PERSETUJUAN

Skripsi dengan judul “Peran Komite Sekolah Terhadap Kinerja Guru di Sekolah
Dasar (SD) Negeri 020 Teluk Pulau Hilir Kecamatan Rimba Melintang
Kabupaten Rokan Hilir.” Ditulis oleh Saki Saputra, NIM.14.1.0429,
NIRM.1223.14.0566, Program Studi Manajemen Pendidikan Islam Sekolah
Tinggi Agama Islam (STAI) Ar-Ridho Telah disetujui oleh pembimbing dan
dapat diuji pada sidang munaqosah di STAI Ar-Ridho Bagansiapiapi/Rokan Hilir.
.

Bagansiapiapi , 2018
Pembimbing I Pembimbing II

Drs. Zulkifli Rusby, MM, M.E.Sy Suriyah, M.Pd.I

NIPS. 1025066901 NIDN.2103077302

i
 PENGESAHAN

Skripsi dengan judul “Peran Komite Sekolah Terhadap Kinerja Guru di Sekolah
Dasar (SD) Negeri 020 Teluk Pulau Hilir Kecamatan Rimba Melintang
Kabupaten Rokan Hilir.” Ditulis oleh Saki Saputra, NIM.14.1.0566,
NIRM.1223.14.0566 yang telah di uji dalam sidang munaqasyah Prodi
Manajemen Pendidikan Islam Sekolah Tinggi Agama Islam (STAI) Ar-Ridho
tanggal 10 Rabiul awal 1437 H/18 November 2018 dan dinyatakan lulus. Skripsi
ini sebagai salah satu syarat memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan Islam (S.Pd.I)
pada Program Studi Manajemen Pendidikan Islam.

Bagansiapiapi, 10 Rabiul Awal 1440 H

18 November 2018

Mengesahkan
Tim Penguji Sidang Munaqasah

Ketua Sekretaris

Suriyah, M.Pd.I Heri Rahmatsyah Putra, M. Kom.I.

NIDN. 2103077302 NIDN. 2121048901

Penguji I Penguji II

Hotna Sari.S.Pd.I. MA H. Rusli Ibrahim, SH, M.Pd.I

NIDN. 2105038302 NIDN. 2102076701

Mengetahui
Sekolah Tinggi Agama Islam (STAI) Ar-Ridho
Ketua

Budi Setiawan, M.Pd.

ii
 NIDN. 2125057701
SURAT PERNYATAAN

Saya yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Saki Saputra
NIM : 14.1. 0429
NIRM : 1223.14.0566
Program Studi : Manajemen Pendidikan Islam
menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang saya tulis, dengan judul
“Peran Komite Sekolah Terhadap Kinerja Guru di Sekolah Dasar (SD) Negeri
020 Teluk Pulau Hilir Kecamatan Rimba Melintang Kabupaten Rokan Hilir.”
sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana dari program Studi
Manajemen Pendidikan Islam STAI Ar-Ridho Bagansiapiapi, merupakan hasil
karya saya sendiri. Adapun bagian-bagian tertentu dalam penulisan skripsi ini
yang saya kutip dari hasil karya orang lain, telah dituliskan sumbernya secara jelas
sesuai dengan norma, kaidah, dan etika penulisan..
Apabila dikemudian hari ditemukan seluruh atau sebahagian skripsi ini bukan
hasil karya saya sendiri atau plagiat dalam bagian-bagian tertentu, saya bersedia
menerima sanksi pencabutan gelar akademik yang saya sandang dan sanksi-sanksi
lainnya sesuai dengan dengan perundang-undangan yang berlaku.

Bagansiapiapi, 2018
Yang menyatakan

Saki Saputra

iii
 PERSEMBAHAN

Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan

(Q.S. Al-Insyirah : 6)

Sesungguhnya allah tidak akan merubah suatu kaum hingga mereka

merubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri.
(Q.S. Al-ra’d : 11)

Sembah sujud serta syukur kepada Allah SWT atas karunia serta
kemudahan yang Engkau berikan akhirnya skripsi ini dapat
terselesaikan.Taburan cinta dan kasih sayang-Mu telah memberikanku
kekuatan, membekaliku dengan ilmu. Sholawat dan salam selalu
terlimpahkan untuk
Rasullah Muhammad SAW.

