 2014. Guna mengukur seberapa besar
tingkat objektivitas pemberitaan VOA-Islam.com tersebut, Georgene Suryani
mengelompokkan unit analisisnya ke dalam beberapa kategori, yakni fakta,
pencantuman waktu terjadinya peristiwa, atribusi, relevansi berita (news value),
10

cover both sides, pencampuran fakta dan opini, kesesuaian judul dan isi berita,
dan dramatisasi.
Hasil penelitian Georgene Suryani menunjukkan bahwa pemberitaan yang
dibuat oleh VOA-Islam.com didominasi oleh pencantuman fakta psikologis
(72,97%). Berdasarkan kategori pencantuman waktu terjadinya peristiwa, VOA-
Islam.com sudah menerapkannya dengan mencantumkan waktu terjadinya
peristiwa secara lengkap dan jelas (78,38%). Namun, 21,62% tidak menerangkan
waktu dan peristiwa. Dari segi atribusi sumber, hanya 64,86% dari keseluruhan
berita yang benar-benar memenuhi syarat dalam mencantumkan atribusi sumber
secara jelas dan spesifik. Berdasarkan kategori relevansi berita, menunjukan
bahwa 83,76% sudah memiliki unsur news vaue. Dari segi keseimbangan berita
diukur dari indikator cover both sides. Namun, hanya 13,51% yang memenuhi
syarat cover both sides. Kemudian sesuai dengan kategori pencampuran fakta dan
opini, sebanyak 75,68% memuat opini wartawan di dalam berita. Kesesuaian
judul dan isi berita dari VOA-Islam.com sudah memenuhi kategori, yaitu sebanyak
72,97%. Unsur dramatisasi yang diberitakan oleh VOA-Islam.com sebanyak
89,19%.
Perbedaan penelitian Georgene Suryani dengan penelitian yang peneliti
lakukan terletak pada perbedaan objek penelitian. Georgene Suryani memilih
VOA-Islam.com sebagai objek penelitian. Berbeda dengan Georgene Suryani,
peneliti memilih media online Republika dan Suara Pembaruan sebagai objek
penelitian.
11

Penelitian yang kedua sebagai studi terdahulu mengenai objektivitas
pemberitaan di media massa dilakukan oleh Neni Nuraeni, salah satu mahasiswi
Fakultas Ilmu Komunikasi, Universitas Paramadina, pada tahun 2014. Skripsi
yang diteliti oleh Neni Nuraeni berjudul “Objektivitas Pemberitaan Partai
Demokrat (Analisis Isi Pemberitaan Partai Demokrat pada Surat Kabar Sindo dan
Media Online Okezone.com periode Januari 2014).” Penelitian ini menggunakan
paradigma positivistik dalam melihat fenomena yang terjadi.
teks berita dari surat kabar Sindo dan media daring Okezone.com periode Januari
2014 terkait pemberitaan Partai Demokrat. Guna mengukur seberapa besar tingkat
objektivitas pemberitaan surat kabar Sindo dan media daring Okezone.com
tersebut, Neni Nuraeni mengelompokkan unit analisisnya ke dalam beberapa
kategori, yakni faktualisasi pemberitaan (density, breadth dan depth), readibility,
checkability, kesalahan teknis pemberitaan, kesesuaian judul dengan isi, relevansi
(news value), pencantuman waktu terjadinya peristiwa, cover both sides, dan
dramatisasi.
Pada penelitian yang dilakukan oleh Neni Nuraeni dapat disimpulkan
bahwa pada indikator density/kepadatan informasi, peneliti menemukan sebesar
82.8% pemberitaan tidak density pada okezone.com sedangkan surat kabar Sindo
ditemukan tingkat density yang tinggi yakni sebesar 100% pemberitaan
dinyatakan memenuhi unsur density. Unsur breadth/keberagaman informasi
ditemukan sebesar 81% pemberitaan pada okezone.com memiliki tingkatan yang
rendah dalam unsur breadth. Tingkat breadth dalam surat kabar Sindo sebesar
12

100% pemberitaan memiliki keberagaman informasi. Pada indikator
depth/kedalaman informasi, sebesar 65.5% pemberitaan memiliki tingkat depth
yang cukup tinggi pada okezone.com begitupun dengan Sindo yang memiliki
tingkat depth sebesar 88.9% pemberitaan memiliki tingkat kedalaman informasi.
Pengukuran selanjutnya adalah readability pada pemberitaan, yakni
adanya pengulangan kalimat/frasa pada pemberitaan peneliti menemukan hasil
sebesar 13.8% pemberitaan pada okezone.com yang sering mengulang
kalimat/frasa pada item berita. Sedangkan Sindo hanya sekitar 11.1% pemberitaan
yang memiliki kesalahan dalam pengulangan kalimat/frasa. Penggunaan istilah
khusus maupun istilah akademis dalam pemberitaan ditemukan sebesar 51.7%
pemberitaan pada okezone.com menggunakan istilah khusus maupun akademis
dalam teks berita. Sindo memiliki sebesar 88.9% pemberitaan yang menggunakan
istilah khusus atau istilah akademis dalam setiap penulisan berita. Pada sub
dimensi akurasi pemberitaan, peneliti menggunakan indikator-indikator penelitian
yaitu pelaku langsung atau bukan pelaku langsung pada penulisan yang dijadikan
sumber berita. Hasil yang ditemukan, sebear 72.4% pemberitaan pada
okezone.com menjadikan pelaku langsung sebagai sumber utama pemberitaan.
Surat kabar Sindo sebesar 66.7% pemberitaan menjadikan pelaku langsung
sebagai sumber berita. Sebesar 43.1% pemberitaan dinyatakan memiliki kesalahan
dalam penulisan teknis pemberitaan. Sindo sebesar 33.3% pemberitaan yang
memiliki kesalahan dalam teknis penulisan berita.
Indikator kesesuaian judul dengan isi, maka sebesar 91.4% pemberitaan
dinyatakan sesuai antara judul dengan isi berita. Sindo sebesar 88.9% pemberitaan
13

memiliki kesesuaian antara judul dengan isi berita. Pada indikator relevansi
pemberitaan, maka sebesar 12.1% pemberitaan merupakan berita yang memiliki
pengaruh kepada pembaca baik dari sisi sosial, politik dan ekonomi. Surat kabar
Sindo memiliki 55.6% pemberitaan yang berpengaruh terhadap pembaca. Dimensi
Imparsialitas terdiri atas dua sub dimensi yakni keseimbangan dan netralitas. Pada
sub dimensi keseimbangan, peneliti menemukan sebesar 81% pemberitaan
dinyatakan memiliki source bias. Pada surat kabar Sindo sebesar 22.2%
pemberitaan yang memiliki source bias pemberitaan. Aspek slant dalam berita
ditemukan sebesar 13.8% berita yang dinyatakan memiliki slant dalam
pemberitaan sedangkan Sindo ditemukan sebesar 33.3% pemberitaan. Bentuk-
bentuk keseimbangan pemberitaan yakni berupa kalimat hiperbola, pembagian
porsi alinea maka peneliti menemukan sebesar 77.6% pemberitaan dinyatakan
memiliki bentuk-bentuk keseimbangan pemberitaan. Pada Sindo ditemukan
sebesar 66.7% pemberitaan yang memiliki bentuk-bentuk keseimbangan pada
pemberitaan.
Perbedaan penelitian Neni Nuraeni dengan penelitian yang peneliti
lakukan terletak pada perbedaan objek penelitian. Neni Nuraeni memilih Sindo
dan okezone.com sebagai objek penelitian. Berbeda dengan Neni Nuraeni, peneliti
memilih media online Republika dan Suara Pembaruan sebagai objek penelitian.
Penelitian yang ketiga sebagai studi terdahulu mengenai objektivitas
pemberitaan dilakukan oleh Hendrika Windaryati, salah satu mahasiswi Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (FISIP), Universitas Atma Jaya Yogyakarta, pada
tahun 2013. Skripsi yang diteliti oleh Hendrika Windaryati berjudul “Objektivitas
14

Berita Lingkungan Hidup di Harian Kompas (Analisis Isi pada Berita Lingkungan
dalam Pemberitaaan Kasus Kebakaran Hutan dan Lahan Gambut di Indonesia
pada Harian Kompas Periode Februari-September 2012).” Penelitian ini
menggunakan paradigma positivistik dalam melihat fenomena yang terjadi.
teks berita dari surat kabar Harian Kompas periode Februari-September 2012
terkait pemberitaan kasus kebakaran hutan dan lahan gambut di Indonesia. Guna
mengukur seberapa besar tingkat objektivitas pemberitaan surat kabar Harian
Kompas tersebut, Hendrika Windaryati mengelompokkan unit analisisnya ke
dalam beberapa kategori, yakni akurasi (kesesuaian judul dengan isi berita,
pencantuman berita, faktualitas berita, dan data pendukung), ketidakberpihakan
(ditinjau dari sumber berita dan ukuran luas fisik kolom), dan validitas (atribusi
dan kompetensi).
Pada penelitian yang dilakukan oleh Hendrika Windaryati, dapat
disimpulkan bahwa pada indikator kesesuaian judul dengan isi berita ditemukan
sebesar 95,2% sesuai dan 4,8% tidak sesuai. Pada indikator pencantuman waktu,
sebesar 96,8% sesuai dan 3,2% tidak sesuai. Penggunaan data pendukung
ditemukan sebesar 73% ada dan 27% tidak ada. Indikator faktualitas berita
ditemukan sebesar 38% ada pencampuran fakta dan opini, 61,2% tidak ada
pencampuran fakta dan opini. Kemudian pada indikator ketidak berpihakan
ditinjai dari sumber berita, ditemukan sebesar 90,5% seimbang dan 9,5% tidak
seimbang. Ketidakberpihakan ditinjau dari ukuran fisik luas kolom ditemukan
sebesar 90,5% seimbang dan 9,5% tidak seimbang. Selanjutnya pada indikator
15

validitas ditinjau dari atribusi ditemukan sebesar 98,4% jelas dan 1,6% tidak jelas.
Pada indikator validitas ditinjau dari kompetensi ditemukan sebesar 66,6% pelaku
langsung, 22,2% pelaku tidak langsung, 11,1% wartawan.
Perbedaan penelitian Hendrika Windaryati dengan penelitian yang peneliti
lakukan terletak pada perbedaan objek penelitian. Hendrika Windaryati memilih
Harian Kompas sebagai objek penelitian. Berbeda dengan Hendrika Windaryati,
peneliti memilih media online Republika dan Suara Pembaruan sebagai objek
penelitian.
16

Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu
No Judul Nama Peneliti Metode Penelitian Teori yang Kesimpulan
Dipakai
1. Objektivitas Pemberitaan Media Georgene Suryani Analisis Isi - Teori tanggung VOA-Islam.com
Daring Berideologi Islam: Studi Kuantitatif jawab sosial tidak objektif dalam
Analisis Isi Pemberitaan VOA- - Objektivitas berita memberitakan soal
Islam.com Terkait Aksi Penolakan - Media massa penolakan terhadap
Terhadap Ahok Selama Periode Ahok di medianya.
September-Oktober 2014.
2. Objektivitas Pemberitaan Partai Neni Nuraeni Analisis Isi - Teori tanggung Adanya perbedaan
hasil objektivitas
Demokrat (Analisis Isi Pemberitaan Kuantitatif jawab sosial
pemberitaan media
Partai Demokrat pada Surat Kabar - Objektivitas berita
terutama pada
Sindo dan Media Online - Media massa media online yakni
rendahnya tingkat

Okezone.com periode Januari faktualitas
pemberitaan,
2014).
relevansi berita
serta rendah dalam
aspek
keberimbangan
pemberitaan. Pada
media Sindo
ditemukan
rendahnya aspek
relevansi dan
keberimbangan
pemberitaan dilihat
dari penyajian
berita.
3. Objektivitas Berita Lingkungan Hendrika Analisis Isi - Media massa dan Objektivitas dinilai
baik karena
Hidup di Harian Kompas (Analisis Windaryati Kuantitatif lingkungan
berdasarkan
Isi pada Berita Lingkungan dalam - Teori tanggung
hasil penelitian

Pemberitaaan Kasus Kebakaran jawab social Kompas
menujukkan dalam
Hutan dan Lahan Gambut di - Objektivitas berita
sebagian besar teks
Indonesia pada Harian Kompas
berita yang
Periode Februari-September 2012). menjadi sampel
penelitian bahwa
judul yang
ditentukan memiliki
kesesuaian
dengan isi berita,
waktu kejadian atau
wawancara
disertakan dalam
berita,
menggunakan data
pendukung untuk
memperjelas berita
dan tidak terdapat
pencampuran fakta

dan opini dalam
berita. Dari hasil
penelitian ini
menunjukkan
bahwa
Kompas telah
memenuhi nilai-
nilai objektivitas
secara baik dan
berimbang.

2.2 Teori dan Konsep
2.2.1 Media Massa
Secara umum, media massa memiliki lima fungsi utama, yaitu
fungsi pengawasan (surveillance), social learning, penyampaian
informasi, transformasi budaya, dan menghibur (Bungin, 2006, hal. 79).
Media massa selain memberikan informasi dan hiburan kepada
masyarakat, juga melakukan pengawasan oleh masyarakat (social control),
untuk menjaga keselarasan masyarakat (Demers, 2007, h. 265).
Sebagai pengawasan, media massa berperan dalam mengawasi
aktivitas masyarakat dan khususnya pemerintah dalam mengawasi
aktivitas masyarakat dan khususnya pemerintah dalam kehidupan social
sehari-hari. Media juga berperan dalam memberikan informasi dan konten
yang mendidik. Meski media memiliki fungsi sebagai penyampai
informasi kepada khalayak, media juga berfungsi dalam membawa
perubahan budaya ke arah yang lebih baik.
Menurut McQuail (2012, hal. 76-80), media massa dikelompokkan
menjadi empat model yang sesuai dengan fungsinya, yaitu:
1. Model Penyiaran
Komunikasi melibatkan interpolasi/Pengalihan pola pikir dari
‘Peran Komunikator’ yang baru antara masyarakat dan
penerima pesan (audiens). Ada 3 fitur penting dari model
komplit komunikasi massa yang digambarkan oleh Westley &
MacLean yaitu: menekankan pada peran memilih dari
21

komunikator massa, pemilihan didasarkan pada penilaian atas
apa yang disenangi oleh pemirsa, dan komunikasi tidak
memiliki tujuan khusus, diluar tujuan akhirnya. Menurut
model ini, komunikasi massa adalah proses pengaturan sendiri
yang diarahkan oleh kepentingan dan permintaan pemirsa yang
hanya dapat diketahui oleh pemilihan dan respons dari pemirsa
tersebut atas apa yang ditawarkan oleh media.
2. Model Ritual atau Ekspresif
Disebut model komunikasi ekspresif karena penekanannya
adalah juga kepada kepuasan hakiki/intrinsik dari pengirim
atau penerima pesan. Pesan dalam komunikasi ritual biasanya
laten dan ambigus, tergantung pada pengertian/asosiasi dan
simbol-simbol yang tidak dipilih atas kemauan sendiri oleh
partisipan dalam komunikasi ini, namun langsung terjadi
dalam kebudayaan. Media dan pesan biasanya sulit untuk
dipisahkan, dan komunikasi ritual ini relative tidak mengenal
waktu dan perubahan. Contohnya dapat ditemukan dalam seni,
agama dan perayaan-perayaan atau festival publik.
3. Model Publisitas
Sering kali tujuan utama dari media massa bukanlah untuk
mengirimkan informasi ataupun untuk menyatukan ekpresi
publik dalam hal budaya, kepercayaan, atau nilai-nilai sosial,
namun secara sederhana hanya untuk menangkap dan
22

menguasai atensi visual atau pendengaran. Dalam melakukan
hal tersebut, media mencapai satu tujuan ekonomi, yaitu
memperoleh keuntungan dari audiensnya (atensi sama dengan
konsumsi) dan secara tidak langsung menjual atensi
pemirsanya kepada para pemasang iklan. Dalam model ini,
pemirsa media hanyalah sebagai penonton belaka, bukan
menjadi partisipan dari proses komunikasi atau penerima
informasi. Sehingga hanya menjadi obyek pasar media.
4. Model Penerimaan
Model ini sangat bergantung pada penerapan perspektif kritis,
tetapi dapat juga dipahami sebagai pandangan komunikasi
massa dari posisi beragam penerima yang tidak memaknai atau
memahami pesan, seperti yang dikirim atau disebarkan. Model
ini berakar pada teori kritis (critical theory), semiologi
(semiology), dan analisis wacana (discourse analysis). Inti dari
model ini adalah untuk menemukan pemahaman dan
pembentukan makna (diambil dari sisi media) dengan
penerima. Pesan media selalu terbuka dan bermakna banyak
(polisemi) dan ditafsirkan menurut konteks dan budaya si
penerima.
23

Tabel 2.2 Perbandingan Empat Model Proses Komunikasi Massa: Setiap
Model Memiliki Perbedaan Tujuan Pada Bagian Pengirim atau Penerima
Model Pengirim Penerima

Model penyiaran Transfer makna Proses kognitif
Model ritual atau
Kinerja Pengalaman bersama
ekspresif
Pertunjukan Penonton yang memberikan
Model publisitas
kompetitif perhatian
Mengutamakan Perbedaan dalam membangun

Model penerimaan
pengodean makna atau menafsirkan
Sumber:Teori Komunikasi Massa McQuail Buku 1 Edisi 6 ( McQuail, 2012, hal. 81)
Sebagai penyalur informasi, media massa memiliki lima
karakteristik utama. Asep Syamsul M. Romli, seorang praktisi, trainer, dan
konsultan media memaparkan beberapa karakteristik media massa, antara
lain (Romli, 2014, para. 8):
1. Publisitas, yaitu disebarluaskan kepada publik, khalayak, atau
orang banyak.
2. Universalitas, pesannya bersifat umum, tentang segala aspek
kehidupan dan semua peristiwa di berbagai tempat, juga
menyangkut kepentingan umum karena sasaran dan
pendengarnya orang banyak (masyarakat umum).
3. Periodisitas, tetap atau berkala, misalnya harian atau
mingguan, atau siaran sekian jam per hari.
24

4. Kontinuitas, berkesinambungan atau terus-menerus sesuai
dengan priode mengudara atau jadwal terbit.
5. Aktualitas, berisi hal-hal baru, seperti informasi atau laporan
peristiwa terbaru, tips baru, dan sebagainya. Aktualitas juga
berarti kecepatan penyampaian informasi kepada publik.
2.2.1.1 Media Online
Media Online disebut juga dengan digital media adalah
media yang tersaji secara online di internet. Menurut Romli (2012,
hal. 33), pengertian media online dibagi menjadi dua pengertian,
yaitu secara umum dan khusus.
1. Pengertian media online secara umum, yaitu segala
jenis atau format media yang hanya bisa diakses melalui
internet berisikan teks, foto, video, dan suara. Dalam
pengertian umum ini, media online juga bisa dimaknai
sebagai sarana komunikasi secara online. Email,
mailing list (milis), website, blog, whatsapp, dan media
sosial masuk dalam kategori media online.
2. Pengertian media online secara khusus yaitu terkait
dengan pengertian media dalam konteks komunikasi
massa. Media adalah singkatan dari media komunikasi
massa dalam bidang keilmuan komunikasi massa
25

mempunyai karakteristik tertentu, seperti publisitas dan
periodisitas.
Menurut Richard Craig (2005, h. 14), jurnalisme online
ialah proses penyampaian pesan melalui media media online
(internet) dengan menggabungkan tulisan, audio dan video, serta
memungkinkan pengakses untuk membaca kembali berita yang
telah lalu. Definisi tersebut memberikan gambaran yang jelas
bahwa pada era perkembangan teknologi informasi ini organisasi
media tidak hanya bergantung pada satu jenis media dalam
menyampaikan informasi.
Dalam sgdnews.com, “Media Online: Pengertian dan
Karakteristik” (2013, para. 7) media online memiliki beberapa
karakteristik sebagai berikut:
1. Kapasitas luas, halaman web bisa menampung naskah
sangat panjang.
2. Pemuatan dan editing naskah bisa kapan saja dan di
mana saja.
3. Jadwal terbit bisa kapan saja bisa, setiap saat.
4. Cepat, setelah diunggah langsung dapat diakses semua
orang.
5. Menjangkau seluruh dunia yang memiliki akses
internet.
26

6. Aktual, berisi info aktual karena kemudahan dan
kecepatan penyajian.
7. Update, pembaruan informasi terus dan dapat dilakukan
kapan saja.
8. Interaktif dan dua arah dengan adanya fasilitas kolom
komentar, chat room, polling, dsb.
9. Terdokumentasi, informasi tersimpan di arsip dan dapat
ditemukan melalui link, artikel terkait, dan fasilitas cari
(search).
10. Terhubung dengan sumber lain atau hyperlink yang
berkaitan dengan informasi tersaji.
Penulisan konten berita pada media cetak dan online
berbeda. Mark Briggs (Briggs, 2007, hal. 63) merumuskan
bagaimana cara melaporkan berita untuk situs web sebagai berikut:
1. Timely and relevant: waktu adalah hal yang bersifat
esensi bagi media online. Cerita yang tidak pernah
dibuat koran menjadi penting di media online hanya
karena pembaca menemukan cerita tersebut di waktu
luang mereka, yakni ketika sedang mencari berita.
Relevansi juga penting karena ketika seseorang meliput
di sebuah lokasi harus sesuai dengan dimana berita
27

diperkirakan akan terjadi, mengapa dan apa yang
diharapkan untuk dipublikasikan ke depan.
2. Write lively and thight: pembaca menghargai penulis
yang tidak membuang-buang waktu mereka. Sederhana,
menyampaikan informasi dengan Bahasa yang lugas,
ditambah lebih cepat menghasilkan berita daripada
membuat prosa yang elegan.
3. Use time stamps: jika memiliki cerita yang berkembang
dan perlu diperbaharui sepanjang hari, taktik sederhana
untuk informasi terbaru adalah dengan memberikan
catatan waktu dan tetap mengembangkan beritanya. Hal
ini menghemat waktu daripada harus menulis ulang
seluruhnya setiap jam ketika ada informasi yang baru
masuk.
4. Headlines sell story: banyak surat kabar yang
mempublikasikan berita tanpa memperhatikan dampak
keuntungan dari tulisan dan headline (judul). Bisa jadi
karena belum berpengalaman dalam menulis headline.
5. Contextual hyperlingking: narasi online terbaik
memungkinkan pembacanya untuk bercabang dan
memilih konten lain dengan klik konten yang tersedia
ke berita yang isinya mendukung dan lebih rinci,
tergantung pada tingkat kepentingan pembaca. Hampir
28

semua kegiatan jurnalistik mengacu pada sumber-
sumber lain, tapi penulis online memiliki kemampuan
untuk menghubungkan pembaca langsung ke sumber-
sumber pendukung.
6. Don’t forget art, context, interactivity, multimedia:
walau dalam keadaan terburu-buru mengejar waktu,
jangan mudah untuk melupakan unsur-unsur cerita lain
yang akan membantu pembaca, seperti foto, sumber
pendukung, audio atau video, dan sebagainya.
Jurnalisme online hadir dengan karakteristik yang berbeda dengan
karakteristik jurnalisme sebelumnya. Jurnalisme cetak hanya menyajikan
informasi berupa teks/tulisan dan gambar, jurnalisme radio hanya
menyajikan berita berupa audio/suara, dan jurnalisme televisi hanya
menyajikan berita berupa gambar dan suara (audio visual). Jurnalisme
online menggabungkan semua karakteristik dari cetak, radio, dan televisi
menjadi jurnalisme multimedia. Dengan demikian, wartawan media
online fokus pada semua karakteristik dalam mengumpulkan konten
berita.
29

2.2.2 Teori Tanggung Jawab Sosial
Teori tanggung jawab sosial muncul karena respon atas teori
Libertarian. Teori ini dibuat sebagai lawan dari teori libertarian dimana
teori tanggung jawab sosial menuntut jurnalis untuk memiliki tanggung
jawab, baik itu kepada pemerintah maupun juga kepada masyarakat
khususnya. Teori tanggung jawab sosial merupakan salah satu dari empat
teori normatif pers yang dikemukakan oleh Fred S. Siebert, Theodore
Peterson, dan Wilbur Schramm pada tahun 1963. Teori tanggung jawab
sosial mempunyai asumsi utama bahwa kebebasan mengandung suatu
tanggung jawab yang sepadan. Pers harus bertanggung jawab kepada
masyarakat dalam menjalankan fungsi-fungsi penting komunikasi massa
dengan masyarakat modern (McQuail, 2012, h. 204).
Menurut Sumadiria (2014, h. 75), teori tanggung jawab sosial
bertujuan untuk memberikan informasi, menghibur, melakukan transmisi
bisnis, dan terutama untuk mengangkat konflik hingga tingkat diskusi
melalui pasar ide yang bebas dan bertanggung jawab.
Indonesia termasuk dalam sistem pers tanggung jawab sosial. Pers
di Indonesia memberikan kebebasan kepada setiap media untuk
menjalankan fungsi media dengan seharusnya. Pers Indonesia ini dimulai
sejak dibentuknya kantor berita ANTARA pada tanggal 13 Desember
1937 sebagai kantor berita perjuangan dalam rangka perjuangan merebut
kemerdekaan Indonesia, yang mencapai puncaknya dengan Proklamasi
Kemerdekaan Indonesia tanggal 17 Agustus 1945. Jakob Oetama dalam
30

bukunya ‘Pers Indonesia’ (Oetama, 2001, hal. 42), menjelaskan bahwa
sejak 1965 terjadi perubahan besar dalam dunia jurnalistik Indonesia.
Masa pemerintahan Orde Baru, pembredelan, sensor, dan perlunya surat
izin terbit yang secara resmi dilarang UU Pokok Pers (Pasal 4 dan 8, Ayat
2), tetap terjadi dengan dasar Permenpen 01/1984 Pasal 33h yang
menghadirkan Surat Izin Usaha Penerbitan Pers (SIUPP). Konsep Pers
Pancasila, Pers Pembangunan, dan pers kemitraan (pers, pemerintah dan
masyarakat), membuat pers harus secara total tunduk kepada kekuasaan.
Dengan definisi ”pers yang bebas dan bertanggung jawab”, SIUPP
merupakan lembaga yang menerbitkan pers dan pembredelan.
Dewan Pers pertama kali dibentuk tahun 1968. Pembentukannya
berdasar Undang-Undang No. 11 tahun 1966 tentang Ketentuan-Ketentuan
Pokok Pers yang ditandatangani Presiden Soekarno, 12 Desember 1966.
Dewan Pers kala itu, sesuai Pasal 6 ayat (1) UU No.11/1966, berfungsi
mendampingi pemerintah, bersama-sama membina pertumbuhan dan
perkembangan pers nasional. Sedangkan Ketua Dewan Pers dijabat oleh
Menteri Penerangan Setelah Orde Baru selesai pada tahun 1998,
kebebasan pers mulai didapat.
Undang-Undang (UU) No 40/1999 tentang Pers menyebutkan
bahwa kemerdekaan pers adalah suatu wujud kedaulatan rakyat yang
berasaskan prinsip-prinsip demokrasi, keadilan dan supremasi hukum. Pers
Indonesia dapat secara bebas melakukan berbagai kegiatan jurnalistik
dengan bebas dan bertanggung jawab. Kode etik jurnalistik yang berlaku
31

di Indonesia ditetapkan dalam Surat Keputusan Dewan Pers Nomor
03/SK-DP/III/2006 tentang Kode Etik Jurnalistik.
Kode Etik Jurnalistik pasal 1 menjabarkan secara lugas bahwa
wartawan Indonesia harus bersikap independen, menghasilkan berita yang
akurat, berimbang dan tidak beretiket buruk. UU Pers Pasal 6 menegaskan
bahwa pers nasional melaksanakan berbagai peranan yang penting, antara
lain memenuhi hak masyarakat untuk mengetahui dan menegakkan nilai-
nilai dasar demokrasi, mendorong terwujudnya supremasi hukum dan hak
asasi manusia, serta menghormati Bhineka Tunggal Ika dan
mengembangkan pendapat umum berdasarkan informasi yang tepat,
akurat, dan benar dalam melakukan pengawasan, kritik, koreksi, dan saran
terhadap hal-hal yang berkaitan dengan kepentingan umum
memperjuangkan keadilan dan kebenaran.
Media harus bertanggung jawab atas apa yang diberitakan kepada
masyarakat. Tanggung jawab tersebut adalah satu dasar ideologi yang
diyakini, yaitu Pancasila. Pancasila dijadikan acuan dalam perilaku pers
(Nurudin, 2009, hal. 69).
2.2.3 Objektivitas Westerstahl
Objektivitas merupakan nilai etika dan moral yang harus dipegang
teguh oleh surat kabar dalam menjalankan profesi jurnalistiknya
(Sumadiria, 2006, hal. 38). Dalam kode etik jurnalistik pasal yang ke-3
menjabarkan bahwa wartawan Indonesia harus selalu menguji informasi
32

dan memberitakannya secara berimbang, tidak mencampurkan fakta dan
opini yang menghakimi serta menerapkan asas praduga tak bersalah.
Untuk mengukur tingkat keseimbangan dan netralitas suatu
pemberitaan, seorang peneliti asal Swedia, J. Westerstahl mengemukakan
sebuah rumusan utama konsep objektivitas. Westerstahl membagi konsep
objektivitas menjadi dua, yakni aspek kognitif (kualitas
informasi/faktualitas) dan aspek evaluatif (imparsialitas).
Skema 2.1 Konsep Objektivitas Pemberitaan oleh Westerstahl
Objektivitas
Faktualitas Ketidakberpihakan
Kebenaran Relevansi Seimbang Netralitas
Informatif
Sumber: McQuail (2012, hal. 224)
Menurut skema Westerstahl (McQuail, 2012, hal. 224), keadilan
merupakan sikap netral dan harus diraih melalui kombinasi keseimbangan
(penekanan waktu/tempat yang sama,proporsional) di antara penafsiran,
33

sudut pandang, atau versi peristiwa yang saling berlawanan dan netral
dalam penyajian.
Dalam buku Teori Komunikasi Massa McQuail Edisi 6 (McQuail,
2012, hal. 224), persyaratan utama untuk kualitas informasi adalah sebagai
berikut:
1. Media massa harus menyediakan pasokan yang menyeluruh
atas berita yang relevan serta latar belakang informasi
mengenai peristiwa yang terjadi di masyarakat dan sekeliling
dunia.
2. Informasi harus objektif dalam artian memiliki bentuk yang
faktual, akurat, jujur, utuh, dan jujur terhadap realitas, dan
dapat diandalkan dalam artian dapat diperiksa dan memisahkan
antara fakta dengan opini.
3. Informasi harus berimbang dan adil (tidak memihak),
melaporkan sudut pandang alternatif dan penasfiran dengan
cara yang sedapat mungkin tidak sensasional atau tidak bias.
Berikut ini adalah konsep objektivitas pemberitaan Westerstahl
yang dijabarkan dalam buku Teori Komunikasi oleh Dennis McQuail.
34

Skema 2.2 Konsep Objektivitas Pemberitaan oleh Westerstahl yang Telah Diteliti
Lebih Lanjut oleh McQuail
Fakta Sosiologis
Factualness
Truth Fakta Psikologis
(presentation)
Check &
Accuracy
Recheck
Factuality Significance
Magnitude
Relevance Journalistic
Prominence
(selection) Standards
Timeliness
Objectivity
Proximity
Pencampuran
Non-evaluative
Opini & Fakta
Neutrality
(presentation) Kesesuaian Judul
dan Isi
Non-sensational
Dramatisasi
Impartiality
Equal or
Proportional Cover Both Sides
Access
Balance
(selection) Evaluasi Sisi
Even Handed Positif dan
Evaluation Negatif
Sumber: Pers yang Gamang (Siahaan, 2001, hal.69)
35

Objektivitas pemberitaan diukur dengan indikator-indikator
sebagai berikut (Siahaan, 2001, hal. 66):
1. Dimensi Kebenaran
a. Sifat fakta (factualness), yang dibagi menjadi dua, yaitu
fakta sosiologis dan fakta psikologis. Fakta sosiologis
adalah berita yang bahan bakunya berupa peristiwa atau
kejadian nyata atau faktual. Sedangkan fakta psikologis
adalah berita yang bahan bakunya berupa interpretasi
subjektif (pernyataan atau opini) terhadap kejadian atau
gagasan.
b. Akurasi, adalah kecermatan atau ketepatan fakta yang
diberitakan dengan melakukan check and recheck, yaitu
melakukan konfirmasi atau menguji kebenaran dan
ketepatan fakta kepada subjek, objek atau saksi berita
sebelum disajikan.
2. Relevansi dengan standar jurnalistik, adalah relevansi aspek-
aspek fakta dalam berita dengan indikator kelayakan berita
(newsworthiness), yaitu (significance) kepentingan, magnitude,
prominence, timeliness, dan proximity (geografis dan
psikografis).
a. Significance (kepentingan)
Fakta yang mempengaruhi kehidupan orang banyak atau
berakibat terhadap kehidupan khalayak pembaca.
36

b. Timeliness (waktu)
Fakta-fakta yang baru terjadi atau diungkap.
c. Magnitude (besaran)
Besaran fakta yang berkaitan dengan angka-angka yang
berarti atau fakta yang berakibat bias dijumlahkan dalam
angka yang menarik bagi pembaca.
d. Proximity (kedekatan)
Kejadian yang dekat dengan pembaca, bias bersifat
geografis (fakta kejadian yang lokasinya dekat dengan
tempat tinggal mayoritas khalayak pembaca), maupun
psikologis (fakta kejadian yang memiliki kedekatan
emosional dengan mayoritas khalayak pembaca).
e. Prominence (keterkenalan)
Keterkenalan fakta atau tokoh.
3. Ketidakberpihakan (impartiality), adalah tingkatan sejauh mana
evaluasi subjektivitas (penilaian, interpretasi, dan opini pribadi)
wartawan tidak terlibat dalam memproses fakta menjadi berita.
Indikator yang digunakan adalah:
a. Netralitas, adalah tingkatan sejauh mana sikap tidak
memihak wartawan dalam menyajikan berita. Netralitas
diukur dengan beberapa indikator, yaitu pencampuran opini
dengan fakta, kesesuaian judul dan isi, dan dramatisasi.
Pencampuran opini adalah opini atau pendapat pribadi
37

wartawan masuk ke dalam berita yang disajikan. Opini
wartawan dapat dilihat dari beberapa komentar yang
diberikan oleh wartawan. Kesesuaian judul dan isi adalah
kesesuaian antara substansi judul berita denga nisi atau
tubuh berita. Dapat dilihat dari materi yang ditulis dalam
tiap-tiap paragraf berita. Dramatisasi adalah penyajian fakta
secara tidak proporsional, sehingga memunculkan kesan
berlebihan (menimbulkan kesan jengkel, kesal, ngeri,
senang, sedih, simpati, dan sejenisnya). Dramatisasi dapat
dilihat dari cara wartawan mengolah berita dan
mengilustrasikannya dengan beberapa ilustrasi.
b. Balance, adalah keseimbangan dalam penyajian aspek-
aspek evaluatif (pendapat, komentar, penafsiran fakta-fakta
oleh pihak-pihak tertentu). Dalam pemberitaan, balance
diukur dengan beberapa indikator, yaitu cover both sides
dan even handed-evaluation. Cover both sides adalah
menyajikan dua atau lebih gagasan atau tokoh atau pihak-
pihak yang berlawanan secara bersamaan dan proporsional.
Cover both sides ini bisa dilihat dari berita yang sedang
berseteru. Even handed-evaluation adalah menyajikan
evaluasi dua sisi (aspek negative dan positif) terhadap fakta
maupun pihak-pihak yang menjadi berita secara bersamaan
dan proporsional.
38

2.3 Kerangka Pemikiran
Berdasarkan konsep dan teori yang sudah dijabarkan oleh peneliti, berikut
ini adalah kerangka pemikiran yang peneliti gunakan dalam melakukan analisis isi
kuantitatif mengenai objektivitas pemberitaan media online Republika dan Suara
Pembaruan terhadap isu pembakaran masjid di Tolikara, Papua.
39

Skema 2.2 Kerangka Pemikiran Peneliti
40

BAB III
METODOLOGI PENELITIAN
3.1 Jenis dan Sifat Penelitian
Penelitian ini merupakan jenis penelitian kuantitatif. Dalam melakukan
penelitian kuantitatif, seorang peneliti dituntut untuk bersikap objektif. Hal ini
mengandung arti bahwa peneliti harus menghilangkan bias, keberpihakan, atau
kecenderungan tertentu dari peneliti (Eriyanto, 2005, hal. 16). Peneliti memilih
penelitian kuantitatif karena ciri-ciri dari penelitian kuantitatif itu sendiri, yaitu
(Kriyantono, 2007, hal. 58):
1. Hubungan riset dan subjek jauh. Realitas harus terpisah di luar penulis
agar alat ukur yang digunakan dapat dijaga keobjektivitasannya.
2. Penelitian bertujuan untuk menguji teori atau hipotesis, mendukung
atau menolak teori. Data hanya sebagai sarana konfirmasi teori atau
teori dibuktikan dengan data.
3. Penelitian harus dapat digeneralisasikan. Oleh karena itu, penelitian ini
menuntut sampel yang representatif dari seluruh populasi,
operasionalisasi konsep, serta alat ukur yang valid dan reliabel.
4. Prosedur penelitian rasional empiris, artinya penelitian berangkat dari
konsep-konsep atau teori-teori yang melandasinya. Konsep atau teori
41

inilah yang akan dibuktikan dengan data yang dikumpulkan di
lapangan.
Sifat penelitian yang dilakukan oleh peneliti adalah deskriptif. Menurut
Kriyantono (2007, hal. 67), penelitian yang bersifat deskriptif ini bertujuan untuk
membuat deskripsi secara sistematis, faktual, dan akurat tentang fakta-fakta dan
sifat-sifat populasi atau objek tertentu. Oleh karena itu, hasil penelitian yang akan
didapatkan peneliti adalah menggambarkan objektivitas pemberitaan isu
pembakaran masjid di Tolikara, Papua pada media online Republika dan Suara
Pembaruan.
3.2 Metode Penelitian
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis isi kuantitatif.
Dalam penelitian kuantitatif, analisis isi kuantitatif lebih memfokuskan pada isi
komunikasi yang tampak (Bungin, 2006, hal. 61). Analisis isi kuantitatif secara
umum dapat didefinisikan sebagai suatu teknik penelitian ilmiah yang bertujuan
untuk memperoleh gambaran karakteristik isi dan menarik inferensi dari isi yang
bertujuan untuk menggambarkan karakter isi pesan komunikasi yang tampak
secara sistematis melalui proses analisis yang bersifat objektif, valid, reliabel, dan
dapat direplikasi (Eriyanto, 2005, hal. 15).
Paradigma yang digunakan dalam penelitian ini yaitu paradigma
positivistik. Paradigma positivistis adalah suatu keyakinan dasar yang berakar dari
42

paham ontologi realisme yang menyatakan bahwa realitas itu ada dalam
kenyataan yang berjalan sesuai dengan hokum alam. Dengan demikian, peneliti
berusaha untuk mengungkapkan kebenaran realitas yang ada, dan bagaimana
realitas tersebut berjalan (Salim, 2001, hal. 39).
3.3 Populasi dan Sampel
Populasi adalah semua bagian anggota dari objek yang akan diamati
berupa orang, benda, objek, peristiwa, ataupun yang menjadi objek dari survei
(Eriyanto, 2005, hal. 61). Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh berita
mengenai pembakran masjid di Tolikara, Papua pada media online Republika dan
Suara Pembaruan selama periode 17 Juli hingga 23 Juli 2015. Banyaknya berita
yang ada dalam rentang waktu tersebut berjumlah 496 berita yang terdiri dari 438
berita online Republika dan 58 berita online Suara Pembaruan.
Berdasarkan jumlah berita yang peneliti dapatkan selama periode tersebut,
maka peneliti memutuskan untuk menggunakan metode random sampling. Dalam
teknik ini, peneliti mengambil sampel media online Republika secara random dari
total keseluruhan sampel dengan metode cluster random sampling. Peneliti
menggunakan teknik cluster random sampling karena media online Republika
memiliki total sampel yang sangat banyak, yaitu 438 berita, sehingga tidak
memungkinkan peneliti mengambil keseluruhan sampel berita untuk diteliti.
43

Metode cluster random sampling adalah pengambilan sampel secara acak
yang menggunakan beberapa tahap pengelompokan karena populasi yang sangat
luas/banyak (Neuman, 2014, hal. 263). Dalam hal ini, peneliti mengelompokkan
tujuh hari selama periode, mulai dari 17 Juli hingga 23 Juli 2015. Dari tujuh
pengelompokkan hari tersebut, peneliti mengambil delapan sampel berita secara
acak setiap harinya. Ada satu hari yang diambil sebanyak sembilan sampel berita
secara acak. Total keseluruhan sampel berita yang diambil untuk diteliti ialah
sebanyak 58 berita. Peneliti mengambil sampel berita sebanyak 58 berita agar
jumlahnya seimbang dengan jumlah sampel berita media online Suara Pembaruan.
Sedangkan untuk media online Suara Pembaruan, peneliti menggunakan
teknik total sampling. Dengan total sampel berjumlah 58 berita, peneliti
mengambil keseluruhan sampel agar hasil penelitian dapat lebih kuat dengan
keseluruhan sampel yang masih memungkinkan untuk peneliti teliti. Berikut
sampel berita dari media online Republika dan Suara Pembaruan.
Tabel 3.1 Sampel Berita Media Online Republika
Waktu
No. Judul
Publikasi
Masjid di Papua Dibakar, MUI Minta Pemerintah Turun
1. 17 Juli 2015
Tangan
Komnas HAM Desak Negara Usut Pembakaran Masjid di
2. 17 Juli 2015
Tolikara
3. 17 Juli 2015 Polisi Klaim Kondisi Tolikara Kondusif
4. 17 Juli 2015 GP Ansor Kecam Pertikaian Antarkelompok di Tolikara
Polisi Gandeng Tokoh Agama dan Adat Selesaikan
5. 17 Juli 2015
Masalah Pembakaran Masjid
Ketua PGI: Larangan Shalat Ied tak Cerminkan Nilai
6. 17 Juli 2015
Kristiani
7. 17 Juli 2015 Pembakaran Masjid di Papua, AAUI Minta Kaum
44

Muslim Tetap Tenang
8. 17 Juli 2015 BIN Kecolongan Insiden Pembakaran Masjid di Papua
Usut Pembakaran Masjid, PPP Minta Aparat Gunakan
9. 18 Juli 2015
Cara Persuasif
Pembakaran Masjid, DPR Imbau Umat Muslim tak
10. 18 Juli 2015
Tersulut Emosinya
Pascakerusuhan, Kapolda Papua dan Pangdam
11. 18 Juli 2015
Cenderawasih Kunjungi Karubaga
Menag Mohon Umat Islam tak Terprovokasi Kasus
12. 18 Juli 2015
Pembakaran Masjid
13. 18 Juli 2015 Projo: Hentikan Derita Muslim di Tolikara
14. 18 Juli 2015 Muslim Papua Enggan Bersikap Reaktif Soal Tolikara
15. 18 Juli 2015 MUI Minta PGI Tegur dan Beri Sanksi GIDI
16. 18 Juli 2015 Komnas HAM: Masyarakat Tolikara tak Benci Islam
Pembakaran Masjid, Wasekjen MUI Gugat Komentar
17. 19 Juli 2015
Wapres JK
PGLII: Kami Akan Lakukan Pembenahan Agar Kasus
18. 19 Juli 2015
Tolikara tak Terulang
Pemuda Lintas Agama Yakin Insiden Tolikara Hanya
19. 19 Juli 2015
Salah Paham
Pembakaran Masjid di Papua, Pemerintah Lalai
20. 19 Juli 2015
Menjalankan Konstitusi
21. 19 Juli 2015 Tokoh Agama Papua Meminta Maaf pada Umat Muslim
Insiden Tolikara, Kapolri Harus Evaluasi Kinerja Kapolda
22. 19 Juli 2015
Papua
23. 19 Juli 2015 Romi: Tindak Tegas Pelaku Penyerangan Tolikara
Kasus Tolikara, Fungsi Intelijen di Papua Harus
24. 19 Juli 2015
Diperkokoh
Tidak Ada Ruang untuk Mentolerir Pembakaran Rumah
25. 20 Juli 2015
Ibadah'
26. 20 Juli 2015 Peristiwa Tolikara Lukai Umat Beragama
MUI Lebak Minta Pelaku Kekerasan Jemaat GIDI kepada
27. 20 Juli 2015
Umat Islam Ditindak
DPD: Tangkap Pihak tak Bertanggung Jawab yang Ingin
28. 20 Juli 2015
Papua Selalu Bergolak
Pemerintah Jangan Beri Pernyataan yang Simpang Siur
29. 20 Juli 2015
Terkait Insiden Tolikara'
Punya Hubungan Erat dengan Israel, GIDI Langgar
30. 20 Juli 2015
Prinsip Politik Indonesia
Polisi Dituding Lalai oleh Presiden GIDI, Ini Jawaban
31. 20 Juli 2015
Kapolri
32. 20 Juli 2015 Kapolri Pastikan Situasi di Tolikara Telah Kondusif
Ini yang Berpotensi Munculkan Gesekan Sosial di
33. 21 Juli 2015
Tolikara
45

Kesultanan Banten Khawatir Umat Islam Selesaikan
34. 21 Juli 2015
Sendiri Insiden Tolikara
35. 21 Juli 2015 Otak di Balik Insiden Tolikara Harus Diadili'
Kapolri: Tembakan Itu Sebagai Wujud Konstitusi Harus
36. 21 Juli 2015
Tegak
37. 21 Juli 2015 FoZ Serukan Bangun Kembali Masjid Tolikara
Kapolri: Polri Bertanggungjawab terhadap Penembakan
38. 21 Juli 2015
di Tolikara
39. 21 Juli 2015 Ini yang Dibutuhkan Pengungsi Pasca-Insiden Tolikara
40. 21 Juli 2015 Pemkot Surabaya Buka Posko Peduli Tolikara
41. 22 Juli 2015 Ini Pesan Mendagri untuk Bupati Tolikara
42. 22 Juli 2015 Mau Bantu Pembangunan Masjid Tolikara? Ini Caranya
Ketua-Sekretaris GIDI Setempat yang Buat Surat
43. 22 Juli 2015
Larangan'
44. 22 Juli 2015 Insiden Tolikara Jadi Bahan Intropeksi
Ini Agenda Tersembunyi di Balik Insiden Tolikara
45. 22 Juli 2015
Menurut BIN
Komite Umat untuk Tolikara Papua Temui Panglima TNI
46. 22 Juli 2015
dan Kapolri
Soal Insiden Tolikara, Panglima TNI: Jangan Mau
47. 22 Juli 2015
Kebhinekaan Dikoyak
Bangun Kembali Masjid Tolikara, Komat Kumpulkan Rp
48. 22 Juli 2015
1,3 Miliar
MUI Minta Penyebab Terbakarnya Masjid Tolikara tak
49. 22 Juli 2015
Ditutup-tutupi
Mendagri Belum Bisa Pastikan Perda Beribadah di
50. 23 Juli 2015
Tolikara
Jokowi Bantu Rp 1 Miliar untuk Bangun Kios yang
51. 23 Juli 2015
Dibakar di Tolikara
52. 23 Juli 2015 Pemprov Papua Klaim Sanggup Tangani Insiden Tolikara
DPR: Pembuat Surat Edaran GIDI Upaya Runtuhkan
53. 23 Juli 2015
Pancasila
54. 23 Juli 2015 JK: Papua Sudah Membaik
55. 23 Juli 2015 Bahas Tolikara, Jokowi Kumpulkan Tokoh Lintas Agama
56. 23 Juli 2015 Komat Tolikara: Kami Ingin Ada Tindakan Transparan
57. 23 Juli 2015 Provokator Penyerangan Muslim di Tolikara Ditangkap
Jika Langgar Konstitusi, Perda di Tolikara Harus
58. 23 Juli 2015
Dibatalkan
46

Tabel 3.2 Sampel Berita Media Online Suara Pembaruan
Waktu
No. Judul
Publikasi
Jangan Sampai Kerusuhan Tolikara Meluas di Tanah
1. 20 Juli 2015
Air
DPD : Ada Pihak Tak Bertanggung Jawab yang Ingin
2. 20 Juli 2015
3. 20 Juli 2015 Setara Institute: Tangkap Otak Pelaku Kasus Tolikara
4. 20 Juli 2015 Kasus Tolikara, Apakah Ini tentang Konflik Agama?
Gubernur Papua Minta Media Nasional Hentikan 'Blow
5. 21 Juli 2015
Up' Insiden Tolikara
Situasi Tolikara Langsung Kondusif, Hanya Di Luar
6. 21 Juli 2015
Yang Dampaknya Besar
7. 21 Juli 2015 Ini Tujuh Sikap Pemerintah Soal Tolikara
DPR Minta Pemerintah Tak Memberikan Pernyataan
8. 21 Juli 2015
Simpang-Siur Soal Tolikara
9. 21 Juli 2015 Polisi Dituntut Tuntaskan Insiden Tolikara
10. 21 Juli 2015 Tedjo: GIDI Bantah Terbitkan Surat Edaran
Kapolri: Insiden Tolikara Tak Ada Kaitan Dengan
11. 21 Juli 2015
OPM
12. 21 Juli 2015 Polisi Periksa 29 Orang Terkait Tolikara
13. 21 Juli 2015 DPD: Ada Yang Ingin Papua Selalu Bergolak
14. 21 Juli 2015 Dua Menteri Kunjungi Pengungsi Tolikara
15. 21 Juli 2015 Satu Korban Penembakan Tolikara Masih Dirawat
Bupati Tolikara Benarkan Perda Larang Aliran Gereja
16. 21 Juli 2015
Lain
17. 21 Juli 2015 PPP Sumbang Rp 1,3 M Untuk Tolikara
Kapolda Bengkulu Minta Masyarakat Tak Mudah
18. 21 Juli 2015
Terprovokasi
19. 21 Juli 2015 Penyelesaian Tolikara Harus Komprehensif
20. 21 Juli 2015 DPD RI Minta Semua Pihak Menahan Diri
21. 21 Juli 2015 Ada Apa Kapolda Ingatkan Gubernur Papua?
Terkait Kasus Tolikara, Kapolda Banten Imbau
22. 22 Juli 2015
Masyarakat Tidak Terprovokasi
Gubernur Minta Masyarakat Tidak Terprovokasi
23. 22 Juli 2015
Insiden Tolikara
Hari ini, Polri Akan Tetapkan Tersangka Insiden
24. 22 Juli 2015
Tolikara
Kapolri: Tidak Ada Pelanggaran Protab yang Dilakukan
25. 22 Juli 2015
Kepolisian Dalam Insiden Tolikara
Kepolisian Segera Tetapkan Tersangka Insiden
26. 22 Juli 2015
Tolikara
47

Amankan Suasana, Kapolri Minta Polda Koordinasi
27. 22 Juli 2015
dengan Pimpinan Agama
Menkominfo Imbau Netizen Tidak Perkeruh Informasi
28. 22 Juli 2015
Tolikara
29. 22 Juli 2015 Komnas HAM Turunkan Tim Investigasi ke Tolikara
30. 22 Juli 2015 DPR Juga Bentuk Tim Investigasi Tolikara
Mendagri Minta Perda Soal Agama Di Tolikara
31. 22 Juli 2015
Ditinjau Kembali
32. 22 Juli 2015 Menag: Yang Terjadi di Tolikara di Luar Kelaziman
Kapuspen TNI: Kasus Tolikara Tidak Terkait Konflik
33. 22 Juli 2015
Agama
Mendagri Minta Dibentuk Tim Kecil Cari Soal Perda
34. 22 Juli 2015
Tolikara
35. 22 Juli 2015 BIN Berperan Penting Lakukan Deteksi Dini
36. 22 Juli 2015 Cari Perda, Mendagri Janji Revisi
Isyaratkan Perda Tolikara Tak Sah, Mendagri Belum
37. 22 Juli 2015
Berani Berikan Sanksi
38. 22 Juli 2015 DPR Akan Panggil Kapolri Terkait Tolikara
39. 22 Juli 2015 Mendagri: Tinggal Pulihkan Perekonomian Tolikara
40. 22 Juli 2015 MUI Bentuk Tim Investigasi Selidiki Kejadian Tolikara
Alex: Kerukunan Antar Etnis Dan Umat Beragama
41. 22 Juli 2015
Prioritas Utama
Presiden Instruksikan Bantuan Satu Miliar Untuk
42. 22 Juli 2015
Tolikara
43. 22 Juli 2015 Mendagri: Kondisi Tolikara Sudah Lebih Kondusif
Mendagri Belum Berencana Beri Sanksi Bupati
44. 22 Juli 2015
Tolikara
45. 22 Juli 2015 Panglima TNI Terima Dewan Syuro Tolikara
46. 22 Juli 2015 Kemdagri Berencana Kembangkan E-Perda
47. 22 Juli 2015 Memupuk Toleransi
48. 22 Juli 2015 Korban Tolikara Terkena Pantulan Peluru Tajam
Bangun Ruki di Tolikara, Presiden Jokowi Bantu
49. 22 Juli 2015
Kodam Rp 1 Miliar
Jika Tak Tahu Masalah, Jangan Asal Ngomong Soal
50. 22 Juli 2015
Tolikara
51. 23 Juli 2015 Aktivitas Perekonomian Di Karubaga Normal
52. 23 Juli 2015 BIN Klaim Sudah Antisipasi Kerusuhan Tolikara
JK: Tak Ada Perda Pelarangan Pendirian Rumah
53. 23 Juli 2015
Ibadah
54. 23 Juli 2015 JK: Papua Sudah Membaik
Wapres Dorong Penyelesaian Hukum Tolikara, Bukan
55. 23 Juli 2015
Pembalasan
56. 23 Juli 2015 Mendagri Serahkan Sanksi GIDI Ke Pemda
48

57. 23 Juli 2015 Presiden Kumpulkan Puluhan Tokoh Agama
BIN Telusuri Keterlibatan Pihak Luar Dalam Insiden
58. 23 Juli 2015
Tolikara
3.4 Operasionalisasi Variabel
Operasionalisasi variabel adalah unsur penelitian yang memberitahukan
bagaimana caranya mengukur suatu variabel. Selain itu, operasionalisasi variabel
juga merupakan suatu informasi yang amat membantu peneliti lain yang ingin
menggunakan variabel yang sama. Dengan demikian, peneliti akan mengetahui
bagaimana cara pengukuran atas variabel itu dilakukan dan dapat menentukan
apakah prosedur pengukuran yang sama akan dilakukan atau diperlukan prosedur
pengukuran yang baru (Effendi, 2003, hal. 241).
Variabel adalah sebuah fenomena yang berubah-ubah. Agar variabel dapat
diukur, maka variabel harus dijelaskan ke dalam konsep operasionalisasi variabel
yaitu parameter dan indikator-indikatornya (Bungin, 2006, hal. 60). Dalam
penelitian objektivitas pemberitaan yang peneliti teliti, makan definisi
operasionalisasinya adalah sebagai berikut.
Objektivitas adalah sikap dalam menyampaikan berita yang isinya sesuai
dengan realita, berimbang, dan tidak ada campur tangan oleh pihak manapun.
Konsep objektivitas secara umum dibagi atas dua dimensi besar, yaitu faktualitas
(aspek kognitif) dan imparsialitas (aspek evaluatif).
49

Faktualitas terkait dengan kebenaran dan realita sebuah berita yang
dilaporkan atas suatu peristiwa atau pernyatan yang sumber dan kebenarannya
dapat dipercaya, sehingga dapat disajikan secara bebas dari subjektivitas atau
opini wartawan. Faktualitas memiliki dua sub dimensi, yaitu kebenaran dan
relevansi.
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia, fakta merupakan hal (keadaan,
peristiwa) yang merupakan kenyataan; sesuatu yang benar-benar ada atau terjadi.
Dalam praktik jurnalistik, seorang wartawan melaporkan fakta yang terjadi secara
apa adanya, tanpa ditambah atau dikurangi. Dalam penelitian ini, peneliti
mengelompokkan berita-berita terkait pembakaran masjid di Tolikara ke dalam
tiga jenis fakta sebagai berikut.
Tabel 3.3 Indikator Kategori Fakta
Kategori Fakta Indikator
Fakta sosiologis dapat disamakan dengan fakta peristiwa.
Fakta dibuat berdasarkan hasil pengamatan wartawan secara
langsung di lapangan. Fakta ini harus memiliki kelengkapan

