Mat

akul
iah DosenPembi
mbi
ng
Makal
ahKonsepDasarPkn Tr
iReni
Nov
itaS.
H,.
M.H
Demokr
asidanPancasi
la

Ol
eh:

Kel
ompok4

Nama NPM

1.M.Ri
zkyFauzy : 1.211434148
2.Ni
saPuspi
ta : 2.211434199
3.Cl
audi
aMadinah : 3.211434152
4.Nur
saniGr
aciaSi
tompul : 4.211434170
Fakul
tasKegur
uanDanI
lmupenget
ahuan

Pr
odyS-
1PGSD

Uni
ver
sit
asMusl
im Nusant
araAl
-Washl
iy
ahMedan

T.
A2021/
202
 KATAPENGANTAR

Puj
isy
ukur
kehadi
ratTuhany
angmahaEsakar
enaat
asber
katdanper
li
ndunganny
a

makalahini
dapatdi
selesai
kant
epat
padawaktunya.Ucapanter
imakasi
hjugakepadaI
bu
TRI
RENI S.HM.Hsel
akudosenpendi
dikanPancasi
l
ay angt
elahmemberikant
ugasini
kepadak
ami
,sehinggasecar
alangsungmenambahpengetahuankamai.Takl
upakepadasemuapihak

yangt
elahmembantudal
amt
ersel
esai
nyamakalahi
ni.
Denganter
sel
esai
nyamakal
ahi
nidi
har
apkandapatmenjadi
suat
ubahanpembel
ajar
an

y
angbai
kbagi
ki
tasemuadal
ammeni
ngkat
kanpenget
ahuant
erkai
tdengandemokr
asi
.

Har
apankami
j
ugasemogaapay
angdi
tul
i
sdi
dal
amny
amemi
l
iki
nil
aiakademi
syangdapat

menunj
angpenget
ahuanakademi
ski
ta,
unt
uki
tumar
iki
tamenambahdanmeni
ngkat
kan

penget
ahuanki
tadengant
erwj
udny
abangsaI
ndonesi
ayangedukat
if
.Kami
j
ugameny
adar
i

bahwamakal
ahi
nimasi
hjauhdar
isempur
na,
unt
uki
tukami
sangat
menghar
apkanadany
a

kr
it
ikdansar
andar
ipembacay
angber
sif
atmembangununt
ukl
ebi
hmeni
ngkat
kanl
agi

pemahamansemua,
bai
kter
kai
tdengani
simaupunsi
stemat
ikadancar
apenul
i
sanny
a.Akhi
r

kat
akami
ucapkansel
amat
membaca.

24Sept
ember2021

Penul
is
 Daf
tarI
si

Kat
aPengant
ar…………………….
.…………………….
.…………………….
.…………………….
.

Daf
tarI
si………………….
.…………………….
.…………………….
.…………………….
.

BabI(Pendahul
uan)
………………….
.…………………….
.…………………….
.…………………….
.

A.Lat
arBel
akang…………………..
……………………..
……………………..
……………………..
B.RumusanMasalah………………….
.…………………….
.…………………….
.…………………….
.
C.Tuj
uan…………………..……………………..
……………………..
……………………..

BabI
I(Pembahasan)
………………….
.…………………….
.…………………….
.…………………….
.

1.Demokr
asi…………….…………………..……………………..……………………..……………………..
A.Pengert
ianDemokrasi
………….…………………. .
……………………. .
…………………
B.TujuanDemokrasi
.…………………..
……………………. .
……………………. .
…………
C.Macam- macam Demokrasi
………….…………………..……………………..…….
..
D.Pri
nsipDemokrasi
……………………. .
……………………..……………………..

2.Pancasi
l
a

A.Penger t
ianPancasil
aMenurutAhlidanTokohNasional
B.Fungsi UtamaPancasil
a
C.Nil
ai-nil
aiPancasi
la
D.I
deol ogiPancasi
la
E.Art
i LambangPancasi l
a
F.Tujuan Pancasi l
a sebagaiDasar Negar a Beser
ta Makna dan
Fungsiny a
G.Fungsi danPerananPancasil
a
H.Cont ohPengamal anSi
laPancasi
l
a

BabI
II

A.KESI
MPULAN
B.SARAN
 BabI

Pendahul
uan

A.Lat
arbel
akang

Gagasandemokr asisebagai
sistem pemer
int
ahanberasal
darikebudayaanYunani.Dengansi
stem
ter
sebutrakyatakanterl
i
batlangsungdal
am pengambil
ankeputusanyangberkai
tandengan
keber
langsungansebuahnegar a.

Jadi,sel
uruhperkar
akenegar aanharusdibicar
akanlangsungdenganrakyat
nya.Demokrasi murni
ataudemokr asi
langsungadal ahsi
stem yangdiusungdizamant er
sebut.Ri
buantahunkemudi an,
padaabadke- 6SM, bentukpemer i
ntahanyangr el
ati
fdemokrat
isdiper
kenal
kandi negar
a-negara
bagianAthenaolehCleisthenespada508sebel um masehi.

KondisitersebutmembuatCleist
henesdikenal
denganpanggil
anbapakdemokrasiAt
hena.Saati
tu,
Athenamenganutdemokr asilangsungdanmemi l
ikiduacir
iut
ama,yaknipemi
l
ihanwargasecara
acakunt ukmengisij
abat
anadmi nist
rat
ifdanyudi
sialdipemer
int
ahan,ser
tamajel
i
slegi
slat
ify
ang
ter
diridarisemuawargaAthena.

B.RumusanMasal
ah

Apay
angdi
maksuddengandemokr
asi
Pancasi
l
a

C.Tuj
uanmasal
ah

Agarki
tamenget
ahui
penger
ti
andemokr
asi
Pancasi
l
a
 BabI
I

Pembahasan

1. DEFENI
SIDEMOKRASI

A.penger
ti
anDemokr
asi

Demokrasiberasaldar
ibahasaYunaniy ait
u“Demos”dan“ Kr
atos”
.Demosber maknarakyatatau
khal
ayak,sement ar
aKr at
osbermaknapemer i
ntahaan.Demokrasisebagaisistem pemeri
ntahan
yangmengi j
inkandanmember ikanhak,kebebasankepadawar ganegarany
aunt ukberpendapat
sert
aturutsert
adalam pengambil
ankeputusandipemerint
ahan.

