7/17/2019 Sejarah Tata Hukum

SEJARAH TATA HUKUM

DAN POLITIK HUKUM
DI INDONESIA

PENGANTAR HUKUM INDONESIA

http://slidepdf.com/reader/full/sejarah-tata-hukum 1/25
7/17/2019 Sejarah Tata Hukum

 TATA HUKUM
• Setiap bangsa punya tata hukumnya
sendii! demikian pu"a bangsa
Ind#nesia yaitu tata hukum
Ind#nesia$

• Guna mempe"a%ai tata hukum

ada"ah untuk mengetahui hukum
p#siti& 'ius (#nstitutum) di suatu
negaa tetentu$
http://slidepdf.com/reader/full/sejarah-tata-hukum 2/25
7/17/2019 Sejarah Tata Hukum

PENGERTIAN TATA HUKUM

•
 Tata Hukum 'e(ht #de)! yaitu susunan hukum
yang tedii atas atuan*atuan yang teatu
sedemikian upa! sehingga dapat dengan mudah
menye"esaikan peisti+a hukum yang te%adi
da"am masyaakat$
•  Tata hukum yang sah dan be"aku di suatu negaa
tetentu! tempat tetentu da"am +aktu tetentu
dinamakan hukum p#siti& 'ius (#nstitutum)$

•  Tata hukum yang dihaapkan be"aku dimasa yang

akan datang disebut ius (#nstituendum 'hukum
yang di(ita*(itakan)$

http://slidepdf.com/reader/full/sejarah-tata-hukum 3/25
7/17/2019 Sejarah Tata Hukum

Pengetian Tata Hukum

Ind#nesia
•  Tata hukum Ind#nesia ada"ah tata hukum yang
ditetapkan #"eh pemeintah negaa Ind#nesia!
yang tedii atas atuan*atuan hukum yang ditata
atau disusun sedemikian upa! dan atuan*atuan
itu satu sama "ain sa"ing behubungan dan sa"ing
menentukan$

• ,#nt#h -
 – Hukum pidana sa"ing behubungan dengan hukum
a(aa pidana dan sa"ing menentukan satu sama "ain!
sebab hukum pidanan tidak dapat diteapkan tanpa
hukum a(aa pidana$

http://slidepdf.com/reader/full/sejarah-tata-hukum 4/25
7/17/2019 Sejarah Tata Hukum

Pengetian Se%aah Tata

Hukum
• Menuut S#e%#n# s#ekant#! se%aah ada"ah
pen(atatan yang besi&at deskipti& dan
intepetati.e! mengenai ke%adian*ke%adian
masa "ampau! yang ada hubungannya
dengan masa kini$
• Se%aah tata hukum Ind#nesia ada"ah suatu
pen(atatan dai ke%adian*ke%adiaan penting
mengenai tata hukum Ind#nesia pada
masa "a"u yang pe"u diketahui! diingat dan
dipahami #"eh bangsa Ind#nesia$

http://slidepdf.com/reader/full/sejarah-tata-hukum 5/25
7/17/2019 Sejarah Tata Hukum

SE/ARAH TATA HUKUM INDONESIA

Pa Kemedekaan Pas(a Kemedekaan

• Masa 0eeenigde O#st • Masa 16;<*16;6

Indis(he ,#mpagnie '0O,) • Masa 16;6*16<3
'1234*1566) • Masa 16<3*16<6
•
Ea Pemeintah K#"#nia" • Masa 16<6*1666
Hindia 7e"anda Th 1833 9 • Masa 1666*sekaang
1811 dan Ra:es 'Inggis)
 Th 1811*181;
• Masa 7es"uiten Regeings
'18<<*1642)
• Masa Regeing Rege"ment
'18<<*1642)
• Masa Indis(he
Staatege"ing '1642*16;4)
• Masa /epang 'Osamu
seiei) '16;4*16;<)
http://slidepdf.com/reader/full/sejarah-tata-hukum 6/25
7/17/2019 Sejarah Tata Hukum