Fakta Sosiologis
unsur 5W + 1H (what, who, where, when, why, how). Unsur-
unsur tersebut membantu wartawan untuk menulis berita
secara akurat dan sesuai dengan kenyataan.
Berita dianggap mengandung fakta psikologis apabila

Fakta Psikologis
mencantumkan pernyataan atau komentar narasumber
50

terkait masalah yang hendak diberitakan oleh wartawan.
Berita dapat pula mengandung kombinasi fakta, yakni
dengan menggabungkan fakta sosiologis dan fakta

Kombinasi
psikologis secara seimbang.
Selanjutnya, kebenaran diukur berdasarkan variabel keakuratan.
Keakuratan informasi berupa fakta dan kuantitas, seperti angka, nama, tempat,
atribusi, jabatan, dan waktu perlu dikofirmasi kebenaran dan ketepatannya
sebelum disajikan. Dalam penelitian ini, peneliti membagi akurasi ke dalam dua
dimensi, yaitu pencantuman waktu terjadinya peristiwa dan atribusi.
Pencantuman waktu dalam pemberitaan bertujuan untuk mengetahui kapan
terjadinya peristiwa tersebut. Selain itu, pencantuman ini untuk melihat akurasi
fakta dan opini. Pencantuman waktu terjadinya peristiwa dibagi atas dua.
Tabel 3.4 Indikator Kategori Pencantuman Waktu Terjadinya Peristiwa
Kategori Pencantuman Waktu

Indikator
Terjadinya Peristiwa
Jika berita mencantumkan waktu
terjadinya peristiwa. Waktu yang
Ada dimaksud dapat berupa tanggal, kata-
kata atau pernyataan tentang waktu dan
keduanya sekaligus.
51

Jika berita tidak mencantumkan waktu
terjadinya peristiwa, berupa tanggal,

Tidak ada
kata-kata atau pernyataan tentang waktu
dan keduanya sekaligus.
Atribusi merupakan pencantuman sumber berita secara jelas. Identitas
sumber berita dapat berupa nama, pekerjaan, ataupun hal-hal lainnya yang
memungkinkan untuk dikonfirmasi atau check dan recheck. Atribusi dibagi
menjadi dua, yaitu.
Tabel 3.5 Indikator Kategori Atribusi
Kategori Atribusi Indikator
Jika berita mencantumkan identitas sumber berita
Jelas berupa nama, pekerjaan, atau hal lain yang
memungkinkan untuk dikonfirmasi.
Jika berita tidak mencantumkan identitas sumber
Tidak jelas berita berupa nama, pekerjaan, atau hal lain yang
memungkinkan untuk dikonfirmasi.
Selanjutnya, sub dimensi kedua dari faktualisasi yaitu relevansi. Sebuah
berita disebut layak jika memenuhi persyaratan nilai berita (news value). Nilai
berita tersebut yakni proximity psikografis, proximity geografis, timeless,
52

significance, magnitude, dan prominence (Kriyantono, 2006, hal. 244). Relevansi
dibagi menjadi dua, yaitu.
Tabel 3.6 Indikator Kategori Relevansi
Kategori Relevansi Indikator
Jika berita memiliki salah satu dari antara nilai berita

Ada news value
yang tercantum di atas.
Jika berita tidak memiliki salah satu dari antara nilai

Tidak ada news value
berita yang tercantum di atas.
Untuk mengukur objektivitas pemberitaan, imparsialitas juga merupakan
salah satu dimensi yang penting. Imparsialitas meninjau keberpihakan media pada
satu pihak atau tidak (cover both sides atau balance). Dimensi ini meninjau
keadilan media dalam melaporkan berita. Imparsialitas dibagi menjadi dua sub
dimensi, yaitu keseimbangan dan netralitas.
Keseimbangan meninjau ketidakberpihakan pemberitaan. Keseimbangan
ini dapat ditinjau dari hasil tulisan yang bebas dari pendapat serta interpretasi
wartawan (Nurudin, 2009, hal. 86). Kriteria keseimbangan dapat dianalisis
berdasarkan ada atau tidak adanya source bias, misalnya tidak seimbangnya
sumber berita, serta ada atau tidaknya slant (kecenderunga atau berita miring), dan
ketidakseimbangan (Kriyantono, 2006, hal. 244). Keseimbangan dibagi menjadi
dua kategori, yaitu cover both sides dan sides. Namun, peneliti hanya
menggunakan indikator cover both sides karena media yang peneliti analisis
53

merupakan media online sehingga tidak memungkinkan untuk mencari sides
(ukuran fisik kolom).
Cover both sides merupakan pemaparan dua atau lebih dari narasumber
secara bersamaan sehingga berita yang disajikan tidak berat sebelah. Untuk itu,
cover both sides dibagi menjadi dua, yaitu.
Tabel 3.7 Indikator Kategori Cover Both Sides
Kategori Cover Both Sides Indikator
Jika masing-masing pihak yang terlibat dalam
pemberitaan diberikan porsi yang sama sebagai
Ya narasumber berita, serta diberi kesempatan
untuk menuangkan pemikirannya secara
bersamaan.
Jika masing-masing pihak yang terlibat dalam
pemberitaan tidak diberikan porsi yang sama
Tidak sebagai narasumber berita, serta diberi
kesempatan untuk menuangkan pemikirannya
secara bersamaan.
Sub dimensi berikutnya dari imparsialitas adalah netralitas. Netralitas
berkaitan dengan keberpihakan media pada satu pihak dalam menyajikan berita.
Netralitas juga lebih berkaitan dengan aspek presentasi sebuah berita (McQuail,
54

2012, hal. 233). Menurut Kriyantono (2006, hal. 244), kriteria netralitas dapat
dilihat dari ada atau tidak adanya sensationalism, strereotype, junxtaposition
(membandingan dua hal yang sebanding), dan linkages (membandingkan dua hal
yang tidak relevan). Secara umum, netralitas dibagi menjadi dua, yaitu non
evaluatif dan non sensasional.
Netralitas non evaluatif menyangkut ada atau tidak adanya pencampuran
fakta dan opini wartawan yang menulis berita. Kata-kata yang termasuk dalam
opini wartawan antara lain seperti tampaknya, diperkirakan, seakan-akan,
terkesan, kesannya, seolah, agaknya, diperkirakan, diramalkan, kontroversi,
mengejutkan, sayangnya, dan sebagainya. Netralitas non evaluatif dibagi menjadi
dua kategori, yaitu.
Tabel 3.8 Indikator Kategori Pencampuran Fakta dan Opini
Kategori Pencampuran
Indikator
Fakta dan Opini
Jika terdapat salah satu atau lebih
dari satu kata-kata yang termasuk

Ada pencampuran fakta dan opini
dalam opini seperti yang tercantum
di atas.
Jika tidak terdapat salah satu atau
Tidak ada pencampuran fakta dan opini lebih dari satu kata-kata yang
termasuk dalam opini seperti yang
55

tercantum di atas.
Netralitas non sensasional mengangkat aspek sensasionalisme suatu
pemberitaan. Sensasionalisme dapat diartikan sebagai sifat yang suka
menimbulkan sensasi. Tujuannya adalah untuk menarik perhatian orang lain. Hal
ini tidak dibenarkan dalam ranah jurnalistik yang menekankan pada objektivitas
pemberitaan (McQuail, 2012, hal. 233). Netralitas non sensasional memiliki dua
kategori, yaitu kesesuaian isi dengan judul dan dramatisasi.
Kesesuaian judul denga nisi berita menyangkut aspek relevansi, yaitu
apakah kalimat judul utama merupakan bagian dari kalimat yang sama pada isi
berita atau kutipan yang jelas-jelas ada dalam isi berita (Kriyantono, 2006, hal.
248). Kesesuaian judul dibagi menjadi dua kategori, yaitu.
Tabel 3.9 Indikator Kategori Kesesuaian Judul dan Isi
Kategori Kesesuaian
Indikator
Judul Dengan Isi
Jika judul utama menjadi bagian dari kalimat yang
Ada ada pada isi berita atau kutipan yang jelas-jelas ada
di dalam berita.
Jika judul utama bukan bagian dari kalimat yang
Tidak ada ada pada isi berita atau kutipan yang jelas-jelas ada
di dalam berita.
56

Terakhir, dramatisasi menyangkut penyajian berita yang cenderung
melebih-lebihkan fakta dengan menggunakan bahasa hiperbola. Tujuannya yaitu
untuk menimbulkan efek dramatis suatu peristiwa yang disajikan dalam berita.
Efek dramatis dapat membantu pembaca mendalami secara langsung peristiwa
yang disajikan. Namun, praktik ini dapat membuat pemberitaan menjadi tidak
objektif. Dramatisasi dibagi menjadi dua kategori, yaitu.
3.10 Indikator Kategori Dramatisasi
Kategori Dramatisasi Indikator
Jika berita disajikan dengan melebih-lebihkan fakta
Ada dan menggunakan bahasa hiperbola pada judul
maupun isi berita.
Jika berita tidak disajikan dengan melebih-lebihkan
Tidak ada fakta dan menggunakan bahasa hiperbola pada
judul maupun isi berita.
Setelah memaparkan definisi operasionalisasi dari konsep objektivitas,
peneliti mengelompokkan unit analisis yang diteliti ke dalam kategori sebagai
berikut.
57

Tabel 3.11 Unit Analisis Penelitian
Operasionalisasi
Variabel Item Skala
Variabel
1. Ada
Fakta Sosiologis Nominal
2. Tidak ada
1. Ada
Kebenaran Fakta Psikologis Nominal
1. Ada
1. Ada
Fakta Kombinasi Nominal
2. Tidak ada
1. Ada
Pencantuman Waktu Nominal
2. Tidak ada
Akurasi
1. Jelas
Atribusi Nominal
2. Tidak jelas
1. Ada
Relevansi News Value Nominal
2. Tidak ada
1. Ya
Balance Cover Both Sides Nominal
2. Tidak
Pencampuran Fakta 1. Ada
Nominal
dan Opini 2. Tidak ada
Kesesuaian Judul 1. Ada
Netralitas Nominal
dengan Isi Berita 2. Tidak ada
1. Ada
Dramatisasi Nominal
2. Tidak ada
3.5 Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data adalah cara-cara yang dapat digunakan peneliti
untuk mengumpulkan data (Kriyantono, 2006, h. 96). Kegiatan pengumpulan data
harus dirancang dengan baik agar sesuai dengan permasalahan penelitian.
Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah dengan cara
mengumpulkan data primer dan data sekunder.
58

3.5.1. Data Primer
Peneliti mengumpulkan data secara langsung, dalam hal ini berita-
berita yang terkait isu pembakaran masjid di Tolikara, Papua. Peneliti
mengambil sampel berita terkait isu pembakaran masjid di Tolikara, Papua
pada Harian Republika dan Suara Pembaruan dengan periode yang telah
ditetapkan yakni 17 Juli 2015 hingga 17 Agustus 2015. Sampel inilah yang
menjadi data primer bagi penelitian ini.
3.5.2. Data Sekunder
Data sekunder diperoleh dari kajian pustaka (library research)
dengan mempelajari dan mengkaji buku-buku, artikel, serta situs internet
yang relevan dengan masalah yang diteliti.
3.6 Uji Reliabilitas
Sebelum melakukan analisis, uji reabilitas sangat penting dilakukan untuk
mendapatkan kategorisasi yang relialibel dan sesuai dengan tujuan dari penelitian.
Menurut Kaplan dan Goldsen dalam Kassarjian (1997, hal. 13), uji reabilitas
penting dilakukan dalam analisis isi guna menjamin data yang diperoleh
independen dari peristiwa, instrumen, atau orang yang mengukurnya. Alat ukur
yang reliabel akan menghasilkan temuan yang sama sekalipun analisis dilakukan
oleh orang yang berbeda.
59

Kategorisasi yang dibuat peneliti belum memiliki standar yang teruji, oleh
karena itu dilakukan uji reabilitas. Salah satu uji reliabilitas yang dilakukan
berdasarkan pada rumus Ole R. Holsti. Dalam penelitian ini, penulis melakukan
periset dengan cara mengkoding sampel ke dalam kategorisasi. Kegiatan ini selain
dilakukan oleh peneliti, juga dilakukan oleh orang lain. Uji ini dikenal dengan uji
antar coder.
Pengujian ini dilakukan untuk mencari persamaan dan perbedaan hasil dari
alat ukut dan coder yang berbeda. Peneliti memutuskan untuk menggunakan tiga
orang coder yang berkompeten, yakni Randy Hernando selaku anggota dari
WatchDoc, Arum Kusuma Dewi selaku mahasiswa lulusan Ilmu Komunikasi
Universitas Multimedia Nusantara, dan peneliti sendiri sebagai coder utama.
Data-data dari koder akan dibandingkan satu sama lain untuk menetapkan
kesesuaian atau ketidaksesuaian antar coder. Data-data ini akan dianalisis dengan
menggunakan rumus yang dikemukakan oleh Holsti dalam Eriyanto (2011, hal.
290) sebagai berikut:
CR = 3M
N1 + N2 + N3
Keterangan:
CR : Coeficient Reliability (Koefisien Reliabilitas)
M : Jumlah Pernyataan yang sama (disetujui tiga koder)
N : Jumlah coding yang dibuat coder satu, dua, dan tiga
60

Menurut Holsti, angka reliabilitas minimum yang ditoleransi adalah
0,70atau 70%. Dengan demikian, apabila hasil hitung uji reliabilitas ketiga coder
mencapai angka 0,70, hal ini mengindikasikan bahwa alat ukur dalam analisis
tersebut dapat diandalkan. Jika sebaliknya, hasil hitung menunjukkan angka di
bawah 0,70, maka kategorisasi operasional belum dapat diandalkan sehingga perlu
dirumuskan lebih spesifik lagi.
3.6.1 Perhitungan Reliabilitas Penelitian
Sebagaimana dibahas pada bab sebelumnya, hasil uji reliabilitas
kategori-kategori terkait objektivitas akan diperoleh dengan menghitung
jumlah kesepakatan jawaban dari dua orang coder yang dipilih oleh
peneliti. Sebuah kategorisasi akan dinilai reliabel apabila nilainya
menunjukkan kesamaan kedua coder di atas 70%.
Pada proses pengodingan, peneliti berperan sebagai coder pertama
yang melakukan pengodingan terhadap seluruh sampel berita yang hendak
dianalisis. Kemudian, seluruh sampel berita tersebut diberikan kepada
coder kedua dan ketiga untuk dikoding kembali. Coder kedua adalah
Randy Hernando selaku anggota dari WatchDoc, dan coder ketiga ialah
Arum Kusuma Dewi selaku mahasiswa lulusan Ilmu Komunikasi
Universitas Multimedia Nusantara.
Sebelum kedua coder melakukan koding, peneliti terlebih dahulu
memberikan penjelasan mengenai tata cara pengisian lembar koding
61

(coding sheet). Peneliti juga memberikan lembar penjelasan mengenai
definisi-definisi dari setiap kategori yang digunakan sebagai unit analisis.
Tujuannya yaitu untuk memperoleh persepsi yang sejalan sehingga
peneliti dapat memperoleh hasil yang maksimal. Setelah itu, peneliti
memberikan sampel berita kepada kedua coder untuk dikoding.
Hasil dari pengodingan kedua coder tersebut ditambah dengan
hasil koding dari peneliti akan diuji reliabilitasnya menggunakan rumus
Holsti. Hasilnya yaitu berupa reliabilitas setiap kategori.
3.6.1.1 Perhitungan Reliabilitas Kategori Fakta
Berdasarkan kategori fakta, hasil koding dari media online
Republika dan Suara Pembaruan menunjukkan bahwa ketiga koder
memiliki kesepakatan 37 berita dari 49 sampel berita yang peneliti
berikan. Hasil uji reliabilitas untuk kategori fakta adalah sebagai
berikut.
Tabel 3.12 Reliabilitas Kategori Fakta Republika
Koder 1 Koder 2 Koder 3

Berita 1 3 2 3
Berita 2 2 2 2
Berita 3 3 3 3
Berita 4 3 2 3
Berita 5 2 2 2
Berita 6 3 2 3
Berita 7 2 2 2
62

Berita 8 2 2 2
Berita 9 3 3 3
Berita 10 2 2 2
Berita 11 2 2 2
Berita 12 2 2 2
Berita 13 3 3 3
Berita 14 2 2 2
Berita 15 2 2 2
Berita 16 2 2 2
Berita 17 2 2 2
Berita 18 2 2 2
Berita 19 2 2 2
Berita 20 2 2 2
Berita 21 3 3 2
Berita 22 3 3 3
Berita 23 2 2 2
Berita 24 3 2 3
Berita 25 2 2 2
Berita 26 2 2 2
Berita 27 2 2 2
Berita 28 2 3 2
Berita 29 3 3 3
Berita 30 3 3 3
Berita 31 3 3 3
Berita 32 2 2 2
Berita 33 3 2 3
Berita 34 3 3 3
Berita 35 3 3 3
Berita 36 3 2 3
Berita 37 3 3 3
Berita 38 3 2 3
Berita 39 2 2 2
Berita 40 2 2 2
Berita 41 3 3 3
Berita 42 2 3 2
Berita 43 2 2 2
63

Keterangan Kode:
1 : Mencantumkan Fakta Sosiologis Saja
2 : Mencantumkan Fakta Psikologis Saja
3 : Mencantumkan Kombinasi Fakta Sosiologis dan
Psikologis
Keterangan Berita Republika:
Berita 1: Masjid di Papua Dibakar, MUI Minta Pemerintah Turun
Tangan
Berita 2: GP Ansor Kecam Pertikaian Antarkelompok di Tolikara
Berita 3: Polisi Gandeng Tokoh Agama dan Adat Selesaikan
Masalah Pembakaran Masjid
Berita 4: Ketua PGI: Larangan Shalat Ied tak Cerminkan Nilai
Kristiani
Berita 5: Pembakaran Masjid di Papua, AAUI Minta Kaum Muslim
Tetap Tenang
Berita 6: BIN Kecolongan Insiden Pembakaran Masjid di Papua
Berita 7: Usut Pembakaran Masjid, PPP Minta Aparat Gunakan
Cara Persuasif
64

Berita 8: Menag Mohon Umat Islam tak Terprovokasi Kasus
Pembakaran Masjid
Berita 9: Projo: Hentikan Derita Muslim di Tolikara
Berita 10: Muslim Papua Enggan Bersikap Reaktif Soal Tolikara
Berita 11: MUI Minta PGI Tegur dan Beri Sanksi GIDI
Berita 12: Komnas HAM: Masyarakat Tolikara tak Benci Islam
Berita 13: Pembakaran Masjid, Wasekjen MUI Gugat Komentar
Wapres JK
Berita 14: Pemuda Lintas Agama Yakin Insiden Tolikara Hanya
Salah Paham
Berita 15: Pembakaran Masjid di Papua, Pemerintah Lalai
Menjalankan Konstitusi
Berita 16: Insiden Tolikara, Kapolri Harus Evaluasi Kinerja
Kapolda Papua
Berita 17: Romi: Tindak Tegas Pelaku Penyerangan Tolikara
Berita 18: Kasus Tolikara, Fungsi Intelijen di Papua Harus
Diperkokoh
Berita 19: 'Tidak Ada Ruang untuk Mentolerir Pembakaran Rumah
Ibadah'
65

Berita 20: Peristiwa Tolikara Lukai Umat Beragama
Berita 21: MUI Lebak Minta Pelaku Kekerasan Jemaat GIDI
kepada Umat Islam Ditindak
Berita 22: DPD: Tangkap Pihak tak Bertanggung Jawab yang Ingin
Berita 23: 'Pemerintah Jangan Beri Pernyataan yang Simpang Siur
Berita 24: Kapolri Pastikan Situasi di Tolikara Telah Kondusif
Berita 25: Ini yang Berpotensi Munculkan Gesekan Sosial di
Tolikara
Berita 26: Kesultanan Banten Khawatir Umat Islam Selesaikan
Sendiri Insiden Tolikara
Berita 27: 'Otak di Balik Insiden Tolikara Harus Diadili'
Berita 28: FoZ Serukan Bangun Kembali Masjid Tolikara
Berita 29: Kapolri: Polri Bertanggungjawab terhadap Penembakan
di Tolikara
Berita 30: Pemkot Surabaya Buka Posko Peduli Tolikara
Berita 31: Ini Pesan Mendagri untuk Bupati Tolikara
Berita 32: Mau Bantu Pembangunan Masjid Tolikara? Ini Caranya
66

Berita 33: 'Ketua-Sekretaris GIDI Setempat yang Buat Surat
Larangan'
Berita 34: Insiden Tolikara Jadi Bahan Intropeksi
Berita 35: Ini Agenda Tersembunyi di Balik Insiden Tolikara
Menurut BIN
Berita 36: Bangun Kembali Masjid Tolikara, Komat Kumpulkan
Rp 1,3 Miliar
Berita 37: Mendagri Belum Bisa Pastikan Perda Beribadah di
Tolikara
Berita 38: Jokowi Bantu Rp 1 Miliar untuk Bangun Kios yang
Dibakar di Tolikara
Berita 39: DPR: Pembuat Surat Edaran GIDI Upaya Runtuhkan
Pancasila
Berita 40: JK: Papua Sudah Membaik
Berita 41: Bahas Tolikara, Jokowi Kumpulkan Tokoh Lintas
Agama
Berita 42: Komat Tolikara: Kami Ingin Ada Tindakan Transparan
Berita 43: Provokator Penyerangan Muslim di Tolikara Ditangkap
67

Tabel 3.13 Reliabilitas Kategori Fakta Suara Pembaruan

Berita 1 3 3 3
Berita 2 3 3 3
Berita 3 3 3 2
Berita 4 3 3 3
Berita 5 3 3 2
Berita 6 3 3 3
Keterangan Berita Suara Pembaruan:
Berita 1: Jangan Sampai Kerusuhan Tolikara Meluas di Tanah Air
Berita 2: Situasi Tolikara Langsung Kondusif, Hanya Di Luar Yang
Dampaknya Besar
Berita 3: Menkominfo Imbau Netizen Tidak Perkeruh Informasi
Tolikara
Berita 4: Mendagri Minta Perda Soal Agama Di Tolikara Ditinjau
Kembali
Berita 5: Wapres Dorong Penyelesaian Hukum Tolikara, Bukan
Pembalasan
Berita 6: BIN Telusuri Keterlibatan Pihak Luar Dalam Insiden
Tolikara
68

Maka, hasil uji reliabilitas berdasarkan rumus Holsti adalah
sebagai berikut.
CR = 3 x 37 x 100% = 75,5%
49 + 49 + 49
Hasil uji reliabilitas dilihat dari kategori fakta mencapai
angka 75,5%. Hal ini menunjukkan bahwa kategori fakta dapat
digunakan untuk menganalisis.
Pencantuman Waktu
Berdasarkan kategori pencantuman waktu, hasil koding dari
media online Republika dan Suara Pembaruan menunjukkan
bahwa ketiga koder memiliki kesepakatan pada keseluruhan
sampel berita yang peneliti berikan. Hasil uji reliabilitas untuk
kategori pencantuman waktu adalah sebagai berikut.
Tabel 3.14 Reliabilitas Kategori Pencatuman Waktu

Republika

Berita 1 1 1 1
Berita 2 1 1 1
Berita 3 1 1 1
Berita 4 1 1 1
69

Berita 5 1 1 1
Berita 6 1 1 1
Berita 7 1 1 1
Berita 8 1 1 1
Berita 9 1 1 1
Berita 10 1 1 1
Berita 11 1 1 1
Berita 12 1 1 1
Berita 13 1 1 1
Berita 14 1 1 1
Berita 15 1 1 1
Berita 16 1 1 1
Berita 17 1 1 1
Berita 18 1 1 1
Berita 19 1 1 1
Berita 20 1 1 1
Berita 21 1 1 1
Berita 22 1 1 1
Berita 23 1 1 1
Berita 24 1 1 1
Berita 25 1 1 1
Berita 26 1 1 1
Berita 27 1 1 1
Berita 28 1 1 1
Berita 29 1 1 1
Berita 30 1 1 1
Berita 31 1 1 1
Berita 32 1 1 1
Berita 33 1 1 1
Berita 34 1 1 1
Berita 35 1 1 1
Berita 36 1 1 1
Berita 37 1 1 1
Berita 38 1 1 1
Berita 39 1 1 1
Berita 40 1 1 1
Berita 41 1 1 1
Berita 42 1 1 1
Berita 43 1 1 1
70

Tabel 3.15 Reliabilitas Kategori Pencatuman Waktu
Suara Pembaruan

Berita 1 1 1 1
Berita 2 1 1 1
Berita 3 1 1 1
Berita 4 1 1 1
Berita 5 1 1 1
Berita 6 1 1 1
Keterangan Kode:
1 : Ada Pencantuman Waktu Terjadinya Persitiwa
2 : Tidak Ada Pencantuman Waktu Terjadinya Peristiwa
Maka, hasil uji reliabilitas menggunakan rumus Holsti
adalah sebagai berikut.
CR = 3 x 49 x 100% = 100%
49 + 49 + 49
Hasil uji reliabilitas menurut kategori pencantuman waktu
mencapai angka maksimal yakni 100%. Hal ini menunjukkan
bahwa kategori pencantuman waktu reliabel untuk digunakan
dalam menganalisis.
71

3.6.1.3 Penghitungan Reliabilitas Kategori Atribusi
Berdasarkan kategori atribusi, hasil koding dari media
online Republika dan Suara Pembaruan menunjukkan bahwa
ketiga koder memiliki kesepakatan 47 berita dari 49 sampel berita
yang peneliti berikan. Hasil uji reliabilitas untuk kategori atribusi
Tabel 3.16 Reliabilitas Kategori Atribusi Republika

Berita 1 1 1 1
Berita 2 1 1 1
Berita 3 1 1 1
Berita 4 1 1 1
Berita 5 1 1 1
Berita 6 1 1 1
Berita 7 1 1 1
Berita 8 1 1 1
Berita 9 1 1 1
Berita 10 1 1 1
Berita 11 1 1 1
Berita 12 1 1 1
Berita 13 1 1 1
Berita 14 1 1 1
Berita 15 1 1 1
Berita 16 1 1 1
Berita 17 1 1 1
Berita 18 1 1 1
Berita 19 1 1 1
Berita 20 1 1 1
Berita 21 1 1 1
Berita 22 1 1 1
Berita 23 1 1 1
Berita 24 1 1 1
72

Berita 25 1 1 2
Berita 26 1 1 2
Berita 27 1 1 1
Berita 28 1 1 1
Berita 29 1 1 1
Berita 30 1 1 1
Berita 31 1 1 1
Berita 32 1 1 1
Berita 33 1 1 1
Berita 34 1 1 1
Berita 35 1 1 1
Berita 36 1 1 1
Berita 37 1 1 1
Berita 38 1 1 1
Berita 39 1 1 1
Berita 40 1 1 1
Berita 41 1 1 1
Berita 42 1 1 1
Berita 43 1 1 1
Tabel 3.17 Reliabilitas Kategori Atribusi Suara Pembaruan

Berita 1 1 1 1
Berita 2 1 1 1
Berita 3 1 1 1
Berita 4 1 1 1
Berita 5 1 1 1
Berita 6 1 1 1
Keterangan Kode:
1 : Pencantuman Sumber Berita Jelas
2 : Pencantuman Sumber Berita Tidak Jelas

73

CR = 3 x 41 x 100% = 83,7%
49 + 49 + 49
Hasil uji reliabilitas menurut kategori atribusi mencapai
angka 83,7%. Hal ini menunjukkan bahwa kategori atribusi reliabel
untuk digunakan dalam menganalisis.
3.6.1.4 Penghitungan Reliabilitas Kategori Relevansi
Berita (News Value)
Berdasarkan kategori relevansi berita (news value), hasil
koding dari media online Republika dan Suara Pembaruan
menunjukkan bahwa ketiga koder memiliki kesepakatan 47 berita
dari 49 sampel berita yang peneliti berikan. Hasil uji reliabilitas
untuk kategori atribusi adalah sebagai berikut.

Republika

Berita 1 1 1 1
Berita 2 1 1 1
Berita 3 1 1 1
Berita 4 1 1 1
Berita 5 1 1 1
Berita 6 1 1 1
74

Berita 7 1 1 1
Berita 8 1 1 1
Berita 9 1 1 2
Berita 10 1 1 2
Berita 11 1 1 1
Berita 12 1 1 1
Berita 13 1 1 2
Berita 14 1 1 1
Berita 15 1 1 1
Berita 16 1 1 1
Berita 17 1 1 1
Berita 18 1 1 1
Berita 19 1 1 1
Berita 20 1 1 1
Berita 21 1 1 1
Berita 22 1 1 1
Berita 23 1 1 1
Berita 24 1 1 1
Berita 25 1 1 1
Berita 26 1 1 2
Berita 27 1 1 1
Berita 28 1 1 1
Berita 29 1 1 1
Berita 30 1 1 1
Berita 31 1 1 1
Berita 32 1 1 1
Berita 33 1 1 1
Berita 34 1 1 1
Berita 35 1 1 1
Berita 36 1 1 1
Berita 37 1 1 1
Berita 38 1 1 1
Berita 39 1 1 1
Berita 40 1 1 1
Berita 41 1 1 1
Berita 42 1 1 1
Berita 43 1 1 1
75

Suara Pembaruan

Berita 1 1 1 2
Berita 2 1 1 1
Berita 3 1 1 1
Berita 4 1 1 1
Berita 5 1 1 1
Berita 6 1 1 1
Keterangan Kode:
1 : Mengandung Relevansi Berita (News Value)
2 : Tidak Mengandung Relevansi Berita (News Value)
CR = 3 x 44 x 100% = 89,8%
49 + 49 + 49
Hasil uji reliabilitas menurut kategori relevansi berita (news
value) mencapai angka 89,8%. Hal ini menunjukkan bahwa
kategori relevansi berita (news value) reliabel untuk digunakan
dalam menganalisis.
76

3.6.1.5 Penghitungan Reliabilitas Kategori Cover Both
Sides
Berdasarkan kategori cover both sides, hasil koding dari
media online Republika dan Suara Pembaruan menunjukkan
bahwa ketiga koder memiliki kesepakatan 46 berita dari 49 sampel
berita yang peneliti berikan. Hasil uji reliabilitas untuk kategori
cover both sides adalah sebagai berikut.
Tabel 3.20 Reliabilitas Kategori Cover Both Sides Republika

Berita 1 1 1 1
Berita 2 2 2 2
Berita 3 2 2 2
Berita 4 2 2 2
Berita 5 2 2 2
Berita 6 2 2 2
Berita 7 2 2 2
Berita 8 2 2 2
Berita 9 2 2 2
Berita 10 2 2 2
Berita 11 2 2 2
Berita 12 2 2 2
Berita 13 1 1 1
Berita 14 2 2 2
Berita 15 2 2 2
Berita 16 2 2 2
Berita 17 2 2 2
Berita 18 2 2 2
Berita 19 2 2 2
Berita 20 2 2 2
Berita 21 2 2 2
Berita 22 2 2 2
77

Berita 23 1 1 1
Berita 24 2 2 2
Berita 25 2 2 2
Berita 26 2 2 2
Berita 27 2 2 2
Berita 28 2 2 2
Berita 29 2 2 2
Berita 30 2 2 2
Berita 31 2 2 2
Berita 32 2 2 2
Berita 33 2 2 2
Berita 34 2 2 2
Berita 35 2 2 2
Berita 36 2 2 2
Berita 37 1 1 1
Berita 38 2 2 2
Berita 39 2 2 2
Berita 40 1 1 1
Berita 41 2 2 2
Berita 42 2 2 2
Berita 43 2 2 2
Tabel 3.21 Reliabilitas Kategori Cover Both Sides
Suara Pembaruan

Berita 1 2 2 2
Berita 2 2 2 1
Berita 3 2 2 2
Berita 4 1 1 1
Berita 5 1 1 2
Berita 6 1 2 1
78

Keterangan Kode:
1 : Mengandung Cover Both Sides
2 : Tidak Mengandung Cover Both Sides
CR = 3 x 46 x 100% = 93,9%
49 + 49 + 49
Hasil uji reliabilitas menurut kategori cover both sides
mencapai angka 89,8%. Hal ini menunjukkan bahwa kategori
cover both sides reliabel untuk digunakan dalam menganalisis.
3.6.1.6 Penghitungan Reliabilitas Kategori
Pencampuran Fakta dan Opini
Berdasarkan kategori pencampuran fakta dan opini, hasil
koding dari media online Republika dan Suara Pembaruan
menunjukkan bahwa ketiga koder memiliki kesepakatan 46 berita
dari 49 sampel berita yang peneliti berikan. Hasil uji reliabilitas
untuk kategori pencampuran fakta dan opini adalah sebagai
berikut.
79

Republika

Berita 1 2 2 2
Berita 2 2 1 2
Berita 3 2 2 2
Berita 4 2 2 2
Berita 5 2 2 1
Berita 6 1 1 1
Berita 7 1 1 1
Berita 8 1 1 1
Berita 9 1 1 1
Berita 10 2 2 2
Berita 11 2 1 2
Berita 12 1 1 1
Berita 13 1 1 1
Berita 14 2 2 2
Berita 15 1 1 1
Berita 16 2 2 2
Berita 17 2 2 2
Berita 18 1 1 1
Berita 19 2 2 2
Berita 20 2 2 2
Berita 21 2 2 2
Berita 22 1 1 1
Berita 23 2 2 2
Berita 24 2 2 2
Berita 25 2 2 2
Berita 26 2 2 2
Berita 27 2 2 2
Berita 28 2 2 2
Berita 29 2 2 2
Berita 30 2 2 2
Berita 31 2 2 2
Berita 32 2 2 2
Berita 33 2 2 2
Berita 34 2 2 2
Berita 35 2 2 2
Berita 36 2 2 2
80

Berita 37 2 2 2
Berita 38 2 2 2
Berita 39 2 2 1
Berita 40 2 2 2
Berita 41 2 2 2
Berita 42 2 2 2
Berita 43 2 2 2

Suara Pembaruan

Berita 1 2 2 2
Berita 2 2 2 1
Berita 3 2 2 2
Berita 4 2 2 2
Berita 5 2 2 2
Berita 6 2 2 2
Keterangan Kode:
1 : Ada Pencampuran Fakta dan Opini
2 : Tidak Ada Pencampuran Fakta dan Opini
CR = 3 x 44 x 100% = 89,8%
49 + 49 + 49
Hasil uji reliabilitas menurut kategori pencampuran fakta
dan opini mencapai angka 89,8%. Hal ini menunjukkan bahwa
81

kategori pencampuran fakta dan opini reliabel untuk digunakan
dalam menganalisis.
3.6.1.7 Penghitungan Reliabilitas Kategori Kesesuaian
Judul dan Isi
Berdasarkan kategori kesesuaian judul dan isi, hasil koding
dari media online Republika dan Suara Pembaruan menunjukkan
bahwa ketiga koder memiliki kesepakatan pada keseluruhan
sampel berita yang peneliti berikan. Hasil uji reliabilitas untuk
kategori kesesuaian judul dan isi adalah sebagai berikut.
Republika

Berita 1 1 1 1
Berita 2 1 1 1
Berita 3 1 1 1
Berita 4 1 1 1
Berita 5 1 1 1
Berita 6 1 1 1
Berita 7 1 1 1
Berita 8 1 1 1
Berita 9 1 1 1
Berita 10 1 1 1
Berita 11 1 1 1
Berita 12 1 1 1
Berita 13 1 1 1
Berita 14 1 1 1
82

Berita 15 1 1 1
Berita 16 1 1 1
Berita 17 1 1 1
Berita 18 1 1 1
Berita 19 1 1 1
Berita 20 1 1 1
Berita 21 1 1 1
Berita 22 1 1 1
Berita 23 1 1 1
Berita 24 1 1 1
Berita 25 1 1 1
Berita 26 1 1 2
Berita 27 1 1 1
Berita 28 1 1 1
Berita 29 1 1 1
Berita 30 1 1 1
Berita 31 1 1 1
Berita 32 1 1 1
Berita 33 1 1 1
Berita 34 1 1 1
Berita 35 1 1 1
Berita 36 1 1 1
Berita 37 1 1 1
Berita 38 1 1 1
Berita 39 1 1 1
Berita 40 1 1 1
Berita 41 1 1 1
Berita 42 1 1 1
Berita 43 1 1 1
83

Suara Pembaruan

Berita 1 1 1 1
Berita 2 1 1 1
Berita 3 1 1 1
Berita 4 1 1 1
Berita 5 1 1 1
Berita 6 1 1 1
Keterangan Kode:
1 : Judul dan Isi Berita Sesuai
2 : Judul dan Isi Berita Tidak Sesuai
CR = 3 x 49 x 100% = 100%
49 + 49 + 49
Hasil uji reliabilitas menurut kategori kesesuaian judul dan
isi mencapai angka maksimal yaitu 100%. Hal ini menunjukkan
bahwa kategori kesesuaian judul dan isi reliabel untuk digunakan
dalam menganalisis.
84

3.6.1.8 Penghitungan Reliabilitas Kategori
Dramatisasi
Berdasarkan kategori dramatisasi, hasil koding dari media
online Republika dan Suara Pembaruan menunjukkan bahwa
ketiga koder memiliki 43 berita dari 49 sampel berita yang peneliti
berikan. Hasil uji reliabilitas untuk kategori kesesuaian judul dan
isi adalah sebagai berikut.
Tabel 3.26 Reliabilitas Kategori Dramatisasi Republika

Berita 1 2 2 2
Berita 2 2 2 2
Berita 3 2 2 1
Berita 4 2 2 2
Berita 5 2 2 1
Berita 6 2 2 1
Berita 7 2 2 2
Berita 8 2 2 2
Berita 9 2 2 2
Berita 10 2 2 2
Berita 11 2 2 2
Berita 12 2 2 1
Berita 13 1 2 1
Berita 14 2 2 2
Berita 15 2 2 2
Berita 16 2 2 2
Berita 17 2 2 2
Berita 18 2 2 2
Berita 19 2 2 2
Berita 20 1 2 1
85

Berita 21 2 2 2
Berita 22 2 2 2
Berita 23 2 2 2
Berita 24 2 2 2
Berita 25 2 2 2
Berita 26 2 2 2
Berita 27 2 2 2
Berita 28 2 2 2
Berita 29 2 2 2
Berita 30 2 2 2
Berita 31 2 2 2
Berita 32 2 2 2
Berita 33 2 2 2
Berita 34 2 2 2
Berita 35 2 2 2
Berita 36 2 2 2
Berita 37 2 2 2
Berita 38 2 2 2
Berita 39 2 2 2
Berita 40 2 2 2
Berita 41 2 2 2
Berita 42 2 2 2
Berita 43 2 2 2
Tabel 3.27 Reliabilitas Kategori Dramatisasi Suara Pembaruan

Berita 1 2 2 2
Berita 2 2 2 2
Berita 3 2 2 2
Berita 4 2 2 2
Berita 5 2 2 2
Berita 6 2 2 2
86

Keterangan Kode:
1 : Mengandung Dramatisasi
2 : Tidak Mengandung Dramatisasi
CR = 3 x 43 x 100% = 87,8%
49 + 49 + 49
Hasil uji reliabilitas menurut kategori dramatisasi mencapai
angka 87,8%. Hal ini menunjukkan bahwa kategori dramatisasi
reliabel untuk digunakan dalam menganalisis.
3.7 Teknik Analisis Data
Teknik analisis data adalah proses menginterpretasikan data yang
terkumpul secara sederhana agar mudah dibaca dan diinterpretasikan. Dalam
penelitian ini, peneliti menggunakan teknik analisis data berdasarkan kriteria
objektivitas menurut Westerstahl. Secara umum, Westerstahl membagi konsep
kriteria objektivitas menjadi dua, yaitu faktualitas dan imparsialitas. Selanjutnya,
faktualitas dibagi menjadi dua sub dimensi, yaitu keseimbangan dan netralitas.
87

Imparsialitas juga dibagi menjadi dua sub dimensi, yaitu keseimbangan dan
netralitas.
Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan teknik analisis data dengan
dibantu perhitungan secara uji statistik. Fungsi uji statistik ini adalah sebagai
penyederhana data hasil penelitian yang jumlahnya sangat banyak dan
disederhanakan sehingga mudah dimengerti serta dibaca.
88

BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1 Gambaran Umum Media Online Republika
Republika adalah sebuah koran nasional yang lahir dari kalangan
komunitas muslim bagi publik di Indonesia. Republika berdiri sejak 1992 dan
pertama kali menerbitkan surat kabar pada 1993 oleh Yayasan Abdi Bangsa dan
didukung oleh Ikatan Cendekiawan Muslim Indonesia (ICMI). Kini harian
Republika diterbitkan oleh PT. Republika Media Mandiri dan menjadi harian
umum.
Pada tahun 1995, Republika menjadi surat kabar harian pertama di
Indonesia yang hadir dalam versi online dengan alamat republica.co.id. Sejak
berdiri, motto “bukan sekedar menjual berita” dipakai oleh Republika. Ideologi
Republika adalah ideologi pemiliknya, PT Abdi Bangsa, yaitu Kebangsaan,
Kerakyatan dan Keislaman. Republika banyak berupaya menyajikan Islam
sebagai agama yang dapat memberi inspirasi terhadap kesadaran sosial selaras
dengan aspirasi kontemporer seperti keterbukaan, pluralism dan kecanggihan
dunia informasi (Hamad, 2004, hal. 120).
Setelah BJ Habibie tak lagi menjadi presiden dan seiring dengan surutnya
kiprah politik ICMI selaku pemegang saham mayoritas PT Abdi Bangsa, pada
akhir 2000, mayoritas saham koran ini dimiliki oleh kelompok Mahaka Media. PT
Abdi Bangsa kemudian menjadi perusahaan induk, dan Republika berada di
89

bawah bendera PT Republika Media Mandiri, salah satu anak perusahaan PT Abdi
Bangsa. Selama di bawah naungan grup Mahaka Media, konten Republika lebih
disegmentasikan untuk kaum muslim moderat (Keller, 2009, hal. 1986).
Meski berganti kepemilikan, Republika tak mengalami perubahan visi
maupun misi. Namun ada perbedaan gaya dibandingkan dengan sebelumnya.
Sentuhan bisnis dan independensi Republika menjadi lebih kuat. Republika juga
memuat konsep bahwa Islam dan demokrasi dapat hidup berdampingan dengan
baik. Umumnya, mereka mengatakan bahwa Republika adalah harian umar Islam
sehingga mereka bertindak berdiri di tengah-tengah umat Islam. Akan tetapi,
mereka juga mengasosiasikan diri mereka sebagai Islam mainstream yang
sepaham dengan demokrasi dan menolak model Islam yang terlalu radikal.
Republika Online memanfaatkan berbagai fitur baru dari pencampuran
komunikasi dunia digital, diantaranya audio, video, dan peningkatan control
pengguna, sehingga kelebihan dari Republika Online ini adalah beritanya yang
selalu diperbaharui secara berkelanjutan dan memiliki interaktivitas, hypertext,
dan multimedia.
Gambar 4.1 Website Media Online Republika
Sumber: www.suarapembaruan.co.id
90

4.1.1 Visi dan Misi Republika
Visi yang diusung dari surat kabar Harian Republika yaitu:
1. Menjadikan Republika sebagai media umat yang terpercaya.
2. Mengedepankan nilai-nilai universal yang sejuk, toleran,
damai, cerdas, dan professional.
3. Mempunyai prinsip dalam keterlibatannya menjaga persatuan
Bangsa dan kepentingan umat Islam yang berdasarkan
Rahmatan Lil Alamin.
Misi Republika dalam mencapai visinya yaitu:
1. Menciptakan dan menghidupkan sistem manajemen yang
efisien dan efektif, serta mampu dipertanggunjawabkan secara
profesional.
2. Meningkatkan budaya kerja yang sehat dan transparan.
3. Meningkatkan kinerja dengan menciptakan sistem manajemen
yang kondusif dan profesional.
4. Meningkatkan penjualan iklan dan koran, sementara menekan
biaya operasional.
91

5. Memprioritaskan pengembangan pemasaran Republika di
Jabodetabek, tanpa harus mematikan media massa lainnya di
daerah yang sudah ada.
6. Merajut tali persaudaraan dengan organisasi-organisasi Islam di
Indonesia.
7. Bekerja sama dengan mitra usaha di dalam pengembangan
pasar Republika di luar pulau Jawa.
8. Mengamati peluang pengembangan “Koran Komunitas”.
9. Menjadikan PT Republika Media Mandiri sebagai sister
company yang sehat.
4.2 Gambaran Umum Media Online Suara Pembaruan
Suara Pembaruan adalah koran yang diciptakan sebagai pengganti harian
Sinar Harapan yang di bredel tahun 1986. Harian Sinar Harapan dibatalkan
SIUPP-nya tanggal 8 Oktober 1986 dan kemudian terbit kembali dengan nama
Suara Pembaruan pada tanggal 4 Februari 1987.
Ketika reformasi bergulir, Sinar Harapan terbit kembali dengan format
yang hampir sama dengan Suara Pembaruan. Pada 2 Juli 2001 Sinar Harapan baru
terbit dengan logo dan jenis huruf yang pernah dipakai Suara Pembaruan selama
empat belas tahun. Setelah era reformasi, beberapa pihak di internal Suara
92

Pembaruan keluar dan menerbitkan kembali Sinar Harapan, sehingga saat ini
kedua koran ini yang pada dasarnya dari akar yang sama bersaing di pasar koran
sore. Namun, Suara Pembaruan menggabungkan terbitan edisi Minggu bersamaan
dengan edisi Sabtu sore. Edisi Minggu Suara Pembaruan bercorak lebih santai dan
dikemas lebih ringan untuk menemani akhir pekan pembacanya.
Sejak tahun 2006, Suara Pembaruan memiliki kemitraan strategis dengan
Globe Media Group, sebuah grup penerbit yang mengelola beberapa media cetak
diantaranya koran bisnis Investor Daily, Majalah Investor, majalah Globe Asia,
dan koran berbahasa Inggris The Jakarta Globe. Layaknya media cetak pada
umumnya, Suara Pembaruan juga hadir melengkapi kebutuhan pembaca dalam
versi online yang dapat diakses di www.suarapembaruan.com.
Dengan motto “Memihak Kebenaran”, Suara Pembaruan bertekad untuk
bersikap netral bagi seluruh lapisan masyarakat Indonesia. Suara Pembaruan pada
dasarnya ingin tampil dengan tetap memperjuangkan kemerdekaan dan keadilan,
bukan hanya karena sesuai dengan cita-cita perjuangan bangsa Indonesia, tetapi
juga karena nilai-nilai ini tercantum dalam Alkitab. Di dalam Alkitab disebutkan
mengenai kasih, dan Suara Pembaruan menggunakan “kasih” sebagai landasan
untuk memperjuangkan ketidakadilan bukan dengan kemarahan, mengubah
manusia dan lingkungannya menjadi lebih baik, melakukan kritik untuk
mengubah sistem politik bersih, peduli, dan kompeten (Hamad, 2004, h. 129).
93

jh
Gambar 4.2 Website Media Online Suara Pembaruan
Sumber: sp.beritasatu.com
4.2.1 Visi dan Misi Suara Pembaruan
Visi dari Suara Pembaruan ialah menjadi koran sore terbaik,
terbesar dan terpercaya.
Misi dari Suara Pembaruan ialah mewujudkan masyarakat
Indonesia yang majemuk, demokratis, adil dan sejahtera, berdasarkan
Pancasila UUD 1945, dan nilai-nilai Kristiani.
4.3 Hasil Penelitian
Penelitian ini menganalisis isi pemberitaan terkait isu pembakaran masjid
di Tolikara, Papua, pada media online Republika dan Suara Pembaruan selama
periode 17 Juli hingga 23 Juli 2015. Tujuannya ialah untuk mengukur seberapa
besar tingkat objektivitas pemberitaan kedua media tersebut. Dalam pembuatan

94

berita dengan hasil yang objektif, wartawan harus menerapkan prinsip yang
terkandung dalam teori tanggung jawab sosial dan mengikuti kode etik yang
sudah ditetapkan.
Berikut ini hasil penelitian mengenai objektivitas pemberitaan media
online Republika dan Suara Pembaruan terkait isu pembakaran masjid di Tolikara,
Papua, yang diunggah selama periode 17 Juli hingga 23 Juli 2015.
4.3.1 Objektivitas Republika dan Suara Pembaruan
Kategori Fakta
Tabel 4.1 Frekuensi Objektivitas Pemberitaan Isu Pembakaran Masjid di

Tolikara, Papua, Kategori Fakta
Suara
No Indikator Republika
Pembaruan
1. Fakta Sosiologis 0 (0%) 0 (0%)
2. Fakta Psikologis 32 (55,2%) 17 (29,3%)
3. Fakta Kombinasi 26 (44,8%) 40 (69%)
4. Tidak Ada Fakta 0 (0%) 1 (1,7%)
Total 58 (100%) 58 (100%)
Berita yang mengandung fakta sosiologis adalah berita yang dibuat
berdasarkan suatu peristiwa yang mengandung unsur 5W+1H (what, who,
when, where, why, how). Berita yang mengandung fakta psikologis adalah
berita yang mencantumkan pernyataan hasil wawancara narasumber terkait
peritiwa yang diliput. Sedangkan berita yang mengandung fakta
95

kombinasi, adalah berita yang mengandung fakta sosiologis dan fakta
psikologis.
Sesuai dengan yang diuraikan pada tabel di atas, pemberitaan
media online Republika terkait isu pembakaran masjid di Tolikara, Papua,
didominasi oleh pencantuman fakta psikologis. Dari 58 berita yang
dianalisis selama periode 17 Juli hingga 23 Juli 2015, tidak terdapat fakta
sosiologis pada pemberitaan media online Republika. Sebanyak 32 berita
(55,2%) mencantumkan fakta psikologis. Terdapat 26 berita (44,8%) yang
mencantumkan fakta kombinasi. Hal ini menunjukkan bahwa media online
Republika cenderung memuat berita yang didasarkan oleh opini
narasumber ketimbang memuat fakta peristiwa yang diperoleh dari liputan
wartawan di lapangan.
Berikut beberapa petikan berita pada media online Republika yang
termasuk ke dalam fakta psikologis.
1. "Kita minta kepada masyarakat Muslim yang ada di Indonesia untuk
tetap tidak emosi, tidak melakukan tindakan berlebihan dalam
menangani kasus ini. Apalagi upaya balas dendam," kata Saleh saat
dihubungi ROL, Jumat (18/7), malam. (Republika, Jumat 18 Juli
2015).
2. "Saya menyesalkan terjadinya peristiwa itu, di hari yang justru
seharusnya seluruh bangsa ini memperkuat tali persaudaraannya," kata
96

Romi, panggilan akrab Romahurmuziy. (Republika, Sabtu 19 Juli
2015).
3. “Jangan yang diproses hukum hanya mereka-mereka yang terlibat
langsung saat penyerangan. Otak dibalik insiden ini juga harus
ditangkap dan diadili serta diungkap apa motifnya. Pemerintah harus
bergerak cepat dan fokus agar insiden ini tidak merembet ke mana-
mana. Jangan malah mengeluarkan penyataan-pernyataan yang
kontraproduktif,” ujar Wakil Ketua Komite III DPD Fahira Idris, di
Jakarta (20/7). (Republika, Minggu 20 Juli 2015).
4. "Posko dibuka di Balai Kota Surabaya sejak kemarin (20/7) atas
instruksi langsung dari wali kota Surabaya," ujar Kepala Badan
Kesatuan Bangsa dan Perlindungan Masyarakat (Bakesbanglinmas)
Kota Surabaya Soemarno di Surabaya, Selasa (21/7). (Republika,
Selasa 21 Juli 2015).
5. Anggota Komisi III DPR RI Tjatur Sapto Edi menanggap dengan
begitu tindakan tersebut melanggar aturan yang berlaku di Tanah Air.
"Itu adalah perbuatan subversi yang meruntuhkan Pancasila dan UUD
1945," kata Tjatur kepada ROL, Kamis (23/7). (Republika, Kamis 23
Juli 2015).
Kemudian, pemberitaan media online Suara Pembaruan terkait isu
pembakaran masjid di Tolikara, Papua, didominasi oleh pencantuman
fakta kombinasi. Dari 58 berita yang dianalisis selama periode 17 Juli
97

hingga 23 Juli 2015, tidak terdapat fakta sosiologis. Sebanyak 40 berita
(69%) mencantumkan fakta kombinasi. Terdapat 17 berita (29,3%) yang
mencantumkan fakta psikologis. Namun, terdapat satu berita (1,7%) yang
sama sekali tidak mencantumkan fakta psikologis maupun fakta
sosiologis. Hal ini menunjukkan bahwa media online Suara Pembaruan
cenderung memuat berita yang didasarkan berdasarkan kombinasi fakta
kejadian dan opini dari narasumber.
Kategori Pencantuman Waktu Terjadinya Peristiwa

Tolikara, Papua, Kategori Pencantuman Waktu Terjadinya Peristiwa
Suara
Pembaruan
Ada pencantuman waktu
1. 58 (100%) 57 (98,3%)
terjadinya peristiwa
Tidak ada pencantuman waktu
2. 0 (0%) 1 (1,7%)
terjadinya peristiwa
Total 58 (100%) 58 (100%)
Berdasarkan kategori pencantuman waktu terjadinya peristiwa,
media online Republika menerapkannya dengan mencantumkan waktu
terjadinya peristiwa secara lengkap dan jelas pada keseluruhan berita.
Terdapat 58 berita (100%) mencantumkan waktu terjadinya peristiwa.
98

Dengan demikian dapat dikatakan bahwa berita yang dimuat oleh media
online Republika berasal dari kejadian yang benar-benar nyata dan tidak
dibuat secara mengada-ada. Berikut ini contoh pencantuman waktu dalam
berita yang dimuat oleh media online Republika.
1. Ketua Majelis Ulama Indonesia (MUI) bidang Pemberdayaan Ekonomi
Umat, Anwar Abbas meminta pemerintah segera turun tangan terhadap
kasus pembakaran Masjid di Tolikara, Wamena, Papua, Jumat (17/7).
Ia mengatakan, pemerintah tidak boleh mengabaikan kasus
pembakaran itu. Pemerintah harus segera bertindak dan menyelesaikan
kasus itu. (Republika, Jumat 17 Juli 2015).
2. Indonesian Police Watch (IPW) menilai Kapolda Papua Inspektur
Jenderal Yotje Mende ceroboh dalam mengemban tugas. Menurut
IPW, hal itu terbukti dengan adanya kerusuhan yang terjadi di
Karubaga, Tolikara, Papua, Jumat (18/7) lalu. (Republika, Minggu 19
Juli 2015).
3. Kapolri Jenderal Badrodin Haiti mengungkapkan bahwa pada kasus
Tolikara, Papua, pada Jumat (17/7) lalu Polri terpaksa mengeluarkan
tembakan karena tak mengindahkan peringatan petugas. Ketika upaya
negosiasi dilakukan, justru massa ini terus mendesak dan melakukan
pelemparan. Upaya penembakan pun dilakukan untuk menegakkan
hukum konstitusi. (Republika, Selasa, 21 Juli 2015).
99

Berbeda dengan media online Republika. Suara Pembaruan dari 58
berita, terdapat satu berita (1,7%) yang tidak mencantumkan waktu
terjadinya peristiwa. Berita yang dimuat pada 20 Juli 2015 tersebut
berjudul “Kasus Tolikara, Apakah Ini Tentang Konflik Agama?”.
Kategori Atribusi