Duni
a

Gagasandemokr asisebagaisi
stem pemeri
ntahanber
asaldarikebudayaanYunani
.Dengansist
em
ter
sebutr aky
atakan t er
li
batlangsung dal
am pengambilan keputusan y
ang ber
kai
tan dengan
keber
langsungansebuahnegara.

Jadi,sel
uruhperkar
akenegar aanharusdibi
carakanlangsungdenganrakyatnya.Demokrasimurni
ataudemokr asil
angsungadalahsist
em yangdi usungdizamant er
sebut.Ribuantahunkemudian,
padaabadke- 6SM,bentukpemer i
ntahanyangr el
ati
fdemokrati
sdiperkenalkandinegara-
negar
a
bagianAthenaolehClei
sthenespada508sebelum masehi.

KondisitersebutmembuatCl ei
sthenesdikenaldenganpanggi l
anbapakdemokr asiAthena.Saatit
u,
Athenamenganutdemokr asilangsungdanmemi likiduaciriut
ama,y aknipemil
ihanwargasecar a
acakunt ukmengi sij
abat
anadmi ni
str
ati
fdany udisialdipemeri
ntahan,sert
amajelislegi
slat
ify
ang
ter
diridari
semuawar gaAthena.

Kesemuanyasaatit
umemi li
kihakberbi
caradanmember isuaradimaj el
i
sAt hena.Meskidi
buat
ol
eh majel
is,demokrasiAthena ber
jal
an dengan kont
rollangsung darirakyat.Raky
atakan
menyuar
akanpendapatny
alewatmajel
isataupengadi
l
anuntukmembant ukendalipoli
ti
k

Hi
nggapadasaatmemasukiabadper tengahan(
6-15M)diEropaBar
at,gagasant
ersebutt
idak
di
gunakanlagi,adabanyaksist
em di
manapemi l
ihant
etapdi
l
akukanmeskipunhanyabeberapa
or
angy angdapatber
gabung.

ParlemenInggri
ssendir
idi mul
aidar iMagnaCarta,sebuahdokumeny angmenunjukkanbahwa
kekuasaanRajater
batasdanmel indungihak-
hakt
ertent
urakyat
.Par
lementerpi
l
ihpertamaadalah
ParlemenDeMont f
ortdiInggri
spada1265.Namunhany abeber
apaorangyangbenar-
benardapat
bergabungsebabparl
emendi pi
li
holehbeberapaor
angsaja.
 ● Ci
ri
-Ci
riDemokr
asi

Demokrasidi
l
akukanagarkebutuhanmasyarakatumum dapatterpenuhi
.Pengambi
l
ankebi
j
akan
negar
ademokrasit
ergant
ungpadakeingi
nandanaspir
asi
rakyatsecaraumum.

Denganmenentukankebij
akansesuaidengankeingi
nanmasyarakat,
dal
am suatunegarademokrasi
akan t
erci
pta kepuasan raky
at.Sebuah Negar a sendi
ridi
katakan t
elah menerapkan si
stem
demokrasi
,j
ikatel
ahmemenuhi ci
ri
-ci
riber
ikuti
ni:

1.Memi
l
iki
Per
waki
l
anRaky
at

I
ndonesi
amemi l
ikil
embagalegi
slat
ifbernamaDewanPer waki
lanRaky
at(DPR)y
angtel
ahdi
pil
i
h
melal
uipemi
li
hanumum.Sehi nggaur usannegar
a,kekuasaandankedaulat
anr
aky
atkemudi
an
di
wakil
kanmel
aluianggot
aDPRini.

2.Keput
usanBer
landaskanAspi
rasi
danKepent
inganWar
gaNegar
a

Selur
uhKeputusanyangdit
etapkanol
ehPemeri
ntahberlandaskankepadaaspi
rasidankepent
ingan
warga negar
anya,dan bukan semat
a-mat
a kepent
ingan pribadiat
au kel
ompokbel aka.Hali ni
sekal
igusmencegahprakt
ekkorupsiy
angmeraj
alel
a.

3.Mener
apkanCi
riKonst
it
usi
onal

Haliniber
kait
andengankehendak,kepent
inganataukekuasaanraky
at.Dimanahalter
sebutjuga
ter
cantum dal
am penet
apanhukum at
auundang-undang.Hukum y
angter
cipt
apunharusdit
erapkan
denganseadil
-adi
l
nya.

4.Meny
elenggar
akanPemi
l
ihanUmum

Pest
arakyatharusdi
gel
arsecar
aber
kal
ahi
nggakemudi
ant
erpi
l
ihper
waki
l
anat
aupemi
mpi
nunt
uk
menjal
ankanrodapemer
int
ahan.

5.Ter
dapatSi
stem Kepar
tai
an

Part
aiadalahsaranaataumediauntukmel aksanakansist
em demokrasi
.Denganadanyapartai
,
raky
atjugadapatdipi
l
ihsebagaiwaki
lraky
aty angberfungsimenj
adipenerusaspi
rasi
.Tuj
uannya
tent
usajaagarpemeri
ntahdapatmewuj
udkankei ngi
nanrakyat
.

Sekali
guswakil
raky
atdapatmengontrolker
japemer
int
ahan.Ji
kat
erj
adi
peny
impangan,
waki
l
raky
atkemudiandapatmengambil
tindakanhukum.
 B.Tuj
uanDemokr
asi

Secar
aumum, t
ujuandemokr
asiadal
ahmenci pt
akankehidupanmasyarakaty
angsej
aht
era,
adi
ldan
makmurdengankonsepmengedepankankeadil
an,kej
ujur
andanketer
bukaan.

Pada konsepny
a,t uj
uan demokrasidal
am kehidupan bernegarajuga meli
put
ikebebasan
ber
pendapatdankedaulat
anraky
at.Unt
ukl
ebi
hjel
asnya,ber
ikutbeber
apatuj
uandemokr
asisecar
a
umum besert
apenj
elasannya:

1.KebebasanBer
pendapat

Tujuandemokrasiadalahmemberikebebasandal am ber
pendapatdanber ekspresi.Negarayang
menganut sistem pemerint
ahan demokr asi
, dimana rakyatnya memi li
ki kebebasan untuk
member i
kanpendapatdanmeny uarakanaspirasidanekspresimer eka.
Hali nimenjadihalyang
fundamentalbaginegarademokrasi
.Penjaminanhakdasari nijugadi l
akukandengant er
buka
sebagaicaramengungkapdanmengatasiadanyamasalahsosialyangbelum terwuj
ud.