Masa 0eeenigde O#st Indis(he

,#mpagnie '0O,) '1234*1566)
• Sebe"um kedatangan 7angsa 7e"anda! Ind#nesia
te"ah meneapkan hukum yang tidak tetu"is di
masing*masing daeah yaitu HUKUM ADAT

• Sete"ah kedatangan 7angsa 7e"anda! didiikan

0eeenigde O#st Indis(he ,#mpagnie '0O,)
dengan tu%uan aga tidak te%adi pesaingan
anta pedagang
dai #ang da"am
pibumi membe"i
'Monopoli empah*empah
Perdagangan).

http://slidepdf.com/reader/full/sejarah-tata-hukum 7/25
7/17/2019 Sejarah Tata Hukum

• 0O, sebagai pe+aki"an pemeintah

7e"anda di Nusantaa! di bei Hak
Ocrooi
• Hak O(t##i yang me"iputi -
 – M#n#p#"i pe"ayaan dan pedagangan
 – Mengumumkan peang
 – Mengadakan pedamaian
 – Men(etak uang

Dengan hak #(t##i! pemeintah 7e"anda

me"akukan ekspansi pen%a%ahan di
Ind#nesia$
http://slidepdf.com/reader/full/sejarah-tata-hukum 8/25
7/17/2019 Sejarah Tata Hukum

• Pemaksaan atuan hukum 'yg diba+anya) d"m

!a"ala# perdagangan 'temasuk kpd #ang4
pibumi)  Hukum p#sitip #g 7e"anda di


daeah pedagangan$ Td d- Ketentuan4 Hukum

di atas kapa"*kapa" dagang dan asas*asas
hukum R#ma+i$

•  Ke+enangan Gub$ /enda" 'se%ak ea Piete 7#th

th 1213) membentuk peatuan utk pekaa4
istime+a 'menyesuaikan kebutuhan pega+ai
0O, di daeah %a%ahan)$
 – Dituangkan d"m p"akat! th 12;4 diin.entaisi dan
dikumpu"kan kemba"i dan dibei nama = Sa$a %an
&aa%ia> yg kemudian dipebaui 'th 1522) m%d
=Nie$'e &aa%ia"e Sa$en(
http://slidepdf.com/reader/full/sejarah-tata-hukum 9/25
 Era Pe!erina# Kolonial Hindia
7/17/2019 Sejarah Tata Hukum

&elanda T# *++, * dan Ra-e"

Inggri") T# */*0
• Ea Daende"s '1833*1811)tdk meubah
atuan hukum yang be"aku
•  Ea kekuasaan Inggis #"ehTh#mas
Stam&#d Ra:es '1811*181;)
 – Kebi%akan "andente 'se+a tanah ? pa%ak
bumi)
 –
Pembentukan "embaga pengadi"an$ Td d-
• Di.isi#n@s ,#utpekaa pedata ke(i" '43
#pyen) di tingkat ka+edanan dg pe%abat
pengadi"an paa +edana dan demang

http://slidepdf.com/reader/full/sejarah-tata-hukum 10/25
7/17/2019 Sejarah Tata Hukum

4$ Disti(t@s (#ut  Pekaa pedata pd



umumnya '43  <3 #pyen)$ Diketuai #"eh

7upati$
B$ Resident@s (#ut   Pekaa pidana pd


umumnya 'se"ain yg dian(am dg hukuman mati)

dan pekaa pedata besa 'C<3 #pyen)$
Diketuai #"eh Residen$
;$ ,#ut #& ,i(uit   Mp pengadi"an ke"i"ing utk


pekaa pidana yg dian(am dg hukuman mati$

•  Ea Ra:es beakhi th 181;$ Hingga saat

itu! se(aa gais besa tdk ada peubahan
d"m substansi hukum yg be"aku 'H$k$!
1g 2erlak$ di"e"$aikan dg gol
pend$d$k !a"ing3 4pl$rali"!e #$k$!)
http://slidepdf.com/reader/full/sejarah-tata-hukum 11/25
7/17/2019
Era Pe!erina# Kolonial
Sejarah Tata Hukum