Tolikara, Papua, Kategori Atribusi
Suara
Pembaruan
1. Atribusi jelas 58 (100%) 58 (100%)
2. Atribusi tidak jelas 0 (0%) 0 (0%)
Total 58 (100%) 58 (100%)
Elemen dari akurasi ialah sumber. Atribusi adalah pencantuman
sumber berita secara jelas. Identitas narasumber berita seperti nama,
pekerjaan, atau sesuai yang memungkinkan untuk dikonfirmasi tercantum
dalam berita (Kriyantono, 2009, hal 248).
Dari tabel di atas, dapat dilihat bahwa keseluruhan berita yang
dimuat media online Republika terdapat atribusi yang jelas. Hal tersebut
membuktikan bahwa media online Republika sudah dianalisis memiliki
narasumber dengan atribusi yang jelas. Narasumber tersebut memiliki
100

identitas seperti jabatan dan pekerjaan yang dapat menjadi bahan untuk
check and recheck. Berikut kutipan berita yang memiliki narasumber
dengan atribusi yang jelas dari media online Republika.
1. Ketua Umum Gerakan Pemuda Ansor (GP Ansro) Nusron Wahid
mengecam keras pertikaian antarkelompok di Kabupaten Tolikara,
Papua. menurutnya, insiden tak perlu terjadi jika kebebasan beragama
dijamin UUD 45 diterapkan. (Republika, Jumat 17 Juli 2015).
2. Ketua Forum Zakat (FoZ) Nur Efendi mengutuk keras tragedi
kemanusiaan dan pelanggaran hak asasi manusia (HAM) yang
menimpa Muslim Tolikara, Papua, Jumat (17/7) pekan lalu.
(Republika, Selasa 21 Juli 2015).
3. Pengamat otonomi daerah Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia
(LIPI), Siti Zuhro menilai jika perda tersebut melanggar konstitusi
maka harus dibatalkan. (Republika, Kamis 23 Juli 2015).
Sama dengan media online Republika, keseluruhan berita yang
dimuat oleh media online Suara Pembaruan mencantumkan atribusi
sumber yang jelas. Berikut kutipan berita yang memiliki narasumber
dengan atribusi yang jelas dari media online Suara Pembaruan.
1. "Jangan yang diproses hukum hanya mereka-mereka yang terlibat
langsung saat penyerangan. Otak dibalik insiden ini juga harus
ditangkap dan diadili serta diungkap apa motifnya. Pemerintah harus
bergerak cepat dan fokus agar insiden ini tidak merembet ke mana-
101

mana. Jangan malah mengeluarkan penyataan-pernyataan yang
kontraproduktif," ujar Wakil Ketua Komite III DPD Fahira Idris, di
Jakarta (20/7). (Suara Pembaruan, Senin 20 Juli 2015).
2. "Kasus di Papua itu sudah cukup panjang dan harus diselesaikan
melalui pendekatan total," tegas anggota Komisi I dari Fraksi PDI
Perjuangan, Mayjen TNI (Purn) Tubagus Hasanuddin, Selasa (21/7).
(Suara Pembaruan, Selasa 21 Juli 2015).
3. "MUI membentuk tim investigasi yang akan kita kirim ke Papua untuk
mencari dan menyelidiki informasi yang sebenanrnya di lapangan
seperti apa," kata Wakil Ketua Umum MUI Ma'ruf Amin, saat
menyampaikan pernyataan sikap perkumpulan ulama se-Indonesia itu
di Kantor MUI Jalan Proklamasi, Jakarta, Rabu (22/7). (Suara
Pembaruan, Rabu 22 Juli 2015).
Kategori Relevansi Berita (News Value)

Tolikara, Papua, Kategori Relevansi Berita (News Value)
Suara
Pembaruan
1. Ada news value 58 (100%) 58 (100%)
2. Tidak ada news value 0 (0%) 0 (0%)
Total 58 (100%) 58 (100%)
102

Sebuah berita dianggap memiliki relevansi apabila memiliki nilai
berita. Relevansi berkaitan dengan nilai berita. Hal ini dapat dilihat bahwa
saat wartawan menyampaikan berita harus ada tema yang diangkat dari
suatu kejadian. Nilai berita menjadi ukuran untuk mengukur layak
tidaknya suatu kejadian menjadi berita (Ishwara, 2007, hal. 53).
Dari keseluruhan berita yang dianalisis mengandung nilai berita.
Keseluruhan berita yang dibuat oleh media online Republika dan Suara
Pembaruan mengandung nilai berita. Mayoritas pemberitaan kedua media
mengandung nilai berita signifikansi, yaitu peristiwa yang diberitakan
berkemungkinan mempengaruhi kehidupan pembaca. Hal ini dikarenakan
konflik agama yang terjadi di Tolikara bisa menjadi pemicu atau bisa saja
terjadi di daerah lain yang mengatasnamakan agama.
Kategori Cover Both Sides

Tolikara, Papua, Kategori Cover Both Sides
Suara
Pembaruan
1. Cover both sides 5 (8,6%) 14 (24,1%)
2. Tidak cover both sides 53 (91,4%) 44 (75,9%)
Total 58 (100%) 58 (100%)
103

Dalam sebuah berita harus imparsial, yakni tidak berat sebelah,
tidak memihak atau berimbang (Syah, 2011, hal. 16). Keberimbangan
yang dimaksud dalam penelitian ini adalah penyajian dua narasumber atau
lebih yang berbeda dari masing-masing pihak untuk memberikan gagasan
atau opini terhadap suatu kejadian.
Dalam kategori cover both sides pada media online Republika,
hanya terdapat lima berita (8,6%) yang mengandung cover both sides.
Sedangkan 53 berita lainnya (91,4%) tidak cover both sides. Kebanyakan
diantaranya hanya mencantumkan satu narasumber dari satu pihak
sehingga tidak berimbang. Namun, hal yang mencolok ialah sedikitnya
ruang bicara pihak GIDI yang dituding sebagai pelaku pembakran masjid
di Tolikara, Papua. Berikut ini contoh berita yang tidak cover both sides
dari media online Republika.
Judul berita: Insiden Tolikara, Kapolri Harus Evaluasi Kinerja Kapolda

Papua
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Indonesian Police

Watch (IPW) menilai Kapolda Papua Inspektur Jenderal Opini dari
pihak
Yotje Mende ceroboh dalam mengemban tugas. Menurut narasumber
IPW, hal itu terbukti dengan adanya kerusuhan yang (IPW)
terjadi di Karubaga, Tolikara, Papua, Jumat (18/7) lalu.
Ketua Presidium IPW Neta S Pane mengimbau kepada

Kapolri untuk mengevaluasi kinerja Yotje sebagai
Opini dari
pemegang tanggung jawab hukum di wilayah Papua. pihak
Menurut Neta, kecorobohan Yotje dan jajarannya seperti narasumber
(IPW)
Wakapolda dan Intelkam Polda telah membuat
hubungan antarumat beragama menjadi tegang.
104

"Harus ada evaluasi untuk Kapolda dan jajarannya agar
hal ini tidak terulang kembali," kata Neta di Jakarta,
Opini dari
Ahad (19/7). Selain itu, Neta juga meminta kepada pihak
pemerintah agar melakukan evaluasi terhadap kinerja narasumber
Polri dan BIN di Papua. "Sinergi kinerja antara keduanya (IPW)
harus segera dievaluasi," ujar Neta.
Neta menambahkan, hal itu agar intelijen tidak kembali

kecolongan lagi dalam melakukan deteksi dan antisipasi
Opini dari
dini di daerah rawan konflik khususnya Papua. IPW juga pihak
mendesak Polri untuk mengusut tuntas kasus narasumber
penyerangan tersebut. "Semua yang terlibat harus (IPW)
diproses secara hukum," kata Neta.
Sebelumnya, aksi penyerangan terjadi saat umat

Muslim melakukan Salat Idul Fitri di Tolikara. Tiba-tiba
Penjelasan
datang sekelompok orang yang berteriak-teriak dan peristiwa
disusul lemparan batu serta pembakaran bangunan. yang terjadi
Sekitar 70 bangunan termasuk Masjid terbakar dalam
insiden tersebut.
Dari contoh berita yang berjudul “Insiden Tolikara, Kapolri Harus
Evaluasi Kinerja Kapolda Papua” pada media online Republika hanya
terdapat argumen dan opini dari satu pihak saja. Seharusnya, wartawan
memuat dua argumen dan opini dari kedua belah pihak yang berbeda
dalam membuat berita yang berimbang (cover both sides). Berikut ini
contoh berita yang berimbang/cover both sides dari media online
Republika.
105

Judul berita: Mendagri Belum Bisa Pastikan Perda Beribadah di Tolikara
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Menteri Dalam

Negeri Tjahjo Kumolo belum menerima laporan terkait Penjelasan
peristiwa
peraturan daerah yang mengatur tata cara beribadah di yang terjadi
Kabupaten Tolikara, Provinsi Papua.
"Dari 139 perda sampai tersisa 70-an perda yang sudah

Opini dari
diperiksa di Kemendagri, tidak ada satu pun perda yang pihak
berkaitan dengan (tata cara ibadah) agama yang di narasumber
pertama
Tolikara," kata Tjahjo di Kantor Kemendagri Jakarta, (Menteri)
Rabu.
Dia menjelaskan, sejak November 2014 hingga Mei

2015, pihaknya menerima laporan perda dari pemerintah
daerah dan DPRD setempat untuk diklarifikasi terhadap Opini dari
peraturan perundang-undangan. Sebanyak 139 perda pihak
tersebut telah dievaluasi oleh tim dari Kemendagri dan narasumber
pertama
dikembalikan ke daerah untuk diperbaiki. Terkait perda (Menteri)
menyangkut tata cara beribadah di Kabupaten Tolikara,
Mendagri mengatakan pihaknya masih menyelidiki
keberadaan perda tersebut.
"Katanya ada, katanya tidak, jadi masih belum jelas Opini dari
keberadaan perda ini. Kalau toh ada, kami minta DPRD pihak
setempat untuk membentuk pansus kecil dan segera narasumber
pertama
menyampaikannya kepada saya," katanya (Menteri)
menambahkan.
Sementara itu, Direktur Jenderal Otonomi Daerah Sony

Soemarsoni menjelaskan Kemendagri mengklarifikasi Opini dari
pihak
perda jika ada laporan dari daerah. Seandainya ada
narasumber
daerah yang tidak melaporkan perdanya, maka pejabat kedua
terkait dapat dikenai sanksi ringan hingga berat oleh (Dirjen)
Pusat.
106

"Perda itu secara manual disampaikan ke provinsi untuk
kemudian oleh provinsi diserahkan ke kami. Lalu kami Opini dari
memeriksa apakah ada pertentangan dengan peraturan di pihak
narasumber
atasnya, apakah diskriminatif atau melanggar HAM,
kedua
kalau ada kami panggil dan minta kejelasan. Kami bisa (Dirjen)
memberi peringatan tertulis untuk dibahas kembali
dengan DPRD," jelasnya.
Terkait perda menyangkut tata cara beribadah di Opini dari

Kabupaten Tolikara, Sony menjelaskan peraturan pihak
tersebut masih dalam proses klarifikasi di tingkat narasumber
kedua
provinsi dan belum dilaporkan ke Kemendagri. (Dirjen)
Sebelumnya, Bupati Tolikara Usman Wanimbo

membenarkan adanya perda yang melarang membangun Opini dari
pihak
tempat ibadah selain Gereja Injil di Indonesia (GIdI)
narasumber
karena aliran gereja tersebut pertama terbentuk di ketiga
wilayah tersebut. Kegiatan dan tempat ibadah yang (Bupati)
boleh ada di wilayah Tolikara hanya aliran GIdI.
"Memang ada perda yang menyatakan bahwa di sini,

Opini dari
kebetulan terbentuknya GIdI di sini, sehingga dianggap pihak
sudah gereja besar. Masyarakat di sini berpikir untuk narasumber
gereja aliran lain tidak bisa bangun di sini. Mau tidak ketiga
(Bupati)
mau masyarakat menerima (perda) itu," kata Usman.
Bupati juga membenarkan bahwa di Tolikara terdapat

Opini dari
perda yang melarang pembangunan Masjid. "Itu dalam pihak
bentuk peraturan bupati, Masjid dilarang juga dibangun narasumber
ketiga
dalam perda tersebut. Kalau Mushalla memang dari dulu (Bupati)
ada," ujarnya.
107

Kemudian pada media online Suara Pembaruan, terdapat 14 berita
(24,1%) yang mengandung cover both sides. Selebihnya, sebanyak 44
berita (75,9%) tidak memenuhi kategori cover both sides. Meski tingkat
keberimbangan media online Suara Pembaruan hanya 24,1%, namun berita
yang dimuat oleh media online Suara Pembaruan lebih banyak persentase
yang memenuhi kategori cover both sides dibandingkan dengan media
online Republika dengan persentase 8,6%. Berikut ini contoh berita yang
tidak cover both sides pada media online Suara Pembaruan.
Judul berita: DPD: Ada Pihak Tak Bertanggung Jawab yang Ingin Papua
Selalu Bergolak
[JAKARTA] Insiden penyerangan jemaah dan kios-

kios serta masjid di Tolikara saat Idul Fitri sudah
meretakkan kerukunan umat beragama di Papua.
Padahal masyarakat Papua terkenal sangat toleran Penjelasan
terlebih dalam beragama. Peristiwa ini harusnya menjadi berita
sinyal bagi pemerintah bahwa saat ini berbagai cara
tengah dilakukan pihak-pihak tidak bertanggungjawab
untuk membuat Papua terus bergolak.
"Jangan yang diproses hukum hanya mereka-mereka

yang terlibat langsung saat penyerangan. Otak dibalik
insiden ini juga harus ditangkap dan diadili serta
Opini dari
diungkap apa motifnya. Pemerintah harus bergerak pihak
cepat dan fokus agar insiden ini tidak merembet ke narasumber
(DPD)
mana-mana. Jangan malah mengeluarkan penyataan-
pernyataan yang kontraproduktif," ujar Wakil Ketua
Komite III DPD Fahira Idris, di Jakarta (20/7).
108

Fahira mengatakan, pendekatan keamanan di Papua
saat ini belum diimbangi dengan pendekatan keamanan
manusia (human security), akibatnya apapun persoalan
di Papua selalu dianggap bersifat keamanan. Insiden di Opini dari
pihak
Tolikara menjadi tanda bahwa pemerintah kurang narasumber
mengantisipasi bahwa isu agama di Papua yang selama (DPD)
ini dianggap baik-baik saja ternyata juga bisa menjadi
potensi konflik luar biasa destruktif melebihi gerakan
separatis.
Fahira yang juga pengurus MUI Bidang Pendidikan

dan Pengkaderan ini mendesak pemerintah untuk terus
mengomunikasikan perkembangan penanganan
peristiwa Tolikara kepada masyarakat Indonesia. Opini dari
pihak
"Himbauan agar masyarakat terutama umat muslim narasumber
menahan diri idealnya disertai dengan kerja cepat dan (DPD)
tepat pemerintah dalam menguak kasus ini. Paling
penting adalah rasa keadilan dan kemanusian publik
yang terusik dengan peristiwa ini harus segera
dipulihkan," tegas Fahira.[PR/N-6]
Dari contoh berita yang berjudul “DPD: Ada Pihak Tak
Bertanggung Jawab yang Ingin Papua Selalu Bergolak” pada media online
Suara Pembaruan hanya terdapat argumen dan opini dari satu pihak saja.
Seharusnya, wartawan memuat dua argumen dan opini dari kedua belah
pihak yang berbeda dalam membuat berita yang berimbang (cover both
sides). Berikut ini contoh berita yang berimbang/cover both sides dari
media online Suara Pembaruan.
109

Judul berita: JK: Papua Sudah Membaik
[JAKARTA] Wakil Presiden Jusuf Kalla (JK) Opini dari

pihak
mengatakan kondisi keamanan di Papua semakin narasumber
membaik dan damai pascakonflik di Distrik Karubaga, pertama
Kabupaten Tolikara, saat Idul Fitri 1436 Hijriah. (Wapres)
"Sudah damai, dan pemerintah, Presiden sudah Opini dari

memerintahkan untuk membangun kembali," kata JK pihak
narasumber
yang ditemui di Kantor Wapres, Jakarta, Kamis (23/7). pertama
(Wapres)
Menurut Wapres, penegak hukum akan tetap mengusut Opini dari

kasus yang terjadi di Distrik Karubaga, Kabupaten pihak
Tolikara, Papua. "Siapa yang salah, siapa yang berbuat. narasumber
Ini harus mendapat suatu sanksi hukum tentu," jelas pertama
Kalla. (Wapres)
Selain itu, JK mengatakan isu separatisme diPprovinsi

Papua dan Papua Barat tidak mempengaruhi keadaan Opini dari
keamanan masyarakat Papua. "Bahwa ada saja yang pihak
narasumber
tidak puas, ada saja yang mengisukan. Ya itu memang pertama
selalu timbul tapi tidak mempengaruhi rakyat di sana (Wapres)
lah," kata Wapres.
Sebelumnya, Bupati Tolikara Usman Wanimbo juga

mengatakan aktivitas perekonomian dan kegiatan warga Opini dari
di Karubaga telah kembali normal. Wanimbo pihak
narasumber
menambahkan para korban yang rumahnya terbakar kedua
masih menempati sejumlah tenda pengungsian yang (Bupati)
didirikan di halaman Koramil Karubaga.
Bupati mengatakan biaya perawatan sepuluh orang Opini dari

korban luka yang masih dirawat di RSUD Dok 2 pihak
Jayapura dan RSUD Wamena akan ditanggung oleh narasumber
Pemda Papua. [Ant/L-8] kedua
(Bupati)
110

Kategori Pencampuran Fakta dan Opini

Tolikara, Papua, Kategori Pencampuran Fakta dan Opini
Suara
Pembaruan
Ada pencampuran fakta dan
1. 14 (24,1%) 3 (5,2%)
opini
Tidak ada pencampuran
2. 44 (75,9%) 55 (94,8%)
fakta dan opini
Total 58 (100%) 58 (100%)
Pencampuran fakta dan opini berhubungan dengan sikap netral
wartawan terhadap objek pemberitaan, menyangkut kualitas penanganan
aspek penilaian, opini, interpretasi subjektif, dan sebagainya (Siahaan,
2001, hal. 64). Pencampuran fakta dan opini oleh wartawan dalam
membuat berita tidak sesuai dengan konsep objektivitas.
Pada media online Republika, terdapat 14 berita (24,1%) yang
mengandung pencampuran fakta dan opini wartawan. Selebihnya,
sebanyak 44 berita (75,9%) tidak mengandung kategori pencampuran
fakta dan opini. Berikut ini kutipan berita yang menunjukkan pencampuran
opini dari wartawan dalam membuat berita.
1. Sekitar pukul 07.00 WIT, sekelompok oknum merasa hari Jumat
merupakan hari Yesus. Selain itu diduga mereka merasa terganggu
dengan suara speaker yang berbunyi saat perayaan Idul Fitri. Kasus ini
111

masih terus diselidiki aparat keamanan. (Republika, Jumat 17 Juli
2015).
2. Namun aparat keamanan jangan bertindak represif, karena
dikhawatirkan akan menambah ketegangan di wilayah tersebut. Selain
itu, Papua merupakan daerah yang dinilai cukup sensitif terhadap isu
sosial. (Republika, Sabtu 18 Juli 2015).
Pada media online Suara Pembaruan, terdapat tiga berita (5,2%)
yang mencampurkan fakta dan opini wartawan. Selebihnya, sebanyak 55
berita (94,8%) tidak mencampurkan fakta dan opini wartawan dalam
membuat berita. Berikut ini kutipan berita yang mengandung pencampuran
fakta dan opini wartawan dalam membuat berita.
1. Jika analisis ini diteruskan lebih jauh, mungkin kita akan menyalahkan
kelompok-kelompok pendatang. Perubahan demografi yang
diakibatkan oleh makin hilangnya batas-batas antar wilayah sulit
dielakkan--dan ini benar bukan hanya untuk batas suatu Propinsi, tapi
bahkan juga batas negara. (Suara Pembaruan, Senin 20 Juli 2015).
2. Peristiwa ini harusnya menjadi sinyal bagi pemerintah bahwa saat ini
berbagai cara tengah dilakukan pihak-pihak tidak bertanggungjawab
untuk membuat Papua terus bergolak. (Suara Pembaruan, Selasa 21
Juli 2015).
112

Kategori Kesesuaian Judul dan Isi

Tolikara, Papua, Kategori Kesesuaian Judul dan Isi
Suara
Pembaruan
1. Judul dan isi sesuai 58 (100%) 58 (100%)
2. Judul dan isi tidak sesuai 0 (0%) 0 (0%)
Total 58 (100%) 58 (100%)
Idealnya, berita yang netral memiliki kesesuaian judul dan isi
berita. Menurut Kriyantono (2010, hal 248), kesesuaian judul dan isi
berita menyangkut aspek relevansi di mana kalimat judul utama (bukan
sub judul) merupakan bagian dari kalimat yang sama pada isi berita atau
kutipan yang jelas-jelas ada dalam isi berita. Dengan adanya judul,
pembaca mengetahui apa yang akan diceritakan dalam isi berita. Paragraf
yang tidak relevan atau menyimpang dari pokok bahasan serta tidak
mencerminkan judul akan menyesatkan perhatian khalayak pembaca
(Sumadiria, 2008, hal 93).
Dari keseluruhan berita yang dimuat oleh media online Republika
dan Suara Pembaruan, terdapat 58 berita (100%) memenuhi kategori
kesesuaian judul dan isi. Hal ini menunjukkan bahwa wartawan dari kedua
media online tersebut membuat judul sesuai dengan isi berita yang
disampaikan dengan benar. Berikut ini contoh berita media online
Republika yang memenuhi kategori kesesuaian judul dan isi.
113

Judul berita: Bahas Tolikara, Jokowi Kumpulkan Tokoh Lintas Agama
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Presiden Joko Widodo (Jokowi)

mengumpulkan sejumlah tokoh lintas agama di Istana Negara, Kamis
(23/7). Presiden ingin mengajak para pemuka agama berdiskusi membahas
insiden Tolikara.
Tak kurang dari 25 tokoh hadir dalam pertemuan tersebut. Antara lain,
Ketua Umum PBNU Said Aqil Siradj, cendekiawan muslim Azyumardi
Azra, Ustaz Yusuf Mansur dan tokoh NU Slamet Effendi. Selain itu, hadir
pula sejumlah pimpinan ormas keagamaan.
Tim Komunikasi Presiden Teten Masduki mengatakan, Presiden ingin

mendengar masukan dari para tokoh agama untuk penyelesaian kasus
Tolikara.
Namun, secara umum, pertemuan digelar demi menjaga keutuhan NKRI

dengan keberagaman suka, ras dan agama yang ada. "Saya kira
komunikasi seperti ini akan dilakukan terus, termasuk oleh Kementerian
Agama," kata Teten menerangkan.
Sejumlah menteri Kabinet Kerja yang ikut hadir dalam forum diskusi
lintas agama ini antara lain Menteri Agama Lukman Hakim, Menteri
Sekretaris Negara Pratikno, Sekretaris Kabinet Andi Widjajanto dan Staf
Khusus Presiden Lenis Kogoya.
Dari petikan berita media online Republika yang berjudul “Bahas

Tolikara, Jokowi Kumpulkan Tokoh Lintas Agama”, berita tersebut
memenuhi kategori kesesuaian judul dan isi. Judul berita dan isi
membahas mengenai Jokowi yang mengumpulkan tokoh lintas agama
untuk membahas kasus di Tolikara, Papua.
114

Berikut ini contoh berita media online Suara Pembaruan yang
memenuhi kategori kesesuaian judul dan isi.
Judul berita: Mendagri Minta Dibentuk Tim Kecil Cari Soal Perda
Tolikara
[JAKARTA] Menteri Dalam Negeri (Mendagri) Tjahjo Kumolo meminta

agar DPRD Papua segera membentuk tim kecil guna mencari arsip
Peraturan Daerah (Perda) yang berisi pelarangan agama tertentu di
Tolikara, Papua.
Menurut Tjahjo, tim kecil tersebut perlu dibuat karena bentuk fisik dari
perda yang disebut-sebut berisi pembatasan pembangunan rumah ibadah
itu, tidak ditemukan.
"Kami sudah menanyakan resmi ke pimpinan DPRD dan Bupati.

Keduanya, tidak bisa sampaikan bukti otentik apakah perda yang
dihasilkan oleh pemerintahan yang dahulu ini, itu ada atau tidak. Kami
minta untuk segera dibentuk tim kecil di DPRD mencari arsip kalau perda
itu ada atau tidak," kata Tjahjo usai menghadiri halal-bihalal presiden
dengan kabinet kerja di Istana Negara, Jakarta, Rabu (22/7).
Apalagi, lanjutnya, Bupati Tolikara Usman Wanimbo telah tegas

mengatakan tidak pernah mengeluarkan konsep perda tersebut.
"Konsep itu (perda) dari gereja. Dari data arsip kami (Kementerian Dalam
Negeri), dari 139 perda yang kami batalkan itu, memang tidak ada Perda
dari Kabupaten Tolikara," ujar Tjahjo.
Sebelumnya, Ketua Persekutuan Gereja dan Lembaga Injili di Indonesia

(PGLII) Roni Mandang mengakui bahwa memang ada perda di Tolikara
yang mengatur mengenai pembatasan pembangunan rumah ibadah.
Kemudian, Bupati Tolikara Usman Wanimbo juga membenarkan adanya

perda yang melarang pembangunan gereja selain Gereja Injili di Indonesia.
Seperti diketahui, 11 orang luka dan satu orang meninggal akibat timah
panas aparat, menyusul kericuhan antara massa dari Gereja Injil di
Indonesia (GIDI) dan ummat Muslim di Tolikara, Jumat (17/7). [N-8/L-8]
115

Dari petikan berita media online Suara Pembaruan yang berjudul
“Mendagri Minta Dibentuk Tim Kecil Cari Soal Perda Tolikara”, berita
tersebut memenuhi kategori kesesuaian judul dan isi. Judul berita dan isi
membahas mengenai Mendagri yang meminta membuat tim kecil untuk
mencari soal Perda di Tolikara, Papua.
Kategori Dramatisasi

Tolikara, Papua, kategori Dramatisasi
Suara
Pembaruan
1. Mengandung dramatisasi 2 (3,4%) 0 (0%)
Tidak mengandung
2. 56 (96,6%) 58 (100%%)
dramatisasi
Total 58 (100%) 58 (100%)
Dramatisasi merupakan penyajian berita yang cenderung melebih-
lebihkan fakta dengan menggunakan bahasa hiperbola. Tujuannya yaitu
untuk menimbulkan efek dramatis suatu peristiwa yang disajikan dalam
berita.
Dari tabel di atas, peneliti menemukan dua berita (3,4%)
mengandung dramatisasi pada pemberitaan media online Republika.
Terdapat 55 berita (94,8%) yang tidak mengandung dramatisasi. Berikut
ini kutipan berita yang mengandung makna dramatisasi.
116

1. Ustaz Yusuf Mansur pun juga mempertanyakan pernyataan JK yang
menyalahkan pengeras suara sebagai biang keladi penyerangan ke
umat Islam. Sambil mengomentari tautan berita, ia hanya bisa
mendoakan Muslim. (Republika, Minggu 19 Juli 2015)
2. Pemrakarsa GPP yang juga Ketua NU dan Ketua MUI Bidang
Hubungan Antaragama KH Slamet Effendy Yusuf menyatakan,
pertama penyerangan dan pembakaran tersebut merupakan tindakan
yang terencana dan brutal yang menodai spirit dan tradisi toleransi
kehidupan hubungan antarumat beragama di Indonesia. (Republika,
Senin 20 Juli 2015).
Berbeda dengan media online Republika. Pada pemberitaan media
online Suara Pembaruan tidak terdapat berita yang mengandung
dramatisasi. Hal ini membuktikan bahwa media online Suara Pembaruan
tidak menambahkan unsur dramatisasi dalam pembuatan berita.
4.4 Pembahasan
Dalam membuat sebuah berita, media harus bersikap objektif dan tidak
memihak. Kode Etik Jurnalistik pasal 1 menegaskan bahwa wartawan Indonesia
harus bersikap independen menghasilkan berita yang akurat, berimbang dan tidak
beretiket buruk. Sedangkan pasal 3 menjabarkan bahwa wartawan Indonesia harus
selalu menguji informasi dan memberitakannya secara berimbang, tidak
mencampurkan fakta dan opini yang menghakimi serta menerapkan asas praduga
tak bersalah. Aturan tertulis yang dimuat dalam Kode Etik Jurnalistik jelas
117

menunjukkan bahwa objektivitas sangat penting. Menurut Sumadiria (2006, hal.
38), objektivitas merupakan nilai etika dan moral yang harus dipegang teguh oleh
surat kabar dalam menjalankan profesi jurnalistiknya. Objektivitas wartawan
dapat dilihat pemberitaan yang bersifat faktual dan keberimbangan (cover both
sides).
Tabel 4.9 Hasil Analisis Objektivitas Pemberitaan Media Online
Republika dan Suara Pembaruan Terkait Isu Pembakaran Masjid
di Tolikara, Papua
Media
No Variabel Indikator Suara
Republika
Pembaruan
Fakta Sosiologis 0 (0%) 0 (0%)
Fakta Psikologis 32 (55,2%) 17 (29,3%)
1. Fakta
Fakta Kombinasi 26 (44,8%) 40 (69%)
Tidak Ada Fakta 0 (0%) 1 (1,7%)
Pencantuman
58 (100%) 57 (98,3%)
2. Akurasi Waktu
Atribusi 58 (100%) 58 (100%)
3. Relevansi News Value 58 (100%) 58 (100%)
4. Balance Cover Both Sides 5 (8,6%) 14 (24,1%)
Pencampuran
14 (24,1%) 3 (5,2%)
Fakta dan Opini
5. Netralitas Kesesuaian Judul
58 (100%) 58 (100%)
Dengan Isi
Dramatisasi 2 (3,4%) 0 (0%)
Secara umum, berita-berita terkait ikut pembakaran masjid di Tolikara
pada media online Republika didominasi oleh penggunaan fakta psikologis.
Sebanyak 55,2% fakta yang digunakan wartawan media online Republika adalah
118

fakta psikologis, sedangkan 44,8% lainnya merupakan fakta kombinasi. Berbeda
dengan media online Republika, Suara Pembaruan membuat berita dengan
didominasi oleh penggunaan fakta sosiologis. Sebanyak 69% fakta yang
digunakan wartawan media online Suara Pembaruan adalah fakta kombinasi,
sedangkan 29,3% lainnya merupakan fakta psikologis. Terdapat pula 1,7% yang
sama sekali tidak mencantumkan fakta. Dari kedua media online tersebut,
menunjukkan bahwa wartawan media online Republika cenderung menggunakan
komentar atau argumen narasumber sebagai sumber berita utamanya, sedangkan
wartawan media online Suara Pembaruan cenderung menggunakan fakta peristiwa
yang terjadi disertai komentar atau argumen narasumber dalam membuat berita.
Dari segi akurasi, media online Republika memiliki persentase maksimal
yaitu 100% dalam mencantumkan keterangan waktu terjadinya peristiwa.
Sedangkan pada media online Suara Pembaruan, sebanyak 98,3% dari
keseluruhan berita mencantumkan waktu terjadinya peristiwa, dan 1,7% lainnya
tidak mencantumkan waktu terjadinya peristiwa. Hal ini menunjukkan bahwa
media online Republika secara keseluruhan sudah memenuhi standar akurasi
berita, sedangkan media online Suara Pembaruan secara keseluruhan berita belum
memenuhi standar akurasi berita.
Kejelasan sumber pada berita yang dimuat oleh media online Republika
mencampai angka maksimal, yaitu 100%. Pada media online Suara Pembaruan,
sebanyak 1,7% tidak mencantumkan sumber dengan jelas, dan sebanyak 98,3%
lainnya mencantumkan sumber dengan jelas. Hal ini menunjukkan bahwa media
online Republika sudah memenuhi kategori atribusi dalam membuat berita,
119

sedangkan pada media online Suara Pembaruan masih ada berita yang dimuat
dengan ketidakjelasan atribusi.
Media online Republika dan Suara Pembaruan secara keseluruhan berita
memiliki persentase 100% dalam memuat berita dengan unsur relevansi. Kedua
media online memenuhi kategori relevansi berita/news value dengan nilai berita
signifikansi.
Tingkat keberimbangan berita terkait isu pembakaran masjid di Tolikara,
Papua, pada media online Republika sangat rendah. Hanya lima berita (8,6%)
yang menerapkan prinsip cover both sides. Sebanyak 91,4% lainnya tidak
memberikan porsi ruang bicara yang sama pada pihak lain yang terlibat dalam
berita. Tingkat keberimbangan berita pada media online Suara Pembaruan juga
rendah, yaitu sebanyak 24,1% yang menerapkan prinsip cover both sides.
Sebanyak 75,9% lainnya menerapkan prinsip cover both sides. Hal ini
menunjukkan bahwa kedua media online tersebut tidak berimbang dalam
membuat berita. Namun, media online Suara Pembaruan lebih lebih banyak
memberi ruang bicara kepada pihak yang berbeda dibandingkan dengan media
online Suara Pembaruan.
Dari segi netralitas, wartawan tidak boleh mencampurkan fakta dengan
opini. Pada media online Republika, sebanyak 24,1% mengandung opini dari
wartawan, dan sebanyak 75,9% lainnya tidak mengandung opini dari wartawan.
Pada media online Suara Pembaruan, sebanyak 5,2% mengandung opini dari
wartawan, dan sebanyak 94,8% lainnya tidak mengandung opini dari wartawan.
120

Hal ini menjukkan bahwa kedua media tersebut masih mencampurkan fakta
dengan opini dalam membuat berita. Namun, media online Republika lebih
banyak terindikasi kategori pencampuran fakta dan opini dibandingkan dengan
media online Suara Pembaruan.
Media online Republika dan Suara Pembaruan secara keseluruhan berita
memenuhi kategori kesesuaian judul dan isi pada berita yang dimuat sebanyak
100%. Hal ini menunjukkan bahwa kedua media online tersebut tidak membuat
berita yang tidak sesuai dengan judul dan tidak membuat judul yang tidak sesuai
dengan isi berita.
Dari segi dramatisasi pada media online Republika, sebanyak 3,4%
mengandung unsur dramatisasi. Sebanyak 96,6% lainnya tidak mengandung unsur
dramatisasi. Sedangkan pada media online Suara Pembaruan tidak ada (0%) berita
yang mengandung dramatisasi. Sebanyak 100% tidak mengandung dramatisasi.
Hal ini menunjukkan bahwa media online Republika masih melakukan
dramatisasi dalam membuat berita, sedangkan media online Suara Pembaruan
tidak membuat unsur dramatisasi terkait isu pembakaran masjid di Tolikara,
Papua.
Dari hasil analisis yang telah peneliti lakukan, media online Republika dan
Suara Pembaruan tidak objektif karena belum memenuhi kategori objektivitas
dalam pemberitaan mengenai isu pembakaran masjid di Tolikara, Papua. Hal ini
dilihat dari tidak berimbangnya argumentasi narasumber dari kedua pihak, masih
adanya pencampuran fakta dan opini, dan adanya dramatisasi pada konten berita.
121

BAB V
SIMPULAN DAN SARAN
5.1 Simpulan
Berdasarkan pada hasil analisis yang dilakukan terhadap dua media online
yaitu Republika dan Suara Pembaruan dengan total 116 berita terkait isu
pembakaran masjid di Tolikara, Papua, periode 17 Juli hingga 23 Juli 2015,
peneliti menarik kesimpulan bahwa kedua media online tidak bersikap objektif
dalam membuat berita terkait isu pembakaran masjid di Tolikara, Papua. Kedua
media online tidak memenuhi standar kategori objektivitas sesuai dengan konsep
objektivitas Westerstahl.
Ketidakobjektivitasan kedua media online tersebut dilihat dari rendahnya
persentase keberimbangan berita (cover both sides). Berita yang berimbang pada
media online Republika hanya 8,6%. Sedangkan berita yang berimbang pada
media online Suara Pembaruan hanya 24,1%. Padahal, berita yang objektif harus
berimbang dengan mencantumkan opini dan argumen narasumber dari dua pihak
atau lebih yang berbeda.
Dari segi pencampuran fakta dan opini, kedua media online juga masih
didapati mencampurkan fakta dengan opini dalam membuat berita. Pada media
online Republika, sebanyak 24,1% mengandung opini dari wartawan, sedangkan
pada media online Suara Pembaruan sebanyak 5,2% mengandung opini dari
122

wartawan. Ketidakobjektivitasan juga ditemukan pada dramatisasi berita. Dari
segi dramatisasi pada media online Republika, sebanyak 3,4% mengandung unsur
dramatisasi, sedangkan media online Suara Pembaruan tidak menambahkan unsur
dramatisasi dalam membuat berita.
Dari penjabaran tersebut, peneliti menarik kesimpulan bahwa kedua media
online tidak bersikap objektif dalam membuat berita terkait isu pembakaran
masjid di Tolikara, Papua.
5.2 Saran
5.2.1 Praktis
Berdasarkan hasil penelitian ini, peneliti memberikan saran praktis
sebagai berikut.
1. Media online Republika dan Suara Pembaruan perlu
menerapkan prinsip-prinsip objektivitas dalam melakukan
praktik jurnalistik guna meningkatkan konten pemberitaan
masing-masing media. Wartawan masing-masing media perlu
diedukasi dan ditanamkan nilai-nilai yang sesuai dengan kode
etik jurnalistik. Wartawan perlu mencantumkan fakta (baik itu
fakta sosiologis maupun fakta psikologis) secara lengkap dan
mencantumkan keterangan waktu, serta atribusi sumber dengan
jelas.
123

2. Wartawan tidak diperbolehkan mencampurkan fakta dengan
opini dalam membuat berita. Wartawan memiliki tanggung
jawab secara moral dan sosial untuk menyampaikan fakta yang
utuh kepada masyarakat, oleh karena itu wartawan tidak boleh
memasukkan opini dalam membuat berita. Wartawan dapat
mewawancarai narasumber lain yang berkompeten untuk
memperkuat berita yang dibuat.
5.2.2 Akademis
Dalam hal akademis, peneliti memberikan saran sebagai berikut.
1. Hasil penelitian yang peneliti teliti hanya mengukur seberapa
besar tingkat objektivitas kedua media online. Peneliti berharap
dikemudian hari akan ada penelitian baru dari segi yang
berbeda, paradigma yang berbeda, dan dengan metode analisis
lain, seperti mixed methods analysis.
2. Peneliti juga berharap penelitian ini dapat menjadi referensi
sumber dan dapat berguna untuk penelitian lainnya mengenai
objektivitas dengan metode yang berbeda.
124

DAFTAR PUSTAKA
Badan Pusat Statistik. 2010. “Penduduk Menurut Wilayah yang Dianut di
Indonesia.” Diakses 5 Februari 2016.
http://sp2010.bps.go.id/index.php/site/tabel?tid=321&wid=0 .
Briggs, Mark. 2007. Journalism 2.0: How To Survive and Thrive. J-Lab: The
Institute for Interactive Journalism, Philip Merrill College of Journalism,
University of Maryland
Bungin, Burhan. 2006. Metode Penelitian Kuantitatif. Jakarta: Kencana.
Craig, Richard. 2005. Online Journalism. USA: Thomson Wadsworth.
Demers, David. 2007. Mass Media, Social Control and Social Change: An
Interpretive Introduction to Mass Communication. USA: Marquette
Books.
Effendi, Onong Uhjana. 2003. Ilmu, Teori dan Filsafat Komunikasi. Bandung:
Citra Aditya Bakti.
Eriyanto. 2005. Motode Penelitian Kuantitatif. Yogyakarta: LKis.
-----------. 2011. Analisis Isi, Pengantar Metodologi untuk Penelitian Ilmu
Komunikasi dan Ilmu-Ilmu Sosial Lainnya . Jakarta: Kencana Prenada
Media Group.
125

Hamad, Ibnu. 2004. Konstrusi Realitas Politik Dalam Media Massa: Sebuah Studi
Critical Discourse Analysis Terhadap Berita-Berita Politik. Jakarta:
Granit.
Ishwara, Luwi. 2007. Catatan-Catatan Jurnalisme Dasar. Jakarta: Kompas Media
Nusantara.
Kassarjian, Harold H. 1997. “Content Analysis in Consumer Research”. Journal
of Consumer Research. Halaman 8-18.
Keller, Anett. 2009. Tantangan dari dalam, Otonomi Redaksi di Empat Media
Cetak Nasional, Kompas, Koran Tempo, Media Indonesia, dan Republika.
Jakarta: Friedrich Eber Stifung.
Kriyantono, Rachmat. 2006. Teknik Praktis Riset Komunikasi. Jakarta: Kencana.
“Kode Etik Jurnalistik”. 2006. Dewan Pers melalui Peraturan Dewan
Pers Nomor: 6/Peraturan-DP/V/2008 Tentang Pengesahan Surat
Keputusan Dewan Pers Nomor 03/SK-DP/III/2006 tentang Kode Etik
Jurnalistik Sebagai Peraturan Dewan Pers.
Kuwado, Fabian Januarius. 2015. “Kapolri Beberkan Kronologi Insiden
Tolikara”. Kompas. 23 Juli. Diakses 5 Februari 2016.
http://nasional.kompas.com/read/2015/07/23/13495461/Kapolri.Beberkan.
Kronologi.Insiden.di.Tolikara
“Laporan Tahunan Kehidupan Keagamaan di Indonesia 2013”. 2014. Kementrian
Agama Badan Litbang dan Diklat Puslitbang Kehdupan Keagamaan, h. 29.
126

“Media Online: Pengertian dan Karakteristik”. 2013. SGD News Koran Online
Mahasiswa UIN SGD Bandung. 4 Desember. Diakses 31 Maret 2016.
http://www.sgdnews.com/2013/12/media-online-pengertian-dan.html
McQuail, Dennis. 2012. Teori Komunikasi Massa McQuail Buku 1 Edisi 6.
Jakarta: Salemba Humanika.
Neuman, Laurence. 2014. Social Research Methods: Qualitative and Quantitative
Approaches Seventh Edition. USA: Pearson Education Limited.
Nuraeni, Neni. 2014. Objektivitas Pemberitaan Partai Demokrat (Analisis Isi
Pemberitaan Partai Demokrat pada Surat Kabar Sindo dan Media Online
Okezone.com periode Januari 2014). Jakarta: Universitas Paramadina.
Nurudin. 2009. Komunikasi Massa. Bandung: PT Raja Grafindo Persada.
Oetama, Jakob. 2001. Pers Indonesi: Berkomunikasi dalam Masyarakat Tidak
Tulus. Jakarta: Penerbit Buku Kompas.
“Pengertian Media Cetak dan Jenisnya”. 2013. AnneAhira.com. 13 Maret.
Diakses 15 Maret 2015. http://www.anneahira.com/pengertian-media-
cetak.htm
Ramdan, Anton. 2012. Jurnalistik Islam. Yogyakarta: Shahara Digital Publishing.
Romli, Asep Syamsul. 2014. “Media Massa: Pengertian, Karakter, Jenis, dan
Fungsi”. Romeltea. Diakses pada 9 April 2015.
127

http://romeltea.com/media-massa-makna-karakter-jenis-dan-
fungsi/comment-page-4/
Romli, Asep Syamsul. 2012. Jurnalistik Online: Panduan Praktis Mengelola
Media Online. Bandung: Nuansa Cendikia.
Salim, Agus. 2001. Teori Paradigma Penelitian Sosial. Yogyakarta: Tiara
Wacana.
Sasongko, Joko Panji. 2015. “Kapolri Beberkan Kronologi Insiden Tolikara”.
CNN Indonesia. 23 Juli. Diakses 5 Februari 2016.
http://www.cnnindonesia.com/nasional/20150723174315-12-
67845/kapolri-beberkan-kronologi-insiden-tolikara/
Siahaan, Hotman M, dkk. 2001. Pers yang Gamang, Studi Pemberitaan Jajak
Pendapat Timor Timur. Surabaya: Lembaga Studi Perubahan Sosial.
Sumadiria, AS Haris. 2006. Jurnalistik Indonesia: Menulis Berita dan Feature
Panduan Praktis Jurnalis Profesional. Bandung: PT Remaja Rosdakarya.
Suryani, Georgene. 2015. Objektivitas Pemberitaan Media Daring Berideologi
Islam: Studi Analisis Isi Pemberitaan VOA-Islam.com Terkait Aksi
Penolakan Terhadap Ahok Selama Periode September-Oktober 2014.
Tangerang: Universitas Multimedia Nusantara.
Syah, Sirikit. 2011. Rambu-Rambu Jurnalistik: Dari Undang-Undang Hingga
Hati Nurani. Yogyakarta: Pustaka Belajar.
128

Undang- Undang Dasar 1945 Pasal 28E
Windaryati, Hendrika. 2013. Objektivitas Berita Lingkungan Hidup di Harian
Kompas (Analisis Isi pada Berita Lingkungan dalam Pemberitaaan Kasus
Kebakaran Hutan dan Lahan Gambut di Indonesia pada Harian Kompas Periode
Februari-September 2012). Yogyakarta: Universitas Atma Jaya.
www.sp.beritasatu.com
www.republika.co.id
129

LAMPIRAN
SAMPEL BERITA
REPUBLIKA

Home > News > Nasional
Jumat, 17 Juli 2015, 15:34 WIB
Masjid di Papua Dibakar, MUI

Minta Pemerintah Turun Tangan
Rep: C02/ Red: Ilham
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Ketua Majelis Ulama Indonesia (MUI)

bidang Pemberdayaan Ekonomi Umat, Anwar Abbas meminta pemerintah segera
turun tangan terhadap kasus pembakaran Masjid di Tolikara, Wamena, Papua,
Jumat (17/7). Ia mengatakan, pemerintah tidak boleh mengabaikan kasus
pembakaran itu. Pemerintah harus segera bertindak dan menyelesaikan kasus itu.
"Pemerintah harus segera turun tangan terhadap kasus pembakaran masjid itu.
Jangan sampai tidak," kata Anwar Abbas kepadaRepublika, Jumat (17/7).
Ia mengingatkan dalam Undang-undang Republik Indonesia disebutkan untuk

saling menghormati antar umat beragama. Namun, faktanya peraturan itu tidak
jalan. Apalagi muncul kasus pembakaran masjid itu di hari istimewa di umat
Islam.
Jika tidak bertindak segera, kata Anwar, kasus pembakaran itu akan menjadi
pemicu rontoknya kerukunan umat beragama. Umat beragama akan rusuh dan
akhirnya persatuan dan kesatuan bangsa tidak terjaga. "Jika dibiarkan kasus ini
berlalu, kerukunan umat beragama akan menjadi ancaman untuk negara ini,' ujar
Anwar Abbas.
Selain itu, Anwar Abbas juga menghimbau aparat penegak hukum untuk segera
bertindak. Aparat harus segera menangkap pelaku pembakaran itu untuk diadili
secara hukum.
"Aparat harus tangkap pelakunya. Orang seperti itu tidak pantas tinggal di negara
hukum yang menjaga toleransi umat beragama. Mereka yang seperti itu tidak
boleh tinggal di negara ini," tegas Anwar Abbas.
Seperti diketahui, Kapolri Jenderal Badrodin Haiti mengatakan inti persoalan

adalah jemaat nasrani merasa terganggu dengan speaker masjid umat Muslim
yang akan melakukan shalat ied. Umat Nasrani mengklaim suara speaker yang
dipasang di tengah lapangan menggangu ketenangan umum.

Mereka meminta umat Muslim untuk membubarkan kegiatan shalat ied tersebut.
Hal itu berujung pada perang mulut antara kedua kubu. Kelompok nasrani
kemudian melempari masjid dengan api hingga kebakar.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/hukum/15/07/17/nrmih9-
masjid-di-papua-dibakar-mui-minta-pemerintah-turun-tangan

Komnas HAM Desak Negara Usut

Pembakaran Masjid di Tolikara
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Komisi Nasional Hak Asasi Manusia

(Komnas HAM) mendesak negara usut tuntas kasus pembakaran masjid di
Tolikara, Wamena, Papua pada Jumat (17/7). Komisioner Komnas HAM,
Maneger Nasution mengatakan, negara harus hadir untuk melindungi dan
memenuhi hak dasar warga negara di Papua, seperti hak rasa aman dan kebebasan
beragama.
Salah satu cara pemerintah memenuhi hak itu, kata dia, dengan menuntaskan
kasus pembakaran masjid tersebut. "Negara harus tuntaskan kasus itu
(pembakaran Masjid di Tolikara) itu," kata Komisioner Komnas HAM, Maneger
Nasution, Jumat (17/7).
Negara lewat aparat kepolisian harus berani mencari dan menangkap pelaku
pembakaran masjid itu. Negara tidak bisa diam dan harus memintai
pertanggungjawaban pelaku pembakaran. Masalahnya, kata Maneger, kasus
pembakaran itu adalah kasus serius dan tidak bisa diabaikan.
Selain itu, Komnas HAM menghimbau masyarakat agar tetap meningkatkan

kewaspadaan terhadap upaya adu domba sesama masyarakat. Masyarakat juga
harus membantu aparat penegak hukum seperti kepolisian dengan tidak
terprovokasi dengan isu yang beredar. Masyarakat setempat bisa memberikan
informasi yang akurat kepada aparat agar pengusutan itu berjalan adi dal
bermartabat.
"Ini kasus serius dan sangat sensitif. Polisi harus menuntaskannya. Masyarakat
juga harus bantu," tegas Maneger. Bagi Maneger, kasus pembakaran di Tolikara
itu menyegarkan kembali ingatan tentang kewajiban kerukunan bangsa. Negara
atau aparat penegak hukum harus hadir untuk menenuhi kewajiban itu.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/umum/15/10/08/nrmmzy-
komnas-ham-desak-negara-usut-pembakaran-masjid-di-tolikara

Polisi Klaim Kondisi Tolikara

Kondusif
Red: Taufik Rachman
REPUBLIKA.CO.ID,JAKARTA--Kepolisian Resor Tolikara, Provinsi Papua,

mengklaim situasi keamanan dan ketertiban masyarakat pascakerusuhan di
Karubaga, berangsur-angsur kondusif.
"Laporan terakhir yang saya terima dari Tolikara, kamtibmas di sana mulai
kondusif ," kata Kabid Humas Polda Papua, Kombes Pol Patrige di Kota
Jayapura, Jumat malam.
Ia mengatakan, polisi di bantu aparat TNI telah berjaga-jaga di sejumlah titik yang
dianggap rawan terjadi pertikaian susulan.
"Jajaran di sana telah disiagakan di beberapa tempat, harapannya tidak lagi terjadi
pertikaian," katanya.
Mantan Kapolres Merauke itu juga mengemukakan bahwa Kapolres Tolikara

terus berkoordinasi dengan sejumlah pihak berkompeten guna meredam emosi
warga.
"Pak Kapolres AKBP Suroso terus menjalin komunikasi. Hanya untuk menangkap
para pelaku, situasinya belum bisa memungkinkan, butuh pendekatan agar tidak
meluas," katanya.
Sementara itu, Kapolres Tolikara AKBP Suroso menyatakan tiga orang tertembak
dalam kerusuhan Jumat pagi dan delapan orang lainnya luka-luka.
Diberitakan sebelumnya, salat Idul Fitri di Karubaga, Kabupaten Tolikara,

Provinsi Papua pada Jumat pagi sekitar pukul 07.00 WIT diwarnai aksi
penyerangan oleh sekelompok massa.
Peristiwa itu terjadi pada saat berlangsung salat Id pada takbiran pertama,
kemudian datang sekelompok massa berteriak-teriak.