2.Menci
ptakanKeamanandanKet
ert
iban

Secara umum,demokr asiber

tujuan mencipt
akan keamanan,ketert
iban dan ket
entr
aman di
l
ingkungan masyarakat. Demokr asi akan menjamin hak-hak seti
ap war ga negara dan
mengedepankanmusy awarahuntukmemecahkansol usiber
samaagart erj
ali
nkeamananbersama
dil
ingkunganmasyarakat.

3.Mendor
ongMasy
arakatAkt
ifdal
am Pemer
int
ahan

Demokr asimengedepankankedaul atanrakyat,sehinggar akyatakandil

ibat
kandalam seti
approses
pemerintahan,mulaidar ipemi l
ihan umum secar al angsung hingga memberiaspi r
asiterkait
kebi
jakanpublik.Raky
aty angdidor ongaktifterl
ibatdal am bidangpolit
ikgunamemaj ukankinerj
a
pemerintahannegaratersebut
.Adany aperanraky atdalam pemer int
ahanjugaakanmembuatset i
ap
warganegar alebihber t
anggungj awabt erhadapper any angdi mil
iki
nyasebagaiseorangwar ga
negaray angwaji
bmenj agakeutuhannegar a.

4.Membat
asi
KekuasaanPemer
int
ahan

Kekuasaant ert
inggidalam negar ayangmenganutsi stem pemerint
ahandemokr asi,adadit angan
raky
at .
Arti
nyarakyatber hakmember iaspi
rasidankrit
ikpadapemer int
ahan.Si stem pemerintahan
demokr asij
ugaber tuj
uanmembat asikekuasaanpemer int
ahan,agarti
dakmeni mbulkankekuasaan
absolut atau diktator. Dengan demokr asidi har
apkan akan menci ptakan pemer i
ntah y ang
bert
anggungj awab, dimanaPemer i
ntahanhanyaberfungsisebagaiwakilrakyatyangditugasiuntuk
merangkum semuakebut uhanrakyat
.

Rakyatdapatmenil
aidanmenuntutapabi
l
aadaket idaksesuaianant
arakebutuhandengankebij
akan
yang dirumuskan. Rakyat dapat mengaj ukan t untutan apabil
a pemer int
ah mel akukan
penyel
ewenganterhadapkebi
j
akany angt
elahdibuat.
5.MencegahPer sel
isi
han
Dal
am suat unegarademokrasi
,seti
apmasalahataukonfl
ikyangt
erj
adi,akandi
sel
esai
kandengan
musyawar ah.Sehi
nggadiharapkandenganmenganutsi st
em demokrasibisamencegahadanya
per
seli
sihanantarkel
ompokdandapatmeny elesai
kansegal
amasalahsecaradamai
.

C.Macam-
Macam Demokr
asi

Kekuasaant er t
ingginegarademokrasidi
mil
ikiol
ehr akyat
,entahdar
imanar akyatter
sebutber
asal
danl at
arbel akangny a.Semuawarganegaradianggapsamat anpameli
hatlat
arbelakangdanasal
rakyattersebut.Sehingga,dal
am suatunegarademokr asisemuawarganegar adianggapmemili
ki
kesetaraan.Berikutinimacam-macam demokrasiyangperlukamuketahui:

1.Demokr
asi
Par
lement
er

DemokrasiParlementeradalahdemokr asiyangmember ilebihbany akkekuat ankepadal egi

slati
f
ataudi
sebutjugadengandemokr asiparl
ementer.Pihakeksekut i
fmemper ol
ehhakkekuasaanat as
demokrasi
nya hany a dar
ilegi
slati
f,yait
u parlemen.Kepala negaranyaj uga berbeda darikepala
pemeri
ntahan,dan keduany a memi li
kitingkatkekuasaan y ang berbeda-beda.Namun,dal am
kebany
akankasus, presi
denadal
ahr ajayanglemah( Inggr
is)ataupemi mpi nr
esmi (Indi
a).

2.Demokr
asi
Langsung

Demokrasilangsungataudemokr asimurnimer upakanjenisdemokr asidimanar akyat

lahy ang
memil
ikikekuasaansecaral
angsungtanpaperwakil
an,per
antaraataumaj el
i
spar l
emen.Demokr asi
i
nimembut uhkanpart
isi
pasil
uasdalam pol
it
ik.
Jikapemeri
ntahharusmengesahkanundang- undang
at
au kebijakan t
ert
entu,perat
uran ter
sebutkemudi an akan ditent
ukan oleh rakyat.Mer eka
memberikansuarapadasuatumasalahdanmenent ukannasibnegaranyasendir
i.

3.Demokr
asi
TidakLangsung

Demokrasiti
daklangsungadal
ahket
ikaraky
atdapatmemil
ihsiapayangakanmewakilisuar
a
merekadipar
lemen.Demokr
asii
nimer
upakanbent
ukdemokr
asipal
ingumum di
sel
uruhduni
a.

Penekanannyater
let
akpadaper
li
ndunganhak-
hakt
idakhany
apadamay
ori
tasr
aky
atdinegar
a
bagi
an,tapij
ugaminori
tas.

Denganmemil
ihperwaki
l
anyanglebi
hberkual
i
tas,mi
nor
it
askemudi
anakandapatmeny
uar
akan
kel
uhanny
adengancar
ayangl
ebi
hef i
si
en.

