Kajian Raperda Kemetrologian 2015

Kegiatan Penyusunan Draft Raperda Kemetrologian Dinas
Perindustrian dan Perdagangan Kota Depok
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah ..
Puji syukur kehadirat Allah SWT dengan ridha-Nya kajian akademis dalam
rangka Kegiatan Penyusunan Draft Raperda Kemetrologian Dinas
Perindustrian dan Perdagangan dapat diselesaikan sesuai dengan waktu
yang telah ditentukan.
Kajian akademis ini adalah merupakan rangkaian tahapan kajian teknis

kemetrologian, pembahasan substansi kemetrologian di Kota Depok, dan diakhiri
dengan penutup.
Akhirnya kepada semua pihak yang telah membantu dan berperan serta dalam
dalam pekerjaan penyusunan Kajian Akademis Raperda Kemetrologian Kota
Depok, kami ucapkan terima kasih dan semoga laporan ini berguna bagi semua
pihak yang berkepentingan.
Depok, Januari 2015
KAJIAN AKADEMIS i
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ........................................................................... i

DAFTAR ISI ........................................................................................ ii
DAFTAR TABEL ................................................................................ iv
DAFTAR GAMBAR ............................................................................ vi
BAB 1 PENDAHULUAN ..................................................................... 1-1
1.1. Latar Belakang ....................................................................... 1-1
1.2. Tujuan ..................................................................................... 1-4
1.3. Sasaran .................................................................................. 1-4
1.4. Ruang Lingkup Kegiatan ........................................................ 1-4
1.5. Metodologi............................................................................... 1-5
BAB II KAJIAN KEMETROLOGIAN ................................................... 2-1

2.1. Perkembangan Kemetrologian di Indonesia ........................... 2-1
2.2. Pengertian Kemetrologian ...................................................... 2-2
2.3. Metrologi Legal ....................................................................... 2-4
2.4. Kegiatan Operasional Kemetrologian ..................................... 2-5
2.5. Alat dan Satuan Standar dalam Pengukuran ......................... 2-7
2.6. Kewenangan Pengelolaan Kemetrologian ............................. 2-10
2.7. Keberadaan Unit Pelayanan Terpadu (UPT) di
Beberapa Kota di Indonesia .................................................... 2-11
BAB III PEMBAHASAN SUBSTANSI KEMETROLOGIAN

DI KOTA DEPOK .................................................................... 3-1
3.1. Pemahaman Terhadap Kemetrologian di Kota Depok ........... 3-1
3.2. Letak dan Luas Wilayah Kota Depok ..................................... 3-2
3.3. Kondisi Kependudukan .......................................................... 3-4
KAJIAN AKADEMIS ii
3.3.1 Jumlah dan Perkembangan Penduduk .......................... 3-4

3.3.2 Kepadatan Penduduk .................................................. 3-5
3.3.3 Jumlah Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian...... 3-6
3.4. Kondisi Ekonomi Wilayah ....................................................... 3-6
3.4.1 PDRB Kota Depok ......................................................... 3-6
3.5. Keberadaan dan Jumlah Alat Ukur yang Tersebar
di Kota Depok ......................................................................... 3-9
3.5.1 Toko Modern dan Pasar Modern ................................... 3-10
3.5.2 SPBU ............................................................................. 3-15
3.5.3 Kegiatan Perindustrian .................................................. 3-16
3.5.4 Perkembangan Penerbitan Surat Izin Usaha ................. 3-16
3.6. Permasalahan dan Potensi Kemetrologian Kota
Depok ..................................................................................... 3-19
3.7. Isu-Isu Strategis Berkaitan dengan Kemetrologian
di Kota Depok ......................................................................... 3-22
3.8. Perlunya Raperda Kemetrologian Kota Depok ....................... 3-23
3.9. Rencana Kebutuhan dan Biaya Penyelenggaraan
UPTD Kota Depok .................................................................. 3-24
3.9.1 Penyediaan Alat Ukur, Takar, Timbang, dan
Perlengkapannya (UTTP) ............................................ 3-24
3.9.2 Perkiraan Pengeluaran/Modal Penyelenggaraan
UPTD Kota Depok........................................................ 3-26
3.9.3 Perkiraan Pendapatan UPTD Kemetrologian
Kota Depok .................................................................. 3-29
3.9.4 Rekapitulasi Perkiraan Pengeluaran/Modal dan
Pendapatan Pendirian UPTD Kemetrologian Kota
Depok ........................................................................... 3-33
BAB IV PENUTUP ............................................................................... 4-1
REFERENSI......................................................................................... 4-2
LAMPIRAN
KAJIAN AKADEMIS iii

DAFTAR TABEL
No Halaman
3.1. Kecamatan dan Kelurahan di Kota Depok Tahun 2010............... 3-3

3.2. Jumlah Perkembangan Penduduk di Kota Depok
Tahun 2004-2008 ........................................................................ 3-5
3.3. Jumlah Kepadatan Penduduk di Kota Depok Tahun 2008 .......... 3-5
3.4. Jumlah Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian di
Kota Depok Tahun 2008........................................................... 3-6
3.5. Laju Pertumbuhan PDRB Kota Depok atas Dasar Harga
Konstan 2000 Menurut Lapangan Usaha Tahun 2003-2007
(dalam persen) ............................................................................ 3-7
3.6. Produk Domestik Regional Bruto Kota Depok atas Dasar
Harga Konstan 2000 Menurut Lapangan Usaha Tahun 2000-2004
(Jutaan Rupiah) ........................................................................... 3-8
3.7. Data Toko Modern dan Pasar Modern di Kota Depok
Tahun 2008 ................................................................................. 3-11
3.8. Jumlah SPBU Per Kecamatan di Kota Depok Tahun 2010 ......... 3-15
3.9. Jenis Kegiatan Industri di Kota Depok Tahun 2010 ..................... 3-16
3.10. Rekapitulasi Penerbitan Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP)
Dan Tanda Daftar Perusahaan (TDP) Tahun 2006-2009 ............ 3-17
3.11. Perkembangan Perusahaan Perdagangan Barang dan Jasa
KAJIAN AKADEMIS iv
Sesuai Data Penerbitan SIUP di Kota Depok

Tahun 2008-2009 ........................................................................ 3-20
3.12. Jenis Alat Ukur, Takar, Timbang, dan Perlengkapannya (UTTP). 3-25
3.13. Perkiraan Biaya Penyelenggaraan UPT Kemetrologian
Kota Depok (Altermatif 1) ............................................................ 3-27
3.14. Perkiraan Biaya Penyelenggaraan UPTD Kemetrologian
Kota Depok (Altermatif 2) ............................................................ 3-28
3.15. Perkiraan Pendapatan Retribusi SIUP pada UPTD
Kemetrologian Kota Depok .......................................................... 3-29
3.16. Perkiraan Pendapatan Retribusi SPBU pada UPTD
Kemetrologian Kota Depok .......................................................... 3-30
3.17. Perkiraan Penerimaan Retribusi Industri Pada UPTD Kemetrologian
Kota Depok .................................................................................. 3-31
3.18. Perkiraan Pendapatan (Dalam Satu Tahun) Penyelenggaraan
UPTD Kemetrologian Kota Depok ............................................... 3-32
3.19. Rekapitulasi Perkiraan Pengeluaran/Modal dan Pendapatan
Pendirian UPTD Kemetrologian Kota Depok ............................... 3-33
KAJIAN AKADEMIS v
DAFTAR GAMBAR
No Halaman
2.1. Peneraan Pipet ................................................................ ..... 2-7

2.2. Peneraan Timbangan Meja dan Timbangan Sentisimal ........ 2-8
3.1. Toko dan Pasar Modern di Kota Depok ................................ 3-14
3.2. Grafik Rekapitulasi Penerbitan Surat Izin Usaha
Perdagangan (SIUP) dan Tanda Daftar Perusahaan
(TDP) Tahun 2006-2009...... ................................................. 3-17
3.3. Grafik Perkembangan Perusahaan Perdagangan Barang
dan Jasa Sesuai Data Penerbitan SIUP di Kota Depok
Tahun 2008-2009 .................................................................. 3-21
KAJIAN AKADEMIS vi
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Pentingnya metrologi dalam berbagai aspek kehidupan berbangsa dan

bernegara terlihat dengan jelas melalui penetapan kebijakan metrologi nasional
melalui sebuah undang-undang oleh hampir semua negara di dunia. Negara-
negara maju seperti Perancis, Kerajaan Inggris, Amerika Serikat dan Jerman
telah mengembangkan UU kemetrologian modern sejak masa Revolusi Industri,
dan melakukan pengembangan sistem metrologi yang kemudian digunakan
sebagai dasar-dasar sistem metrologi internasional dan digunakan secara luas
dalam percaturan internasional.
Metrologi (ilmu pengukuran) adalah disiplin ilmu yang mempelajari cara-

cara pengukuran, kalibrasi dan akurasi di bidang industri, ilmu pengetahuan dan
teknologi. Dalam dunia modern, metrologi berperan vital untuk melindungi
konsumen dan memastikan barang-barang yang diproduksi memenuhi standar
dimensi dan kualitas yang telah ditetapkan. Metrologi industri banyak
berhubungan dengan pengukuran massa, volume, panjang, suhu, tegangan
listrik, arus, keasaman, kelembaban dan besaran-besaran fisika maupun kimia
lainnya yang diperlukan dalam pengontrolan proses dan produksi oleh industri.
Proses penilaian kesesuaian merupakan sebuah proses untuk

memastikan kesesuaian karakteristik produk terhadap persyaratan yang
ditetapkan dalam standar dan regulasi teknis. Dalam kaitannya dengan
komoditas perdagangan global, sebagian besar persyaratan dinyatakan secara
kuantitatif didasarkan pada berbagai proses yang melibatkan pengukuran. Dalam
hal ini, diperlukan acuan pengukuran yang sama antara pihak-pihak yang
bertransaksi untuk dapat menciptakan kepercayaan terhadap hasil-hasil
penilaian kesesuaian. Infrastruktur dasar untuk menjamin kebenaran,
kehandalan dan ketertelusuran hasil pengukuran ke Sistem Internasional. Sistem
KAJIAN AKADEMIS 1-1

Internasional dengan Satuan Internasional (SI) inilah yang dalam dunia

internasional dikenal sebagai infrastruktur metrologi.
Pengukuran dilakukan dalam kehidupan sehari-hari untuk banyak

keperluan: memastikan jumlah atau ukuran komoditas yang diperdagangkan,
guna menentukan nilai transaksinya; memastikan bahwa suatu produk
mempunyai karakteristik yang sesuai dengan suatu spesifikasi tertentu, guna
memenuhi kebutuhan konsumen yang akan menggunakannya; memastikan
bahwa peralatan ukur yang dipergunakan untuk keperluan medis mempunyai
akurasi yang memadai, guna melindungi kesehatan masyarakat; memastikan
bahwa sarana publik seperti kendaraan umum berada dalam kondisi layak pakai,
guna melindungi keselamatan umum, dan lain-lain
Tanpa disadari dalam kehidupan kita sehari-hari alat ukur dipergunakan
mulai kita lahir sampai manusia meninggal dunia. Untuk mengetahui
perkembangan bayi, di rumah sakit atau puskesmas berat bayi selalu ditimbang.
Begitu pula manusia meninggal dunia perlu alat ukur untuk mengukur panjang
dan lebar liang lahat.
Kecenderungan manusia berbuat curang dalam menggunakan alat ukur
untuk mengejar keuntungan dengan merubah dan menambah alat ukur. Tidak
ada alat ukur yang tidak mengalami perubahan setelah digunakan dalam waktu
tertentu, maka diperlukan kalibrasi atau tera atau tera ulang oleh Unit Metrologi
agar alat ukur tersebut selalu benar sehingga konsumen dan produsen tidak
mengalami kerugian.
Memperhatikan dampak pengukuran terhadap kepentingan umum, maka
negara harus melindungi rakyatnya dengan membuat regulasi yang baik tentang
sistem, tatacara, peralatan dan lembaga yang berkaitan dengan metrologi.
Naskah ini merupakan suatu hasil kajian mengenai kebijakan dan peraturan-
peraturan mengenai metrologi yang berlaku di Indonesia saat ini, mulai dari
Undang-undang No. 2 Tahun 1981 Tentang Metrologi Legal hingga ke peraturan-
peraturan pemerintah, keputusan-keputusan presiden dan menteri yang
mempunyai kaitan dengan pengukuran. Dengan demikian akan tercipta suatu
keharmonisan yang tidak merugikan satu pihakpun baik itu produsen ataupun
konsumen dalam hal ini masyarakat.
Menurut Dirjen Perdagangan Dalam Negeri Kementrian Perdagangan,
dalam era otonomisasi, sesuai PP No 38/2007 Tentang Pembagian Urusan
Pemerintahan Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/kota, bahwa Kabupaten/Kota
KAJIAN AKADEMIS 1-2

memiliki kewenangan pembinaan dan pengawasan dalam bidang kemetrologian.

Kewenangan Kabupaten/Kota diperluas seperti yang telah diamanatkan oleh
Peraturan Menteri Perdagangan No. 50/ 2009 Tentang Unit Kerja dan Unit
Pelaksana Teknis Metrologi Unit Legal Metrologi Legal dan dan Permendag No.
51/ 2009 Tentang Penilaian terhadap unit pelaksana teknis dan unit pelaksana
teknis daerah Metrologi Legal.
Pembentukan unit kerja tersebut sangat berpengaruh terhadap kinerja
pengawasan metrologi legal secara nasional. Seperti halnya yang terjadi di Kota
Depok. Saat ini lembaga yang berfungsi melakukan kegiatan tersebut masih
dipegang secara penuh pemerintah Provinsi Jawa Barat melalui Dinas
Perindustrian dan Perdagangan Provinsi Jawa Barat (Balai Kemetrologian).
Kondisi ini menyebabkan adanya sistem bagi hasil antara pemerintah Provinsi
Jawa Barat dengan pemerintah Kota Depok yang ditandai dengan masuknya
65% hasil pendapatan retribusi ke APBD provinsi Jawa Barat dan 35 % masuk
ke APBD Kota Depok. Dengan dikeluarkannya Peraturan Menteri Perdagangan
No. 50/ 2009 Tentang Unit Kerja dan Unit Pelaksana Teknis Metrologi Unit Legal
Metrologi Legal dan Permendag No. 51/ 2009 Tentang Penilaian terhadap unit
pelaksana teknis dan unit pelaksana teknis daerah Metrologi Legal, maka
adanya peluang perluasan kewenangan pemerintah Kota Depok untuk dapat
menjalankan fungsinya dalam kegiatan tera dan tera ulang minimal. Untuk
menjalankan tujuan tersebut sangat dibutuhkan suatu lembaga atau suatu unit
yang berada di bawah Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Depok
sehingga dapat mengakomodir secara rinci semua urusan kemetrologian di Kota
Depok. Sehingga dengan demikian pelayanan kepada masyarakat akan lebih
optimal dan secara otomatis 100 % pendapatan retribusi dari kegiatan
kemetrologian masuk ke dalam APBD Kota Depok. Melihat hal tersebut maka itu
perlunya dilakukan penyelenggaran suatu Unit Pelayanan Terpadu (UPT/UPTD)
kemetrologian Kota Depok yang dapat melindungi konsumen dan memastikan
barang-barang yang diproduksi memenuhi standar dimensi dan kualitas yang
telah ditetapkan.
KAJIAN AKADEMIS 1-3

1.2. Tujuan
Secara lebih rinci tujuan yang ingin dicapai dari Penyusunan Kajian
Teknis Raperda Kemetrologian Kota Depok adalah memberikan gambaran atau
sebagai embrio dalam penyusunan Raperda Kemetrologian Kota Depok dalam
rangka penyelenggaraan UPTD kemetrologian kota Depok Sehingga dengan
demikian dapat mewujudkan kondisi tertib ukur di segala bidang guna terciptanya
jaminan kebenaran, kepastian hukum dan perlindungan konsumen maupun
produsen.
1.3. Sasaran
Sasaran yang ingin dicapai dari Penyusunan Kajian Teknis Raperda
Kemetrologian Kota Depok adalah sebagai berikut :
1. Terbentuknya Raperda kemetrologian Kota Depok
2. Terwujudnya UPTD kemetrologian Kota Depok yang berdampak pada

masuknya pendapatan retribusi kemetrologian secara penuh bagi APBD
Kota Depok dan pelayanan kemetrologian secara maerata dan optimal
bagi pengguna atas alat-alat ukur, timbang, takar, dan perlengkapannya
(UTTP).
3. Terciptanya tertib ukur di segala bidang guna terlindunginya kepentingan

produsen dan konsumen.
1.4. Ruang Lingkup Kegiatan
Ruang lingkup pekerjaan penyusunan Kajian Teknis Raperda

Kemetrologian Kota Depok meliputi Lingkup Wilayah dan lingkup subtansi.
a. Ruang Lingkup Wilayah
Ruang lingkup wilayah meliputi seluruh wilayah administasi Kota Depok

yang terdiri atas 11 kecamatan yaitu Kecamatan Beji, Pancoran Mas, Cipayung,
Sukmajaya, Cilodong, Limo, Cinere, Cimanggis, Tapos, Sawangan, dan
Bojongsari dengan luas wilayah 200,29 km2. Secara administratif Kota Depok
merupakan wilayah yang sangat strategis yang berada dalam wilayah
pengembangan Jabodetabek yang menjadi pusat pengembangan wilayah dan
nasional.
KAJIAN AKADEMIS 1-4

Dalam lingkup administratif ini, wilayah Kota Depok memiliki batas

sebagai berikut :
 Sebelah Utara berbatasan dengan DKI Jakarta dan Kecamatan Ciputat Kota
Tangerang Selatan
 Sebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan Cibinong Kabupaten Bogor
 Sebelah Timur berbatasan dengan Kecamatan Pondokgede Kota Bekasi
 Sebelah Barat berbatasan dengan Kecamatan Parung dan Kecamatan

Gunungsindur Kabupaten Bogor
b. Ruang Lingkup Substansi
Ruang lingkup substansi Kajian Teknis Raperda Kemetrologian Kota

Depok ini, meliputi :
1. Kajian pustaka mengenai kemetrologian yang meliputi kajian terhadap

undang-undang dan peraturan kemetrologian yang ada baik secara
umum maupun khusus. Undang-undang dan peraturan yang dimaksud
meliputi undang-undang dan peraturan yang berlaku secara nasional
maupun peraturan-peraturan daerah yang berlaku di Jawa Barat
umumnya dan Kota Depok secara khusus.
2. Identifikasi kegiatan ekonomi Kota Depok terutama kegiatan industri dan

perdagangan yang memiliki potensi metrologi.
3. Identifikasi isu-isu terkait pengelolaan kemetrologian dan penyusunan

Raperda Kemetrologian dan pembentukan UPTD di masing-masing
kecamatan Kota Depok.
1.5. Metodologi
Metodologi yang digunakan dalam pekerjaan kajian teknis Raperda

Kemetrologian Kota Depok yaitu studi pustaka. Studi pustaka dilakukan terhadap
perundangan dan peraturan yang terkait dengan kemetrologian seperti :
KAJIAN AKADEMIS 1-5

- Undang-Undang No. 2 Tahun 1981 tentang metrologi legal
- Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 1985 Tentang Wajib dan

Pembebasan Untuk Ditera dan/atau Ditera Ulang Serta Syarat-syarat Bagi
Alat-alat Ukur, Takar, Timbang dan Perlengkapannya
- Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 1987 Tentang

Satuan Tambahan dan Satuan Lain Yang Berlaku
- Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 102 Tahun 2000

Tentang Standarisasi Nasional
- Peraturan Menteri Perdagangan Republik Indonesia

No : 50/M-DAG/PER/10/2009 Tentang Unit Pelaksanaan Teknis Metrologi
Legal

No: 51/M-DAG/PER/10/2009 Tentang Penilaian Terhadap Unit
Pelaksanaan Teknis dan Unit Pelaksanaan Teknis Daerah Metrologi Legal

No : 52/M-DAG/PER/10/2009 Tentang Tanda Tera Tahun 2010
- Keputusan Direktur Jenderal Perdagangan Dalam Negeri

No : 72/PDN/Kep/6/2009 Tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Pos Ukur
Ulang
- Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor : 10 Tahun 2008 Tentang

Urusan Pemerintah Provinsi Jawa Barat
- Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor : 15 Tahun 2003 Tentang

Retribusi Layanan Laboratorium Kemetrologian.
Selain mengkaji perundangan yang terkait dengan kemetrologian,

dilakukan pula pengkajian terhadap kajian sejenis di wilayah lain. Dengan
demikian diharapkan naskah akademis ini akan menjadi landasan yang kuat bagi
terbentuknya Raperda Kemetrologian di Kota Depok.
KAJIAN AKADEMIS 1-6

KAJIAN
KEMETROLOGIAN
2.1. Perkembangan Kemetrologian di Indonesia
Perkembangan metrologi di Indonesia mulai diatur sejak tahun 1923,

yaitu dengan diberlakukannya Ordonansi Tera tahun 1923 yang mengalami
empat kali perubahan dan terakhir dengan Undang-undang R.I. No. 2 Tahun
1981 tentang Metrologi Legal (UUML). Dalam Penjelasan atas UU No. 2 Tahun
1981 diterangkan bahwa dengan masa peralihan selama 10 tahun, yang dalam
pelaksanaannya 15 tahun, sejak 1 Januari 1938 di Indonesia berlaku secara
resmi Satuan Sistem Metrik dalam ukuran, takaran, timbangan dan
perlengkapannya yang menggantikan satuan sistem tradisional seperti elo, kati
dan lain sebagainya. Ordonansi Tera telah mendasari ditandatanganinya
Keppres No. 54/1957 tentang penunjukan Panitia Induk untuk Meter dan
Kilogram dan Keppres No. 55/1957 tentang penunjukan meter (X 27) dan
kilogram (K 46) sebagai standar nasional. Semua ketentuan ini sudah tidak
berlaku dengan diberlakukannya UUML tersebut di atas. Selain mengadopsi
Sistem Internasional Satuan (SI) sebagai satu-satunya sistem satuan yang
berlaku secara resmi di Indonesia, UU No. 2 Tahun 1981 mengatur tentang
Standar-Standar, Peralatan Ukur, Tera dan Tera Ulang, barang dalam keadaan
terbungkus, perbuatan yang dilarang, ketentuan pidana, pengawasan dan
penyidikan. Istilah Lembaga Metrologi Nasional (LMN) tidak dikenal dalam UU
No. 2 Tahun 1981 dan semua peraturan atau keputusan di bawahnya yang
berlaku saat ini. Walupun demikian, suatu penafsiran terhadap keberadaan LMN
dapat dikembangkan dari substansi yang diamanatkan UUML.
Undang-Undang No 2 Tahun 1981 tentang Metrologi Legal pada

hakekatnya bersifat mandatori, standar dan terintegrasi dengan metrologi
Internasional.
KAJIAN AKADEMIS 2-1

• Bersifat mandatori, artinya pemerintah berkewajiban menyediakan fasilitas

kemetrologian untuk melayani masyarakat agar masyarakat dapat melaksanakan
kewajibannya sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Metrologi Legal.
• Bersifat Standar, artinya penyelenggaraan metrologi legal di Indonesia
dilaksanakan secara seragam dengan berpedoman pada peraturan yang berlaku
dan diterapkan secara sama di seluruh pelosok Indonesia sehingga hasil
pengukuran di suatu daerah dengan daerah lain dan bahkan dengan negara lain
tetap sama.
•Terintegrasi dengan ketentuan metrologi Internasional, memberikan
pengertian bahwa sistem metrologi legal yang diselenggarakan di Indonesia tidak
terlepas dari sistem metrologi legal yang berlaku secara internasional.
2.2. Pengertian Kemetrologian
Metrologi (ilmu pengukuran) adalah disiplin ilmu yang mempelajari cara-

cara pengukuran, kalibrasi dan akurasi di bidang industri, ilmu pengetahuan dan
teknologi. Dalam dunia modern, metrologi berperan vital untuk melindungi
konsumen dan memastikan barang-barang yang diproduksi memenuhi standar
dimensi dan kualitas yang telah ditetapkan. Metrologi industri banyak
berhubungan dengan pengukuran massa, volume, panjang, suhu, tegangan
listrik, arus, keasaman, kelembapan dan besaran-besaran fisika maupun kimia
lainnya yang diperlukan dalam pengontrolan proses dan produksi oleh industri.
Metrologi adalah sebuah istilah yang mempunyai banyak aspek. Dari sisi
ilmiah, metrologi berarti ilmu pengetahuan mengenai tatacara dan sistem
pengukuran. Walaupun masyarakat pada umumnya tidak terlalu akrab dengan
istilah atau konsep metrologi, implikasi metrologi sangat besar artinya bagi
kehidupan mereka sehari-hari. Pengertian ini juga tidak berbeda seperti yang
disebutkan dalam UU no 2 Tahun 1981 tentang Metrologi Legal bahwa yang
dimaksud dengan metrology adalah ilmu pengetahuan tentang ukur-mengukur
secara luas.
Menurut International Vocabulary of Basic and General Terms in

Metrology (VIM), metrologi adalah bidang pengetahuan mengenai pengukuran,
yang mencakup keseluruhan aspek teoritis dan praktis pengukuran, berapa pun
ketidakpastian pengukurannya dan apa pun bidang penerapannya. Namun
demikian, metrologi bukan sekedar ilmu pengukuran; metrologi adalah kegiatan
KAJIAN AKADEMIS 2-2

yang mencakup semua aktivitas yang diperlukan untuk dapat melakukan

pengukuran yang benar, tertelusuri dan diakui kebenarannya dalam tingkat
nasional, regional maupun internasional, sedemikian hingga dapat menciptakan
rasa saling percaya di antara pihak-pihak yang melakukan atau berkepentingan
dengan pengukuran. Rasa saling percaya inilah yang kemudian dapat
menciptakan kohesi sosial dalam masyarakat dan juga memfasilitasi transaksi-
transaksi dalam percaturan pasar global. Dalam kehidupan sehari-hari, manusia
tidak dapat dilepaskan dari kegiatan mengukur, mulai dari melakukan
pengukuran sederhana sampai ke pengukuran yang memerlukan teknologi
tinggi.
Pengukuran yang salah atau tidak teliti dapat mengakibatkan

pengambilan keputusan yang salah, yang dapat berakibat serius dalam hal
pemborosan biaya atau bahkan membahayakan jiwa manusia. Dampak
kemanusiaan dan finansial sebagai konsekuensi keputusan yang salah akibat
pengukuran yang tidak tepat dapat dikatakan sama pentingnya dengan
perubahan lingkungan dan polusi yang hampir tidak dapat dihitung. Oleh karena
itu, menjadi penting bagi semua negara di dunia untuk memiliki pengukuran yang
handal dan teliti, yang disepakati dan diterima oleh pihak-pihak yang
berkepentingan dengan pengukuran di seluruh dunia.
Metrologi bertujuan untuk memberikan hasil pengukuran yang benar.

