Maret 2015

Disampaikan oleh :
Kepala Bidang Harmonisasi dan Penanganan Kasus

BIDANG HARMONISASI DAN PENANGANAN KASUS

PUSAT SERTIFIKASI MUTU DAN KEAMANAN HASIL PERIKANAN

BADAN KARANTINA IKAN, PENGENDALIAN MUTU DAN KEAMANAN HASIL PERIKANAN

KEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN
 RUANG LINGKUP

I. Pendahuluan
II. Prosedur Penerbitan Nomor Registrasi
Ekspor ke Negara Mitra
III.Persyaratan Negara Mitra
IV.Prosedur Penanganan Kasus
 I. PENDAHULUAN
1. UE (28 negara anggota)
2. KOREA
3. KANADA
4. CHINA
MOU/MRA
5. CUSTOMS UNION (Belarus,
Kazakhstan and Russia)
6. VIETNAM
7. NORWEGIA
1. USA
2. JEPANG

NON 3. AUSTRALIA
4. BRAZIL
MOU/MRA
5. SAUDI ARABIA
6. NEGARA TUJUAN EKSPOR LAINNYA
 NEGARA ANGGOTA UE :
1. BELGIA 11. PORTUGAL 21. LITHUANIA
2. PRANCIS 12. SPANYOL 22. MALTA
3. JERMAN 13. AUSTRIA 23. POLANDIA
4. ITALIA 14. FINLAND 24. SLOVAKIA
5. LUXEMBOURG 15. SWEDIA 25. SLOVENIA
6. NETHERLANDS 16. CYPRUS 26. BULGARIA
7. DENMARK 17. CZECH REPUBLIK 27. RUMANIA
8. IRLANDIA 18. ESTONIA 28. KROASIA
9. UNITED KINGDOM 19. HUNGARY
10. GREECE 20. LATVIA
 II. PROSEDUR PENERBITAN NOMOR REGISTRASI EKSPOR
KE NEGARA MITRA

1 tahun tidak dimanfaatkan
maka nomor registrasi dibekukan
Lampiran:
1. Copy sertifikat HACCP
2. Surat pernyataan pemanfaatan
Pimpinan UPI 3. Appendix 3 (Vietnam)

Permohonan Telah menerapkan HACCP

nomor registrasi dengan Grade Tertentu

Tidak memenuhi Bidang Harmonisasi dan

syarat
Kapus SM Penanganan Kasus

Verifikasi

Informasi persetujuan
Nomor registrasi Memenuhi syarat

Kepala BKIPM

Persetujuan nomor registrasi Pengusulan nomor registrasi

Negara Mitra
 NO NEGARA JUMLAH UPI
1 UNI EROPA 202 unit
2 KOREA 380 unit
3 CHINA 405 unit
4 CUSTOMS UNION 15 unit
5 KANADA 156 unit
6 VIETNAM 228 unit
7 NORWEGIA 202 unit
Data: s/d Maret 2015

Website: - http://www.bkipm.kkp.go.id/bkipm/upi
- http://www.kkp.go.id/index.php/arsip/?c=Seafood-Indonesia&category_id=114
JUMLAH PERUSAHAAN PERIKANAN NEGARA
MITRA YANG TEREGISTRASI DI INDONESIA

NO NEGARA JUMLAH
1 CHINA 516 unit
2 KOREA 75 unit
3 VIETNAM 620 unit
4 NORWEGIA 1400 unit (*)

Data: s/d Maret 2015

Website: http://www.bkipm.kkp.go.id/bkipm/upi

(*) Website Norwegia :

http://www.mattilsynet.no/language/english/fish_and_aqaculture/approv
ed_products_and_establishments/
 III. PERSYARATAN NEGARA MITRA
UNI EROPA
• UPI memiliki HACCP (Grade A)
• UPI harus terdaftar (memiliki Approval Number)
• Produk disertai HC
• Official Control harus equivalen dengan UE
•Sertifikat hasil tangkapan (catch certification) dari DJPT,KKP,
atau Petugas TPI/PPI setempat
• Amandemen CD 853/2004
•Supplier yang melakukan proses pengolahan (Loining, crab
meat miniplant) harus menerapkan HACCP dan bersertifikat
dengan Grade A.