4.Demokr
asi
Pancasi
l
a

Demokr
asiPancasil
amer upakandemokrasiyangsaatiniberlakudiTanahAir.Demokrasiyang
ber
sumberpadani l
ai-
nil
aisosi
albuday
abangsaser taberasaskanmusyawarahmuf akatdengan
mempri
ori
taskankepenti
nganselur
uhmasy ar
akatat
auwargaNegar asepert
iyangter
cantum pada
kel
i
masilaPancasi
la.
5.Demokr
asi
Presi
densi
al

Dibawahsi st
em demokrasipr
esidensi
al,presi
dendipil
ihsecar
al angsungdantidakl
angsungoleh
warganegara.Pr
esi
dendancabangeksekut i
fpemerintahkemudiant i
dakbert
anggungjawabkepada
l
egisl
ati
f,tetapi,ti
dak dapat membubar kan legisl
ati
f secara sepenuhnya.
Dalam demokr asi
pr
esidensi
al,kepal
anegaraadalahkepal apemer i
ntahan.Negara-negaraseper
tiAmerikaSeri
kat,
Argent
ina,
danSudant el
ahmenggunakanj enisdemokrasii
ni.

D.Pr
insi
p-Pr
insi
pDemokr
asi

1.Negar
aBer
dasar
kanKonst
it
usi

Pengert
iannegarademokr at
isadal
ahnegar
ayangpemer int
ahdanwar gany
amenj adi
kankonst
itusi
sebagaidasarpenyelenggaraankehi
dupanberbangsadanber negar
a.Konstit
usidapatdi
art
ikan
sebagaiundang-
undangdasaratauselur
uhper
aturanhukum yangberl
akudisebuahnegar
a.

Sebagaipr
insi
pdemokrasi
,keber
adaankonst
it
usisangatpent
ingsebabdal
am peny
elenggar
aan
kehi
dupanbernegar
a.

Konsti
tusiber
fungsimembatasiwewenangpenguasaat aupemer
int
ahsertamenjami
nhakr aky
at.
Dengandemi ki
an,penguasaataupemer i
ntahkemudiant i
dakakanberti
ndaksewenang-
wenang
kepadarakyat
nyadanrakyatti
dakakanbertindakanar
kidal
am menggunakanhakdanpemenuhan
kewaji
bannya.

2.Jami
nanPer
li
ndunganHAM

Hakasasimanusi
a( HAM)adal
ahhakdasarat
auhakpokoky
angdi
mil
i
kimanusi
asej
akl
ahi
r
sebagai
anuger
ahTuhanYangMahaEsa.

Hakasasimanusi
amencakuphakunt ukhidup,kebebasanmemelukagama,kebebasanberser
ikat
,
ber
kumpul,
danmengel
uarkanpendapat,ser
tahak-haklai
nsesuai
ketent
uanundang-undang.

Per
li
ndunganHAM merupakansal
ahsatupri
nsi
pnegarademokrasikarenaper
lindungant
erhadap
HAM padahaki
kat
nyamerupakanbagi
andar
ipembangunannegar
ay angdemokrati
s.

3.KebebasanBer
pendapatdanBer
ser
ikat

Demokr
asimemberi
kankesempatanpadaseti
aporangunt
ukber
piki
rdanmenggunakanhat
inur
ani
ser
tamenyampai
kanpendapatdengancar
ayangbaik.

Sel
ainitu sal
ah sat
u pri
nsi
p demokrasiadal
ah mengakuidan member
ikan kebebasan unt
uk
ber
seri
katataumembentukorgani
sasi
.

Seti
aporangbolehberkumpuldanmembentukident
it
asdenganorgani
sasiy
angi
adiri
kan.Melal
ui
organi
sasit
ersebutset
iapor
angdapatmemperj
uangkanhaksekal
i
gusmemenuhikewaj
ibanny
a.
4.Per
gant
ianKekuasaanBer
kal
a

Gagasantentangperl
unyapembatasankekuasaandalam pr
insipdemokr asidi
cet
uskanolehLord
Acton.Lor
dAct onmenyat
akanbahwapemer int
ahanyangdiselenggarakanmanusiapenuhdengan
kel
emahan.Pendapatnyayangcukupter
kenaladalah“powertendst ocorrupt
,butabsol
utepower
cor
ruptsabsolut
ely
”.

Manusiay ang mempuny aikekuasaan cender ung meny alahgunakan kekuasaan. Per
gantian
kekuasaansecaraber
kalaber t
ujuanmembat asikekuasaanataukewenanganpenguasa.Pergantian
kekuasaan secar
a berkala dapatmemi nimali
sasipeny el
ewengan dalam pemer int
ahan sepert
i
korupsi
,kolusi
,dan nepot i
sme.Per gant
ian seorang kepal
a negara atau kepal
a daerah dapat
dil
akukandenganmekani smepemi l
ihanumum y angjuj
urdanadi l
.

5.Per
adi
l
anBebasdanTakMemi
hak

Peradi
l
anbebasadal ahperadil
any angberdi
risendiridanbebasdar
icampurtanganpi
hakl ai
n
ter
masukt anganpenguasa.Pengadil
anbebasmer upakanpri
nsi
pdemokrasiy
angmutl
akdi
per
lukan
agaratur
anhukum dapatditegakkandenganbaik.

Par
a hakim memi l
i
ki kesempatan dan kebebasan dal
am menemukan kebenar
an dan
member
lakukanhukum t
anpapandangbul
u.

Posi
sinetralsangatdi but
uhkan unt
uk meli
hatmasal
ah secarajerni
h dan tepat
.Kejerni
han
pemahaman t er
sebutakan membant u haki
m menemukan kebenar
an yang sebenar
-benar
nya
Sel
anjut
nya,haki
m dapatmemper ti
mbangkankeadaany
angadadanmener apkanhukum dengan
adi
lbagipi
hakberperkar
a.

6.PenegakanHukum danPer
samaanKedudukan

Persamaankedudukanwarganegar adidepanhukum akanmemunculkanwi

bawahukum.Seti
ap
War gaNegaradiDepanHukum Hukum mer upakaninst
rumenunt
ukmenegakkankebenar
andan
keadil
an.Ol
ehkarenai
tu,
pelaksanaankai
dahhukum t
idakbol
ehber
atsebel
ahat
aupandangbul
u.

Seti
apperbuat
anmelawanhukum har
usdit
indaksecar
ategas.Saathukum memi
l
iki
wibawa,
hukum
ter
sebutakandit
aat
iol
ehset
iapwarganegara.
 2.Penger
ti
anpancasi
la

A.Penger
tanPa
i ncasi
laMenur
utAhl
idanTokohNasi
onal
● Menur
utI
r.Soekar
no

Pancasi
l
a mer
upakan i
sij
i
wa bangsaI
ndonesi
ayang t
urun-
menur
un ber
abad-
abad
l
amany
ater
pendam bi
suol
ehkebuday
aanbar
at.Dengandemi
ki
an,Pancasi
l
abukan
hany
a sebagaif
alsaf
ah negar
a,namun l
ebi
hluasl
agi
,yai
tuf
alsaf
ah bagibangsa
I
ndonesi
a.

