Laporan Akhir

PT. Archiegama Bangun Cipta Pratama

KATA PENGANTAR

Buku Laporan Akhir (Buku 2) ini merupakan bagian dalam pelaksanaan Pekerjaan
Penyusunan Rencana Tata Ruang Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu dan
Sinkronisasi Program Pengembangan KAPET DAS KAKAB yang merupakan kerja sama
antara Direktorat Jenderal Penataan Ruang melalui Direktorat Penataan Ruang Wilayah
III dan PT. Archiegama Bangun Cipta Pratama.

Dalam Laporan Akhir (Buku 2) ini dipaparkan mengenai latar belakang pekerjaan
Penyusunan Rencana Tata Ruang Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu dan
Sinkronisasi Program Pengembangan KAPET DAS KAKAB, Tujuan, Kebijakan Dan
Strategi Penataan Ruang Wilayah Kapet Das Kakab, Rencana Pengembangan Ekonomi
Wilayah Kapet Das Kakab, dan Tahapan Pengembangan Ekonomi Wilayah Kapet Das
Kakab. Laporan ini selanjutnya akan dijadikan sebagai bahan diskusi dengan nara
sumber dari pihak Direktorat Jenderal Penataan Ruang melalui Direktorat Penataan
Ruang Wilayah III.

Akhir kata kepada semua pihak yang telah turut membantu menyusun Laporan Akhir
(Buku 2) ini disampaikan terima kasih.

TIM PENYUSUN

Rencana Tata Ruang Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu

Pengembangan KAPET DAS KAKAB i
Laporan Akhir
PT. Archiegama Bangun Cipta Pratama

Daftar Isi

Kata Pengantar ..............................................................................................................

i
Daftar Isi ..............................................................................................................
ii
Daftar Tabel ..............................................................................................................
v
Daftar Gambar ..............................................................................................................
vi

BAB 1 PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang..............................................................................
I-1
1.2 Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu (KAPET).................
I-2
1.3 Maksud, Tujuan Dan Sasaran......................................................
I-6
1.4 Ruang Lingkup Study...................................................................
I-7
1.5 Keluaran Pekerjaan......................................................................
I-8
1.6 Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan..............................................
I-9
1.6.1 Pentahapan Pelaksanaan Pekerjaan...............................
I-9
1.6.2 Tahap Persiapan dan Indentifikasi...................................
I-9
1.6.3 Tahap Analisis Rencana Tata Ruang Pengembangan
Ekonomi Terpadu dan Sinkronisasi Program

Rencana Tata Ruang Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu

Pengembangan KAPET DAS KAKAB ii
Laporan Akhir
PT. Archiegama Bangun Cipta Pratama

Pengembangan KAPET DAS KAKAB..............................

I-11
1.6.4 Tahap Perumusan Rencana Wilayah...............................
I-14
1.7 Sistematika Pelaporan..................................................................
I-17

BAB 2 TUJUAN, KEBIJAKAN DAN STRATEGI PENATAAN RUANG WILAYAH

KAPET DAS KAKAB
2.1 Tujuan Sasaran Penataan Ruang Wilayah KAPET DAS KAKAB.
II-1
2.1.1 Tujuan Penataan Ruang Wilayah KAPET DAS KAKAB...
II-1
2.2 Kebijakan Dan Strategi Penataan Ruang Wilayah KAPET DAS
KAKAB..........................................................................................
II-2
2.2.1 Kebijakan dan Strategi Pengembangan Ekonomi
Wilayah............................................................................
II-2
2.2.1.1 Strategi Pengembangan Komoditas Unggulan
Utama dan Lokal, serta Infrastruktur Ekonomi.
II-3
2.2.2 Kebijakan dan Strategi Pengembangan Struktur Ruang
Wilayah melalui Pengembangan Pusat-pusat Pelayanan
dan Prasarana Wilayah....................................................
II-5
2.2.2.1 Strategi Penataan Ruang terkait Kebijakan
Pengembangan Pusat-pusat Pelayanan..........
II-5
2.2.2.2 Strategi Penataan Ruang terkait Kebijakan
Pengembangan Prasarana Wilayah.................
II-6
2.2.3 Kebijakan dan Strategi Pengaturan Pemanfaatan Ruang
Wilayah melalui Pemantapan Kawasan Lindung,

Rencana Tata Ruang Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu

Pengembangan KAPET DAS KAKAB iii
Laporan Akhir
PT. Archiegama Bangun Cipta Pratama