Tanpa metrologi, hasil dari suatu pengukuran tidak dapat dijamin kebenarannya.
Kebenaran suatu hasil pengukuran hanya dapat dipastikan jika ada suatu acuan
pengukuran yang diakui oleh semua pihak yang berkepentingan dengan hasil
pengukuran tersebut. Secara teknis, diperlukan suatu acuan berupa standar fisik,
metode-metode baku dan kompetensi untuk melakukan pengukuran pada
berbagai tingkat ketelitian. Hal ini disebut sebagai infrastruktur metrologi.
Pengukuran dilakukan dalam kehidupan sehari-hari untuk banyak

keperluan: memastikan jumlah atau ukuran komoditas yang diperdagangkan,
guna menentukan nilai transaksinya; memastikan bahwa suatu produk
mempunyai karakteristik yang sesuai dengan suatu spesifikasi tertentu, guna
memenuhi kebutuhan konsumen yang akan menggunakannya; memastikan
bahwa peralatan ukur yang dipergunakan untuk keperluan medis mempunyai
akurasi yang memadai, guna melindungi kesehatan masyarakat; memastikan
bahwa sarana publik. Dikaitkan dengan daya saing produk, pengukuran
KAJIAN AKADEMIS 2-3

merupakan suatu bagian yang tidak terpisahkan dari sistem standardisasi dan
penilaian kesesuaian terhadap komoditas yang diperdagangkan. Bagi produk
nasional yang akan diekspor, bukti penilaian kesesuaian terhadap standar yang
dipersyaratkan oleh negara tujuan adalah syarat mutlak. Sebaliknya, untuk
memastikan bahwa produk impor tidak membahayakan konsumen di Indonesia
dan tidak menimbulkan persaingan tidak sehat bagi produk lokal, maka harus
ada sistem standardisasi dan penilaian kesesuaian yang handal, yang didukung
oleh sistem pengukuran yang dapat dipercaya. Dalam hal ini dapat ditunjukkan
bahwa pengukuran mempunyai kaitan langsung terhadap daya saing bangsa.
seperti kendaraan umum berada dalam kondisi layak pakai, guna melindungi
keselamatan umum, dan lain-lain.
2.3. Metrologi Legal
Metrologi legal mencakup semua kegiatan yang terkait dengan

pelaksanaan persyaratan legal mengenai pengukuran, satuan pengukuran, alat
ukur dan metode pengukuran. Kegiatan ini dilakukan oleh atau atas nama
otoritas pemerintah untuk menjamin tingkat kredibilitas hasil pengukuran yang
layak pada area yang diwajibkan oleh pemerintah.
Metrologi legal bukanlah sebuah disiplin di dalam metrologi, melainkan

aplikasi ilmu kemetrologian untuk memperoleh ketertelusuran dan acuan yang
tepat dan dapat berlaku untuk setiap besaran yang tercakup dalam kegiatan
kemetrologian.
Metrologi legal tidak hanya berlaku bagi pelaku perdagangan, tetapi juga
ditujukan untuk perlindungan setiap warga negara dan masyarakat secara
keseluruhan, misalnya penegakan hukum, kesehatan, keselamatan dan
perlindungan lingkungan hidup. Pemerintah harus memberikan perhatian khusus
pada hasil pengukuran khususnya bila terdapat potensi konflik kepentingan
terhadap hasil pengukuran terebut, sehingga memerlukan intervensi wasit yang
tidak memihak. Metrologi legal khususnya diperlukan bila kekuatan pasar tidak
cukup terorganisir atau tidak cukup kompeten atau tidak seimbang. Metrologi
legal umumnya mencakup pengaturan berkaitan dengan satuan pengukuran,
hasil pengukuran (misalnya barang dalam keadaan terbungkus) dan terhadap
alat ukur. Pengaturan tersebut meliputi kewajiban hukum berkaitan dengan hasil
KAJIAN AKADEMIS 2-4

pengukuran dan alat ukur, dan juga pengendalian legal yang dilakukan oleh atau
atas nama pemerintah.
Membeli atau menjual barang dan jasa seringkali mencakup

penimbangan atau pengukuran kuantitas dan/atau mutu produk, dan juga produk
dalam keadaan terbungkus yang menyatakan ukuran massa dan volume, serta
layanan pengukuran lain seperti waktu atau jarak. Tanggung jawab pemerintah
juga mencakup peraturan perundang-undangan terkait dengan kesehatan,
keselamatan, keamanan dan lingkungan. Meskipun fungsifungsi ini pada
umumnya tersebar di berbagai kewenangan pemerintah, dalam hal tertentu
tercakup kesamaan bila peraturan perundang-undangan tersebut bergantung
pada hasil pengukuran. Oleh karena itu proses pengukuran seharusnya menjadi
perhatian pemerintah. Kegiatan yang dilakukan oleh pemerintah adalah
menetapkan peraturan perundang- undangan, mengendalikan pengukuran
melalui pengawasan pasar dan mengembangkan serta memelihara infrastruktur
yang dapat mendukung akurasi pengukuran tersebut (melalui ketertelusuran)
yang sangat mendasar untuk melengkapi peran pemerintah.
Karena tujuan akhir dari metrologi legal adalah untuk memberikan

kepercayaan terhadap hasil pengukuran dengan pengaturan legal, kebutuhan
dan persyaratan hasil pengukuran harus dipertimbangkan sebelum menetapkan
persyaratan terhadap alat ukur. Metrologi legal dapat mencakup empat kegiatan
utama:
 penetapan persyaratan legal;

 pengendalian atau penilaian kesesuaian produk atau kegiatan yang
tercakup dalam regulasi;
 pengawasan produk dan kegiatan yang tercakup di dalam regulasi;
dan
 pendirian infrastruktur yang memadai untuk memastikan
ketertelusuran dari pengukuran atau alat ukur yang tercakup di
dalam regulasi.
2.4. Kegiatan Operasional Kemetrologian
Adapun kegiatan yang termasuk dalam operasional kemetrologian seperti

tera, tera ulang, dan kalibrasi.
KAJIAN AKADEMIS 2-5

Tera, adalah suatu kegiatan menandai dengan tanda tera sah atau tera
batal yang berlaku, atau memberikan keterangan-keterangan tertulis yang
bertanda tera sah atau tanda tera batal yang berlaku, dilakukan oleh pegawai
yang berhak melakukannya berdasarkan pengujian yang dijalankan atas alat-alat
ukur, timbang, takar, dan perlengkapannya (UTTP) yang belum dipakai, sesuai
persyaratan dan atau ketentuan yang berlaku.
Tera ulang, adalah suatu kegiatan menandai berkala dengan tanda tera
sah atau tera batal yang berlaku, dilakukan oleh pegawai yang berhak
melakukannya berdasarkan pengujian yang dijalankan atas alat-alat UTTP.
Nilai ukur yang diharapkan dapat diperoleh hanya bisa direalisasikan

melalui cara memberikan "sifat mampu telusur" terhadap nilai ukur dimaksud,
dengan melakukan "kalibrasi" terhadap alat ukur yang digunakan untuk
melakukan pengukuran.
Pengertian kalibrasi menurut ISO/IEC Guide 17025:2005 dan Vocabulary

of International Metrology (VIM) adalah serangkaian kegiatan yang membentuk
hubungan antara nilai yang ditunjukkan oleh instrumen ukur atau sistem
pengukuran, atau nilai yang diwakili oleh bahan ukur, dengan nilai-nilai yang
sudah diketahui yang berkaitan dari besaran yang diukur dalam kondisi tertentu.
Dengan kata lain, kalibrasi adalah kegiatan untuk menentukan kebenaran
konvensional nilai penunjukkan alat ukur dan bahan ukur dengan cara
membandingkan terhadap standar ukur yang mamputelusur (traceable) ke
standar nasional untuk satuan ukuran dan/atau internasional.
Tujuan kalibrasi adalah untuk mencapai ketertelusuran pengukuran.

Hasil pengukuran dapat dikaitkan/ditelusur sampai ke standar yang lebih
tinggi/teliti (standar primer nasional dan / internasional), melalui rangkaian
perbandingan yang tak terputus.
Manfaat kalibrasi adalah sebagai berikut :
 untuk mendukung sistem mutu yang diterapkan di berbagai industri

pada peralatan laboratorium dan produksi yang dimiliki.
 dengan melakukan kalibrasi, bisa diketahui seberapa jauh

perbedaan (penyimpangan) antara harga benar dengan harga yang
ditunjukkan oleh alat ukur.
KAJIAN AKADEMIS 2-6

2.5. Alat dan Satuan Standar dalam Pengukuran
Kecenderungan manusia berbuat curang dalam menggunakan alat ukur

untuk mengejar keuntungan dengan merubah dan menambah alat ukur. Tidak
ada alat ukur yang tidak mengalami perubahan setelah digunakan dalam waktu
tertentu, maka diperlukan kalibrasi atau tera atau tera ulang. Di dalam
pelaksanaannya diperlukan suatu alat dan satuan standar yang bisa membantu
dalam kegiatan kalibrasi.
1. Alat Ukur yang Dipergunakan untuk Kepentingan Umum
 Peneraan Pipet
Sebagai alat ukur yang digunakan untuk mengukur volume komposisi obat pada
Rumah Sakit dan termasuk Alat Ukur Kesehatan sehingga akurasinya selalu
dijaga untuk menghindari kerugian pada pasien. Lihat gambar 2.1.
 Peneraan Alat Ukur Gelas Takar
Merupakan salah satu alat ukur yang dipergunakan pada Rumah Sakit, Tujuan
peneraan ini agar supaya gelas ukur yang digunakan dalam batas toleransi yang
diijinkan sehingga masyarakat tidak dirugikan akibat alat ukur yang tidak benar.
Gambar 2.1. Peneraan pipet
2. Alat Ukur yang Dipergunakan untuk Usaha
 Peneraan pada Stasiun Pompa Bahan Bakar Umum (SPBU)
KAJIAN AKADEMIS 2-7

Peneraan pompa ukur bahan bakar minyak seperti premium, solar dan lain-lain
yang dipergunakan pada Stasiun Pompa Ukur Bahan Bakar untuk Umum guna
perlindungan terhadap pemilik dan konsumen yang dilaksanakan setahun sekali.
 Peneraan Timbangan Meja dan Timbangan Sentisimal
Timbangan ini paling banyak dipergunakan oleh para pedagangan khususnya

dipasar-pasar dan ditera setahun sekali kecuali rusak harus ditera ulang kembali
walaupun belum satu tahun guna menghindari kurangnya atau kelebihan barang
yang ditimbang.
Gambar 2.2. Peneraan timbangan meja dan timbangan sentisimal
3. Alat Ukur yang Dipergunakan untuk Menyerahkan dan Menerima Barang
 Peneraan Tangki Ukur Mobil
Tangki ukur mobil untuk bahan bakar minyak tidak hanya sebagai alat
transportasi tetapi lebih dari itu sebagai alat ukur volume yang menyerahkan
BBM dari pihak Pertamina ke SPBU, oleh karena itu kebenaraan harus sesuai
dengan volume yang tertulis pada Tangki Ukur Mobil.
 Peneraan Meter Arus Kerja
Untuk mengetahui kebenaran volume bahan baku dari kapal tongkang atau dari
penyimpanan bahan bakar di Pertamina disalurkan melalui meter arus kerja ke
tangki ukur mobil. Meter arus kerja berfungsi sebagai alat pengukur volume yang
diserahkan kepada konsumen, dan ditera ulang satu tahun sekali kecuali rusak
sebelum waktunya.
KAJIAN AKADEMIS 2-8

4. Alat Ukur yang Dipergunakan untuk Menentukan Pungutan atau

Upah
 Peneraan Meter Air
Perusahaan Daerah Air Minum sebagai produsen atau penghasil air minum yang
didistribusikan kepada pelanggan dengan menggunakan meter air sebagai dasar
menentukan pungutan biaya. Oleh karena itu agar PDAM dan konsumen tidak
mengalami kerugian maka meter air yang dipergunakan harus benar.
 Peneraan Kwh Listrik
Perusahaan Listrik Negara (PLN) sebagai penghasil daya listrik atau produsen
menjual jasanya kepada pelanggan dengan meter listrik atau kwh meter sebagai
dasar memungut biaya pada pelanggan, guna menghindari kerugian PLN dan
pelanggan akibat meter listrik yang tidak benar maka meter listrik tersebut wajib
ditera.
5. Alat Ukur yang Dipergunakan untuk Menentukan Produk Akhir

dalam Perusahaan
 Peneraan Bagging dan Sewwing System
Sesuai dengan perkembangan jaman dan pasar bebas maka transaksi
perdagangan dilakukan tidak berhadapan antara penjual dan pembeli, dan
barang tersebut dalam bentuk barang kemasan. Untuk itu perusahaan
menggunakan alat penimbang sekaligus pengemas yang ditera setiap tahun.
 Peneraan Elektronik Gross Bagger
Sesuai dengan kemajuan teknologi dibidang Kemetrologian dan tuntutan jaman,

alat ikur pengemas telah berkembang dari sistem mekanik menjadi sistem
elektronik, sehingga lebih meningkatkan kepercayaan pembeli terhadap alat ukur
yang dipergunakan.
6. Alat Ukur yang Dipergunakan untuk Melaksanakan Peraturan

Perundang-Undangan
 Peneraan Jembatan Timbang Elektronik di UPPKB
Sesuai dengan Undang-undang lalu lintas bahwa setiap kendaraan muatan berat
muatannya harus sesuai dengan kemampuan kendaraan, maksudnya agar jalan
KAJIAN AKADEMIS 2-9

tidak rusak sekaligus menjaga keselamatan pengguna jalan. Untuk mengetahui

apakah setiap kendaraan muatan mematuhi ketentuan maka setiap kendaraan
muatan harus ditimbang.
 Peneraan Alat Ukur Emisi Gas Buang
Untuk mengetahui dan mengurangi polusi udara maka setiap kendaraan yang
berada di jalan raya gas buangnya harus dalam ambang batas sebagaimana
diatur dalam undang-undang. Untuk mengetahui gas buang setiap kendaraan
dalam keadaan baik maka gas buangnya diukur dengan alat ukur gas emisi.
2.6. Kewenangan Pengelolaan Kemetrologian
Sebuah infrastruktur nasional tentunya memerlukan pengorganisasian

kewenangan yang dituangkan dalam peraturan perundang-undangan untuk
menjamin keefektifan dan efisiensi fungsi infrastruktur yang telah dibuat.
Untuk memastikan bahwa tugas dan kewenangan pemerintah terkait dengan

kegiatan kemetrologian dapat dilaksanakan dengan baik diperlukan sebuah
otoritas metrologi nasional, provinsi ataupun kabupaten/kota. Khususnya dalam
penetapan norma, standar, prosedur, dan kriteria untuk pelaksanaan urusan
yang terkait yaitu dengan pembentukan unit kerja dan unit pelaksanaan teknis
metrologi legal.
Seperti yang disebutkan dalam Peraturan Menteri No 50/M-DAG/10/2009

pasal 3 ayat 2 yang menyebutkan bahwa kegiatan metrologi legal dilakukan oleh
UPT, UPTD Provinsi, dan UPTD Kabupaten. Dari lembaga tersebut mempunyai
peranan masing-masing yang saling terkait sehingga diharapkan dapat
menciptakan pelayanan terbaik bagi masyarakat seperti yang telah digariskan
dalam Peraturan Menteri No 50/M-DAG/10/2009 pasal 9.
Berdasarkan Peraturan Menteri No 50/M-DAG/10/2009 pasal 9 bahwa :
1. UPT memiliki fungsi :

a. menyelenggarakan pengujian UTTP dalam rangka penerbitan Izin
Tipe dan Izin Tanda Pabrik
b. mengelola standar ukuran dan laboratorium metrologi legal secara
nasional, dan
c. melaksanakan kegiatan pelayanan tera dan tera ulang UTTP yang
memerlukan penanganan khusus.
KAJIAN AKADEMIS 2-10

2. UPT Provinsi memiliki fungsi :

a. melaksanakan verifikasi standar ukuran UPTD Provinsi dan UPTD
kabupaten/kota
b. melakukan interkomparasi standar ukuran UPTD kabupaten/kota,
dan
c. koordinasi dan pelaksanaan kegiatan tera dan tera ulang UTTP di
wilayah kabupaten/kota.
3. UPTD kabupaten/kota memiliki fungsi pelayanan tera dan tera ulang
UTTP di wilayah setempat.
2.7. Keberadaan Unit Pelayanan Terpadu (UPT) di Beberapa Kota di

Indonesia
Pembentukan Unit Pelayanan Terpadu (UPT) sebagai institusi yang

khusus bertugas memberikan pelayanan langsung kepada masyarakat, pada
dasarnya dapat dikatakan sebagai terobosan baru atau inovasi manajemen
pemerintahan di daerah. Artinya, pembentukan organisasi ini secara empirik
telah memberikan hasil berupa peningkatan produktivitas pelayanan umum
minimal secara kuantitatif.Selain itu, fenomena yang terjadi menunjukkan bahwa
masyarakat yang belum terlayani masih lebih besar dibandingkan masyarakat
yang sudah terlayani. Kenyataan tersebut disebabkan selain karena faktor
geografis juga oleh lemahnya pelayanan oleh petugas baik secara administratif
maupun teknis. Untuk itu Unit Pelayanan Terpadu (UPT) sebagai organisasi
pelaksana harus meningkatkan kualitas pelayanan kepada pelanggan, karena
pada hakikatnya kualitas ditentukan hanya oleh pelanggan (Coupet dalam
Osborne dan Gaebler, 1992).
Adanya UPT ini diharapkan dapat memberikan jaminan kenyamanan bagi

masyarakat di setiap daerah khususnya yang terkait dengan pengukuran selain
itu tentunya dapat meningkatkan pendapatan daerah. Dalam rangka
menjalankan fungsinya, di beberapa kota di Indonesia telah memiliki Unit
Pelayanan Terpadu (UPT) seperti halnya beberapa kota besar di Indonesia
seperti yang terdapat di kota DKI Jakarta, Yogyakarta, Kediri, Medan, dan
Jember.

PEMBAHASAN
SUBSTANSI
3.1 Pemahaman Terhadap Kemetrologian di Kota Depok
Peran pemerintah dalam kegiatan kemetrologian adalah untuk

memberikan piranti yang diperlukan dalam menjamin kepercayaan terhadap hasil
pengukuran. Hal ini mewajibkan pemerintah melaksanakan langkah-langkah
yang diperlukan untuk mempromosikan metrologi, mengembangkan infrastruktur
kemetrologian yang memadai, mendukung penelitian metrologi untuk melindungi
masyarakat dan pelaku usaha terhadap kecurangan-kecurangan yang berkaitan
dengan pengukuran. Kegiatan ini harus diatur di dalam kebijakan yang
komprehensif dan berjalan sebagaimana mestinya, sehingga diperlukan
peraturan perundang-undangan kemetrologian. Hal ini tidak terkecuali dengan
peran pemerintahan Kota Depok untuk dapat memberikan pelayanan kepada
masyarakat.dalam hal memberikan perlindungan kepada konsumen.
Selama ini terkait dengan Kemetrologian di Kota Depok, terutama

kegiatan peneraan/peneraan ulang alat-alat UTTP yang ada di masyarakat
dilakukan oleh UPTD Provinsi Jawa Barat. UPTD Kemetrologian ini mempunyai
tugas pokok yakni melaksanakan pengelolaan standar, laboratorium, tera/tera
ulang Ukuran, Takaran, Timbangan dan Peralatannya (UTTP). Sementara
pelayanan UPTD Metrologi meliputi tera/tera ulang UTTP, pengawasan UTTP
dan Barang Dalam Kemasan Terbungkus (BDKT). Banyaknya tugas dan
pelayanan yang harus diberikan oleh UPTD Jawa Barat menyebabkan kurang
optimalnya pelayanan yang diberikan kepada masyarakat. Kondisi demikian
membuat kegiatan yang dilakukan tidak dapat berjalan secara periodik dan
cenderung tidak terjadwal. Hal tersebut dikarenakan sangat besarnya wilayah
kerja UPTD Jawa Barat sehingga kegiatan pengawasan kemetrologian harus
berbagi jadwal dengan wilayah lain di Jawa Barat.
KAJIAN AKADEMIS 3-1

Sesegera mungkin Kota Depok harus memiliki UPTD kemetrologian

sendiri, karena merupakan wilayah perkotaan dengan potensi metrologi yang
sangat besar terlihat dari perkembangan jumlah kegiatan perdagangan yang ada
di Kota Depok baik yang tradisional maupun modern juga agar retribusi bisa
seutuhnya masuk (100 %) ke Kota Depok. Selain itu perkembangan wilayah Kota
Depok juga yang semakin pesat dengan pertambahan jumlah kecamatan yang
ada menjadi 11 kecamatan. Hal ini tentunya sangat terlihat dengan peningkatan
jumlah penduduk setiap tahunnya. Sementara itu jika dilihat dari data jumlah
penduduk berdasarkan mata pencaharian bahwa penduduk yang bekerja di
sektor perdagangan dan jasa mencapai 34,42 % dan merupakan mata
pencaharian penduduk tertinggi di Kota Depok.
Peningkatan pelayanan kemetrologian di Kota Depok melalui

pembentukan UPTD juga ditunjang dengan laju pertumbuhan yang signifikan
dalam PDRB Kota Depok untuk sektor perdagangan dan jasa yang mencapai
12,01 % pada tahun 2007 dan merupakan laju pertumbuhan tertinggi
dibandingkan sektor lainnya.
Oleh karena itu dalam pembahasan selanjutnya akan disampaikan

kondisi wilayah Kota Depok, kondisi kependudukan, dan kondisi ekonomi
wilayah. Untuk memperlihatkan potensi yang sangat besar bagi pembentukan
UPTD kemetrologian Kota Depok dalam rangka meningkatkan pelayanan
kepada masyarakat.
3.2. Letak dan Luas Wilayah Kota Depok

Kota Depok merupakan kota yang bermula dari sebuah kecamatan yang
berada di lingkungan Kewedanaan (Pembantu Bupati) wilayah Parung
Kabupaten Bogor. Pada tahun 1981 pemerintah membentuk Kota Administratif
Depok berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 43 tahun 1981. Secara
geografis Kota Depok terletak pada koordinat 6o 19’ 00” – 6o 28’ 00” lintang
selatan dan 106o 43’ 00” – 106o 55’ 30” bujur timur. Kota Depok berbatasan
langsung dengan Kota Jakarta atau berada dalam lingkungan wilayah
Jabodetabek. Berdasarkan wilayah administratifnya terdiri dari 11 kecamatan 63
kelurahan dengan luasan wilayah sebesar 200,29 Km2. Dari 11 kecamatan
tersebut merupakan pemekaran dari beberapa kecamatan di Kota Depok.
KAJIAN AKADEMIS 3-2