Warga yang beribadah takut dan memilih menghindar serta berlindung di gedun
gedug Koramil dan Pos 756/WMS.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/daerah/15/07/17/nrmrva-
polisi-klaim-kondisi-tolikara-kondusif

Home > Khazanah > Dunia Islam
GP Ansor Kecam Pertikaian

Antarkelompok di Tolikara
Red: Angga Indrawan
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Ketua Umum Gerakan Pemuda Ansor (GP

Ansro) Nusron Wahid mengecam keras pertikaian antarkelompok di Kabupaten
Tolikara, Papua. menurutnya, insiden tak perlu terjadi jika kebebasan beragama
dijamin UUD 45 diterapkan.
"Kebebasan beragama dan menjalankan ibadah dijamin oleh konstitusi negara ini.
Siapa pun dan atas nama apa pun tidak boleh ada yang mengganggu, apalagi
sampai membakar tempat ibadah," kata Nusron Wahid, dalam keterangan
tertulisnya, di Jakarta, Jumat (17/7).
Selain mushala beberapa kios dan rumah warga juga dibakar oleh pelaku tak
bertanggung jawab tersebut. "Polisi harus mengusut tuntas aksi tersebut agar tidak
melebar ke konflik dan kerusuhan yang mengatasnamakan agama," kata Nusron.
Sekelompok orang tak dikenal membakar mushala di Tolikara ketika jamaah di

dalamnya bersiap Sholat Idul Fitri. Atas kejadian itu, warga yang hendak
melakukan shalat ied di Lapangan Koramil Tolikara terpaksa membubarkan diri
karena takut menjadi sasaran amuk massa.
Menurut Nusron, meski peristiwa itu tidak memakan korban jiwa maupun korban
luka, sangat nyata tindakan itu melukai kehidupan umat beragama. Untuk itulah,
meskipun kondisinya saat ini sudah kondusif, aparat keamanan harus mengusut
pelaku untuk mempertanggungjawabkannya di hadapan hukum.
"Jangan sampai ini meluas menjadi konflik agama. Hukum harus ditegakkan, dan
negara wajib menjamin warganya dalam menjalankan ibadah," ujar Nusron yang
juga menjadi Kepala Badan Nasional Penempatan dan Perlindungan TKI
(BNP2TKI).
Sumber: http://khazanah.republika.co.id/berita/dunia-islam/islam-
nusantara/15/07/17/nrmu0x-gp-ansor-kecam-pertikaian-antarkelompok-di-tolikara

Polisi Gandeng Tokoh Agama dan

Adat Selesaikan Masalah
Pembakaran Masjid
Red: Agung Sasongko
REPUBLIKA.CO.ID, JAYAPURA -- Jajaran Kepolisian Resor (Polres)

Tolikara terus berkoordinasi dan menjalin komunikasi dengan tokoh agama,
adat, pemuda dan para ketua-ketua paguyuban di daerah itu untuk menyelesaikan
persoalan kekinian yang terjadi.
Kepala bidang (Kabid) hubungan masyarakat (Humas) Polda Papua, Kombes Pol
Patrige di Kota Jayapura, Jumat petang, mengatakan komunikasi itu dilakukan
agar bisa meredam konflik penyerangan yang terjadi pagi hari.
"Kapolres Tolikara terus membangun komunikasi dengan tokoh-tokoh

berpengaruh di sana, agar masalah yang terjadi tidak meluas dan segera selesai,"
kata Kombes Pol Patrige.
Ia mengatakan, komunikasi yang dilakukan oleh jajarannya di Tolikara untuk

mendorong persoalan yang terjadi pada Jumat pagi bisa segera selesai dengan
solusi-solusi yang baik. "Harapannya semua pihak di Tolikara bisa bekerja sama
baik agar masalah ini tidak meluas, tidak ditunggangi oleh kelompok atau orang
yang ingin buat masalah," katanya.
Komunikasi dengan tokoh-tokoh penting di Tolikara itu, kata mantan Kapolres

Merauke itu untuk segera menangkap para pelaku penyerangan. "Upaya paksa
tidak boleh gegabah dilakukan, sehingga jajaran disana terus lakukan pendekatan
ke semua pihak yang berpengaruh," katanya.
Diberitakan sebelumnya, salat Idul Fitri (ID) di Karubaga, Kabupaten Tolikara,

Provinsi Papua pada Jumat pagi sekitar pukul 07.00 WIT diwarnai aksi
penyerangan oleh sekelompok massa. Peristiwa itu terjadi pada saat berlangsung

salat Idul Fitri pada takbiran pertama, kemudian datang sekelompok massa
berteriak-teriak.
Sehingga membuat warga yang beribadah takut dan memilih menghindar serta
berlindung di Koramil dan Pos 756/WMS. Tak berselang beberapa lama
kemudian, sekelompok masyarakat penyerang melakukan pelemparan kearah
rumah ibadah dan selanjutnya membakar beberapa kios yang ada disekitar tempat
tersebut. Dalam peristiwa itu, dilaporkan enam rumah dan 11 kios ludes terbakar.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/daerah/15/07/17/nrmuhl-
polisi-gandeng-tokoh-agama-dan-adat-selesaikan-masalah-pembakaran-masjid

Ketua PGI: Larangan Shalat Ied

tak Cerminkan Nilai Kristiani
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Ketua Persekutuan Gereja-Gereja Indonesia

(PGI), Albertus Patty menilai isi surat Gereja Injili di Indonesia (GIDI) yang
memuat pelarangan shalat Ied tidak mencerminkan nilai-nilai Kristiani yang
penuh cinta dan toleransi. PGI akan mengambil langkah-langkah khusus untuk
menindaklanjuti masalah ini.
"Bahkan seandainya benar surat itu ada, isi surat itu tidak mencerminkan nilai-
nilai Kristiani yang penuh cinta dan toleransi. Hal itu juga tidak sejalan dengan
budaya dan konstitusi bangsa," kata Albertus Patty kepada Republika, Jumat
(17/7).
Selain itu, surat itu tidak mencerminkan toleransi. “Kalau melihat surat GIDI, tak
mencerminkan toleransi bukan saja terhadap umat Islam, tetapi juga terhadap
umat Kristen sendiri,” katanya. Seperti diketahui, beredar surat berisi pelarangan
shalat Idul Fitri di Kabupaten Tolikara oleh GIDI. Surat tertanggal 11 Juli itu juga
melarang wanita muslim menggunakan jilbab. Perayaan Idul Fitri hanya
diperbolehkan di luar Kabupaten Tolikara (Wamena) atau Jayapura. Mereka
beralasan, pelarangan itu terkait pelaksanaan Seminar dan KKR Pemuda GIDI
tingkat Internasional pada 13-19 Juli 2015.
Patty menegaskan, pihaknya menentang dan menyesalkan berkembangnya

kecenderungan intoleransi dari manapun, termasuk dari kelompok Kristen.
Pasalnya, tidak hanya terhadap umat Islam, GIDI wilayah Toli juga melarang
semua agama dan gereja denominasi lain untuk mendirikan tempat ibadah di
wilayah kabupaten Tolikara.
Bahkan dalam surat GIDI itu dikatakan Gereja Adven di distrik Paido sudah
mereka tutup dan umat Gereja Advent dipaksa bergabung dengan GIDI. “Kami
akan berkoordinasi dengan gereja lokal dan Pemda untuk melakukan investigasi
dan kalau perlu advokasi terhadap korban,” imbuhnya.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/umum/15/07/17/nrmweq-
ketua-pgi-larangan-shalat-ied-tak-cerminkan-nilai-kristiani

Pembakaran Masjid di Papua,

AAUI Minta Kaum Muslim Tetap
Tenang
Rep: c38/ Red: Agung Sasongko
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Peristiwa pembakaran masjid di Tolikara,

Papua memicu kecaman dari berbagai pihak. Presidium Aliansi Alim Ulama
Indonesia mengimbau setiap Muslim tetap tenang dan mewaspadai pihak-pihak
tertentu yang mengadu domba kerukunan antar umat beragama.
“Kami Presidium Aliansi Alim Ulama Indonesia (AAUI), sangat menyesalkan

terjadinya insiden Tolikara, yang meretakkan kerukunan umat beragama di
Indonesia,” kata Ketua Presidium AAUI, KH Shohibul Faroji Azmatkhan, dalam
rilis yang diterima ROL, Jumat (17/7).
Ia mengutuk keras kelompok penyerang yang telah melanggar hukum dan prinsip-
prinsip toleransi di negeri ini. Apalagi dengan semakin besarnya toleransi yang
diberikan oleh kaum muslimin. AAUI juga mendesak aparat keamanan segera
menangkap para pelaku dan memproses mereka secara hukum dengan secepat-
cepatnya.
Mereka mengimbau para tokoh Muslim agar menenangkan dan mengontrol umat
untuk tidak melakukan tindakan pembalasan. Seperti diketahui, pembakaran
masjid tersebut disinyalir dilakukan oleh massa dari Gereja Injili di Indonesia
(GIDI). Sebelum melakukan pembakaran, GIDI juga melarang umat Islam
merayakan Idul Fitri.
“Semua pihak diharapkan bisa mewaspadai pihak-pihak tertentu yang bermain,

mengadu domba antar umat beragama, dan menjadikan sentimen agama sebagai
komoditas politik, yang akan merusak stabilitas nasional,” kata dia.
nusantara/15/07/18/nrmxji-pembakaran-masjid-di-papua-aaui-minta-kaum-
muslim-tetap-tenang

BIN Kecolongan Insiden

Pembakaran Masjid di Papua
Rep: c 26/ Red: Indah Wulandari
REPUBLIKA.CO.ID,JAKARTA -- Insiden pembakaran sebuah masjid di

Tolikara, Papua saat shalat Idul Fitri pagi tadi sontak membuat masyarakat
Indonesia tercengang.
Ketua Komisi VIII DPR RI Saleh Partaonan Daulay menilai kejadian ini terlewat
dari pergerakan aparat Badan Intelijen Negara (BIN).
"Jadi karena itu kelihatannya BIN kita kecolongan dengan insiden Papua ini," kata
Saleh kepada ROL, Jumat (17/7) malam.
Menurutnya, kejadian seperti ini seharusnya bisa dicegah jika BIN bekerja lebih
awal. Pasalnya, hal seperti ini memang merupakan tugas BIN yang mendeteksi
sebelum terjadi. Apalagi ini merupakan isu yang berkaitan dengan agama dan
sangat sensitif.
Politikus Partai Amanat Nasional (PAN) ini mengatakan insiden ini tentu sangat
berbahaya untuk Indonesia ke depannya. Perpecahan kelompok agama bisa
mengancam persatuan Indonesia.
Sekitar pukul 07 00 WIT, sekelompok oknum merasa hari Jumat merupakan hari
Yesus. Selain itu diduga mereka merasa terganggu dengan suara speaker yang
berbunyi saat perayaan Idul Fitri. Kasus ini masih terus diselidiki aparat
keamanan.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/umum/15/07/17/nrn1y1-
bin-kecolongan-insiden-pembakaran-masjid-di-papua

Sabtu, 18 Juli 2015, 01:05 WIB
Usut Pembakaran Masjid, PPP

Minta Aparat Gunakan Cara
Persuasif
Rep: C36/ Red: Bayu Hermawan
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Ketua Umum Partai Persatuan Pembangunan

(PPP) versi Muktamar Surabaya, M. Romahurmuziy menyarankan adanya
tindakan proaktif dan persuasif dari aparat keamanan dalam mengusut kasus
pembakaran Masjid Tolikara di Papua.
"Aparat keamanan sebaiknya mengedepankan penanganan persuasif terhadap

dampak ketegangan pasca pembakaran masjid di Tolikara. Jangan sampai
penanganan justru menambah ketegangan yang ada," ujarnya, Jumat (17/7).
Pria yang akrab disapa Romy itu mengatakan, memang aparat keamanan harus
bertindak tegas terhadap para pelaku, karena kasus tersebut berkaitan dengan hak
asasi dalam menjalankan ibadah.
Namun aparat keamanan jangan bertindak represif, karena dikhawatirkan akan

menambah ketegangan di wilayah tersebut. Selain itu, Papua merupakan daerah
yang dinilai cukup sensitif terhadap isu sosial. "Jangan sampai cara-cara yang
sifatnya represif justru menambah ketegangan yang sudah ada saat ini," katanya.
Diberitakan sebelumnya, sebuah masjid di Kabupaten Tolikara dibakar umat

Nasrani Jumat pagi. Humas Polri Kombes Agus Rianto mengatakan, kasus itu
bermula saat umat Islam Karubaga Kabupaten Tolikara hendak menjalankan
shalat Idul Fitri.
Tiba-tiba, sekelompok massa dari luar masjid berteriak-teriak. Umat muslim yang
hendak shalat sontak kaget dan langsung melarikan diri ke Koramil dan Pos
756/WMS untuk meminta perlindungan. Sepeninggal mereka, Masjid tersebut
dibakar.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/hukum/15/07/18/nrn6g3-
usut-pembakaran-masjid-ppp-minta-aparat-gunakan-cara-persuasif

Home > Dpr Ri > Dpr Ri
Pembakaran Masjid, DPR Imbau

Umat Muslim tak Tersulut
Emosinya
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Pembakaran masjid di Papua menjadi luka

tersendiri di tengah suka cita merayakan hari Idul Fitri bagi umat Islam. Namun,
diharapkan kejadian itu tidak lantas membuat emosi masyarakat Muslim di
Indonesia.
Ketua Komisi VIII DPR, Saleh Partaonan Daulay mengimbau agar masyarakat
Muslim Indonesia tidak tersulut emosinya menanggapi insiden tersebut. Apalagi
hingga mencoba melakukan upaya balas dendam.
"Kita minta kepada masyarakat Muslim yang ada di Indonesia untuk tetap tidak
emosi, tidak melakukan tindakan berlebihan dalam menangani kasus ini. Apalagi
upaya balas dendam," kata Saleh saat dihubungi ROL, Jumat (18/7), malam.
Menurutnya, Muslim Indonesia harus tetap menunjukkan Islam sebagai agama

yang damai. Kekerasan yang terjadi di Papua tidak kemudian harus dibalas
dengan tindakan keras kembali.
Politikus Partai Amanat Nasional (PAN) ini menyebut, Islam mengajarkan cinta
kedamaian dan persaudaraan. Ini harus kita perlihatkan untuk membuktikan Islam
tidak seperti yang dipandang sebagian orang sebagai agama yang keras.
Sebelumnya, dilaporkan penyerangan dilakukan saat umat Islam Karubaga,

Kabupaten Tolikara hendak menjalankan shalat Idul Fitri. Sekelompok massa
umat Nasrani meminta shalat Ied dihentikan. Umat muslim yang hendak shalat
sontak kaget dan berlindung ke Koramil dan Pos 756/WMS. Massa kemudian
membakar masjid.
Sumber: http://www.republika.co.id/berita/dpr-ri/berita-dpr-ri/15/07/18/nrnq8u-
pembakaran-masjid-dpr-imbau-umat-muslim-tak-tersulut-emosinya

Pascakerusuhan, Kapolda Papua

dan Pangdam Cenderawasih
Kunjungi Karubaga
Red: Israr Itah
REPUBLIKA.CO.ID, JAYAPURA -- Kapolda Papua Irjen Pol Yotje Mende dan

Pangdam XVII Cenderawasih Mayjen TNI Fransen Siahaan mengunjungi
Karubaga, ibukota Kabupaten Tiom, pascakerusuhan yang melanda kawasan itu.
Rombongan menggunakan pesawat Trigana pada Sabtu (18/7) pagi
pascakerusuhan pembakaran masjid.
Kerusuhan di ibu kota Kabupaten Tiom itu terjadi Jumat (17/7) sekitar pukul
07.00 WIT, saat umat muslim melaksanakan shalat Idul Fitri di masjid kawasan
tersebut. Sekelompok warga melakukan penyerangan dan membakar masjid serta
70 kios atau milik warga setempat.
"Saat ini kedua pimpinan di bidang keamanan sudah berada di Karubaga,"

kata Kapolres Tolikara AKBP Suroso.
Ia mengatakan Tolikasa sendiri relatif terkendali namun tetap bersiaga. Aktivitas

warga mulai normal. Namun sekitar 150 orang masih mengungsi di Koramil
Karubaga.
Dalam kerusuhan Jumat pagi tercatat 11 orang mengalami luka-luka, tiga

diantaranya yang mengalami luka tembak dan sudah dievakuasi ke Jayapura.
Aksi brutal sekelompok warga yang terjadi saat umat muslim melaksanakan
sholat Id itu belum dapat dipastikan akibat surat edaran yang dikeluarkan
pengurus Gereja Injili di Indonesia (GIDI) wilayah Tolikara tertanggal 11 Juli
2015. Menurut Suroso pihaknya tetap menelusuri karena tidak menutup
kemungkinan surat edaran itu juga menjadi salah satu penyebabnya.

Polisi, kata Suroso, hingga kini belum memeriksa para saksi karena situasi belum
memungkinkan.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/umum/15/07/18/nrntlx-
pascakerusuhan-kapolda-papua-dan-pangdam-cenderawasih-kunjungi-karubaga

Menag Mohon Umat Islam tak

Terprovokasi Kasus Pembakaran
Masjid
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Menteri Agama (Menag) Lukman Hakim

Saifuffin meminta masyarakat untuk mempercayakan penangganan dan
pengusutan insiden pembakaran masjid saat hari raya Idul Fitri di Karubaga,
Kabupaten Tolikara, Papua, kepada pihak kepolisian.
"Kita percayakan penuh kepada Polri yang telah bertindak cepat menangani dan
mengusut kasus tersebut," katanya, Sabtu (18/7).
Ia meminta kepada aparat penegak hukum untuk benar-benar mengusut pihak-

pihak yang telah melakukan tindak perusakan dan penganiayaan, dan mengusut
tuntas siapa pihak-pihak dibalik kasus tersebut.
Sehubungan dengan adanya seruan jihad ke Papua terkait kasus Tolikara, Menag
memohon kepada umat Islam melalui para tokoh-tokohnya agar bisa menahan
diri, tidak terprovokasi.
"Saya memohon kedewasaan dan kearifan umat Islam melalui para tokoh-
tokohnya untuk tidak terpancing dan terprovokasi lakukan tindak pembalasan,"
jelasnya.
Menurut Lukman Hakim, semua umat beragama harus mewaspadai adanya pihak
ketiga yang menjadikan sentimen agama sebagai hal untuk saling benturkan antar
sesama umat beragama.
"Mari bersama mewaspadai adanya oknum pihak ketiga yang ingin

membenturkan sesama umat beragama dengan menggunakan sentimen agama,"

ujarnya.
Lukman juga mengecam peristiwa itu. Ia menilai kasus Tolikara telah mengoyak
dan menghancurkan jalinan kerukunan hidup antarumat beragama, apalagi terjadi
pada saat umat Islam sedang beribadah rayakan Hari Raya.
Lukman Hakim mengimbau tokoh-tokoh Kristen dan semua tokoh agama untuk
senantiasa mengedepankan toleransi dan merawat kerukunan demi menjaga nilai-
nilai kemanusiaan.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/umum/15/07/18/nro0to-
menag-mohon-umat-islam-tak-terprovokasi-kasus-pembakaran-masjid

Projo: Hentikan Derita Muslim di

Tolikara
Red: Bayu Hermawan
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Komunitas pendukung Jokowi, Projo

menyerukan aparat keamanan dan penegak hukum untuk menghentikan derita
warga muslim di Tolikara Papua, saat merayakan Idul Fitri dan sholat ied,
masjidnya dibakar massa yang menentang ibadah tersebut.
"Konstitusi Negara Kesatuan Republik Indonesia jelas memegang prinsip, di

semua penjuru negeri ini, semua orang bebas dan berhak untuk menjalankan
ibadah sesuai agama dan keyakinannya masing-masing," jelas Ketua Umum
Projo, Budi Arie Setiadi di Jakarta, Sabtu (18/7).
"Konstitusi menyatakan dengan tegas melindunginya. Jadi, kalau ada pihak-pihak

yang melakukan tindakan kekerasan maka sungguh sangat menyedihkan, " ujar.
Budi melanjutkan, peristiwa yang terjadi di Tolikara sangat mengoyak rasa

persaudaraan sesama anak bangsa. Ia menegaskan kemanusiaan yang adil dan
beradab tidak mungkin diwujudkan dengan kekerasan dan kebencian.
"Sungguh, ini catatan penting perjalanan kita sebagai bangsa," tegasnya.
Projo juga mendesak aparat keamanan bertindak tegas dan melindungi setiap
warga bangsa.
"Usut tuntas sesuai hukum dalang dan motifnya. Kami berharap negara hadir
dengan memberikan kesejukan dan kedamaian. Kami juga mengimbau seluruh
komponen bangsa untuk bahu membahu mengatasi masalah ini, " ucapnya.
Kepada masyarakat sipil, Projo menyerukan untuk terus menjaga kedamaian,

kerukunan dan toleransi antarumat beragama. Jauhkan provokasi yang merusak
kesatuan bangsa.

Damai itu adalah sebuah keindahan yang sangat penting untuk bersama.
Pluralisme adalah hadiah terindah dari Tuhan untuk bangsa ini.
Sekelompok massa yang menentang pelaksanaan solat Id di masjid Tolikara tiba-

tiba datang dan berteriak-teriak. Umat muslim yang hendak shalat sontak kaget.
Mereka langsung melarikan diri ke Koramil dan Pos 756/WMS untuk meminta
perlindungan. Sepeninggalan umat muslim itu, masjid di Kabupaten Tolikara
dibakar massa.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/umum/15/07/18/nro8ce-
projo-hentikan-derita-muslim-di-tolikara

Muslim Papua Enggan Bersikap

Reaktif Soal Tolikara
Rep: Andi Muhammad Ikhbal/ Red: Agung Sasongko
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Umat muslim di Provinsi Papua enggan

bersikap reaktif dalam menanggapi kasus kerusuhan di Tolikara. Mereka
menyerahkan urusan hukum kepada TNI dan Polri dalam mengusut insiden yang
terjadi saat momentum Hari Raya Idul Fitri 1436 Hijriah.
Aktifis Dakwah Papua, Abdul Wahab mengatakan, muslim di Papua tak ingin
terprovokasi dengan adanya aksi pembakaran masjid saat pelaksanaan Solat Ied.
Sejauh ini, mereka masih tenang dan tak terpancing dengan isu tersebut.
“Warga Papua di sini, baik Muslim dan non-Muslim sangat menyayangkan

kejadian itu. Namun kami tetap rukun satu sama lain,” kata Abdul kepada ROL,
Sabtu (18/7)
Ia sendiri merasa aneh dengan adanya peristiwa ini. Sejauh ini, belum ada konflik
di Papua yang dilatarbelakangi isu agama. Sebab, hubungan antara umat Muslim
dan non-Muslim dianggap sangat rukun. Bahkan, provinsi tersebut bisa menjadi
tolak ukur toleransi umat beragama.
Menurut dia, hal yang memicu peristiwa di Papua karena minimnya pengawasan
dari arat kepolisian dan TNI. Kawasan itu memang berada di lokasi
penggunungan sehingga kurang terpantau keamananya. Belum lama ini, juga
terjadi konflik karena penyelenggaran Pilkada.
“Di sana memang rawan. Konflik sesama agama saja bisa terjadi,” ujar dia.
nusantara/15/07/18/nrob0c-muslim-papua-enggan-bersikap-reaktif-soal-tolikara

MUI Minta PGI Tegur dan Beri

Sanksi GIDI
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Majelis Ulama Indonesia (MUI) mengecam

tindakan brutal sekelompok massa di Kabupaten Tolikara, Papua. Ketua MUI
Bidang Hubungan Luar Negeri Slamet Efendy Yusuf menyebut peristiwa
penyerangan dan pembakaran Masjid jelang shalat Id itu sudah tidak dapat
ditolelir lagi.
"Peristiwa itu sangat kami sesalkan, itu sangat melukai umat Islam dan
memperlihatkan di sana iklim toleransi itu tidak ada. Penyerangan yang dilakukan
saat umat Islam melakukan shalat Id itu merupakan brutalitas yang luar biasa,
yang tidak pernah kita bayangkan akan terjadi di negeri pancasil ini," tutur Kiai
Slamet kepada ROL, Sabtu (18/7) sore.
Kiai Slamet pun meminta Persatuan Gereja Indonesia (PGI) agar menegur dan
memberikan sanksi tegas terhadap jamaat atau pengurus GIDI (Gereja Injili di
Indonesia) yang terlibat dalam penyerangan tersebut. GIDI, kata dia, telah
melakukan pelanggaran atas hak untuk menjalankan ibadah dengan melarang
umat muslim melaksanakan sholat ied.
"Mereka membuat surat agar umat Islam tidak melaksanakan shalat Id, lalu ada
penyerangan. Kami berharap ada tindakan nyata dari PGI ini," tuturnya.
Selain itu, Kiai Slamet pun mendesak agar aparat keamanan dan penegak hukum
segera melakukan tindakan yang jelas untuk kasus ini. Menurutnya tak ada
kompromi terhadap tindakan intoleran yang terjadi di Tolikara. Efendy pun
mengkritisi Badan Intelejen Negara (BIN) yang kecolongan hingga terjadinya aksi
brutal itu.

Menurutnya, sudah semestinya ada pengawasan dan pemantauan terhadap umat
minoritas yang hendak melaksanakan ibadah di kawasan yang rentan terjadi
konflik.
"Tindakan itu sudah jelas siapa yang melakukan, siapa yang merencanakan,
seharusnya pihak keamanan dan aparat hukum seharusnya melakukan tindakan
yang jelas pula. Ini juga menunjukan aparatur negara termasuk Intelejen tidak
waspada, karena gejala seperti ini sudah sering terjadi," tuturnya.
Meski demikian, Kiai Slamet meminta agar umat Muslim khususnya yang berada
di Tolikara tak melakukan aksi balasan. Ia mengajak agar umat muslim tanah air
semakin menunjukan sikap tolerannya.
"Saya atas nama MUI dan PBNU meminta umat Islam tidak mengimbangi
tindalkan brutal ini dengan brutal juga. Kita tunjukan umat islam menjadi umat
yang toleran dinegri ini. Meski kita tahu di wilayah sana masyarakatnya sangat
tidak toleran." tuturnya.
nusantara/15/07/18/nrocha-mui-minta-pgi-tegur-dan-beri-sanksi-gidi

Komnas HAM: Masyarakat

Tolikara tak Benci Islam
Rep: Andi Muhammad Ikhbal/ Red: Agung Sasongko
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Masyarakat Tolikara yang tergabung dalam

Gereja Injili di Indonesia (GIDI) dinilai tak membenci umat Islam di wilayah itu.
Aksi kerusuhan pada Hari Raya Idul Fitri, Jumat (17/1) kemarin, merupakan
pelampiasan emosi atas penembakan aparat di sana.
Komisioner Komnas HAM, Natalius Pigai mengatakan, dalam surat edaran

kelompok tersebut, mereka mengimbau kepada seluruh umat agama lain. Artinya
bukan hanya Islam, tapi juga umat Kristiani di sana. Buktinya ada penutupan
gereja di wilayah itu.
“Tidak ada unsur kebencian. Mereka hanya minta kalau ada kegiatan jangan
sampai menganggu kegiatan internal mereka,” kata Natalius, Sabtu (18/7).
Masalahnya, dalam pelaksanaan Shalat Id di sana, mereka menggunakan pengeras

suara sehingga menganggu acara mayoritas umat GIDI di sana. Kemudian,
perwakilan komunitas tersebut melakukan aksi protes kepada penganut agama
Muslim yang hendak shalat Id.
Setelah itu, oknum aparat justru membuat kondisi semakin kacau. Mereka
melepaskan tembakan kepada orang-orang GIDI. Lantaran tak mampu membalas
mereka yang bersenjata itu, warga di sana akhirnya membakar kios-kios di
kawasan tersebut. Lalu merembet ke masjid di dekatnya. “Kalau analisa saya sih,
pembakaran itu merembet ke masjid. Mereka tak berniat membakar masjid. Tapi
saya tidak tahu juga bagaimana pastinya,” ungkap dia.
Menurut dia, masyarakat Muslim di sana memang minoritas, tak sampai 200
orang. Tanpa mengenakan pengeras suara, pelaksanaan solat Id harusnya bisa
tetap berjalan. Alasannya, penduduk di desa ini sangat sensitif sehingga perlu
toleransi demi menjauhi konflik.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/umum/15/07/18/nrok3y-
komnas-ham-masyarakat-tolikara-tak-benci-islam

Ahad, 19 Juli 2015, 04:03 WIB
Pembakaran Masjid, Wasekjen

MUI Gugat Komentar Wapres JK
Red: Erik Purnama Putra
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Insiden penyerangan umat Islam terjadi ketika
mereka sedang menunaikan shalat Idul Fitri di lapangan Koramil l1702-11/Karubaga,
Kabupaten Tolikara, Papua, Jumat (17/7) pagi WIT. Saat takbir pertama, kelompok massa
Gereja Injili Di Indonesia (GIDI) langsung menyerang umat Islam yang sedang
menunaikan shalat Id.
Selang beberapa saat kemudian, sekelompok masyarakat penyerang melakukan

pelemparan ke arah Mushala Baitul Muttaqirumah dan selanjutnya membakar beberapa
kios yang ada di sekitar tempat tersebut. Wapres JK mendapat laporan bahwa peristiwa
itu terjadi karena kegiatan shalat Id bersamaan dengan kegiatan gereja masyarakat
setempat.
Jemaat gereja protes dengan pengeras suara di kegiatan salat yang dianggap
mengganggu ketenangan. Akibatnya, ricuh pun terjadi. "Memang asal muasal soal
speaker itu mungkin butuh komunikasi lebih baik lagi untuk acara-acara seperti
itu," ujar JK.
Wakil Sekretaris Jenderal Majelis Ulama Indonesia Tengku Zulkarnain merasa

heran dengan sikap JK. Pasalnya, JK dengan gampang menyalahkan pengeras
suara sebagai biang keladi penyerangan jemaat GIDI ke umat Islam yang
menjalankan shalat.
Kasus Torikara krn Speaker? Bagaimana mau khutbah di lapangan tanpa speaker?
Jadi boleh bakar masjid hanya krn speaker? Komentar NGAWUR....!" katanya
melalui akun Twitter, @UstadTengku.
Tengku melanjutkan, "Masjid di Tolikara, Papua dibakar umat Kristen saat akan
sholat Ied pagi Jum'at tadi. Nampaknya Minoritas sdh merasa jadi Raja di
Indonesia."
Ustaz Yusuf Mansur pun juga mempertanyakan pernyataan JK yang menyalahkan

pengeras suara sebagai biang keladi penyerangan ke umat Islam. Sambil

mengomentari tautan berita, ia hanya bisa mendoakan Muslim Tolikara untuk
tabah. "Doa saya&qt smua. Apalagi jika Pak JK bnr, sbb soal speaker," katanya
melalui akun, @Yusuf_Mansur.
Sebelumnya, Badan Pekerja Wilayah Toli GIDI membuat surat terbuka untuk
umat Islam.
Kepada Yth: Umat Islam Se-Kabupaten Tolikara
Badan Pekerja Wilatah Toli (BPWT) Gereja Injili Di Indonesia (GIDI)

memberitahukan bahwa pada tanggal 13-19 Juli 2015 ada kegiatan Seminar dan
KKR Pemuda GIDI tingkat Internasional.
Sehubungan dengan kegiatan tersebut kami memberitahukan bahwa:

1. Acara membuka Lebaran tanggal 17 Juli 2015, kami tidak mengijinkan
dilakukan di Wilayah Kabupaten Tolikara (Karubaga)
2. Boleh merayakan hari raya di luar Kabupaten Tolikara
3. Dilarang Kaum Muslimat memakai pakain Yilbab
Demikian pemberitahuan kami dan atas perhatiannya kami mengucapkan banyak

terima kasih.
Karubaga, 11 Juli 2015
Ketua Wilayah Toli: Pdt. Nayus Wenea, S.Th

Sekretaris: PDt. Marthen Jingga, S.Th.MA
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/umum/15/07/19/nrpbui-
pembakaran-masjid-wasekjen-mui-gugat-komentar-wapres-jk

Ahad, 19 Juli 2015, 06:28 WIB
PGLII: Kami Akan Lakukan

Pembenahan Agar Kasus Tolikara
tak Terulang
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Ketua Umum Persekutuan Gereja dan

Lembaga Injil Indonesia (PGLII) Ronny Mandang, akan menindak tegas
anggotanya jika diketahui terlibat dalam peristiwa Tollikara. Tujuannya adalah
supaya kasus seperti di Tolikara tidak terulang di Indonesia.
Ronny mengatakan, proses hukuman untuk dalang dari peristiwa Tolikara biar
pihak berwajib yang menanganinya. Siapapun yang bersalah harus mendapatkan
sanksi.
"Jika kemudian diketahui anggota Gereja GIDI, maka kami akan lakukan
pembenahan konsolidasi, agar kasus seperti ini jangan terjadi lagi," kata Ronny.
Mengenai surat edaran yang melarang umat muslim untuk mendirikan hari idul
fitri pada (17/7/2015) di wilayah Tolikara, ini sangat melukai umat muslim.
Ronny membenarkan adanya surat edaran tersebut. Hanya saja, menurut Ronny,
pusat PGLII baru mengetahui surat edaran tersebut setelah meletupnya peristiwa
pembakaran masjid, kios-kios, dan setelah jatohnya korban penembakan.
Jika saja surat itu diketahui sebelumnya, tentu PGLII, PGI, dan Bimas Kristen
Kementrian Agama akan mencabut surat tersebut. Namun, sekali lagi Ronny
menegaskan, belum ada kronologi valid yang dapat membuktikan. Apakah
peristiwa Tolikara dipicu oleh surat edaran ataukah adegan penembakan yang
menewaskan seorang warga kristen yang menjadi latar belakang kerusuhan
bermula.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/daerah/15/07/19/nrpiju-
pglii-kami-akan-lakukan-pembenahan-agar-kasus-tolikara-tak-terulang

Ahad, 19 Juli 2015, 10:55 WIB
Pemuda Lintas Agama Yakin

Insiden Tolikara Hanya Salah
Paham
Red: Indah Wulandari
REPUBLIKA.CO.ID,JAKARTA -- Dewan Muda Lintas Agama (DMLA) meminta agar

aparat berwenang bertindak berdasarkan hukum yang berlaku secara adil, cepat, dan tepat
atas insiden saat Idul Fitri di Tolikara, Papua, Jumat (17/7) lalu.
"Agar konflik tidak meluas, maka perlu penyelesaian dengan pendekatan hukum,
disamping sosial," kata Ketua Umum DMLA Idy Muzayyad, dalam rilisnya, Ahad (19/7).
Ia meyakini bahwa konflik tersebut bukanlah wujud kebencian antarumat beragama

ataupun bentuk arogansi kelompok mayoritas terhadap minoritas masyarakat di Papua,
namun lebih karena kesalahpahaman belaka.
"Karena toleransi itu dalam prakteknya harus disertai dengan komitmen untuk saling,
yakni saling menghargai dan menghormati, kalau tidak saling itu berarti tidak imbang dan
toleransi tidak akan efektif. Dan toleransi itu bermula dari ketulusan komunikasi," ungkap
Idy.
Menurutnya, tanpa ada ketulusan ini maka akan muncul saling curiga dan kemudian
saling menyalahkan ditambah perasaan lebih satu kelompok atas kelompok yang lain.
Sekjen DMLA Natalis Situmorang menambahkan, umat beragama di Indonesia perlu

melakukan refleksi mendalam atas konsep dan praktek kerukunan antarumat beragama
dengan belajar dari peristiwa Tolikara ini.
"Bagaimanapun ini menjadi noda hitam kehidupan keberagaman kita. Dan kita harus
mencegah jangan sampai hal serupa terjadi di tempat lain, oleh kelompok yang lain
terhadap kelompok yang lain pula," imbau Natalis yang pernah menjadi Ketua Umum
Pemuda Katolik dua periode.

Di luar itu, ia meyakini umat beragama di Indonesia secara umum sebenarnya telah
memiliki kedewasaan dalam mempraktikkan toleransi, namun ada sebagian kelompok
yang kadang kala memang secara genit bermaksud memunculkan letupan. "Tapi hal itu
tidak akan merusak mainatream masyarakat yang toleran," pungkas Natalis.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/umum/15/07/19/nrpuwp-
pemuda-lintas-agama-yakin-insiden-tolikara-hanya-salah-paham

Ahad, 19 Juli 2015, 13:06 WIB
Pembakaran Masjid di Papua,

Pemerintah Lalai Menjalankan
Konstitusi
Red: Maman Sudiaman
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Suasana keharmonisan kerukunan umat

beragama kembali terusik. Ini terjadi setelah sekelompok massa membakar dan
melempari dengan batu sebuah musholla di Karubaga Kabupaten Tolikara, Papua
pada Jum'at (17/7) lalu.
SNH Advocacy Center mengutuk keras kejadian tersebut dan menuntut pihak
pemerintah untuk melakukan pengusutan dan segera melakukan tindakan
penangkapan kepada para pelaku. Direktur Ekekutif sekaligus Advokat SNH
Advocacy Center, Sylviani Abdul Hamid mengatakan, pemerintah mempunyai
tugas untuk menjaga keamanan dan ketentraman di wilayah NKRI, oleh
karenanya langkah yang harus segera diambil adalah menangkap para pelaku baik
pelaku di lapangan maupun intelektual dader (pelaku intelektual).
"Selesaikan, jangan ditunda-tunda, kami khawatir kalau tidak diselesaikan segera

akan berdampak luas," ujar Sylviani dalam siaran persnya kepada ROL, Ahad
(19/7).
Ia mengingatkan peristiwa serupa pada 1998 silam yang terjadi di Ambon meluas
hingga ke beberapa wilayah di Kota Ambon akibat lambatnya penanganan dari
pemerintah. Ia juga mempertanyakan kinerja dari Badan Intelejen Negara.
"Seharusnya BIN sudah bisa mengantisipasi kejadian ini," ucap Sylvi panggilan
akrabnya.
Kewajiban Pemerintah lanjutnya, adalah melindungi setiap pemeluk agama untuk

melakukan aktifitas keagamaannya, sebagaimana yang dijamin dalam konstitusi.
"Kalau terbukti ada kelalaian dari pemerintah, maka dapat dikatakan bahwa
pemerintah lalai menjalankan konstitusi," kata Sylvi aktivis dan juga pengacara
publik ini.
Sebelum kejadian tersebut telah beredar surat pelarangan kegiatan Solat dan

penggunaan jilbab yang juga sudah ditembuskan ke pihak pemerintah. Ini
merupakan salah satu bukti kelalaian pemerintah yang membiarkan adanya pihak
yang ingin melawan Konstitusi. "Pembiaran ini yang dapat mengindikasikan
pemerintah lalai menjalankan Konstitusi," ujarnya.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/umum/15/07/19/nrq0yy-
pembakaran-masjid-di-papua-pemerintah-lalai-menjalankan-konstitusi

Ahad, 19 Juli 2015, 13:38 WIB
Tokoh Agama Papua Meminta

Maaf pada Umat Muslim
Rep: Andi Mohammad Ikhbal/ Red: Ilham
REPUBLIKA.CO.ID, JAYAPURA -- Kantor Perwakilan (Kanwil) Kementerian Agama

Papua menggelar pertemuan bersama Forum Kerukunan Umat Beragama Provinsi Papua,
TNI, dan Polri. Dalam acara itu, tokoh agama Papua memohon maaf kepada umat
Muslim atas insiden kerusuhan yang mengakibatkan kebakaran masjid.
Kepala Kanwil Kemenag Papua, Jannus Pangaribuan mengaku prihatin dengan peristiwa
penyerangan dan pembakaran rumah ibadah di Tolikara. Dia meminta semua pihak
menahan diri sehingga tak menimbulkan aksi saling balas dendam antarumat beragama.
“Jangan sampai jatuh korban akibat kasus ini,” kata Jannus dalam rapat tersebut.
Pertemuan yang digagas oleh Kepala Kanwil Kemenag Papua ini menghadirkan Ketua
Umum Persekutuan Gereja-Gereja Papua (PGGP), Uskup Leo Labaladjar, Ketua MUI
Provinsi Papua, Saiful Islam Alpayage, Ormas NU Papua, dan sejumlah tokoh agama
lain.
Mereka menyerukan kepada seluruh masyarakat Tolikara untuk melihat masalah ini
secara bijak. Jangan sampai ada yang berupaya memprovokasi ataupun terpancing hingga
memperkeruh suasana. Para tokoh agama ini sangat menyesalkan peristiwa ini.
Apalagi, terjadi saat momentum Hari Raya Idul Fitri 1436 Hijriah pada Jumat (17/7),
kemarin. Intinya, hasil pertemuan itu adalah permintaan maaf kepada umat muslim. Saat
ini, para tokoh agama menyerahkan penyelesaian hukumnya kepada pihak kepolisian.
Aktifis Dakwah Papua, Abdul Wahab mengatakan, muslim di Papua tak ingin
terprovokasi dengan adanya aksi pembakaran masjid. Sejauh ini, mereka masih tenang
dan tak terpancing.

“Warga Papua di sini, baik muslim dan non-muslim sangat menyayangkan kejadian itu.
Namun kami tetap rukun satu sama lain,” kata Abdul.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/umum/15/07/19/nrq2fw-tokoh-
agama-papua-meminta-maaf-pada-umat-muslim

Ahad, 19 Juli 2015, 15:56 WIB
Insiden Tolikara, Kapolri Harus

Evaluasi Kinerja Kapolda Papua
Rep: C20/ Red: Winda Destiana Putri
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Indonesian Police Watch (IPW) menilai

Kapolda Papua Inspektur Jenderal Yotje Mende ceroboh dalam mengemban
tugas. Menurut IPW, hal itu terbukti dengan adanya kerusuhan yang terjadi di
Karubaga, Tolikara, Papua, Jumat (18/7) lalu.
Ketua Presidium IPW Neta S Pane mengimbau kepada Kapolri untuk

mengevaluasi kinerja Yotje sebagai pemegang tanggung jawab hukum di wilayah
Papua. Menurut Neta, kecorobohan Yotje dan jajarannya seperti Wakapolda dan
Intelkam Polda telah membuat hubungan antarumat beragama menjadi tegang.
"Harus ada evaluasi untuk Kapolda dan jajarannya agar hal ini tidak terulang
kembali," kata Neta di Jakarta, Ahad (19/7).
Selain itu, Neta juga meminta kepada pemerintah agar melakukan evaluasi
terhadap kinerja Polri dan BIN di Papua.
"Sinergi kinerja antara keduanya harus segera dievaluasi," ujar Neta.
Neta menambahkan, hal itu agar intelijen tidak kembali kecolongan lagi dalam
melakukan deteksi dan antisipasi dini di daerah rawan konflik khususnya Papua.
IPW juga mendesak Polri untuk mengusut tuntas kasus penyerangan tersebut.
"Semua yang terlibat harus diproses secara hukum," kata Neta.
Sebelumnya, aksi penyerangan terjadi saat umat Muslim melakukan Salat Idul
Fitri di Tolikara. Tiba-tiba datang sekelompok orang yang berteriak-teriak dan
disusul lemparan batu serta pembakaran bangunan. Sekitar 70 bangunan termasuk
Masjid terbakar dalam insiden tersebut.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/umum/15/07/19/nrq8ux-
insiden-tolikara-kapolri-harus-evaluasi-kinerja-kapolda-papua

Ahad, 19 Juli 2015, 16:01 WIB
Romi: Tindak Tegas Pelaku

Penyerangan Tolikara
Red: Angga Indrawan
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Ketua Umum Partai Persatuan Pembangunan

(PPP) versi Muktamar Surabaya, M Romahurmuziy meminta Polri tegas
menangani insiden di Kabupaten Tolikara, Papua. Menurutnya, harus ada
hukuman yang tegas bagi pelaku penyerangan.
"Para korban harus diberi perlindungan," katanya dalam keterangan yang diterima
di Jakarta, Ahad (19/7).
Ia sangat menyesalkan atas insiden yang terjadi pada saat umat Muslim tengah
merayakan Hari Kemenangan setelah sebulan lamanya berpuasa. Menurutnya,
insiden tersebut tidak menghormati toleransi antarumat beragama yang memang
dilindungi Undang-Undang.
"Saya menyesalkan terjadinya peristiwa itu, di hari yang justru seharusnya seluruh
bangsa ini memperkuat tali persaudaraannya," kata Romi, panggilan akrab
Romahurmuziy.
Insiden tersebut, katanya, setidaknya telah mencoreng Indonesia di mata dunia

apalagi Papua merupakan salah satu etalase Indonesia di mata dunia. Jika ada
kejadian sekecil apapun yang berpotensi konflik antarwarga di Papua, kata dia,
maka sangat berdampak negatif bagi Indonesia di mata dunia internasional.
"Dampaknya seolah-olah se-Indonesia ada persoalan," katanya.
Ia mengimbau kepada seluruh pemuka agama di Papua untuk bisa melakukan

pengawasan dan juga menenangkan umatnya masing-masing. Selain itu, kepada
tokoh-tokoh agama juga diharapkan tidak melakukan upaya-upaya yang
memancing provokasi.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/umum/15/07/19/nrq91q-
romi-tindak-tegas-pelaku-penyerangan-tolikara

Ahad, 19 Juli 2015, 19:09 WIB
Kasus Tolikara, Fungsi Intelijen di

Papua Harus Diperkokoh
Rep: Dyah Ratna Meta Novia/ Red: Bayu Hermawan
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Peristiwa kekerasan terhadap muslim Papua

saat Hari Raya Idul Fitri pada Jumat (17/7) lalu, sangat disesalkan.
Kejadian tersebut harus menjadi pelajaran untuk menguatkan dan mengokohkan

kembali fungsi keamanan dan intelijen di Bumi Cendrawasih.
Anggota Tim Pengawas Intelijen dari Komisi I DPR RI, Fraksi PKS, Ahmad
Zainuddin mengatakan, potensi akan terjadinya tindakan kekerasan terhadap
muslim di Tolikara, Papua seharusnya dapat diprediksi oleh aparat dan intelijen
kepolisian sebelumnya.
"Sebab ada edaran bernada provokatif soal pelarangan peringatan Idul Fitri
tembusan ke kepolisian, jika benar ada surat itu, seharusnya aparat dan intelijen
sudah mengantisipasi," katanya, Ahad, (19/7).
Kejadian ini sebaiknya menjadi bahan dasar fungsi intelijen, khususnya Kepala
BIN baru untuk merancang sistem intelijen yang lebih kokoh.
Fungsi intelijen dari lembaga kepolisian, TNI dan BIN harus berjalan secara
koordinatif dan integratif di Papua. Zainuddin menjelaskan, pelaksanaan fungsi
intelijen di wilayah yang rentan dengan separatisme harus mendapat perhatian
serius dari pemerintah.
Sebab kekerasan sekecil apapun yang terjadi di Papua selalu di-blow up pihak-
pihak kepentingan tertentu sehingga menjadi sorotan internasional.
"Jangan sampai peristiwa serupa terulang lagi ke depannya di wilayah NKRI ini,
khususnya di Papua. Sebab banyak pihak asing yang berkepentingan terhadap
separatisme dan sumber daya alam di Papua," jelasnya.

Berdasarkan Undang-undang Nomor 15 tahun 2003 tentang pemberantasan
terorisme, aksi pembakaran pemukiman dan tempat ibadah saat hari raya besar
agama oleh kelompok tertentu merupakan tindakan teror. Hal itu menciptakan
suasana ketakutan masal hingga merusak harmonisasi hubungan antar umat
beragama.
Ia juga mendorong agar peristiwa itu diusut tuntas, para pelaku dan pihak-pihak
yang memprovokasi ditindak sesuai hukum yang berlaku. Tokoh agama dan
masyarakat di Papua harus mempererat kembali toleransi antar umat beragama.
"Dari kasus tersebut harus segera ditemukan solusi yang adil dan menenteramkan
semua pihak, terutama kelompok minoritas," ujarnya.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/umum/15/07/19/nrqhrm-
kasus-tolikara-fungsi-intelijen-di-papua-harus-diperkokoh

Senin, 20 Juli 2015, 03:40 WIB
'Tidak Ada Ruang untuk

Mentolerir Pembakaran Rumah
Ibadah'
Rep: C94/ Red: Citra Listya Rini
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Ketua Komisi Dakwah Majelis Ulama

Indonesia Cholil Nafis meminta pemerintah menuntaskan permasalahan dugaan
kasus pembakaran masjid di Kaburaga, Tolikara, Papua. Sebab, di Indonesia tidak
ada kewenangan penganut agama tertentu melarang umat agama lain.
"Tak ada ruang untuk mentolerir pembakaran rumah ibadah, apapun alasannya.
tak ada kewenangan penganut agama tertentu untuk melarang umat beragama
(Islam) menjalankan ibadahnya," katanya kepada Republika Online (ROL),
Ahad (19/7).
Cholil menjelaskan negara harus mengfalitasi dan memberi kebebabasan atas hal
tersebut. Menurutnya, Pemerontah perlu memberikan tindakan tegas bagi
pelanggar hukum agar tidak terjadi pembalasan dan penegakan hukum oleh
masing-masing warga negara.
Pada Jumat (17/7) lalu telah terjadi pembakaran masjid yang berlokasi di
Kabupaten Tolikara, Papua, saat umat Islam mengelar shalat id. Banyak versi
yang bererdar atas kejadian tersebut mulai dari isu agama sampai sengketa lahan.
Saat ini penduduk minoritas muslim di sana sedang diungsikan.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/umum/15/07/20/nrr2a3-
tidak-ada-ruang-untuk-mentolerir-pembakaran-rumah-ibadah

Peristiwa Tolikara Lukai Umat

Beragama
Rep: Elba Damhuri/ Red: Citra Listya Rini
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Sehubungan dengan peristiwa penyerangan atas

jamaah Shalat Idul Fitri dan pembakaran masjid di Tolikara, Papua, Gerakan Peduli
Pluralisme (GPP) merasa perlu menyampaikan pernyataannya.
Menurut Koordinator Nasional GPP, Damien Dematra, peristiwa tersebut sangat

disayangkan terjadi di tengah upaya bangsa ini membangun toleransi
antarumat beragama.
"Apapun bentuk dan alasannya, sikap intoleransi seperti ini sangat berbahaya dan dapat
mengancam keutuhan bangsa ini," kata Demien dalam penjelasan persnya, Senin (20/7).
Pemrakarsa GPP yang juga Ketua NU dan Ketua MUI Bidang Hubungan Antaragama
KH Slamet Effendy Yusuf menyatakan, pertama penyerangan dan pembakaran tersebut
merupakan tindakan yang terencana dan brutal yang menodai spirit dan tradisi toleransi
kehidupan hubungan antarumat beragama di Indonesia.
Kedua, tindakan tersebut dimulai oleh pemikiran dan sikap yang bersumber dari
radikalisme dan fundamentalisme keagamaan dari sekte Gereja Injili di Indonesia yang
melahirkan sikap dan tindakan yang intoleran dan destruktif bagi kerukunan umat
beragama.
Ketiga, jelas Slamet, karena tindakan tersebut jelas dan terang inisiator dan pelakunya
maka perlu ada langkah yang tegas berupa tindakan hukum terhadap mereka. Karena ini
jelas tindakan yang bermula dari radikalisme agama maka aparat hukum harus mengusut
secara tuntas jaringan sekte ini di seluruh Indonesia agar tidak membahayakan persatuan
dan kesatuan NKRI.
Keempat, menyerukan kepada para pimpinan pemerintahan untuk tidak membuat

pernyataan yang memandang sepele peristiwa yang sangat menyakitkan umat Islam.
Mereduksi persoalan ini hanya sebagai persoalan penggunaan speaker dan pembakaran
toko menunjukkan pemimpin pemerintah ini tidak memahami akar permasalahan
peristiwa tersebut.
Kelima, Slamet menyerukan agar umat Islam tidak terprovokasi oleh tindakan intoleran
dan tidak bertanggungjawab tersebut. Umat Islam harus tetap dalam komitmen
kebangsaan dan kenegaraan yang menjunjung tinggi kebhinekaan dan toleransi.

Menurut Damien Dematra, peristiwa tersebut bukan hanya melukai umat Islam tapi
seluruh umat beragama, karena rasa aman dan kebebasan dalam beribadah yang
merupakan salah satu Hak Asasi Manusia yang paling hakiki telah terancam.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/umum/15/07/20/nrr10f-peristiwa-
tolikara-lukai-umat-beragama

MUI Lebak Minta Pelaku

Kekerasan Jemaat GIDI kepada
Umat Islam Ditindak
Red: Erik Purnama Putra
REPUBLIKA.CO.ID, LEBAK -- Ketua Komisi Fatwa Majelis Ulama Indonesia

(MUI) Kabupaten Lebak, Banten KH Baijuri mendesak Kepolisian Republik
Indonesia menindak tegas pelaku kerusuhan di Kabupaten Tolikara, Provinsi
Papua. "Kami menyesalkan insiden kekerasan yang dilakukan sejumlah jemaat
GIDI terhadap umat Muslim yang saat itu sedang melaksanakan shalat Idul Fitri,"
kata Baijuri saat dihubungi di Lebak, Senin (20/7).
Kerusuhan yang dialami di Kabupaten Tolikara cukup mencedera toleransi

beragama di Indonesia yang kini semakin membaik. Tindakan yang dilakukan
jemaat GIDI patut disayangkan dengan melakukan aksi kekerasan terhadap umat
Muslim yang sedang menjalani ibadah.
Sebab pelaksanaan ibadah dilindungi oleh Udang-Undang di Negara Kesatuan

Republik Indonesia (NKRI). Karena itu, pihaknya mendesak Polri bertindak tegas
terhadap pelaku insiden kekerasan tersebut. "Pada dasarnya semua agama itu tidak
mengajarkan cara-cara kekerasan dalam menghadapi persoalan," katanya.
Dia mengajak seluruh umat Islam agar menahan diri dan tidak melakukan aksi
balas dendam terhadap kekerasan yang dialami umat Muslim di Kabupaten
Tolikara, Papua.
Selama ini, umat Muslim sangat toleran dan hidup berdampingan antarpemeluk
agama yang dianut, termasuk di Kabupaten Lebak. "Kita tidak perlu melakukan
pembalasan karena Islam sendiri sangat menghargai keberagaman agama di Tanah
Air," katanya.