Hindia

•
&elanda T# *0/*55
Pada th 1811*181;! negei 7e"anda 'dan negaa4
E#pa daatan?k#ntinenta" "ainnya) sedang
dianeksasi #"eh Pean(is 'di ba+ah kekaisaan

Nap#"e#n)$
•  Diap"ikasikannya pinsip Re(htstaat 'negaa hukum)
•  Peubahan sistem pemeintahan- m#nakhi abs#"ut
  m#nakhi k#nstitusi#na"$
•

 Pas(a aneksasi Pean(is

dibuat k#nstitusi dg namathNede"ands
181;! di 7e"anda
G#n+etmu"ai
181;
  mend##ng k#dikasi4 hukum! teutama k#dikasi
hukum pedata 'sbg pengauh ,i.i" ,#de Nap#"e#n)

http://slidepdf.com/reader/full/sejarah-tata-hukum 12/25
7/17/2019 Sejarah Tata Hukum

• K#dikasi hukum pedata 7e"anda

se"esai th 18B3! dan dibe"akukan th
18B8
   Mend##ng mun(u"nya semangat
de be+uste e(htsp#"itiek
S#etandy# F
   Mend##ng pembentukan
k#dikasi hukum pedata bagi #g4
e#pa di Hindia 7e"anda$
   Dibentuk K#misi Undang*Undang
bagi Hindia 7e"anda$
http://slidepdf.com/reader/full/sejarah-tata-hukum 13/25
7/17/2019 Sejarah Tata Hukum

• K#misi Undang*Undang bagi Hindia 7e"anda

d"m ke%anya menghasi"kan-

1$ Reg"ement #& de Re(hte"i%k

'Peatuan Oganisasi Oganisatie ? RO
Pengadi"an)$
4$ A"gemene 7epa"ingen .an etge.ing ? A7
'Ketentuan Umum ttg Peundang*Undangan)$
B$ 7uge"i%ketb#ek ? 7 'Kitab Undang*Undang
Hukum Pedata)$
;$ etb#ek .an K##phande" ? .K 'Kitab UU
Hukum Dagang)$
<$ Reg"ement #p de 7uge"i%k Re(hts.#deing ? R0
'Peatuan ttg A(aa Pedata)

• Kesemua Pe*UU*an di atas dibe"akukan di

Hindia 7e"anda mu"ai th 18;8$
http://slidepdf.com/reader/full/sejarah-tata-hukum 14/25
7/17/2019 Sejarah Tata Hukum

• Pasa" 11 A7-
Memeintahkan hakim untuk
!engg$nakan #$k$! perdaa Eropa
&6) 2g gol pend$d$k Eropa dan
#$k$! perdaa ada 2g gol lain
2$!ip$era) d"m menye"esaikan pekaa
  d$ali"!e pl$rali"!e) #$k$!.

•  Mun(u" pemasa"ahan I-
Apa kiteia pembeda antaa g#"$ E#pa
dan g#"$ Pibumi
  bedasakan pebedaan agama 'pasa" 2*
13 A7)$
http://slidepdf.com/reader/full/sejarah-tata-hukum 15/25
7/17/2019 Sejarah Tata Hukum