Sehingga sebagian besar dari naskah akademis ini masih mengacu pada data
yang bersumber dari 6 kecamatan.
Adapun Kota Depok mempunyai batas-batas wilayah sebagai berikut :
 Sebelah Utara berbatasan dengan DKI Jakarta dan Kecamatan Ciputat
Kabupaten Tangerang
 Sebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan Cibinong Kabupaten Bogor
 Sebelah Timur berbatasan dengan Kecamatan Pondokgede Kota Bekasi
 Sebelah Barat berbatasan dengan Kecamatan Parung dan Kecamatan
Gunungsindur Kabupaten Bogor.
Mengenai batas dan wilayah administrasi dapat dilihat pada Tabel 3.1
TABEL 3.1
KECAMATAN DAN KELURAHAN DI KOTA DEPOK TAHUN 2010
No Kecamatan Kelurahan
1 Beji Beji
Beji Timur
Kemirimuka
Pondok Cina
Kukusan
Tanah Baru
2 Pancoran Mas Pancoran Mas
Depok
Depok Jaya
Rangkapan Jaya
Rangkapan Jaya Baru
Mampang
3 Cipayung Cipayung
Cipayung Jaya
Ratu Jaya
Bojong Pondok Terong
Pondok Jaya
4 Sukmajaya Sukmajaya
Mekarjaya
Baktijaya
Abadi Jaya
Tirtajaya
Cisalak
5 Cilodong Sukamaju
Cilodong
Kalibaru
Kalimulya
Jatimulya
6 Limo Limo
Meruyung
Grogol
Krukut
7 Cinere Cinere
Gandul
KAJIAN AKADEMIS 3-3

No Kecamatan Kelurahan
Pangkalan Jati
Pangkalan Jati Baru
8 Cimanggis Cisalak Pasar
Mekarsari
Tugu
Pasir Gunung Selatan
Harjamukti
Curug
9 Tapos Tapos
Leuwinanggung
Sukatani
Sukamaju Baru
Jatijajar
Cilangkap
Cimpaeun
10 Sawangan Sawangan
Kedaung
Cinangka
Sawangan Baru
Bedahan
Pengasinan
Pasir Putih
11 Bojongsari Bojongsari
Bojongsari Baru
Serua
Pondok Petir
Curug
Duren Mekar
Duren Seribu
Sumber : Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Depok
3.3 Kondisi Kependudukan

3.3.1 Jumlah dan Perkembangan Penduduk
Jumlah penduduk di suatu daerah sebenarnya merupakan aset dan
potensi pembangunan yang besar manakala penduduk tersebut berkualitas.
Sebaliknya dengan jumlah dan pertumbuhan penduduk yang pesat tetapi dengan
kualitas yang rendah akan menjadi beban besar bagi proses pembangunan yang
dilaksanakan. Penduduk Kota Depok setiap tahunnya mengalami kenaikan, pada
tahun 2008 mengalami kenaikan sebesar 2,24 % dibanding tahun sebelumnya,
Kecenderungan penduduk yang terus bertambah dari waktu ke waktu, tentunya
bukan hanya disebabkan oleh pertambahan penduduk secara alamiah, tetapi
tidak terlepas dari kecenderungan migran masuk yang disebabkan oleh daya
tarik Kota Depok seperti banyaknya perusahaan industri. Untuk lebih jelasnya
mengenai jumlah penduduk di Kota Depok dapat dilihat pada Tabel 3.2.
KAJIAN AKADEMIS 3-4

TABEL 3.2
JUMLAH PERKEMBANGAN PENDUDUK
DI KOTA DEPOK TAHUN 2004-2008
No KECAMATAN 2004 2005 2006 2007 2008
1 Sawangan 153,245 159,543 166,276 166,076 169,727
2 Pancoran Mas 240,904 247,622 254,797 269,144 275,103
3 Sukmajaya 301,809 307,753 314,147 342,447 350,331
4 Cimanggis 367,283 379,487 392,512 403,037 412,388
5 Beji 130,656 136,899 143,592 139,888 143,190
6 Limo 137,662 143,218 149,156 149,410 152,938
KOTA DEPOK 1,331,559 1,374,522 1,420,480 1,470,002 1,503,677
Ket : 5 kecamatan lainnya masih bergabung dengan kecamatan induk
Sumber : Proyeksi Penduduk BPS Kota Depok
3.3.2. Kepadatan Penduduk
Kepadatan penduduk mencerminkan jumlah penduduk per luas tertentu.

Kepadatan penduduk persatuan luas tertentu dapat mencerminkan pula interaksi
antar individunya. Kecamatan Sukmajaya merupakan kecamatan dengan
kepadatan penduduk tertinggi, yaitu sebesar 10,26 %, yang mempunyai luas
wilayah sebesar 34,13 Ha, sedangkan kepadatan penduduk terendah berada di
kecamatan Sawangan, yaitu sebesar 3,71 %, yang mempunyai luas wilayah
sebesar 45,69 Ha. Untuk lebih jelasnya mengenai kepadatan penduduk dapat di
lihat pada Tabel 3.3.
TABEL 3.3
JUMLAH KEPADATAN PENDUDUK DI KOTA DEPOK TAHUN 2008
KEPADATAN
JUMLAH LUAS WILAYAH
No KECAMATAN PENDUDUK
PENDUDUK (Jiwa) (Km2)
(Jiwa/Km2)
1 Sawangan 169,727 45.69 3,714.75
2 Pancoran Mas 275,103 29.83 9,222.36
3 Sukmajaya 350,331 34.13 10,264.61
4 Cimanggis 412,388 53.54 7,702.43
5 Beji 143,190 14.3 10,013.29
6 Limo 152,190 22.8 6,707.81
KOTA DEPOK 1,503,677 200,29 7,507.50
Ket : 5 kecamatan lainnya masih bergabung dengan kecamatan induk
SUMBER: Proyeksi Penduduk BPS Kota Depok
KAJIAN AKADEMIS 3-5

3.3.3 Jumlah Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian

Berdasarkan data Badan Pusat Statistik Kota Depok pada tahun 2008,
sebesar 35,45 % penduduk Kota Depok sebagian besar bekerja di perdagangan
dan jasa, PNS/TNI/POLRI sebesar 23.02 %, sedangkan yang paling terkecil
adalah bekerja sebagai pengusaha yaitu sebesar 0,18 %. Untuk lebih jelasnya
mengenai jumlah penduduk Kota Depok berdasarkan mata pencahariannya
dapat dilihat pada Tabel 3.4.
TABEL 3.4
JUMLAH PENDUDUK BERDASARKAN MATA PENCAHARIAN
DI KOTA DEPOK TAHUN 2008
No MATA PENCAHARIAN Jumlah (Jiwa) %
1 Perdagangan dan Jasa 126616 35,42
2 PNS/TNI 82237 23,02
3 Petani 224468 6,85
4 Pengrajin 2267 0,63
5 Pengusaha 657 0,18
6 Lain-Lain 121207 33,9
JUMLAH 557452 100
Catatan : Berdasarkan Sensus Penduduk 2000
Sumber : Proyeksi Penduduk BPS Kota Depok
3.4 Kondisi Ekonomi WIayah

3.4.1 PDRB Kota Depok
Berdasarkan data laju PDRB Kota Depok, pada tahun 2003-2007
lapangan usaha dari sektor bangunan pada tahun terakhir memiliki nilai laju
PDRB yang cukup besar bila dibandingkan dengan kegiatan usaha lainnya yaitu
sebesar 6.80 %, kemudian lapangan usaha dari sektor keuangan, persewaan
dan jasa perusahaan sebesar 6.34 %. Berikut ini akan diuraikan Tabel 3.5 dan
Tabel 3.6 mengenai laju dan nilai PDRB Kota Depok.
KAJIAN AKADEMIS 3-6

TABEL 3.5 LAJU PERTUMBUHAN PDRB KOTA DEPOK

ATAS DASAR HARGA KONSTAN 2000 MENURUT LAPANGAN USAHA
TAHUN 2003 – 2007 (DALAM PERSEN)
No Lapangan Usaha 2003 2004 2005 2006 2007
1 PERTANIAN, PETERNAKAN, KEHUTANAN DAN PERIKANAN 2.23 4.24 4.7 -4.27 0.73
a Tanaman Bahan Makanan 2.79 0.76 2 -2.11 0.11
b Tanaman Perkebunan 6.03 3.32 1 -7.6 -49.33
c Peternakan dan Hasil-hasilnya 2.19 5.57 5.63 -5.76 0.98
d Kehutanan - - - - -
e Perikanan 1.55 1.56 3 2.25 0.75
2 PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN 0 0 0 0 0
a Minyak dan Gas Bumi (migas) - - - - -
b Pertambangan Tanpa Migas - - - - -
c Penggalian - - - - -
3 INDUSTRI PENGOLAHAN 7.21 7.27 9 7.15 4.49
a Industri Migas - - - - -
1, Pengilangan Minyak Bumi - - - - -
2, Gas Alam Cair - - - - -
b Industri Tanpa Migas 7.21 7.27 9 7.15 4.49
1, Makanan, Minuman dan Tembakau - - - - -
2, Tekstil, Barang Kulit dan Alas Kaki - - - - -
3, Barang Kayu dan HasilHutan Lainnya - - - - -
4, Kertas dan Barang Cetakan - - - - -
5, Pupuk, Kimia dan Barang Dari Karet - - - - -
6, Semen dan Barang Galian Bukan Logam - - - - -
7, Logam dasar Besi dan Baja - - - - -
8, Alat Angkutan Mesin dan Peralatannya - - - - -
9, Barang Lainnya - - - - -
4 LISTRIK, GAS DAN AIR BERSIH 5.62 5.66 7.86 3.03 3.48
a Listrik 5.59 5.63 6 2.14 3.11
b Gas - - - - -
c Air Bersih 6.17 6.22 40.9 14.97 7.94
5 BANGUNAN 5.54 5.58 2 3.49 10.29
6 PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN 5.87 5.91 6.07 9.39 12.01
a Perdagangan Besar dan Eceran 5.9 5.95 7 10.33 12.73
b Hotel 0.58 0.59 2 6.15 9.91
c Restoran 5.87 5.92 2 5.04 8.5
7 PENGANGKUTAN DAN KOMUNIKASI 6.95 6.83 7.95 2.23 2.7
a Pengangkutan 6.49 6.32 7.94 1.76 2.59
1, Angkutan Rel 8.21 3.58 3 2.43 3.42
2, Angkutan Jalan Raya 6.74 6.79 8.8 1.5 2.66
3, Angkutan Laut - - - - -
4, Angkutan Sungai dan Penyeberangan - - - - -
5, Angkutan Udara - - - - -
6, Jasa Penunjang Angkutan 4.76 4.8 5 3 1.99
b Komunikasi 12.61 12.7 8 7.35 3.83
KAJIAN AKADEMIS 3-7

1, Pos dan Telekomunikasi - - - - -

2, Jasa Penunjang Komunikasi - - - - -
8 KEUANGAN, PERSEWAAN DAN JASA PERUSAHAAN 7.34 10.32 6.64 2.8 9.14
a BANK -4.58 51.48 20.39 -11.18 29.25
b Lembaga Keuangan Tanpa Bank 6.21 6.26 5 4.6 6.87
c Jasa Penunjang Keuangan - - - - -
d Sewa Bangunan 8.64 8.71 6 4.12 7.84
e Jasa Perusahaan 4.33 4.37 3 3 6.57
9 JASA-JASA 4.78 4.83 3.94 8.04 3.87
a Pemerintahan Umum 4.68 4.72 5 9.29 0.09
1, Administrasi Pemerintahan dan Pertahanan - - - - -
2, Jasa Pemerintah Lainnya - - - - -
b SWASTA 4.89 4.94 2.91 6.82 7.67
1, Sosial Kemasyarakatan 6.75 6.8 5 8.23 7.28
2, Hiburan dan Rekreasi 3.8 3.83 2 6.52 2.98
3, Perorangan dan Rumah Tangga 4.12 4.15 2 6.18 8.01
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 6.26 6.5 6.96 6.65 6.95
Sumber : Produk Domestik Regional Bruto Menurut Lapangan Usaha Kota Depok Tahun
2008
TABEL 3.6
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO KOTA DEPOK
ATAS DASAR HARGA KONSTAN 2000 MENURUT LAPANGAN USAHA
TAHUN 2000 – 2004 (JUTAAN RUPIAH)
No Lapangan Usaha 2003 2004 2005 2006 2007
1 PERTANIAN, PETERNAKAN, KEHUTANAN DAN PERIKANAN 153071.5 159556.9 167053.6 159921.2 161096
a Tanaman Bahan Makanan 27824.47 28037.29 28598.04 27994.62 28026.77
b Tanaman Perkebunan 211 218 220.18 203.45 103.08
c Peternakan dan Hasil-hasilnya 107687.8 113682.4 120087.6 113166.2 114270
d Kehutanan - - - - -
e Perikanan 17348.25 17619.25 18147.83 18556.88 18696.18
2 PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN 0 0 0 0 0
a Minyak dan Gas Bumi (migas) - - - - -
b Pertambangan Tanpa Migas - - - - -
c Penggalian - - - - -
3 INDUSTRI PENGOLAHAN 1671867 1793348 1954750 2094461 2188503
a Industri Migas - - - - -
1, Pengilangan Minyak Bumi - - - - -
2, Gas Alam Cair - - - - -
b Industri Tanpa Migas 1671867 1793348 1954750 2094461 2188503
1, Makanan, Minuman dan Tembakau - - - - -
2, Tekstil, Barang Kulit dan Alas Kaki - - - - -
3, Barang Kayu dan HasilHutan Lainnya - - - - -
4, Kertas dan Barang Cetakan - - - - -
5, Pupuk, Kimia dan Barang Dari Karet - - - - -
6, Semen dan Barang Galian Bukan Logam - - - - -
7, Logam dasar Besi dan Baja - - - - -
8, Alat Angkutan Mesin dan Peralatannya - - - - -
9, Barang Lainnya - - - - -
KAJIAN AKADEMIS 3-8

4 LISTRIK, GAS DAN AIR BERSIH 138496.6 146341.6 157838 162625.1 168289.1
a Listrik 131170.4 138560 146873.6 150019.2 154682.8
b Gas - - - - -
c Air Bersih 7326.16 7781.57 10964.34 12605.89 13606.38
5 BANGUNAN 269033.2 284053.9 289734.9 299855.4 330725.5
6 PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN 1221193 1293418 1371884 1500644 1680842
a Perdagangan Besar dan Eceran 992914.6 1051953 1125590 1241864 1399975
b Hotel 5958.23 5993.16 6113.02 6488.97 7132.01
c Restoran 222319.8 235471.8 240181.2 252291.2 273734.7
7 PENGANGKUTAN DAN KOMUNIKASI 225171.3 240540.5 259654.7 265439.7 272608.1
a Pengangkutan 207487.4 220610.1 238129.9 242332.2 248615.2
1, Angkutan Rel 9768.78 10118.33 10421.88 10674.64 11039.58
2, Angkutan Jalan Raya 164794.5 175988.3 191479.3 194341.9 199518.1
3, Angkutan Laut - - - - -
4, Angkutan Sungai dan Penyeberangan - - - - -
5, Angkutan Udara - - - - -
6, Jasa Penunjang Angkutan 32924.14 34503.55 36228.73 37315.59 38057.51
b Komunikasi 17683.94 19930.39 21524.82 23107.53 23992.93
1, Pos dan Telekomunikasi - - - - -
2, Jasa Penunjang Komunikasi - - - - -
8 KEUANGAN, PERSEWAAN DAN JASA PERUSAHAAN 163793.9 180689.3 192688.5 198084.5 216184.3
a BANK 8243.19 12486.5 15032.62 13352.43 17258.28
b Lembaga Keuangan Tanpa Bank 631.75 671.29 704.85 737.27 787.9
c Jasa Penunjang Keuangan - - - - -
d Sewa Bangunan 134721 146451.7 155238.8 161631.2 174304.9
e Jasa Perusahaan 20197.95 21079.83 21712.22 22363.59 23833.26
9 JASA-JASA 327129.9 342927.9 356430.3 385097.9 399999.5
a Pemerintahan Umum 160657.9 168235.4 176647.1 193050.6 193225.6
1, Administrasi Pemerintahan dan Pertahanan - - - - -
2, Jasa Pemerintah Lainnya - - - - -
b SWASTA 166472 174692.6 179783.1 192047.3 206773.8
1, Sosial Kemasyarakatan 49833.56 53223.56 55884.74 60481.82 64884.91
2, Hiburan dan Rekreasi 3835.21 3982.09 4061.73 4326.55 4455.54
3, Perorangan dan Rumah Tangga 112803.2 117486.9 119836.7 127239 137433.4
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 4169755 4440877 4750034 5066129 5418247
Sumber : Produk Domestik Regional Bruto Menurut Lapangan Usaha Kota Depok Tahun
2008
3.5 Keberadaan dan Jumlah Alat Ukur yang Tersebar di Kota Depok
Keberadaan alat ukur yang berfungsi untuk memberikan pelayanan
kepada masyarakat yang tersebar di Kota Depok pada umumnya dalam kondisi
dioperasionalkan. Sementara itu keberadaan dan jumlah alat UTTP yang dimiliki
masyarakat sangat beragam. Perlunya peningkatan kondisi dan peneraan / tera
ulang UTTP yang ada di masyarakat sangat dibutuhkan terutama untuk
menjamin terpenuhinya tingkat kepuasan konsumen terhadap para pedagang
akan kebenaran alat UTTP yang dipergunakan.
KAJIAN AKADEMIS 3-9

Pelayanan yang maksimal dapat lebih ditingkatkan kepada konsumen jika

Pemerintah Kota Depok sudah memiliki Unit Pelaksana Teknis Daerah (UPTD)
Metrologi Legal yang berada di bawah Dinas Perindustrian dan Perdagangan
Kota Depok. Hal tersebut tentunya juga dapat ditingkatkan dengan didukungnya
jumlah dan kondisi peralatan yang dimiliki oleh UPTD. Kalau melihat jumlah dan
keberadaan alat UTTP di pasar-pasar baik tradisional maupun modern yang
dimiliki para pedagang saat ini, Kota Depok sudah layak untuk mendirikan UPTD
Metrologi Legal. Hal ini didukung dengan data mengenai jumlah alat UTTP yang
ada di masyarakat yang didasarkan pada data SIUP dan TDP yang diterbitkan
Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Depok, Stasiun Pengisian Bahan
Baka Utama (SPBU), dan kegiatan perindustrian yang terdapat di Kota Depok.
3.5.1 Toko Modern dan Pasar Modern
Tidak bisa dipungkiri bahwa keberadaan toko dan pasar modern dewasa
ini sudah menjadi tuntutan dan konsekuensi dari gaya hidup modern yang
berkembang di masyarakat kita. Tidak hanya di kota metropolitan tetapi sudah
merambah sampai kota kecil di tanah air. Sangat mudah menjumpai minimarket,
supermarket bahkan hipermarket di sekitar tempat tinggal kita. Tempat-tempat
tersebut menjanjikan tempat belanja yang nyaman dengan harga yang tidak
kalah menariknya. Seperti halnya yang terjadi di Kota Depok. Jumlah toko dan
pasar modern di Kota Depok disajikan dalam tabel berikut :
Berdasarkan tabel dapat diketahui bahwa jumlah toko modern dan pasar
modern di Kota Depok secara keseluruhan berjumlah 260 unit. Toko modern
banyak terdapat di Kecamatan Sukmajaya seperti Indomaret dan Alfamart,
begitupun seperti di Kecamatan Cimanggis dan Pancoran Mas. Sedangkan
jumlah pasar modern lebih sedikit dan hanya terdapat di beberapa tempat saja,
karena jangkauan pelayanan pasar modern lebih besar dibandingkan toko
modern.
Perkembangan pusat perbelanjaan ini secara umum akan

menguntungkan bagi konsumen karena semakin tersedia banyak pilihan untuk
berbelanja. Persaingan yang semakin tajam antar pusat perbelanjaan dan juga
antar pengecer juga akan menguntungkan karena mereka akan berusaha untuk
menarik konsumen dengan memberikan pelayanan yang lebih baik.

Tabel 3.7. Data Toko Modern dan Pasar Modern

Di Kota Depok Tahun 2008



Gambar 3.1. Toko dan Pasar Modern di Kota Depok
Sebagai kota penyangga Jakarta, Depok telah mengalami pertumbuhan

ekonomi dan penduduk sangat pesat. Hal ini menyebabkan perkembangan toko
modern dan pasar modern juga semakin meningkat. Terdapat berbagai macam
toko dan pasar modern di Kota Depok. Adapun toko modern yang terdapat di
Kota Depok seperti Indomaret, Ceriamart, Alfamart, Alfa Midi Indonesia.
Sedangkan pasar modern yang ada seperti Tip-Top, Carrefour Express,
Ramayana, ITC Depok, Mall, Detos, DTC Depok, Margo City (Giant), dan
Pujasari. Perkembangan jumlah pasar dan toko modern di Kota Depok pada
dasarnya dapat memberikan dmpak yang positif bagi pengembangan
perekonomian kota secara keseluruhan misalnya terhadap peningkatan
pelayanan kebutuhan masyarakat yang semakin mudah dan cepat. Namun
demikian keberadaan pasar dan toko modern ini harus tetap menjadi partner
yang baik dengan para pedagang yang berada di pasar tradisional. Hal tersebut
terutama terkait dengan kulitas alat UTTP yang ada baik di pasar dan toko
modern maupun di pasar tradisional.
Pusat perbelanjaan modern merupakan pesaing dan akan mengancam

keberadaan pedagang di pasar tradisional, karena konsumen memiliki banyak
pilihan untuk berbelanja dengan jaminan memperoleh barang yang dibutuhkan
dengan jumlah dan timbangan yang benar. Jika dahulu pusat perbelanjaan lebih
banyak ditujukan untuk penduduk berpendapatan menengah keatas. Kini mereka
mulai masuk juga ke kelas menengah kebawah. Para pengecer kini juga
bervariasi memasuki berbagai segmen pasar. Besarnya persaingan antara pasar
dan toko modern dengan para pedagang di Pasar tradisional perlu mendapatkan

perhatian dari pemerintah terutama terkait dengan keberlangsungan usaha yang

dilakukan. Upaya yang dapat dilakukan pemerintah Kota Depok adalah dengan
memberikan jaminan bahwa alat UTTP yang dimiliki para pedagang tradisional
juga memiliki kualitas yang sama baiknya dengan pasar dan toko modern.
Upaya peningkatan pelayanan dapat diberikan oleh pemerintah Kota

Depok dengan melakukan pengawasan terhadap para pedagang baik di pasar
tradisional maupun modern sehinga peralatan UTTP yang dimiliki tetap
berkualitas dan menjamin konsumen bahwa barang yang dibelinya telah benar
dan sesuai dengan takarannya. Pengawasan yang dilakukan dapat melalui
peneraan ulang secara periodik terhadap alat UTTP yang beredar di masyarakat.
3.5.2 SPBU
Kebutuhan akan bahan bakar khususnya bagi pengguna kendaraan di

Kota Depok sangat besar khususnya yang diperuntukkan bagi kendaraan roda
dua ataupun kendaraan roda empat. Hal ini dapat diketahui dengan tersebarnya
jumlah SPBU di Kota Depok yang hampir merata di setiap kecamatan.
Berdasarkan data yang diperoleh dari Dinas Perindustrian dan Perdagangan
Kota Depok Tahun 2010 bahwa jumlah SPBU di Kota Depok berjumlah 44 unit,
kecamatan Cimanggis dan Kecamatan Pancoran Mas adalah kecamatan yang
mempunyai SPBU terbanyak dibandingkan dengan kecamatan lainnya yaitu
sebanyak 10 dan 7 unit SPBU. Untuk lebih jelasnya mengenai jumlah SPBU di
Kota Depok dapat dilihat pada Tabel berikut.
TABEL 3.8
JUMLAH SPBU PER KECAMATAN DI KOTA DEPOK TAHUN 2010
No Kecamatan Jumlah SPBU
1 Beji 5
2 Pancoran Mas 7
3 Cipayung 1
4 Sukmajaya 3
5 Cilodong 3
6 Limo 2
7 Cinere 4
8 Cimanggis 10
9 Tapos 3
10 Sawangan 6
11 Bojongsari 0
Jumlah 44
Tahun 2010