Ia mengatakan, kasus kekerasan yang dialami umat Muslim di Kabupaten
Tolikara, Papua jangan sampai terjadi di daerah lain. MUI mempercayakan
penanganan kasus kekerasan itu kepada kepolisian. "Kita berharap kepolisian
dapat menindaktegas para pelakunya sesuai hukum yang berlaku di Indonesia
sehingga tidak terulang lagi di daerah lainnya," katanya.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/umum/15/07/20/nrrpty-
mui-lebak-minta-pelaku-kekerasan-jemaat-gidi-kepada-umat-islam-ditindak

Home > Dpd Ri > Dpd Ri
DPD: Tangkap Pihak tak

Bertanggung Jawab yang Ingin
Red: Maman Sudiaman
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA —- Insiden penyerangan dan perusakan serta

pembakaran kios-kios serta masjid di Tolikara saat Idul Fitri sudah meretakkan
kerukunan umat beragama di Papua. Padahal masyarakat Papua terkenal sangat toleran
terlebih dalam beragama.
Peristiwa ini harusnya menjadi sinyal bagi pemerintah bahwa saat ini berbagai cara
tengah dilakukan pihak-pihak tidak bertanggungjawab untuk membuat Papua terus
bergolak. “Jangan yang diproses hukum hanya mereka-mereka yang terlibat langsung saat
penyerangan. Otak dibalik insiden ini juga harus ditangkap dan diadili serta diungkap apa
motifnya. Pemerintah harus bergerak cepat dan fokus agar insiden ini tidak merembet ke
mana-mana. Jangan malah mengeluarkan penyataan-pernyataan yang kontraproduktif,”
ujar Wakil Ketua Komite III DPD Fahira Idris, di Jakarta (20/7).
Fahira mengatakan, pendekatan keamanan di Papua saat ini belum diimbangi dengan
pendekatan keamanan manusia (human security), akibatnya apapun persoalan di Papua
selalu dianggap bersifat keamanan. Insiden di Tolikara menjadi tanda bahwa pemerintah
kurang mengantisipasi bahwa isu agama di Papua yang selama ini dianggap baik-baik
saja ternyata juga bisa menjadi potensi konflik luar biasa destruktif melebihi gerakan
separatis.
Padahal, untuk peristiwa Tolikara benih-benih akan terjadi insiden sudah terpampang
nyata dengan beredarnya surat dari Gereja Injili Di Indonesia (GIDI) yang berisi larangan
bagi umat Islam untuk merayakan Idul Fitri di Karubaga, Kabupaten Tolikara, Provinsi
Papua.
“Peristiwa intoleransi ini diharapkan mengubah mindset semua stakeholder yang ada di
Papua baik dari unsur pemerintah pusat, aparat keamanan, pemerintah daerah, tokoh
agama, dan tokoh masyarakat bahwa saat ini isu agama sedang ‘dimainkan’ untuk
mengobok-obok Papua. Sekecil apapun benihnya harus segera dikomunikasikan
solusinya,” tukas Fahira.
Fahira yang juga pengurus MUI Bidang Pendidikan dan Pengkaderan ini mendesak
pemerintah untuk terus mengomunikasikan perkembangan penanganan peristiwa Tolikara

kepada masyarakat Indonesia. “Imbauan agar masyarakat terutama umat muslim
menahan diri idealnya disertai dengan kerja cepat dan tepat pemerintah dalam menguak
kasus ini. Paling penting adalah rasa keadilan dan kemanusian publik yang terusik dengan
peristiwa ini harus segera dipulihkan,” tegas Fahira.
Sumber: http://www.republika.co.id/berita/dpd-ri/berita-dpd/15/07/20/nrrqg0-dpd-
tangkap-pihak-tak-bertanggung-jawab-yang-ingin-papua-selalu-bergolak

'Pemerintah Jangan Beri

Pernyataan yang Simpang Siur
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Persoalan pengeras suara yang diperdebatkan

menjadi pemicu aksi kekerasan di Tolikara, Papua, justru membuat
kesimpangsiuran faktor penyebab insiden tersebut. Hal ini menyusul pernyataan
Wapres terkait adanya Peraturan Daerah (Perda) pengeras suara yang dibantah
Kementerian Agama (Kemenag).
Ketua Komisi VIII DPR RI Saleh Partaonan Daulay mengatakan masalah

pengeras suara bisa menyebabkan kebingungan dan ketidakpastian informasi.
Justru pemberitaan semakin simpang siur dan tidak menemukan akar masalah
sebenarnya.
"Pemerintah diminta tidak memberikan pernyataan yang simpang siur terkait

tragedi Tolikara. Pasalnya, pernyataan yang simpang siur bisa menyebabkan
kebingungan dan ketidakpastian informasi. Ini terlihat secara jelas dalam
penjelasan Wapres dan Menag terkait adanya Perda yang melarang rumah ibadah
Islam memakai pengeras suara di Tolikara," katanya kepada ROL, Senin (20/7).
Pernyataan berbeda tersebut dinilainya menunjukkan tidak adanya informasi valid

yang diterima pemerintah pusat. Fakta ini dikhawatirkan akan berpengaruh dalam
proses penanganan dan pengusutan kasus tersebut. Bisa jadi, dengan perbedaan
informasi ini justru membuat masyarakat kesulitan untuk memahami kejadian
yang sesungguhnya terjadi di sana.
Sebelumnya Wapres Jusuf Kalla mengklarifikasi pernyataannya terkait penyebab

kerusuhan yang sebelumnya menduga terjadi karena pengeras suara. Setelah
banyak yang mengecam, wapres lalu meluruskan pernyataannya dengan
mengatakan bahwa di sana memang ada perda yang melarang pemakaian
pengeras suara.
Namun pernyataan Wapres tersebut kemudian dibantah oleh Menag. Menurut

Menag, tidak benar bahwa di sana ada perda seperti itu. Walaupun memang ada

wacana ke arah pembuatan perda tersebut.
"Sebagai pembantu presiden dan Wapres, Menag semestinya secara pro aktif
memberikan informasi yang benar kepada atasannya. Jangan sampai, informasi
pihak lain yang tidak otoritatif dijadikan rujukan. Tidak sepantasnya, Wapres
salah dalam memberikan pernyataan," jelasnya.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/umum/15/07/20/nrrv93-
pemerintah-jangan-beri-pernyataan-yang-simpang-siur-terkait-insiden-tolikara

Punya Hubungan Erat dengan

Israel, GIDI Langgar Prinsip
Politik Indonesia
Rep: C26/ Red: Ichsan Emrald Alamsyah
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Aliansi Nasional Anti Syi'ah (ANNAS)

mengkritik organisasi Gereja Injili Di Indonesia (GIDI) yang dinilainya memiliki
hubungan yang erat dengan Zionis Israel. Keterlibatan ini tentu bertentangan
dengan prinsip politik luar negeri pemerintah Indonesia.
"Organisasi GIDI memiliki hubungan yang erat dan tak terpisahkan dengan Zionis
Israel. Keterlibatan Zionis Israel di Indonesia tentu bertentangan dengan prinsip
politik luar negeri Negara Republik Indonesia," kata Ketua ANNAS Athian Ali
dalam siaran pers yang diterima ROL, Senin (20/7).
Ia menyebut keterlibatan GIDI dalam jaringan Zionis Israel sebagaimana dalam

perjanjian antara Kehilat Ha'seh Al Har Zion (KHAHZ) Jerusalem dengan GIDI
tanggal 20 November 2006. Hubungan ini berujung pada teror yang dilakukan
pemuda GIDI terhadap umat Islam di Tolikara, Papua saat menjalankan ibadah
shalat Idul Fitri beberapa waktu lalu.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/umum/15/07/20/nrs0qw-
punya-hubungan-erat-dengan-israel-gidi-langgar-prinsip-politik-indonesia

Polisi Dituding Lalai oleh Presiden

GIDI, Ini Jawaban Kapolri
Rep: C20/ Red: M Akbar
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Kepala Polisi Republik Indonesia (Polri) Jenderal

Badrodin Haiti membantah bila polisi lalai dalam mencegah terjadinya kerusuhan di
Karubaga, Tolikara, Papua. Badrodin mengatakan polisi sudah melakukan tugas sesuai
prosedur.
"Seharusnya Presiden GIDI yang harus mencegah jamaahnya untuk tidak membubarkan
jamaah salat Id di halaman Koramil. Sangat tidak bijak kalau Presiden GIDI malah
menyalahkan Polri," kata Badrodin saat dihubungi, Senin (20/7).
Badrodin mengatakan pada kunjungannya ke Tolikara, ia telah berdialog dengan ketua

dan sekretaris GIDI yang mengeluarkan surat edaran, Ahad (19/7) kemarin. Menurut
Badrodin, Kapolres Tolikara telah menerima surat edaran itu dan langsung diteruskan
kepada Bupati Tolikara.
Namun, Badrodin menjelaskan saat itu Bupati sedang berada di Jakarta dan mengaku
akan langsung menelepon panitia lokal di sana untuk meminta penjelasan terkait surat
edaran itu.
"Pdt Martin, yakni panitia lokal di sana menjelaskan setelah ditelepon Bupati, mengaku
akan meralat dan menjelaskan secara lisan ke bupati untuk diteruskan ke Kapolres," ujar
Badrodin.
Tetapi, lanjut Badrodin, sampai kejadian Kapolres mengaku sama sekali tidak menerima
pemberitahuan dari panitia. Badrodin pun mempertanyakan apa yang harus
disosialisasikan oleh jajarannya.
"Presiden GIDI malah mengucapkan selamat Idul Fitri, apanya yang harus
disosialisasikan," kata Badrodin.
Namun, Badrodin menegaskan akan mengusut kasus ini hingga tuntas. Ia juga
mengatakan situasi saat ini di Tolikara sudah mulai kondusif.
Sebelumnya, Presiden Gereja Injili di Indonesia (GIDI), Pdt Dorman, menuding aparat
keamanan dari TNI/Polri lamban dalam mensosialisasikan surat edaran dari GIDI
terhadap umat muslim di Distrik Karubaga, Kabupaten Tolikara, Papua untuk tidak

menggunakan penggeras suara (toa) saat melaksanakan Salat Id, yang berujung insiden
terbakarnya rumah ibadah di Tolikara pada 17 Juli lalu.\
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/umum/15/07/20/nrsbsx-polisi-
dituding-lalai-oleh-presiden-gidi-ini-jawaban-kapolri

Kapolri Pastikan Situasi di

Tolikara Telah Kondusif
Rep: c20/ Red: Satya Festiani
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Kapolri Jenderal Badrodin Haiti telah

meninjau langsung kondisi di di Karubaga, Tolikara, Papua. Ia memastikan situasi
telah kondusif.
"Saya telah meninjau langsung. Situasi di sana aman dan kondusif," kata Badrodin
saat dihubungi, Senin (20/7).
Badrodin mengatakan aktivias masyarakat pun berjalan dengan normal. Ia juga

mengatakan saat ini penjagaan diperketat.
"Kita tingkatkan penjagaan dari Polri dan TNI," ujar Badrodin.
Badrodin mengatakan saat ini yang menjadi permasalahan yakni para pengungsi
yang rumahnya terbakar. Namun, ia menjelaskan Bupati Tolikara telah
menyanggupi untuk membangun kembali kios yang terbakar.
"Untuk para pengungsi, rencananya akan ditampung di bekas kantor pemda yg

lama. Kantor pemda cukup layak dan keamanan akan diperketat," kata Badrodin.
Sebelumnya, aksi penyerangan terjadi saat umat Muslim melakukan Salat Idul
masjid terbakar dalam insiden tersebut.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/hukum/15/07/20/nrsigv-
kapolri-pastikan-situasi-di-tolikara-telah-kondusif

Selasa, 21 Juli 2015, 01:52 WIB
Ini yang Berpotensi Munculkan

Gesekan Sosial di Tolikara
Rep: C26/ Red: Angga Indrawan
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Ketua PWNU Provinsi Papua Tony

Wanggai menyerukan pemerintah pusat harus segera menuntaskan kasus
Tolikara. Menurutnya, banyak faktor di Tolikara dan tanah Papua yang
berpotensi menjadi gesekan sosial antarmasyarakat pascaaksi kekerasan
yang ditujukan pada umat Muslim saat salat Idul Fitri beberapa waktu
lalu.
Tony menilai seiring dengan dinamika pembangunan yang meningkat,

Papua mengalami dinamika pergerakan penduduk keluar masuk di Tanah
Papua. Tentunya ini diiringi dengan berbagai persoalan sosial ekonomi
dan politik yang harus menjadi agenda penting untuk segera dikelola
oleh Pemerintah dengan tepat.
Jika tidak segera ditangani dengan tepat, kata dia, relasi sosial dapat
terganggu karena kompetisi dalam ranah sosial ekonomi. Selain itu
pilihan politik yang berbeda dan daya adaptasi antarbudaya yang kurang
bisa memicu hal negatif bagi masyarakat Papua.
"Hal itu dapat menjadi potensi munculnya tensi sosial dan pergesekan
antaridentitas sosial," ujar Tony lewat siaran pers yang diterima ROL,
Selasa (21/7).
Menurutnya, PWNU Papua menyadari relasi sosial antar umat beragama

di Tanah Papua, khususnya di Kabupaten Tolikara sedang mengalami
ujian pasca insiden tersebut. Terlepas dari berbagai unsur penyebab, aksi
yang dilakukan jemaat Gereja Injili Di Indonesia (GIDI) sangat
disesalkan oleh keluarga besar NU di Tanah Papua. Jika ada unsur

kesengajaan yang bersifat kriminal, ia menyerahkan ke pihak berwajib
untuk melakukan penegakan hukum agar ada efek jera.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/daerah/15/07/21/nrstff-ini-
yang-berpotensi-munculkan-gesekan-sosial-di-tolikara

Kesultanan Banten Khawatir

Umat Islam Selesaikan Sendiri
Insiden Tolikara
Rep: Hilman Fauzi/ Red: Ilham
REPUBLIKA.CO.ID, SERANG -- Peristiwa pembakaran masjid di Kabupaten

Tolikara, Papua, tepat pada perayaan Idul Fitri pada Jumat 17 Juli 2015 pagi yang
lalu, menjadi keprihatinan semua pihak, termasuk dari Kesultanan Banten.
Sekretaris Kenadziran Banten, Tb. A. Abbas Wasee menharapkan kasus ini

mejadi perhatian pemerintah, terutama aparat penegak hukum agar segera
menyelesaikan persoalan perselisihan antaragama dengan cepat dan secara baik.
Sehingga, benturan yang lebih besar antara umat Muslim dan Nasrani dapat
dihindari sedini mungkin.
"Kita masih mempercayakan aparat kepolisian untuk menyelesaikannya secara

tuntas. Apabila aparat tidak bisa menyelesaikan masalah tersebut, saya khawatir,
umat Islam akan menyelesaikannya denga cara sendiri," katanya, Senin (20/7).
Abbas Wasse pun meminta agar semua pihak bisa menahan diri dan jangan
memperkeruh suasana demi menjaga kestabilan negara Indonesia, jangan sampai
ada korban jiwa dari kasus ini. Kenyaman dalam melaksanakan beribadah baik
Islam maupun Nasrani harus tetap diusahakan.
"Kepada para pihak, terutama non-Muslim, apabila memberikan pernyataan,

jangan bikin suasana bertambah panas. Islam adalah agama rahmatallil aalamiin,"
jelasnya.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/hukum/15/07/21/nrtfdu-
kesultanan-banten-khawatir-umat-islam-selesaikan-sendiri-insiden-tolikara

'Otak di Balik Insiden Tolikara

Harus Diadili'
Rep: Dyah Ratna Meta Novia/ Red: Ichsan Emrald Alamsyah
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Wakil Ketua Komite III DPD RI Fahira Idris

mengatakan, insiden penyerangan jemaah dan kios-kios serta masjid di Tolikara
saat Idul Fitri sudah meretakkan kerukunan umat beragama di Papua. Padahal
masyarakat Papua terkenal sangat toleran terlebih dalam beragama.
"Peristiwa ini harusnya menjadi sinyal bagi pemerintah bahwa saat ini berbagai
cara tengah dilakukan pihak-pihak tidak bertanggungjawab untuk membuat Papua
terus bergolak," kata dia," Selasa, (21/7).
Menurutnya, pihak yang diproses hukum jangan hanya mereka yang terlibat
langsung saat penyerangan. Otak dibalik insiden ini juga harus ditangkap dan
diadili serta diungkap apa motifnya.
Pemerintah, ujar Fahira, harus bergerak cepat dan fokus agar insiden ini tidak
merembet ke mana-mana. "Jangan malah mengeluarkan penyataan-pernyataan
yang kontraproduktif." ucap dia.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/hukum/15/07/21/nrtonl-
otak-di-balik-insiden-tolikara-harus-diadili

Kapolri: Tembakan Itu Sebagai

Wujud Konstitusi Harus Tegak
Rep: wisnu aji/ Red: Muhammad Hafil
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Kapolri Jenderal Badrodin Haiti

mengungkapkan bahwa pada kasus Tolikara, Papua, pada Jumat (17/7) lalu Polri
terpaksa mengeluarkan tembakan karena tak mengindahkan peringatan petugas.
Ketika upaya negosiasi dilakukan, justru massa ini terus mendesak dan melakukan
pelemparan. Upaya penembakan pun dilakukan untuk menegakkan hukum
konstitusi.
"Maka dilakukan penembakan. Penembakan yang dilakukan aparat kepolisian itu

wujud dari upaya negara untuk menjamin konstitusi harus tegak. Karena tidak
boleh melanggar konstitusi. Jadi, kalau yang 12 itu korban tertembak, ya itu risiko
karena dia melanggar konstitusi dan HAM," ujar Kapolri, Selasa (21/7).
Selanjutnya, Kapolri meminta agar semua pihak bisa bersikap dengan kepala
dingin. Ia berjanji Polri akan bersikap tegas dengan memproses siapapun yang
terlibat dalam kasus ini.
"Saya meminta tokoh agama dan juga umatnya untuk menanggapi kasus ini
dengan kepala dingin. Serahkan semuanya pada Polri. Siapapun yang bersalah
akan kita tindak, kita proses secara hukum," tuturnya.
Indonesia merupakan negara majemuk yang toleransi mesti dibangun. Perbedaan

kemungkinan bisa menjadi sumber konflik, namun harus dipahami agar faktor ini
justru menjadi perekat persatuan bangsa.
"Mari kita bangun kesadaran kerukunan antar umat beragama. Kita bangun
toleransi karena Indonesia ini negara yang plural, yang majemuk terdiri dari
berbagai macam suku, berbeda agama, berbeda adat istiadat, berbeda bahasa.
Semua banyak perbedaan," ajaknya.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/umum/15/07/21/nrtrqb-
kapolri-tembakan-itu-sebagai-wujud-konstitusi-harus-tegak

FoZ Serukan Bangun Kembali

Masjid Tolikara
Red: Irwan Kelana
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Ketua Forum Zakat (FoZ) Nur Efendi

mengutuk keras tragedi kemanusiaan dan pelanggaran hak asasi manusia (HAM)
yang menimpa Muslim Tolikara, Papua, Jumat (17/7) pekan lalu.
"Yang terjadi di Tolikara adalah aksi terorisme sesungguhnya, membakar masjid

dan menteror," ujarnya kepada perwakilan Humas Baitul Mal Hidayatullah
(BMH) Pusat di Jakarta, Selasa (21/7) siang.
Oleh karena itu, Nur Efendi yang juga CEO Rumah Zakat berharap agar
pemerintah bisa bertindak tegas, adil dan jelas terhadap pelaku atau aktor
intelektual dari kasus memalukan dan memilukan tersebut. "Sudah selayaknya
pelaku diadili dengan seadil-adilnya," tegas Nur Efendi dalam siaran pers BMH
yang diterima Republika, Selasa (21/7).
Nur Efendi menambahkan, Indonesia ini adalah negara kesatuan, negara penuh
keragaman. “Maka selayaknya kita harus saling menghormati dan menghargai,
menjadikan keragaman ini menjadi rahmatan lil'alamin," imbuhnya.
Terkait Tolikara, Nur Efendi mengharap semua pihak bisa sinergis dan
mempercayakan amanah penyaluran kepada Lembaga Amil Zakat Nasional
(Laznas) Baitul Maal Hidayatullah (BMH).
"BMH adalah salah satu Lembaga Amil Zakat Nasional (Laznas) yang sudah
berada di Tolikara. Program bangun masjid kembali bersama BMH dan lembaga
amil zakat lainnya sangat membantu Muslim Tolikara," ujarnya.
Bahkan, lebih jauh, Nur Efendi berharap semua Laznas bisa memberikan bantuan
lebih untuk Muslim Tolikara. "Saya berharap tidak hanya bangun masjid, tapi
bisa memberikan keberdayaan Muslim Tolikara," papar Nur Efendi.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/politik/15/07/21/nru0ki-
foz-serukan-bangun-kembali-masjid-tolikara

Kapolri: Polri Bertanggungjawab

terhadap Penembakan di Tolikara
Rep: C20/ Red: M Akbar
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA - Kapolri Jenderal Badrodin Haiti menegaskan

Polri siap untuk bertanggung jawab terkait penembakan di Tolikara, Papua.
Badrodin menambahkan, Polri akan bertanggungjawab apabila memang

anggotanya terbukti melakukan penembakan yang mengakibatkan satu orang
tewas dan 11 lainnya terluka.
"Ya aparat keamanannya yang akan bertanggung jawab," ujar kata Badrodin di
Mabes Polri, Selasa (21/7).
Badrodin tidak mempermasalahkan penembakan yang dilakukan aparat keamanan

TNI/Polri terhadap penyerang warga muslim di Tolikara, Papua saat
melaksanakan Salat Id Jumat 17 Juli 2015. Menurut ia, penembakan itu sudah
sesuai prosedur.
"Aparat keamanan saat itu dalam kondisi terdesak karena massa yang diduga dari
organisasi Gereja Injili di Indonesia (GIDI) Tolikara gagal bernegosiasi dengan
warga Muslim disana," ujar Badrodin.
Badrodin menilai penembakan itu tidak memerlukan perintah. "Kondisi yang

mengharuskan dia menembak, itu bisa saja," kata Badrodin.
Sebelumnya, seorang remaja dikabarkan tewas, sementara 11 lainnya luka-luka

saat insiden berbau SARA di Kabupaten Tolikara, Papua, tepat saat Hari Raya
Idul Fitri 1436 Hiriah pada Jumat 17 Juli 2015. Korban tewas dan beberapa orang
luka diakibatkan terjangan timah panas aparat keamanan.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/umum/15/07/21/nru2ss-
kapolri-polri-bertanggungjawab-terhadap-penembakan-di-tolikara

Ini yang Dibutuhkan Pengungsi

Pasca-Insiden Tolikara
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Insiden penyerangan yang dilakukan jemaat GIDI

terhadap umat muslim di Tolikara mengakibatkan warga di sana sebagai korban.
Menurut Relawan Dompet Dhuafa Imam Alfaruq, akibat penyerangan dalam insiden
tersebut menyebabkan sejumlah warga diungsikan.
"Akibat penyerangan, sejumlah 243 orang terpaksa mengungsi, 100 diantaranya adalah
balita," kata Imam kepada ROL, Selasa (21/7).
Ia menjelaskan, pengungsi ditempatkan di beberapa tenda dan rumah dinas Koramil yang
ada di komplek dan belakang Komplek Koramil. Menurutnya hingga hari ini, masih
banyak kebutuhan pokok pengungsi yang belum mencukupi.
"Pasokan bahan makanan diakui kurang untuk konsumsi dalam waktu dekat, bahkan tiga
hari kedepan dinilai sangat kurang," jelasnya.
Sementara untuk kesehatan pengungsi telah diakomodir oleh Puskesmas setempat. Dalam
pelayanan kesehatan, terdapat dua perawat dan satu orang dokter. Namun Imam menilai
pasokan obat-obatan dan tenaga medis masih kurang. "Beberapa pengungsi
mengalami shock sehingga dibutuhkan trauma healing dan diperlukan juga rehabilitasi
Ruko untuk normalisasi kehidupan dan usaha," ujarnya.
Seperti diketahui, pada Jumat (17/7) telah terjadi insiden pembakaran ruko di Tolikara
yang menyebabkan masjid di lokasi tersebut terbakar. Inseden tersebut bermula saat
masyarakat muslim melakukan shalat Idul Fitri 1436 H di masjid.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/umum/15/07/21/nru3dj-ini-yang-
dibutuhkan-pengungsi-pascainsiden-tolikara

Pemkot Surabaya Buka Posko

Peduli Tolikara
Red: Yudha Manggala P Putra
REPUBLIKA.CO.ID, SURABAYA -- Pemerintah Kota Surabaya membuka

Posko Peduli Papua guna menggalang dana untuk membantu merehabilitasi
sejumlah kios atau rumah beserta musala yang terbakar saat peristiwa yang terjadi
di Karubaga, Kabupaten Tolikara, Papua Barat beberapa waktu lalu.
"Posko dibuka di Balai Kota Surabaya sejak kemarin (20/7) atas instruksi
langsung dari wali kota Surabaya," ujar Kepala Badan Kesatuan Bangsa dan
Perlindungan Masyarakat (Bakesbanglinmas) Kota Surabaya Soemarno di
Surabaya, Selasa (21/7).
Menurut dia, Wali Kota Surabaya Tri Rismaharini tergerak hatinya untuk
membantu orang yang terkena musibah bencana alam atau peristiwa yang ada di
tanah air.
Ia mengatakan pada hari pertama Posko Peduli Papua dibuka sudah dapat bantuan
sekitar Rp 2.150.000. "Dana itu sementara masih dari Bakesbanglinmas dan
masyarakat," katanya.
Namun demikian, lanjut dia, tidak menutup kemungkinan bantuan akan terus
mengalir dari instansi di Pemkot Surabaya, pegawai negeri sipil setempat maupun
dari lembaga swasta atau masyarakat Surabaya. "Mungkin posko ini belum
disiarkan melalui pemberitaan sehingga belum banyak yang tahu," ujarnya.
Selain itu, lanjut dia, saat ini masih suasana Lebaran dan belum banyak yang
mudik dan belum balik ke Surabaya.
"Mungkin besok (22/7) pada saat hari aktif mulai bekerja di Pemkot Surabaya
akan ada bantuan dana," katanya.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/daerah/15/07/21/nru6g6-
pemkot-surabaya-buka-posko-peduli-tolikara

Rabu, 22 Juli 2015, 05:45 WIB
Ini Pesan Mendagri untuk Bupati

Tolikara
Red: Bilal Ramadhan
REPUBLIKA.CO.ID, JAYAPURA -- Menteri Dalam Negeri Tjahjo Kumolo mengatakan

untuk memulihkan trauma masyarakat akibat insiden yang terjadi Jumat (17/7), Bupati
Tolikara harus sering berada di tengah warga.
Pemulihan trauma terhadap warga Karubaga yang mengalami langsung insiden tersebut
harus benar-benar diperhatikan sehingga tidak membawa dampak. Insiden yang terjadi
Jumat (17/7) itu menimbulkan trauma yang harus dihilangkan dan itu butuh peran serta
bupati selaku pimpinan daerah, kata Mendagri Tjahjo Kumolo di Jayapura, Selasa (21/7).
Menteri mengatakan, dengan keberadaan bupati di tengah masyarakat maka dapat

kembali menimbulkan rasa aman. Selain itu, kata Mendagri yang berkunjung ke
Karubaga selama sekitar tiga jam, perekonomian harus kembali diaktifkan dengan cara
membangun kembali kios-kios yang hangus dibakar.
Bupati Tolikara sendiri berjanji akan segera membangun kembali kios milik warga
namun lokasinya dipindah. Sedangkan musholah akan dibangun di sekitar halaman
Koramil, kata Mendagri yang berkunjung ke Karubaga didampingi Pangdam XVII
Cenderawasih Mayjen TNI Fransen Siahaan dan Asisten I Pemprov Papua Doren
Wakerkwa.
Insiden yang terjadi di Karubaga dipicu surat tertanggal 11 Juli melarang dilakukannya
perayaan Idul Fitri. Bahkan dalam surat yang dikeluarkan Badan Pekerja GIDI Tolikara
dan ditandatangani Nayus Wenda dan Marthen Jingga itu juga melarang agama lain dan
gereja Dominasi lainnya mendirikan tempat-tempat ibadah di Tolikara.
Akibatnya, sekelompok warga menyerang jamaah yang sedang melaksanakan sholat ied
di halaman dekat Koramil dengan melempar, kemudian aparat keamanan membubarkaan

massa dengan menggeluarkan tembakan hingga mengakibatkan 11 orang terluka, satu
diantaranya meninggal.
Mengetahui adanya korban yang terkena tembakan, massa kemudian membakar kios
yang juga menghanguskan musholah yang ada di sampingnya. Saat ini kondisi Karubaga
sudah mulai kondusif.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/hukum/15/07/22/nrun88-ini-
pesan-mendagri-untuk-bupati-tolikara

Rabu, 22 Juli 2015, 06:33 WIB
Mau Bantu Pembangunan Masjid

Tolikara? Ini Caranya
Rep: c32/ Red: Esthi Maharani
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA – Masjid di Tolikara akan segera dibangun

kembali untuk memfasilitasi muslim di lokasi tersebut beribadah. Relawan
Dompet Dhuafa Ilham Alfaruq menyatakan kesiapan pembangunan tersebut sudah
didukung oleh pemerintah.
“Mendagri, Mensos, Bupati setempat, dan Danramil hari ini sudah melakukan
peletakan batu pertama untuk pembangunan masjid di Tolikara. Banyak juga
pejabat yang datang, sekitar tujuh hingga delapan orang” kata Imam kepada ROL,
Selasa (21/7).
Ia menambahkan, peletakan batu pertama pembangunan masjid tersebut di tempat

yang berbeda dari tragedi terbakarnya masjid sebelumnya. Peletakan tersebut,
dilakukan di lahan kosong dengan estimasi ukuran 40 x 15 meter.
Terkait hal tersebut, Imam menjelaskan pemerintah sudah berkomitmen untuk

membangunkan kembali masjid tersebut untuk lebih baik kembali. Khususnya,
lanjut dia, masjid tersebut diperkirakan akan dibangun lebih permanen dan luas
“Tapi memang belum dikonfirmasi kepada kami bagaimana design masjidnya

nanti, permanen atau semi permanen, luas masjid, dan biaya yang disediakan
pemerintah berapa,” jelas Imam.
Namun diperkirakan kebutuhan pembangunan masjid diperkirakan sebanyak Rp
15 miliar dengan asumi harga bahan bangunan yang lebih tinggi.
Ia juga mengimbau, untuk dukungan program rehabilitasi masjid Tolikara dapat

disalurkan melalui beberapa memlaui nomor rekening yakni:
Bank Syariah Mandiri 7030.579.946, memalui nomer rekening Bank Muamalat

340.0000.482, dan melalui nomer rekening Bank BCA 237.7878.783 dengan atas
nama Yayasan Dompet Dhuafa dan konfirmasi menggunakan keterangan
#CintaPapua.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/umum/15/07/21/nruf9m-
mau-bantu-pembangunan-masjid-tolikara-ini-caranya

Rabu, 22 Juli 2015, 08:03 WIB
'Ketua-Sekretaris GIDI Setempat

yang Buat Surat Larangan'
Red: Esthi Maharani
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Menteri Koordinator bidang Politik, Hukum

dan Keamanan Tedjo Edhy Purdijatno mengatakan Presiden Gereja Injili di
Indonesia (GIDI) membantah menerbitkan surat edaran terkait pelarangan
penyelenggaraan ibadah umat Islam di Kabupaten Tolikara, Provinsi Papua.
"Presiden GIDI membantah membuat surat edaran itu, karena yang membuat surat
edaran adalah ketua dan sekretaris setempat, tetapi di sana membantah bahwa
tidak ada," kata Tedjo, Selasa (21/7).
Tedjo mengaku sudah membaca surat edaran tersebut yang ditandatangani oleh
ketua dan sekretaris gereja setempat.
"Saya membaca surat itu, ada. Dari situ kami klarifikasi ke Presiden GIDI
(Pendeta Dorman Wandikbo), lalu kapolres mengungkapkan bahwa dia (Presiden
GIDI) menyatakan tidak ada (SE) itu, yang buat surat edaran adalah ketua dan
sekretaris setempat," jelasnya.
Terkait akan SE tersebut, Tedjo menegaskan tidak ada hal yang dapat melarang
warga negara Indonesia melakukan ibadah.
"Tidak ada hal yang bisa melarang orang melakukan ibadah, masa orang tidak
boleh Shalat Ied," tambah mantan Kepala Staf Angkatan Laut itu.
Terkait peristiwa perkelahian antarkelompok di Karubaga, Kabupaten Tolikara,

beredar surat edaran yang berisi pelarangan ibadah Shalat Idul Fitri bagi umat
Islam di sana karena berbarengan dengan acara seminar dan KKR pemuda GIDI
wilayah Tolikara.
Dalam SE yang beredar di media sosial tersebut tertera tiga poin yang melarang
ada penyelenggaraan kegiatan Shalat Ied di Karubaga.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/umum/15/07/22/nruhto-
ketuasekretaris-gidi-setempat-yang-buat-surat-larangan

Rabu, 22 Juli 2015, 10:29 WIB
Insiden Tolikara Jadi Bahan

Intropeksi
Red: Damanhuri Zuhri
REPUBLIKA.CO.ID, PALU -- Gubernur Sulawesi Tengah Longki Djanggola

berharap insiden pembakaran masjid di Tolikara, Papua, 17 Juli 2015, dijadikan
bahan introspeksi agar tidak sampai terjadi di Sulawesi Tengah.
"Peristiwa ini memang disesalkan, karena itu jadikan peristiwa ini sebagai bahan
introspeksi untuk terus meningkatkan kerukunan hidup antarummat beragama di
daerah ini," katanya usai halalbihalal dengan jajaran PNS di lingkungan Pemprov
Sulteng di Kota Palu, Rabu.
Ia berharap peristiwa seperti di Tolikara tidak sampai terjadi di Sulawesi Tengah.

Karena itu, kepada para pimpinan umat, gubernur berharap dapat menyerukan
kepada umatnya agar tetap tenang dan tidak terpancing untuk melakukan
tindakan-tindakan anarkis. Menurut Longki, ia sudah berkoordinasi dengan
seluruh pihak terkait dalam rangka mengantisipasi hal serupa terjadi di Sulawesi
Tengah.
Hari ini (Rabu, 22/7), Forum Komunikasi Umat Beragama (FKUB)

mengumpulkan para pemimpin dan tokoh agama untuk bermusyawarah di Kanwil
Kementerian Agama Sulteng untuk membicarakan berbagai hal terkait upaya
memelihara kerukunan antarummat beragama.
Halalbihalal PNS Pemprov Sulteng itu diawali dengan upacara 17-an di halaman
kantor gubernur yang dihadiri ribuan PNS mulai dari pejabat eselon I hingga yang
terendah. Gubernur Longki Djanggola dalam sambutannya meminta semua PNS
yang terkait dengan penyelenggaraan Sail Tomini 2015 untuk bekerja lebih keras
mempersiapkan acara tersebut, karena waktu yang tersisa tinggal 57 hari.
"Sail Tomini harus sukses karena ivent bahari ini kepercayaan pemerintah yang
berskala internasional dan berdampak luas bagi kemajuan daerah dan
kesejahteraan masyarakat," ujarnya.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/umum/15/07/22/nrvdpm-
insiden-tolikara-jadi-bahan-intropeksi

Rabu, 22 Juli 2015, 14:54 WIB
Ini Agenda Tersembunyi di Balik

Insiden Tolikara Menurut BIN
Rep: Aldian Wahyu Ramadhan/ Red: Bayu Hermawan
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Kepala Badan Intelijen Negara

(BIN), Sutiyoso menilai ada agenda tersembunyi yang dijalankan oleh
oknum-oknum tertentu, di balik insiden Tolikara pada 17 Juli lalu.
Sutiyoso menilai insiden tersebut salah satunya, bertujuan untuk

mendiskreditkan Presiden Joko Widodo, Kepala BIN baru terpilih
Sutiyoso, dan lembaga keamanan lainnya.
"Insiden Tolikara dimanfaatkan untuk menyerang Presiden Jokowi,

Kapolri, juga menyerang saya sebagai Kepala BIN," ujarnya usai
bertemu dengan Presiden terkait insiden Tolikara, di Istana Negara,
Jakarta, Rabu (22/7).
Pria yang akrab disapa Bang Yos itu menegaskan, salah alamat
menganggap BIN bereaksi lambat dalam mengatasi insiden itu.
Alasannya, BIN memiliki tugas memberikan informasi.
Dia melanjutkan, informasi mengenai Tolikara sudah diberikan pada 11

Juli. Informasi tersebut langsung direspons oleh sejumlah pihak terkait
semisal, kepolisian dan aparat.
Saat itu langsung diadakan rapat musyawarah pimpinan daerah

(muspida) yang melibatkan Presiden Gerakan Injili di Indonesia (Gidi)
dan tokoh agama.
"Pada hari H-nya tanggal 17 dia jaga. Kalau tidak ada informasi dari kita
dari mana dia dapat informasi dari kita," katanya.
Sutiyoso tidak mau membeberkan para oknum yang disangkanya

berperan. "Ya kalian cari aja. Bolak balik menyalahkan kita," ucapnya.

Mantan Gubernur DKI Jakarta itu mengatakan, bukan kesalahan aparat
keamanan apabila perilaku kekerasan di Tolikara tidak bisa ditangani
dengan baik. Sebab, massa beraksi brutal. Apabila massa berperilaku
brutal sulit untuk dihadapi.
Sutiyoso mengatakan, aktor di balik layar bisa ditanyakan kepada aparat

kepolisian. Alasannya, tidak bisa asal tuduh sembarang orang. Tidak
menutup kemungkinan terdapat keterlibatan pihak asing.
Dia menyebutkan, peristiwa Tolikara untuk menyerang Presiden salah

satu alasannya ketika dia akan dilantik terdapat sebagian pihak yang
tidak setuju
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/umum/15/07/22/nrvpzi-ini-
agenda-tersembunyi-di-balik-insiden-tolikara-menurut-bin

Rabu, 22 Juli 2015, 15:30 WIB
Komite Umat untuk Tolikara

Papua Temui Panglima TNI dan
Kapolri
Red: Agung Sasongko
REPUBLIKA.CO.ID, JAYAPURA -- Komite Umat (Komat) untuk

Tolikara Papua hari ini dijadwalkan menemui Panglima TNI Jenderal
TNI Gatot Nurmantyo dan Kapolri Jenderal Badrodin Haiti guna
menyampaikan pandangan mereka terkait insiden di Tolikara.
"Hari ini kami akan diterima oleh Panglima TNI di Jalan Medan
Merdeka Barat pukul 13.00 WIB, sedangkan pada pukul 15.00 WIB
akan diterima oleh Bapak Kapolri di Mabes Polri Jalan Trunojoyo," kata
Juru Bicara Komite Umat untuk Tolikara Papua Mustofa B.
Nahrawadaya di Jakarta, Rabu (22/7).
Mustofa mengatakan sebelumnya pagi ini pukul 08.30, Komat menemui

Menteri Agama Lukman Hakim Saifuddin di rumah dinasnya di Jalan
Widya Chandra.
Pertemuan tertutup dalam tiga agenda tersebut guna menyampaikan

pandangan dari Komat terhadap insiden di Tolikara serta laporan
sementara terkait tim pencari fakta (TPF) yang sudah diberangkatkan
pada Selasa (21/7) dini hari ke Papua.
Pemberangkatan TPF yang terdiri dari tujuh anggota tersebut guna

mencari keabsahan informasi terkait pembakaran Masjid di Tolikara.
Mustofa menjelaskan TPF dipimpin oleh tokoh dakwah yang sudah

memahami latar belakang Papua, yakni Ustad Fadlan Garamatan beserta
enam orang lainnya dari berbagai ilmu, antara lain forensik, kriminal dan
sosial.

Seluruh anggota TPF nantinya akan menelusuri segala informasi sesuai
kronologi, mulai dari keabsahan surat tentang larangan merayakan Idul
Fitri, larangan berlebaran, larangan mengenakan jilbab hingga
pembakaran Mesjid dan Ruko di Tolikara.
Mustofa menjelaskan setidaknya ada tiga langkah yang ditempuh oleh

TPF, yakni mengumpulkan data-data tentang kronologis dari awal
peredaran surat hingga pembakaran terjadi, kemudian meneliti legalitas
dan keabsahan surat-surat yang beredar dan mewawancarai beberapa
sumber asli, seperti Bupati, Walikota, polisi setempat dan masyarakat
korban penembakan.
Menurutnya, pengiriman TPF ini dapat meluruskan kembali informasi

dan berita yang simpang siur, baik untuk masyarakat luas maupun
jurnalis. "Informasi banyak yang simpang siur akibat pembelokan opini
dari kelompok tertentu. Mereka membantah bahwa surat yang
ditandatangani oleh Ketua GIDI Tolikara tersebut adalah dokumen ilegal
dan pembakaran masjid disebabkan ketidaksengajaan," ujar Mustofa.
nusantara/15/07/22/nrvrn2-komite-umat-untuk-tolikara-papua-temui-panglima-tni-
dan-kapolri

Rabu, 22 Juli 2015, 16:51 WIB
Soal Insiden Tolikara, Panglima

TNI: Jangan Mau Kebhinekaan
Dikoyak
Red: Ani Nursalikah
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Panglima TNI Gatot Nurmantyo

mengharapkan insiden di Karubaga, Tolikara, Papua Jumat pekan lalu tak
terulang.
Gatot berpesan agar antarumat beragama harus saling menghormati dan tetap
menjunjung tinggi kebhinekaan, terlebih lagi mengingat bangsa Indonesia
dibangun dan merdeka atas pondasi kebhinekaan.
"Jadi bangsa ini dibangun berdasarkan kebhinekaan, nah kebhinekaan ini jangan
mau dikoyak-koyak hanya dengan masalah seperti ini dan saya pikir tokoh-tokoh
agama sudah bicara positif, bagaimana kemajemukan tetap kita eratkan untuk
membangun bangsa," ujar Gatot usai bersilaturahim dengan Presiden Joko
Widodo bersama dengan kabinet kerja di Istana Negara, Jakarta, Rabu (22/7).
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/umum/15/07/22/nrvvdo-
soal-insiden-tolikara-panglima-tni-jangan-mau-kebhinekaan-dikoyak

Rabu, 22 Juli 2015, 20:08 WIB
Bangun Kembali Masjid Tolikara,

Komat Kumpulkan Rp 1,3 Miliar
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Juru bicara Komite Umat (Komat) Tolikara,

Mustofa B Nahrawardaya mengatakan, jumlah dana bantuan untuk pembangunan
masjid di Tolikara sudah mencapai Rp 1,3 miliar. Tidak hanya untuk membangun
masjid, dana yang terkumpul tersebut juga digunakan untuk membangun ruko
yang juga ikut terbakar dalam insiden beberapa waktu lalu.
"Hingga tadi sekitar pukul 10 siang bantuan sudah mencapai Rp 1,3 miliar sejak
kemarin dibuka," kata Mustofa saat dihubungi ROL, Rabu (22/7).
Dana bantuan ini hasil sumbangan sukarela seluruh masyarakat di Indonesia.

Bantuan disalurkan lewat rekening yakni Rumah Zakat, Dompet Dhuafa, dan
Badan Amil dan Zakat Nasional (BAZNAS).
Ia menyebutkan, rata-rata penyumbang mengirimkan bantuan berkisar Rp 100

ribu - Rp 5 juta. Bantuan ini murni akan digunakan untuk membangun masjid dan
ruko di Tolikara. Pembangunan kembali masjid sebagai tempat beribadah umat
Muslim Tolikara sebagai bentuk penyembuh luka pascainsiden yang
memprihatinkan tersebut.
Diinisiasi oleh para tokoh Islam, menurut Lukman, Komat akan mampu
menginspirasi terbangunnya kedamaian di Tolikara guna kepentingan
kemaslahatan umat beragama di Indonesia.
Komat ini sendiri diketuai oleh Ustad Bachtiar Nasir dan sebagai dewan
pengarahnya adalah KH Didin Hafiduddin. Pertemuan dengan Menag pagi tadi
dihadiri oleh Bachtiar Ali, aktivis media Islam yaitu Haikal Hasan dan Mustofa.
Dari Wahdah Islamiyah ada Zaitun Rasmin, dan perwakilan dari Dompet Dhuafa
dan sejumlah aktivis Islam lainnya.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/hukum/15/07/22/nrw4hu-
bangun-kembali-masjid-tolikara-komat-kumpulkan-rp-13-miliar

Rabu, 22 Juli 2015, 21:07 WIB
MUI Minta Penyebab

Terbakarnya Masjid Tolikara tak
Ditutup-tutupi
Red: Karta Raharja Ucu
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Majelis Ulama Indonesia (MUI) meminta

penyebab terbakarnya rumah ibadah dan jatuhnya korban di Tolikara, Karubaga,
Papua pada 17 Juli 2015, diinformasikan secara lengkap dan tidak ditutup-tutupi.
"Pemerintah seharusnya memunculkan informasi yang lengkap dan tidak ditutup-

tutupi agar informasi yang ada tidak simpang siur dan menimbulkan gejolak yang
tidak baik," kata Wakil Ketua Umum MUI Ma'ruf Amin setelah menyampaikan
pernyataan sikap perkumpulan ulama se-Indonesia itu di Kantor MUI Jalan
Proklamasi, Jakarta, Rabu (22/7).
Dengan memberikan informasi yang lengkap, lanjut Ma'ruf, masyarakat bisa

mengetahui kebenaran yang terjadi sesungguhnya di lokasi. Sehingga,
kemungkinan untuk terprovokasi juga semakin kecil.
"Pasalnya kejadian di Tolikara ini juga sampai ke luar negeri. Ini bisa
menimbulkan gejolak lagi ke depannya," ujarnya.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/hukum/15/07/22/nrw78w-mui-
minta-penyebab-terbakarnya-masjid-tolikara-tak-ditutuptutupi

Kamis, 23 Juli 2015, 00:11 WIB
Mendagri Belum Bisa Pastikan

Perda Beribadah di Tolikara
Red: Hazliansyah
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Menteri Dalam Negeri Tjahjo Kumolo belum

menerima laporan terkait peraturan daerah yang mengatur tata cara beribadah di
Kabupaten Tolikara, Provinsi Papua.
"Dari 139 perda sampai tersisa 70-an perda yang sudah diperiksa di Kemendagri,
tidak ada satu pun perda yang berkaitan dengan (tata cara ibadah) agama yang di
Tolikara," kata Tjahjo di Kantor Kemendagri Jakarta, Rabu.
Dia menjelaskan, sejak November 2014 hingga Mei 2015, pihaknya menerima
laporan perda dari pemerintah daerah dan DPRD setempat untuk diklarifikasi
terhadap peraturan perundang-undangan. Sebanyak 139 perda tersebut telah
dievaluasi oleh tim dari Kemendagri dan dikembalikan ke daerah untuk
diperbaiki.
Terkait perda menyangkut tata cara beribadah di Kabupaten Tolikara, Mendagri

mengatakan pihaknya masih menyelidiki keberadaan perda tersebut.
"Katanya ada, katanya tidak, jadi masih belum jelas keberadaan perda ini. Kalau
toh ada, kami minta DPRD setempat untuk membentuk pansus kecil dan segera
menyampaikannya kepada saya," katanya menambahkan.
Sementara itu, Direktur Jenderal Otonomi Daerah Sony Soemarsoni menjelaskan

Kemendagri mengklarifikasi perda jika ada laporan dari daerah. Seandainya ada
daerah yang tidak melaporkan perdanya, maka pejabat terkait dapat dikenai sanksi
ringan hingga berat oleh Pusat.
"Perda itu secara manual disampaikan ke provinsi untuk kemudian oleh provinsi
diserahkan ke kami. Lalu kami memeriksa apakah ada pertentangan dengan
peraturan di atasnya, apakah diskriminatif atau melanggar HAM, kalau ada kami
panggil dan minta kejelasan. Kami bisa memberi peringatan tertulis untuk dibahas
kembali dengan DPRD," jelasnya.
Terkait perda menyangkut tata cara beribadah di Kabupaten Tolikara, Sony

menjelaskan peraturan tersebut masih dalam proses klarifikasi di tingkat provinsi
dan belum dilaporkan ke Kemendagri.

Sebelumnya, Bupati Tolikara Usman Wanimbo membenarkan adanya perda yang
melarang membangun tempat ibadah selain Gereja Injil di Indonesia (GIdI)
karena aliran gereja tersebut pertama terbentuk di wilayah tersebut. Kegiatan dan
tempat ibadah yang boleh ada di wilayah Tolikara hanya aliran GIdI.
"Memang ada perda yang menyatakan bahwa di sini, kebetulan terbentuknya GIdI
di sini, sehingga dianggap sudah gereja besar. Masyarakat di sini berpikir untuk
gereja aliran lain tidak bisa bangun di sini. Mau tidak mau masyarakat menerima
(perda) itu," kata Usman.
Bupati juga membenarkan bahwa di Tolikara terdapat perda yang melarang

pembangunan Masjid.
"Itu dalam bentuk peraturan bupati, Masjid dilarang juga dibangun dalam perda
tersebut. Kalau Mushalla memang dari dulu ada," ujarnya.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/umum/15/07/22/nrwex1-
mendagri-belum-bisa-pastikan-perda-beribadah-di-tolikara

Jokowi Bantu Rp 1 Miliar untuk

Bangun Kios yang Dibakar di
Tolikara
Red: Taufik Rachman
REPUBLIKA.CO.ID,JAKARTA--Presiden Joko Widodo membantu membangun

kembali kios milik warga yang habis dibakar dalam insiden Karubaga yang terjadi
Jumat (17/7).
Bantuan dari Presiden Jokowi itu diserahkan melalui Kodam XVII Cenderawasih
dan akan diserahkan Kamis (23/7).
Pangdam XVII Cenderawasih Mayjen TNI Fransen Siahaan di Jayapura, Rabu,

mengatakan bantuan berupa dana sebesar Rp1 miliar itu nantikan akan digunakan
untuk membangun rumah kios (ruki) sebanyak 85 unit yang akan diberikan bagi
korban kebakaran dan penduduk lokal.
"Nanti yang akan terima bukan hanya korban kebakaran tapi juga warga lokal
yang tidak menjadi korban," kata Mayjen TNI Siahaan seraya mengakui, rumah
kios akan dibangun di kantor Pemda Tolikara di Karubaga.
Menurut dia, tidak dibangunnya kios di lokasi yang terbakar karena status tanah
belum jelas apakah milik adat atau milik gereja.
Selain menyediakan tanah, Pemda Tolikara juga membantu membangun kembali

rumah kios, kata Pangdam.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/politik/15/07/23/nrwgjc-
jokowi-bantu-rp-1-miliar-untuk-bangun-kios-yang-dibakar-di-tolikara

Pemprov Papua Klaim Sanggup

Tangani Insiden Tolikara
Red: Esthi Maharani
REPUBLIKA.CO.ID, JAYAPURA -- Pemerintah Provinsi Papua mengklaim

sanggup menangani insiden penyerangan dan pembakaran yang terjadi saat Shalat
Idul Fitri di Karubaga ibu kota Kabupaten Tolikara pada Jumat (17/7) pagi.
Asisten Bidang Perekonomian dan Kesejahteraan Rakyat Setda Provinsi Papua

Elia Loupatty, mengatakan tokoh agama, tokoh masyarakat dan Bupati Tolikara
juga telah membuat kesepakatan untuk menangani masalah tersebut.
"Oleh karena itu, kami minta kepada media dan masyarakat untuk tidak
mendramatisir insiden di Kabupaten Tolikara itu," katanya, Kamis (23/7).
Elia menuturkan insiden di Kabupaten Tolikara sebenarnya masalah yang dapat

ditangani oleh Pemprov Papua, tetapi di Jakarta merasa ini masalah yang sangat
luar biasa.
Dia menjelaskan di depan Mendagri, pihaknya sudah menyampaikan bahwa

kejadian di Karubaga, Tolikara, hanya terjadi di situ saja, luar daerah lain di
Papua keadaan aman-aman saja sehingga tidak perlu dibesar-besarkan lagi
masalah ini.
"Saat Hari Raya Idul Fitri 1436 Hijriah, seluruh wilayah Papua aman dan dari
hasil monitoring, seluruh masyarakat saling mengunjungi satu sama lain, kecuali
di Karubaga," katanya lagi.
Dia menambahkan untuk itu pihaknya berharap masalah Tolikara diberitakan

secara benar dan sesuai kondisi yang ada di lapangan.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/umum/15/07/23/nrx8qo-
pemprov-papua-klaim-sanggup-tangani-insiden-tolikara
Home > Dpr Ri > Dpr Ri

DPR: Pembuat Surat Edaran

GIDI Upaya Runtuhkan Pancasila
Rep: c26/ Red: Bilal Ramadhan
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Pembuat surat edaran yang berisi larangan dalam

aktivitas keagamaan oleh Gereja Injili Di Indonesia (GIDI) dinilai melakukan perbuatan
yang mencoba meruntuhkan landasan bangsa Indonesia yakni Pancasila dan UUD 1945.
Anggota Komisi III DPR RI Tjatur Sapto Edi menanggap dengan begitu tindakan tersebut
melanggar aturan yang berlaku di Tanah Air. "Itu adalah perbuatan subversi yang
meruntuhkan Pancasila dan UUD 1945," kata Tjatur kepada ROL, Kamis (23/7).
Perbuatan subversi ini, ujarnya dapat mengkhawatirkan karena merupakan bentuk

ancaman di dalam negeri atas pemerintah yang tengah berkuasa. Surat edaran yang
ditandatangani Ketua Badan Pekerja GIDI Wilayah Tolikara Pendeta Nayus Wenda dan
Sekretarisnya Marthen Jingga ini terbukti melanggar aturan kebebasan yang sudah
ditetapkan negara.
Menurutnya, negara sudah mengatur dengan jelas kebebasan memeluk dan menjalankan
aktivitas keagamaan masing-masing. Jika kemudian sebagian orang mengeluarkan
peraturan yang tidak berdasarkan undang-undang demi kepentingan sendiri maka itu
berpotensi mengancam kesatuan bangsa karena berpotensi memicu pertikaian.
Selain itu sebagai negara yang bersemboyan Bhineka Tunggal Ika, aksi kekerasan saat
umat Muslim menjalankan ibadah salat Idul Fitri itu juga jelas bertolak belakang. Seluruh
masyarakat harus menghargai perbedaan yang tercipta di lingkungan sekitarnya.
Politikus Partai Amanat Nasional (PAN) ini menentang moral agama. Agama menjunjung
tinggi untuk saling bertoleransi. Sangat memprihatinkan karena justru menghambat umat
lain beribadah sesuai kepercayaannya. Oleh karena itu pembuatnya harus diberikan sanksi
hukum tegas agar tidak menjadi panutan ke depannya.
Sumber: http://www.republika.co.id/berita/dpr-ri/berita-dpr-ri/15/07/23/nrxjpc330-dpr-
pembuat-surat-edaran-gidi-upaya-runtuhkan-pancasila

JK: Papua Sudah Membaik

Red: Esthi Maharani
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Wakil Presiden Jusuf Kalla (JK) mengatakan

kondisi keamanan di Papua semakin membaik dan damai pascakonflik di Distrik
Karubaga, Kabupaten Tolikara, saat Idul Fitri 1436 Hijriah.
"Sudah damai, dan pemerintah, Presiden sudah memerintahkan untuk membangun

kembali," kata JK, Kamis (23/7).
Menurut Wapres, penegak hukum akan tetap mengusut kasus yang terjadi di
Distrik Karubaga, Kabupaten Tolikara, Papua.
"Siapa yang salah, siapa yang berbuat. Ini harus mendapat suatu sanksi hukum
tentu," jelas Kalla.
Selain itu, JK mengatakan isu separatisme di provinsi Papua dan Papua Barat
tidak mempengaruhi keadaan keamanan masyarakat Papua.
"Bahwa ada saja yang tidak puas, ada saja yang mengisukan. Ya itu memang
selalu timbul tapi tidak mempengaruhi rakyat di sana lah," kata Wapres.
Sebelumnya, Bupati Tolikara Usman Wanimbo juga mengatakan aktivitas

perekonomian dan kegiatan warga di Karubaga telah kembali normal.
Wanimbo menambahkan para korban yang rumahnya terbakar masih menempati

sejumlah tenda pengungsian yang didirikan di halaman Koramil Karubaga.
Bupati mengatakan biaya perawatan sepuluh orang korban luka yang masih
dirawat di RSUD Dok 2 Jayapura dan RSUD Wamena akan ditanggung oleh
Pemda Papua.
Sumber: http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/umum/15/07/23/nrxlbj335-
jk-papua-sudah-membaik

Bahas Tolikara, Jokowi

Kumpulkan Tokoh Lintas Agama
Rep: Halimatus Sa'diyah/ Red: Damanhuri Zuhri
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Presiden Joko Widodo (Jokowi)

mengumpulkan sejumlah tokoh lintas agama di Istana Negara, Kamis (23/7).
Presiden ingin mengajak para pemuka agama berdiskusi membahas insiden
Tolikara.
Tak kurang dari 25 tokoh hadir dalam pertemuan tersebut. Antara lain, Ketua
Umum PBNU Said Aqil Siradj, cendekiawan muslim Azyumardi Azra, Ustaz
Yusuf Mansur dan tokoh NU Slamet Effendi. Selain itu, hadir pula sejumlah
pimpinan ormas keagamaan.
Tim Komunikasi Presiden Teten Masduki mengatakan, Presiden ingin mendengar

masukan dari para tokoh agama untuk penyelesaian kasus Tolikara.
Namun, secara umum, pertemuan digelar demi menjaga keutuhan NKRI dengan
keberagaman suka, ras dan agama yang ada. "Saya kira komunikasi seperti ini
akan dilakukan terus, termasuk oleh Kementerian Agama," kata Teten
menerangkan.
Sejumlah menteri Kabinet Kerja yang ikut hadir dalam forum diskusi lintas agama
ini antara lain Menteri Agama Lukman Hakim, Menteri Sekretaris Negara
Pratikno, Sekretaris Kabinet Andi Widjajanto dan Staf Khusus Presiden Lenis
Kogoya.
Sumber:
http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/umum/15/07/23/nrxqf1301-bahas-
tolikara-jokowi-kumpulkan-tokoh-lintas-agama

Komat Tolikara: Kami Ingin Ada

Tindakan Transparan
Rep: Dyah Ratna Meta Novia/ Red: Agung Sasongko
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Para ulama dan tokoh Islam yang tergabung

dalam Komite Umat untuk Tolikara Papua (Komat Tolikara) mendesak
Kepolisian RI agar mengusut tuntas kasus intoleransi di Tolikara, Papua. Selain
itu, juga segera menangkap agar aktor intelektual di balik insiden tersebut.
“Kami ingin ada tindakan transparan karena ini yang pertama kali dalam sejarah
Indonesia,” ujar Ketua Komat Tolikara Ustaz Bachtiar Nasir di Jakarta, Kamis
(23/7).
Komat Tolikara juga menuntut dilakukan langkah hukum yang tegas, adil, dan
transparan terhadap aktor intelektual dan oknum-oknum yang melakukan tindakan
radikalisme, separatisme dan terorisme. Dengan penuntasan kasus Tolikara ini
hingga ke akar-akarnya akan membuktikan bahwa Pemerintahan Presiden Jokowi-
Jusuf Kalla memang peduli akan keamanan dan kebebasan beribadah bagi seluruh
umat di Indonesia, terutama umat Islam.
“Ini sekaligus bentuk jaminan pemerintah akan kebebasan pelaksanaan beribadah

yang diatur dalam UUD 1945,” ujarnya.
Selain langkah hukum, Komat Tolikara juga mengingatkan adanya bahaya yang
dilakukan aktor intelektual dan oknum-oknum tertentu yang mencoba
memanfaatkan kasus Tolikara ini. Ada indikasi kepentingan asing bermain dalam
kasus Tolikara ini yang mencoba mengganggu kedaulatan NKRI.
TNI dan Polri harus menindak tegas unsur-unsur atau atribut yang mengarah pada
keterlibatan pihak asing yang tidak bertanggung jawab," kata Bachtiar.
nusantara/15/07/23/nrxr0y313-komat-tolikara-kami-ingin-ada-tindakan-transparan

Provokator Penyerangan Muslim

di Tolikara Ditangkap
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Polda Papua berhasil menangkap dua pelaku

yang menjadi provokator dalam insiden penyerangan di Karubaga, Tolikara,
Papua. Kedua pelaku tersebut kini tengah dibawa ke Wamena.
Kapolda Papua, Inspektur Jenderal Yotje Mende membenarkan hal tersebut. Ia

mengatakan kedua pelaku berinisial HK dan JW. "Betul, sudah ditangkap pukul
17.00 WIB, saat ini sedang dibawa ke Wemena," kata Yotje saat dihubungi,
Kamis (23/7).
Yotje pun memimpin langsung penangkapan kedua pelaku tersebut. Menurut

Yotje, kedua pelaku ini merupakan orang yang memerintahkan penyerangan.
"Keduanya memerintahkan untuk melakukan penyerangan waktu umat Muslim
tengah melalukan shalat Idul Fitri," ujar Yotje.
Yotje menambahkan, setelah dari Wamena, pelaku akan segera dibawa menuju
Jayapura untuk melanjutkan pemeriksaan. Polisi akan mencari informasi
mengenai motif di balik penyerangan tersebut. "Nanti kita informasikan lagi, kita
akan melakukan pemeriksaan dan penyelidikan lebih lanjut," kata Yotje.
Sebelumnya, aksi penyerangan terjadi saat umat Muslim melakukan shalat Idul
masjid terbakar dalam insiden tersebut.
Sumber:
http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/hukum/15/07/23/nrxryr361-
provokator-penyerangan-muslim-di-tolikara-ditangkap

Jika Langgar Konstitusi, Perda di

Tolikara Harus Dibatalkan
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Peraturan daerah (perda) di Kabupaten

Tolikara, Papua yang melarang adanya pembangunan rumah ibadah di lokasi
tersebut terkesan diskriminasi. Pengamat otonomi daerah Lembaga Ilmu
Pengetahuan Indonesia (LIPI), Siti Zuhro menilai jika perda tersebut melanggar
konstitusi maka harus dibatalkan.
“Ya kalau itu (Perda) melanggar konstitusi nggak ada alasan, harus dibatalkan,”
kata Siti kepada ROL, Kamis (23/7).
Selain pembatalan tersebut, menurut Siti, diperlukan adanya pemahaman di

daerah khusus Indonesia, seperti salah satunya Papua. Terlebih, kata dia, Papua
memiliki karakter sejarah yang pada akhirnya membentuk daerah tersebut seperti
sekarang.
Siti menjelaskan, Papua merupakan daerah yang mewarisi sejarah kerusuhan juga
sehingga butuh perlakuaan tertentu selama perkembangannya. “Wilayah itu
(Papua) harus senantiasa ada bimbingan dan pendampingan pengawasan, jangan
main digelontorkan uang saja misalnya tapi tidak ada pengawasan,” jelas Siti.
Ia menilai, pendampingan dan pengawasan tersebut bukan merupakan intervensi

terhadap bagaimana pemerintah darah melakukan tanggung jawabnya. Siti
menegaskan, pendampingan tersebut bisa membuat mereka lebih efektif sehingga
terhindar juga memunculkan konflik ataupun kasus semacam Perda yang
memberatkan pihak lain.
Untuk itu, Siti berpendapat jika memang Perda agama tersebut benar diberlakukan
maka harus dicabut. Selanjutnya, harus menyempurnakan pembangunan daerah di
Tolikara dan membuat sistem pemerintahan yang terkoordinasi dengan provinsi
dan nasional.