DASAR EQUIVALENSI :
CD 94/324/EC

(laying down: Special Conditions Governing Imports of Fishery and

Aquaculture Products Originating in Indonesia)

Website :
https://webgate.ec.europa.eu/sanco/traces/output/non_eu_listsPerCountry_en.htm
 EU Legislation On Fishery Products
Regulation (EC) No.178/2002
Regulation (EC) No.852/2004
Regulation (EC) No.853/2004
Regulation (EC) No.854/2004
Regulation (EC) No.882/2004
Prinsip-prinsip umum dan
persyaratan hukum makanan,
Pendirian EFSA dan prosedur
keamanan pangan
Higiene bahan pangan
Persyaratan higiene khusus
terhadap makanan yang berasal
dari hewan
Aturan khusus untuk pengawasan
produk yang berasal dari hewan
untuk konsumsi manusia
Pengawasan untuk memverifikasi
kesesuaian/pemenuhan dengan
hukum makanan dan peraturan
kesehatan hewan
 EU Legislation On Fishery Products
(Public Health)

Regulation (EC) No.2406/96 Standar pemasaran umum

untuk produk perikanan
Directive 98/83/EC Kualitas air untuk konsumsi manusia
Decision 2002/226/EC Pemeriksaan keamanan kekerangan
terhadap limit dari ASP (Amnestic Shellfish
Poison)
Regulation (EC) No.2073/2005 Kriteria mikrobiologi pada bahan
pangan
Regulation (EC) No.2074/2005 Pelaksanaan Regulation (EC)
No.853/2004, No. 854/2004, dan
No.882/2004
Regulation (EC) No.1881/2006 Batas maksimum kontaminan
pada bahan pangan
Regulation (EC) No.1883/2006
Regulation (EC) No.333/2007
Regulation (EC) No.1333/2008
Metode sampling dan analisis
untuk pengawasan pada
tingkatan dioxin dan dioxin-like
PCBs pada bahan pangan
Metode sampling dan analisis
untuk pengawasan timbal,
kadmium, merkuri, inorganic tin,
3-MCPD dan benzopyrene pada
bahan pangan
Bahan tambahan makanan
UNI EROPA :
Contoh :
024.10.A/B
Keterangan:
- 024 : Nomor urut pendaftaran
- 10 : Kode provinsi
- A/B : Tipe produk

Contoh :
A =Segar/Hidup;
B = Beku;
C = Kaleng/Canned;
D = Kering

Activities/Remark Legend:
PP : Processing Plant
ZV : Freezing Vessel
Aq : Aquaculture Product (farmed product) included
 CUSTOMS UNION RUSIA
• UPI memiliki HACCP (Grade A)
• UPI harus terdaftar (memiliki nomor Registrasi) per Jenis
Produk sejak Tanggal 18 Januari 2012
• Produk disertai HC
Dasar Perjanjian:
Arrangement on quality control and hygiene safety of import and export fish and fishery
products Between The Ministry of Marine affairs and Fisheries of the Republic of
Indonesia and the Federal Service for verinary and phytosanitary surveillance
(Rosselkhoznadzor) of The Rusian Federation.
Moscow, 23 April 2009

Website :
http://www.fsvps.ru/fsvps/importExport?_language=en
Ruang Lingkup Kerjasama :
 Fish : Ikan, crustacea, moluska.
 Fishery Products : ikan segar, ikan utuh, atau ikan yang telah diolah dengan
cara cooking, drying, salting, brining, smoking, freezing.
 PERUBAHAN RUSIA KE CUSTOM UNION

Perubahan pada aturan-aturan

1 Januari 2010,
terkait pemenuhan sistem
Pembentukan Custom
jaminan mutu dan keamanan
Union dengan anggota :
hasil perikanan yang diekspor ke
Rusia, Belarus dan
Rusia (MRA Indonesia dengan
Kazakhstan
Rusia perlu diperbaharui)