3.5.3 Kegiatan Perindustrian
Industri berperan strategis untuk meningkatkan daya saing ekonomi.

Sebab, sektor ini terkait langsung dalam menciptakan lapangan kerja,
menambah penghasilan, dan mengurangi kemiskinan (Kadin, 2008)
Kegiatan industri di Kota Depok cukup menjanjikan. Hal ini mengingat

posisi dan fungsi Kota Depok yang sangat strategis sehingga kegiatan industri
berkembang dengan pesat. Berdasarkan data yang diperoleh dari Dinas
Perindustrian dan Perdagangan Kota Depok jenis kegiatan industri di Kota Depok
dikelompokkan atas 3 jenis berdasarkan jumlah tenaga kerja yaitu industri besar,
sedang, dan kecil. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut :
TABEL 3.9
JENIS KEGIATAN INDUSTRI DI KOTA DEPOK TAHUN 2010
Jenis Industri
No Kecamatan Jumlah
Besar Sedang Kecil
1 Beji - - 8 8
2 Pancoran Mas - 1 11 12
3 Cipayung - - 1 1
4 Sukmajaya - 1 6 7
5 Cilodong - 1 7 8
6 Limo - 2 1 3
7 Cinere - - 3 3
8 Cimanggis 5 2 15 22
9 Tapos 1 1 4 6
10 Sawangan - 2 2 4
11 Bojongsari - 1 2 3
Jumlah 6 11 60 77
Sumber : Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Depok Tahun 2010
3.5.4 Perkembangan Penerbitan Surat Izin Usaha
Peluang yang terbuka untuk mengembangkan usaha dalam

perekonomian yang makin terbuka dan terintegrasi dengan ekonomi dunia hanya
bisa dimanfaatkan kalau dunia usaha kita memiliki daya saing. Daya saing
dihasilkan oleh produktivitas, efisiensi, dan permodalan serta partisipasi
masyarakat yang seluas-luasnya dalam perekonomian.
Berkaitan dengan itu, kewirausahaan memerlukan syarat-syarat

pengetahuan untuk bisa berusaha dalam dunia perekonomian modern, seperti
pengetahuan mengenai permodalan, pasar, manajemen usaha, teknologi, dan
informasi, serta yang tidak kalah pentingnya yaitu legalitas usaha atau perijinan
yang merupakan salah satu faktor penting yang harus dimiliki oleh pengusaha

yang diantaranya Surat Ijin Usaha Perdagangan (SIUP) dan Tanda Daftar
Perusahaan (TDP).
Berdasarkan data yang ada bahwa pada tahun 2006 terdapat 1.130
perusahaan yang mendapatkan SIUP dan jumlah ini mengalami peningkatan
pada tahun 2007 dengan jumlah 2.536 perusahaan dan mengalami penurunan
pada tahun 2008 dengan total jumlah perusahaan yang mendapatkan SIUP yaitu
2.210 perusahaan. Jumlah perusahaan yang mendapatkan SIUP tidak sama
dengan jumlah perusahaan yang mempunyai TDP. Mengenai rekapitulasi jumlah
penerbitan Surat Ijin Usaha (SIUP) dan Tanda Daftar Perusahaan (TDP) di Kota
Depok selama kurun waktu 2006 sampai dengan 2009 dapat dilihat pada tabel
3.10 dan gambar berikut.
TABEL 3.10
REKAPITULASI PENERBITAN SURAT IZIN USAHA PERDAGANGAN (SIUP) DAN
TANDA DAFTAR PERUSAHAAN (TDP) TAHUN 2006-2009
Tahun
No Jenis Perijinan
2006 2007 2008 2009
A Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP) 1.130 2.356 2.210
1 Perusahaan Kecil 659 820 756
2 Perusahaan Menengah 320 242 218
3 Perusahaan Besar 80 79 89
4 Perusahaan Cabang 71 64 43
B Tanda Daftar Perusahaan (TDP) 1.121 1.151 1.104 951

1 Perseroan Terbatas ( PT ) 373 375 398 371
2 Persekutuan Komanditer ( CV ) 446 446 444 385
3 Perorangan ( PO ) 255 310 235 167
4 Koperasi 34 16 23 17
5 Penanaman Modal Asing ( PMA ) 13 4 4 11
GAMBAR 3.2.
GRAFIK REKAPITULASI PENERBITAN SURAT IZIN USAHA PERDAGANGAN (SIUP)
DAN TANDA DAFTAR PERUSAHAAN (TDP) TAHUN 2006-2009
2500
2000
Jumlah Perusahaan
1500 SIUP
TDP
1000
500
0
2006 2007 2008 2009
Tahun

Berdasarkan data yang bersumber dari Dinas Perindustrian dan

Perdagangan Kota Depok bahwa secara umum perkembangan perusahaan
perdagangan barang dan jasa di Kota Depok dari tahun 2008-2009 mengalami
penurunan. Tercatat pada tahun 2008 jumlah perusahaan di Kota Depok yang
disesuaikan dengan penerbitan SIUP berjumlah 1.094 perusahaan dan
mengalami penurunan pada tahun 2009 sehingga mencapai 962 perusahaan.
Sementara itu berdasarkan penerbitan SIUP menurut tingkat jenis usaha yaitu
perusahaan kecil, menengah, besar dan cabang di setiap kecamatan tedapat
peningkatan dan penurunan jumlah penerbitan SIUP. Fluktuasi jumlah penerbitan
SIUP ini tentunya berpengaruh terhadap jumlah jenis usaha yang ada di Kota
Depok.
Dari data dalam tabel terlihat bahwa total jumlah SIUP yang dikeluarkan
oleh Pemda Kota Depok dalam 2 tahun terakhir (2008-2009) mencapai angka
2056 SIUP. Sedangkan jika dirinci per jenis usaha, untuk perusahaan kecil
mencapai angka 1277 SIUP, perusahaan menengah 485 SIUP, perusahaan
besar 193 SIUP dan perusahaan cabang 101 SIUP. Berdasarkan sebarannya
jumlah SIUP terbanyak di terbitkan untuk wilayah Kecamatan Cimanggis yang
mencapai 587 SIUP. Besarnya jumlah SIUP yang dikeluarkan oleh Pemda Kota
Depok menunjukkan bahwa terjadinya peningkatan pertumbuhan ekonomi dan
daya beli masyarakat.
Peningkatan perekonomian masyarakat secara umum dapat memberikan

kontribusi yang positif bagi peningkatan PAD Kota Depok terutama terkait
dengan besarnya potensi pajak yang dapat terus meningkat. Peningkatan
perekonomian masyarakat ini perlu didukung dengan kinerja yang semakin baik
dari pemerintah daerah terutama yang berhubungan dengan pelayanan terhadap
masyarakat.
Seperti telah dinyatakan pada uraian sebelumnya bahwa peningkatan

pelayanan yang dapat diberikan oleh pemerintah Kota Depok terhadap
masyarakat adalah dengan memberikan jaminan kepastian mengenai alat UTTP
yang digunakan oleh produsen untuk setiap barang yang dibeli. Jaminan
terhadap kebenaran alat UTTP yang berada pada usaha-usaha yang langsung
berhubungan dengan masyarakat akan memberikan ketenangan pada konsumen
terhadap transaksi yang dilakukan.

Tingginya jumlah dan jenis usaha perdagangan yang berada di Kota

Depok memerlukan perhatian yang besar dari pemerintah terutama yang terkait
dengan alat UTTP yang dimiliki para produsen. Peningkatan pelayanan harus
terus dilakukan dengan memberikan pelayanan peneraan ulang terhadap alat
UTTP yang dimiliki oleh produsen. Untuk lebih jelasnya mengenai jumlah SIUP
yang dikeluarkan Pemda Kota Depok kurun waktu 2008 dan 2009 dapat dilihat
pada tabel 3.11 dan gambar 3.3 berikut :
3.6 Permasalahan dan Potensi Kemetrologian Kota Depok
Permasalahan dan Potensi kemetrologian di Kota Depok dapat dikaji dari

data yang telah diuraikan pada sub bab sebelumnya, sehingga dapat dijadikan
dasar bagi penyusunan Raperda Kemetrologian di Kota Depok.
Adapun permasalahan kemetrologian yang ada di Kota Depok saat ini

adalah sebagai berikut :
Belum terlayaninya kebutuhan masyarakat terutama terkait dengan

kualitas penyediaan alat UTTP yang dimiliki oleh produsen.
Belum ada kegiatan yang terstruktur dalam upaya pelayanan peneraan

ulang terhadap alat UTTP yang dimiliki oleh produsen baik itu di pasar
tradisional maupun di pasar modern dan tradisional.
Belum adanya aturan yang jelas bagi pelaksanaan kegiatan peneraan

ulang yang dapat dilakukan secara otonom oleh Pemda Kota Depok.
Belum terdapatnya unit pelayanan terpadu yang dapat memberikan

pelayanan langsung kepada masyarakat dalam kegiatan pengawasan
terhadap alat UTTP yang dimiliki.

Tabel 3.11
Perkembangan Perusahaan Perdagangan Barang dan Jasa
Sesuai Data Penerbitan SIUP di Kota Depok Tahun 2008-2009

Gambar 3.3.
Grafik Perkembangan Perusahaan Perdagangan Barang dan Jasa
Sesuai Data Penerbitan SIUP di Kota Depok Tahun 2008-2009
:
2008 2009
350
300
Jumlah Perusahaan
250
200
150
100
50
0
Sawangan Pancoran Mas Sukmajaya Cimanggis Beji Limo
Kecamatan
Permasalahan kemetrologian yang dihadapi Kota Depok saat ini tentunya

memerlukan penanganan yang profesional dari Pemerintah Daerah dengan terus
berupaya menggali potensi yang dimiliki Oleh karena itu beberapa potensi
kemetrologian yang dimiliki Kota Depok yang perlu mendapatkan perhatian
diantaranya adalah sebagai berikut :
 Potensi Kota Depok sendiri sebagai kota penyangga DKI yang paling
dekat sehingga sangat potensial berkembangnya kegiatan
perekonomian baik itu perdagangan maupun kegiatan lainnya.
 Potensi yang besar juga dapat terlihat dari perkembangan peningkatan

jumlah penduduk dan jenis mata pencaharian yang ada di Kota Depok.
Jumlah penduduk yang bekerja di sektor perdagangan dan jasa
mencapai 35,42 % (tahun 2008) merupakan mata pencaharian tertinggi
dibandingkan mata pencaharian lainnya.
 Jika dilihat dari segi ekonomi wilayah, peningkatan laju pertumbuhan

PDRB Kota Depok sektor perdagangan dan jasa mencapai 12,01 %
dan merupakan laju pertumbuhan tertinggi pada tahun 2007
dibandingkan sektor lainnya.

 Dalam Undang-Undang No 2 Tahun 1981 dikatakan bahwa metrologi

legal pada hakekatnya bersifat mandatori artinya Pemerintah
berkewajiban menyediakan fasilitas kemetrologian untuk melayani
masyarakat agar masyarakat dapat melaksanakan kewajibannya
sebagaimana diatur dalam Undang Undang Metrologi Legal.
 Apabila dikaitkan dengan tujuan metrologi legal, potensi wilayah,

potensi kependudukan dan potensi ekonomi wilayah maka Kota Depok
sudah memiliki potensi yang besar terutama dilihat dari jumlah kegiatan
perdagangan yang ada. Hal tersebut dapat ditunjukkan dengan
penerbitan SIUP selama tahun 2008 dan 2009 yang mencapai 2056
SIUP. Potensi yang besar tersebut tentunya harus menjadi
pertimbangan bagi pentingnya penyusunan raperda kemetrologian
untuk mendorong dibentuknya UPTD kemetrologian di Kota Depok.
 Potensi SDM di lingkungan Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota

Depok dalam upaya memberikan peningkatan pelayanan kepada
masyarakat.
3.7 Isu-Isu Strategis Berkaitan dengan Kemetrologian di Kota Depok
Perkembangan perekonomian Kota Depok yang semakin pesat tentunya

tidak terlepas dari letaknya yang sangat dekat dengan ibu kota negara, sehingga
pertumbuhan ekonomi masyarakat juga menjadi terus meningkat. Peningkatan
ekonomi masyarakat akan berdampak pada daya beli yang pada akhirnya
membutuhkan pelayanan yang maksimal terutama terhadap harga dan mutu
barang termasuk ketelitian alat UTTP yang dimiliki oleh produsen/pedagang.
Hal tersebut tentunya sangat berkaitan dengan kremetrologian, oleh

karena itu beberapa isu strategis yang terkait dengan kemetrologian diantaranya
adalah:
 Alat-alat UTTP yang berada di masyarakat Kota Depok belum

seluruhnya mendapatkan pengawasan yang baik terutama tingkat
ketelitiannya.
 Sulitnya memberikan pelayanan tera ulang terhadap alat UTTP yang

berada di masyarakat terkait dengan pengawasan kepada pedagang dan
perlindungan terhadap hak konsumen.

 Perlunya suatu perda kemetrologian untuk kemudian mendorong

dibentuknya UPTD kemetrologian di Kota Depok.
3.8 Perlunya Raperda Kemetrologian Kota Depok
Peran pemerintah Kota Depok dalam kegiatan kemetrologian adalah

untuk memberikan piranti yang diperlukan dalam menjamin kepercayaan
terhadap hasil pengukuran yang akan lebih akurat dibandingkan dengan
pemerintahan provinsi yang mempunyai cakupan wilayah yang sangat luas. Hal
ini mewajibkan pemerintah Kota Depok melaksanakan langkah-langkah yang
diperlukan untuk mempromosikan metrologi, mengembangkan infrastruktur
kemetrologian yang memadai, mendukung penelitan metrologi untuk melindungi
masyarakat dan pelaku usaha terhadap kecurangan-kecurangan yang berkaitan
dengan pengukuran.
Berdasarkan uraian yang telah dibahas sebelumnya maka sudah

selayaknya Kota Depok memiliki aturan yang jelas untuk kemetrologian bagi
terpenuhinya pelayanan terhadap masyarakat. Hal tersebut diperlukan untuk
memberikan jaminan kepada masyarakat terutama terkait dengan kepuasan
terhadap barang yang dibeli karena kegiatan jual beli merupakan kegiatan
ekonomi biaya tinggi.
Selain itu pula sejak diberlakukannya otonomi daerah, tata laksana

pemerintah daerah sangat ditentukan oleh kinerja setiap Organisasi Perangkat
Daerah (OPD). Setiap OPD harus mampu memberikan kontribusi terhadap
peningkatan Pendapatan Asli Daerah (PAD). Dinas Perindustrian dan
Perdagangan Kota Depok sebagai salah satu OPD di Kota Depok harus mampu
menciptakan sumber penerimaan baru dengan membuat suatu regulasi yang
sifatnya pengaturan dan pengawasan terhadap kemetrologian.
Dengan adanya raperda kemetrologian yang kemudian disyahkan

menjadi Perda maka akan mendorong lahirnya UPTD yang mampu melayani
kebutuhan masyarakat. Dengan demikian diharapkan pada akhirnya akan
tercipta iklim usaha yang kondusif sehingga dapat terus menarik investor masuk
di dunia usaha Kota Depok. UPTD Kemetrologian merupakan salah satu
infrastruktur yang dibutuhkan di lingkungan Dinas Perindustrian dan
Perdagangan Kota Depok yang akan menjadi ujung tombak bagi peningkatan

pelayanan terhadap masyarakat, dan secara khusus dapat meningkatkan PAD

Kota Depok.
3.9 Rencana Kebutuhan dan Biaya Penyelenggaraan UPTD Kota Depok

3.9.1. Penyediaan Alat Ukur, Takar, Timbang, dan Perlengkapannya (UTTP)
Guna mendukung terwujudnya tertib usaha, tertib ukur, perlindungan

konsumen dan kepastian berusaha, secara intensif melakukan peningkatan
pelayanan kemetrologian yang berupa pengelolaan standar, tera dan tera ulang,
pengawasan ukur, takar, timbang, dan perlengkapannya (UTTP). Untuk
optimalisasi pelayanan kemetrologian secara intensif dilakukan upaya-upaya
yang mengarah pada peningkatan kemampuan SDM kemetrologian, peningkatan
sarana dan prasarana, peningkatan pelayanan dan koordinasi dengan pihak-
pihak lain terkait yang dapat mendukung peningkatan PAD. Oleh karena itu
Pemda Kota Depok berusaha terus meningkatkan fasilitas yang ada pada Dinas
Perdagangan dan Perindustrian sebagai pengelola kemetrologian di Kota Depok.
Upaya-upaya yang dilakukan untuk meningkatkan pelayanan terhadap

masyarakat tidak hanya sebatas penyediaan peralatan tera ulang saja tetapi
meliputi juga sumberdaya manusianya. Peningkatan jumlah dan kualitas SDM
dibutuhkan untuk meningkatkan pelayanan terhadap masyarakat, salah satu
upaya yang dilakukan misalnya dengan mengikut sertakan pada kegiatan-
kegiatan pelatihan baik di lingkup internal maupun eksternal.
Dengan peralatan yang dimiliki oleh Dinas Perindustrian dan

Perdagangan Kota Depok melalui UPTD Kota Depok yang akan diselenggarakan
nantinya diharapkan dapat memberikan pelayanan yang lebih optimal kepada
masyarakat Kota Depok terkait dengan kemetrologian.
Sebagai gambaran pada tabel berikut disajikan jenis alat ukur beserta
pendukungnya yang harus dimiliki Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota
Depok yang telah dikeluarkan oleh Departemen Perdagangan Republik
Indonesia.

TABEL 3.12
JENIS ALAT UKUR, TAKAR, TIMBANG, DAN PERLENGKAPANNYA (UTTP)
No Jenis Alat Ukur Ukuran Jumlah

1 Meter kerja 1 m /1 mm 1 unit
2 Bourje 1 set
3 Bejana ukur standar 5, 10, 20 L Kelas III @ 1 unit
4 Gelas Ukur 1 L / 100 mL 1 unit
5 Landasan bejana ukur 1 unit
6 Penyipat datar 1 unit
7 Stop watch 1 unit
8 Neraca tera A, B, C, D, E @ 1 unit
9 Anak timbangan kelas F2 1 mg ~ 20 kg 1 set
10 Anak timbangan kelas M1 1 mg ~ 20 kg 1 set
11 Anak timbangan kelas M2 1 mg ~ 20 kg 1 set
12 Anak timbangan kelas M2 1 kg, 2 kg, 5 kg, 10
@ 2 buah
kg, 20 kg
13 Anak timbangan kelas M2 untuk
1 g ~ 1kg 2 set
remidi
14 Anak timbangan bidur kelas M2 20 kg 50 buah
15 Standar dacin dan tripod 110 kg 1 set
16 Landasan cap tera 1 set
17 Termometer 100 0C 1 unit
18 Termohygrometer 1 unit
19 Barometer 1 unit
20 Komputer 2 unit
21 Printer laser 1 unit
22 Air Conditioner 1 unit
Kendaraan Operasional
1 Kendaraan roda 4 karasori khusus 1 unit
2 Kendaraan operasional roda 4 1 unit
3 Kendaraan operasional roda 2 1 unit
Tenaga Ahli
1 Penera Ahli 1 orang
2 Penera terampil 3 orang
Laboratorium
1 Lab. Tempat penyimpan standar 25 m2 1 buah
2 Ruang tempat tera/tera ulang 20 m 2 1 buah
Sumber : Departemen Perdagangan Republik Indonesia

3.9.2. Perkiraan Pengeluaran/Modal Penyelenggaraan UPTD Kota Depok
Seperti yang telah dibahas sebelumnya bahwa kegiatan kemetrologian

dilakukan untuk memberikan perlindungan kepada konsumen dan produsen,
dalam hal transaksi serah terima barang dan jasa. Sehingga kedua belah pihak
tidak merasa dirugikan. Untuk mengakomodir itu semua maka perlunya dibentuk
sebuah badan berupa Unit Pelayanan Terpadu Daerah (UPTD) yang diharapkan
dapat menjalankan fungsinya terkait dengan kemetrologian, seperti halnya
Pemerintahan Kota Depok yang mempunyai potensi yang besar dalam
penyelenggaraan UPTD tersebut. Dalam menjalankan kegiatannya, UPTD
kemetrologian memerlukan berbagai macam peralatan berupa alat ukur standar,
kendaraan operasional, laboratorium, dan sumber daya manusia. Sehingga
dengan demikian kegiatan pengukuran dapat dilaksanakan dengan baik dan
sesuai dengan apa yang diinginkan yaitu tidak adanya kerugian dari pihak dari
konsumen dan produsen serta terjadinya peningkatan pendapatan daerah
berupa peningkatan retribusi Kota Depok. Dalam perhitungan perkiraan biaya
dalam pendirian UPTD Kota Depok didasarkan pada harga pasar (PT. Almega
Sejahtera Bandung) yang telah ditelusuri sebelumnya. Berkenaan dengan itu
sangat diperlukan adanya sebuah perkiraan biaya terkait dengan pengadaan
UPTD sehingga nantinya dapat diketahui berapa besar biaya minimal yang harus
dikeluarkan oleh pemerintah Kota Depok dan berapa perkiraan penerimaan
retribusi oleh pemerintah Kota Depok. Untuk perkiraan biaya terdapat dua
alternatif yang digunakan terkait dengan pengadaan tanah bangunan dan untuk
lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 3.13 dan 3.14.
Berdasarkan hasil analisis menunjukkan bahwa total perkiraan biaya yang

dibutuhkan untuk penyelenggaraan UPTD di Kota Depok dalam
pengadaan alat kemetrologian minimal adalah sebesar Rp. 1.392.099.000
(alternatif 1) atau Rp. 1.242.099.000. Dengan alat UTTP tersebut maka Kota
Depok telah dapat melakukan kegiatannya dalam rangka memberikan
kenyamanan bagi masyarakat dalam bidang kemetrologian. Tentunya dari hasil
pengadaan UPTD Kota Depok selain memberikan fungsi utama dalam rangka
memberikan kepastian dan kenyamanan dalam kemetrologian bagi masyarakat
juga diharapkan dapat memberikan tambahan pendapatan asli daerah
bagi pemerintah Kota Depok berupa biaya retribusi dari kegiatan kemetrologian.