Diketahui, dengan adanya Perda tersebut yang diketahui oleh Bupati Tolikara
maka Menteri Dalam Negeri Tjahjo Kumolo membentuk tim untuk menyelidiki
hal tersebut. Sebab, pihaknya sama sekali belum pernah menyetujui adanya perda
yang melarang pembangunan tempat beribadah di Tolikara.
Sumber:
http://nasional.republika.co.id/berita/nasional/hukum/15/07/23/nry1rk361-jika-
langgar-konstitusi-perda-di-tolikara-harus-dibatalkan

LAMPIRAN
SAMPEL BERITA
SUARA PEMBARUAN

Jangan Sampai Kerusuhan Tolikara Meluas di
Tanah Air
Senin, 20 Juli 2015 | 9:43
[MEDAN] Kerusuhan di Tolikara, Papua saat perayaan Idul Fitri 1436 Hijriyah bisa
merembet ke daerah lain jika pemerintah daerah bersama dengan forum komunikasi
antarumat beragama dan kepolisian tidak mengambil langkah antisipasi.
"Papua merupakan daerah yang selama ini tenang dan damai, justru membara saat Idul
Fitri. Patut diduga, ada dalang di balik kerusuhan tersebut," ujar Ketua Forum Suara
Rakyat Indonesia, Gandi Parapat kepada SP di Medan, Sumatera Utara, Senin (20/7).
Gandi mensinyalir, ada kelompok menginginkan terjadinya benturan yang mengarah ke

suku, agama, ras dan antargolongan (SARA) di Tanah Air. Sasaran awal dipancing dari
daerah terpencil, yang kemudian meluas ke tingkat daerah di Tanah Air. "Pemerintah
bersama unsur lainnya perlu turun langsung ke daerah terpencil, melakukan sosialisasi
untuk mempererat tali silaturahmi dan kerukunan antarumat bergagama. Sangat
memungkinkan, Tolikara tersulut karena terhasut," katanya.
Menurutnya, bangsa ini akan hancur jika mudah dipecah. Apalagi, bangsa ini dikenal
dunia internasional karena mampu menyatukan masyarakatnya yang heterogen tersebut.
Meski berbeda suku maupun agama, masyarakatnya saling menghormati. "Bila
kerukunan antarumat beragama ini sudah tercoreng maka bisa berdampak pada ekonomi
bangsa ini. Patut diantisipasi, insiden Tolikara juga bisa terjadi di daerah terpencil
lainnya. Tokoh agama dan elemen masyarakat pun harus berperan," sebutnya.
Ditambahkan, Sumut juga pernah diorganisir kelompok tertentu supaya bisa terbelah.
Untungnya, masyarakat di daerah itu cepat mengantisipasi perpecahan tersebut.
Sehingga, daerah itu tetap aman dan tidak mudah terpecah akibat berbedaan. [155/N-6]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/jangan-sampai-kerusuhan-tolikara-meluas-di-
tanah-air/91649

DPD : Ada Pihak Tak Bertanggung Jawab yang
Ingin Papua Selalu Bergolak
Senin, 20 Juli 2015 | 9:48
[JAKARTA] Insiden penyerangan jemaah dan kios-kios serta masjid di Tolikara saat Idul
Fitri sudah meretakkan kerukunan umat beragama di Papua. Padahal masyarakat Papua
terkenal sangat toleran terlebih dalam beragama. Peristiwa ini harusnya menjadi sinyal
bagi pemerintah bahwa saat ini berbagai cara tengah dilakukan pihak-pihak tidak
bertanggungjawab untuk membuat Papua terus bergolak.
"Jangan yang diproses hukum hanya mereka-mereka yang terlibat langsung saat
mana-mana. Jangan malah mengeluarkan penyataan-pernyataan yang kontraproduktif,"
ujar Wakil Ketua Komite III DPD Fahira Idris, di Jakarta (20/7).
pendekatan keamanan manusia (human security), akibatnya apapun persoalan di Papua
selalu dianggap bersifat keamanan. Insiden di Tolikara menjadi tanda bahwa pemerintah
kurang mengantisipasi bahwa isu agama di Papua yang selama ini dianggap baik-baik
saja ternyata juga bisa menjadi potensi konflik luar biasa destruktif melebihi gerakan
separatis.
pemerintah untuk terus mengomunikasikan perkembangan penanganan peristiwa
Tolikara kepada masyarakat Indonesia. "Himbauan agar masyarakat terutama umat
muslim menahan diri idealnya disertai dengan kerja cepat dan tepat pemerintah dalam
menguak kasus ini. Paling penting adalah rasa keadilan dan kemanusian publik yang
terusik dengan peristiwa ini harus segera dipulihkan," tegas Fahira.[PR/N-6]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/dpd-ada-pihak-tak-bertanggung-jawab-yang-
ingin-papua-selalu-bergolak/91650

Setara Institute: Tangkap Otak Pelaku Kasus
Tolikara
Senin, 20 Juli 2015 | 10:55
[JAKARTA] Ketua Setara Institute, Hendardi, mendesak Polri agar menangkap pelaku
dan otak pelaku kasus penyerangan umat Muslim yang tengah beribadah di Tolikara,
Kabupaten Wamena, Papua Papua, Jumat (17/7). "Polri harus usut tuntas dan
menghukum dalang dan pelaku kasus tersebut," kata Hendardi, kepada SP, Senin (20/7).
Ia mengatakan, insiden Tolikara, adalah pelanggaran hak atas kebebasan beribadah
yang merupakan keyakinan yg melekat pada setiap orang. Pemerintah dalam hal ini
aparat hukum agar segera mengungkap tuntas kasus ini secara tegas, proporsional dan
transparan serta menyeret pelaku dan otak pelaku ke muka hukum termasuk
kelambanan antisipasi aparat setempat serta kelemahan penciuman aparat intelejen. Ia
menegaskan, Polri harus tegas agar kembali tercipta ketenangan dan kedamaian di
Papua, terutama bagi orang yang berbeda keyakinan. Isu kebebasan beragama dan
berkeyakinan, kata Hendardi, adalah isu yang sensitif jadi harus dilihat pula dalam
perspektif pemain-pemain dan kepentingan-kepentingan politik tertentu termasuk dalam
konteks isu reshufle yang belakangan mencuat khususnya di sektor politik, hukum dan
keamanan. "Presiden Jokowi mesti cukup hati-hati dan bijaksana menyelesaikan
persoalan ini, yang utamanya untuk kepentingan warga," kata dia. [E-8/N-6]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/setara-institute-tangkap-otak-pelaku-kasus-
tolikara/91651

Kasus Tolikara, Apakah Ini tentang Konflik
Agama?
Senin, 20 Juli 2015 | 11:09
"Konflik Agama"?
Pertama, setiap ada konflik yang melibatkan atau menggunakan simbol-simbol agama
dan mengenai umat beragama, hal pertama yang perlu dipahami adalah bahwa setiap
konflik (dan, sebetulnya, setiap peristiwa sosial) tidak pernah memiliki hanya satu sebab
tunggal. Istilah "konflik agama" bisa saja digunakan untuk peristiwa dimana simbol
agama dirusak, misalnya, atau identitas keagamaan orang-orang yang terlibat dalam
konflik itu (pelaku atau korban) tampak nyata. (Lebih jauh, lihat pendefisian "konflik
agama" dalam Rizal Panggabean dan Ihsan Ali-Fauzi,Pemolisian Konflik Keagaman di
Indonesia, PUSAD Paramadina dan MPRK UGM, 2014, hal. 12, yang berbicara
mengenai karakteristik, bukan sebab, konflik agama.)
Namun setiap konflik biasanya memiliki banyak penyebab. Konflik agama tidaklah
sepenuhnya mengenai agama.
Sebagai contoh, dalam laporan CRCS mengenai Politik Lokal dan Konflik Keagamaan,
semua konflik keagamaan yang dibahas menunjukkan ciri itu. Konflik yang dibahas
termasuk kasus penyerangan sebuah komunitas Syi’ah di Sampang, kasus Gerjea HKBP
Filadelfia di Bekasi, dan kasus pembangunan Masjid Nur Musafir di Batulpat, Kupang.
Ketiga kasus itu menunjukkan bagaimana konflik terjadi karena bertemunya kepentingan-
kepentingan politik lokal dengan (manipulasi) simbol keagamaan. Pilkada di daerah-
daerah itu menyediakan kesempatan bagi berkembangnya jenis politik identitas yang
buruk. Dengan demikian faktor pentingnya di sini adalah politik lokal (yang biasanya
memanas di sekitar waktu Pilkada).
Dalam kasus-kasus lain mungkin ada faktor sosial-politik-ekonomi lain. Inilah rumusan
yang cukup kuat untuk digeneralisir: apa yang disebut "konflik agama" mungkin memiliki
unsur identitas agama, tapi jarang menjadi penyebab utama. Menyebut konflik agama
seperti ini sebagai diakibatkan intoleransi adalah penjelasan yang terlalu mudah--sama
halnya dengan konflik-konflik agama di banyak tempat lain.
Dalam kasus di Tolikara, konteks penting adalah kompleksitas dan kerentanan persoalan
Papua pada umumnya. Kerentanan ini, seperti bisa dilihat dalam beragam kasus-kasus
non-agama lainnya di Papua, kerap direspon oleh aparat keamanan secara represif
dengan menggunakan senjata--untuk melukai atau membunuh. Secara lebih khusus,
Kabupaten Tolikara sendiri cukup rawan-politik, seperti tampak dalam konflik di sekitar
Pilkada pada Februari 2015.
Satu kecenderungan lain adalah adanya persaingan antara Gereja Injili di Indonesia
(GIDI) yang mendominasi di daerah itu dengan kelompok agama lainnya (termasuk
dengan Kristen denominasi yang berbeda). Situasi ini bisa jadi sudah menyediakan lahan
yang siap diolah sewaktu-waktu untuk meletusnya konflik jenis apa pun. Maka hal remeh,
seperti soal speaker bisa dengan mudah meletuskan konflik kekerasan, bahkan
merenggut korban jiwa.

Jadi bagaimana mengidentifikasi "kasus Tolikara"? Apakah kasus Tolikara adalah kasus
GIDI, atau kasus konflik yang diletuskan menjadi kekerasan akibat aparat yang represif
secara berlebihan, atau kasus lain?
Agama dan Adat: Sumber Perdamaian?

CRCS Sekolah Pascasarjana UGM menilai, penanganan represif kerap muncul dari
kesan yang sering dimunculkan bahwa Papua adalah daerah yang rawan konflik. Tapi
kalaupun ada kebenaran dalam kesan itu, penyebab utamanya adalah konflik yang
selama lebih dari 50 tahun terakhir ini tidak berhasil diselesaikan, utamanya oleh
pemerintah pusat. Isu utama "kerawanan Papua" sesungguhnya jauh dari agama.
Dalam Papua Road Map, misalnya, yang merupakan hasil kajian LIPI (2008), ada empat
masalah utama yang diidentifikasi sebagai akar persoalan Papua, dan di sana, agama
sama sekali bukan sumber masalah. Tanpa mengingkari adanya gesekan-gesekan
antarumat beragama (Kristen dengan Muslim, denominasi Kristen tertentu dengan
denominasi lain dan dengan Katolik, juga antara kelompok-kelompok Muslim sendiri),
lembaga-lembaga keagamaan arus utama sebetulnya justru lebih dikenal sebagai aktor
perdamaian.
Dalam konteks ini salah satu contoh yang bisa diambil adalah Pater Neles Tebay,
seorang pemimpin Katolik yang dikenal juga sebagai Koordinator Jaringan Damai Papua.
Dalam pernyataannya mengenai insiden di Tolikara, Pater Neles mengungkapkan,
"Budaya Papua tidak mengajarkan orang untuk mengganggu, apalagi membakar tempat
ibadah."
Menurutnya, pembakaran mushala di Tolikara adalah peristiwa pertama dalam sejarah

Papua di mana sebuah tempat ibadah dibakar. "Maka, sebagai orang Papua, saya
memohon maaf atas peristiwa yang melanggar norma adat ini," katanya.
Dalam sebuah diskusi pada tahun 2013 yang diselenggarakan Program Studi Agama dan
Lintas Budaya UGM (CRCS) bersama STAIN Papua dan melibatkan tokoh-tokoh agama,
yang muncul justru adalah peran agama sebagai sumber modal sosial untuk perdamaian.
Kisah-kisah kerukunan antar agama di masa kecil muncul dari banyak peserta. Ikatan
adat yang amat kuat mampu melampaui batas-batas agama. Beberapa dari simbol-
simbol adat itu telah menjadi objek penelitian, misalnya tulisan Budi Asyhari, Mutiara
Terpendam Papua. Ikatan adat yang kuat dan melampaui batas agama itu sebetulnya
juga muncul di banyak tempat di Indonesia.
Sebagian besar meyakini bahwa modal sosial yang berakar kuat dalam sejarah itu
sebetulnya masih ada. Namun, dan ini adalah juga fenomena yang muncul di banyak
tempat, ikatan adat itu dalam perkembangannya dapat kalah oleh kekuatan-kekuatan
sosial-politik-ekonomi baru yang mencari bahan-bahan tambahan dalam menciptakan
konflik; modal sosial itu dapat habis tergerus, jika tak dirawat. Dalam tekanan seperti itu,
potensi agama dapat berubah--dari modal sosial untuk perdamaian menjadi potensi
konflik.
Seperti disampaikan Dr. Idrus Alhamid, Ketua STAIN Al-Fattah Jayapura (dalam
disertasinya di UGM, 2014), meskipun agama tak menjadi sumber konflik di Papua, kini
ada kekhawatiran bahwa dalam situasi yang terus rawan, agama dapat menjadi sumber

konflik baru. Sebelum situasinya demikian memburuk, modal sosial adat dan agama ini
perlu diremajakan kembali.
Isu Pendatang-Orang Asli dan Mayoritas-Minoritas

Di Papua, sesungguhnya sumber polarisasi yang lebih penting bukanlah agama, namun
antara pendatang dan orang asli Papua. Polarisasi yang tak sehat ini mewarnai
kehidupan sosial dan ekonomi, dan sebagiannya muncul dalam UU Otonomi Khusus
Papua. Politik identitas yang memberikan keistimewaan pada orang asli Papua dapat
bermakna baik jika dipahami sebagai affirmative action, namun dapat pula menjadi
penegasan polarisasi yang terlalu jauh. Yang menarik, polarisasi itu bahkan muncul
dalam kelompok-kelompok dalam suatu agama tertentu.
Ada ketegangan dan klaim-klaim identitas yang dibuat untuk membedakan Kristen
pendatang dan Kristen asli Papua; juga antara Muslim Papua dan Muslim pendatang.
Dalam diskusi yang disebut di atas, ada kekhawatiran bahwa ketegangan kuat antar-
agama sebagiannya dipicu oleh kelompok-kelompok agama pendatang itu. Banyak dari
kelompok ini tak berbagi kearifan lokal dan ikatan adat yang melampaui batas agama itu.
Jika analisis ini diteruskan lebih jauh, mungkin kita akan menyalahkan kelompok-
kelompok pendatang. Namun ini terlalu sederhana juga. Perubahan demografi yang
diakibatkan oleh makin hilangnya batas-batas antar wilayah sulit dielakkan--dan ini benar
bukan hanya untuk batas suatu Propinsi, tapi bahkan juga batas negara. Saat ini kita tak
bisa bermimpi akan adanya wilayah yang "murni" hanya dihuni "orang asli".
Yang jadi persoalan bukanlah melawan kecenderungan itu, tapi bagaimana memperkuat
diri sendiri (atau daerah sendiri) untuk mampu bertahan menghadapinya. Setidaknya
ilustrasi ini menunjukkan bahwa tantangan Papua, selain datang dari perlakuan negara
yang masih dapat terus dikritik, juga dari dalam diri Papua sendiri, yang terus berubah.
Satu hal lain yang perlu dicermati, yang telah sempat muncul dalam respon terhadap
peristiwa di Tolikara, adalah menyangkut "mayoritas Kristen" yang menindas "minoritas
Muslim" di Papua. Ini adalah penyederhanaan yang berbahaya dan amat keliru.
Berbahaya, karena tampaknya dalam retorika seperti itu terkandung keinginan untuk
menjadikan konflik multi sebab menjadi konflik berdimensi-tunggal, bahwa seakan-akan
ini semuanya adalah persoalan agama.
Amat keliru karena dua hal. Pertama, seperti disebut di atas, tak ada konflik yang "murni
konflik agama". Kedua, yang lebih penting, ada imajinasi yang keliru bahwa setiap
kelompok agama adalah suatu entitas tunggal yang terintegrasi sepenuhnya. Ini
mengingkari kenyataan adanya beragam kelompok dalam satu agama, dan bahwa
kelompok-kelompok tertentu dalam suatu agama dapat lebih mudah bekerjasama (atau
berkonflik) dengan kelompok-kelompok tertentu dari agama lain.
GIDI atau PGI tak mewakili semua Kristen; NU, Muhammadiyah, MUI, atau FPI tak
mewakili semua Muslim. Kalaupun identifikasi keagamaan mesti dibuat, maka ia tak bisa
mengacu pada identifikasi besar Kristen atau Muslim, tapi mesti lebih akurat: Kristen
yang mana, Muslim yang mana? Analisis ini benar bukan hanya untuk kasus Papua--
namun juga dalam setiap konflik agama.

Beberapa konflik di Jawa, dimana Muslim adalah pelakunya, juga tak bisa dengan mudah
disebut sebagai "mayoritas Muslim" menindas "minoritas non-Muslim". Dalam
kenyataannya, biasanya yang menjadi pelaku penindasan adalah kelompok-kelompok
tertentu dalam suatu agama. Dalam konflik di beberapa wilayah di Jawa, Muslim yang
menjadi penyerang adalah kelompok Muslim tertentu, yang dalam banyak kasus akan
ditemukan afiliasi pada kelompok-kelompok yang mirip, yang justru merupakan minoritas
(dalam hal jumlah) dalam agama itu sendiri.
Terlepas dari itu, motivasi keliru untuk "balas dendam" nyatanya terkadang muncul dalam
konflik-konflik semacam ini. Perlakuan terhadap sebagian pemeluk Kristen di Jawa Barat,
misalnya, mungkin akan memicu Kristen di Nusa Tenggara Timur untuk mempersulit
Muslim di sana; demikian juga, perlakuan terhadap Muslim di Papua mungkin
memunculkan kemarahan Muslim di Jawa Timur.
Demografi keagamaan Indonesia yang cukup khas, di mana di daerah-daerah tertentu

ada mayoritas (jumlah numerik) pemeluk agama yang berbeda, bisa menjadi kekuatan
penyeimbang, namun bisa juga menjadi sumber motif balas dendam itu. Karena itu,
pemerintah dan aparat keamanan mestinya sadar bahwa pelanggaran atas hak untuk
kebebasan beragama dan berkeyakinan di tingkat lokal dapat bertransformasi menjadi
ancaman keamanan nasional.
Indonesia: Melampaui Kategori Agama

Poin terakhir ini mengingatkan kita akan pentingnya melakukan analisis yang melampaui
kategori agama, bahkan dalam konflik-konflik agama. Di Indonesia yang, menurut
Konstitusi, mencita-citakan suatu masyarakat dimana agama-agama dapat hidup
berdampingan dan berperan secara konstruktif, kesetiaan utama kelompok-kelompok
agama tak berhenti pada agamanya sendiri.
Solidaritas pun lebih mudah dibangun di antara kelompok lintas agama yang memiliki
aspirasi keindonesiaan yang sama. Dalam kaitan ini, kita patut berbangga bahwa dalam
setiap konflik biasanya yang ada bukan hanya berita sedih tapi juga berita gembira
tentang kuatnya semangat pembelaan terhadap kehidupan bersama yang melampaui
kelompok masing-masing.
Pernyataan yang dengan segera dikeluarkan oleh organisasi-organisasi masyarakat

Kristen dan Muslim arus utama menunjukkan hal itu. Persekutuan Gereja-gereja
Indonesia (PGI), memulai pernyataannya dengan menyesalkan peristiwa yang telah
menodai kekhusukan dan kegembiraan umat Muslim dalam merayakan Idul Fitri, serta
mengecam dengan keras pembubaran Sholat Ied dan pembakaran mesjid. Sementara
itu, Majelis Ulama Indonesia (MUI) Provinsi Papua "Menyerukan kepada umat Islam di
seluruh Indonesia untuk tidak menjadikan peristiwa kekerasan Tolikara ini sebagai alasan
untuk melahirkan kekerasan-kekerasan baru, atas nama "jihad".
Masyarakat Papua--apa pun agamanya--dengan segala keterbatasannya, dengan segala

kesulitannya, dan perlakuan yang buruk selama puluhan tahun, telah kerap diuji dengan
persoalan-persoalan sulit semacam ini. Sementara masyarakat memperkuat dirinya
dengan aliansi-aliansi dan ide-ide yang melampaui batas-batas agamanya, kerap kali
yang disesalkan adalah pemerintah pusat dan daerah yang salah langkah atau bahkan
memperburuk situasi, dan tindakan aparat keamanan yang represif secara tak terukur.
Yang terakhir ini tampak jelas dalam penanganan kasus Tolikara.

Indonesia tak kurang memiliki contoh-contoh keberhasilan penanganan konflik besar dan
kecil--dari Ambon hingga Aceh. Namun Papua mungkin adalah ujian terberat saat ini.
Selain menangani kasus Tolikara hingga tuntas, tugas membangun Papua sebagai
Tanah Damai--bagi seluruh masyarakat Papua, terlepas dari latar belakang agamanya--
merupakan salah satu tugas besar Indonesia, pemerintah maupun masyarakatnya.
Setiap dari kita berutang untuk memberikan sumbangan ke arah itu.
Kembali ke kasus Tolikara, sumbangan terkecil adalah tidak memperburuk situasi

dengan menjadikan kasus ini sebagai bahan provokasi. Yang diperlukan adalah arus
informasi yang positif, bukan yang membakar. Khususnya untuk kita yang berada di luar
Papua, baik Muslim ataupun Kristen, klaim-klaim keagamaan yang dibangkitkan dengan
menjadikan kasus Tolikara sebagai pembenaran mungkin hanya bermanfaat untuk
kepentingan kelompok sendiri, bukan untuk kepentingan saudara-saudara kita di Papua.
Setelah itu, kita dapat membantu mendesak pemerintah untuk lebih serius berpikir--dan
bertindak--mengenai Papua, dengan satu catatan penting: Papua telah kerap menjadi
arena tindakan kekerasan, maka pendekatan dialogis harus diprioritaskan. Tanpa itu,
sulit bagi kita untuk berbicara mengenai Negara Kesatuan Republik Indonesia. [PR/N-6]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/kasus-tolikara-apakah-ini-tentang-konflik-
agama/91652

Gubernur Papua Minta Media Nasional Hentikan
'Blow Up' Insiden Tolikara
Selasa, 21 Juli 2015 | 6:39
[JAYAPURA] Gubernur Papua, Lukas Enembe meminta media massa, khususnya media
nasional serta media sosial (facebook, twitter dll) untuk berhenti membesar-besarkan
(mem-blow up.) insiden Tolikara.
Sebab selama ini, Papua dibangun dengan semangat toleransi dan kerukunan umat
beragama di bawah semboyan Kasih Menembus Perbedaan.
Gubernur juga meminta umat Kristen dan Muslim di Kabupaten Tolikara dan di seluruh
Papua dan Indonesia untuk menjaga perdamaian dan tidak terprovokasi oleh isu atau
berita-berita yang provokatif dan tidak berimbang.
“Kasus Tolikara ini kan bersifat insidental, muncul karena kesalahpahaman baik
antaraumat beragama maupun masyarakat dengan pihak keamanan. Tidak perlu
dibesar-besarkan lagi seakan-akan kita di Papua ini tidak junjung toleransi," ujar Enembe
dalam keterangan pers yang diterima Beritasatu.com, Senin (20/7).
Enembe juga menegaskan, dari dulu, Papua ini sangat menjaga toleransi dan kerukunan
antarumat beragama. Dia mengajak masyarakat Indonesia khususnya Papu agar terus
membangun Papua ini dalam keberagaman dan Kasih Menembus Perbedaan.
"Jadikan kasus Tolikara sebagai pelajaran,” tandasnya.
Gubernur mengaku bahwa dirinya memang diundang panitia Seminar dan KKR Pemuda
GIDI Internasional untuk tampil membawakan materi tentang peran pemerintah Provinsi
Papua dalam membangun Gereja pada tanggal 15 Juli 2015 di Karubaga, ibukota
Kabupaten Tolikara.
Sehari kemudian, lanjut Gubernur, tanggal 16 Juli ia dan keluarganya terbang dari
Karubaga menuju kampung halamannya di Mamit, Distrik Kembu, Tolikara untuk berlibur.
“Dalam seminar itu, saya juga meminta para Pemuda GIDI se-Papua dan se-Indonesia,
pentingnya membangun sikap toleransi, perdamaian dan keamanan demi mendukung
pembangunan. Insiden ini benar-benar di luar bayangan kita. Saya melihat itu hanya
kesalapahaman kecil dan emosi sesaat kedua belah pihak,” tegas Enembe.
Gubernur juga meminta kepada Pemerintah Kabupaten Tolikara, pihak keamanan

(TNI/Polri) dan para pemimpin/tokoh agama untuk terus membangun komunikasi penuh
kasih dan pendekatan persuasif agar kondisi Tolikara yang kini kondusif terus dipelihara
dan ditingkatkan.
Sementara itu, Asisten 1 Bidang Pemerintahan Setda Papua, Doren Wakerkwa

mengatakan, Pemerintah Provinsi Papua menyayangkan terjadinya insiden Tolikara.
Namun ia juga menyayangkan pemberitaan yang provokatif oleh media massa nasional
dan media sosial seperti facebook dan twiter yang bersifat provokatif dan memperluas isu
SARA dalam kasus ini.

“Saya sudah dapat informasi, yang terbakar itu bukan masjid, tapi mushola. Dan itu pun
bukan dibakar, melainkan terbakar karena letaknya diapiti oleh kios-kios yang dibakar
massa. Jadi tak ada niat mushola itu dibakar. Catat itu. Saya minta dengan tegas,
kejadian ini juga jadi pelajaran bagi aparat keamanan untuk bisa menahan diri dan
melakukan pendekatan persuasif,” tegas Doren di Ruang VIP Bandara Sentani, Senin
(20/7).
Belajar dari insiden Tolikara, kata Doren, semua pihak di Tanah Papua hendaknya
menjaga kerukunan antara umat beragama dan perdamaian sebagai pilar pembangunan.
Sebab sejak dulu Papua sangat terbuka bagi masuknya orang-orang dari berbagai
agama, suku dan budaya untuk membangun Papua.
Asisten 1 Setda Kabupaten Tolikara, Emi Enembe, ketika bertemu masyarakat Kampung
Mamit Distrik Kembu, Tolikara, Minggu (19/7) mengatakan, kondisi Karubaga-Tolikara
kini sudah terkendali. Oleh karena itu, Emi meminta kepada semua pihak, terutama para
pemuda di Distrik Kembu agar tidak ikut terprovokasi dan terus menjaga keamanan.
“Jangan bikin lagi gerakan tambahan. Kalau kita mau maju dalam pembangunan, maka
paling pertama adalah keamanan harus terjaga,” kata Emi.
Di hadapan masyarakat Kampung Mamit, Emi juga berterima kasih kepada pihak RSUD
Dok II Jayapura melalui Wakil Direktur Bidang Pelayanan, dr. Anton Motte yang ikut hadir
saat acara bakar batu di Mamit.
“Kami akan terus kontrol dan semoga anak-anak kita yang jadi korban yang sedang
dirawat di RSUD Dok II dapat pelayanan yang baik agar segera sembuh. Yang sudah
meninggal, kita ucapkan turut berduka cita,” pungkas Emi. [YUS/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/gubernur-papua-minta-media-nasional-
hentikan-blow-up-insiden-tolikara/91660

Situasi Tolikara Langsung Kondusif, Hanya Di
Luar Yang Dampaknya Besar
Selasa, 21 Juli 2015 | 6:56
[JAYAPURA] Peristiwa penyerangan sekelompok orang terhadap warga yang

melaksanakan salat Idul Fitri di distrik Karubaga, Tolikara, Papua pada Jumat (17/7),
disebut tidak berdampak besar. Pasca kejadian, situasi langsung kondusif.
“Kasus ini kalau kita lihat di TKP, tidak berdampak besar. Tapi di luar dampaknya besar.
Setelah kejadian situasi langsung cair, tidak ada persoalan,” kata Wakapolda Papua
Brigjen Rudolf Alberth Rodja Rodja dalam pertemuan sejumlah pihak dengan Menteri
Dalam Negeri Tjahjo Kumolo, di Jayapura, Senin (20/1) malam.
Dia mengungkapkan, jemaah salat Idul Fitri dalam keadaan aman. Pasalnya,
pelaksanaan salat Idul Fitri dilaksanakan di Markas Koramil 1702-11/Karubaga. “Saat
diserang langsung jemaah dilindungi aparat. Tidak satu pun jemaah yang luka,”
ungkapnya.
Dia kembali menegaskan bahwa tidak ada mushala yang sengaja dibakar saat kejadian.
“Yang disampaikan masjid dibakar, sebenarnya bukan masjid dibakar. Ini dampak dari
kios-kios yang terbakar,” tegasnya.
Pada bagian lain, dia menuturkan, pada 11 Juli 2015 terdapat surat edaran dari badan
pekerja Gereja Injili di Indonesia (GIDI).
“Isinya lebaran 17 Juli tidak diizinkan di Tolikara. Dapat dilaksanakan di Wamena dan
Jayapura. Dilarang umat Islam menggunakan jilbab. Kami sudah pegang surat itu
sebagai bukti,” katanya.
Pada 11 Juli itu juga, dia menjelaskan, Kapolres Tolikara langsung menghubungi bupati
Tolikara terkait adanya surat tersebut.
“Kebetulan 11 Juli dilaksanakan KKR yang dihadiri perwakilan GIDI seluruh Indonesia.
Ada enam WNA (warga negara asing). Tanggal 15 Juli, Kapolres bertemu Presiden GIDI.
Presiden GIDI akan hubungi ketua GIDI Tolikara dan bersedia mencabut surat edaran.
Presiden GIDI menyetujui dilaksanakan shalat Ied di Tolikara,” ujarnya.
“Saat salat dilaksanakan 17 Juli, sekitar 200 orang datang menyerang dan melempar
batu. Ada provokator yang terekam. Ini sudah kita jadikan bukti,” imbuhnya.
Dia menambahkan, ketika perisitwa pelemparan batu terjadi, Polres dan TNI berhasil
menghalau massa melalui tembakan peringatan.
“Setelah dengar tembakan, mulai kios-kios dibakar. Ada kios-kios kelontong yang jual
bensin. Ini yang menimbulkan kios-kios lain terbakar termasuk mushala,” ucapnya.
“Sampai hari ini pihak polri periksa 32 saksi. Dari 32 ini ada calon-calon tersangka. Belum
ada yang ditahan. Sesuai perintah Bapak Presiden (Joko Widodo) dan Wakil Presiden
(Jusuf Kalla), kita harus bertindak supaya tidak berdampak luas,” pungkasnya.

Mendagri sempat bertanya mengenai dugaan adanya peraturan daerah (perda) Tolikara
yang mengatur tata cara beribadah. “Waktu ditanyakan Pangdam dengan Kapolda,
jawabannya (bupati) ragu-ragu,” Wakapolda.
“Kita cek diarsip Jakarta juga enggak ada (perda). Memang kami sudah batalkan 139
perda,” kata Tjahjo.
Wakapolda kembali menegaskan bahwa peristiwa di Tolikara baru kali ini terjadi. “Tahun
lalu (saat shalat Idul Fitri) tidak ada masalah,” tukasnya. [C-6/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/situasi-tolikara-langsung-kondusif-hanya-di-
luar-yang-dampaknya-besar/91665

Ini Tujuh Sikap Pemerintah Soal Tolikara
Selasa, 21 Juli 2015 | 7:04
[JAKARTA] Menteri Koordinator Politik Hukum dan Keamanan (Menko Polhukam), Tedjo
Edhy Purdijatno menegaskan, pihaknya telah menggelar rapat dengan Menteri Agama
Lukman Hakim Saifiddin, Kapolri Jenderal Badrodin Haiti, Kepala BIN (Badan Intelejen
Nasional) Sutiyoso, Menteri Dalam Negeri yang diwakili Dirjen Pol Pum Kemendagri
Soedarmo, Panglima TNI yang diwakili oleh Koorsahli Panglima TNI Mayjen TNI Wisnu
Bawa Tenaya, serta sejumlah deputi Kemenko Polhukam.
Dari rapat yang digelar tanggal 18 Juli 2015 tersebut, tercapai 7 poin sejumlah
kesepakatan dan langkah yang akan ditempuh pemerintah menyikapi insiden di
Karubaga, Tolikara, Papua, pada 17 Juli 2015 lalu.
Berikut 7 poin kesepakatan tersebut dari rilis yang diperlihatkan Tedjo, di kantornya,
Senin (20/7):
1. Pemerintah menyesalkan kejadian dan mengharapkan tidak akan

terulang kembali.
2. Situasi dan kondisi di Tolikara saat ini sudah kondusif, aman dan terkendali.
3. Semua pihak (pemda, tokoh agama, tokoh adat, dan aparat keamanan) telah sepakat
membangun kebersamaan
menuju kedamaian di Karubaga Tolikara.
4. Pemerintah (pusat dan daerah) akan segera melakukan perbaikan mushala dan
bangunan kios yang terbakar, serta akan melakukan perawatan terhadap para korban
insiden.
5. Polri akan melakukan penegakan hukum terhadap para pelaku dan aktor intelektual di
balik insiden di Karubaga Tolikara.
6. Polri akan melakukan penyelidikan terhadap tindakan yang dilakukan oleh aparat
keamanan, apakah sudah sesuai dengan prosedur.
7. Kementerian agama berkoordinasi dengan ormas-ormas keagamaan, FKUB, dan

tokoh agama serta tokoh masyarakat untuk terus menjaga dan memelihara kerukunan
hidup antar umat beragama.
Usai menggelar rapat, Kapolri langsung berangkat ke Papua untuk mengadakan

pertemuan dengan bupati, tokoh adat, tokoh agama, dan aparat keamanan di Tolikara,
serta melihat secara langsung situasi dan kondisi terakhir di Karubaga.
Setelah mendapat laporan dari Kapolri, Tedjo dijadwalkan akan berangkat ke Papua
untuk mengadakan pertemuan dengan Gubernur Papua beserta forum koordinasi
pemerintahan daerah papua untuk mengembalikan situasi, kondisi, dan kedamaian di
Tanah Papua.

Seperti diketahui, pasca insiden yang menewaskan satu orang dan menghanguskan 63
kios dan satu mushala di Tolikara, sejumlah pertemuan digelar.
Pangdam Cenderawasih dan Kapolda Papua telah mengadakan pertemuan dengan

bupati, panitia seminar internasional GIDI, tokoh adat, tokoh agama, dan aparat
keamanan.
Dari pertemuan tersebut, disepakati bahwa kedua kelompok dapat menahan diri untuk
membuat situasi dan kondisi Tolikara tenang dan kondusif.
Kemudian, Kepala BIN Daerah (Kabinda) Papua mengadakan pertemuan dengan Forum
Komunikasi Umat Beragama (FKUB) Provinsi Papua di Kota Jayapura. Dengan maksud,
mengimbau agar warga tidak terpancing dengan kejadian di Karubaga Tolikara. [N-8/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/ini-tujuh-sikap-pemerintah-soal-tolikara/91667

DPR Minta Pemerintah Tak Memberikan
Pernyataan Simpang-Siur Soal Tolikara
Selasa, 21 Juli 2015 | 7:08
[JAKARTA] Ketua Komisi VIII DPR, Saleh Partaonan Daulay meminta pemerintah tidak
memberikan pernyataan yang simpang siur terkait tragedi Tolikara.
Pasalnya, pernyataan yang simpang siur bisa menyebabkan kebingungan dan

ketidakpastian informasi.
"Ini terlihat secara jelas dalam penjelasan wapres dan menag terkait adanya perda yang
melarang rumah ibadah Islam memakai pengeras suara di Tolikara. Kemarin wapres
mengklarifikasi pernyataannya terkait penyebab kerusuhan. Awalnya, wapres menduga
bahwa kerusuhan terjadi karena pengeras suara. Setelah banyak yang mengecam,
wapres lalu meluruskan pernyataannya dengan mengatakan bahwa di sana memang ada
perda yang melarang pemakaian pengeras suara," ujar Saleh Daulay, Senin (20/7).
Namun pernyataan wapres tersebut, lanjut Saleh, kemudian dibantah oleh Menag.
Menurut Menag, tidak benar bahwa di sana ada perda seperti itu. Walaupun menag
sendiri mengakui adanya wacana ke arah pembuatan perda tersebut.
Pernyataan berbeda tersebut dinilai menunjukkan tidak adanya informasi valid yang
diterima pemerintah pusat. Fakta ini dikhawatirkan akan berpengaruh dalam proses
penanganan dan pengusutan kasus tersebut.
Bisa jadi, lanjut dia, dengan perbedaan informasi ini membuat masyarakat kesulitan
untuk memahami apa yang sesungguhnya terjadi di sana.
"Sebagai pembantu presiden dan wapres, Menag semestinya secara pro aktif
memberikan informasi yang benar kepada atasannya. Jangan sampai, informasi pihak
lain yang tidak otoritatif dijadikan rujukan. Tidak sepantasnya, wapres salah dalam
memberikan pernyataan," katanya.[H-14/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/dpr-minta-pemerintah-tak-memberikan-
pernyataan-simpang-siur-soal-tolikara/91668

Polisi Dituntut Tuntaskan Insiden Tolikara
Selasa, 21 Juli 2015 | 8:56
[JAKARTA] Penuntasan penyelidikan insiden Tolikara, Papua, diharapkan dapat

mengurangi persepsi dan asumsi di masyarakat yang tidak sesuai kenyataan dan
dikhawatirkan akan makin memperkeruh masalah.
Kepolisian Daerah Papua diminta segera menuntaskan penyelidikan insiden pembakaran

kios dan musalah serta pembubaran salat Idul Fitri di Tolikara, Papua, Jumat (17/7) lalu,
sehingga dapat diketahui siapa pelaku dan akar masalahnya.
Penuntasan penyelidikan insiden ini diharapkan dapat mengurangi persepsi dan asumsi
di masyarakat yang tidak sesuai kenyataan dan dikhawatirkan akan makin memperkeruh
masalah.
"Konflik kemarin itu perlu suatu investigasi yang kredibel untuk mengungkap fakta apa
yang terjadi di lapangan," kata Rektor Sekolah Tinggi Filasafat dan Teologi (STFT) Fajar
Timur, Jayapura, Neles Tebay Senin (20/7).
Konflik itu perlu suatu investigasi yang kredibel untuk mengungkap fakta apa yang terjadi
di lapangan.Neles Tebay
Polda Papua sejauh ini telah memeriksa lebih dari 20 orang saksi, tetapi belum
menetapkan tersangka, kata juru bicaranya.
Di tempat terpisah, Direktur Program Studi Agama dan Lintas Budaya, Universitas
Gadjah Mada, Yogyakarta, Zainal Abidin Bagir mengkhawatirkan perdebatan di media
sosial terkait insiden ini 'dapat memicu konflik yang lebih besar' jika dibiarkan berlarut-
larut.
"Yang agak mengkhawatirkan di media sosial, itu 'kan suka ada provokasi, yang (jika
dibiarkan) bisa menjadi konflik lebih besar, yang tidak relevan dengan apa yang terjadi di
Tolikara," kata Zainal Abidin, Senin (20/7).
Sementara itu Menteri Dalam Negeri, Tjahja Kumolo, dilaporkan telah menuju Tolikara,
sementara Komnas HAM mengirim timnya ke Kabupaten Tolikara, Papua, pada Selasa
(21/7) guna menyelidiki insiden ini.
Sulit Menentukan Pelaku

Sampai Senin (20/7) sore, sebagian saksi yang diperiksa oleh Polda Papua adalah
anggota jemaat musalah serta orang-orang yang berada di lokasi kejadian.
"Mereka diperiksa terkait dugaan pembakaran dan juga penyerangan (musalah)," kata
Juru bicara Polda Papua, Kombes Pol Patridge Renwarin.
Kepolisian Daerah Papua sejauh ini belum menetapkan tersangka dari insiden tersebut.
"Karena sangat sulit menentukan siapa pelakunya di antara ratusan orang tersebut.
Karena kita harus identifikasi satu per satu, sehingga kita tahu siapa yang berbuat apa
dan melakukan apa," kata Patridge.

Pihaknya juga mengimbau agar masyarakat tidak terlalu cepat memberikan penilaian
terkait latar belakang insiden di Tolikara.
"Kalau memang tidak mengetahui dari sumber yang benar, sebaiknya jangan memberi
pernyataan yang membingungkan publik," katanya.
"Biarlah aparat atau instansi terkait yang akan memberikan informasi yang sesuai fakta di
lapangan," tambah Patridge.
Bakar Kios
Keterangan resmi kepolisian menyebutkan, insiden bermula ketika sekitar 150 orang
mendatangi lokasi salat Idul Fitri di Lapangan Koramil, Torikala, dan memerintahkan
umat Muslim segera membubarkan diri.
Sebelum massa mendatangi lokasi pelaksanaan salat Idul Fitri, ada surat edaran dari
Gereja Injili Di Indonesia (GIDI) yang mendesak umat Muslim menggelar salat Idul Fitri di
dalam musalah dan tidak memakai pengeras suara.
Surat edaran itu dikemukakan sehubungan dengan kegiatan seminar dan kebaktian
tingkat internasional GIDI dari 13 Juli hingga 19 Juli 2015.
Perintah pembubaran disertai dengan pelemparan batu. Selagi jemaah mundur,

terdengar suara tembakan di dekat lokasi.
Demi mengamankan situasi, polisi menembak pelaku penyerangan yang dianggap tidak
mengindahkan peringatan, sehingga salah seorang diantaranya meninggal dunia.
Massa yang marah kemudian membakar kios-kios dan api yang membesar kemudian
turut melalap musala di tengah kompleks kios yang terbuat dari kayu.
"Karena tidak terima, pemuda bakar kios dan itu merambat ke musala, karena jaraknya
dekat," kata perwakilan pemuda, Oktovianus Pogau, kepada BBC Indonesia, Senin
(20/7).
Namun kemudian, GIDI menyampaikan permohonan maaf kepada warga muslim di
Indonesia atas pembakaran kios-kios yang menyebabkan Musola ikut terbakar.
Bukan Konflik Agama

Lebih lanjut Rektor Sekolah Tinggi Filasafat dan Teologi (STFT) Fajar Timur, Jayapura,
Neles Tebay mengatakan, dirinya meyakini insiden di Tolikara bukanlah konflik agama.
"Karena orang Papua yang tinggal di Tolikara, juga seperti orang Papua, tidak punya
tradisi atau pengalaman dalam menghadapi konflik antar agama," kata Neles.
Dia mengatakan, insiden di Tolikara itu tidak perlu terjadi kalau kedua pihak (umat Islam
dan pengurus GIDI) memiliki saling pengertian.
Selama ini, menurutnya, hubungan agama warga Kristen dan Islam sangat baik.
"Ketegangan itu pasti ada, tapi bisa dikendalikan," kata Neles.
"Selama ini tidak pernah ada pembakaran masjid. Jangankan pembakaran, menganggu
masjid atau gereja tidak pernah terjadi di Papua," katanya.

"Karena budaya Papua mengajarkan bahwa orang tidak boleh menganggu apalagi
membakar tempat-tempat yang dianggap keramat atau sakral, seperti gereja atau
masjid," paparnya lebih lanjut.
Sementara Direktur Program Studi Agama dan Lintas Budaya, Universitas Gadjah Mada
(UGM), Zainal Abidin Bagir menyayangkan adanya komentar yang menyebut insiden di
Tolikara tidak terlepas dari pertarungan kelompok mayoritas Kristen dengan minoritas
Muslim.
"Kalau ini mau disebut pertarungan mayoritas-minoritas, itu terlalu menyederhanakan

dan generalisasi yang keliru dan bahkan berbahaya," kata Zainal Abidin.
"Sama juga di Jawa, ketika ada isu kelompok Muslim menyerang gereja, tidak bisa
diframe sebagai konflik mayoritas-minoritas, karena pelaku konflik-konlfik itu (merupakan
kelompok) minortas di dalam agamanya sendiri," jelasnya.
Menurutnya, insiden Tolikara tidak terlepas dari ketegangan yang sudah berlangsung
lama di Papua akibat kebijakan politik, ekonomi, dan sosial serta kemungkinan agama
yang kompleks. [BBC/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/polisi-dituntut-tuntaskan-insiden-
tolikara/91676

Tedjo: GIDI Bantah Terbitkan Surat Edaran
Selasa, 21 Juli 2015 | 10:20
[JAKARTA] Menteri Koordinator Politik Hukum dan Keamanan (Menko Polhukam), Tedjo
Edhy Purdijatno membenarkan perihal adanya surat edaran yang isinya pelarangan
perayaan Lebaran di Tolikara, Papua.
Namun, ketika dikonfirmasi, Gereja Injili Di Indonesia (GIDI) membantah penerbitan surat
edaran tersebut dari pihak mereka.
"Informasinya demikian (ada surat edaran). Tetapi, setelah Kapolda dan Pangdam turun
ke daerah itu, mereka (GIDI) membantah bahwa tidak pernah dilakukan seperti itu
(pelarangan). Artinya, itu (surat edaran) dari mana? Itu dibantah oleh panitia yang ada di
sana," kata Tedjo yang ditemui di kantornya, Senin (20/7).
Oleh karena itu, Tedjo yang mengaku belum melihat surat edaran dimaksud, mengatakan
bahwa siapapun bisa mengeluarkan surat seperti itu. Sehingga, akan didalami oleh pihak
yang berwenang.
Sementara itu, ketika ditanyakan perihal Peraturan Daerah (Perda) yang berisi aturan
beribadah untuk umat Muslim di Tolikara, Tedjo mengaku tidak tahu.
Sebaliknya, ia hanya menegaskan bahwa memang tata cara beribadah bisa diatur.
Tetapi, bukan melarang orang untuk beribadah.
Seperti ramai diberitakan, keberadaan surat edaran yang berisi pelarangan umat Muslim
untuk beribadah, disebut sebagai penyebab insiden di Tolikara.
Disebut, ada tiga poin isi surat yang dinilai kontroversial, yakni GIDI tidak mengizinkan
adanya perayaan lebaran di Tolikara, perayaan lebaran bisa dilakukan di luar Tolikara
dan larangan perempuan muslim menggunakan jilbab. [N-8/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/tedjo-gidi-bantah-terbitkan-surat-edaran/91685

Kapolri: Insiden Tolikara Tak Ada Kaitan Dengan
OPM
Selasa, 21 Juli 2015 | 10:34
[MAKASSAR] Wakil Presiden Jusuf Kalla (JK) menerima kedatangan Kepala Kepolisian
Republik Indonesia, Jenderal Pol Badrodin Haiti di kediaman pribadinya di Jalan Haji
Bau, Makassar, Sulawesi Selatan.
Kapolri datang melaporkan hasil pemantauan kondisi keamanan pascainsiden di

Tolikara, Papua.
JK berada di Makassar sejak Sabtu untuk melakukanopen house dan Minggu (19/7)
sekitar pukul 22.00 Wita, menyambut kedatangan Badrodin yang didampingi Kepala
Kepolisian Daerah (Kapolda) Sulawesi Selatan dan Barat (Sulselbar), Irjen Pol Anton
Setiadji.
Badrodin menjelaskan, hasil pemantauannya di lokasi insiden dan menjelaskan
kronologis kejadian di Tolikara.
Menurutnya, insiden yang menyebabkan terbakarnya beberapa rumah warga yang

berbuntut tertembaknya seorang warga saat pengamanan berlangsung, telah ditangani
Kapolda Papua, sejumlah saksi telah diperiksa. Dia juga mengatakan, insiden itu tidak
ada hubungannya dengan OPM (Organisasi Papua Merdeka).
Kapolri juga meluruskan bahwa tidak ada pembakaran tempat ibadah muslim (musalah),
melainkan kios yang ada di dekatnya dan menjalar ke musalah. Insiden itu diduga
bersumber dari besarnya suara speaker (alat pengeras suara) saat berlangsung takbiran
menjelang salat di halaman Koramil dan memancing amarah umat tertentu yang hari itu
juga akan menggelar kegiatan keagamaan di sekitar lokasi.
Namun, hal itu dibantah JK, bukan itu penyebabnya. Shalat Idul Fitri itu cuma
berlangsung beberapa jam dan tidak perlu dipermalahahkan.
“Suara speaker itu tidak ada masalah, kan tidak setiap hari ada salat Idul Fitri,” katanya
yang meminta Kapolri segera menangkap aktor intelektual dari insiden tersebut.
Sementara itu, di tempat yang sama Kapolda Sulselbar Irjen Pol Anton Setiadji juga
melaporkan situasi keamanan di Sulselbar selama menjelang lebaran hingga memasuki
hari ketiga lebaran.
Menurut Anton, kondisi keamanan di wilayahnya berlangsung kondusif, suasana lebaran

berjalan lancar dan aman. [148/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/kapolri-insiden-tolikara-tak-ada-kaitan-dengan-
opm/91690

Polisi Periksa 29 Orang Terkait Tolikara
Selasa, 21 Juli 2015 | 11:51
[JAYAPURA] Kepolisian Resort Tolikara sudah meminta keterangan dari 29 orang terkait
kasus insiden yang terjadi di Karubaga, Jumat (17/7).
Direskrim Umum Polda Papua Kombes Dwi Riyanto kepada Antara, Selasa,
mengatakan, ke-29 orang yang diperiksa itu baru sebatas saksi dan belum ada yang
ditetapkan sebagai tersangka.
Para saksi yang dimintai keterangannya di antaranya korban pelembaran saat sedang
melaksanakan sholat Ied di lapangan depan Koramil Karubaga.
Penyidik polisi masih terus menggumpulkan bukti serta keterangan dari para saksi baik
yang menjadi korban maupun yang melihat terjadikan insiden tersebut, kata Kombes Dwi
Riyanto.
Menurutnya, saat ini Direktorat Reskrim Umum Polda Papua menggerahkan 12 orang
penyidiknya untuk membantu polres menggungkap kasus penyerangan terhadap umat
Islam yang sedang melaksanakan sholat ied dan pembakaran kios yang juga
menyebabkan terbakarnya mushola di sekitar kios.
Sedang kasus penembakan yang terjadi sesaat penyerangan dengan cara melempar
para jemaah yang sedang sholat ied dilakukan oleh Propam Polda Papua, jelas Kombes
Dwi Riyanto yang mengaku saat ini masih berada di Karubaga, ibukota Kab. Tolikara.
Insiden di Karubaga yang diduga akibat surat yang dikeluarkan Badan Pekerja Gereja
Injili di Indonesia (BP GIDI) Tolikara tertanggal 11 Juli.
BP GIDI Tolikara dalam surat edaran tertanggal 11 Juli, selain melarang umat Islam
melaksanakan sholat ied juga melarang agama lain termasuk gereja Denominasi
mendirikan tempat-tempat ibadah di Tolikara. [Ant/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/polisi-periksa-29-orang-terkait-tolikara/91695

DPD: Ada Yang Ingin Papua Selalu Bergolak
Selasa, 21 Juli 2015 | 11:56
[JAKARTA] Insiden penyerangan jemaah dan kios-kios serta masjid di Tolikara saat Idul
Fitri dinilai sudah meretakkan kerukunan umat beragama di Papua. Padahal masyarakat
Papua terkenal sangat toleran terlebih dalam beragama.
Peristiwa ini harusnya menjadi sinyal bagi pemerintah bahwa saat ini berbagai cara
tengah dilakukan pihak-pihak tidak bertanggungjawab untuk membuat Papua terus
bergolak.
“Jangan yang diproses hukum hanya mereka-mereka yang terlibat langsung saat
mana-mana. Jangan malah mengeluarkan penyataan-pernyataan yang kontraproduktif,”
ujar Wakil Ketua Komite III DPD Fahira Idris, di Jakarta, Selasa (21/7).
pendekatan keamanan manusia (human security). Akibatnya apapun persoalan di Papua
selalu dianggap bersifat keamanan.
"Insiden di Tolikara menjadi tanda bahwa pemerintah kurang mengantisipasi bahwa isu
agama di Papua yang selama ini dianggap baik-baik saja ternyata juga bisa menjadi
potensi konflik luar biasa destruktif melebihi gerakan separatis," ucapnya.
Padahal, lanjut dia, untuk peristiwa Tolikara benih-benih akan terjadi insiden sudah
terpampang nyata dengan beredarnya surat dari Gereja Injili Di Indonesia (GIDI) yang
berisi larangan bagi umat Islam untuk merayakan Idul Fitri di Karubaga, Kabupaten
Tolikara, Provinsi Papua.
“Peristiwa intoleransi ini diharapkan mengubah mindset semua stakeholder yang ada di
Papua baik dari unsur pemerintah pusat, aparat keamanan, pemerintah daerah, tokoh
agama, dan tokoh masyarakat bahwa saat ini isu agama sedang ‘dimainkan’ untuk
mengobok-obok Papua. Sekecil apapun benihnya harus segera dikomunikasikan
solusinya,” tukas Fahira.
pemerintah untuk terus mengomunikasikan perkembangan penanganan peristiwa
Tolikara kepada masyarakat Indonesia.
“Himbauan agar masyarakat terutama umat muslim menahan diri idealnya disertai
dengan kerja cepat dan tepat pemerintah dalam menguak kasus ini. Paling penting
adalah rasa keadilan dan kemanusian publik yang terusik dengan peristiwa ini harus
segera dipulihkan,” tegas Fahira. [H-14/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/dpd-ada-yang-ingin-papua-selalu-bergolak/91698

Dua Menteri Kunjungi Pengungsi Tolikara
Selasa, 21 Juli 2015 | 12:00
[KARUBAGA] Menteri Sosial Khofifah Indar Parawansa mengunjungi dan meninjau

kondisi korban kerusuhan di Distrik Karubaga, Kabupaten Tolikara, Provinsi Papua.
Mensos didampingi Menteri Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Yohana

Yembise dalam kunjungannya ke Tolikara, Selasa, melihat langsung lokasi kebakaran
dan kondisi warga yang mengungsi.
Ia mengatakan sejumlah bantuan untuk para pengungsi sudah diserahkan terutama

kebutuhan dasar dan permakanan.
"Kita memastikan kebutuhan dasar pengungsi terpenuhi," katanya.
Mensos juga menyerahkan bantuan kerudung kepada kaum perempuan yang

mengungsi.
Usai meninjau kondisi pengungsi, Mensos juga melihat kondisi salah seorang korban
kerusuhan yang mengalami luka tembak dan dirawat di RSUD Karubaga.
Kepada korban, Mensos menyerahkan santunan sebagai bentuk perhatian pemerintah.
Ia mengatakan komunikasi cukup intensif dilakukan dengan Kepala Badan Intelijen