• Hasil
Pencabutan • 15 UPI
investigasi tim
Temporary Temporary terdaftar
Restriction Custom Union Restriction
• Hanya UPI
1 Juli 2013
• 168 UPI 17 Sept ber Grade
teregistrasi 2014
HACCP A
dibekukan
 ATURAN VETERINER DAN SANITASI CUSTOM UNION

SANITARY AND EPIDEMIOLOGICAL

• HYGIENIC REQUIREMENTS FOR SAFETY AND NUTRITION
RULES AND REGULATIONS
VALUE OF FOOD PRODUCTS
SanPin 2.3.2.1078-01
NOVEMBER 14, 2001
• REGULATION ON A PROCEDURE OF STATE SANITARY-AND-
DECISION OF THE CUSTOMS EPIDEMIOLOGIC SUPERVISION (CONTROL) OVER PERSONS AND
UNION COMMISSION NO. 299 VEHICLES, CROSSING CUSTOMS BORDER OF CUSTOMS UNION, OF
MAY 28, 2010 GOOD UNDER CONTROL, MOVED THROUGH CUSTOMS BORDER OF
CUSTOMS UNION AND ON CUSTOMS TERRITORY OF CUSTOMS
UNION

DECISION OF THE CUSTOMS • COMMON VETERINARY (VETERINARY AND HEALTH)

UNION COMMISSION NO 317 REQUIREMENT IN RELATION TO GOODS SUBJECT TO
JUNE 18, 2010 VETERINARY CONTROL (INSPECTION)

• CU COMMON FORMS OF VETERINARY CERTIFICATES FOR

DECISION OF THE CUSTOMS
UNION COMMISSION NO 607 IMPORT INTO THE CU TERRITORY
APRIL 7, 2011

• ON THE REGULATION ON THE COMMON PROCEDURE OF

DECISION OF THE CUSTOMS JOINT INSPECTIONS OF OBJECTS AND SAMPLING OF
UNION COMMISSION NO 834 GOODS (PRODUCTS) SUBJECT TO VETERINARY CONTROL
OCTOBER 18, 2011 (SURVEILLANCE)

PUSAT SERTIFIKASI MUTU-BKIPM

CUSTOMS UNION :

•Contoh : RR.B – 090 – 02

Kode :
A = Segar/Hidup; B = Beku; C = Kaleng/Canned; D = Kering

Keterangan:
RR : Rusia Registration
090 : Nomor Urut Pendaftaran
02 : Kode Provinsi
 CANADA
• UPI memiliki HACCP (Grade min B)
• Produk disertai HC
• UPI yang terdaftar (Nomor Registrasi), mendapat fasilitas
pengujian maks 5%
• UPI yang tidak terdaftar, pengujian 15%

Dasar perjanjian:
Arrangement on the Mutual Recognition of Fish and
Fishery Products Inspection and Control Systems
Canada, 7 Maret 2002

Website daftar UPI yang sudah memiliki nomor registrasi:

http://www.kkp.go.id/index.php/arsip/?c=Seafood-Indonesia&category_id=114

Website regulasi Canada :

http://www.hc-sc.gc.ca/fn-an/securit/index-eng.php
 Ruang Lingkup Kerjasama :
 Fish : finfish, crustacea, moluska, dan hewan akuatik lainnya.
 Fishery Products : produk yang seluruh atau sebagian produknya
berasal dari ikan.
 Jenis Proses : cleaning, filleting, washing, sucking, icing, packing,
canning, freezing, irradiating, pasteurizing, smoking, salting,
cooking, pickling, and drying.

 Food and Drug Regulation:

 Aturan mengenai kemasan untuk ekspor ke Kanada :
 UPI mencantumkan identitas pada tiap kemasan karton
 Pada kemasan karton dicantumkan kode produksi yang
menerangkan hari, bulan, dan tahun proses produksi, serta
nomor registrasi Kanada
CANADA :
 Nomor registrasi per jenis produk.