TABEL 3.13
PERKIRAAN BIAYA PENYELENGGARAAN UPT KEMTROLOGIAN
KOTA DEPOK (Alternatif 1)
Perkiraan Kebutuhan
No
Sarana dan Prasarana Ukuran Jumlah Harga (Rp)
1 Alat Ukur 416.099.000
Meter kerja 1 m /1 mm 1 unit 4.000.000
Bourje 1 set 16.000.000
Bejana ukur standar (2.500.000+3.700.000
5, 10, 20 L
@ 1 unit + 5.500.000)
Kelas III
= 11.700.000
Gelas Ukur 1 L / 100 mL 1 unit 925.000
Landasan bejana ukur
Penyipat datar
1 unit } 500.000
Stop watch 1 unit 1.500.000
Neraca tera A, B, C, D, E @ 1 unit
Anak timbangan kelas F2 1 mg ~ 20 kg 1 set 50.000.000
Anak timbangan kelas M1 1 mg ~ 20 kg 1 set 4.500.000
Anak timbangan kelas M2 1 mg ~ 20 kg 1 set 400.000
Anak timbangan kelas M2 1 kg, 2 kg, 5
kg, 10 kg, 20 @ 2 buah 30.050.000
kg
Anak timbangan kelas M2 untuk 2 x 3.000.000 =
1 g ~ 1kg 2 set
remidi 6.000.000
Anak timbangan bidur kelas M2 50 x 400.000 =
20 kg 50 buah
20.000.000
Standar dacin dan tripod 110 kg 1 set 32.950.000
Landasan cap tera 1 set 10.000.000
Termometer 100 0C
Termohygrometer 1 unit }1.700.000
Barometer 1 unit 2.850.000
Komputer 2 unit 4.000.000
Printer laser 1 unit 4.199.000
Air Conditioner 1 unit 3.025.000
2 Kendaraan Operasional 541.000.000

Kendaraan roda 4 karasori khusus 300.000.000
Kendaraan operasional roda 4 230.000.000
3 Biaya Diklat 195.000.000

Penera Ahli 1 orang 60.000.000
Penera terampil 3 orang 3 x 45.000.000 =
135.000.000
4 Laboratorium (tanah dan

240.000.000
bangunan)
2
Pembebasan Tanah 300 m 150.000.000
Bangunan 30 m2 90.000.000
Jumlah 1.392.099.000
Sumber : Kepmen No 50

TABEL 3.14
PERKIRAAN BIAYA PENYELENGGARAAN UPTD KEMETROLOGIAN
KOTA DEPOK (Alternatif 2)
Perkiraan Kebutuhan
No
Sarana dan Prasarana Ukuran Jumlah Harga (Rp)
1 Alat Ukur 416.099.000
Meter kerja 1 m /1 mm 1 unit 4.000.000
Bourje 1 set 16.000.000
Bejana ukur standar (2.500.000+3.700.000
5, 10, 20 L
@ 1 unit + 5.500.000)
Kelas III
= 11.700.000
Gelas Ukur 1 L / 100 mL 1 unit 925.000
Landasan bejana ukur 1 unit
Penyipat datar 1 unit } 500.000
Stop watch 1 unit 1.500.000
Neraca tera A, B, C, D, E @ 1 unit 211.800.000
Anak timbangan kelas F2 1 mg ~ 20 kg 1 set 50.000.000
Anak timbangan kelas M1 1 mg ~ 20 kg 1 set 4.500.000
Anak timbangan kelas M2 1 mg ~ 20 kg 1 set 400.000
Anak timbangan kelas M2 1 kg, 2 kg, 5
kg, 10 kg, @ 2 buah 30.050.000
20 kg
Anak timbangan kelas M2 untuk 2 x 3.000.000 =
1 g ~ 1kg 2 set
remidi 6.000.000
Anak timbangan bidur kelas M2 50 x 400.000 =
20 kg 50 buah
20.000.000
Standar dacin dan tripod 110 kg 1 set 32.950.000
Landasan cap tera 1 set 10.000.000
Termometer 100 0C
Termohygrometer
1 unit }1.700.000
Barometer 1 unit 2.850.000
Komputer 2 unit 4.000.000
Printer laser 1 unit 4.199.000
Air Conditioner 1 unit 3.025.000
2 Kendaraan Operasional 541.000.000

Kendaraan roda 4 karasori khusus 300.000.000
3 Biaya Diklat 195.000.000

Penera Ahli 1 orang 60.000.000
Penera terampil 3 orang 3 x 45.000.000 =
135.000.000
4 Laboratorium (tanah dan

90.000.000
bangunan)
2
Tanah Milik Pemkot 300 m -
Bangunan 30 m2 90.000.000
Jumlah 1.242.099.000
Sumber : Kepmen No 50

3.9.3 Perkiraan Pendapatan UPTD Kemetrologian Kota Depok
Modal yang dibutuhkan untuk pendirian UPDT tersebut tentunya juga

diharapkan dapat memberikan pelayanan bagi masyarakat dan juga memberikan
keuntungan bagi pemda Kota Depok yaitu berupa peningkatan PAD Kota Depok.
Oleh karena itu perlu dihitung perkiraan pendapatan dari retribusi kemetrologian
tersebut yang didasarkan pada Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat No : 15
Tahun 2003 tentang Retribusi Pelayanan Laboratorium Kemetrologian.
Berikut perkiraan penerimaan hasil retribusi dari operasional UPTD

berupa kegiatan peneraan terhadap beberapa kegiatan perdagangan
berdasarkan SIUP yang dimiliki, SPBU, dan kegiatan industri (Lihat tabel 3.15).
Penilaian dengan tiga sektor ini dikarenakan terbatasnya data yang dimiliki untuk
menghitung ketersediaan UTTP, namun ketiga sektor ini dianggap sudah cukup
mewakili. Perkiraan perhitungan pendapatan dari ketiga sektor tersebut akan
menjadi dasar bagi perkiraan pendapatan retribusi secara keseluruhan.
TABEL 3.15
PERKIRAAN PENDAPATAN RETRIBUSI SIUP PADA UPTD KEMETROLOGIAN
KOTA DEPOK
Retribusi Retribusi
Harga Tera
SIUP (perkiraan Harga Tera (Rp)
Jumlah Ulangan
NO (2008- 95% dari Timbangan
(Unit) Timbangan Tera
2009) SIUP = (Rp) Tera
(Rp) Ulang
1.953)
1 Kecil 1.277 1213 1.500 500 1.819.500 606.500
2 Menengah 485 461 3.000 1.500 1.383.000 691.500
3 Cabang 101 96 4.000 2.500 384.000 240.000
4 Besar 193 183 10.000 5.000 1.830.000 915.000
Jumlah 2.056 1.953 5.416.500 2.453.000
Sumber : Hasil Analisis
Peneraan yang dilakukan pada perusahaan perdagangan barang dan

jasa dilakukan sebanyak satu kali dalam satu tahun. Peneraan ulang akan
dilakukan lagi pada tahun berikutnya dengan biaya retribusi yang lebih kecil.
Peneraan seperti ini juga dilakukan pada kegiatan lainnya seperti industri.
Sedangkan untuk peneraan pada Stasiun Pengisian Bahan Bakar Utama
(SPBU) dilakukan sebanyak dua kali dalam satu tahun.
Hasil perkiraan retribusi yang diperoleh dari peneraan alat timbangan

pada perusahaan perdagangan barang dan jasa yang mempunyai SIUP dengan

asumsi 95% mempunyai UTTP berupa alat ukur timbangan adalah sebesar
Rp. 5.416.500. Sedangkan retribusi yang akan diperoleh dari peneraan ulang
yang akan dilakukan pada tahun berikutnya sebesar Rp. 2.453.000. Hasil
pendapatan retribusi tera alat pompa ukur dan tangki SPBU Kota Depok
berdasarkan jumlah SPBU yang diperkirakan 100 % mempunyai pompa ukur dan
tangki dapat mencapai Rp. 10.680.000. Kegiatan peneraan pada SPBU ini
dilakukan sebanyak dua kali dalam satu tahun. Pada peneraan ulang dapat
menghasilkan Rp. 10.240.000, sehingga dalam satu tahun total pendapatan
retribusi SPBU sebesar Rp. 20.920.000. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada
Tabel 3.16.
Sedangkan perkiraan retribusi yang akan diperoleh Kota Depok pada

peneraan kegiatan industri sekitar Rp. 2.334.000. Retribusi ini diperoleh dari
kegiatan tera akan yang dilakukan sebanyak satu kali dalam satu tahun. Secara
rinci dapat dilihat pada Tabel 3.17.
TABEL 3.16
PERKIRAAN PENDAPATAN RETRIBUSI SPBU PADA UPTD KEMETROLOGIAN
KOTA DEPOK
Harga Tera Harga Tera Retribusi Tera Retribusi Tera

Jumlah Retribusi (Rp) Ulang (Rp) (Rp) Ulang (Rp)
NO Kecamatan SPBU (perkiraan Pompa Pompa
Pompa Pompa
(Unit) 100%) Ukur Tangki Ukur Tangki Tangki Tangki
Ukur Ukur
1 Beji 5 5 100.000 1.000.000 50.000 1.000.000
Pancoran
2 7 7 140.000 1.400.000 70.000 1.400.000
Mas
3 Cipayung 1 1 20.000 200.000 10.000 200.000
4 Sukmajaya 3 3 60.000 600.000 30.000 600.000
5 Cilodong 3 3 60.000 600.000 30.000 600.000
20.000 200.000 10.000 200.000
6 Limo 2 2 40.000 400.000 20.000 400.000
7 Cinere 4 4 80.000 800.000 40.000 800.000
8 Cimanggis 10 10 200.000 2.000.000 100.000 2.000.000
9 Tapos 3 3 60.000 600.000 40.000 600.000
10 Sawangan 6 6 120.000 1.200.000 60.000 1.200.000
11 Bojongsari 0 0 0 0 0 0
880.000 9.800.000 440.000 9.800.000
Jumlah 44 44
10.680.000 10.240.000

TABEL 3.17
PERKIRAAN PENERIMAAN RETRIBUSI INDUSTRI PADA UPTD KEMETROLOGIAN
KOTA DEPOK

Dari hasil pendapatan ketiga sektor tersebut di atas maka dapat diketahui
seberapa besar pendapatan retribusi selama 1 tahun. Untuk lebih jelasnya hasil
rekapitulasi pendapatan retribusi selama 1 tahun dapat dilihat pada Tabel
TABEL 3.18
PERKIRAAN PENDAPATAN (DALAM SATU TAHUN)
PENYELENGGARAAN UPTD KEMETROLOGIAN KOTA DEPOK
Retribusi (Rp)
No Sektor
Tera Tera Ulang
1 Perusahaan Perdagangan Barang dan Jasa 5.416.500 2.453.000
2 Perusahaan Industri 2.334.000 1.967.000
3 SPBU (tera + tera ulang) *20.920.000 **20.480.000
Jumlah 28.670.500 24.900.000
Jumlah 53.570.500
Rata – Rata Per Sektor 17.856.800
* Tera SPBU 2x 1 tahun (tera + tera ulang)
** Tera Ulang SPBU 2x 1 tahun (2 x tera ulang)
Berdasarkan Tabel 3.18 maka dapat diketahui perkiraan pendapatan

retribusi dari kegiatan peneraan dan peneraan ulang dari ketiga sektor
tersebut sebesar Rp 53.570.500. Pendapatan tersebut terdiri dari hasil tera
sebesar Rp 28.670.500 dan tera ulang sebesar Rp 24.900.000. Jika dirata-
ratakan dari total jumlah pendapatan tersebut maka dapat diketahui
pendapatan yang akan diperoleh dari setiap sektor yaitu sebesar Rp
17.856.800. Jumlah ini dapat dijadikan sebagai perkiraan atas pendapatan
yang akan diterima dari setiap sektor yang belum terdapat dalam
perhitungan ini akibat keterbatasan data yang diperoleh.
Sesuai dengan Perda Provinsi Jawa Barat No. 15 tahun 2003 tentang
retribusi pelayanan laboratorium kemetrologian bahwa terdapat 36 jenis
UTTP yang dapat dihasilkan untuk retribusi kemetrologian. Selain
didasarkan pada Perda Provinsi Jawa Barat No. 15 tahun 2003, jumlah
tersebut didasarkan juga bahwa jenis UTTP yang ada di masyarakat saat ini
dan telah ditarik distribusinya oleh pemda Jawa Barat adalah 36 jenis UTTP
yang berasal atau berada di berbagai sektor kegiatan baik itu perdagangan,
jasa, industri, kesehatan, dan lain-lain.
Maka dengan asumsi tersebut pendapatan UPTD kemetrologian
Kota Depok untuk kegiatan tera dan tera ulang yaitu sebesar 36 x Rp
17.856.800 = Rp 642.844.800. Pendapatan ini lebih sedikit bila
dibandingkan dengan modal yang dibutuhkan dalam pendirian UPTD

kemetrologian Kota Depok. Namun demikian pendapatan yang diperoleh

tersebut akan dapat menutupi modal yang telah dikeluarkan sebelumnya
dalam jangka waktu beberapa tahun kedepan.
3.9.4 Rekapitulasi Perkiraan Pengeluaran/Modal dan Pendapatan

Pendirian UPTD Kemetrologian Kota Depok
Selisih yang diperoleh antara perkiraan biaya penyelenggaraan

UPTD dan perkiraan pendapatan retribusi yang akan diterima terhadap
peneraan beberapa alat ukur yang dimiliki oleh beberapa perusahaan
perdagangan dan jasa, SPBU, dan perusahaan industri di Kota Depok
cukup besar. Berdasarkan hasil rekapitulasi jumlah perkiraan pendapatan
retribusi yang akan diterima pada kegiatan peneraan dan peneraan ulang
yaitu sebesar Rp 642.844.800. Jumlah ini sangat kecil dibandingkan dengan
jumlah pengeluaran dalam penyelenggaraan UPTD Kota Depok yaitu
sebesar Rp 1.392.099.000 (alternatif 1) atau Rp 1.242.099.000 (alternatif 2).
Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel 3.19.
TABEL 3.19
REKAPITULASI PERKIRAAN PENGELUARAN/MODAL DAN PENDAPATAN
PENDIRIAN UPTD KEMETROLOGIAN KOTA DEPOK
Jumlah
No Pengeluaran Jumlah (Rp) Pendapatan Retribusi
(Rp)
1 Alternatif 1
penyelenggaraan 1.392.099.000 36 UTTP 642.844.800
UPTD
(Rp 642.844.800 - Rp 1.392.099.000) =
Jumlah Selisih
Rp - 749.254.200
2 Alternatif 2
penyelenggaraan 1.242.099.000 36 UTTP 642.844.800
UPTD
(Rp 642.844.800 - Rp 1.242.099.000) =
Jumlah Selisih
Rp - 599.254.200
Berdasarkan tabel di atas selisih antara pendapatan dan

pengeluaran dari pendirian UPTD Kota Depok mencapai Rp - 749.254.200
(alternatif 1) atau Rp - 599.254.200 (alternatif 2). Jumlah ini dapat tertutupi
dengan kegiatan peneraan dan peneraan ulang yang akan dilakukan
pada tahun berikutnya dengan nilai retribusi sebesar Rp 642.844.800 per
tahunnya. Sehingga dengan demikian break even point (BEP) pendirian

UPTD kemetrologian Kota Depok dapat tertutupi secara keseluruhan dalam

kurun waktu 2 – 3 tahun (alternatif 1) atau 1-2 tahun (alternatif 2). Sehingga
dengan demikian maka dapat diperkirakan dalam kurun waktu 3 tahun
kedepan, UPTD kemetrologian Kota Depok telah dapat memperoleh
pendapatan retribusi secara penuh (100 %).
Melihat kondisi tersebut serta bila disesuaikan dengan
perkembangan Kota Depok yang terus meningkat, tentunya break even
point (BEP) akan lebih cepat diperoleh dikarenakan oleh beberapa hal, di
antaranya :
 beberapa perusahaan industri bisa memiliki alat UTTP lebih
dari 100 alat,
 adanya biaya kalibrasi yang belum termasuk dalam
perhitungan,
 terdapat beberapa perusahaan yang alat UTTP belum
dihitung (seperti agrometer pada perusahaan taksi, meter air,
dan alat kesehatan pada rumash sakit atau klinik),
 data jenis perusahaan perdagangan yang terdapat dalam
SIUP dan TDP belum termasuk jenis data eksisting.
Pelayanan di bidang kemetrologian harus tetap ditingkatkan sehingga

upaya tersebut memberikan kenyamanan bagi mayarakat yang pada
akhirnya juga dapat menarik investor luar ataupun dalam untuk
menanamkan modalnya di Kota Depok. Dengan demikian dapat
memberikan kontribusinya perkembangan Kota Depok dan juga tentunya
peningkatan pendapatan asli daerah (PAD) Kota Depok yang selama ini
masih terbagi dengan pemprov Jawa Barat.

Kegiatan Penyusunan Draft Raperda Pelayanan dan Retribusi Tera/Tera Ulang
Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Depok
PENUTUP
Dengan dikeluarkannya Undang – Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah Penyusunan raperda Pelayanan dan Retribusi Tera / Tera
Ulang menjadi penting dan sangat berpengaruh bagi mendorong lahirnya unit
kerja teknis di lapangan sehingga dapat memperbaiki kinerja pengawasan
metrologi legal secara umum. Untuk mengcover kegiatan kemetrologian di Kota
Depok, saat ini lembaga yang berfungsi melakukan kegiatan tersebut. Melihat
kondisi Kota Depok yang merupakan bagian dari kota metropolitan sangat
membutuhkan suatu unit teknis pengawasan yang lebih dari sebelumnya
mengingat kegiatan perekonomian yang terus mengalami peningkatan. Oleh
karena itu sangat dibutuhkan suatu lembaga atau suatu unit yang berada di
bawah Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Depok sehingga dapat
mengakomodir secara rinci semua urusan kemetrologian di Kota Depok.
Melihat hal tersebut maka sangat penting segera dibuat Raperda Pelayanan dan
Retribusi Tera / Tera Ulang, sehingga mendorong dibentuknya suatu Unit
Pelayanan Terpadu (UPT/UPTD) Kemetrologian Kota Depok. Dengan adanya
UPTD kemetrologian tersebut diharapkan dapat meningkatkan pelayanan
kepada masyarakat dalam hal kemetrologian dan tentunya juga dapat
meningkatkan pendapatan asli daerah (PAD) Kota Depok.
KAJIAN AKADEMIS 4-1

Kegiatan Penyusunan Draft Raperda Pelayanan dan Retribusi Tera/Tera Ulang
Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Depok
REFERENSI
http://asaad36.blogspot.com/2010/11/kebijakan-publik-oleh-pemerintah.html
http://bataviase.co.id
http://economy.okezone.com/index.php/ReadStory/2008/08/20/19/138315/peran-
sektor-industri-tingkatkan-daya-saing-ekonomi
http://eveiefa.wordpress.com/2010/10/05/klasifikasi-industri/
http://iisaisyah21.blogspot.com/2010/04/pasar-market.html
http://rahmatkusnadi6.blogspot.com/2010/05/klasifikasi-industri-geografi-xii.html
http://www.kim.lipi.go.id/publik/metrologi/NA_RUU_Metrologi.pdf.
http://www.smeru.or.id
KAJIAN AKADEMIS 4-2

LAMPIRAN
LEMBARAN DAERAH KOTA DEPOK

Nomor : ..............
Tahun ..................
RANCANGAN
PERATURAN DAERAH KOTA DEPOK
NOMOR ……. TAHUN ……….
TENTANG
PELAYANAN DAN RETRIBUSI JASA KEMETROLOGIAN
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
WALIKOTA DEPOK
Menimbang : a. bahwa dengan telah diberlakukannya Undang-undang Nomor 32 Tahun

2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa
kali terakhir dengan Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang
Perubahan Kedua Atas Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintahan Daerah dan Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang
Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah,
junto Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian
Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi
dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota, maka penyelenggaraan
pemerintahan daerah dilakukan dengan memberikan kewenangan yang
seluas-luasnya disertai dengan pemberian hak dan kewajiban
menyelenggarakan otonomi daerah dalam kesatuan sistim
penyelenggaraan pemerintahan negara;
b. bahwa dengan telah diundangkannya Undang-undang Nomor 28 Tahun
2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah yang memperluas
cakupan pemungutan retribusi daerah termasuk diantaranya Retribusi
Pelayanan Tera/Tera Ulang junto Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat
Nomor 15 Tahun 2003 Tentang Retribusi Pelayanan Laboratorium
Kemetrologian serta Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor : 10
Tahun 2008 Tentang Urusan Pemerintahan Provinsi Jawa Barat, retribusi
pelayanan kemetrologian dapat menjadi kewenangan Pemerintah Kota;
c. bahwa sehubungan dengan pertimbangan pada huruf a dan huruf b di atas,
maka dipandang perlu mengatur Retribusi Pelayanan Kemetrologian
dalam bentuk Peraturan Daerah Kota Depok;
Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 2 Tahun 1981 tentang Metrologi Legal
(Lembaran Negara Tahun 1981 Nomor 11, Tambahan Lembaran
Negara Nomor 3193) ;
2. Undang-undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana
3. Undang-undang Nomor 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen
4. Undang-undang Nomor 115 Tahun 1999 tentang Pembentukan
Kotamadya Daerah Tingkat II Depok dan Kotamadya Daerah Tingkat II
Cilegon (Lembaran Negara Tahun 1999 Nomor 49, Tambahan
Lembaran Negara Nomor 3828);
5. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan
Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor
53, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4389);
6. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
Negara 4437) sebagaimana yang telah diubah Undang-Undang Nomor
12 tahun 2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor
32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun
2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4844);
7. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan
Antara Pemerintah Pusat Dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4438);
8. Undang-undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan
Retribusi Daerah (Lembaran Negara Tahun 2009 Nomor 130,
Tambahan Lembaran Negara Nomor 5049)
9. Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 1985 tentang Wajib dan
Pembebanan Untuk Ditera dan atau Ditera Ulang Serta Syarat-Syarat
Ukuran, Timbangan, Takaran dan Perlengkapannya (Lembaran Negara
tahun 1985 Nomor 4, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3388)
10. Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 1986 tentang Perubahan
Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 1983 Tentang Tarif Biaya
Tera (Lembaran Negara Tahun 1986 Nomor 22, Tambahan Lembaran
Negara Nomor 3329);
11. Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 1989 tentang Standar Nasional
untuk Satuan Ukuran (Lembaran Negara Tahun 1989 Nomor 3
Tambahan Lembaran Negara Nomor 3388);
12. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan
Pemerintah dan Kewenangan Provinsi sebagai Daerah Otonom
Negara 4090);
12. Peraturan Pemerintah Nomor 102 Tahun 2000 Tentang Standarisasi
Nasional (Tambahan Lembaran Negara Nomor 40201);
13. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pembinaan dan
Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara
Tahun 2001 Nomor 41, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4090);
14. Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2001 tentang Retribusi Daerah
Negara Nomor 4090);
15. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian
Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah
Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara
Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara 4737);
16. Peraturan Menteri Perdagangan Nomor : 50/M-DAG/PER/10/2009
Tentang Unit Kerja dan Unit Pelaksana Teknis Metrologi Legal;
Tentang Penilaian Terhadap Unit Pelaksana Teknis dan Unit Pelaksana
Teknis Daerah Metrologi Legal;
Tentang Tanda Tera Tahun 2010;
19. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 29 Tahun 2002 tentang
Pengurusan, Pertanggungjawaban dan Pengawasan Keuangan Daerah
serta Tata Cara Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah,
Pelaksanaan Tata Usaha Keuangan Daerah dan Penyusunan
Perhitungan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah;
20. Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nomor
731/MPP/Kep/10/2002 tentang Pengelolaan Kemetrologian dan
Pengelolaan Laboratorium Kemetrologian;
Pedoman Pembinaan Penyidik Pegawai Negeri Sipil di Lingkungan
Pemerintah Daerah;
Pedoman Operasional Penyidik Pegawai Negeri Sipil Daerah dalam
Penegakan Peraturan Daerah;
23. Keputusan Direktur Jendral Perdagangan Dalam Negeri Nomor :
72/PDN/Kep/6/2009 Tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Pos Ukur
Ulang;
24. Peraturan Daerah Kota Depok Nomor 16 Tahun 2003 tentang
Pembentukan dan Susunan Organisasi Perangkat Daerah (Lembar
Daerah Tahun 2003 Nomor 34);
25. Peraturan Daerah Kota Depok Nomor 2 Tahun 2006 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Kota Depok (Lembar Daerah
Tahun 2006 Nomor 2).
Dengan Persetujuan Bersama

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KOTA DEPOK
Dan
WALIKOTA DEPOK
MEMUTUSKAN
Menetapkan : PERATURAN DAERAH KOTA DEPOK

TENTANG PELAYANAN DAN RETRIBUSI JASA KEMETROLOGIAN
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan:
1. Daerah adalah Kota Depok ;
2. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kota Depok beserta perangkat Daerah Otonom yang
lain sebagai Badan Eksekutif Daerah.
3. Pemerintahan Daerah adalah penyelenggaraan Pemerintahan Daerah otonom oleh