Pengembangan Kawasan Budidaya, dan

Pengembangan Kawasan Strategis.................................
II-7
2.2.3.1 Strategi Penataan Ruang terkait Kebijakan
Pemantapan Kawasan Lindung.......................
II-7
2.2.3.2 Strategi Penataan Ruang terkait Kebijakan
Pengembangan Kawasan Budidaya................
II-8
2.2.3.3 Strategi Penataan Ruang terkait Kebijakan
Pengembangan Kawasan Strategis.................
II-11
2.3 Konsep Keseimbangan Ruang Terkait Dimensi Ekologis Dalam
Penataan Ruang KAPET DAS KAKAB.........................................
II-11
2.3.1 Dimensi Ekologis dalam Perencanaan Ruang Wilayah
KAPET DAS KAKAB........................................................
II-11
2.3.2 Konsep Supply & Demand dalam Penataan Ruang
Wilayah KAPET DAS KAKAB..........................................
II-12
2.4 Konsepsi Kelembagaan Dan Pengelolaan Penataan Ruang
KAPET DAS KAKAB.....................................................................
II-13
2.4.1 Isu Desentralisasi dan God Governance..........................
II-13
2.4.2 Isu Pergeseran Paradigma dalam Perencanaan Wilayah
II-14

BAB 3 RENCANA PENGEMBANGAN EKONOMI WILAYAH KAPET DAS KAKAB

3.1 Potensi Pengembangan Infrastruktur Perdagangan Regional
Berdasarkan Potensi Sda Wilayah Hiterland................................
III-2

Rencana Tata Ruang Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu

Pengembangan KAPET DAS KAKAB iv
Laporan Akhir
PT. Archiegama Bangun Cipta Pratama

3.2 Konsep Pengembangan Usaha Komoditas Unggulan..................

III-6
3.2.1 Komoditas Unggulan Utama............................................
III-6
3.2.2 Komoditas Unggulan Lokal..............................................
III-9
3.3 Clustering Komoditas Unggulan....................................................
III-15
3.4 Kelayakan Komoditas Unggulan...................................................
III-17
3.4.1 Kelayakan Karet dan Produk Turunan Karet....................
III-17
3.4.2 Kelayakan Kelapa Sawit Dan Produk Turunan Kelapa
Sawit................................................................................
III-20
3.4.3 Kelayakan Padi Irigasi......................................................
III-33
3.4.4 Kelayakan Rotan..............................................................
III-34
3.4.5 Kelayakan Industri Pupuk Organik...................................
III-39
3.4.6 Kelayakan Pabrik Pakan Ternak......................................
III-42
3.5 Lembaga Perekonomian...............................................................
III-42
3.6 Keterkaitan Antar Skala Usaha.....................................................
III-43
3.7 Estimasi Pengembangan Usaha...................................................
III-45

BAB 4 TAHAPAN PENGEMBANGAN EKONOMI WILAYAH KAPET DAS KAKAB

Rencana Tata Ruang Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu

Pengembangan KAPET DAS KAKAB v
Laporan Akhir
PT. Archiegama Bangun Cipta Pratama

Rencana Tata Ruang Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu

Pengembangan KAPET DAS KAKAB vi
Laporan Akhir
PT. Archiegama Bangun Cipta Pratama

Daftar Tabel
Tabel 3.1 Potensi Sumberdaya Batubara di Kalimantan Tengah.......................
III-3
Tabel 3.2 Economic Benefit dari Pengembangan Rel Kereta Api Tahap 1.........
III-4
Tabel 3.3 Nama Perusahaan Pabrik Pengolahan Crumb Rubber dan
Kapasitas Produksi Di Wilayah KAPET DAS KAKAB Tahun 2008.....
III-7
Tabel 3.4 Nilai LQ masing-masing komoditas unggulan per kecamatan Di
Wilayah KAPET DAS KAKAB.............................................................
III-16
Tabel 3.5 Estimasi Produksi Karet.....................................................................
III-18
Tabel 3.6 Biaya Investasi Pembangunan Pabrik CPO.......................................
III-25
Tabel 3.7 Hasil Dari Penjualan Produk Per Tahun.............................................
III-25
Tabel 3.8 Komponen Investasi Pembangunan Pabrik Minyak Goreng...............
III-27
Tabel 3.9 Hasil Penjualan Produk Pabrik Minyak Goreng..................................
III-27
Tabel 3.10 Komponen Investasi Pembangunan Pabrik Oleokimia.......................
III-29
Tabel 3.11 Penjualan Produk Oleokimia..............................................................
III-29
Tabel 3.12 Harga pabrik di BPPT.........................................................................
III-31
Tabel 3.13 Perincian Investasi.............................................................................
III-31
Tabel 3.14 Penjualan Produk Per-Tahun.............................................................
III-31

Rencana Tata Ruang Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu

Pengembangan KAPET DAS KAKAB vii
Laporan Akhir
PT. Archiegama Bangun Cipta Pratama