Negara (BIN) dan Kapolri terkait kondisi warga yang mengungsi.
Selain memastikan kebutuhan dasar mereka seperti logistik dan matras, Mensos juga
akan mengecek data terkait rumah toko yang terbakar.
Di samping itu, Kemensos akan menyiapkan tenaga pekerja sosial untuk memberikan
penanganan terhadap dampak trauma akibat kejadian tersebut terutama untuk anak-
anak dan lanjut usia.
"Sesuai SOP Kemensos kalau ada diantara mereka yang rukonya terbakar maka ada
hak mereka untuk mendapatkan renovasi," katanya.
Dia menjelaskan, terkait dengan dampak dari bencana sosial menjadi tugas Kemensos
untuk menanganinya terlebih lagi ada warga yang mengungsi.
"Ada 153 warga yang terkonfirmasi di dua titik pengungsian yaitu di Koramil dan di
belakang polres setempat," katanya.
Data yang diterima Mensos, sebanyak 63 ruko dan satu mushalla terbakar, 38 KK atau
153 jiwa mengungsi. Peristiwa tersebut terjadi tepat saat pelaksanaan shalat Idul Fitri
pada Jumat (17/7). [Ant/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/dua-menteri-kunjungi-pengungsi-
tolikara/91700

Satu Korban Penembakan Tolikara Masih Dirawat
Selasa, 21 Juli 2015 | 12:51
[KARUBAGA] Seorang korban penembakan pada kerusuhan di Distrik Karubaga,

Kabupaten Tolikara, Papua pada 17 Juli 2015 masih dirawat di RSUD Karubaga.
"Memang permintaan pasien untuk dirawat di sini," kata Kepala RSUD dr Delwin di sela
kunjungan Menteri Sosial Khofifah Indar Parawansa dan Menteri Pemberdayaan
Perempuan dan Perlindungan Anak Yohana Yembise menjenguk korban di rumah sakit
itu, Selasa (21/7).
Korban yang masih dirawat adalah Tines Wenda yang mengalami luka tembak di lengan
bagian kiri. Kondisinya saat ini sudah mulai membaik dan ia nampak senang saat
dikunjungi kedua menteri tersebut.
Mensos menyerahkan bantuan untuk korban sebagai santunan dari pemerintah untuk
meringankan beban mereka.
Menurut dokter Delwin, ada 12 korban saat kerusuhan yang terjadi bertepatan dengan
Shalat Idul Fitri 1436 Hijriah, namun korban lainnya dirujuk ke Wamena dan ada yang
dirawat di Jayapura.
Mensos mengatakab semua korban akan mendapatkan santunan. Bantuan tersebut dia
titipkan kepada pemda setempat untuk diserahkan kepada korban dan ahli waris yang
meninggal.
Mensos dan Menteri PPPA berada di Tolikara untuk memastikan kebutuhan dasar warga
yang mengungsi akibat pembakaran rumah toko (ruko) dan mushalla di Karubaga
terpenuhi.
Saat ini, pengungsi sementara menempati tenda yang disiapkan di halaman Koramil dan
Polres setempat untuk memastikan keamanan mereka. [Ant/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/satu-korban-penembakan-tolikara-masih-
dirawat/91703

Bupati Tolikara Benarkan Perda Larang Aliran
Gereja Lain
Selasa, 21 Juli 2015 | 16:13
[JAKARTA] Bupati Tolikara, Papua, Usman Wanimbo membenarkan adanya peraturan

daerah (perda) yang mengatur terkait pelarangan aliran gereja lain di Tolikara.
Dikatakan, hanya Gereja Injili di Indonesia (GIDI) yang berhak mendirikan gereja.
"Memang ada perda yang menyatakan bahwa di sini kebetulan terbentuknya GIDI itu di
sini. Sehingga gereja ini sudah gereja besar. Sehingga masyarakat sini berpikir untuk
aliran gereja lain enggak bisa bangun di sini," kata Usman dalam pertemuan dengan
Menteri Dalam Negeri (Mendagri) Tjahjo Kumolo, di Tolikara, Papua, Selasa (21/7).
"Beratnya adalah masyarakat juga desak kita untuk tidak boleh persilakan aliran lain
masuk," tukasnya.
Menurutnya, perda tersebut sudah ada sejak 2013. "Disahkan DPRD," ujarnya.
Meski begitu, dia menjelaskan, perda tersebut belum dieksekusi dalam bentuk peraturan
bupati.
Pada kesempatan yang sama, Mendagri menyatakan, perda itu perlu ditinjau. "Coba di
DPRD tinjau kembali. Kalau satu agama saja tidak bisa apalagi kalau beda," katanya.
"Pemerintah beri kebebasan kepada warga negaranya untuk beragama dan beribadah
sesuai keyakinan masing-masing," ujarnya. [C-6/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/bupati-tolikara-benarkan-perda-larang-aliran-
gereja-lain/91705

PPP Sumbang Rp 1,3 M Untuk Tolikara
Selasa, 21 Juli 2015 | 16:23
[JAKARTA] Partai Persatuan Pembangunan (PPP) memberikan sumbangan uang senilai

Rp 1,3 miliar untuk korban insiden Tolikara, Papua. Uang tersebut digunakan untuk
membangun kembali rumah dan musalah yang terbakar.
"Kita tidak hanya mengutuk dan prihatin dengan kejadian di Tolikara. Tetapi kita akan
konkrit dengan memberikan sumbangan untuk tiap rumah yang terbakar sebesar Rp. 20
juta dan ditambah Rp. 100 juta untuk perbaikan mushola. Jadi, totalnya sekitar Rp 1,3
miliar," ujar Ketua Umum hasil Muktamar Jakarta Djan Faridz dalam konferensi pers di
Kantor DPP PPP, Menteng, Jakarta, Selasa (21/7).
Sebagaimana diketahui rumah yang terbakar di Tolikara sebanyak 60 rumah dan satu
mushola. Mushola yang terbakar kata Djan Faridz akan dijadikan Masjid dengan uang
Rp. 100 juta.
Djan Faridz menjelaskan uang tersebut akan dikirim melalui Bank Papua di Jakarta ke
Bank Papua di Tolikara langsung ke rekening para korban. Bank Papua di Tolikara,
lanjutnya akan langsung menerbitkan bukti transfer.
"Kita langsung kirim ke rekening para korban agar tidak disalahgunakan," tandas Djan
Faridz.
Untuk memberikan sumbangan tersebut, Djan Faridz dan beberapa petinggi PPP akan
terbang ke Tolikara dan langsung bertemu dengan korban. Djan Faridz juga akan
mengajak partai-partai yang tergabung di Koalisi Merah Putih (KMP) untuk ikut ke Papua.
"Rencananya, kita berangkat besok, pukul 23.00 WIB dari Jakarta. Sampai di Jayapura
sekitar pukul 06.00 WIT. Setelah itu, kita ke Wamena mengggunakan pesawat 1,5 jam.
Dari Wamena ke Tolikara, kita menggunakan kendaraan dengan lamanya perjalanan 4
jam," terang Djan.
Sampai di Tolikara, tutur Djan Faridz, dirinya akan langsung menyerahkan bukti transfer
uang ke pihak korban dan masjid. Mereka juga berencana akan berdialog dengan tokoh-
tokoh di Tolikara.
"Kita harap ini tidak terjadi lagi. Kita ingin cinta damai, harus jaga toleransi, persatuan
dan kesatuan. Negara ini berdasarkan Pancasila dan Ketuhanan Yang Maha Esa,"
ungkap Djan Faridz. [YUS/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/ppp-sumbang-rp-13-m-untuk-tolikara/91708

Kapolda Bengkulu Minta Masyarakat Tak Mudah
Terprovokasi
Selasa, 21 Juli 2015 | 16:25
[BENGKULU] Kapolda Bengkulu, Brigjen Pol M Ghufron meminta semua pihak di

Bengkulu untuk memberikan pemahaman kepada masyarakat agar menjaga persatuan
dan tidak mudah terprovokasi oleh provokato.
Imbuan ini disampaikan sebagai langkah antisipasi agar kasus Tolikara, di Papua tidak
berdampak ke Provisi Bengkulu.
"Kita mengharapkan semua pihak di Bengkulu memberikan pemahaman kepada

masyarakat agar tetap menjaga kerukunan umat antara beragama, sehingga hal-hal tidak
diinginkan tidak terjadi di Bengkulu," kata Kapolda Brigjen Pol Ghufron kepada SP, di
Bengkulu, Selasa (21/7).
Ia mengatakan, jika kerukunan hidup antar umat beragama terjalin bagus, dan tolerensi
antar umat beragama dalam menjalankan kegiatan agamanya berjalan bagus, maka
tidak akan terjadi konflik di masyarakat.
Karena itu, semua stakeholder, termasuk Forum Kerukunan Unit Beragama (FKUB) di
Bengkulu, diharapkan memberikan pemahaman tentang toleransi antar umat beragama
kepada masyarakat dengan baik di daerah ini.
Dengan adanya pemahaman tentang tolerenasi antar umat beragama tersebut, maka
masyarakat dapat menjalankan ibadahnya sesuai kepercayaan dengan baik.
"Jadi, kita berharap kepada semua pihak di Bengkulu agar selalu menjaga persatuan.
Kalau persatuan kita tergaja dengan bagus, maka tidak akan termakan dengan provokasi
oleh promokator. Ini perlu kita peliharan dengan baik," ujar Kapolda Bengkulu.
Kapolda menambahkan, guna mengantisipasi kasus Tolikara tidak berdapak di Bengkulu,

pihaknya telah mensosialisasikan arahan Kapolri ke seluruh Polres, Polsek dan
Babinkamtibmas di seluruh Provinsi Bengkulu.
Sosialisasi ini dilakukan Polda Bengkulu bersama stakeholders yang ada di daerah ini.
Hal ini dilakukan agar masyarakat ditingkat akar bawah tidak mudah termakan hasutan
dari sekolompok orang tidak bertanjungjawab.
Sejauh ini, kondisi situasi keamanan di Bengkulu dalam keadaan kondisuf dan terjaga
dengan baik. Namun, meski Bengkulu cukup aman, tapi masyarakat tidak boleh lengah
dengan kondisi tersebut.
"Kita harus harus waspada dengan hal-hal yang tidak baik. Salah satu antisipasinya kita
harus menjaga persatuan. Kalau persatuan terjaga bagus, maka kondisi keamanan di
Bengkulu tetap kondusif," ujarnya.[143/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/kapolda-bengkulu-minta-masyarakat-tak-mudah-
terprovokasi/91709

Penyelesaian Tolikara Harus Komprehensif
Selasa, 21 Juli 2015 | 16:39
[JAKARTA] Penyelesaian kasus di Tolikara, Papua, tidak cukup diselesaikan secara

parsial, apalagi sekedar dengan pendekatan hukum semata. Harus ada pendekatan lebih
komprehensif menuntaskannya.
"Kasus di Papua itu sudah cukup panjang dan harus diselesaikan melalui pendekatan
total," tegas anggota Komisi I dari Fraksi PDI Perjuangan, Mayjen TNI (Purn) Tubagus
Hasanuddin, Selasa (21/7).
Menurut Hasanuddin, ada empat masalah besar di Papua.
Pertama, adanya perbedaan persepsi soal integrasi Papua ke dalam NKRI yang ada dari
awal hingga saat ini.
Kedua, adanya masalah diskrimimasi dan marginalisasi penduduk asli Papua yang
membangun rasa ketidakadilan di hati sanubari warga asli.
Ketiga, adanya trauma warga asli di Papua akibat operasi militer di masa lalu, yang
berlarut-larut hingga saat ini.
"Keempat, tidak jalannya otonomi khusus. Karena itu, saya menilai penyelesaian
masalah di Papua, seperti kasus Tolikara, harus berangkat dari persoalan itu semua. Dan
harus dituntaskan secara total. Juga bukan penyelesaian yang berangkat dari tempat
kejadian perkara semata," kata Hasanuddin.
"Yang tak kalah penting, dalam menyelesaikan persoalan ini, harus melibatkan tokoh
masyarakat, tokoh agama setempat, serta tokoh adat, kepala suku dan lain-lain."
Dia juga mengkritik sejumlah pejabat negara yang sekedar datang silih berganti ke
Papua sejak kejadian Tolikara di Lebaran Hari Pertama lalu.
Diawali Kapolri Jenderal Badrodin Haiti, lalu utusan Kementerian Agama, selanjutnya
Menteri Sosial, dan hari ini Mendagri. Menurutnya, hal demikian hanya menunjukkan
jeleknya koordinasi antarkementerian lembaga di Indonesia.
"Selain itu, kedatangan mereka secara parsial ini merepotkan dearah dan membuat
rakyat bosan. Karena itu, sebaiknya ditangani secara total dan serius oleh sebuah tim
yang lebih besar," tegas Hasanuddin. [MJS/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/penyelesaian-tolikara-harus-
komprehensif/91713

DPD RI Minta Semua Pihak Menahan Diri
Selasa, 21 Juli 2015 | 17:20
[JAKARTA] Wakil Ketua DPD RI, Farouk Muhammad meminta semua pihak menahan diri
dan tidak melakukan tindakan melanggar hukum terkait kasus kerusuhan di Tolikara,
Papua, baru-baru ini.
Senator asal Nusa Tenggara Barat (NTB) ini juga meminta media massa, terutama media
sosial untuk tidak memanasi situasi.
“Saat ini aparat keamanan sudah bisa menciptakan situasi yang kondusif di tempat
kejadian perkara. Diharapkan publik, terutama media sosial jangan lagi menanas-manasi
situasi, karena tidak ada gunanya,” kata Farouk kepada SP yang saat ini sedang
meninjau langsung kondisi arus balik di Pelabuhan Merak, Banten, Selasa (21/7).
Surat Edaran
Menteri Koordinator Politik, Hukum dan Keamanan Tedjo Edhy Purdijatno membuat surat
edaran agar jajarannya mengantisipasi perkembangan kondisi dan gangguan keamanan
di dalam negeri pascainsiden Karubaga, Kabupaten Tolikara, Provinsi Papua.
"Saya sudah membuat surat edaran kepada Mendagri, Menteri Agama, Panglima TNI,
Kapolri dan Kepala BIN untuk segera mengantisipasi situasi ini dan memberikan
perhatian maupun pengawasan ketat terhadap tempat-tempat ibadah, tempat umum
maupun obyek vital nasional," kata Tedjo ditemui di kantornya, Jakarta.
Hal itu disampaikan Tedjo menyusul adanya gejolak berupa upaya pembakaran gereja di
Purworejo dan Bantul yang diduga sebagai dampak atas insiden Tolikara.
Dia juga menyampaikan instruksi dari Presiden Joko Widodo untuk menjaga keamanan
di Tanah Air supaya situasi seperti di Tolikara tidak meluas dan berdampak ke daerah
lain.
Seperti diberitakan, Senin pagi (20/7), pintu Gereja Kristen Jawa Tlepok di Kabupaten
Purworejo dibakar oleh orang tidak dikenal.
"Sekitar pukul 05.30 WIB sepulang dari berolahraga pagi, kami mencium bau bensin dan
melihat kondisi pintu depan gereja sudah terbakar," kata Pendeta Ibnu.
Bersama beberapa orang staf gereja, Ibnu kemudian melihat kondisi gereja di bagian
lainnya.
Selain pintu depan gereja terbakar, pihaknya juga mendapati pintu sebelah barat gereja
terbakar. Ibnu juga menemukan secarik kertas di pojok kiri depan gereja bertuliskan
sebuah ancaman.
Di lokasi kejadian, polisi menemukan barang bukti berupa sebuah pesan di secarik
kertas, tujuh batang korek kayu. Lima di antaranya ditemukan di depan pintu depan
gereja, dan dua di depan pintu sebelah barat gereja. Polisi juga menemukam sisa arang
dan abu bekas pintu terbakar.

Kepolisian Resor Purworejo, Jawa Tengah menyelidiki kasus pembakaran pintu Gereja
Kristen Jawa di Desa Tlepok Wetan, Grabag, Kabupaten Purworejo.
Kapolres Purworejo, AKBP Theresia Arsida Septian di Purworejo, Senin (20/7),

mengatakan kasus tersebut masih dalam penyelidikan.
Sementara itu, Selasa pagi dilaporkan sebuah Gereja Baptis Indonesia di Dusun Saman,
Bantul, dibakar oleh empat orang tidak dikenal.
Polda DIY masih menyelidiki kasus tersebut sembari meningkatkan pengamanan di

lokasi kejadian dan sekitarnya. [Ant/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/dpd-ri-minta-semua-pihak-menahan-
diri/91720

Ada Apa Kapolda Ingatkan Gubernur Papua?
Selasa, 21 Juli 2015 | 17:31
[JAYAPURA] Kepala Kepolisian Daerah (Kapolda) Papua Irjen Pol Yotje Mende
menyarankan agar Gubernur Lukas Enembe untuk lebih peduli dalam konflik sosial yang
terjadi di Karubaga, Kabupaten Tolikara, pada Jumat (17/7) pagi.
"Saya sarankan kepada Gubernur untuk peran aktifnya, termasuk juga dengan tokoh
adat dan masyarakat setempat," kata Kapolda Papua Irjen Pol Yotje Mende di Kota
Jayapura, Papua, Selasa.
Ia mengatakan berdasarkan UU nomor 7 tahun 2012, menyebutkan bahwa jajaran

provinsi, seperti TNI dan Polri tingkat daerah jika sudah terlibat langsung dalam
penanganan konflik sosial, maka secara otomatis kepala daerahnya juga harus aktif di
dalamnya.
"Jangan hanya bola panas ini diserahkan kepada kepolisian. Kami (polisi) akan aktif
dengan penegakan hukumnya dan Gubernur dengan penanganan kemanusiaannya,
sebab banyak juga saudara kita menjadi korban dalam kejadian ini. Termasuk pada
penanganan rekonsialisi dan rekonstruksi," katanya.
Mende mengemukakan bahwa hingga kini jajarannya tengah bekerja untuk melakukan
penegakkan hukum secara humanis, karena menyesuaikan dengan situasi yang terjadi di
lapangan.
"Masih banyaknya massa yang berkumpul di Tolikara untuk melaksanakan KKR dan
seminar gereja GIDI. Tidak semua massa disana adalah pelaku ricuh sehingga kami juga
harus hati-hati dalam penyelidikan dan penyidikan," katanya.
Sementara itu, Gubernur Papua Lukas Enembe meminta media massa, khususnya
media nasional serta media sosial (facebook, twitter) dan lainnya tidak membesar-
besarkan (memblow up - red.) insiden Tolikara.
Sebab selama ini, Papua dibangun dengan semangat toleransi dan kerukunan umat
beragama di bawah semboyan Kasih Menembus Perbedaan, kata Gubernur Lukas
dalam keterangan pers yang diterima, Senin malam.
Gubernur juga meminta umat Kristen dan Muslim di Kabupaten Tolikara dan di seluruh
Papua dan Indonesia untuk menjaga perdamaian dan tidak terprovokasi oleh isu atau
berita-berita yang provokatif dan tidak berimbang.
"Kasus Tolikara ini kan bersifat insidental, muncul karena kesalahpahaman baik
antaraumat beragama maupun masyarakat dengan pihak keamanan. Tidak perlu
dibesar-besarkan lagi seakan-akan kita di Papua ini tidak junjung toleransi," ujarnya.
[Ant/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/ada-apa-kapolda-ingatkan-gubernur-papua/91722

Terkait Kasus Tolikara, Kapolda Banten Imbau
Masyarakat Tidak Terprovokasi
Rabu, 22 Juli 2015 | 6:51
[SERANG] Kepala Kepolisian Daerah Banten Brigjen Pol Boy Rafli Amar meminta
kepada seluruh umat Islam khususnya di wilayah Provinsi Banten tidak terprovokasi dan
melakukan aksi pembalasan atas terjadinya peristiwa pembakaran mushola di Tolikara,
Papua beberapa hari lalu.
Kapolda Banten Boy Rafli Amar menyatakan, jika umat Islam terprovokasi, hal tersebut
akan menguntungkan kelompok sparatis.
"Ini memang bukan gerakan murni agar Papua terpisah dari Indonesia, namun jika
tragedi ini berlanjut dan semakin besar, bisa dijadikan alasan agar negara lain
mendorong pemisahan wilayah tersebut, dan ini yang diinginkan oleh kelompok sparatis
tersebut," ujar Boy, Selasa (21/7).
Kapolda Banten mengatakan, pihak kepolisian masih terus melakukan penyidikan

terkait motif kerusuhan tersebut. Penyidikan dimaksud salah satunya dilkukan terhadap
surat edaran dari pihak GIDI setempat yang melarang umat Islam untuk merayakan Idul
Fitri dan berhijab.
Sementara itu, tokoh masyarakat Banten H Embay Mulya Syarif, menyatakan, setelah
melakukan pertemuan dengan ulama dan pimpinan pondok pesantren di Banten, para
ulama sepakat agar masyarakat untuk tetap menjaga toleransi beragama yamg selama
ini sudah terbangun baik di Provinsi Banten.
"Saya yakin kerusuhan seperti di Tolikara tidak akan terjadi di Banten, bukan hanya
karena toleransi masyarakat kita yang tinggi, namun karena masyarakat kita masih
memegang teguh prinsip agama Islam yang menyebutkan untukmu agamamu dan
untukku agamaku," kata Embay. [149/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/terkait-kasus-tolikara-kapolda-banten-imbau-
masyarakat-tidak-terprovokasi/91732

Gubernur Minta Masyarakat Tidak Terprovokasi
Insiden Tolikara
Rabu, 22 Juli 2015 | 9:15
[JAYAPURA] Gubernur Papua Lukas Enembe meminta umat Kristen dan Muslim di
Kabupaten Tolikara, seluruh Papua dan Indonesia untuk menjaga perdamaian serta tidak
terprovokasi oleh isu atau berita-berita provokatif dan tidak berimbang.
"Saya meminta insiden Tolikara agar tidak dibesar-besarkan oleh media massa lokal
maupun nasional serta media sosial," katanya di Jayapura, Rabu (22/7).
Menurut Lukas, Papua dibangun dengan semangat toleransi dan kerukunan umat
beragama di bawah semboyan Kasih Menembus Perbedaan.
"Kasus Tolikara ini bersifat insidental, muncul karena kesalahpahaman baik antaraumat
beragama maupun masyarakat dengan pihak keamanan, tidak perlu dibesar-besarkan
lagi seakan-akan di Papua ini tidak junjung toleransi," ujarnya.
Sejak dulu, Papua ini sangat menjaga toleransi dan kerukunan antarumat beragama.
Untuk itu diharapkan semua pihak terus membangun wilayah itu dalam keberagaman
dan dengan kasih.
"Saya juga meminta kepada Pemerintah Kabupaten Tolikara, pihak keamanan (TNI/Polri)
dan para pemimpin atau tokoh agama untuk terus membangun komunikasi penuh kasih
dan pendekatan persuasif," katanya lagi.
Dia menambahkan dengan komunikasi dan pendekatan tersebut diharapkan kondisi

Tolikara yang kini kondusif terus dipelihara serta ditingkatkan. [Ant/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/gubernur-minta-masyarakat-tidak-
terprovokasi-insiden-tolikara/91748

Hari ini, Polri Akan Tetapkan Tersangka Insiden
Tolikara
Rabu, 22 Juli 2015 | 9:23
[JAKARTA] Kapolri Jenderal Badrodin Haiti mengungkapkan bahwa hari ini polri
kemungkinan akan menetapkan tersangka insiden Tolikara, Papua. Polri, katanya sudah
memeriksa 31 saksi dalam insiden Tolikara.
"Kemungkinan hari ini sudah bisa ditetapkan tersangka yang merupakan dalang dibalik
kerusuhan itu. Sehingga polisi bisa langsung melakukan penindakan," ujar Badrodin di
Kompleks Mabes Polri, Jakarta Selatan, Rabu (22/7).
Para saksi yang telah diperiksa, kata Badrodin berasal dari pihak kepolisian, masyarakat,
jemaah dan panitia.
"Saksi cukup banyak sekitar 31 orang, tetapi masih kita akan periksa hari ini sekitar lima
orang lagi," tandasnya.
Badrodin juga membantah adanya campur tangan asing dalam insiden Tolikara. Namun,
pihaknya, lanjut Badrodin akan mempelajari semua latar belakang yang mengindikasikan
adanya keterlibatan berbagai pihak termasuk pihak asing.
"Saya belum menemukan fakta hukumnya ke sana. Tetapi semua latar belakang tentu
akan kita pelajari termasuk juga berbagai informasi yang berkembang di masyarakat,
termasuk informasi yang kita dapatkan dari beberapa sumber informasi yang ada di sana.
Tentu kita lakukan analisis dan penyelidikan," jelas Badrodin.
Lebih lanjut, Badrodin menegaskan bahwa kepolisian sudah melakukan langkah

antisipasi dengan mengumpulkan berbagai elemen, termasuk pejabat pemerintahan,
para Kapolda, tokoh-tokoh agama baik muslim maupun non-muslim untuk bisa
mengendalikan jemaahnya.
Badrodin pun mengharapkan masyarakat bisa menyikapi masalah-masalah seperti ini

dengan kepala dingin sehingga tidak melakukan tindakan-tindakan yang emosional dan
tidak main hakim sendiri
"Semua elemen sepakat untuk itu. Saya harapkan ini semua tidak terjadi dampak lain di
luar itu," ungkapnya.
"Oleh karena itu, Polri juga melakukan upaya-upaya yang sifatnya preventif termasuk
juga memperdayakan semua penanganan itu kepada Polri," tambah Badrodin. [YUS/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/hari-ini-polri-akan-tetapkan-tersangka-insiden-
tolikara/91749

Kapolri: Tidak Ada Pelanggaran Protab yang
Dilakukan Kepolisian Dalam Insiden Tolikara
Rabu, 22 Juli 2015 | 9:45
[JAKARTA] Kapolri Jenderal Badrodin Haiti menegaskan tidak ada pelanggaran prosedur
tetap (protab) yang dilakukan pihak kepolisian dalam insiden Tolikara. Menurut Badrodin,
polisi yang berada di tempat kejadian berusaha menjalankan tugasnya untuk menjamin
keamanan warga yang hendak melakukan ibadat.
"Saya mengatakan tidak ada pelanggaran, menurut saya sih tidak ada. Tetapi kan saya
katakan sekali lagi bahwa itu kan akan dilakukan pemeriksaan," ujar Badrodin di
Kompleks Mabes Polri, Jakarta Selatan, Rabu (22/7).
Badrodin mengaku, pihak kepolisian berupaya melakukan perlindungan terhadap

masyarakat yang melaksanakan ibadah. Pasalnya, masyarakat yang melaksanakan
ibadah tidak boleh diganggu. Pihak keamanan, menurutnya, sudah melakukan negosiasi,
namun tidak berhasil.
Polres setempat, lanjut Badrodin juga sudah melakukan langkah-langkah antisipasi

setelah menerima surat edaran dari yang dikeluarkan atas nama Gereja Injili Di Indonesia
(GIDI). Setelah menerima surat tersebut, Kapolres, kata Badrodin langsung berkoordinasi
dengan Presidium GIDI.
"Sebenarnya langkah-langkah sudah dilakukan sebelumnya oleh Kapolres. Begitu

mendapatkan informasi adanya surat itu, sudah koordinasi dengan Presiden GIDI.
Presiden GIDI sudah mengatakan bahwa itu tidak resmi, karena tidak disetujui oleh
Presiden GIDI," ungkap Badrodin.
Tidak hanya berkoordinasi dengan Presidum GIDI, Kapolres, lanjut Badrodin juga
berkoordinasi dengan Bupati Tolikara. Dalam koordinasi tersebut, katanya Bupati
menjanjikan akan berkoordinasi dengan dengan panitia lokal untuk mencabut surat
edaran tersebut.
"Sehingga Pak Kapolres dengan yakin mengatakan kepada para jemaah silakan salat
nanti saya yang jaga. Kurang apa yang dilakukan oleh Polres?" tegas Badrodin. [YUS/L-
8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/kapolri-tidak-ada-pelanggaran-protab-yang-
dilakukan-kepolisian-dalam-insiden-tolikara/91751

Kepolisian Segera Tetapkan Tersangka Insiden
Tolikara
Rabu, 22 Juli 2015 | 10:16
ksa akan dtetapkan tersangkanya," kata Badrodin yang ditemui usai menghadiri upacara
Hari Bhakti Adhyaksa ke-55, di Kejaksaan Agung, Jakarta, Rabu (22/7).
Hanya saja, Badrodin belum mau buka suara perihal calon tersangka tersebut dan kapan
pengumuman tersangka tersebut.
"Nanti saya kasih tahu," jawab Badrodin ketika ditanya apakah melibatkan pemerintah
ataupun otoritas di daerah.
Selebihnya, Badrodin meminta awak media menanyakan kepada Kapolda Papua perihal
proses hukum dan penetapan tersangka tolikara.
Situasi Aman
Lebih lanjut, Badrodin memastikan bahwa situasi di Tolikara saat ini sudah kondusif dan
aman.
Walaupun, tetap memastikan bahwa proses hukum teetap akan dilakukan. Termasuk,
terhadap aparat keamanan.
"Itu nanti kita selidiki (pelepasan tembakan). Tetapi, yang jelas yang dilakukan aparat
keamanan sudah sesuai prosedur. Tembakan peringatan ke atas tak digubris lalu
tembakan ke bawah," jelasnya.
Seperti diketahui, usai berkunjung langsung ke Tolikara, Kapolri Jenderal Badrodin Haiti
mengatakan bahwa warga yang tertembak diduga adalah pelaku pelemparan terhadap
warga sedang melaksanakan shalat Ied di Lapangan Koramil di Karubaga.
Namun, Badrodin yang sempat menyebut ada aktor intelektual di belakang kericuhan
tersebut, berjanji jajarannya akan mengungkap kasus sampai tuntas dan menindak tegas
pelakunya. [N-8/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/kepolisian-segera-tetapkan-tersangka-insiden-
tolikara/91756

Amankan Suasana, Kapolri Minta Polda
Koordinasi dengan Pimpinan Agama
Rabu, 22 Juli 2015 | 10:47
[JAKARTA] Insiden di Tolikara dikhawatirkan menimbulkan gejolak di daerah lainnya.

Terbukti, adanya insiden pembakaran Gereja Kristen Jawa (GKJ) Tlepok Wetan,
Kecamatan Grabag, Kabupaten Purworejo, Jawa Tengah, pada Selasa (21/7).
Untuk menghindari gejolak serupa di wilayah lainnya, Kapolri Jenderal Badrodin Haiti
mengatakan telah memerintahkan kepada seluruh kepolisian daerah (polda) untuk
berkoordinasi dengan para pimpinan umat beragama agar menjaga situasi keamanan.
"Kita sudah perintahkan seluruh jajaran polda untuk berkoordinasi dengan para pimpinan
ummat beragama. Untuk menjelaskan kasus tersebut (Tolikara) dan yang penting mari
kita sikapi kasus ini dengan kepala dingin," kata Badrodin yang ditemui usai menghadiri
upacara Hari Bhakti Adhyaksa ke-55, di Kejaksaan Agung, Jakarta, Rabu (22/7).
Lebih lanjut, Badrodin meminta masyarakat untuk mempercayakan masalah keamanan

kepada aparat kepolisian. Sehingga, jika ada percikan tidak menimbulkan situasi yang
semakin parah, sebagaimana terjadi di Tolikara. [N-8/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/amankan-suasana-kapolri-minta-polda-
koordinasi-dengan-pimpinan-agama/91760

Menkominfo Imbau Netizen Tidak Perkeruh
Informasi Tolikara
Rabu, 22 Juli 2015 | 11:21
[JAKARTA] Menteri Komunikasi dan Informatika Rudiantara mengimbau kepada

"netizen" (warga pengguna media sosial) tidak membuat pernyataan atau memberikan
informasi melalui media sosial yang memperkeruh situasi pascainsiden di Tolikara,
Papua.
"Kita imbau, paling-paling kita ajak temen-temen jangan asal 'forward' berita-berita, cek
dululah sekali lagi, itu aja. Kalau gak tahu seperti apa, jangan memperkeruhlah," katanya
di Kantornya, Jakarta, Rabu (22/7), seusai halalbihalal.
Menteri mengakui, di zaman teknologi informasi saat ini, media sosial terus berkembang.
Media sosial juga memberikan informasi-informasi secara bebas dan tak terkendali, yang
sayangnya seringkali tingkat akurasinya rendah.
"Kalau kita bicara media, ya media elektronik, media cetak, media 'online' (daring), media
sosial. Semakin ke sini, tingkat keakurasiannya semakin rendah. Kembali karena media
sosial ini boleh dikatakan 'less controllabel'," tukasnya.
Terkait dengan penyaringan media-media sosial maupun situs "online" yang dinilai bisa
memperkeruh suasana, Menteri Rudiantara menyerahkan kepada panel yang telah
dibentuk Kementerian Kominfo.
"Kalau masalah 'filtering' ada aturannya, kita kan ada panel dan memenuhi kriteria
tertentu kan," ujarnya.
Seperti diberitakan, terjadi penyerangan oleh sejumlah massa saat Shalat Id yang digelar
umat Islam di Karubaga, Ibu Kota Kabupaten Tolikara, Papua, pada Jumat pagi, 17 Juli
2015. Insiden tersebut merembet hingga terjadi pembakaran sejumlah kios dan
terbakarnya sebuah masjid. [Ant/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/menkominfo-imbau-netizen-tidak-perkeruh-
informasi-tolikara/91763

Komnas HAM Turunkan Tim Investigasi ke
Tolikara
Rabu, 22 Juli 2015 | 12:03
[JAKARTA] Komisi Nasional Hak Asasi Manusia (Komnas HAM) telah memberangkatkan
tim investigator untuk mendalami insiden kerusuhan di Tolikara, Papua, Jumat (17/7).
Tim dari Komnas HAM itu akan melakukan investigasi sejumlah informasi mengenai
insiden tersebut.
"Kita sudah terjunkan tim investigasi kemarin Selasa (21/7) ke Tolikara. Mudah-mudahan
tim itu cepat bekerja," ujar Komisioner Komnas HAM Natalius Pigai di Jakarta, Rabu
(22/7).
Natalius mengungkapkan, tim tersebut akan beranggotakan enam komisioner Komnas

HAM. Tujuan dari investigasi itu untuk memastikan bahwa pencarian fakta berjalan
secara efektif, maka komposisi anggotanya dari berbagai latar belakang yang berbeda.
Natalius memastikan bahwa sebetulnya seluruh anggota Komnas HAM sudah bisa
diyakini keberimbangannya tanpa ada keberpihakan atas agama masing-masing.
Namun demikian, ia menyatakan, mengingat proses ini akan dipantau publik dan demi
menumbuhkan keyakinan serta kepercayaan publik, maka komposisi tersebut dipilih.
"Komponen tim investigasi berasal dari berbagai latar belakang yang berbeda. Ini
tujuannya agar bisa menghasilkan fakta yang sesungguhnya," ujarnya. [H-14/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/komnas-ham-turunkan-tim-investigasi-ke-
tolikara/91767

DPR Juga Bentuk Tim Investigasi Tolikara
Rabu, 22 Juli 2015 | 12:04
[JAKARTA] Setelah Komisi Nasional Hak Asasi Manusia (Komnas HAM) telah
memberangkatkan tim investigator untuk mendalami insiden kerusuhan di Tolikara,
Komisi III DPR juga melakukan hal yang sama.
Wakil Ketua Komisi III DPR Trimedya Panjaitan menyatakan, Komisi III DPR akan
membentuk tim investigasi terkait insiden yang terjadi di Tolikara. Trimedya menuturkan,
telah mengkomunikasikan hal itu dengan pimpinan Komisi III DPR lainnya.
“Saya sudah komunikasikan dengan pimpinan Komisi III DPR RI lainnya. Kita akan
membentuk Tim Investigasi kasus Tolikara, Papua. Kita akan melakukan kunjungan ke
sana untuk mendapat masukan dari Kapolda, kepala daerah dan pihak-pihak terkait. Kita
akan ke Tolikara pekan ini atau pekan depan,” kata Trimedya di Jakarta, Rabu (22/7).
Politisi PDIP itu menyatakan, pembentukan tim investigasi tersebut bertujuan agar
masalah serupa tidak terulang kembali dimasa yang akan datang. Ia berharap, hasil
temuan dari Tim Investigasi akan ditindaklanjuti oleh aparat berwenang.
“Kasus serupa tak boleh terulang lagi. Kaum mayoritas tidak boleh menekan minoritas
dan ini jadi preseden buruk ke depan. Kita minta supaya kasus ini diungkap tuntas,”
tuturnya.[H-14/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/dpr-juga-bentuk-tim-investigasi-tolikara/91768

Mendagri Minta Perda Soal Agama Di Tolikara
Ditinjau Kembali
Rabu, 22 Juli 2015 | 12:09
[JAYAPURA] Pemerintah daerah (pemda) Kabupaten Tolikara, Papua harus meninjau

kembali adanya peraturan daerah (perda) yang melarang kegiatan aliran gereja selain
Gereja Injili di Indonesia (GIDI).
Sebab, pemda sepatutnya memberikan kebebasan bagi warganya untuk beragama dan
beribadah sesuai keyakinan masing-masing.
Demikian dikemukakan Menteri Dalam Negeri (Mendagri) Tjahjo Kumolo di Jayapura,

Papua, usai kunjungan kerja ke Tolikara, Selasa (21/7).
“Coba ditinjau kembali . Kalau satu agama saja tidak bisa apalagi kalau beda," katanya.
Sebelumnya, saat bertemu dengan Mendagri, Bupati Tolikara Usman Wanimbo

membenarkan adanya perda tersebut.
“Memang ada perda yang menyatakan bahwa di sini, kebetulan terbentuknya GIdI di sini,
sehingga dianggap sudah gereja besar. Masyarakat di sini berpikir untuk gereja aliran
lain tidak bisa bangun di sini. Mau tidak mau masyarakat menerima (perda) itu,” kata
Usman.
Dia juga membenarkan di Tolikara terdapat perda yang melarang pembangunan masjid.
“Itu dalam bentuk peraturan bupati, masjid dilarang juga dibangun dalam perda tersebut.
Kalau mushala memang dari dulu ada,” imbuhnya
Sementara itu, Direktur Jenderal Politik dan Pemerintahan Umum Kementerian Dalam
Negeri (Kemdagri) Soedarmo menyesalkan adanya perda itu.
“Kalau ada kondisi ekslusivitas di sini, itu bisa timbulkan resistensi dari agama-agama
lain,” kata Soedarmo.
Dia menjelaskan, pembakaran terhadap kios yang di dalamnya ada mushala pada
peristiwa Jumat (17/7) di Tolikara mulai berkembang di daerah lain.
“Sudah terjadi menyebar di Sleman serta Purworejo. Artinya non muslim juga kena. Ini
dampaknya,” ujarnya.
“Jadi mohon pemda bisa kembali bahas perda itu. Apalagi belum disahkan oleh
Mendagri,” ucapnya.
Dia menyatakan, sebuah perda harus mendapat persetujuan Mendagri. “Kalau belum
ada dari Mendagri kan belum sah,” tegasnya.
Dia mengingatkan bahwa Indonesia merupakan negara kesatuan. “Membolehkan seluruh

pemeluk agama untuk melaksanakan ajaran agama sesuai keyakinan masing-masing,”
katanya.

Prosedur
Mendagri menegaskan, penembakan yang dilakukan aparat keamanan pada Jumat
(17/7), sesaat setelah penyerangan terhadap muslimin dan muslimah di Tolikara sedang
shalat Ied, sudah sesuai prosedur.
“Tembakan ke arah tanah sudah sesuai prosedur namun karena warga yang melakukan
penyerangan sangat banyak maka ada peluru yang ricochet hingga mengenai mereka,”
katanya.
Sekadar diketahui, ricochet ialah mentalan anak peluru atau pecahan anak peluru setelah
mengenai benda keras.
Kecepatan lesat anak peluru dan pecahannya selepas laras ini masih mampu melukai
serius bahkan membunuh manusia jika terkena di bagian mematikan dan vital.
Dia menuturkan, tembakan dilepas agar kelompok penyerang yang melakukan

pelemparan menghentikan aksinya. Sedangkan jemaah yang langsung membubarkan
dan menyelamatkan diri ke belakang Markas Koramil setempat.
“Tembakan itu semata-mata untuk membubarkan massa yang menyerang,” ujarnya.
Dia menambahkan, pemda setempat akan menanggung semua biaya pengobatan para
korban baik yang dirawat di Jayapura, Wamena maupun Tolikara. [C-6/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/mendagri-minta-perda-soal-agama-di-tolikara-
ditinjau-kembali/91770

Menag: Yang Terjadi di Tolikara di Luar Kelaziman
Rabu, 22 Juli 2015 | 12:18
[JAKARTA] Menteri Agama (Menag), Lukman Hakim Saefuddin mengatakan, insiden

yang terjadi di Tolikara, Papua adalah hal di luar kelaziman.
Lukman mengatakan selama ini Papua dikenal sebagai masyarakat majemuk, meskipun
sebagian besar menganut Nasrani. Umat lain bebas beribadah bahkan mendapatkan
dukungan dalam menjalankan kegiatan ibadah agama.
"Sejak dulu kita mengenal Papua sebagai umat yang toleran, kubah masjid digotong
bersama umat Kristiani, hari raya mereka saling mengunjungi. Apa yang terjadi di
Tolikara sebenarnya di luar kelaziman," demikian kata Lukman Hakim di kompleks
Kepresidenan, Jakarta, Rabu (22/7).
Dia mengingatkan bahwa tak satu pun ajaran agama yang mengajarkan kekerasan dan
pengrusakan rumah ibadah. Oleh karena itu, pihak-pihak yang ingin membenturkan umat
beragama harus segera ditindak oleh aparat hukum.
Sementara itu, Kementerian Agama akan terus mengupayakan dialog khususnya dengan
FKUB (Forum Kebebasan Umat Beragama) di berbagai daerah agar tidak ada provokasi
dan upaya menyulut insiden tersebut menjadi potensi konflik. Termasuk soal penyebaran
perda dan larangan melakukan kegiatan agama kata dia masih harus diselidiki.
"Masih perlu diverifikasi dan dikonfirmasi lagi. Banyak hal yang harus dilihat supaya kita
mendapatkan gambaran yang utuh," kata Menag. [ES/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/menag-yang-terjadi-di-tolikara-di-luar-
kelaziman/91772

Kapuspen TNI: Kasus Tolikara Tidak Terkait
Konflik Agama
Rabu, 22 Juli 2015 | 13:42
[JAKARTA] Kepala Pusat Penerangan (Kapuspen) Mabes TNI Mayjend Fuad Basya
menegaskan insiden di Karugaba, Kabupaten Tolikara, Papua, tidak berkaitan dengan
masalah konflik antara agama. Menurut Fuad, insiden Tolikara merupakan perbuatan
kriminal murni.
"Ini murni kriminal. Kebetulan tragedinya terjadi di hari besar agama Islam. Sehingga
sangat gampang dikaitkan dengan konflik agama," ujar Fuad dalam konferensi pers usai
pertemuan di kantor Divisi Humas Mabes Polri, Jakarta Selatan, Rabu (22/7).
Fuad mengungkapkan, insiden Tolikara merupakan insiden yang dilakukan oleh

kelompok tertentu yang menginginkan Papua dan Indonesia pada umumnya tidak maju
dan tidak tenteram. Dengan insiden Tolikara, lanjut Fuad, kelompok ini menginginkan
hilangnya ketenteraman dan keamanan di Indonesia.
"Masyarakat jangan gampang diprovokasi. Jangan terbawa berita-berita yang tidak

benar," imbuhnya.
Lebih lanjut, Fuad mengatakan terkait pihak yang bertanggung jawab atas insiden
Tolikara, masyarakat harus percayakan pada polri yang sedang melakukan penyelidikan
terhadap lebih dari 30 saksi.
"Mari kita tenangkan situasi ini jangan dijadikan besar, jangan jadi
melebar. Kita tidak ingin kejadian di Ambon, Aceh dan Poso terulang. Kalo
ada, pelanggaran harus dihukum," tegasnya.
Fuad juga meminta masyarakat khususnya kaum muslim untuk tetap mengayomi
kelompok minoritas di Indonesia. Fuad mengaku kedewasaan umat Islam sudah teruji
selama ini.
"Panglima TNI juga sampaikan ke saya,

kesolehan sosial dan ritual harus kita dapatkan supaya kita menjadi
manusia iklas dan sabar sehingga semua selesai dengan baik," [YUS/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/kapuspen-tni-kasus-tolikara-tidak-terkait-konflik-
agama/91776

Mendagri Minta Dibentuk Tim Kecil Cari Soal
Perda Tolikara
Rabu, 22 Juli 2015 | 13:53
[JAKARTA] Menteri Dalam Negeri (Mendagri) Tjahjo Kumolo meminta agar DPRD Papua
segera membentuk tim kecil guna mencari arsip Peraturan Daerah (Perda) yang berisi
pelarangan agama tertentu di Tolikara, Papua.
Menurut Tjahjo, tim kecil tersebut perlu dibuat karena bentuk fisik dari perda yang
disebut-sebut berisi pembatasan pembangunan rumah ibadah itu, tidak ditemukan.
"Kami sudah menanyakan resmi ke pimpinan DPRD dan Bupati.

Keduanya, tidak bisa sampaikan bukti otentik apakah perda yang dihasilkan oleh
pemerintahan yang dahulu ini, itu ada atau tidak. Kami minta untuk segera dibentuk tim
kecil di DPRD mencari arsip kalau perda itu ada atau tidak," kata Tjahjo usai menghadiri
halal-bihalal presiden dengan kabinet kerja di Istana Negara, Jakarta, Rabu (22/7).
Apalagi, lanjutnya, Bupati Tolikara Usman Wanimbo telah tegas mengatakan tidak
pernah mengeluarkan konsep perda tersebut.
"Konsep itu (perda) dari gereja. Dari data arsip kami (Kementerian Dalam Negeri), dari
139 perda yang kami batalkan itu, memang tidak ada Perda dari Kabupaten Tolikara,"
ujar Tjahjo.
Sebelumnya, Ketua Persekutuan Gereja dan Lembaga Injili di Indonesia (PGLII) Roni
Mandang mengakui bahwa memang ada perda di Tolikara yang mengatur mengenai
pembatasan pembangunan rumah ibadah.
Kemudian, Bupati Tolikara Usman Wanimbo juga membenarkan adanya perda yang
melarang pembangunan gereja selain Gereja Injili di Indonesia.
Seperti diketahui, 11 orang luka dan satu orang meninggal akibat timah panas aparat,
menyusul kericuhan antara massa dari Gereja Injil di Indonesia (GIDI) dan ummat Muslim
di Tolikara, Jumat (17/7). [N-8/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/mendagri-minta-dibentuk-tim-kecil-cari-soal-
perda-tolikara/91779

BIN Berperan Penting Lakukan Deteksi Dini
Rabu, 22 Juli 2015 | 13:56
[JAKARTA] Peranan dan fungsi Badan Intelijen Negara (BIN) perlu dimaksimalkan salah
satunya untuk mencegah potensi konflik di daerah. Pasalnya, BIN tentu memiliki
informasi awal kemungkinan terjadinya permasalahan.
Demikian dikemukakan Wakil Ketua Umum DPP Partai Demokrat (PD) Syarif Hasan,
Rabu (22/7). “Fungsi BIN mesti lebih dimaksimalkan,” kata Syarif,
Terkait insiden di Tolikara, Papua pada Jumat (17/7), menurutnya, kerukunan umat
beragama harus ditingkatkan kembali. “Tolerani kehidupan umat beragama adalah hal
mutlak. Perlu ada deteksi dini lagi dari seluruh jajaran aparat keamanan termasuk BIN
agar kejadian di Tolikara tidak terulang lagi dan menyebar ke daerah lain,” ujar Anggota
Komisi I DPR ini.
Dia optimis, peranan Gubernur Papua Lukas Enembe juga telah maksimal untuk
meredakan situasi di Tolikara. Terbukti, keadaan di Tolikara lansung kondusif. [C-6/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/bin-berperan-penting-lakukan-deteksi-
dini/91780

Cari Perda, Mendagri Janji Revisi
Rabu, 22 Juli 2015 | 14:32
[JAKARTA] Menteri Dalam Negeri (Mendagri) Tjahjo Kumolo mengaku masih mencari
bukti fisik Peraturan Daerah (Perda) yang disebut berisi pelarangan pendirian umat
agama tertentu di Tolikara, Papua.
Bahkan, Tjahjo mentargetkan supaya perda tersebut segera ditemukan. Sehingga, telah
memerintahkan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) setempat untuk membentuk
tim kecil guna mencari bentuk fisik dari perda yang diakui keberadaannya oleh Bupati
Tolikara, Usman Wanimbo itu.
Tjahjo melanjutkan jika perda tersebut ditemukan, maka akan dilihat dan dibaca isinya.
Untuk selanjutnya, direvisi jika isinya dinilai tidka layak.
"Kami tunggu tim kecil DPRD dan pemerintah daerah mencari arsip dulu, ada atau tidak
perda itu. Kalau ada, apa bunyinya, tolong di revisi supaya kerukunan umat beragama
bisa muncul di Tolikara. Baru diserahkan ke Kemdagri, akan kami koreksi," tegas Tjahjo
usai menghadiri halal-bihalal presiden dengan kabinet kerja di Istana Negara, Jakarta,
Rabu (22/7).
Selanjutnya, ungkap Tjahjo, jika sudah direvisi dengan disesuaikan pada undang-
undang, maka akan disetujui.
Keberadaan Perda dan juga surat edaran pelarangan umat Muslim melaksanaan shalat
Idul Fitri (Ied) diduga sebagai pemicu terjadinya kerusuhan yang menyebabkan 11 orang
luka dan satu orang meninggal akibat timah panas aparat di Tolikara, Jumat (17/7) lalu.
[N-8/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/cari-perda-mendagri-janji-revisi/91784

Isyaratkan Perda Tolikara Tak Sah, Mendagri
Belum Berani Berikan Sanksi
Rabu, 22 Juli 2015 | 14:35
[JAKARTA] Menteri Dalam Negeri (Mendagri) Tjahjo Kumolo menegaskan belum

menemukan arsip Peraturan Daerah (Perda) yang menyatakan hanya kelompok Gereja
Injili Di Indonesia (GIDI) yang boleh membangun tempat ibadah di wilayah Kabupaten
Tolikara, Papua.
Padahal, menurut Bupati Tolikara, Usman Wanimbo, Perda tersebut telah disahkan
DPRD setempat sejak tahun 2013 lalu.
Atas dasar itu, secara tidak langsung, Tjahjo mengatakan bahwa perda tersebut tidak
sah. Sebab, sebuah perda harus mendapat pengesahan dari Kementerian Dalam Negeri
(Kemdagri) setelah disepakati oleh kepala daerah dan DPRD.
"Perda itu sah jika sudah persetujuan Mendagri. Perda yang diputuskan pemerintah
daerah dan DPRD itu harus diserahkan kepada Mendagri untuk cek dan klarifikasi
apakah bertentangan dengan undang-undang serta Pancasila atau tidak. Sepanjang itu
belum ada (pengesahan Mendagri), belum sah itu berarti," tegas Tjahjo usai menghadiri
Namun, dengan alasan belum menemukan perda tersebut, Tjahjo mengaku belum bisa
menjatuhkan sanksi administratif kepada aparat pemerintah di daerah, terkait terbitnya
perda Tolikara itu.
"Kita belum bisa (berikan sanksi). Kan belum tahu perda ini ada atau tidak. Bentuknya
seperti apa, isinya apa. Sampai Selasa (21/7) kemarin saya hadir satu hari menunggu
mencari arsipnya tidak ada. Memang arsipnya agak amburadul di sana (Tolikara)," ujar
Tjahjo.
Sebaliknya, Tjahjo hanya menjelaskan bahwa Kemdagri telah membatalkan 139 perda
dari lebih 200 perda yang sedang dievaluasi.
Telaah Kelalaian Bupati
Hanya saja, Tjahjo mengaku tengah menelaah dugaan kelalaian yang dilakukan Bupati
Tolikara Usman Wanimbo.
"Sedang kita telaah (kelalaian Bupati). Tetapi, kelalaiaannya dalam hal apa dulu. Kalau
bencana alam kan tidak bisa, kerusuhan sosial juga tidak bisa," ujarnya.
Walaupun, Tjahjo mengapresiasi sikap Wanimbo yang langsung mengambil alih

tanggung jawab atas insiden di wilayahnya, dengan berkeliling ke masyarakat untuk
menenangkan situasi.