Pemerintah Daerah dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah menurut azas Desentralisasi ;
4. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya disingkat DPRD adalah Dewan
Perwakilan Daerah Kota Depok sebagai Badan Legislatif Daerah ;
5. Walikota adalah Walikota Depok ;
6. Metrologi Legal adalah metrologi yang mengelola satuan-satuan ukuran, metoda-meoda

pengukuran dan alat-alat ukur yang menyangkut persyaratan teknik dan peraturan
berdasarkan Undang-undang yang bertujuan melindungi kepentingan umum dalam hal
kebenaran pengukuran.
7. Konvensi Meter (la Convention du Metre) ialah suatu perjanjian internasional yang
bertujuan mencari dan menyeragamkan satuan-satuan ukuran dan timbangan yang
ditandatangani dan diselenggarakan di Paris pada tanggal 20 Mei 1875 oleh para utusan
yang berkuasa penuh dari 17 negara;
8. Satuan Sistem Internasional (le Systeme Internasional d’Unites) selanjutnya disingkat SI
adalah satuan ukuran yang sistemnya bersumber pada suatu ukuran yang didapat
berdasarkan atas satuan dasar yang disahkan oleh Konperensi Umum untuk ukuran dan
Timbangan;
9. Satuan Dasar ialah satuan yang merupakan dasar dari satuan-satuan suatu besaran yang
dapat diturunkan menjadi satuan turunan;
10. Lambang satuan ialah tanda yang menyatakan satuan ukuran;
11. Standar satuan ialah suatu ukuran yang sah dipakai sebagai dasar pembanding;
12. Standar induk satuan dasar ialah standar satuan yang diterima dari Biro Internasional untuk
Ukuran dan Timbangan yang diangkat sebagai Standar Nasional atau Standar Tingkat Satu;
13. Alat ukur ialah alat yang diperuntukkan atau dipakai bagi pengukuran kuantitas dan atau
kualitas;
14. Alat takar ialah alat yang diperuntukkan atau dipakai bagi pengukuran kuantitas atau
pengukuran;
15. Alat timbang ialah alat yang diperuntukkan atau dipakai bagi pengukuran massa atau
penimbangan;
16. Alat perlengkapan ialah alat yang diperuntukkan atau dipakai sebagai pelengkap atau
tambahan pada alat-alat ukur, takar atau timbang, yang menentukan hasil pengukuran,
penakaran atau penimbangan;
17. Alat penunjuk ialah bagian dari alat ukur yang menunjukkan hasil pengukuran;
18. Tempat usaha ialah tempat yang digunakan untuk kegiatan-kegiatan perdagangan, industri,
produksi, usaha jasa, penyimpanan-penyimpanan dokumen yang berkenaan dengan
perusahaan juga kegiatan-kegiatan penyimpanan atau pameran barang-barang termasuk
rumah tempat tinggal yang sebagian dipergunakan untuk kegiatan-kegiatan tersebut;
19. Balai adalah Balai Pengelolaan Laboratorium Kemetrologian yang melaksanakan verifikasi
terhadap standar ukuran, tera, tera ulang, kalibrasi, dan Pengujian Barang Dalam Keadaan
Terbungkus.
20. Unit Pelaksana Teknis Dinas Balai Metrologi selanjutnya disebut UPTD adalah unit
pelaksana teknis Metrologi pada Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Depok.
21. Kepala Unit Pelaksana Teknis Dinas Balai Metrologi adalah Kepala Dinas Perindustrian dan
Perdagangan Kota Depok
22. Badan adalah sekumpulan orang dan atau modal yang merupakan kesatuan yang baik
melakukan usaha maupun yang tidak melakukan usaha yang meliputi Perseroan Terbatas,
Perseroan Komanditer, Perseroan lainnya, Badan Usaha Milik Negara atau Badan Usaha
Milik Koperasi, Dana Pensiun, Persekutuan, Yayasan, Organisasi Massa, Organisasi Sosial
Politik, atau Organisasi Sejenis, Lembaga, Bentuk Usaha Tetap serta bentuk badan usaha
lainnya ;
23. Pelayanan Laboratorium Kemetrologian adalah kegiatan operasional teknis yang berkaitan
dengan menera dan tera ulang alat-alat Ukur, Takar, timbang dan perlengkapannya (UTTP),
Kalibrasi UTTP serta pengujian Barang Dalam Keadaan Terbungkus (BDKT), dengan
berpedoman pada peraturan perundang-undangan yang berlaku di bidang Metrologi Legal.
24. Retribusi Pelayanan Laboratorium Kemetrologian yang selanjutnya disebut Retribusi adalah
pungutan atas tera, tera ulang dan kalibrasi Alat-alat Ukur, Takar, Timbang dan
Perlengkapannya (UTTP) serta Pengujian Barang dalam keadaan Terbungkus (BDKT)
25. Tera adalah suatu kegiatan menandai dengan tanda Tera sah atau Tera Batal yang berlaku
atau memberikan ke Terangan tertulis yang bertanda Tera bah atau tanda Tera batal yang
berlaku, dilakukan oleh Penera berdasarkan hasil pengujian yang dijalankan atas Alat-alat
Ukur, Takar, Timbang dan Perlengkapannya (UTTP) yang belum dipakai, sesuai persyaratan
dan atau ketentuan yang berlaku ;
26. Tera Ulang adalah suatu kegiatan menandai secara berkala dengan tanda Tera Sah atau tanda
Tera batal yang berlaku, atau memberikan keterangan tertulis yang bertanda Tera Sah atau
tanda Tera Batal yang berlaku, dilakukan oleh Pegawai Berhak/Penera berdasarkan hasil
pengujian yang dijalankan atas Alat-alat Ukur, Takar, Timbang dan Perlengkapannya yang
telah di Tera;
27. Penera adalah Pegawai Negeri Sipil di lingkungan Dinas Perindustrian dan Perdagangan
yang mempunyai keahlian khusus dan diberi tugas, tanggung jawab, wewenang, dan hak
secara penuh oleh Pejabat yang berwenang untuk melakukan kegiatan pelayanan
penyelenggaraan Tera, Tera Ulang Alat-alat, Ukur, Takar, Timbang dan Perlengkapannya,
Kalibrasi Alat Ukur Serta Pengujian Barang Dalam Keadaan Terbungkus
28. Kalibrasi adalah suatu kegiatan untuk menentukan kebenaran konvensional nilai penunjukan
alat ukur dan bahan ukur dengan membandingkan dengan standard ukurnya yang mampu
telusur ke Standar Nasional atau Internasional untuk Satuan Ukuran ;
29. Pengujian Barang Dalam Keadaan Terbungkus yang selanjutnya disingkat pengujian BDKT
adalah pengujian kuantitas barang yang ditempatkan dalam bungkusan atau kemasan
tertutup yang untuk mempergunakannya harus merusak pembungkusnya atau segel
pembungkusnya ;
30. Penguji adalah pegawai-pegawai yang berhak melakukan pengujian pada Balai Pengelolaan
Laboratorium Kemetrologian yang ditunjuk/ditugaskan sesuai dengan ketentuan perundang-
undangan yang berlaku.
31. Alat Ukur Metrologi Teknis adalah selain alat ukur Metrologi Legal ;
32. Menjustir adalah mencocokkan atau melakukan perbaikan ringan dengan tujuan agar alat-
alat yang dicocokkan atau diperbaiki itu memenuhi persyaratan Tera atau Tera Ulang ;
33. Surat Keterangan Pengujian / Sertifikasi adalah surat yang berisi hasil pengujian yang telah
dilakukan atau dasar Alat-alat Ukur, Takar, Timbang dan Perlengkapannya dan atau Alat
Ukur Metrologi Teknis ;
34. Wajib Retribusi adalah orang pribadi atau badan yang menurut peraturan perundang-
undangan Retribusi diwajibkan untuk melakukan pembayaran Retribusi ;
35. Wajib Tera adalah pemilik atau penanggung jawab Alat-alat ukur, takar, timbang dan
perlengkapannya baik pribadi atau badan yang menurut peraturan perundang-undangan
diwajibkan untuk melakukan tera terhutang.
36. Jasa Umum adalah jasa yang disediakan. atau diberikan oleh Pemerintah Daerah untuk
tujuan kepentingan dan kemanfaatan umum serta dapat dinikmati oleh orang pribadi atau
badan hukum.
37. Surat Ketetapan Retribusi Daerah yang selanjutnya disingkat SKRD adalah Surat Keputusan
yang menentukan besarnya jumlah Retribusi yang terutang ;
38. Perhitungan Retribusi Daerah adalah perincian besarnya Retribusi yang harus dibayar oleh
Wajib Retribusi ;
39. Pembayaran Retribusi Daerah adalah besarnya kewajiban yang harus dipenuhi oleh Wajib
Retribusi sesuai dengan tarif Retribusi dengan Surat Ketetapan Retribusi Daerah dan Surat
Tagihan Retribusi Daerah ke Kas Daeraha atau tempat lain yang ditunjuk dengan batas
waktu yang telah ditentukan ;
40. Surat Tagihan Retribusi Daerah yang selanjutnya disingkat STRD adalah berupa surat untuk
melakukan tagihan Retribusi dan atau sanksi administrasi berupa bunga atau denda ;
41. Kedaluarsa adalah suatu keadaan untuk memperoleh sesuatu atau untuk dibebaskan dari
suatu perikatan dengan lewatnya suatu waktu tertentu dan atas syarat-syarat yang ditentukan
Undang-undang ;
42. Penyidikan tindak pidana adalah serangkaian tindakan yang dilakukan oleh Penyidik
Pegawai Negeri Sipil yang selanjutnya disebut Penyidik, untuk mencari serta
mengumpulkan bukti yang dengan bukti itu membuat terang tindak pidana di bidang
Retribusi Daerah yang terjadi serta menemukan tersangkanya ;
43. Penyidik adalah Pejabat Polisi Negara Republik Indonesia atau Pejabat Pegawai Negeri Sipil
tertentu yang diberi wewenang khusus oleh Undang-undang untuk melakukan penyidikan .
BAB II
SATUAN-SATUAN
Pasal 2
Setiap satuan ukuran yang berlaku sah harus berdasarkan desimal, dengan menggunakan
satuan-satuan SI.
Pasal 3
(1) a. Satuan dasar besaran panjang adalah meter;
b. Satuan dasar besaran massa adalah kilogram;
c. Satuan dasar besaran waktu adalah sekon;
d. Satuan dasar besaran srus listrik adalah amper;
e. Satuan dasar besaran suhu termodinamika adalah kelvin;
f. Satuan dasar besaran kuat cahaya adalah kandela;
g. Satuan dasar besaran kuantitas zat adalah mole;
(2) Definisi yang berlaku bagi satuan-satuan dasar seperti tersebut pada ayat (1) pasal ini adalah
definisi terbaru yang di tetapkan oleh Konferensi Umum untuk Ukuran dan Timbangan.
Pasal 4
Lambang satuan dari satuan-satuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 Undang-Undang ini
adalah sebagai berikut:
Satuan: Lambang satuan:
meter................................................................. m
kilogram............................................................ kg
sekon................................................................. s
amper................................................................. A
kelvin................................................................. K
kandela............................................................... cd
mole.................................................................... mol
Pasal 5
(1) Kecuali yang di tentukan dalam ayat (2) pasal ini, kelipatan-kelipatan dan bagian-
bagian desimal dari satuan-satuan sebagai mana dimaksud dalam Pasal 3 Undang-
Undang ini, jika kelipatan-kelipatan dan bagian-bagian itu tidak di nyatakan dengan
sebuah bilangan di depan satuan atau lambang satuan dari satuan-satuan yang
bersangkutan, maka di depan satuan atau lambang satuan tersebut dapat di nyatakan
dengan membubuhkan salah satu dari awal kata atau lambang berikut:
Kelipatan / bagian desimal Awal kata Lambang
1 000 000 000 000 000 000 = 1018 eksa E
1 000 000 000 000 000 = 1015 peta P
1 000 000 000 000 = 1012 tera T
1 000 000 000 = 109 giga G
1 000 000 = 106 mega M
1 000 = 103 kilo k
1 00 = 102 hekto h
10 = 101 deka da
0,1 = 10-1 desi d
0,01 = 10-2 senti c
0,001 = 10-3 mili m
0,000 001 = 10-6 mikro µ
0,000 000 001 = 10-9 nano n
0,000 000 000 001 = 10-12 piko p
0,000 000 000 000 0001 = 10-15 femto f
0,000 000 000 000 000 001 = 10-18 atto a
(2) Seperseribu (0,001) bagian dari kilogram adalah gram yang dinyatakan dengan
lambang satuan g. Kelipatan-kelipatan dan bagian-bagian desimal dari kilogram,
jika tidak di nyatakan dengan sebuah bilangan di depan satuan atau lambang dar
satuan kilogram ini, maka harus di nyatakan dalam satuan gram.
Pasal 6
Derajat Celcius dari skala suhu dalam pemakaian secara umum yang titik nol nya sama dengan
273,15 K adalah sama dengan derajat Kelvin.
Pasal 7
Dengan Peraturan Walikota ditetapkan :
a. satuan-satuan turunan dari satuan-satuan dasar baik mengenai besaran-besaran, satuan-

satuan maupun lambang-lambang satuannya.
b. satuan-satuan tambahan baik mengenai besaran-besaran, satuan-satuan maupun
lambang-lambang satuannya;
c. satuan-satuan lain yang berlaku dengan ketentuan-ketentuan dalam pemakaiannya.
BAB III
ALAT-ALAT UKUR, TAKAR,TIMBANG DAN PERLENGKAPANNYA
Pasal 8
Dengan Peraturan Walikota ditetapkan tentang alat-alat ukur, takar, timbang dan
perlengkapannya yang :
a. wajib di tera dan di tera ulang;

b. di bebaskan dari tera atau tera ulang, atau dari kedua-duanya;
c. syarat-syarat nya harus di penuhi
Pasal 9
(1) Semua alat-alat ukur, takar, timbang an perlengkapan nya yang pada waktu ditera atau
ditera ulang ternyata tidak memenuhi syarat-syarat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8
huruf c Peraturan Daerah ini dan yang tidak mungkin dapat diperbaiki lagi, dapat dirusak
sampai tidak dapat di pergunakan.
(2) Tata cara pengrusakan alat-alat ukur, takar, timbang dan perlengkapannya di atur oleh
Walikota sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Pasal 10
Pegawai yang berhak menera atau menera ulang berhak juga untuk menjustir alat-alat ukur,
takar, timbang dan perlengkapan nya yang diajukan untuk di tera atau ditera ulang apabila
ternyata belum memenuhi syarat-syarat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 huruf c Peraturan
Daerah ini.
Pasal 11
Untuk membuat dan atau memperbaiki alat-alat ukur, takar, timbang dan perlengkapannya harus
memperoleh izin Walikota.
BAB IV
TANDA TERA
Pasal 12
(1) Jenis – jenis tanda tera :

a. tanda sah;
b. tanda batal;
c. tanda jaminan;
d. tanda daerah;
e. tanda pegawai yang berhak.
(2) Pengaturan mengenai ukuran, bentuk, jangka waktu berlakunya, tempat pembubuhan dan
cara membubuhkan tanda-tanda tera sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) pasal ini diatur
lebih lanjut oleh Pemeritnah.
Pasal 13
(1) Tanda sah dibubuhkan dan atau di pasang pada alat-alat ukur, takar, timbang dan
perlengkapan nya yang disahkan pada waktu ditera atau ditera ulang.
(2) Tanda batal di bubuhkan pada alat-alat ukur, takar, timbang dan perlengkapan nya yang
dibatal kan pada waktu ditera atau di tera ulang.
(3) Tanda jaminan di bubuh kan dan atau di pasang pada bagian-bagian tertentu dari alat-alat
ukur, takar, timbang atau perlengkapannya yang sudah disahkan untuk mencegah
penukaran dan atau perubahan.
(4) Tanda daeran dan tanda pegawai yang berhak di bubuhkan pada alat-alat ukur, takar,
timbang atau perlengkapannya, agar dapat di ketahui dimana dan oleh siapa peneraan
dilakukan.
(5) Tanda sah dan tanda batal yang tidak mungkin di bubuhkan pada alat-alat ukur, takar,
timbang dan perlengkapannya diberikan surat keterangan tertulis sebagai penggantinya.
Pasal 14
Surat keterangan tertulis sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14 ayat (5) Peraturan Daerah ini
adalah bebas dari bea materai.
BAB V
BARANG DALAM KEADAAN TERBUNGKUS
Pasal 15
(1) Semua barang dalam keadaan terbungkus yang diedarkan, dijual, ditawarkan atau
dipamerkan wajib diberitahukan atau di nyatakan pada bungkus atau pada label nya
dengan tulisan yang singkat, benar dan jelas mengenai :
a. nama barang dalam bungkusan itu;

b. ukuran, isi, atau berat bersih barang dalam bungkusan itu dengan satuan atau lambang
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4, Pasal 5 dan Pasal 7 Peraturan Daerah ini;
c. jumlah barang dalam bungkusan itu jika barang itu dijual dengan hitungan.
(2) Tulisan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) pasal ini harus dengan angka Arab dan huruf
latin disamping huruf lainnya dan mudah dibaca.
Pasal 16
(1) Pada tiap bungkus atau label sebagaimana dimaksud dalam Pasal 15 Peraturan Daerah ini
wajib dicantum kan nama dan tempat perusahaan yang membungkus.
(2) Semua barang yang di buat atau di hasilkan oleh perusahaan yang dalam keadaan tidak
terbungkus, maka perusahaan yang melakukan pembungkusan di wajibkan memenuhi
ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16 Peraturan Daerah ini serta menyebutkan
nama dan tempat kerjanya.
Pasal 17
Pengaturan mengenai barang-barang dalam keadaan terbungkus sesuai Pasal 15 dan Pasal 16
Peraturan Daerah ini di atur lebih lanjut dengan Keputusan Walikota.
BAB VI
PERBUATAN YANG DI LARANG
Pasal 18
Dilarang mempunyai, menaruh, memamerkan, memakai atau menyuruh memakai:
a. alat-alat, ukur,timbang dan atau perlengkapannya yang bertanda batal;

b. alat-alat ukur, takar, timbang dan atau perlengkapannya yang tidak bertanda tera sah yang
berlaku atau tidak disertai keterangan pengesahan yang berlaku, kecuali seperti yang
tersebut dalam Pasal 12 huruf b Peraturan Daerah ini;
c. alat-alat ukur, takar, timbang dan atau perlengkapannya yang tanda teranya rusak;
d. alat-alat ukur, takar, timbang dan atau perlengkapannya yang setelah padanya dilakukan
perbaikan atau perubahan yang dapat mempengaruhi panjang, isi, berat, atau
penunjukannya, yang sebelum dipakai kembali tidak disahkan oleh pegawai yang berhak;
e. alat-alat ukur, takar, timbang dan atau perlengkapannya yang panjang, isi, berat atau
penunjukannya menyimpang dari nilai yang seharusnya dari pada yang diizinkan
berdasarkan Pasal 12 huruf c Peraturan Daerah ini untuk tera ulang;
f. alat-alat ukur, takar, timbang dan atau perlengkapannya yang mempunyai tanda khusus
yang memungkinkan orang menentukan ukuran, takaran, atau timbangan menurut dasar
dan sebutan lain dari pada yang dimaksud dalam Pasal 6 dan Pasal 7 Peraturan Daerah ini
g. alat-alat ukur, takar, timbang dan atau perlengkapan’y untuk keperluan lain dari pada yang
dimaksud dalam atau berdasarkan Peraturan Daerah ini
di tempat usaha di tempat untuk menentukan ukuran atau timbangan untuk kepentingan umum;
di tempat untuk melakukan penyerahan-penyerahan; di tempat menentukan pungutan atau upah
yang di dasarkan pada ukuran atau timbangan.
Pasal 19
Dilarang menawarkan untuk dibeli, menjual, menawarkan untuk disewa, menyewakan,

mengadakan persediaan untuk di jual, disewakan atau di serahkan atau memperdagangkan
secara bagaimanapun juga:
a. alat-alat ukur, takar, timbang dan atau perlengkapan nya yang bertanda tera batal;
b. alat-alat ukur, takar, timbang dan atauperlengkapan nya yang tidak bertanda tera sah
yang berlaku, atau tidak disertai keterangan pengesahan yang berlaku, kecuali seperti
yang tersebut dalam Pasal 8 huruf b Peraturan Daerah ini;
c. alat-alat ukur, takar, timbang dan atauperlengkapannya yang tanda jaminannya rusak;
Pasal 20
(1) Dilarang memasang alat ukur, alat penunjuk atau alat lain nya sebagai tambahan pada alat-
alat ukur , takar, atau timbang yang sudah di tera atau yang sudah di tera ulang.
(2) Alat-alat ukur, takar atau timbang yang di ubah atau di tambah dengan cara sebagaimana
dimaksud dalam ayat (1) pasal ini diperlakukan sebagai tidak ditera atau tidak di era ulang.
Pasal 21
Dilarang tempat-tempat seperti tersebut dalam Pasal 18 Peraturan Daerah ini memakai atau
menyuruh memakai:
a. alat-alat ukur, takar, timbang dan perlengkapannya dengan cara lain atau dalam
kedudukan lain daripada yang seharus nya;
b. alat-alat ukur, takar, timbang dan perlengkapannyauntuk mengukur, menakar atau
enimbang melebihi kapasitas maksimumnya;
c. alat-alat ukur, takar, timbang dan perlengkapan nya untuk mengukur, menakar,
menimbang atau menentukan ukuran kurang dari padabatas terendah yang di tentukan
berdasarkan Keputusan Walikota.
Pasal 22
Dilarang menggunakan sebutan dan lambang satuan selain yang berlaku menurut Pasal 7
Peraturan daerah ini pada pengumuman tentang barang yang di jual dengan cara diukur, ditakar,
ditimbang, baik dalam surat kabar, majalah atau surat tempelan, pada etiket yang dilekatkan atau
sertakan pada barang atau bungkus barang atau pada bungkusnya sendiri, maupun
pemberitahuan lainnya yang menyatakan ukuran , takaran atau berat.
Pasal 23
Dilarang menjual, menawarkan untuk di beli, atau memperdagangkan dengan cara apapun juga,
semua barang menurut ukuran , takaran, timbangan atau jumlah selain menurut ukuran yang
sebenar nya, isi bersih, berat bersih atau jumah yang sebenarnya.
BAB VII
PELAYANAN KEMETROLOGIAN
Pasal 24
(1) Setiap Alat-alat Ukur, Takar, Timbang dan Perlengkapan lainnya (UTTP) dan Barang
Dalam Keadaan Terbungkus (BDKT) yang digunakan dalam perdagangan baik di tingkat
produsen maupun di tingkat pedagang wajib memenuhi persyaratan teknis, sesuai dengan
standar yang ditetapkan.
(2) Untuk memenuhi persyaratan teknis sesuai dengan standar sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) pasal ini, dilakukan tera, tera ulang, kalibrasi serta pengujian secara berkala.
Pasal 25
(1) Penyelenggaraan tera, tera ulang dan kalibrasi atas UTTP dan pengujian BDKT
dilaksanakan:
a. di UPTD;
b. di Luar UPTD.
(2) Setiap UTTP yang memenuhi syarat dibubuhi tanda tera sah dan atau Surat Keterangan
Pengujian serta setiap BDKT yang memenuhi syarat diberikan Surat Keterangan Pengujian.
Pasal 26
Tata cara penyelenggaraan tera, tera ulang dan kalibrasi atas UTTP dan pengujian BDKT
sebagaimana dimaksud dalam pasal 2 dan pasal 3 Peraturan Daerah ini ditetapkan dengan
Keputusan Walikota.
Pasal 27
Setiap tera, tera ulang dan kalibrasi atas UTTP serta pengujian BDKT sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 2 ayat (2) dan Pasal 3 ayat (2) Peraturan Daerah ini dikenakan retribusi.
BAB VIII
NAMA, OBYEK, DAN SUBYEK RETRIBUSI
Pasal 28
Dengan nama Retribusi Pelayanan Laboratorium Kemetrologian, dipungut pembayaran atas jasa
pelayanan tera, tera ulang dan kalibrasi atas UTTP dan pengujian BDKT
Pasal 29
Obyek Retribusi adalah kegiatan pemerintah daerah berupa pelayanan tera, tera ulang dan
kalibrasi atas UTTP dan pengujian BDKT
Pasal 30
Subyek Retribusi adalah orang Pribadi atau badan yang memperoleh jasa pelayanan Tera, Tera
Ulang Alat-alat UTTP, Kalibrasi Alat Ukur serta Pengujian BDKT.
BAB IX
GOLONGAN RETRIBUSI
Pasal 31
Retribusi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 27 adalah Golongan Retribusi Jasa Umum
BAB X
CARA MENGUKUR TINGKAT PENGGUNAAN JASA
Pasal 32
(1) Cara mengukur tingkat penggunaan jasa Tera, Tera Ulang UTTP, Kalibrasi Alat Ukur serta
Pengujian BDKT dihitung berdasarkan Tingkat kesulitan, karakteristik, jenis, kapasitas,
lamanya waktu dan peralatan pengujian yang digunakan
(2) Tata cara penyelenggaraan Tera, Tera Ulang UTTP, Kalibrasi Alat Ukur serta Pengujian
BDKT sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
BAB XI
PRINSIP DAN SASARAN DALAM PENETAPAN STRUKTUR
DAN BESARNYA TARIF RETRIBUSI
Pasal 33
Prinsip dan Sasaran dalam penetapan besarnya tarif Retribusi didasarkan pada kebijakan Daerah
dengan mempertimbangkan biaya penyidikan jasa yang bersangkutan, kemampuan masyarakat,
dan aspek keadilan.
BAB XII
STRUKTUR DAN BESARNYA TARIF RETRIBUSI
Pasal 34
(1) Setiap Tera, Tera Ulang UTTP, Kalibrasi Alat Ukur dan Pengujian BDKT sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 25 dikenakan Retribusi.
(2) Struktur dan besarnya tarif Retribusi sebagaimana tercantum dalam Lampiran yang
merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Daerah ini.
(3) Apabila terjadi perubahan tarif Retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat (2), perubahan
tarif Retribusi tersebut ditetapkan dengan Keputusan Walikota.
BAB XIII
TEMPAT DAN KEWENANGAN PEMUNGUTAN
Pasal 35
(1) Retribusi terutang dipungut di tempat obyek Retribusi berada.

(2) Pejabat di lingkungan Dinas Perindustrian Dan Perdagangan Kotamadya Depok ditunjuk
sebagai Wajib Pungut ditetapkan oleh Walikota.
(3) Dinas Pendapatan Daerah Kota Depok adalah Koordinator pemungutan Retribusi.
BAB XIV
TATA CARA PEMUNGUTAN
Pasal 36
Pemungutan Retribusi tidak diborongkan.