Ea Pemeintah K#"#nia" Hindia

7e"anda th 18<<*1642

•  Th 18;8 t%d peubahan sistem

pemeintahan di negei 7e"anda- m#nakhi
k#nstitusi#na"   m#nakhi pa"emente$


•  Pembentukan pe*UU*an ad" hs" ke%a

sama a%a dan pa"emen$
•  Peubahan pe*UU*an mu"ai dai G#nd+et
7e"anda 'hasi" amandemen diesmikan th
18;8) hingga pe*UU*an di daeah %a%ahan$

http://slidepdf.com/reader/full/sejarah-tata-hukum 16/25
7/17/2019 Sejarah Tata Hukum
• Di Hindia Belanda dibentuk Peraturan Dasar ttgTata Pemerintahan yg disebut dg
Regerings Reglement (RR)
•  Pasal 75 RR mengatur ttg hukum yang berlaku di Hindia Belanda (isi = pasal 11
AB  dualisme hukum)
- Perbedaan: kriteria pembeda gol penduduk (tdk lg memakai agama! ttp memaki
status "yg men#a#ah$ dan "yg di#a#ah$psl %&' RR)
•  Pada tahun % (*%:55) diundangkan kitab hukum pidana bg orang+ ,ropa
di Hindia Belanda (hsl saduran ode Penal Belanda yg diilhami ode Penal
Peran.is)
•  Pada th %7+ (*%7+:5) diberlakukan kitab hukum pidana bg golnon ,ropa yg
isinya s.r garis besar sama dd kitab hukum pidana ,ropa
•  Pada th %'%5(*%'%5:7/+) diundangkan 0etboek 1an *tra2re.ht 3 01* yang pd
tahun %'% diberlakukan bagi semua golongan penduduk
•  Pada th %'+& t#d perubahan RR (dikenal dg RR baru)
Persamaan dan perbedaan antara RR lama dan RR baru:
- Persamaan: tetap mempertahankan dualisme hukum perdata (pasal 75 RR)
- Perbedaan: gol penduduk dibagi m#d / (#k dulu +)!yakni gol eropa! pribumi! dan
timur asing! dg kriteria pembeda status "yg mendatangi$ dan "yang didatang$ (psl
%&' RR)

http://slidepdf.com/reader/full/sejarah-tata-hukum 17/25
 Ea Pemeintah K#"#nia" Hindia
7/17/2019 Sejarah Tata Hukum

7e"anda th 1642*16;4
•  Th 1618 #"eh pemeintah 7e"anda dibentuk
0#"ksaad 'De+an Rakyat) sbg +adah akyat
pibumi untuk bepatisipasi da"am
pemeintahan daeah %a%ahan$
•  Th 1642! 0#"ksaad dibei ke+enangan untuk
ik$ "era dala! pe!2en$kan $ndang/
$ndang 'bedasakan peubahan II Grondwet
7e"anda th 1644 khusus ttg tata pemeintahan
Hindia 7e"anda)$
•  Regeings Reg"ement diubah dan diganti m%d
Indi"c#e Saa"regeling4 IS.

http://slidepdf.com/reader/full/sejarah-tata-hukum 18/25
7/17/2019 Sejarah Tata Hukum
• Pasa" 1B1 IS 'sa"inan ps" 5< RR)-
* Mend##ng upaya "egis"asi 'pembuatan hukum d"m bentuk
tetu"is) di Hindia 7e"anda$
* Dua"isme hukum tetap dipetahankan
* Namun ada d##ngan unikasi! yakni se(aa tidak penuh m""
penetapan Gub$/enda" atas pekaa*pekaa tetentu '%k
dipandang pe"u) yang haus diatu dg hukum e#pa
't#epasse"i%k .ek"aing) dan se(aa pasi& me"a"ui
mekanisme penundukan dii s( sukae"a thd hukum E#pa
'.i%+i""ige #nde+eping)$

•  Pasa" 12B IS 'sa"inan ps" 136 RR bau)-

Membedakan penduduk m%d B g#"#nganE#pa! Pibumi!
danTimu Asing$
* ang temasuk g#" e#pa 'ps" 12B ayat 4 I$S)-
1$ Semua #ang 7e"anda
4$ Semua #ang yg beasa" d E#pa n#n 7e"anda
B$ Semua #ang /epang
;$ Semua #ang 'n#n 1! 4! B) yg negaanya meneapkan
hukum ke"uaga yg sama dengan hukum 7e"anda
http://slidepdf.com/reader/full/sejarah-tata-hukum 19/25
7/17/2019 Sejarah Tata Hukum