● Menur
utMuhammadYami
n

Pancasi
l
aber
asaldar
ikat
a'panca'y
angber
art
ili
madan'
si
la'y
angber
art
isendi
,at
as,
dasarat
auper
atur
ant
ingkahl
akuy
angpent
ingdanbai
k.Dengandemi
ki
an,Pancasi
l
a
mer
upakanl
i
madasary
angber
isipedomanat
auat
urant
ent
angt
ingkahl
akuy
ang
pent
ingdanbai
k.

● Menur
utNot
onegor
o

Pancasi
l
a adal
ah dasarf
alsaf
ah dan i
deol
oginegar
ayang di
har
apkan menj
adi
pandanganhi
dupbangsaI
ndonesi
asebagaidasarpemer
sat
u,l
ambangper
sat
uandan
kesat
uan,
ser
tasebagai
per
tahananbangsadannegar
aIndonesi
a.

● Menur
utRusl
anAbdulGhani

Def
ini
siPancasi
l
adi
art
ikansebagaisebuahf
il
saf
atnegar
ayangt
erci
ptaunt
ukmenj
adi
i
deol
ogi
kol
ekt
ifdemi
kesej
aht
eraanr
aky
atdanbangsaI
ndonesi
a.

● Menur
utPr
of.Dr
.Nur
chol
ishMaj
did

Nur
chol
i
sh mengar
ti
kan pancasi
l
a sebagaimodalunt
uk mewuj
udkan demokr
asi
I
ndonesi
a,Pancasi
l
amember
idasardanpr
asy
aratasasibagidemokr
asidant
atanan
pol
i
tikI
ndonesi
a,Pancasi
l
ameny
umbangbeber
apahalpent
ingDi
tul
i
sdal
am buku,
Pancasi
l
aSebagaiI
deol
ogidanDasarNegar
akar
yaRont
o(2012)
,Pancasi
l
asecar
a
et
imol
ogi
sber
asaldar
ibahasaSansaker
ta,
"Panca"y
angar
ti
nyaadal
ahl
i
ma,
dan"
Syl
a"
y
angber
art
ibat
usendi
.Pancasi
l
amer
upakanr
umusandankehi
dupanber
bangsadan
ber
negar
abagi
sel
uruhr
aky
atI
ndonesi
a.

I
ndonesi
a memi
l
ikidasarnegar
ayai
tu Pancasi
l
a.But
ir
-but
ir
nyat
ert
uli
s dal
am
pembukaanUndang-
UndangDasar1945.Dial
i
neat
erakhi
r,t
ert
uli
skel
i
masi
l
ayang
menj
adi
dasarnegar
aIndonesi
a,y
ait
u:

1.Ket
uhananYangMahaEsa
2.Kemanusi
aany
angadi
ldanber
adab
3.Per
sat
uanI
ndonesi
a
4.Ker
aky
atan y
ang di
pimpi
n ol
eh hi
kmat kebi
j
aksanaan dal
am
per
musy
awar
atan/
per
waki
l
an
5.Keadi
l
ansosi
albagi
sel
uruhr
aky
atI
ndonesi
a.

B.FungsiUt
amaPancasi
la

Sebagaidasarnegar
a,Pancasi
l
atent
umemi
l
ikif
ungsi
.Padadasar
nyaPancasi
l
a
ber
fungsi
sebagai
dasardar
isemuahukum y
angber
lakudi
Indonesi
a.

Dal
am bukuny
a,Ront
omer
umuskanf
ungsiut
amapancasi
l
adal
am 9poi
n,di
ant
arany
a:

1.Pancasi
l
asebagai
ideol
ogi
negar
a
2.Pancasi
l
asebagai
dasarnegar
a
3.Pancasi
l
asebagai
ji
wabangsaI
ndonesi
a
4.Pancasi
l
asebagai
kepr
ibadi
anbangsaI
ndonesi
a
5.Pancasi
l
asebagai
pandanganhi
dupbangsaI
ndonesi
a
6.Pancasi
l
asebagaisumberdar
isegal
asumberhukum at
ausumbert
ert
ibhukum
bagi
negar
arepubl
i
kIndonesi
a
7.Pancasi
l
asebagai
per
janj
i
anl
uhurbangsaI
ndonesi
a
8.Pancasi
l
asebagai
cit
a-ci
tadant
ujuanbangsaI
ndonesi
a
9.Pancasi
l
asebagai
fal
saf
ahhi
dupy
angmemper
sat
ukanbangsa.
 C.Ni
lai
-ni
laiPancasi
la

Kel
i
masi
l
adal
am Pancasi
l
atent
usebai
kny
adi
maknail
ebi
hjel
as,makadar
iit
u
Badan Pembi
naan I
deol
ogiPancasi
l
a at
au BPI
P mer
angkum ni
l
ai-
nil
aiPancasi
l
a
sebagai
pandanganhi
dup,
seper
tiber
ikut
:1.Ket
uhananYangMahaEsa

Si
l
a per
tama i
nimengar
ti
kan bahwa war
ga negar
aIndonesi
a memper
cay
aidan
ber
takwapadaTuhan,dan di
sesuai
kandenganagamaser
takeper
cay
aanmasi
ng-
masi
ngor
ang.

2.Kemanusi
aany
angadi
ldanber
adabWar
ganegar
adi
mint
aunt
ukmemahamibahwa
set
iapmanusi
amemi
l
ikider
ajaty
angsama,sal
i
ngmenj
aga,danbeker
jasamaunt
uk
kedamai
annegar
a.

3.Per
sat
uanI
ndonesi
a

War
ganegar
ahar
usmenempat
kankesat
uan,per
sat
uan,dankepent
ingannegar
adar
i
kepent
inganmasi
ng-
masi
ng.