Keberadaan Perda dan juga surat edaran pelarangan umat Muslim melaksanaan shalat
Idul Fitri (Ied) diduga sebagai pemicu terjadinya kerusuhan yang menyebabkan 11 orang
luka dan satu orang meninggal akibat timah panas aparat di Tolikara, Jumat (17/7) lalu.
[N-8/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/isyaratkan-perda-tolikara-tak-sah-mendagri-
belum-berani-berikan-sanksi/91785

DPR Akan Panggil Kapolri Terkait Tolikara
Rabu, 22 Juli 2015 | 14:53
[JAKARTA] Pimpinan DPR RI berencana memanggil Kepala Polri Jenderal Polisi

Badrodin Haiti dan pimpinan Polri yang lain untuk mendapatkan informasi yang
komprehensif terkait dengan insiden kerusuhan di Tolikara, Papua, Jumat (17/7).
"Kami ingin berdiskusi dengan Kapolri dan Pimpinan Polri yang lain agar penanganan
(pascarusuh di Tolikara) menjadi prioritas," kata Wakil Ketua DPR RI Fadli Zon di
Gedung Nusantara III, Jakarta, Rabu (22/7).
Namun, Fadli tidak memerinci kapan dan di mana pertemuan itu akan dilaksanakan.
Di tengah kondisi ekonomi yang sedang turun, kata dia, banyak hal yang bisa terjadi dan
menjadi pemicu kerusuhan.
Menurut dia, DPR RI akan mengambil langkah mengumpulkan banyak informasi dan
meminta keterangan pihak terkait, seperti Polri dan pemerintah.
"Kami akan menyarankan untuk ambil langkah, terutama terkait dengan stabilisasi
keamanan dan penegakan hukum," ujarnya.
Fadli juga mewacanakan pembentukan tim di internal DPR RI untuk melihat langsung
kondisi di Tolikara.
Ia menjelaskan rencana pembentukan tim itu sebagai bagian tugas DPR RI untuk
melakukan pengawasan dan agar tidak meluas ke tempat lain.
"Kami ingin aparat untuk cepat padamkan 'api' dan menindak pelakunya. Isu sara mudah
memprovokasi massa tidak hanya di daerah itu (Tolikara), tetapi juga daerah lain,"
katanya.
Fadli Zon meminta aparat keamanan melakukan stabilisasi kondisi di Tolikara dan
menindak oknum yang melakukan kerusuhan di daerah tersebut.
Ia menilai untuk menyelesaikan kasus tersebut harus ada upaya penyelesaian yang
singkat dan tepat sehingga agar api konflik tidak menjadi besar dan merembet ke daerah
lain.
"Oleh karena itu, yang penting aparat keamanan lakukan stabilisasi terhadap keadaan
dan menindak oknum pelakunya," ujarnya.
Politikus Partai Gerindra itu menilai apa pun yang menjadi latar belakang konflik di
Tolikara perlu upaya meredakannya sehingga tidak melebar ke daerah lain.Ia
mengimbau masyarakat agar tidak ikut terpancing kondisi dan menghindari upaya balas
dendam. [Ant/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/dpr-akan-panggil-kapolri-terkait-
tolikara/91789

Mendagri: Tinggal Pulihkan Perekonomian
Tolikara
Rabu, 22 Juli 2015 | 15:25
[JAKARTA] Senada dengan Kapolri Jenderal Badrodin Haiti dan Panglima TNI Jenderal
Gatot Nurmantyo, Menteri Dalam Negeri (Mendagri) Tjahjo Kumolo juga memastikan
bahwa kondisi di Karubaga, Tolikara, Papua sudah jauh lebih kondusif dan aman.
"Saya kemarin satu hari (di Tolikara), tenang tidak ada masalah sampai bertemu dengan
semua masyarakat, bersalaman," kata Tjahjo yang ditemui usai menghadiri halal-bihalal
presiden dengan kabinet kerja di Istana Negara, Jakarta, Rabu (22/7).
Untuk menggambarkan situasi aman tersebut, Tjahjo menyebut bahwa aparat TNI dan
masyarakat bergotong-royong membersihkan puing-puing sisa kebakaran.
Kemudian, para tokoh lintas agama berdampingan menyaksikan peletakan batu pertama
pembangunan mushala yang tidak sengaja turut terbakar, pada Jumat (17/7) lalu.
Oleh karena itu, lanjutnya, yang diperlukan masyarakat di Tolikara adalah pemulihan dari
sisi ekonomi.
"Suasana kehidupan (di Tolikara) sudah tidak ada masalah. Tinggal memulihkan
perekonomian karena kan cukup besar (kebakaran) hampir 70 kios di pasar," ujarnya.
Kemudian, lanjutnya, sebagaimana arahan Presiden Joko Widodo (Jokowi), aparat di

daerah dibantu TNI dan masyarakat dalam waktu satu bulan ini harus membangun
kembali 70 kios yang terbakar, ditambah 15 kios tambahan. "Kita memang sedang
konsentrasi untuk membangun kios, mushala supaya perekonomian kembali jalan,"
ujarnya. Walaupun, lanjutnya, presiden juga mengingatkan kepada kepolisian untuk tetap
mengusut tuntas kasus hukumnya.
Seperti diketahui, usai menggelar halal-bihalal, Presiden Jokowi mengadakan rapat

terbatas dengan Menteri Koordinator Politik Hukum dan Keamanan (Menkopolhukam)
Tedjo Edhy Purdijatno, Kapolri Jenderal Badrodin Haiti, Panglima TNI Jenderal Gatot
Nurmantyo, Mendagri Tjahjo Kumolo, Kepala Badan Intelejen Nasional (BIN) Sutiyoso
dan Menteri Agama (Menag) Lukman Hakim Saifuddin mengenai insiden di Tolikara.
Usai rapat selama sekitar setengah jam, Jokowi memberikan sejumlah arahan. Di
antaranya, meminta penegakan hukum peristiwa di Tolikara dan akan berdialog dengan
tokoh-tokoh agama, adar, masyarakat papua untuk meredam situasi di Tolikara maupun
situasi nasional.
Selain itu, Jokowi juga menginstruksikan pemberian dana sebesar Rp 1 miliar dari
pemerintah untuk membangun kembali seluruh fasilitas yang terkena dampak insiden. [N-
8/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/mendagri-tinggal-pulihkan-perekonomian-
tolikara/91791

MUI Bentuk Tim Investigasi Selidiki Kejadian
Tolikara
Rabu, 22 Juli 2015 | 15:51
[JAKARTA] Majelis Ulama Indonesia (MUI) berencana membentuk tim investigasi untuk
mencari data dan fakta, demi menyelidiki kejadian yang telah menyebabkan terbakarnya
rumah ibadah dan jatuhnya korban di Tolikara, Karubaga, Papua pada tanggal 18 Juli
2015.
"MUI membentuk tim investigasi yang akan kita kirim ke Papua untuk mencari dan
menyelidiki informasi yang sebenanrnya di lapangan seperti apa," kata Wakil Ketua
Umum MUI Ma'ruf Amin, saat menyampaikan pernyataan sikap perkumpulan ulama se-
Indonesia itu di Kantor MUI Jalan Proklamasi, Jakarta, Rabu (22/7).
Dari penjelasannya, saat ini tim investigasi tersebut sedang dalam tahap penyusunan
"roadmap" atau peta jalan dan dalam waktu dekat akan segera diberangkatkan.
Terkait dengan telah banyaknya tim investigasi serupa yang dikirim oleh berbagai pihak,
Ma'ruf mengatakan regu pencari data dan fakta yang dikirim oleh pihaknya akan
bersinergi dan melengkapi temuan dari pihak lainnya.
"Tim investigasi ini tidak akan tabrakan, justru saling melengkapi, saling menopang," ujar
dia.
Ma'ruf menjelaskan investigasi MUI selain meneliti lapangan, juga akan menghimpun
infromasi yg dilakukan lembaga lain untuk dilakukan "crosscheck" dan menghasilkan
kesimpulan yang valid untuk menghasilkan rekomendasi.
"Nanti kita bandingkan dengan data dan fakta di lapagan, lalu akan kita simpulkan
dengan berbagai rekomendasi dan usulan," ujarnya.
Investigasi tersebut, kata Ma'ruf, akan melingkupi semua aspek yang jadi pemicu
kejadian di Tolikara tersebut. "Misalnya, masalah sosial, ekonomi dan kemungkinan
penguasaan tanah," tuturnya.
Ma'ruf menambahkan, pihaknya meminta pemerintah untuk mewaspadai dan menjaga

agar jangan sampai kejadian di Tolikara terulang.
"Pemerintah harus punya formula yang mengatasi potensi kejadian ini terulang, jangan
dibiarkan," ucapnya.
Dirinya juga berharap tokoh-tokoh Islam bisa menjaga agar umat tidak terpancing dengan
isu-isu yang berpotensi memecah belah persatuan Indonesia. "Jangan sampai peristiwa
Tolikara disikapi dengan tindakan kekerasan. Kita semua harus berupaya membangun
dan memupuk rasa toleransi antar umat di Indonesia," tukasnya. [Ant/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/mui-bentuk-tim-investigasi-selidiki-kejadian-
tolikara/91795

Alex: Kerukunan Antar Etnis Dan Umat Beragama
Prioritas Utama
Rabu, 22 Juli 2015 | 16:16
[PALEMBANG ] “Alhamdulillah, sejak tahun 2008 sampai sekarang belum dan tidak
akan pernah terjadi kerusuhan antar etnis dan umat beragama di Sumsel seperti yang
terjadi di Tolikara, Papua beberapa waktu lalu” ucap Gubernur Sumsel, H Alex Noerdin
saat Halal Bi Halal Gubernur dan Wakil Gubernur Sumsel dalam rangka Hari Raya Idul
Fitri 1436 H di Griya Agung Palembang. Rabu (22/7.
Lanjutnya, maka dari itu, untuk memastikan kejadian di Tolikara tidak merembet ke
Sumsel dirinya mengutus Wakil Gubernur untuk mengikuti Rapat di Komando Daerah
Militer (Kodam) II Sriwijaya bersama para tokoh agama, dan masyarakat agar kejadian di
Papua tidak terjadi disini.
“Masalah keamanan merupakan prioritas utama dan tanggung jawab kita bersama
sehingga dapat menarik investor agar mau menanamkan investasi di Sumsel. Kalau
demo buruh, kalah pilkada bakar-bakar, itu tidak apa-apa tapi tidak untuk kerusuhan
antar etnis dan antar umat beragama: tegas Alex.
Disamping itu, Gubernur Sumsel, H Alex Noerdin juga mengingatkan kepada PNS
Sumsel agar tetap rukun,kompak dan juga menjalin silahturahmi antarsesama terutama
dalam menjalankan tugas.
“Laksanakanlah tugas yang telah ditentukan sesuai bidangnya masing-masing dengan

sebaik-baiknya dan dengan sungguh-sungguh serta penuh dengan rasa tanggung jawab
karena banyak tugas yang telah menunggu kita” tuturnya.[133/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/alex-kerukunan-antar-etnis-dan-umat-
beragama-prioritas-utama/91798

Presiden Instruksikan Bantuan Satu Miliar Untuk
Tolikara
Rabu, 22 Juli 2015 | 16:36
[JAKARTA] Presiden Joko Widodo sudah menginstruksikan untuk memberikan dana

bantuan sebesat Rp1 miliar pascainsiden di Tolikara, Papua untuk membangun kembali
ekonomi di daerah tersebut.
"Bapak Presiden sudah memberikan petunjuk, Presiden memberikan bantuan Rp1 miliar
dan ini segera dibangun dan sekarang sudah mulai dibangun mushalla, kemudian ruko-
rukonya akan dibangun kembali seperti semula," kata Panglima TNI Jenderal TNI Gatot
Nurmantyo usai bersilaturahim dengan Presiden di Istana Negara, Jakarta, Rabu (22/7).
Menurut Gatot pembangunan kios tersebut rencananya hanya berjumlah 70 kios, namun
akan ditambahkan 15 kios tambahan khusus untuk putra daerah untuk meningkatkan
perekonomian di daerah tersebut.
Senada dengan Panglima TNI, Menteri Dalam Negeri (Mendagri) Tjahjo Kumolo
menambahkan bahwa sesuai dengan arahan Presiden Jokowi, aparat di daerah dan
masyarakat harus membangun kembali 70 kios yang terbakar dalam waktu satu bulan ini.
"Kita memang sedang konsentrasi untuk membangun kios, mushalla supaya

perekonomian kembali berjalan," ujar Tjahjo.
Walaupun, lanjutnya, presiden juga mengingatkan kepada kepolisian untuk tetap

mengusut tuntas kasus hukumnya.
Keputusan untuk memberikan bantuan sebesar Rp1 miliar ini didapatkan setelah
Presiden menggelar rapat terbatas (ratas) mengenai insiden di Tolikara pada hari Jumat
(17/7).
Rapat Terbatas selama sekitar setengah jam tersebut, dihadiri oleh Menteri Koordinator
Politik Hukum dan Keamanan (Menkopolhukam) Tedjo Edhy Purdijatno, Kapolri Jenderal
Pol Badrodin Haiti, Panglima TNI Jenderal TNI Gatot Nurmantyo, Mendagri Tjahjo
Kumolo, Kepala Badan Intelijen Nasional (BIN) Sutiyoso dan Menteri Agama (Menag)
Lukman Hakim Saifuddin.
Selain itu, Presiden Jokowi meminta penegakan hukum peristiwa di Tolikara diselesaikan
secepatnya dan akan berdialog dengan tokoh-tokoh agama, adat dan masyarakat Papua
untuk meredam situasi di Tolikara maupun situasi nasional. [Ant/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/presiden-instruksikan-bantuan-satu-miliar-
untuk-tolikara/91805

Mendagri: Kondisi Tolikara Sudah Lebih Kondusif
Rabu, 22 Juli 2015 | 16:42
[JAKARTA] Menteri Dalam Negeri (Mendagri) Tjahjo Kumolo memastikan bahwa kondisi
di Karubaga, Tolikara, Papua, sudah jauh lebih kondusif dan aman usai insiden yang
terjadi Jumat (17/7) lalu.
"Saya kemarin satu hari (di Tolikara), tenang tidak ada masalah sampai bertemu dengan
semua masyarakat, bersalaman," kata Tjahjo yang ditemui usai bersilaturahim dengan
Presiden Joko Widodo bersama dengan kabinet kerja di Istana Negara, Jakarta, Rabu
(22/7).
Tjahjo menggambarkan bahwa aparat TNI dan masyarakat bergotong-royong

membersihkan puing-puing sisa kebakaran.
Kemudian, para tokoh lintas agama berdampingan menyaksikan peletakan batu pertama
pembangunan mushalla yang tidak sengaja turut terbakar, pada Jumat (17/7).
"Kita memang sedang konsentrasi untuk membangun kios, Mushalla supaya

perekonomian kembali berjalan," kata Tjahjo.
Selain itu, Presiden Jokowi juga mengingatkan kepada kepolisian untuk tetap mengusut
tuntas kasus hukum insiden tersebut.
Pada kesempatan yang sama Panglima TNI Gatot Nurmayanto juga mengharapkan agar
kejadian ini tak terulang kembali.
Gatot berpesan agar antar umat beragama harus saling menghormati dan tetap
menjunjung tinggi kebhinekaan, terlebih lagi mengingat bangsa Indonesia merdeka
dibangun dan merdeka atas pondasi kebhinekaan.
"Jadi bangsa ini dibangun berdasarkan kebhinekaan, nah kebhinekaan ini jangan mau
dikoyak-koyak hanya dengan masalah seperti ini dan saya pikir tokoh-tokoh agama
sudah bicara positif, bagaimana kemajemukan tetap kita eratkan untuk membangun
bangsa," ujar Panglima.
Usai bersilaturahim dengan sejumlah menteri kabinet Kerja dan pejabat negara di Istana
Negara, Presiden mengumpulkan aparat keamanan dan sejumlah menteri dalam sebuah
rapat terbatas untuk membahas peristiwa di Tolikara.
Rapat terbatas tersebut meminta penegakan hukum peristiwa di Tolikara dan diharapkan
agar dapat berdialog dengan tokoh-tokoh agama, adat dan masyarakat Papua untuk
meredam situasi di Tolikara.
Kemudian Presiden Jokowi juga menginstruksikan untuk memberikan dana bantuan

sebesar Rp1 miliar untuk membangun kembali seluruh fasilitas yang terkena dampak
insiden "Bapak presiden sudah memberikan petunjuk, presiden memberikan bantuan
Rp1 miliar dan ini segera dibangun dan sekarang sudah mulai dibangun mushalla,
kemudian ruko-rukonya akan dibangun kembali seperti semula," kata Panglima TNI.

Gatot mengatakan bahwa pihaknya langsung berkoordinasi dengan Pangdam setempat,
yang awalnya 70 kios yang terbakar, kemudian ditambah 15 kios lagi untuk memfasilitasi
putra daerah agar membuka kios di sana.
"Kemudian Mushalla akan dibangun di tanah Koramil atas persetujuan bupati dan ini
akan dikerjakan selama satu bulan sudah selesai semuanya. Sehingga ekonomi cepat
berputar dan pembangunan dibuat seperti aslinya," tambah Gatot. [Ant/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/mendagri-kondisi-tolikara-sudah-lebih-
kondusif/91807

Mendagri Belum Berencana Beri Sanksi Bupati
Tolikara
Rabu, 22 Juli 2015 | 16:55
[JAKARTA] Menteri Dalam Negeri Tjahjo Kumolo belum berencana untuk memberikan
sanksi kepada Bupati Tolikara Usman Wanimbo terkait insiden penyerangan dan
pembakaran saat umat Islam menjalankan Shalat Idul Fitri di ibu kota Karubaga.
"Kami belum berencana, kami lebih akan mengkaji dan menyiapkan permendagri supaya
pejabat daerah berkoordinasi dengan aparat intelijen daerah untuk deteksi dini," kata
Tjahjo di Jakarta, Rabu (22/7).
Terkait dugaan kepala daerah dianggap lalai sehingga terjadi insiden yang menyebabkan
satu orang tewas dan belasan luka, serta puluhan kios/rumah dan masjid dibakar,
Mendagri mengatakan pihaknya masih mengkaji peristiwa tersebut.
"Ya ini sedang kami telaah, kelalaiannya dalam apa, kalau bencana alam kan tidak bisa
begitu saja diberikan sanksi, karena kerusuhan sosial juga tidak bisa," katanya.
Guna mengantisipasi meluasnya konflik dalam negeri pascainsiden Tolikara, Mendagri

menerbitkan surat edaran untuk meningkatkan toleransi kehidupan umat beragama.
"Secara keseluruhan untuk kepala daerah, kami membuat surat edaran agar
mengantisipasi hal-hal yang berkaitan dengan toleransi agama, memerankan daerah
rawan teroris, rawan bencana, supaya lebih cermat dan antisipatif," jelasnya.
Sementara itu, Direktur Jenderal Politik dan Pemerintahan Umum Mayjen TNI Soedarmo
mengatakan Kemendagri sedang mempertimbangkan pengaturan sanksi bagi kepala
daerah karena gagal menjaga keamanan di daerahnya.
"Menurut Undang-undang (Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah), itu

menjadi tanggung jawab kepala daerah. Perlu memang ada aturan mengenai sanksi
khususnya terkait penanganan konflik," jelas Soedarmo.
Konflik di Tolikara bermula dari adanya surat edaran Pengurus Gereja Injili di Indonesia
(GIdI) Wilayah Tolikara yang melarang umat Islam di sana menggelar Shalat Idul Fitri dan
menggunakan jilbab, berdasarkan peraturan bupati terkait tata cara beribadah. Terkait
akan hal itu, Direktur Jenderal Politik dan Pemerintahan Umum Soedarmo mengatakan
peraturan tersebut sudah disetujui oleh DPRD dan bupati setempat.
"Peraturan itu sudah disetujui Bupati dan DPRD di sana, tapi pengajuannya ke Provinsi
(Papua) belum. Peraturan itu kemungkinan dari 2013, makanya ini akan diselidiki lagi
keberadannya," kata Soedarmo ditemui di Gedung Kemendagri Jakarta.
Oleh karena itu, Kemendagri masih menyelidiki perihal keberadaan peraturan tersebut,
apakah tingkatannya peraturan bupati atau peraturan kepala daerah. "Perda itu harus
direvisi, jangan sampai mendiskreditkan dan melanggar hak asasi manhsia. Kalau belum
sah ya jangan dijadikan rujukan," katanya. [Ant/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/mendagri-belum-berencana-beri-sanksi-
bupati-tolikara/91812

Panglima TNI Terima Dewan Syuro Tolikara
Rabu, 22 Juli 2015 | 17:22
[JAKARTA] Panglima TNI Jenderal TNI Gatot Nurmantyo menerima kunjungan Dewan
Syuro Komite Umat Untuk Tolikara, dipimpin Ketua Majelis Syuro, Prof. Dr. Didin
Hafiudin, MSc beserta 12 orang tokoh agama, di kantor Panglima TNI Jl. Merdeka Barat
No 2 Jakarta Pusat, Rabu (22/7).
Dalam acara itu, Panglima TNI didampingi Kabais TNI Mayjen TNI Erwin Syafitri, Asintel
Panglima TNI Mayjen TNI (Mar) M. Faridz Washington, dan Kapuspen TNI Mayjen TNI M
Fuad Basya.
Dalam pertemuan tersebut, Panglima TNI dan Dewan Syuro Komite Umat Untuk Tolikara
membahas tentang penyelesaian insiden yang terjadi di Tolikara, Papua, beberapa waktu
yang lalu.
Panglima TNI Jenderal TNI Gatot Nurmantyo menyampaikan bahwa permasalahan

tersebut sudah ditangani secara terpadu oleh jajaran TNI, Polri dan Pemerintah.
"Terkait rumah maupun bangunan serta tempat ibadah yang mengalami

kerusakan/terbakar, akan segera diselesaikan," ujarnya.
Pemerintah sudah menyiapkan anggarannya untuk membangun rumah yang terbakar.
"Rumah yang terbakar sekitar 70 unit. Kita akan bangun 85 rumah termasuk Masjid yang
terbakar dan sisanya untuk masyarakat sekitar. Yang akan membangun adalah TNI
dalam bentuk Karya Bakti, diharapkan beberapa bulan akan selesai," kata Gatot. [Ant/L-
8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/panglima-tni-terima-dewan-syuro-tolikara/91820

Kemdagri Berencana Kembangkan E-Perda
Rabu, 22 Juli 2015 | 17:41
[JAKARTA] Kementerian Dalam Negeri (Kemdagri) berencana mengembakan program

elektronik peratuan daerah (e-perda). Dengan diharakan, perda-perda yang berpotensi
bertentangan dengan undang-undang (UU) tertentu dapat terpantau.
“Kita mau kembangkan e-perda. Jadi semua bisa pantau,” kata Direktur Jenderal (Dirjen)
Otonomi Daerah (Otda) Kemdagri, Sumarsono usai pelantikan pejabat eselon II jajaran
Kemdagri, di Gedung Kemdagri, Jakarta, Rabu (22/7).
“Nanti kita cek apakah ada perda yang bertentangan dengan UU, ada tidak yang
diskriminatif. Kalau ada, kita minta penjelasan. Kemudian kita beri peringatan tertulis,”
ujarnya.
Menurutnya, seluruh perda harus dilaporkan ke Kemdagri. “Dua minggu setelah dibentuk
harus dilaporkan. Kalau tidak dilaporkan, pada saatnya kita akan tahu dengan tim
pemantauan perda. Ada asisten I dan Biro Hukum,” katanya.
“Sanksi terhadap pejabat pemda yang tidak melaporkan tentu peringatan dulu. Kalau
perda sudah dilarang, masih dilanjutkan, kita langsung punishmet,” jelasnya tanpa
menyebut sanksi tegas yang dimaksud.
Terkait adanya perda diskriminatif di Tolikara, Papua, dia menegaskan ketentuan itu
belum dilaporkan. “Belum. Siapa yang bilang berlaku? Kan belum ada pengesahan pusat
(Kemdagri),” pungkasnya. [C-6/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/kemdagri-berencana-kembangkan-e-
perda/91827

Memupuk Toleransi
Rabu, 22 Juli 2015 | 20:37
Kita dikejutkan oleh insiden Tolikara. Pembakaran kios dan rumah yang kemudian
merembet ke musala oleh sekelompok orang di Distrik Karubaga, Tolikara, Papua,
bertepatan dengan perayaan Idul Fitri 1 Syawal 1436 Hijriah mengusik rasa
kebersamaan kita sebagai bangsa.
Kehidupan harmonis di antara warga bangsa yang majemuk kembali tercabik oleh ulah
sekelompok orang yang bertindak semena-mena kepada sesamanya di Tanah Papua.
Dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI), setiap warga negara berhak
beribadah di mana pun di wilayah negeri ini. Hal itu termaktub dalam UUD 1945.
Dalam kasus Tolikara, kita mengutuk tindakan orang-orang yang tak mengindahkan
amanat konstitusi. Tolikara merupakan bagian dari NKRI, sehingga umat beragama apa
pun berhak menunaikan ibadahnya, termasuk umat Muslim.
Memang ada beberapa versi cerita yang beredar tentang asal-muasal insiden Tolikara.
Dalam pernyataan sikap yang disampaikan Presiden Gereja Injili di Indonesia (GIDI),
pendeta Dorman Wandikmbo, antara lain disebutkan insiden tersebut berawal dari
penembakan aparat keamanan terhadap para pemuda GIDI yang hendak berdiskusi
terkait imbauan yang disebarkan dua minggu sebelumnya agar umat Muslim tak
menggunakan pengeras suara saat salat Idul Fitri. Akibatnya, terjadi amuk massa yang
kemudian membakar kios, lalu merembet ke musala.
Versi lain menyebutkan insiden itu terjadi karena pemberitahuan oleh Badan Pekerja
Wilayah Toli GIDI agar Lebaran (salat Idul Fitri) 17 Juli tidak dilakukan di wilayah
Karubaga, Tolikara, dilanggar. Amuk massa pun akhirnya tak terhindari. Terlepas dari
berbagai versi di masyarakat, yang pasti umat Muslim di Tolikara tak dapat menjalani
ibadah secara leluasa. Dalam kasus ini, ada beberapa hal yang patut disoroti.
Pertama, soal penentuan waktu berlangsungnya seminar dan kebaktian kebangunan

rohani (KKR) Pemuda GIDI tingkat internasional.
Dalam penanggalan nasional, jauh-jauh hari sudah diketahui bahwa Idul Fitri tahun ini
atau 1 Syawal 1436 Hijriah jatuh pada 17 atau 18 Juli 2015. Kalaupun panitia telah
merancang jadwal seminar dan KKR pada 13 Juli sampai 19 Juli 2015, tak ada salahnya
memundurkan jam pelaksanaannya hingga pukul 10.00 WIT, sekaligus memberi
kesempatan kepada umat Muslim melaksanakan salat Idul Fitri yang hanya memerlukan
waktu maksimal dua jam atau akan berakhir pukul 08.00 WIT. Bila itu terjadi, mungkin
insiden tersebut bisa dihindari.
Kedua, imbauan GIDI agar tak menggunakan pengeras suara saat salat. Bahkan, yang
lebih mengerikan adalah beredarnya selebaran yang tidak mengizinkan pelaksanaan
salat Idul Fitri.
Bagi kita, imbauan tersebut tak bijak di tengah heterogenitas warga Tolikara. Proses
ibadah setiap agama berbedabeda dan sebagai sesama warga bangsa kita wajib
menghormatinya. Hal tersebut sudah berlangsung puluhan, bahkan mungkin ratusan
tahun, dan fakta menunjukkan masyarakat Indonesia bisa hidup berdampingan dengan

damai. Dalam kasus ini, kita mendesak aparat keamanan untuk mengusut tuntas
penyebab insiden Tolikara.
Pembuat selebaran provokatif harus dimintai keterangan dan tak tertutup kemungkinan
dijerat dengan pasal-pasal dalam KUHP yang mengatur tentang kejahatan terhadap
ketertiban umum. Selain itu, aparat keamanan perlu memperluas penyelidikan tentang
kemungkinan adanya pihak-pihak tertentu yang tidak menginginkan kedamaian di Papua.
Ketiga, minimnya antisipasi aparat keamanan. Lokasi salat Idul Fitri dengan tempat
seminar hanya berjarak 250 meter, sehingga sangat berpotensi memunculkan konflik di
antara dua kelompok massa. Kalaupun lokasi salat tak bisa dipindah, kekuatan aparat
harus ditambah agar konflik bisa dicegah sedini mungkin.
Keempat, perda yang diskriminatif. Insiden di Tolikara juga tak lepas dari adanya
peraturan daerah (perda) 2013 yang hanya mengizinkan pembangunan gereja oleh GIDI,
bukan oleh denominasi lain. Di antara sesama aliran di dalam Kristen pun terjadi
intoleransi, apalagi terhadap agama lain. Perda diskriminatif semacam itu harus dicabut
untuk mewujudkan kesamaan hak di antara semua warga negara.
Insiden Tolikara telah menimbulkan luka di hati umat beragama yang selama ini hidup
toleran. Luka itu harus segera disembuhkan dan tak boleh dibiarkan menyebar ke daerah
lain. Karena itu, semula pihak yang ikut andil dalam kerusuhan --apakah itu pelaku di
lapangan, pihak yang membuat peraturan yang bertentangan dengan Pancasila dan
UUD, aktor intelektual, aparat yang menggunakan peluru tidak pada tempatnya-- harus
diproses secara hukum.
Hanya hukum yang ditegakkan yang bisa menjaga kehidupan bersama yang toleran
sesuai hukum positif yang berlaku. Pejabat di pusat dan daerah, tokoh masyarakat, dan
pemuka agama wajib menggaungkan kembali toleransi dalam kehidupan bermasyarakat.
Ibarat tanaman, toleransi harus terus disiram dan dipupuk agar senantiasa segar dan
mengharmoniskan kehidupan. ***
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/memupuk-toleransi/91836

Korban Tolikara Terkena Pantulan Peluru Tajam
Rabu, 22 Juli 2015 | 20:45
[JAYAPURA] Enam pasien insiden Tolikara saat ini masih dirawat intensif di Rumah Sakit
Umum Daerah Dok II Jayapura.Tiga diantaranya akan di operasi Direktur Rumah Sakit
Dok II Jayapura. Ini dikatakan dr Yerry Msen kepada waratawan di RSUD Dok II
Jayapura, Rabu (22/7) sore. Sedangkan satu pasien lainnya yakni Erendius Jikwa,
Kamis (23/7) akan di operasi karena proyektil masih bersarang di tubuhnya.
Dikatakan, enam korban dievakuasi ke Jayapura tanggal 18 Juli, sehari setelah Insiden
Tolikara (17/7). Mereka adalah Gaubuli jikwa (50), Keratus Kogoya (30), Erendius jikwa
(20) yang terkena proyektil di tubuh korban, Perenus Wanimbo (28) dan Anaten Wenda
(31) Yulianus Lambe (28).
Dr Yerry Msen menjelaskan sebenarnya pasien yang dirujuk ke Dok II sebanyak tujuh
orang. Salah seorang di antara pasien mengalami kekurangan darah.
“Jadi sewaktu dirujuk ke Jayapura, korban sudah dalam kondisi yang sangat menurun.
Jadi sebelum sampai di sini. Salah satu korban meninggal Enius Wanimbo meninggal
dunia dalam perjalanan,”kata Yerry.
Diakuinya proses operasi kepada Erendius memang agak terlambat. Menurut

pemeriksaan radiologi, ternyata serpihan peluru sudah terburai di tubuh korban. “Peluru
di tubuh korban sudah terurai. Akan tetapi secara umum sudah dilakukan pengambilan,
dan yang besarnya besok,”ujarnya.
Dari hasil radiologi, peluru yang bersarang ditubuh korban adalah peluru tajam. “Kalau
kita lihat model/karakteristik luka korban, itu bukan ditembak langsung akan tetapi
pantulan. Dalam artian tembakannya ke bawah dan ke atas. Memang ada benda asing
ditubuh korban. Tetapi masih dalam batas normal,” ujarnya. Enam korban ini dua
menderita luka tembak sedangkan empat lainnya terkena serpihan peluru. Secara umum
kondisi enam pasien dalam kondisi baik dan stabil.
Sementara itu, Asisten II Sekda Papua Elia I Loupatty bersama Asisten Bidang Umum
Sekda Papua Rosina Upessy, Kepala Dinas Sosial dan Pemukiman Provinsi Papua,
Ribka Haluk, Pangdam XVII /Cenderawasih Mayjen TNI Franzen Siahaan bersama
Danrem 172/PWY Kol (Inf) Tri Yuniarto bersama beberapa Asisten Kodam
Cenderawasih dan juga Bupati Tolikara Usman Wanimbo, Rabu sore (22/7) mengunjungi
enam korban luka tembak dan serpihan peluru di RSUD Dok II Jayapura.
Selama melihat kondisi enam pasien, Pangdam, Asisten II Sekda Papua dan Asisten
Bidang Umum, Bupati Tolikara didampingi Direktur Rumah Sakit Yerry Msen, Wakil
Direktur Anthon Mote, serta tim dokter yang menangani para korban dipimpin dr James
Gedy. Sementara itu Bupati Tolikara Usman Wanimbo menegaskan situasi Tolikara
sudah kondusif dan meminta media untuk tidak membesar besarkan masalah ini. [154/N-
6]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/korban-tolikara-terkena-pantulan-peluru-
tajam/91838

Bangun Ruki di Tolikara, Presiden Jokowi Bantu
Kodam Rp 1 Miliar
Rabu, 22 Juli 2015 | 20:49
[JAYAPURA] Presiden Indonesia Joko Widodo memberikan bantuan sebesar Rp 1

miliar kepada Kodam XVII Cenderawasih untuk pemulihan Tolikara pascainsiden
beberapa waktu lalu. Hal itu disampaikan Pangdam XVII Cenderawasih Mayjen TNI
Fransen Siahaan kepada wartawan usai kunjungi korban insiden Tolikara di RSUD DOK
II Jayapura, Rabu (22/7) malam.
Pangdam mengaku, sesuai dengan pertemuan dengan Bupati Tolikara, pembangunan

60 Rumah Kios (Ruki) akan dibangun oleh TNI dibantu oleh masyarakat.
Namun, sesuai dengan intruksi dari Presiden Jokowi, pembangunan ruki ditambah 15 lagi
sehingga jumlahnya 75 ruki.
Jadi, 60 ruki nanti untuk masyarakat yang mengalami kebakaran, sementara 15 untuk
masyarakat asli setempat, itu sesuai dengan permintaan presiden,’’ kata Pangdam.
Dikatakan, sampai saat ini, kurang lebih 100 anggota TNI sudah berada di Tolikara.
Mereka akan membantu pemerintah untuk membangun rumah kios di halaman kantor
bupati setempat. Untuk pembangunan mushola sendiri, lanjut Pangdam, akan dibangun
sementara di halaman Koramil Tolikara, sampai menunggu status tanah sudah jelas, apa
milik pemerintah atau masyarakat adat, barulah bisa dibangun mushola yang baru.
[154/N-6]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/bangun-ruki-di-tolikara-presiden-jokowi-bantu-
kodam-rp-1-miliar/91839

Jika Tak Tahu Masalah, Jangan Asal Ngomong
Soal Tolikara
Rabu, 22 Juli 2015 | 20:56
[JAYAPURA] Asisten II Sekda Papua, Elia Loupatty minta kepada semua pihak,
khususnya masyarakat di luar Papua untuk tidak asal ngomong (bicara) soal insiden di
Karubaga, Kabupaten Tolikara, beberapa hari lalu. Loupatty menegaskan, Pemerintah
Provinsi Papua sanggup tangani masalah di Tolikara.
"Saya mewakili masyarakat dan Pemerintah Papua nyatakan kita mampu tangani
masalah ini, sebab kejadian pagi, siangnya Forkompinda Papua (Pangdam dan Kapolda)
sudah tiba di Karubaga,’’ tegas Loupatty kepada wartawan di Kantor Gubernur Dok II
Jayapura, Rabu (22/7) siang.
Dikatakan, tokoh agama, masyarakat dan Bupati di Tolikara pun telah membuat
kesepatakan untuk menangani masalah yang terjadi. Puluhan kios yang terbakar segera
dibangun kembali. “Bahkan sekarang sudah ditangani oleh instansi terkait dan anggota
TNI 756/WMS,” katanya.
Oleh karena itu, Loupatty minta kepada media dan masyarakat di luar Papua untuk tidak
mendramatisasi insiden di Tolikara. "Saya harap masalah Tolikara jangan terlalu di
dramatis oleh pihak-pihak yang sangat tidak tahu soal kondisi Papua," tegasnya.
Loupatty menjelaskan, masalah di Kabupaten Tolikara sebenarnya masalah yang dapat

ditangani hanya oleh Pemerintah Provinsi Papua, tetapi di Jakarta merasa ini masalah
yang sangat luar biasa. “Saya harap teman-teman wartawan harus menulis dengan baik
agar bisa mendidik masyarakat. Sebab di depan Mendagri, saya sudah sampaikan
bahwa kejadian di Karubaga, hanya disitu saja, dilaur daerah lain di Papua aman-aman
saja, jadi saya rasa tidak perlu dibesar-besarkan lagi masalah ini," ujar Loupatty.
Menurutnya, saat hari raya Idul Fitri 1436 H, seluruh wilayah Papua aman dan dari hasil
monitor, seluruh masyarakat saling mengunjungi satu sama lain, kecuali di Karubaga.
Dan sesuai laporan Wakapolda Papua pada Rapat Forkompinda dengan Mendagri,
Senin (20/7) lalu, kata Loupatty, setelah kejadian itu, situasi di Tolikara sudah aman
kondusif dan tidak perlu dikuatirkan. Oleh sebab itu, Loupatty berharap soal masalah
Tolikara harus diberitakan secara benar dan sesuai kondisi yang ada di lapangan.
“Teman-teman wartawan perlu luruskan masalah ini, dan biar di luar Papua yang tak
tahu masalah, supaya jangan asal ngomong. Karena tidak ada yang mencekam dan
lainnya, di sana (Tolikara) aman-aman saja," ujarnya. [154/N-6]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/jika-tak-tahu-masalah-jangan-asal-ngomong-
soal-tolikara/91841

Aktivitas Perekonomian Di Karubaga Normal
Kamis, 23 Juli 2015 | 8:19
[JAYAPURA] Bupati Tolikara Usman Wanimbo mengatakan aktivitas perekonomian dan

aktivitas warga di Karubaga kini kembali normal pasca-insiden di wilayahnya Jumat
(17/7).
"Aktivitas warga sudah kembali normal, walaupun para korban kebakaran masih berada
di tenda pengungsian yang dibangun di koramil dan warung atau kios yang tidak terbakar
sudah berjualan," katanya di Jayapura, Kamis (23/7).
Ia mengatakan, pemda akan terus membantu korban kebakaran maupun korban yang
mengalami luka tembak.
Dengan dibantu TNI dan Polri serta warga, pihaknya kini membangun mushala yang
lokasinya dipindahkan ke dekat koramil setempat.
Kios warga yang dibakar juga akan dibangun di kawasan kantor bupati karena lokasi
yang lama tidak jelas kepemilikannya. "Belum jelas kepemilikan tanah dilokasi awal
apakah milik adat atau gereja," kata Bupati Usman Wanikbo.
Menurutnya, di lokasi yang baru akan dibangun kios yang sekaligus bisa dijadikan rumah
sehingga warga tidak lagi kesulitan tempat tinggal.
Sedangkan biaya pengobatan 10 orang yang mengalami luka tembak dan masih dirawat
di RSUD Dok 2 Jayapura dan RSUD Wamena akan ditanggung pemda, demikian Bupati
Tolikara Usman Wanimbo. [Ant/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/aktivitas-perekonomian-di-karubaga-
normal/91860

BIN Klaim Sudah Antisipasi Kerusuhan Tolikara
Kamis, 23 Juli 2015 | 13:54
[JAKARTA] Kepala Badan Intelijen Negara (BIN) Sutiyoso mengklaim institusi sudah
mengantisipasi sebelum terjadinya kerusuhan di Tolikara, Papua pada Jumat (17/7)
melalui koordinasi dengan jajarannya di wilayah tersebut.
"Jajaran BIN itu adalah interpol, TNI, intel Polri, intel lain, sama halnya di Tolikara. Jadi
pada tanggal 11 Juli, ketika ada surat Gereja Injili Di Indonesia (GIDI), langsung kami
sebarkan (jajaran BIN)," kata Sutiyoso saat konferensi pers di Jakarta, Kamis (23/7).
Dia menjelaskan langkah antisipatif itu dapat dilihat dengan Rapat Koordinasi Kapolres
yang menghadirkan semua pihak seperti perwakilan GIDI dan tokoh agama, kecuali
Muspida.
Dalam pertemuan itu menurut dia dihasilkan dua poin penting, pertama mencabut surat
edaran GIDI karena tidak ditandatangani Presiden GIDI.
"Kedua, semua sepakat agar Solat Idul Fitri tetap dilaksanakan," ujarnya.
Sutiyoso mengatakan penjagaan oleh Polri sudah dilakukan pada tanggal 17/7 namun
jumlahnya hanya 42 orang yang terdiri dari personil Polres, Koramil, dan Batalyon.
Menurut dia saat itu dilakukan penembakan peringatan namun tetap saja terjadi
pelemparan yang dilakukan massa.
"Namun kami akan 'fair' di pihak mana aparat salah, di pihak mana masyarakat salah.
Lalu akan dilihat apakah penembakan itu sudah sesuai prosedur atau belum," katanya.
Dia mengatakan saat ini sedang dilakukan proses penyelidikan terkait insiden tersebut
dan banyak beredar isu provokatif melalui media sosial dan pesan singkat. Sutiyoso
berharap masyarakat tidak terpengaruh adanya isu-isu provokatif tersebut.
Kapolri Jenderal Pol Badrodin Haiti mengatakan Kapolres Tolikara baru menerima
informasi terkait surat GIDI pada tanggal 13 Juli 2015 dan langsung berkoordinasi
dengan Presiden GIDI.
Dia menjelaskan dari hasil pertemuan itu, didapatkan jawaban bahwa surat itu tidak resmi
karena tidak ada tanda tangan Presiden GIDI.
"Lalu berkoordinasi dengan Bupati dan Kapolsek menyampaikan bahwa umat Islam
shalat Idul Fitri sampai pukul 08.00 WIT. Jawaban Bupati, masalah ini akan
dikoordinasikan dengan panitia di Tolikara," katanya.
Menurut dia, mendengar jawab Bupati tersebut, Kapolres menghubungi tokoh Islam dan
mempersilakan untuk shalat karena Polri dan TNI akan mengamankan.
Dia mengatakan masa pada pukul 07.00 WIT sudah datang dan minta solat idul fitri
dibubarkan dan Kapolres berusaha negosiasi hingga Pukul 08.00 WIT namun massa
tidak mau.

"Massa datang semakin banyak kemudian melempar dan melawan petugas, akhirnya
petugas menembak di daerah di bawah lutut," katanya.
Badrodin mengatakan semua tembakan mengarah pada kaki namun dirinya tidak tahu
ketika ada massa yang tertembak di bagian pinggul. [Ant/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/bin-klaim-sudah-antisipasi-kerusuhan-
tolikara/91898

JK: Tak Ada Perda Pelarangan Pendirian Rumah
Ibadah
Kamis, 23 Juli 2015 | 14:39
[JAKARTA] Wakil Presiden (Wapres) Jusuf Kalla (JK) menegaskan bahwa tidak ada
peraturan daerah (perda) pelarangan pendirian rumah ibadah di Tolikara, Papua.
"Saya kira tidak ada perda pelarangan (pendirian rumah ibadah). Tidak ada perda itu
disitu. Itu hanya surat yang buktinya tetap ada mushala da masjid di situ (Tolikara)," kata
JK di kantor Wapres, Jakarta, Kamis (23/7).
Menurut JK, perda harusnya diusulkan dari Kabupaten ke Gubernur kemudian ke pusat
untuk disahkan. Sehingga, bisa diberlakukan.
Sebelumnya, Menteri Dalam Negeri (Mendagri) Tjahjo Kumolo menegaskan belum

menemukan arsip Perda yang menyatakan hanya kelompok Gereja Injili Di Indonesia
(GIDI) yang boleh membangun tempat ibadah di wilayah Kabupaten Tolikara, Papua.
Padahal, menurut Bupati Tolikara, Usman Wanimbo, Perda tersebut telah disahkan
DPRD setempat sejak tahun 2013 lalu.
Atas dasar itu, secara tidak langsung, Tjahjo mengatakan bahwa perda tersebut tidak
sah. Sebab, sebuah perda harus mendapat pengesahan dari Kementerian Dalam Negeri
(Kemdagri) setelah disepakati oleh kepala daerah dan DPRD.
"Perda itu sah jika sudah persetujuan Mendagri. Perda yang diputuskan pemerintah
daerah dan DPRD itu harus diserahkan kepada Mendagri untuk cek dan klarifikasi
apakah bertentangan dengan undang-undang serta Pancasila atau tidak. Sepanjang itu
belum ada (pengesahan Mendagri), belum sah itu berarti," tegas Tjahjo usai menghadiri
Namun, dengan alasan belum menemukan perda tersebut, Tjahjo mengaku belum bisa
menjatuhkan sanksi administratif kepada aparat pemerintah di daerah, terkait terbitnya
perda Tolikara itu.
Padahal, perda itu diduga sebagai pemicu terjadinya kerusuhan yang menyebabkan 11
orang luka dan satu orang meninggal akibat timah panas aparat di Tolikara, Jumat (17/7)
lalu.
Kemudian, Kepala Staf Kepresidenan Luhut Binsar Panjaitan mengatakan semua pihak
untuk menahan diri dan tidak banyak berkomentar perihal insiden Tolikara. Sebab,
berpotensi memperkeruh suasana.
"Saya tidak yakin juga ada perda itu. Repotnya kan orang suka berkomentar pada fakta
belum jelas. Misalnya seperti surat edaran, ternyata belum jelas juga. Jadi, tunggu saja
investigasinya," tegas Luhut, di Kompleks Istana Negara, Jakarta, Rabu (22/7). [N-8/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/jk-tak-ada-perda-pelarangan-pendirian-rumah-
ibadah/91907

JK: Papua Sudah Membaik
Kamis, 23 Juli 2015 | 14:48
[JAKARTA] Wakil Presiden Jusuf Kalla (JK) mengatakan kondisi keamanan di Papua
semakin membaik dan damai pascakonflik di Distrik Karubaga, Kabupaten Tolikara, saat
Idul Fitri 1436 Hijriah.
"Sudah damai, dan pemerintah, Presiden sudah memerintahkan untuk membangun

kembali," kata JK yang ditemui di Kantor Wapres, Jakarta, Kamis (23/7).
Menurut Wapres, penegak hukum akan tetap mengusut kasus yang terjadi di Distrik
Karubaga, Kabupaten Tolikara, Papua.
"Siapa yang salah, siapa yang berbuat. Ini harus mendapat suatu sanksi hukum tentu,"
jelas Kalla.
Selain itu, JK mengatakan isu separatisme diPprovinsi Papua dan Papua Barat tidak
mempengaruhi keadaan keamanan masyarakat Papua.
"Bahwa ada saja yang tidak puas, ada saja yang mengisukan. Ya itu memang selalu
timbul tapi tidak mempengaruhi rakyat di sana lah," kata Wapres.
Sebelumnya, Bupati Tolikara Usman Wanimbo juga mengatakan aktivitas perekonomian

dan kegiatan warga di Karubaga telah kembali normal.
Wanimbo menambahkan para korban yang rumahnya terbakar masih menempati

sejumlah tenda pengungsian yang didirikan di halaman Koramil Karubaga.
Bupati mengatakan biaya perawatan sepuluh orang korban luka yang masih dirawat di
RSUD Dok 2 Jayapura dan RSUD Wamena akan ditanggung oleh Pemda Papua. [Ant/L-
8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/jk-papua-sudah-membaik/91910

Wapres Dorong Penyelesaian Hukum Tolikara,
Bukan Pembalasan
Kamis, 23 Juli 2015 | 17:15
[JAKARTA] Wakil Presiden (Wapres) Jusuf Kalla (JK) mendorong agar insiden di
Tolikara, Papua, diselesaikan melalui proses hukum dan bukan melalui pembalasan di
daerah lainnya.
"Kita selesaikan masalah itu secara hukum. Tidak masalah di sini (Tolikara) kemudian
dibalas di sini (daerah lain), nanti tidak ada habisnya. Kita ini bukan Timur Tengah,
jangan bawa adat timur tengah ke sini (tanah air). Jangan disini bom, disini bom. Kita
negara yang taat pada hukum, siapa yang salah dihukum," tegas JK di kantor Wapres,
Jakarta, Kamis (23/7).
Apalagi, lanjut JK, situasi di Tolikara sudah kembali kondusif dan mulai membangun
kembali. Sehingga, yang harus didorong adalah penyelesaian hukumnya.
"Jadi, secara umum di Papua sudah aman tinggal masalah hukumnya yang tetap harus
jalan. Siapa yang salah, siapa yang berbuat. Ini harus mendapat suatu sanksi hukum
tentu yang salah kan," tegas JK.
Tak Ganggu Pemerintahan
Lebih lanjut JK mengatakan bahwa insiden Tolikara tidak mengganggu jalannya

pemerintahan. Meskipun, terjadi insiden susulan, yaitu pembakaran Gereja Kristen Jawa
(GKJ) Tlepok Wetan, Kecamatan Grabag, Kabupaten Purworejo, Jawa Tengah.
Demikian juga, lanjut JK, tuntutan kemerdekaan Papua Barat yang kemungkinan muncul
akibat insiden Tolikara tidak mengancam persatuan Negara Kesatuan Republik Indonesia
(NKRI). "Sejak dulu itu (tuntutan kemerdekaan Papua Barat). Bahwa ada saja yang tidak
puas, ada saja yang mengisukan ya itu memang selalu timbul tapi tidak mempengaruhi
rakyat di sana lah (Papua)," ungkap JK.
Sebelumnya, Kapolri Jenderal Badrodin Haiti mengungkapkan dalam waktu dekat

pihaknya akan menetapkan tersangka dalam insiden yang melibatkan ummat muslim dan
massa dari Gereja Injil di Indonesia (GIDI) sehingga menyebabkan terbakarnya mushala
dan sejumlah kios di Tolikara, Papua, pada saat perayaan Hari Raya Idul Fitri 1436
Hijriah, Jumat (17/7) lalu.
Seperti diketahui, usai berkunjung langsung ke Tolikara, Kapolri Jenderal Badrodin Haiti
mengatakan bahwa warga yang tertembak diduga adalah pelaku pelemparan terhadap
warga sedang melaksanakan shalat Ied di Lapangan Koramil di Karubaga.
Namun, Badrodin yang sempat menyebut ada aktor intelektual di belakang kericuhan
tersebut, berjanji jajarannya akan mengungkap kasus sampai tuntas dan menindak tegas
pelakunya. [N-8/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/wapres-dorong-penyelesaian-hukum-tolikara-
bukan-pembalasan/91915

Presiden Kumpulkan Puluhan Tokoh Agama
Kamis, 23 Juli 2015 | 17:51
[JAKARTA] Presiden Joko Widodo (Jokowi) petang ini mengundang para tokoh lintas
agama ke Istana Negara.
Lebih dari 20 tokoh berbagai agama hadir dalam pertemuan dengan Presiden. Jokowi
mengingatkan bahwa toleransi adalah hal yang harus dijaga di Indonesia, meskipun
adakalanya muncul masalah dalam keanekaragaman. Namun persaudaraan antaragama
dan antarsuku itu diperjuangkan.
“Dan kita akan terus memperjuangkan persaudaraan dan kerukunan lintas agama di
Tanah Air,” kata Jokowi di Istana Negara, Jakarta, Kamis (23/7).
Dalam pertemuan tersebut hadir pula Wakil Presiden Jusuf Kalla, Menteri Agama
Lukman Hakim Syaifuddin dan Sekretaris Kabinet Andi Widjajanto.
Soal toleransi dan pentingnya kerukunan kata presiden bukan lagi sekali ini
disampaikannya di depan pimpinan dan pemuka agama.
Dengan wilayah besar mulai Sabang sampai Merauke maka gesekan bisa menjadi
ancaman. Oleh karena itu kata presiden harus segera dipadamkan.
“Peran bapak ibu sebagai ulama dantokoh agama sangat menentukan sekali
memberikan nasehat dan wejangan kepada yang di bawah agar grassroot bisa menjadi
dingin,” kata Jokowi.
Presiden mengatakan insiden di Tolikara seharusnya tidak terjadi jika komunikasi

antaragama berjalan dengan baik. Pengrusakan dan kekerasan harusnya bisa dihindari
dengan adanya komunikasi antarpihak.
Presiden menambahkan untuk kasus Tolikara, Kapolri Badrodin Haiti dan Panglima
Tentara Nasional Indonesia (TNI) sudah turun tangan secara langung dan akan
menindak tegas pelakunya.
“Sehingga siapapun sama di mata hukum, agama apapun (sama di mata hukum),” kata
presiden.
Di antara para tokoh agama terlihat Ketua Umum Pengurus Besar Nadhlatul Ulama Said
Aqil Siradj dan Ustadz Yusuf Mansur. [ES/L-8]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/presiden-kumpulkan-puluhan-tokoh-agama/91924

BIN Telusuri Keterlibatan Pihak Luar Dalam
Insiden Tolikara
Kamis, 23 Juli 2015 | 20:19
[JAKARTA] Kepala Badan Intelejen Negara (BIN) Letjen (Purn) Sutiyoso mengatakan
bahwa jajarannya terus mendalami dugaan adanya keterlibatan pihak luar dibalik insiden
di Karubaga, Tolikara, Papua, pada 17 Juli 2015 lalu.
"Harus cari bukti. Sangat mungkin keterlibatan orang luar," jawab Sutiyoso ketika ditanya
perihal keterlibatan pihak luar dalam insiden Tolikara, di Kompleks Istana Negara,
Jakarta, Kamis (23/7).
Hanya saja, Sutiyoso memerlukan waktu untuk mendalami dugaan keterlibatan pihak luar
tersebut.
Lebih lanjut, mantan orang nomor satu di DKI Jakarta tersebut, tidak menjawab ketika
ditanyakan apakah sudah melaporkan indikasi keterlibatan pihak luar itu kepada Presiden
Joko Widodo (Jokowi).
Sebaliknya, Sutiyoso hanya mengatakan bersama aparat kepolisian akan selalu

memonitor keadaan di daerah untuk menghindari insiden serupa terjadi di wilayah tanah
air lainnya.
"Saya pake teleconfrence ke mereka (daerah dalam memberikan himbauan)," ujarnya.
Sebelumnya, Sutiyoso memang pernah mengungkap indisikasi keterlibatan pihak asing

dalam insiden berbau SARA di Tolikara.
Namun, Sutiyoso mengaku telah menyerahkan penanganan hukum dari insiden di

Tolikara kepada kepolisian.
Seperti diketahui, Kepolisian telah menetapkan dua tersangka dalam insiden yang
berujung pada terbakarnya 63 kios dan mushala di Tolikara, yaitu berinisial AK dan YW.
Kapolri Jenderal Badrodin Haiti mengatakan keduanya adalah pekerja bank sekaligus
jemaat Gereja Injili Di Indonesia (GIDI) dan dijadikan tersangka atas dugaan kuat
penghasutan, pengerusakan hingga tindak kekerasan. [N-8/N-6]
Sumber: http://sp.beritasatu.com/home/bin-telusuri-keterlibatan-pihak-luar-dalam-insiden-
tolikara/91930

Hak Cipta Dan Penggunaan Kembali:: Team Project ©2017 Dony Pratidana S. Hum - Bima Agus Setyawan S. IIP

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Hak Cipta Dan Penggunaan Kembali:: Team Project ©2017 Dony Pratidana S. Hum - Bima Agus Setyawan S. IIP

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Hak cipta dan penggunaan kembali:

Copyright and reuse:

Diajukan Guna Memenuhi Persyaratan Memperoleh

Jordie Yonatan Susilo

PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI

Skripsi dengan judul

“Objektivitas Pemberitaan Media Online Republika dan Suara Pembaruan

Jordie Yonatan Susilo

Telah diujikan pada hari Selasa, 7 Juni 2016,

Ketua Sidang Penguji Ahli

Ambang Priyonggo, M.A. Dr. Rajab Ritonga, M.Si

Cheryl P. Bensa, S.I.Kom., M. A.

Dr. Bertha Sri Eko M., M.Si.

Objektivitas Pemberitaan..., Jordie Yonatan Susilo, FIKOM UMN, 2016

Jika dikemudian hari terbukti ditemukan kecurangan/penyimpangan, baik

Tangerang, 30 Mei 2016

(Jordie Yonatan Susilo)

Objektivitas Pemberitaan..., Jordie Yonatan Susilo, FIKOM UMN, 2016

itulah yang menentukan dirimu

Objektivitas Pemberitaan..., Jordie Yonatan Susilo, FIKOM UMN, 2016

Objektivitas Pemberitaan..., Jordie Yonatan Susilo, FIKOM UMN, 2016

1. Dr. Ninok Leksono, selaku Rektor Universitas Multimedia Nusantara.

Objektivitas Pemberitaan..., Jordie Yonatan Susilo, FIKOM UMN, 2016

Tangerang, 30 Mei 2016

Objektivitas Pemberitaan..., Jordie Yonatan Susilo, FIKOM UMN, 2016

KATA PENGANTAR .......................................................................................... ii

DAFTAR ISI ........................................................................................................ iv

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... vii

DAFTAR TABEL .............................................................................................. viii

DAFTAR SKEMA ............................................................................................... xi

BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................... 1

1.1 Latar Belakang Masalah ....................................................................... 1

1.2 Perumusan Masalah ............................................................................. 8

1.3 Tujuan Penelitian ................................................................................. 8

1.4 Manfaat Penelitian ............................................................................... 9

BAB II KERANGKA TEORI .............................................................................. 10

2.1 Penelitian Terdahulu .......................................................................... 10

2.2 Teori dan Konsep ............................................................................... 21

2.2.1 Media Massa ....................................................................... 21

2.2.1.1 Media Online .......................................................... 25

2.2.2 Teori Tanggung Jawab Sosial ............................................. 30

2.2.3 Objektivitas Westerstahl ..................................................... 32

2.3 Kerangka Pemikiran ........................................................................... 39

BAB III METODOLOGI PENELITIAN ............................................................. 41

3.1 Jenis dan Sifat Penelitian ................................................................... 41

3.2 Metode Penelitian .............................................................................. 42

3.3 Populasi dan Sampel .......................................................................... 43

Objektivitas Pemberitaan..., Jordie Yonatan Susilo, FIKOM UMN, 2016

3.5 Teknik Pengumpulan Data ................................................................. 58

3.5.1 Data Primer ......................................................................... 59

3.5.2 Data Sekunder ..................................................................... 59

3.6 Uji Reliabilitas ................................................................................... 59

3.6.1 Perhitungan Reliabilitas Variabel ....................................... 61

3.6.1.1 Perhitungan Reliabilitas Kategori Fakta ................ 62

3.6.1.2 Perhitungan Reliabilitas Kategori

3.6.1.3 Perhitungan Reliabilitas Kategori Atribusi ............ 72

3.6.1.4 Perhitungan Reliabilitas Kategori Relevansi

3.6.1.5 Perhitungan Reliabilitas Kategori Cover Both

3.6.1.6 Perhitungan Reliabilitas Kategori

3.6.1.7 Perhitungan Reliabilitas Kategori

3.6.1.8 Perhitungan Reliabilitas Kategori Dramatisasi ...... 85

3.6 Teknik Analisis Data .......................................................................... 87

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..................................... 89