-  ang temasuk g#" pibumi 'Ps" 12B ayat

B I$S)-
1$Penduduk as"i Hindia 7e"anda
4$G#"$ "ain yang me"ebukan dii dg
penduduk as"i Hindia 7e"anda$

* ang temasuk g#"Timu Asing 'ps" 12B

ayat ; I$S)-
 meeka yang tidak temasuk ke da"am


g#" E#pa maupun g#" Pibumi$ 'aga

tidak ada penghuni Hindia 7e"anda yang
te"e+atkan dai pembagian g#"#ngan
penduduk)$
http://slidepdf.com/reader/full/sejarah-tata-hukum 20/25
7/17/2019 Sejarah Tata Hukum

Masa Pendudukan /epang

 Th 16;4*16;<
• Hukum yang berlaku tidak berubah
Peraturan 4samu *irei ( BalaTentara 6epang) o % Th
%'8+ pasal /:
"*egala badan pemerintahan dan kekuasannya! hukum dan undang-
undang dari pemerintah yang dahulu tetap diakui sah bagi
sementara 9aktu! asal sa#a tidak bertentangan dengan aturan
 pemerintah militer$

Politik hukum 
 kembali meru#uk pada pasal %/% dan pasal %/
*

•  Pemerintah 6epang melakukan perubahan atas badan-badan

peradilan
http://slidepdf.com/reader/full/sejarah-tata-hukum 21/25
7/17/2019 Sejarah Tata Hukum

Masa Tahun 16;<*16;6

'18 Agustus 16;<*42 Desembe 16;6)

• Ind#nesia Menetapkan Undang/Undang Da"ar

705 "e2agai kon"i$"i.
• 7entuk tata hukum dan p#"itik hukum yang akan
be"aku dapat di"ihat pada Pasa" 1 dan 4 atuan
pea"ihan UUD 16;<! aitu Pasa" 1 yang bebunyi -
“Segala peraturan perundang-undangan yang masih ada
tetap berlaku selama belum diadakan yang baru

menurut UUD ini” 

Pasa" 4! Semua lembaga negara yang masih ada tetap

berlaku selama belum diadakan yang baru menurut UUD
ini.

http://slidepdf.com/reader/full/sejarah-tata-hukum 22/25
7/17/2019 Sejarah Tata Hukum

• Dengan demikian! tata hukum yang

be"aku pada masa Tahun 16;<*16;6
ada"ah semua peatuan yang
penah ada dan penah be"aku pada
masa pemeintahan 7e"anda maupun
pemeintaha /epang bekuasa dan
p#duk*p#duk peatuan bau yang
dihasi"kan #"eh pemeintah negaa RI
dai tahun 16;<*16;6$

http://slidepdf.com/reader/full/sejarah-tata-hukum 23/25
7/17/2019 Masa Tahun 16;6*16<3 Sejarah Tata Hukum

'45 Desembe 16;6 9 12 Agustus

• Sete"ah bediinya16<3)
Repub"ik Ind#nesia
Seikat bedasakan hasi" K#n&eensi Me%a
7unda tahun 16;6! 7e"aku"ah Kon"i$"i

RIS.
•  Tata hukum yang be"aku ada"ah tata hukum
yang tedii atas peatuan yang dinyatakan
be"aku pada masa 16;<*16;6 dan p#duk
peatuan bau yang dihasi"akan #"eh
Pemeintahan Negaa Repub"ik Ind#nesia
seikat
• Dasa Hukum Pasa" 164 KRIS$
http://slidepdf.com/reader/full/sejarah-tata-hukum 24/25
7/17/2019 Sejarah Tata Hukum

Masa Tahun 16<3*16<6

'15 Agustus 16<3*; /u"i 16<6)
• 15 Agustus 16<3 Ind#nesia kemba"i
ke Negaa kesatuan

http://slidepdf.com/reader/full/sejarah-tata-hukum 25/25