4. Ker
aky
atan y
ang di
pimpi
n ol
eh hi
kmat kebi
j
aksanaan dal
am
per
musy
awar
atan/
per
waki
l
anWar
ga negar
ati
dakbi
samemaksakan kehendakpada
or
angl
aindanhar
usmengut
amakankepent
inganor
angl
ain.Per
bedaancar
apandang
har
usdi
sel
esai
kandengancar
aber
musy
awar
ah.

5.Keadi
l
ansosi
albagi
sel
uruhr
aky
atI
ndonesi
a

War
ganegar
amengembangkanper
buat
anl
uhurdengancar
akekel
uar
gaan,got
ong-
r
oyong,
danber
sikapadi
l
.War
ganegar
ahar
usmeny
eimbangkanhakdankewaj
i
bandi
ri
,
danor
angl
ain.
 Tol
eransi
adal
ahsal
ahsat
uci
ta-
cit
adar
ibangsaI
ndonesi
ayangt
ercer
mindal
am Pancasi
l
a.

D.I
deol
ogiPancasi
la

Pancasi
l
aker
apdi
sebutsebagaii
deol
oginegar
a.Unt
ukmemaknai
nya,Ront
odal
am
bukuPancasi
l
aSebagai
Ideol
ogi
danDasarNegar
a(2012)menj
abar
kansebagai
ber
ikut
:

Pancasi
l
amer
upakan ci
ta-
cit
ayang menj
adidasar
,pandangan,danpemahaman
padanegar
a.

Pancasi
l
asebagaii
deol
oginegar
amer
upakant
ujuanber
samabangsaI
ndonesi
a
y
angdi
i
mpl
ement
asi
kandal
am pembangunannasi
onaly
ait
umewuj
udkanmasy
arakat
adi
ldanmakmury
angmer
atamat
eri
aldanspi
ri
tual
.

Pancasi
l
a adal
ah wadah Negar
a Kesat
uan Republ
i
kIndonesi
ayang mer
deka,
ber
daul
at,ber
sat
u,danber
kedaul
atanr
aky
atdal
am suasanaper
ikehi
dupanbangsa
y
angaman,t
ent
eram,t
ert
ibdandi
nami
sser
tadal
am per
gaul
anduni
ayangmer
deka,
ber
sahabat
,ter
ti
b,dandamai
.

E.Ar
tiLambangPancasi
la

I
ndonesi
adi
l
ambangkandal
am seekorbur
unggar
uda,at
auser
ingdi
sebutsebagai
gar
udapancasi
l
a.

Didadabur
ungt
ersebutt
erdapatper
isaiy
angmenggambar
kan5si
mboly
angmewaki
l
i
si
l
a-si
l
adal
am pancasi
l
a,y
angar
ti
nyasebagai
ber
ikut
:

1.Bi
ntangmel
ambangkansi
l
aper
tamay
ait
uKet
uhananYangMahaEsa.Di
tul
i
s
dal
am si
tusKement
eri
anPendi
dikandanKebuday
aan,bi
ntangmenggambar
kan
cahay
a ker
ohani
an bagisel
uruh war
ga negar
a.Kel
i
ma si
sipada bi
ntang
menggambar
kankeper
cay
aanmasi
ng-
masi
ngwar
ganegar
a.
2.Rant
aimel
ambangkansi
l
akeduay
ait
ukemanusi
aany
angadi
ldanber
adab.
Rant
aiy
angt
ersusundar
i17gel
angmenggambar
kanhubunganmanusi
ayang
sal
i
ngt
olongmenol
ong.
3.Pohonber
ingi
n mel
ambangkansi
l
aket
igay
ait
uper
sat
uan I
ndonesi
a.Pohon
ber
ingi
ndi
gambar
kansebagait
empatber
teduhunt
uksel
uruhwar
ganegar
a.
Lambangt
ersebutj
ugamengar
ti
kankesat
uanI
ndonesi
ayangkokoht
ert
anam
dal
am akary
angkuat
.
4.Kepal
abant
engmel
ambangkansi
l
akeempaty
ait
uker
aky
atany
angdi
pimpi
n
ol
ehhi
kmatkebi
j
aksanaandal
am per
musy
awar
atan/
per
waki
l
an.Kepal
abant
eng
di
maknaisebagaihewany
angsukaber
kumpul
,dankompakdal
am mengambi
l
keput
usan.
5.Padidankapasmel
ambangkansi
l
akel
i
may
ait
ukeadi
l
ansosi
albagisel
uruh
r
aky
atI
ndonesi
a.Padidankapasdi
maknaisebagaikebut
uhanr
aky
atI
ndonesi
a,
t
anpa memandang st
atus dan kedudukan.Padidan kapas mencer
minkan
sandangdanpangan,
takadany
akesenj
anganant
arawar
ganegar
a.

F.Tuj
uanPancasi
lasebagaiDasarNegar
aBeser
taMaknadanFungsi
nya
 1.Tuj
uanPancasi
l
a

I
sti
l
ahPancasi
l
adi
per
kenal
kanol
ehBungKar
nosaatsi
dangBPUPKII
.Pancasi
l
a
kemudi
anmenj
adi
landasanber
dir
iny
anegar
aIndonesi
a.

Pancasi
l
adi
gunakansebagaidasarunt
ukmengat
urpemer
int
ah negar
a,dan j
uga
sebagaidasarunt
ukmengat
ursel
uruh peny
elenggar
aan negar
a.Raky
atI
ndonesi
a
t
ent
uny
ahar
usbi
samemahamidanmengi
mpl
ement
asi
kanPancasi
l
asebagaidasar
negar
adal
am kehi
dupansehar
i-
har
i.

Pancasi
l
ati
dak hany
a di
gunakan sebagaidasar
,namun j
uga i
deol
oginegar
a.
Pancasi
l
ajugasekal
i
gussebagaif
il
osof
isber
bangsamaupunber
negar
a,sehi
ngga
set
iapmat
eriper
atur
anper
undang–undangansangatt
idakbol
ehber
tent
angandengan
ni
l
ai–ni
l
aiy
angadadi
dal
am pancasi
l
ait
usendi
ri
.