Tabe 3.15 Jenis Industri Hilir Oleokimia dan Perkiraan Kebutuhan Investasi......
III-33
Tabel 3.16 Biaya Investasi Lepas Panen Rotan / 1 Unit.......................................
III-37
Tabel 3.17 Biaya Biaya Produksi dan Harga Pokok Rotan...................................
III-37
Tabel 3.18 Proyeksi pendapatan PRLP (Rp 1.000)..............................................
III-38
Tabel 3.19 Luas Lahan Untuk Pabrik Pupuk Organik...........................................
III-39
Tabel 3.20 Perkiraan Harga Mesin.......................................................................
III-40
Tabel 3.21 Investasi Pabrik Pupuk Organik Dengan Kapasitas 20 Ton/Hari........
III-40
Tabel 3.22 Asumsi Penjualan Produk pertahun...................................................
III-40
Tabel 3.23 Jumlah Unit Usaha Kecil dan Menengah di Wilayah KAPET DAS
KAKAB tahun 2008...........................................................................
III-44
Tabel 3.24 Jumlah Unit Usaha Besar di Wilayah KAPET DAS KAKAB tahun
2008...................................................................................................
III-44
Tabel 3.25 Estimasi volume jenis usaha dan kebutuhan tenaga kerja di
Wilayah KAPET DAS KAKAB tahun 2031..........................................
III-45

Rencana Tata Ruang Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu

Pengembangan KAPET DAS KAKAB viii
Laporan Akhir
PT. Archiegama Bangun Cipta Pratama

Daftar Gambar

Gambar 1.1 Tahapan Utama Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah

Pengembangan Ekonomi Terpadu dan Sinkronisasi Program
Pengembangan KAPET DAS KAKAB..............................................
I-9
Gambar 1.2 Tahap Persiapan dan Identifikasi Awal............................................
I-11
Gambar 1.3 Tahap Analisis Rencana Tata Ruang Pengembangan Ekonomi
Terpadu dan Sinkronisasi Program Pengembangan KAPET DAS
KAKAB.............................................................................................
I-12
Gambar 1.4 Tahap Rencana Tata Ruang Pengembangan Ekonomi Terpadu
dan Sinkronisasi Program Pengembangan KAPET DAS KAKAB....
I-16
Gambar 1.5 Sistematika Laporan Akhir Rencana Tata Ruang Kawasan
Pengembangan Ekonomi Terpadu Pengembangan KAPET DAS
KAKAB.............................................................................................
I-17
Gambar 2.1 Strategi Pengembangan Ekonomi KAPET DAS KAKAB..................
II-4
Gambar 2.2 Pertimbangan Keseimbangan Ekosistem dalam Perencanaan
Ruang..............................................................................................
II-12
Gambar 2.3 Terlampauinya Titik Keseimbangan Ekosistem yang Berakibat
Pada Munculnya Persoalan Lingkungan..........................................
II-13
Gambar 3.1 Tahap Pengembangan Jalur Rel Kereta Api (Tahap 1 - Palaci-
Purukcahu-Bangkuang)...................................................................
III-4

Rencana Tata Ruang Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu

Pengembangan KAPET DAS KAKAB ix
Laporan Akhir
PT. Archiegama Bangun Cipta Pratama

Gambar 3.2 Pohon Industri Karet........................................................................

III-7
Gambar 3.3 Pohon Industri Kelapa Sawit............................................................
III-9
Gambar 3.4 Pohon Industri Padi..........................................................................
III-10
Gambar 3.5 Pohon Industri Kelapa......................................................................
III-11
Gambar 3.7 Pohon Industri Sapi..........................................................................
III-13
Gambar 3.8 Pohon Industri Perikanan.................................................................
III-14
Gambar 3.9 Konsep Rencana Pengembangan Usaha Secara Terpadu di
Wilayah KAPET DAS KAKAB..........................................................
III-15
Gambar 3.10 Pay Back Periode Perkebunan Karet...............................................
III-19
Gambar 3.11 Grafik Analisa Break Even Point Kebun Kelapa Sawit.....................
III-23
Gambar 3.12 Grafik Pay Back Periode Kebun Kelapa Sawit.................................
III-24
Gambar 3.13 Grafik Payback Periode...................................................................
III-26
Gambar 3.14 Grafik Pay Back Periode Pabrik Minyak Goreng..............................
III-28
Gambar 3.15 Grafik Pay Back Periode Pabrik Oleokimia......................................
III-30
Gambar 3.16 Grafik Payback Periode Biodiesel....................................................
III-32
Gambar 3.17 Pay Back Period Untuk Komoditas Padi Sawah Beririgasi...............
III-34
Gambar 3.18 Grafik Payback Periode...................................................................
III-41

Rencana Tata Ruang Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu

Pengembangan KAPET DAS KAKAB x
Laporan Akhir
PT. Archiegama Bangun Cipta Pratama

Gambar 4.1 Tahapan Pengembangan Ekonomi KAPET DAS KAKAB................

IV-1

Rencana Tata Ruang Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu

Pengembangan KAPET DAS KAKAB xi