Sebagai tanda bakti, hormat, dan rasa terima kasih yang tiada
terhingga kupersembahkan karya tulis ini kepada Ayahanda H. Kosim
(alm) dan Ibundaku Hj. Maryam yang selalu mendoakanku,
menasehatiku menjadi lebih baik dan memberikan kasih sayang serta
segala dukungan yang tiada terhingga yang tiada mungkin dapat
kubalas hanya dengan selembar kertas yang bertuliskan kata cinta dan
persembahan. Semoga ini menjadi langkah awal untuk membuat
Ibunda dan Ayahanda bahagia karna kusadar, selama ini belum bisa
berbuat yang lebih.
Terima Kasih Ayahanda.... Terima Kasih Ibunda....

Akhir kata, semoga skripsi ini membawa keberkahan dan manfaat.

Amin

By: Saki Saputra, S.Pd.

iv
 ABSTRAK

Saki Saputra (2018) : Peran Komite Sekolah Terhadap Kinerja Guru di Sekolah Dasar
(SD) Negeri 020 Teluk Pulau Hilir Kecamatan Rimba Melintang
Kabupaten Rokan Hilir. Skripsi : Program Studi Manajemen
Pendidikan Islam Sekolah Tinggi Agama Islam (STAI) Ar-Ridha
Bagansiapiapi Rokan Hilir, 2018.

Penelitian ini di latarbelakangi dengan peran komite sekolah terhadap kinerja guru sangat minim.
Hal ini dapat dilihat pada permasalahan yang muncul di Sekolah Dasar (SD) Negeri 020 Teluk
Pulau Hilir Kecamatan Rimba Melintang Kabupaten Rokan Hilir yakni peran komite sekolah
dalam hal meningkatkan kompetensi sangat minim, upaya komite sekolah dalam mewadahi dan
menyalurkan aspirasi masyarakat pada program pendidikan belum optimal, kerangka acuan yang
dapat dijadikan rambu-rambu dalam pelaksanaan kegiatan di sekolah sangat minim, ide atau
gagasan yang muncul dari komite sekolah untuk hal pendidikan sangat minim. Penelitian ini
bertujuan untuk mengetahui peran komite sekolah terhadap kinerja guru di Sekolah Dasar (SD)
Negeri 020 Teluk Pulau Hilir Kecamatan Rimba Melintang Kabupaten Rokan Hilir. Jenis
penelitian ini menggunakan metode campuran (mixed approach) yaitu dengan prosedur kualitatif
dan kuantitatif. Populasi penelitian ini berjumlah 20 orang dan sampel nya berjumlah 20 orang,
Pengumpulan data yang dilakukan menggunakan wawancara, angket dan dokumentasi. Dari hasil
penelitian yang dilakukan, bahwa peran komite sekolah terhadap kinerja guru di Sekolah Dasar
(SD) Negeri 020 Teluk Pulau Hilir Kecamatan Rimba Melintang Kabupaten Rokan Hilir
berdasarkan hasil wawancara secara keseluruhan keempat dimensi yakni memberi pertimbangan,
pendukung, pengontrol dan mediator terlaksana dengan baik. Sedangkan dari hasil angket yang
disebarkan kepada komite sekolah tentang peran komite sekolah terhadap kinerja guru di Sekolah
Dasar (SD) Negeri 020 Teluk Pulau Hilir Kecamatan Rimba Melintang Kabupaten Rokan Hilir
secara keseluruhan memperoleh jumlah skor 492 dengan rata-rata 82 di kategori sangat baik.

.
Kata Kunci : Peran Komite Sekolah, Kinerja Guru

v
 KATA PENGANTAR

Alhamdulillah puji syukur kehadirat Allah SWT yang senantiasa

melimpahkan rahmat, karunia, hidayah-Nya, sehingga peneliti dapat

menyelesaikan skripsi yang berjudul : Peran Komite Sekolah Terhadap Kinerja

Guru di Sekolah Dasar (SD) Negeri 020 Teluk Pulau Hilir Kecamatan Rimba

Melintang Kabupaten Rokan Hilir.