2.MaknaPancasi
l
aSebagai
DasarNegar
a

MaknaPancasi
l
aSebagaiDasarNegar
aPer
besar
,Maknapancasi
l
asebagaidasar
negar
aial
ahmenj
adil
andasan,pondasiut
ama,t
it
ikacuanbangsaI
ndonesi
adal
am
mengat
urbangsamaupunNegar
aKesat
uanRepubl
i
kIndonesi
a(NKRI
).Denganbegi
tu
dapat di
simpul
kan bet
apa pent
ingny
a Pancasi
l
a dal
am mengat
ur unsur
-unsur
kehi
dupanber
bangsadanber
negar
a,segal
abent
ukper
atur
an-
per
atur
any
angadadi
I
ndonesi
ahar
usber
landaskanpancasi
l
a.

MaknaPancasi
l
asebagaidasarnegar
aadal
ahbahwapancasi
l
adi
gunakansebagai
dasarat
auf
undamenunt
ukmengat
urpemer
int
ahnegar
a,at
aupunsebagaidasarunt
uk
mengat
ursel
uruhpeny
elenggar
aannegar
a.

Makamaknapancasi
l
asebagaidasarnegar
abi
sadi
def
ini
sikansebagaikai
dahnegar
a
y
angf
undament
al,y
angar
ti
nyasebagaihukum dasar
,bai
kit
uyangt
ert
uli
sat
aupun
y
ang t
idakt
ert
uli
sdan semua per
atur
an per
undang-
undangan y
ang ber
laku dal
am
Negar
aIndonesi
asudahsehar
usny
aber
sumberdanadadibawahpokokkai
dahnegar
a
y
angf
undament
al.

Bi
sadi
bay
angkansendi
rij
i
kanegar
ainit
idakmemi
l
ikidasarnegar
a,sudahpast
i
sel
uruhpeny
elenggar
aannegar
ati
dakakanmemi
l
ikipeganganat
aupunpedomany
ang
kuatdankokoh,sehi
nggaset
iapwar
ganegar
aakanmemi
l
ikipeganganj
ugapedoman
t
ersendi
riy
angpadaakhi
rny
amel
ahi
rkanper
pecahan.

3.Tuj
uanPancasi
l
aSebagai
DasarNegar
a

Tuj
uanpancasi
l
asebagaidasarnegar
abi
sakamul
i
hatpadaPembukaanUUD1945
al
i
neake-
4yangj
ugamer
upakanci
ta-
cit
abangsaI
ndonesi
a.PembukaanUUD 1945
al
i
neake-
4ter
sebutmengandungni
l
ai-
nil
aiy
angj
ugadi
usungol
ehPancasi
l
a,y
ang
manamenj
adi
tuj
uanPancasi
l
ait
usendi
ri
.

Tuj
uanPancasi
l
ayangj
ugamer
upakant
ujuanNKRIi
nit
erdapatpadaUUD1945al
i
nea
ke-
4,y
angber
buny
i:

“
Kemudi
andar
ipadai
tuunt
ukmembent
uksuat
upemer
int
ahNegar
aIndonesi
ayang
mel
i
ndungisegenapbangsaI
ndonesi
adansel
uruht
umpahdar
ahI
ndonesi
adanunt
uk
memaj
ukan kesej
aht
eraan umum, mencer
daskan kehi
dupan bangsa dan i
kut
mel
aksanakanket
ert
ibanduni
ayangber
dasar
kankemer
dekaan,per
damai
anabadidan
keadi
l
ansosi
al,makadi
susunl
ahkemer
dekaankebangsaanI
ndonesi
ait
udal
am suat
u
Undang-
UndangDasarNegar
aIndonesi
a,y
angt
erbent
ukdal
am suat
ususunanNegar
a
Republ
i
kIndonesi
ayangber
kedaul
atanr
aky
atdenganber
dasarkepadaKet
uhanany
ang
MahaEsa,Kemanusi
aany
angadi
ldanber
adab,Per
sat
uanI
ndonesi
adanker
aky
atan
y
angdi
pimpi
nol
ehhi
kmatkebi
baksanaandal
am per
musy
awar
atan/
per
waki
l
an,ser
ta
denganmewuj
udkansuat
ukeadi
l
ansosi
albagi
sel
uruhr
aky
atI
ndonesi
a.”

Dar
iper
nyat
aany
angt
erdapatpadaPembukaanUUD1945al
i
neake-
4ter
sebut
,bi
sa
di
pahami
bahwat
ujuanpancasi
l
ayangj
ugamer
upakant
ujuanI
ndonesi
asendi
riadal
ah:

-Membent
uksuat
upemer
int
ahNegar
aIndonesi
ayangmel
i
ndungisegenapbangsa
I
ndonesi
adansel
uruht
umpahdar
ahI
ndonesi
a

-Memaj
ukankesej
aht
eraanumum

-Mencer
daskankehi
dupanbangsa

-I
kutmel
aksanakan ket
ert
iban duni
ayang ber
dasar
kan kemer
dekaan,per
damai
an
abadi
dankeadi
l
ansosi
al,

Dal
am PembukaanUUD1945al
i
neake-
4ter
sebutj
ugadi
sebut
kanbahwadasardar
i
ci
ta-
cit
anegar
ater
sebutadal
ahPancasi
l
ayangdi
sebut
kanset
elahny
a.I
tul
aht
ujuan
Pancasi
l
ayangper
lukamukenal
i
.

G.FungsidanPer
ananPancasi
la

Secar
aumum,f
ungsidanper
ananPancasi
l
amenur
utTapMPRNo.I
II
/MPR/
2000
t
ent
angSumberHukum Nasi
onaldanTat
aUr
utanPer
undangandi
nyat
akanbahwa
Pancasi
l
a ber
fungsisebagaidasarnegar
a.Hali
nimengandung maksud bahwa
Pancasi
l
adi
gunakansebagaidasarunt
ukmengat
urpeny
elenggar
aanket
atanegar
aan
negar
a,y
angmel
i
put
ibi
dangi
deol
ogi
,pol
i
tik,ekonomi
,sosi
albuday
a,danper
tahanan
keamanan.f
ungsidanper
ananPancasi
l
asebel
umny
atel
ahki
takenalsebagaisebagai
ber
ikut
.