Pasal 37
Retribusi dipungut dengan menggunakan SKRD atau dokumen lain yang dipersamakan dan
diakui keabsahannya.
BAB XV
MASA RETRIBUSI DAN SAAT RETRIBUSI TERUTANG
Pasal 38
Masa Retribusi adalah suatu jangka waktu tertentu yang merupakan batas waktu bagi Wajib
Retribusi untuk memanfaatkan jasa umum dari Pemerintah Daerah
Pasal 39
Retribusi terutang terjadi pada saat diterbitkan SKRD atau dokumen lain yang dipersamakan
dan diakui keabsahannya.
BAB XVI
PEMBETULAN, PENGURANGAN KETETAPAN, PENGHAPUSAN ATAU

PENGURANGAN SANKSI ADMINISTRASI dan PEMBATALAN
Pasal 40
(1) Wajib retribusi dapat mengajukan permohonan pembetulan SKRD dan STRD yang dalam
penerbitannya terdapat kesalahan tulis, kesalahan hitung dan kekeliruan penetapan peraturan
perundang-undangan retribusi daerah.
(2) Wajib retribusi dapat mengajukan permohonan pengurangan atau penghapusan sanksi
administrasi berupa bunga dan kenaikan retribusi yang terhutang, dalam hal ini sanksi
tersebut dikenakan karena kesalahannya.
(3) Wajib retribusi dapat mengajukan permohonan pengurangan atau pembatalan ketetapan
retribusi yang tidak benar.
(4) Permohonan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), (2) dan (3) pasal ini, disampaikan secara
tertulis oleh wajib retribusi kepada Walikota atau Pejabat yang ditunjuk paling lama 30 hari
sejak tanggal diterima SKRD dan STRD dengan memberikan alasan yang jelas
BAB XVII
TATA CARA PENYELESAIAN KEBERATAN
Pasal 41
(1) Wajib retribusi dapat mengajukan permohonan keberatan atas SKRD dan STRD
(2) Permohonan keberatan sebagaimana dimaksud pada Ayat (1) pasal ini disampaikan secara
tertulis kepada Walikota atau pejabat yang ditunjuk paling lama 2 (dua) bulan sejak tanggal
SKRD dan STRD, kecuali ada alasan yang dapat dipertanggungjawabkan.
(3) Pengajuan keberatan tidak menunda pembayaran.
(4) Permohonan sebagaimana dimaksud pada Ayat (1) dan (2) pasal ini diputuskan oleh
Walikota atau pejabat yang ditunjuk dalam jangka waktu paling lama 6 (enam) bulan sejak
tanggal permohonan keberatan diterima.
(5) Keputusan Walikota atas keberatan sebagaimana dimaksud pada Ayat (4) pasal ini dapat
berupa menerima seluruhnya atau sebagian, menolak atau menambah besarnya retribusi
terutang.
(6) Dalam jangka waktu sebagaimana dimaksud pada Ayat (4) pasal ini telah lewat dan
Walikota tidak memberi suatu keputusan, keberatan yang diajukan tersebut dianggap
dikabulkan.
BAB XVIII
PENGEMBALIAN KELEBIHAN PEMBAYARAN RETRIBUSI
Pasal 42
(1) Wajib retribusi mengajukan permohonan secara tertulis kepada Walikota untuk perhitungan
pengembalian kelebihan pembayaran retribusi.
(2) Berdasarkan permohonan sebagaimana dimaksud pada Ayat (1) pasal ini kelebihan
pembayaran retribusi dapat langsung diperhitungkan terlebih dahulu dengan utang retribusi
dan sanksi administrasi berupa bunga atau diperhitungkan dengan pembayaran retribusi
selanjutnya.
(3) Dalam hal wajib retribusi tidak mengajukan permohonan kelebihan pembayaran maka
kelebihan pembayaran diperhitungkan pada pembayaran retribusi berikutnya.
BAB XIX
PENAGIHAN RETRIBUSI
Pasal 43
(1) Pengeluaran Surat Teguran atau Surat Peringatan lain yang sejenis sebagai awal tindakan
pelaksanaan penagihan Retribusi, dikeluarkan segera setelah 7 (tujuh) hari sejak jatuh
tempo pembayaran
(2) Dalam jangka waktu 7 (tujuh) hari setelah tanggal Surat Teguran atau Surat Peringatan atau
Surat lain yang sejenis, Wajib Retribusi harus melunasi Retribusi terutang.
(3) Surat Teguran atau Surat Peringatan atau Surat lain yang sejenis sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) dikeluarkan oleh Walikota.
Pasal 44
Bentuk formulir yang dipergunakan untuk pelaksanakan penagihan Retribusi sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 43 ayat (1), ditetapkan oleh Walikota.
BAB XX
PENGURANGAN, KERINGANAN DAN
PEMBEBASAN RETRIBUSI
Pasal 45
(1) Walikota dapat memberikan pengurangan, keringanan dan pembebasan Retribusi.

(2) Tata cara pemberian pengurangan, keringanan dan pembebasan Retribusi sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) ditetapkan oleh Walikota.
BAB XXI
KEDALUWARSA RETRIBUSI DAN PENGHAPUSAN PIUTANG RETRIBUSI

KARENA KEDALUWARSA PENAGIHAN
Pasal 46
(1) Hak untuk melakukan penagihan Retribusi, kedaluwarsa setelah melampaui jangka waktu 3
(tiga) tahun terhitung sejak saat terutangnya Retribusi, kecuali apabila Wajib Retribusi
melakukan tindak pidana di Bidang Retribusi
(2) Kedaluwarsa penagihan Retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tertangguh apabila:
a. Diterbitkan Surat Teguran ; atau
b. Ada pengakuan utang Retribusi dan Wajib Retribusi baik langsung maupun tidak
langsung.
Pasal 47
(1) Piutang retribusi yang dapat dihapus adalah piutang Retribusi yang tercantum dalam
SKRD atau dokumen lain yang dipersamakan dan STRD yang tidak dapat atau tidak
mungkin ditagih lagi, disebabkan karena Wajib Retribusi meninggal dunia dengan tidak
meninggalkan harta warisan dan tidak mempunyai ahli waris, tidak dapat ditemukan, tidak
mempunyai harta kekayaan lagi atau karena hak untuk melakukan penagihan sudah
kadaluwarsa.
(2) Untuk memastikan keadaan Wajib Retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat (1), harus
dilakukan pemeriksaan setempat terhadap wajib Retribusi, sebagai dasar menentukan
besarnya Retribusi yang tidak dapat ditagih lagi
(3) Piutang Retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat (1), hanya dapat dihapus setelah
adanya laporan pemeriksaan penelitian administrasi mengenai kedaluwarsa penagihan
Retribusi oleh Walikota.
(4) Atas dasar laporan dan penelitian administrasi sebagaimana dimaksud pada ayat (3), setiap
akhir tahun takwin Walikota membuat daftar penghapusan piutang untuk setiap jenis
Retribusi yang berisi Wajib Retribusi, jumlah Retribusi yang terutang, jumlah Retribusi
yang telah dibayar, sisa piutang Retribusi dan keTerangan mengenai Wajib Retribusi.
(5) Walikota menyampaikan usul penghapusan piutang Retribusi kepada DPRD setiap akhir
tahun takwin dengan dilampiri daftar penghapusan piutang sebagaimana dimaksud ayat (4).
(6) Walikota menetapkan Keputusan penghapusan piutang Retribusi yang sudah Kedaluwarsa.
(7) Tata cara penghapusan piutang Retribusi ditetapkan oleh Walikota.
BAB XXII
UANG INSENTIF
Pasal 48
(1) Kepada instansi pemungut Retribusi diberikan Uang Perangsang sebesar 5% (lima Persen)
dari realisasi Penerimaan Retribusi yang disetorkan ke Kas Daerah Kota Depok.
(2) Pembagian Uang Perangsang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan oleh
Walikota.
BAB XXIII
PENGENDALIAN DAN PENGAWASAN
Pasal 49
Pengendalian dan pengawasan terhadap pelaksanaan Peraturan Daerah ini ditetapkan oleh
Walikota.
BAB XXIV
PENYIDIKAN
Pasal 50
(1) Pejabat Pegawai Negeri Sipil tertentu di lingkungan Pemerintah Daerah diberi wewenang
khusus sebagai Penyidik untuk melakukan Penyidikan tindak pidana di bidang Retribusi,
sebagaimana dimaksud dalam Undang-undang Hukum Acara Pidana yang berlaku.
(2) Wewenang Penyidik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah:

a. Menerima, mencari, mengumpulkan dan meneliti dengan peraturan perundang-undangan
yang berlaku. keTerangan atau laporan yang berkenaan dengan tindak pidana dibidang
Retribusi agar keTerangan atau laporang tersebut menjadi lebih lengkap dan jelas ;
b. Meneliti, mencari dan mengumpulkan keTerangan mengenai orang pribadi atau badan
tentang kebenaran perbuatan yang dilakukan sehubungan dengan tindak pidana dibidang
Retribusi ;
c. Meminta keterangan dan bahan bukti dari orang pribadi atau badan sehubungan dengan
tindak pidana dibidang Retribusi ;
d. Memeriksa buku-buku, catatan-catatan dan dokumen-dokumen lain yang berkenaan
dengan tindak pidana di bidang Retribusi ;
e. Melakukan peggeledahan untuk mendapatkan bahan bukti pembukuan, pencatatan dan
dokumen-dokumen lain, serta melakukan penyitaan terhadap barang bukti tersebut ;
f. Meminta bantuan tenaga ahli dalam rangka pelaksanaan tugas penyidikan tindak pidana
di bidang Retribusi ;
g. Menyuruh berhenti dan atau melarang seseorang meninggalkan ruangan atau tempat
pada saat pemeriksaan sedang berlangsung dan memeriksa identitas orang atau dokumen
yang dibawa sebagaimana dimaksud huruf e diatas ;
h. Memotret seseorang yang berkaitan dengan tindak pidana dibidang Retribusi ;
i. Memanggil seseorang untuk didengar keTerangannya dan diperiksa sebagai tersangka
atau saksi ;
j. Menghentikan penyidikan dengan alasan dan pertimbangan hukum yang tepat;
k. Melakukan tindakan lain yang perlu untuk kelancaran penyidikan tindak pidana di
bidang Retribusi menurut Hukum yang dapat berlaku.
(3) Penyidik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) memberitahukan dimulainya penyidikan dan
menyampaikan hasil penyidikannya kepada Penuntut Umum melalui Penyidik Pejabat Polisi
Negara Republik Indonesia, sesuai dengan Ketentuan yang diatur dalam Undang-undang
Hukum Acara Pidana yang berlaku.
BAB XXV
SANKSI
Pasal 51
Dalam hal Wajib Retribusi tidak membayar tepat pada waktunya sesuai dengan ketentuan yang
berlaku atau kurang membayar, dikenakan sanksi administrasi berupa denda sebesar 2 % (dua
persen) setiap bulan maksimum 12 bulan dari besarnya retribusi terutang atau kurang membayar
dan ditagih dengan menggunakan SKRD.
Pasal 52
(1) Barang siapa yang melakukan perbuatan yang tercantum dalam pasal 18, pasal 19, pasal
20 dan pasal 21 Peraturan Daerah ini dipidana penjara selama-lamanya 1 (satu) tahun dan
atau denda setinggi-tingginya Rp. 1.000.000,- (Satu Juta Rupiah)
(2) Barang siapa yang melakukan perbuatan yang tercantum dalam pasal 23 Peraturan Daerah
ini dipidana penjara selama-lamanya 6 (enam) bulan dan atau denda setinggi-tingginya Rp.
500.000,- (Lima Ratus Ribu Rupiah)
(3) Pelanggaran terhadap perbuatan yang tercantum dalam pasal 15 dan pasal 16 Peraturan
Daerah ini dipidana kurungan selama-lamanya 6 (enam) bulan atau denda setinggi-
tingginya Rp. 500.000,- (Lima Ratus Ribu Rupiah)
Pasal 53
Wajib Retribusi yang tidak melaksanakan kewajibannya, sehingga merugikan keuangan Daerah
diancam pidana kurungan paling lama 6 (enam) bulan atau denda paling banyak 4 (empat) kali
jumlah Retribusi terutang.
BAB XXI
ATURAN PERALIHAN
Pasal 54
Peraturan Daerah ini mulai beroperasional setelah Unit Pelaksana Teknis Daerah Kemetrologian
terbentuk.
BAB XXII
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 55
Hal-hal yang belum diatur dalam Peraturan Daerah ini sepanjang mengenai pelaksanaannya
akan diatur lebih lanjut oleh Walikota.
Pasal 56
Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.
Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah ini

dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kota Depok.
Ditetapkan di Depok
Pada tanggal ………………
Walikota Depok
Nur Mahmudi Ismail
Diundangkan di Depok
Pada tanggal ……………..
SEKRETARIS DAERAH KOTA DEPOK

LEMBARAN DAERAH KOTA DEPOK TAHUN ……… NOMOR …….
PENJELASAN
RANCANGAN
NOMOR …………… TAHUN …………….
TENTANG
RETRIBUSI PELAYANAN KEMETROLOGIAN
I. PENJELASAN UMUM.
Bahwa perlunya sarana untuk menjamin kebenaran pengukuran serta adanya

ketertiban dan kepastian hukum dalam pemakaian satuan ukuran, standar satuan metoda
pengukuran dan alat-alat ukur Takar, Timbang dan Perlengkapannya (UTTP) menjadi
kebutuhan mendesak bagi Kota Depok yang merupakan wilayah perkotaan dengan
potensi metrologi yang sangat besar bila dilihat dari perkembangan jumlah kegiatan
perdagangan yang ada baik perdagangan tradisional maupun modern.
Bahwa dengan telah diundangkannya Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004

tentang tentang Pemerintahan Daerah Juncto Undang-undang Nomor 2 Tahun 1981
tentang Metrologi legal, Undang-undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah
dan Retribusi Daerah dan Peraturan Pemerintah Nomor 25 tahun 2000 tentang
Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Propinsi sebagai Daerah Otonom dan
Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2001 tentang Retribusi Daerah serta Peraturan
Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara
Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota,
maka kewenangan pungutan Retribusi Pelayanan Kemetrologian dapat menjadi
kewenangan Pemerintah Kota.
Selanjutnya dalam rangka menunjang kelancaran penyelenggaraan Tera, Tera

Ulang Alat-alat Ukur, Takar, Timbang Dan Perlengkapannya, Kalibrasi Alat Ukur Serta
Pengujian Barang Dalam Keadaan Terbungkus dan sekaligus meningkatkan Pendapatan
Asli dari sektor Metrologi, maka dipandang perlu menetapkan Retribusi Pelayanan
Kemetrologian yang berpedoman pada Undang-undang Nomor 2 tahun 1981 dan
Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 1985 serta Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun
1989, dengan Peraturan Daerah Kota Depok.
II. PENJELASAN PASAL DEMI PASAL
Pasal 1 : Cukup jelas

Pasal 2
Sasaran yang akan di capai adalah keseragaman dan kesatuan pegangan dalam penyebutan dan
pemakaian satuan ukuran.
Pasal 3 Ayat (1)
Hingga kini ada tujuh satuan dasar dalam satuan Sistem Internasional (SI) yang telah di akui
oleh Konferensi Umum untuk Ukuran dan timbangan.
Ayat (2)
Definisi yang berlaku pada saat Undang-Undang ini di buat adalah sebagaimana ditetapkan oleh
Konperensi Umum untuk Ukuran dan Timbangan:
1. meter berdasarkan Konperensi Umum ke-11 tahun 1960
2. kilogram berdasarkan Konperensi Umum ke-3 tahun 1901
3. sekon berdasarkan Konperensi Umum ke-13 tahun 1967
4. amper berdasarkan Konperensi Umum ke-9 tahun 1948
5. kelvin berdasarkan Konperensi Umum ke-13 tahun 1967
6. kandela berdasarkan Konperensi Umum ke-13 tahun 1967
7. mole berdasarkan Konperensi Umm ke-14 tahun 1971
Pasal 4
Ketujuh lambang satuan dari satuan-satuan dasar ini merupakan keputusan yang telah di setujui
oleh Konperensi Umum untuk Ukuran dan Timbangan.
Pasal 5 Ayat (1)
Untuk menyebutkan kelipatan dan bagian desimal di gunakan awal kata dan lambang yang telah
diakui dan di tetapkan oleh Konperensi Umum untuk Ukuran dan Timbangan.
Ayat (2)
Contoh:
a. 1.000 kg tidak boleh di nyatakan atau tulis sama dengan 1 kkg (satu kilogram) tetapi
1 Mg (satu Megagram).
b. 0,1 kg tidak dinyatakan atau di tulis sama dengan 1 dkg (satu desikilogram) tetapi 1
hg ( satu hektogram).
Pasal 6 dan Pasal 7
Cukup jelas
Pasal 8
Jenis-jenis alat ukur, alat takar, alat timbang dan perlengkapan nya antara lain ialah meter air,
meter gas, meter listrik, meter taksi, meter pulsa telpon, alat pengukur kelembaban (moisture
tester), perlu di tujuk tempat-tempat dan daerah-daerah dimana dilaksanakan tera dan tera ulang.
Pasal 9 Ayat (1)
Alat-alat ukur, takar, timbang dan perlengkapannya tidak memenuhi syarat-syarat sehingga
tidak dapat diperbaiki lagi, perlu di rusak untuk menghindari kemungkinan alat-alat ukur, takar,
timbang dan perlengkapan nya tersebut di pakai atau dijual sehingga akan merugikan orang lain.
Ayat (2)
Oleh karena tata cara pengrusakan alat-alat ukur, takar, timbang dan perlengkapan nya
menyangkut pelaksanaan teknis dan khusus.
Pasal 10
Pekerjaan menjustir yang dapat dikerjakan dengan mudah dan tidak memerlukan banyak waktu,
dan karenanya memungkinkan pegawai yang berhak menera atau menera ulang untuk
melakukannya.
Pasal 11 dan Pasal 12
Cukup jelas
Pasal 13 Ayat (1)
Maksud pemberian tanda sah itu adalah untuk menunjukan bahwa alat-alat ukur, takar, timbang
dan perlengkapan nya memenuhi persyaratan yang diatur berdasarkan Peraturan Daerah ini.
Ayat (2)
Maksud pemberian tanda batal itu untuk menunjukan bahwa alat-alat ukur, takar, timbang dan
perlengkapannya tidak memenuhi persyaratan yang di atur berdasarkan Peraturan Daerah ini
Ayat (3), Ayat (4) dn Ayat(5)
Cukup jelas
Pasal 14 dan Pasal 15 Cukup jelas
Pasal 16 Ayat (1)
Pengawasan terhadap barang-barang dalam keadaan terbungkus dapat dilakukan melalui

keewajiban bagi pengusaha untuk mencantumkan nama dan tempat perusahaannya..
Ayat (2) Cukup jelas
Pasal 17 Cukup jelas
Pasal 18
Maksud adanya larangan ini ialah untuk melindungi agar tidak ada pihak yang dirugikan akibat
daripemakaian alat-alat ukur, takar, timbang atau perlengkapan nya, yang tidak memenuhi
kebenaran , kepekaan dan ketepatan penunjukan nya.
Pasal 19
Tujuan adalah untuk melindungi kembali penyewa atau pemakai agar tidak mendapatkan atau
memperoleh alat ukur, takar, timbang dan atau perlengkapan nya yang tidak memenuhi syarat-
syarat yang di tetapkan berdasarkan Undang-undang ini.
Pasal 20
Pemasangan alat-alat baru atau tambahan pada alat-alat ukur ,takar, timbang dan atau
perlengkapannya yang sudah di tera atau sudah di tera ulang akan mempengaruhi keasliannya
dan juga memungkinkan adanya penyimpangan – penyimpangan dari syarat teknis. Berhubung
dengan adanya penambahan ini, maka alat tersebut diperlakukan sebagai tidak di tera atau tidak
ditera ulang.
Pasal 21
Sifat dan kemampuan untuk dapat memberikan pelayanan yang benar dan dalam batas-batas
kesalahan yang diizinkan terhadap penggunaan alat-alat ukur, takar, timbang dan
perlengkapannya perlu di taati , agar dalam pemakaian tidak di merugikan pemakai atau pihak
yang dilayani oleh alat tersebut.
Pasal 22
Larangan tersebut dimaksud agar benar-benar ditaati maksud dari Peraturan Daerah ini dalam
usahanya mencapai kseragaman penulisan dan penyebutan satuan dan lambang satuan ukuran
yang berdasarkan Satuan Sistem Internasional.
Pasal 23
Dapat dimaklumi bahwa pemakai barang (Konsumen) menghendaki untuk mendapatkan barang,
dalam, ukuran, isi ,berat, atau jumlah yang tepat.
Pasal 24 ayat (1): Cukup jelas
Pasal 24 ayat (2):
Persyaratan Teknis adalah peraturan yang mutlak harus dipenuhi sebagai persyaratan dimana
UTTP itu memenuhi sifat metrologis sehingga menjamin keakuratannya.
Pasal 25 ayat (1) :
UPTD meliputi wilayah dinas perindustrian dan Perdagangan Depok
Pasal 25 ayat (2):
Proses Kegiatan dan pelayanan tera, tera ulang, kalibrasi UTTP dan Pengujian BDKT dapat
dilaksanakan di tempat-tempat yang ditunjuk oleh Pemerintah Daerah dan sesuai dengan
peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Pasal 26 s/d pasal 29: Cukup jelas
Pasal 30
Orang Pribadi adalah pemilik UTTP perorangan dapat lebih besar lagi berupa kelompok, Badan
Usaha, Instansi Pemerintah;
Pasal 31
Retribusi Tera, Tera Ulang Alat-alat UTTP, Kalibrasi Alat-alat Ukur, Serta Pengujian BDKT
merupakan Retribusi lainnya sesuai dengan kewenangan Daerah yang di tetapkan berdasarkan
ketentuan Pasal 18 ayat (4) Undang-undang Nomor 34 Tahun 2000 juncto Pasal 6 Peraturan
Pemerintah Nomor 66 Tahun 2001 yang termasuk Golongan Retribusi jasa Umum.
Pasal 32
Tingkat penggunaan jasa adalah kualitas Penggunaan Jasa sebagai dasar alokasi beban biaya
yang dipikul untuk penyelenggaraan jasa bersangkutan.
Pasal 33 dan pasal 34: Cukup jelas
Pasal 35 Ayat (1)
Tempat Obyek Retribusi tidak selalu harus sama dengan tempat Wajib Retribusi
Ayat (2):
Pemungutan Retribusi Pelayanan Kemetrologian oleh Dinas Perindustrian Dan Perdagangan
Kota Depok, hal ini untuk memudahkan dan mendapatkan kepastian Retribusi dapat terbayar.
Yang dimaksud Wajib Pungut adalah Satuan Pemegang Kas Pembantu yang bertugas untuk
memungut Retribusi terutang.
Ayat (3):
Koordinator pemungutan ikut serta dalam memberikan bimbingan pemungutan, penyetoran,
pembukuan dan pelaporan.
Pasal 36 : Cukup Jelas
Pasal 37 :
Yang dimaksud dengan dokumen lain yang dipersamakan adalah suatu dokumen yang
menentukan besarnya jumlah pokok Retribusi sebagai pengganti SKRD.
Pasal 38 s/d pasal 42: Cukup Jelas

Pasal 43 Ayat (1) :
Yang dimaksud dengan Surat lain yang sejenis adalah Surat yang dipersamakan dengan Surat
Teguran dan Surat Peringatan sebagai pengganti Surat Teguran dan Surat Peringatan.
Ayat (2) dan Ayat (3) : Cukup Jelas
Pasal 44 dan Pasal 45 : Cukup Jelas
Pasal 46 Ayat (1):
Saat kedaluwarsa penagihan Retribusi ini perlu ditetapkan untuk memberi kepastian hukum
kapan Utang Retribusi tidak dapat ditagih lagi.
Ayat (2)
Huruf a : Dalam hal ini diterbitkan Surat Teguran, kedaluwarsa penagihan dihitung sejak
tanggal penyampaian Surat Teguran tersebut.
Huruf b : Pengakuan utang Retribusi secara langsung adalah Wajib Retribusi dengan
kesadarannya menyatakan masih menyatakan utang Retribusi dan belum melunasinya kepada
Pemerintah Daerah.
Pasal 47 s/d pasal 50: Cukup Jelas

Pasal 51
Pengenaan sanksi administrasi berupa denda dimaksudkan untuk mendidik Wajib Retribusi
dalam melaksanakan kewajiban dengan tepat waktu.
Pasal 52 s/d pasal 55: Cukup Jelas.
LAMPIRAN
NOMOR :
TANGGAL :
TARIF
RETRIBUSI TERA, TERA ULANG ALAT UTTP, KALIBRASI ALAT UKUR SERTA
PENGUJIAN BARANG DALAM KEADAAN TERBUNGKUS
No Jenis Retriusi Satuan Tera Tera

Ulang
Pengesahan/ Pengesahan/ Penjustiran
Pengujian Penjustiran Pengujian
Pembatalan
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
1 2 3 4 5 6 7
A RETRIBUSI UTTP
1 Ukuran Panjang
a. Sampai dengan 2 m buah 2.000 - 1.000 -
b. Lebih dari 2 m sampai buah 4.000 - 2.000 -

dengan 10 m
c. Lebih panjang dari 10 buah 4.000 - 2.000 -

meter, tarif 10 meter
ditambah untuk tiap 10
meter atau bagiannya
dengan
d. Ukuran panjang jenis:
1. Salib ukur buah 4.000 - 2.000 -
2. Blok ukur buah 5.000 - 5.000 -
3. Mikrometer buah 6.000 - 3.000 -
4. Jangka sorong buah 6.000 - 3.000 -
5. Alat ukur tinggi orang buah 5.000 - 2.500 -
6. Counter meter buah 10.000 - 10.000 -
7. Roll Tester buah 50.000 - 50.000 -
8. Komparator buah 50.000 - 50.000 -
2 ALAT UKUR
PERMUKAAN CAIRAN
(LEVEL GAUGE)
a. Mekanik buah 50.000 12.500 50.000 12.500
b. Elektronik buah 100.000 25.000 100.000 25.000
3 TAKARAN
(BASAH/KERING)
a. Sampai dengan 2 L buah 200 - 200 -
b. Lebih dari 2 L sampai 25 buah 400 - 400 -