Contoh : CND. A – 100 – 12

•Kode :
A =Segar/Hidup; B = Beku; C = kaleng/Canned; D = Kering

CND : Canada Registration

100 : Nomor Urut Pendaftaran
12 : Kode Provinsi
 KOREA
• UPI memiliki HACCP (Grade min B)
• UPI harus terdaftar (memiliki nomor Registrasi), TIDAK
berdasarkan spesifikasi produk
• Produk disertai HC
• Diinspeksi setiap tahun oleh CA Korea
• Jadwal/periode pendaftaran nomor registrasi: minggu kedua
bulan Maret, Juni, Oktober, Desember

Website : http://www.mof.go.kr

Website tentang regulasi Korea: http://www.mfds.go.kr

Dasar perjanjian:
Arrangement on the Cooperation in Quality Control and
Hygiene Safety of Import and Export Fish and Fishery
Products
Bali, 15 September 2005
TARGET PENGUJIAN TERHADAP PRODUK HASIL
PERIKANAN YANG DIEKSPOR KE KOREA SELATAN

SURAT EDARAN NO : 01/BKIPM.3.3/TU.210/I/2014

Dasar :
Peraturan baru Pemerintah Korea Selatan terkait Special Inspections on
Imported Fishery Products in 2014

 Produk yang masuk Korea Selatan diberlakukan uji spesifik berdasarkan jenis produk,
hazard (bahaya) dan prosentase sampel
 Produk asal Indonesia secara khusus wajib uji nitrofuran (frozen crab) sebesar 3%
 Produk asal Indonesia dikenakan uji wajib yang bersifat umum terhadap semua negara
eksportir, yaitu :
1. Uji chloramfenicol : produk fish dan crustacea, dengan presentase 100%
2. Uji carbonmonoxide : produk frozen tilapia dan frozen/refrigerated yellowtail,
dengan prosentase 100%
3. Uji sulphurdioxide : produk frozen shrimp, dengan prosentase 50%
4. Uji benzopyrene : produk smoked fish, dengan prosentase 100%
KOREA :

Contoh : 12–29

Keterangan:
12 : Kode Provinsi
29 : Nomor Urut Pendaftaran
 CHINA
• UPI memiliki HACCP (Grade min B)
• UPI harus terdaftar (memiliki nomor Registrasi), TIDAK
BERDASARKAN spesifikasi produk
• Produk disertai HC
• Produk : hewan akuatik hidup, rumput laut & produk-produknya.
• Pemberlakuan Model HC baru sesuai regulasi 135 25 Juni 2012

Dasar perjanjian:

COOPERATION AGREEMENT ON SAFETY ASSURANCE IN

THE
IMPORT AND EXPORT OF AQUATIC PRODUCTS
11 November 2008

Regulasi :
Administrative Measures of Inspection, Quarantine and Supervision on Entry and Exit
Aquatic Products No. 135-2010.

Website :
http://www.cnca.gov.cn
 Format pendaftaran UPI ke China mengalami perubahan
PER TANGGAL 1 MEI 2013
The list of Addition Fishery Establishments
Registration
Name Address City/County State/Province/ Type Remark
Number

Type：PP-Processing Plant；
ZV-Freezing Vessel or transporting vessel；
FV-factory Vessel；
CS-cold store
Remark:
A-Aquaculture product；
BMS-bivalve molluscs

Produk Makanan Ternak Olahan HARUS TERDAFTAR

Per Tanggal 1 Juni 2013

Berdasarkan Surat Keputusan AQSIQ Nomor 118 tahun 2009 tentang “Tata
Cara manajemen Pengawasan, Pemeriksaan, dan Karantina Terhadap
Impor dan Ekspor Makanan Ternak dan Aditif Makanan Ternak”

• Khusus Untuk Ikan Hidup DIDAFTARKAN TERSENDIRI

CHINA :