● Pancasi
l
a sebagaij
i
wa bangsa I
ndonesi
a Pancasi
l
a sebagaij
i
wa bangsa
ber
fungsi
agarI
ndonesi
atet
aphi
dupdal
am j
i
waPancasi
l
a.
● Pancasi
l
a sebagaikepr
ibadi
an bangsa I
ndonesi
a Pancasi
l
a sebagaipr
ibadi
BangsaI
ndonesi
amemi
l
ikif
ungsi
,yai
tusebagaihaly
angmember
ikancor
ak
khasBangsaI
ndonesi
adanmenj
adipembeday
angmembedakanbangsaki
ta
denganbangsay
angl
ain.
● Pancasi
l
asebagaisumberdar
isegal
asumberhukum Pancasi
l
asebagaisumber
hukum ber
fungsisebagaisumberhukum y
angmengat
ursegal
ahukum y
ang
ber
lakudi
Indonesi
a.
● Pancasi
l
a sebagaiper
janj
i
an l
uhurPancasi
l
a sebagaiper
janj
i
an l
uhurt
elah
ber
fungsidan di
sepakat
imel
aluisi
dang Pani
ti
a Per
siapan Kemer
dekaan
I
ndonesi
atanggal
18Agust
us1945.
● Pancasi
l
asebagaici
ta-
cit
adant
ujuanbangsaI
ndonesi
aPancasi
l
asebagaici
ta-
ci
tabangsamemi
l
ikif
ungsi
,yai
tuunt
ukmenci
ptakanmasy
arakaty
angadi
ldan
makmur
.
● Pancasi
l
a sebagaisat
u-sat
uny
a asas dal
am kehi
dupan ber
bangsa dan ber
 negar
a.
● Pancasi
l
asebagai
mor
alpembangunan.

H.Cont
ohpengamal
ansi
lapancasi
la

● Si
l
ake-
1(Ket
uhananYangMahaEsa)

Si
l
ake-
1dar
iPancasi
l
amengar
ti
kanadany
ajami
nandankebebasandal
am ber
agama.

Si
l
ater
sebutt
idakmengat
urat
aumencampur
ikeper
cay
aanor
angl
ain,
danmember
ikan
hakmasy
arakatunt
ukmemel
ukagamany
amasi
ng-
masi
ng.

Cont
ohpengamal
ansi
l
ake-
1dar
iPancasi
l
abi
sadi
l
akukandenganmenghor
mat
i
t
emanat
aut
etanggay
angber
bedaagama,
menunj
ukkansi
kapt
oler
ansikepadasemua
war
gay
angmemi
l
ikikey
aki
nanber
bedadenganki
ta,ser
tahi
dupr
ukunber
masy
arakat
ber
samamer
ekay
angber
bedaagama.

● Si
l
ake-
2(Kemanusi
aanYangAdi
lDanBer
adab)

Si
l
a ke-
2 dar
iPancasi
l
a mer
upakan per
wuj
udan ni
l
aikemanusi
aan y
ang di
mil
i
ki
bangsaI
ndonesi
a,seper
tiber
buday
a,ber
mor
al,
danj
ugaber
agama.

Dal
am kehi
dupansehar
i-
har
i,cont
ohsi
kapdanper
il
akuy
angmencer
minkansi
l
ake-
2
dar
iPancasi
l
adiant
arany
amenghor
mat
ior
angt
ua,meny
ayangisaudar
a,danber
buat
bai
kkepadaor
angl
ain.

● Si
l
ake-
3(Per
sat
uanI
ndonesi
a)

Si
l
ake-
3dar
iPancasi
l
abi
car
atent
angker
ukunandanper
sat
uanI
ndonesi
a.

Cont
ohpengamal
ansi
l
a3dar
iPancasi
l
abi
sadi
ter
apkandenganmemakaipr
oduk
dal
am neger
i,ber
par
ti
sipasidal
am kegi
atanber
masy
arakatseper
tigot
ongr
oyong,
ser
ta
hi
dupr
ukunber
tet
angga.
 ● .Si
l
a ke-
4(Ker
aky
atan Yang Di
pimpi
n Ol
eh Hi
kmatKebi
j
aksanaan Dal
am
Per
musy
awar
atanPer
waki
l
an)

Si
l
ake-
4dar
iPancasi
l
a

mengaj
arkanbahwaki
tat
idakbol
ehmemaksakankehendakt
erhadapor
angl
ain.

Cont
ohpengamal
ansi
l
ake-
4dar
iPancasi
l
ainibi
sadi
ter
apkanmul
aidar
ili
ngkungan
keci
lseper
tikel
uar
ga dir
umah,mi
sal
nya ber
musy
awar
ah dal
am meny
elesai
kan
masal
ahy
angada,ser
tat
idakmemaksakankehendakkepadaanggot
akel
uar
gay
ang
l
ain.

● Si
l
ake-
5(Keadi
l
anSosi
alBagi
Sel
uruhRaky
atI
ndonesi
a)

Pr
insi
p dar
isi
l
a ke-
5 dar
iPancasi
l
a adal
ah l
andasan pokok per
ikemanusi
aan,
per
sat
uan,
danmant
rakedaul
atanr
aky
at.
 BabI
II

PENUTUP

A.Kesi
mpul
a

Dal
am per
jal
ananbangsaI
ndonesi
a,Demokr
asiPancasi
l
ajugat
urutber
kembang
sei
ri
ng dengan per
gant
ian masa dan kepemi
mpi
nan,mul
aidar
imasa r
evol
usi
kemer
dekaansampaikepadamasar
efor
masi
.Namunmeski
punt
erj
adi
nyaper
gant
ian
masadankepemi
mpi
nandemokr
asidenganpeham pancasi
l
atet
apdi
per
tahankan,
hany
asaj
ater
dapatsedi
ki
tper
bedaandal
am menj
alankanny
ayangber
gant
ungpada
pemi
mpi
nnegar
aser
tabent
uknegar
apadawakt
uit
u.

Demokr
asiPancsi
l
ainij
uga t
erny
ata memi
l
ikiper
an y
ang sangatsakr
aldal
am
kehi
dupanbangsaI
ndonesi
abai
ksecar
anasi
onalmapundal
am kesehar
ian,seper
ti
padabi
dangPol
i
tik,
Sosi
al,
danEkonomi
.

B.Sar
an

Sebagaiwar
ganegar
aIndonesi
aki
tahar
usmemahamidemokr
asiPancasi
l
asebagai
pedomandal
am kehi
dupanber
bangsadanber
negar
a.