Penulisan skripsi ini di ajukan kepada Sekolah Tinggi Agama Islam

(STAI) Ar-Ridho, untuk memenuhi persyaratan untuk menyelesaikan Program

Studi Manajemen Pendidikan Islam.

Penulisan skripsi ini tidak terlepas dari bimbingan, arahan dan motivasi

dari berbagai pihak. Untuk itu pada kesempatan ini peneliti menyampaikan

ucapan terimakasih terutama kepada :

1. Ayahnda H. Kosim (Alm) dan Ibunda tercinta Hj. Maryam dan kakakku

sunarti, S.ap serta abangku suprison, S.IP serta adik Syahyuda Candra yang

senantiasa mendoakan dan memberikan motivasi selama kuliah di (STAI) Ar-

Ridho.

2. Ibu Rira Rahayu Arridha, B. IT, M. IT, Selaku Ketua Umum Yayasan Ar-

Ridha Bagansiapiapi.

3. Bapak Budi Setiawan, M.Pd, Selaku Ketua STAI Ar-Ridho Bagansiapiapi.

vi
4. Bapak Drs. Zulkifli Rusby, MM, M.E,Sy Selaku pembimbing I di STAI Ar-

Ridho Bagansiapiapi, yang juga telah memberikan bimbingan dan ilmu

pengetahuan kepada peneliti

5. Ibu Suriyah, M.Pd.I, Selaku Ketua Prodi Manajemen Pendidikan Islam

Sekaligus Dosen Pembimbing II yang telah banyak meluangkan waktunya dan

mengarahkan penulis dalam penyusunan skripsi ini.

6. Bapak dan ibu pejabat Struktural dan semua Dosen yang telah memberikan

bekal ilmu yang tidak ternilai harganya selama mengikuti perkuliahan di

Jurusan Manajemen Pendidikan Islam.

7. Buat semua pihak yang telah membantu penulis, terima kasih atas bantuan

yang diberikan, semoga Allah membalasnya dengan berlipat ganda.

Akhir kata mudah-mudahan karya kecil ini bermanfa’at bagi semua pihak.

Mudah-mudahan Allah SWT akan memberikan limpahan pahala disisi-Nya,

Amiin ya rabbal ‘alamiin.

Bagansiapiapi, 2018
Penyusun

Saki Saputra
NIRM.1223.14.0566

vii
 DAFTAR ISI

Halaman

PERSETUJUAN ......................................................................................... i
PENGESAHAN............................................................................................ ii
SURAT PERNYATAAN............................................................................. iii
PERSEMBAHAN........................................................................................ iv
ABSTRAK.................................................................................................... v
KATA PENGANTAR.................................................................................. vi
DAFTAR ISI................................................................................................. viii
DAFTAR TABEL........................................................................................ x
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xi

BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah................................................................ 1
B. Identifikasi Masalah...................................................................... 6
C. Pembatasan Masalah..................................................................... 6
D. Rumusan Masalah......................................................................... 7
E. Tujuan Penelitian........................................................................... 7
F. Manfaat Penelitian......................................................................... 7
BAB II KAJIAN PUSTAKA
A. Kajian Teori................................................................................... 9
1. Peran ....................................................................................... 9
a. Pengertian Peran .............................................................. 9
b. Fungsi Peran...................................................................... 10
2. Komite Sekolah....................................................................... 11
a. Pengertian Komite Sekolah............................................... 11
b. Pembentukkan Komite Sekolah........................................ 14
c. Tugas Pokok Komite Sekolah........................................... 16
d. Fungsi Komite Sekolah..................................................... 18
e. Kepengurusan Komite Sekolah......................................... 19
3. Kinerja Guru............................................................................ 20
a. Pengertian Kinerja Guru.................................................... 20
b. Kinerja Guru...................................................................... 22
c. Macam-Macam Kinerja Guru........................................... 24
4. Peran Komite Sekolah Terhadap Guru.................................... 26
B. Kajian Penelitian Yang Relevan.................................................... 29
C. Kerangka Pikir............................................................................... 30
D. Konsep Operasional...................................................................... 31