•Contoh : CR. 89 – 12
Keterangan:
•CR : China Registration
•89 : Nomor Urut Pendaftaran
•12 : Kode Provinsi
 VIETNAM
• UPI memiliki HACCP (Grade min B)
• UPI harus terdaftar (memiliki nomor Registrasi)
• Produk disertai HC
• Ruang Lingkup : seluruh hewan laut yang dikonsumsi
manusia, kecuali amphibi dan reptil laut

Dasar perjanjian:

IMPLEMENTING ARRANGEMENT ON QUALITY AND FOOD

SAFETY CONTROL OF FISH AND FISHERY PRODUCTS
Hanoi, 22 September 2011

Website :
http://www.nafiqad.gov.vn/?set_language=en&cl=en
 Circular No. 25/2010/TT-BNNPTNT (8 April 2010) Pedoman
tentang kebersihan dan keamanan pangan pada impor bahan
pangan yang berasal dari hewan.

Circular No. 51/2010/TT-BNNPTNT (8 September 2010)

Perubahan/amandemen Circular No. 25/2010/TT-BNNPTNT dan
Circular 06/2010/TT-BNNPTNT.

Contoh : VR. A/B – 046 – 24

Kode :
A =Segar/Hidup; B = Beku; C = Kaleng/Canned; D = Kering

Keterangan:
VR : Vietnam Registration
046 : Nomor Urut Pendaftaran
24 : Kode Provinsi
 NORWEGIA
•UPI memiliki HACCP (Grade min A)
•Produk disertai HC

Dasar perjanjian:
Mutual Recognition Arrangement on Quality and
Food Safety of Fish and Fishery Products
Bergen-Norway, 11 September 2013

 Ruang Lingkup Kerjasama :

 Fishery Products : ikan yang hidup di laut maupun di air tawar
(seluruh bagian, sebagian besar bagian, serta produk-produknya),
termasuk yang di lakukan secara budidaya (Kecuali live
echinodermata, live tunicates, live marine gastropods, dan seluruh
mamalia dan reptil).
 Rumput laut (termasuk produk-produknya).
 Dalam salah satu pasal (Artikel 4 ayat 3) pada perjanjian
kerjasama tersebut, disebutkan bahwa kedua belah pihak
saling melakukan registrasi terhadap UPI yang akan
melakukan ekspor ke masing-masing negara.

 Norwegia merupakan salah satu negara anggota European

Food Safety Authority (EFSA) yang tergabung dalam system
European Union Rapid Alert System for Food and Feed (EU
RASFF), maka UPI yang boleh melakukan ekspor ke Norwegia
adalah UPI yang mempunyai Approval Number Uni Eropa dan
dapat diakses melalui website www.bkipm.go.id.
 Informasi Tambahan mengenai Aturan Negara Non-mitra

1. JEPANG
JAPAN 24 HOURS ADVANCE FILING RULES (AFR) – NEW RULE JAPAN CUSTOM

• Peraturan “Japan 24 hours advance filling” berlaku mulai 1 Maret 2014

• Dokumen sebaiknya dikirim ke Japan Customs 24 jam sebelum kapal diberangkatkan dari
Port of Loading (POL)
• Keterangan wajib pada Bill of Loading (BL) yang ada pada “Advance Filing Rule” adalah
sebagai berikut :
1. Nama; alamat lengkap; nomor telpon; kode pos pengirim dan penerima
2. Minimal terdiri atas 6 kode digit (HS6 codes) per barang kargo
3. Tipe dan nomor kemasan
4. Ukuran
5. Nomor seal
6. Untuk pengiriman barang dengan berbagai macam komoditas, wajib dirinci per
komoditas
7. Maksimal 100 kontainer per BL
8. Keterangan kargo yang tepat – keterangan umum tidak diperbolehkan
Lanjutan
Keterangan wajib pada Bill of Loading (BL) yang ada pada
“Advance Filing Rule” adalah sebagai berikut :

9. Kode IMDG / UN number untuk benda berbahaya

10. Berat bersih
11. Nomor kontainer
12. Diharapkan dapat menunjukkan dengan jelas jika ingin mengirimkan
House BL dengan menyebutkan nomor BL
13. Untuk konsolidasi SI’s DG cargo harus disebutkan sebelum GC cargo,
untuk memastikan penilaian resiko yang tepat
2. AMERIKA SERIKAT
Catatan dari Seminar tentang Safety and Fraud Enforcement for Seafood Act
(HR 1012/S 520), Boston 17 Maret 2014

Rancangan RUU tentang Safety and Fraud Enforcement for Seafood Act (HR 1012/S 520)
didasarkan pada fakta kejadian-kejadian:
1. Kasus transhipment, over treating, short weighing.
2. Mislabeling; pemberian label yang tidak sesuai dengan jenis ikan.
3. Misrepresenting; seafood list yang dikeluarkan oleh USFDA dan FAO masih sangat
umum.

Dipersyaratkan Label (Traceability Requirement) pada setiap kemasan produk perikanan

yang berisi:
1. Informasi dasar: market and scientific name, gear type, date of catch, weigh of fish or
lot number.
2. Label dipasang di kemasan atau dokumen yang menyertai.
3. Informasi apabila tempat pengolahan berbeda dengan tempat
penangkapan/pendaratan.
4. Lokasi dan cara budidaya (apabila berasal dari tambak budidaya).
5. Informasi penolakan dan hukuman yang pernah diterima.
Lanjutan

 Inspeksi produk perikanan akan dialihkan dari USFDA kepada institusi

federal lainnya seperti NOAA (Department of Commerce) dan
US Department of Agriculture (USDA).

 Inspeksi akan dilakukan secara swadana, yaitu seluruh biaya

operasional Seafood Inspection Program (SIP) akan dibebankan kepada
industri yang bersangkutan.
3. MALAYSIA
Surat dari Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani Malaysia
No. KP/ITTP/S/2/215/13-6 (28) tanggal 7 Januari 2015 berisi tentang:
1. Jenis produk yang dilarang untuk di impor dari Malaysia, yaitu:
a. Kembung (Indian mackerel) : Rastrelliger sp.
b. Pelaling (Island mackerel) : Rastrelliger faughni
c. Cencaru (Torpedo scad) : Megalaspis cordyla
d. Selayang (Shortfin Scad) : Decapterus sp.
e. Selar (Scad) : Atule Mate
2. Periode pelarangan tersebut berlaku pada tanggal:
a. 1 Juni 2015 – 31 Agustus 2015
b. 1 Desember 2015 – 28 Februari 2016
 Informasi atau Notifikasi Kasus
Penolakan dari Negara Tujuan
Ekspor

KEPALA BKIPM

KAPUS SM

UPT BKIPM/ INSPEKTUR

LPPMHP MUTU

UPI
 PENGENDALIAN IMPOR PRODUK PERIKANAN OLEH BKIPM
(NOMOR 46/PERMEN-KP/2014)
Importir :
Permohonan Impor Hasil Perikanan ● MemilikiAPI-P dan API-U dari KEMENDAG
● Ijin Pemasukan dari Ditjen P2HP
● Terdaftar di negara asal
Persyaratan :
● HC dari CA negara asal Pemasukan Hasil Perikanan
● CoO dari CA negara asal
● Hasil uji yang diperlukan Produk Ditolak
TIDAK
● Approval Number negara mitra Masuk (Surat
● Fotokopi penetapan IKI 1. Pemeriksaan Penolakan)
● Catch Certificate dan Bebas Dokumen
IUU Fishing apabila akan
diekspor ke UE
YA Surat Persetujuan
Pengeluaran Media
2. Instalasi Keluar Pabean dan Pembawa
Ditetapkan Oleh Masuk Instalasi
BKIPM

TIDAK
Produk Dikeluarkan Lebih dari 3 hari
3. Uji Laboratorium
(Penyakit dan Mutu)
dari RI (Surat DIMUSNAHKAN
Penolakan)
YA
Sertifikat
4. Monitoring Produk Dapat Diolah Pelepasan
Produk atau Diedarkan
: Tugas BKIPM

Tarik dari Peredaran : Tugas Importir