BAB III METODE PENELITIAN

A. Jenis Dan Dasain Penelitian.......................................................... 33
B. Tempat Dan Waktu Penelitian...................................................... 35

viii
 C. Populasi Dan Sampel Penelitian.................................................... 35
D. Teknik Pengumpulan Dan Instrumen Penelitian........................... 36
E. Teknik Pengolahan Dan Analisis Data.......................................... 39

BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Deskripsi Penelitian
1. Sejarah Berdirinya Sekolah Dasar (SD) Negeri 020 Teluk
Pulau Hilir................................................................................. 43
2. Visi, Misi Dan Tujuan Sekolah Dasar (SD) Negeri 020 Teluk
Pulau Hilir................................................................................. 43
3. Keadaan Guru dan Karyawan Sekolah Dasar (SD) Negeri 020
Teluk Pulau Hilir..................................................................... 46
4. Keadaaan Siswa Sekolah Dasar (SD) Negeri 020 Teluk
Pulau Hilir................................................................................. 47
5. Sarana Dan Prasaran................................................................. 47
6. Kurikulum................................................................................. 49
7. Struktur organisasi komite sekolah........................................... 49
B. Deskripsi Data................................................................................ 50
C. Pembahasan .................................................................................. 60

BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan.................................................................................... 64
B. Saran.............................................................................................. 64

DAFTAR KEPUSTAKAAN
LAMPIRAN
DAFTAR RIWAYAT HIDUP PENULIS

ix
 DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1. Konsep operasional........................................................................ 32

Tabel 2. Waktu Penelitian............................................................................ 35
Tabel 3. Kisi-kisi Instrumen Penelitian....................................................... 38
Tabel 4. Skala penilaian............................................................................... 41
Tabel 5. Keadaan tenaga pendidik dan kependidikan Sekolah Dasar (SD)
Negeri 020 Teluk Pulau Hilir......................................................... 46
Tabel 6. Keadaan Siswa Sekolah Dasar (SD) Negeri 020
Teluk Pulau Hilir............................................................................ 47
Tabel 7. Sarana dan Prasarana Sekolah Dasar (SD) Negeri 020
Teluk Pulau Hilir............................................................................ 48
Tabel 8. Alat-Alat Pembelajaran.................................................................. 48
Tabel 9. Struktur komite sekolah.................................................................. 50
Tabel 10. Memberi Pertimbangan (Advisory Agency) Dalam Penentuan dan
Pelaksanaan Kebijakan Pendidikan Di Satuan Pendidikan ......... 56

Tabel 11. Komite Sekolah Dipandang Sebagai Mitra Kerja Yang Dapat Diajak
Bermusyawarah Tentang Masa Depan Sekolah............................ 56

Tabel 12. Pendukung (Supporting Agency), Baik yang Berwujud Financial,

Pemikiran Maupun Tenaga dalam Penyelenggaraan Pendidikan di
Satuan Pendidikan......................................................................... 57

Tabel 13. Pengontrol (Controlling Agency) dalam Rangka Transparansi

dan Akuntabilitas Penyelenggaraan Pendidikan............................ 57

Tabel 14. Mediator Antara Pemerintah (Eksekutif) dengan Masyarakat di

Satuan Pendidikan......................................................................... 58

Tabel 15. Aspirasi yang Disalurkan Melalui Komite Sekolah Dimanfaatkan

Oleh Sekolah Sebagai Masukan Bagi Koreksi Ke Arah Perbaikan
....................................................................................................... 59
Tabel 16. Skor Angket Peran Komite Sekolah Terhadap Kinerja Guru........ 62

x
 DAFTAR LAMPIRAN

PEDOMAN WAWANCARA
ANGKET
SURAT RISET STAI ARRIDHO
SURAT RISET KESBANGPOL
SURAT RISET SD NEGERI 020 TELUK PULAU HILIR
SK PEMBIMBING I
SK PEMBIMBING II
DOKUMENTASI

xi
GEDUNG SEKOLAH DASAR NEGERI 020 TELUK PULAU HILIR

xii
xiii