L
c. Lebih dari 25 L buah 2.000 - 2000 -
4 TANGKI UKUR
a. Bentuk Silinder Tegak
1. Sampai dengan 500 Kl buah 100.000 - 100.000 -
2. Lebih dari 500 kL buah

dihitung sbb
a. 500 kL pertama buah 100.000 - 100.000 -
b. Selebihnya dari 500 kL buah 1.500 - 1.500 -

sampai dengan 1000 kL
setiap 10 kL
c. Seleihnya dari 1000 kL buah 1.000 - 1.000 -

sampai dengan 2000
kL,setiap 10 kL
d. Selebihnya dari 2000 buah 100 - 100 -

kL sampai dengan
10.000 kL, setiap 10 kL
e. Selebihnya dari 10.000 buah 50 - 50 -

kL sampai dengan
f. Selebihnya dari 20.000 buah 30 30

kLdihitung 10 kL
Bentuk bola dan speroidal
1. Sampai dengan 500 kL buah 200.000 200.000
2. Lebih dari 500 kL dihitung

sbb
a. 500 kLpertama buah
b. Selebihnya dari 500 kL buah 3.000 3.000

sampai dengan 1.000 kL,
setiap 10 kL
c. Selebihnya dari 1000 kL buah 2.000 2.000

setiap 10 kL
Bentuk silinder Datar

sbb
a. 10 kLpertama buah 200.000 200.000
b. Sebihnya dari 10 kL buah 2.000 2.000

sampai dengan 50 kL,
setiap kL

setiap kL
Bagian-bagian dari kL
dihitung satu kL
TANGKI UKUR GERAK
a. Tangki ukur mobil dan

tangki ukur wagon
1. Kapasitas sampai dengan buah 20.000 20.000

5 kl

sbb:
a. 5. kL pertama buah 20.000 20.000
b. Selebihnya dari 5 kL, buah 4.000 4.000

setiap kL
bagian dari kL dihitung kL
Tangki ukur tongkang,

Tangki ukur pindah dang
Tangku ukur apung dan
kapal
2. Selebihnya dari 50 kL
dihitung sbb:
a. 50 kLpertama buah 80.000 80.000
b. Selebihnya dari 50 kL buah 1.200 1.200

sampai dengan 75 kL
setiap kL

sampai dengan 100 k,
setiap kL
d. Selebihnya dari 100 kL buah 700 700

setiap kL
e. Selebihnya dari 250 kL buah 500 500

setiap kL
f. Selebihnya dari 500 kL buah 200 200

sampai dengan 1000 kL
setiap kL
g. Selebihnya dari 1000 kL buah 50 50

sampai 5000 kL, setiap kL
Bagian- bagian dari kL,

dihitung satu kL
Tangki Ukur Gerak yang

mempunyai dua
kompartemen atau lebih,
setiap kompartemen dihitung
satu alat ukur.
ALAT UKUR DARI

GELAS
a. Labu ukur,Buret dan Pipet buah 10.000 - 5.000
b. Gelas Ukur buah 6.000 - 3.000
BEJANA UKUR
a. Sampai dengan 50 L buah 10.000 - 5.000

b. Lebih dari 50 L sampai buah 20.000 - 10.000
dengan 200 L
c. Lebih dari 200 L sampai buah 30.000 - 20.000

dengan 500 L
d. Lebih dari 1000 L biaya buah 40.000 - 30.000

pada huruf d angka ini
ditambah tiap 1000 L
Bagia-bagian dari 1000 L

dihitung 1000 L
METER TAKSI buah 10.000 - 5.000
SPEEDOMETER buah 15.000 - 7.500
METER REM buah 15.000 - 7.500
TACHOMETER buah 30.000 - 15.000
THERMOMETER buah 6.000 - 3.000
DENSIMETER buah 6.000 - 3.000
VISKOMETER buah 6.000 - 3.000
ALAT UKUR LUAS buah 5.000 - 2.500
ALAT UKUR SUDUT buah 5.000 - 2.500

ALAT UKUR CAIRAN
MINYAK
Meter Bahan Bakar Minyak
a.1 Meter induk
Untuk setiap media uji
1. Sampai dengan 25 buah 40.000 20.000 40.000 20.000

m3/h dihitung
2. Lebih dari 25 m3/
dihitung sbb
a. 25 m3/h Pertama buah 40.000 20.000 40.000 20.000
b. Selebihnya dari 25 2000 2.000

m3/h sampai dengan
100 m3/h
c. Selebihnya dari 100 buah 1000 1.000

m3/h sampai dengan
500 m3/h setiap m3/h
d. Selebihnya dari 500 buah 500 500

m3/ h setiap m3/h
Bagian-bagian dari m3/h

dihitung m3/h
a.2 Meter kerja
Untuk setiap jenis media uji
1. Sampai dengan 15 m3/h Buah 20.000 10.000 20.000
2. Lebih dari 15 m3/h

dihitung sbb:
a. 15 m/3 h pertama Buah 20.000 20.000
b. Selebihnya dari 15 m3/h buah 1.000 1.000

sampai dengan 100 m3/h,
setiap m3/h
c. Selebihnya dari 100 buah 500 500
m3/h sampai dengan 500
m3/h, setiap m3/h

m3/h, setiap m3/h
a.3 Pompa ukur
Untuk setiap badan ukur buah 20.000 10.000 10.000 5.000
ALAT UKUR GAS
a. Meter Induk
1. sampai dengan 100 m3/h buah 20.000 10.000 20.000 10.000

dihitung sbb
a. 100m3/h pertama buah 20.000 10.000 20.000 10.000
b. Selebihnya dari 100 m3/h buah 1.000 1.000

setiap 10 m3/h
c. Selebihnya dari 500 m3/h buah 500 500

setiap 10 m3/h
d. Selebihnya dari 1000 m3/h buah 200 200

sampai dengan 2000 m3/h
setiap 10 m3/h
e.Selebihnya dari 2000 m3/h buah 100 100

setiap 10 m3/h
Bagian-bagian dari 10 m3.h

dihitung 10 m3/h
b. Meter kerja
1. Sampai dengan 50 m3/h buah 2.000 2.000

dihitung sbb
a. 50 m3/h pertama buah 2.000 2.000
b. Selebihnya dari 500 buah 200 200

m3/h, setiap 10 m3/h
c. Selebihnya dari 500 m3/h buah 150 150

setiap 10 m3/h

m3/h sampai dengan 2000
m3/h, setiap 10 m3/h
e. Selebihnya dari 2000 buah 100 100

m3/h setiap 10 m3/h
Bagian-bagian dari 10 m3/h

dihitung 10 m3/h
c. Meter gas office dan buah 100.000 50.000 100.000 50.000

sejenisnya (merupakan
suatu sistem/unit alat ukur)
d. perlengkapan meter gas buah 20.000 10.000 20.000 10.000

office (jika diuji
tersendiri), setiap alat
perlengkapan
e. pompa ukur bahan bakar buah 20.000 10.000 20.000 10.000

gas (BBG) Elpiju untuk
setiap badan ukur
METER AIR
a. Meter Induk
1. Sampai dengan 15 m3/h buah 20.000 10.000 20.000 10.000

2. Lebih dari 15 m3/h buah 40.000 20.000 40.000 20.000
b. Meter kerja
1. Sampai dengan 10 m3/h buah 500 250 500 250

METER CAIRAN MINUM

SELAIN AIR
a. Meter Induk
2. Lebih dari 15 m3/h sampai buah 50.000 25.000 50.000 25.000

dengan 100 m3/h
b. Meter kerja
1. Sampai dengan 15 m3/h buah 1.500 750 1.500 750
2. Lebih dari 15 m3/h sampai buah 5.000 2.500 5.000 2.500

dengan 100 m3/h
PEMBATAS ARUS AIR buah 1.000 500 1.000 5000
ALAT KOMPENSASI buah 10.000 5.000 10.000 500

SUHU (ATC)
TEKANAN/KOMPENSASI
LAINNYA
METER PROVER
1. Sampai dengan 2.000 L buah 100.000 100.000
2. Lebih dari 2.000 L sampai buah 200.000 200.000

dengan 10.000 L
3. Lebih dari 10.000 L buah 300.000 300.000
Meter prover yang

mempunyai 2 (dua) seksi
atau lebih, maka setiap seksi
dihitung sebagai satu alat
ukur
METER ARUS MASSA
a. Sampai dengan 10 kg/min buah 50.000 10.000 50.000 10.000
b. Lebih dari 10 kg/min buah 50.000

dihitung sbb:
1. 10 kg/min pertama buah 50.000 10.000 500 10.000
2. Selebihnya dari 10 kg/min buah 500 500

sampai dengan 100
kg/min, setiap kg/min
3. Selebihnya dari 100 buah 200 200

kg/min sampai dengan
500 kg/min, setiap kg/min

kg/min sampai dengan
1000 kg/min, setiap
kg/min

kg/min, setiap kg/min
Bagian-bagian dari kg/min

dihitung satu kg/min
25 ALAT UKUR PENGISI

(FILLINGMACHINE)
Untuk setiap jenis media:
1. Sampai dengan 4 alat buah 20.000 10.000 20.000 10.000

pengisi
2. Selebihnya dari 4 alat buah 5.000 5.000

pengisi setiap alat pengisi
26 METER LISTRIK (Meter

Kwh)
a. Kelas 0.2 atau kurang
1. 3 (tiga) phasa buah 40.000 15.000 12.000 5.000
2. 1 (satu) phasa buah 12.000 5.000 12.000 5.000
b. Kelas 0.5 atau kelas 1:
1. 3 (tiga) phasa buah 5.000 2.000 5.000 2.000
2. 1 (satu) phasa buah 1.500 600 1.500 600
c. Kelas 2
1. 3 (tiga) phasa buah 3.000 1.200 3.000 1.200
2. 1 (satu) phasa buah 1.000 400 1.000 400

27 Meter energi listrik lainnya,
biaya pemeriksaan,
pengujian, peneraan atau
penera ulangannya dihitung
sesuai dengan jumlah
kapasitas menurut tarif pada
angka 26 huruf a, b, dan c
28 PEMBATAS LISTRIK buah 1.000 500 1.000 500
29 STOP WATCH buah 3.000 2.000
30 METER PARKIR buah 6.000 2.500 6.000 2.500
31 ANAK TIMBANGAN
a. Ketelitian sedang dan

biasa (kelas M2 dan M3)
1. Sampai 1 kg buah 200 100 200 100
2. Lebih dari 1 kg sampai buah 300 150 300 150

dengan 5 kg
3. Lebih dari 5 kg sampai buah 1000 500 500 300

dengan 50 kg
b. Ketelitian halus (kelas F2

san M1)
1. Sampai dengan 1 kg buah 600 300 500 300
2. Lebih dari 1 kg sampai buah 1.000 500 1.000 500

dengan 5 kg
3. Lebih dari 5 kg sampai buah 5.000 2.500 2.500 1.000

dengan 50 kg
c. Ketelitian khusus (kelas
E2 dan E1)
1. Sampai dengan 1 kg buah 5.000 2.500 2.500 1.000

dengan 5 kg

dengan 50 kg
TIMBANGAN
a. Sampai dengan 3.000 kg
1. Ketelitian sedang dan

biasa (kelas III DAN IV)
a. Sampai dengan 25 kg buah 1.000 500 1.000 500
b. Lebih dari 25 kg sampai buah 1.500 750 1.500 750

dengan 150 kg
c. Lebih dari 150 kg sampai buah 2.000 1.000 2.000 1.000

dengan 500 kg
d. Lebih dari 500 kg sampai buah 4.000 2.500 3.000 1.500

dengan 1.000 kg
f. Lebih dari 1.000 kg buah 10.000 5.000 7.500 3.000

sampai dengan 3.000 kg
2. Ketelitian halus (kelas II)
a. Sampai 1 kg buah 7.500 3.500 5.000 2.500
b. Lebih dari 1 kg sampai buah 12.000 6.000 7.500 3.000

dengan 25kg
c. Lebih dari 25 kg sampai buah 14.000 7.000 10.000 5.000

dengan 100 kg
d. Lebih dari 100 kg sampai buah 16.000 8.000 12.000 6.000
dengan 1.000 kg
e. Lebih dari 1.000 kg buah 20.000 10.000 15.000 7.500

sampai dengan 3.000 kg
3. Ketelitian khusus (kelas I) buah 36.000 15.000 20.000 10.000
b. Lebih dari 3.000 kg
1. Ketelitian sedang dan buah 4.000 2.000 2.000 1.000

biasa, setiap ton
2. Ketelitian khusus dan buah 5.000 2.500 3.000

halus, setiap ton
c. Timbangan ban berjalan
1. Sampai dengan 100 ton/h buah 100.000 50.000 100.000 50.000
2. Lebih dari 100 ton/h buah 200.000 100.000 200.000 100.000

sampai dengan 500 ton/h
3. Lebih besar dari 500 ton/h buah 300.000 150.000 300.000 150.000
d. Timbangan dengan dua buah

skala (multi range) atau
lebih dan dengan sebuah
alat penunjuk yang
penunjukannya dapat
diprogram untuk
penggunaan setiap skala
timbang, biaya,
pengujiannya, peneraan,
atau peneraulangannya
dihitung sesuai dengan
jumlah lantai timbangan dan
kapasitas masing-masing
serta menurut tarif pada
angka 32 a, b, dan c
a. Dead Weight Testing

Machine
1. Sampai dengan 100 buah 5.000 5.000
kg/cm2
2. Lebih dari 100 kg/cm2 buah 10.000 10.000
sampai dengan 1.000
kg/cm2
3. Lebih dari 1.000 kg/cm2 buah 15.000 15.000
b. 1. Alat ukur tekanan darah buah 5.000 2.500 2.500 1.000
2. Manometer Minyak
a. Sampai dengan 100 buah 5.000 2.500 2.500 1.000

kg/cm2
b. Lebih dari 100 kg/cm buah 7.500 3.000 5.000 2.500
sampai dengan 100
kg/cm2 sampai
dengan 1.000 kg/cm2
c. Lebih dari 1.000 buah 10.000 5.000 7.500 3.000
kg/cm2
3. Presure Calibrator buah 20.000 10.000 20.000 10.000
4. Presure Recorder
a. Sampai dengan 100 buah 5.000 2.500 5.000 2.500

kg/cm2
b. Lebih dari 100 buah 10.000 5.000 10.000 5.000
kg/cm2 sampai
dengan 1.000 kg/cm2
c. Lebih dari 1.000 buah 15.000 7.500 15.000 7.500
kg/cm2
34 PENCAP KARTU buah 10.000 5.000 2.500 1.500
OTOMATIS (Printer
Recorder)
35 METER KADAR AIR
a. Untuk biji-bijian tidak buah 10.000 2.500 5.000 2.500

mengandung minyak,
setiap komoditi
b. Untuk biji-bijian buah 15.000 5.000 7.500 3.000
mengandung minyak,
kapas dan tekstil, setiap
komoditi.
c. Untuk kayu dan komoditi buah 20.000 10.000 10.000 5.000
lain, setiap komoditi
36 Selain UTTP tersebut pada

angka 1 sampai dengan 35,
atau benda/barang bukan
UTTP, dihitung berdasarkan
lamanya pengujian dengan
minum 2 jam.
Setiap jam buah 2.500 2.500
bagian dari jam dihitung 1

jam
WALIKOTA DEPOK
PROVINSI JAWA BARAT
RANCANGAN PERATURAN DAERAH KOTA DEPOK
NOMOR TAHUN 2015
TENTANG
PENYELENGGARAAN DAN RETRIBUSI PELAYANAN TERA / TERA

ULANG ALAT UKUR, TAKAR, TIMBANG DAN PERLENGKAPANNYA
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
WALIKOTA DEPOK,
Menimbang : a. Bahwa dengan diundangkannya Undang – Undang

Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah, khususnya pembagian urusan
pemerintahan di bidang Perdagangan pada sub
bidang standarisasi dan perlindungan konsumen
maka pelaksanaan metrologi legal berupa tera, tera
ulang dan pengawasan merupakan kewenangan
Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota;
b. bahwa dengan diberlakukannya Undang-undang

Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan
Retribusi Daerah yang memperluas cakupan
pemungutan retribusi daerah termasuk diantaranya
Retribusi Pelayanan Tera/Tera Ulang dapat menjadi
kewenangan Pemerintah Kabupaten/Kota;
c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana
dimaksud dalam huruf a dan huruf b, maka perlu
membentuk Peraturan Daerah tentang
Penyelenggaraan dan Retribusi Pelayanan Tera /
Tera Ulang alat Ukur, Takar, Timbang dan
Perlengkapannya;
Mengingat : 1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara

Republik Indonesia Tahun 1945;
2. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1981 tentang

Metrologi Legal (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 1981 Nomor 11, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3193) ;

Perlindungan Konsumen (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 42,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 3281) ;

Pembentukan Kotamadya Daerah Tingkat II Depok
dan Kotamadya Daerah Tingkat II Cilegon (Lembaran
Negara Tahun 1999 Nomor 49, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 3828);

Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat
Dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Nomor 4438);
2
Pajak Daerah dan Retribusi Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 130,
Nomor 5049)

Pembentukan Peraturan Perundang-undangan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011
Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5234);

Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587);
9. Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 1985 tentang

Wajib dan Pembebanan Untuk Ditera dan/atau
Ditera Ulang Serta Syarat-Syarat Ukuran,
Timbangan, Takaran dan Perlengkapannya
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1985
Nomor 4, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 3388)
10. Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 1986

tentang Perubahan Peraturan Pemerintah Nomor 26
Tahun 1983 Tentang Tarif Biaya Tera (Lembaran
Nomor 3329);
11. Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 1989 tentang

Standar Nasional untuk Satuan Ukuran (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 1989 Nomor 3
Nomor 3388);
3
tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan
Provinsi sebagai Daerah Otonom (Lembaran Negara
Nomor 4090);

tentang Pembinaan dan Pengawasan
Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (Lembaran
Nomor 4090);

tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara
Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan
Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran
Nomor 4737);
15. Peraturan Menteri Perindustrian dan Perdagangan

Nomor 61/MPP/Kep/2/1998 tentang
Penyelenggaraan Kemetrologian
16. Peraturan Menteri Perdagangan Nomor : 50/M-

DAG/PER/10/2009 Tentang Unit Kerja dan Unit
Pelaksana Teknis Metrologi Legal;

DAG/PER/10/2009 Tentang Penilaian Terhadap
Unit Pelaksana Teknis dan Unit Pelaksana Teknis
Daerah Metrologi Legal;

DAG/PER/10/2012 Tentang Tanda Tera ;

4
DAG/PER/3/2010 Tentang Alat – alat Ukur, Takar,
Timbang dan Perlengkapannya (UTTP) yang Wajib
Ditera dan Ditera Ulang.

DAG/PER/10/2014 Tentang Tera dan Tera Ulang
Alat Ukur, Takar, Timbang dan Perlengkapannya

DAG/PER/10/2014 Tentang Pengawasan Alat - Alat
Ukur, Takar, Timbang dan Perlengkapannya, Barang
Dalam Keadaan Terbungkus dan Satuan Ukuran.
22. Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan

Nomor 731/MPP/Kep/10/2002 tentang Pengelolaan
Kemetrologian dan Pengelolaan Laboratorium
Kemetrologian;
23. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 6 Tahun

2003 tentang Pedoman Pembinaan Penyidik Pegawai
Negeri Sipil di Lingkungan Pemerintah Daerah;
24. Keputusan Direktur Jendral Perdagangan Dalam

Negeri Nomor : 72/PDN/Kep/6/2009 Tentang
Petunjuk Teknis Pelaksanaan Pos Ukur Ulang;
25. Peraturan Daerah Kota Depok Nomor 07 Tahun

2008 tentang Urusan Pemerintah Wajib dan Pilihan
yang menjadi Kewenangan Pemerintah Kota Depok
(Lembaran Daerah Kota Depok Tahun 2008 Nomor
07);
26. Peraturan Daerah Kota Depok Nomor 08 Tahun

2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah
(Lembaran Daerah Kota Depok Tahun 2008 Nomor
08) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Daerah Kota Depok Nomor 17 Tahun 2013 tentang
5
Perubahan Keempat atas Peraturan Daerah Kota
Depok Nomor 08 Tahun 2008 tentang Organisasi
Perangkat Daerah (Lembaran Daerah Kota Depok
Tahun 2013 Nomor 017);
6
Dengan Persetujuan Bersama
DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KOTA DEPOK
Dan
WALIKOTA DEPOK
MEMUTUSKAN :
Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG PENYELENGGARAAN

DAN RETRIBUSI PELAYANAN TERA / TERA ULANG
ALAT UKUR, TAKAR, TIMBANG DAN
PERLENGKAPANNYA
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan:
1. Kota adalah Kota Depok.
2. Walikota adalah Walikota Depok
3. Pemerintah Kota adalah Pemerintah Kota Depok yaitu

Walikota dan perangkat daerah otonom yang lain
sebagai Badan Eksekutif.
4. Pemerintah Daerah adalah Penyelenggara

Pemerintahan Otonom oleh Pemerintah Kota dan
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah sebagai Badan
Legislatif Daerah.
5. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya

disingkat DPRD adalah DPRD Kota Depok.
6. Badan adalah sekumpulan orang dan atau modal yang

merupakan kesatuan baik melakukan usaha maupun
yang tidak melakukan usaha yang meliputi Perseroan
Terbatas, Perseroan Komanditer, Perseroan lainnya,
Badan Usaha Milik Negara atau Badan Usaha Milik
7
Koperasi, Dana Pensiun, Persekutuan, Yayasan,
Organisasi Massa, Organisasi Sosial Politik, atau
Organisasi Sejenis, Lembaga, Bentuk Usaha Tetap
serta bentuk badan usaha lainnya.
7. Tempat usaha ialah tempat yang digunakan untuk
kegiatan-kegiatan perdagangan, industri, produksi,
usaha jasa, penyimpanan-penyimpanan dokumen yang
berkenaan dengan perusahaan juga kegiatan-kegiatan
penyimpanan atau pameran barang-barang termasuk
rumah tempat tinggal yang sebagian dipergunakan
untuk kegiatan-kegiatan tersebut.
8. Unit Pelaksana Teknis Daerah selanjutnya disebut UPT

Metrologi adalah unit pelaksana teknis Metrologi pada
Dinas Teknis yang membidangi Kemetrologian.
9. Kepala Unit Pelaksana Teknis Metrologi adalah Kepala

Unit Pelaksana Teknis Metrologi dibawah Kepala Dinas
Teknis yang membidangi Kemetrologian.
10. Pelayanan Metrologi Legal adalah kegiatan operasional

teknis yang berkaitan dengan Tera dan tera ulang alat
ukur, takar, timbang dan perlengkapannya
11. Jasa Umum adalah jasa yang disediakan atau

diberikan oleh Pemerintah Daerah untuk tujuan
kepentingan dan kemanfaatan umum serta dapat
dinikmati oleh orang pribadi atau badan hukum.
12. Alat Ukur, Takar, Timbang dan Perlengkapannya yang

selanjutnya disebut UTTP adalah alat – alat yang
digunakan dibidang Metrologi Legal.
13. Metrologi Legal adalah metrologi yang mengelola

satuan-satuan ukuran, metoda-metoda pengukuran
dan alat-alat ukur yang menyangkut persyaratan
teknik dan peraturan berdasarkan Undang-undang
yang bertujuan melindungi kepentingan umum dalam
8
hal kebenaran pengukuran.
14. Alat ukur ialah alat yang diperuntukkan atau dipakai

bagi pengukuran kuantitas dan atau kualitas.
15. Alat takar ialah alat yang diperuntukkan atau dipakai

bagi pengukuran kuantitas penakaran.
16. Alat timbang ialah alat yang diperuntukkan atau

dipakai bagi pengukuran massa atau penimbangan;
17. Alat perlengkapan ialah alat yang diperuntukkan atau

dipakai sebagai pelengkap atau tambahan pada alat-
alat ukur, takar atau timbang, yang menentukan
hasil pengukuran, penakaran atau penimbangan.
18. Tera adalah suatu kegiatan menandai dengan tanda

Tera sah atau Tera Batal yang berlaku atau
memberikan keterangan tertulis yang bertanda Tera
sah atau tanda Tera batal yang berlaku, dilakukan
oleh Penera berdasarkan hasil pengujian yang
dijalankan atas Alat-alat Ukur, Takar, Timbang dan
Perlengkapannya (UTTP) yang belum dipakai, sesuai
persyaratan dan atau ketentuan yang berlaku.
19. Tera Ulang adalah suatu kegiatan menandai secara

berkala dengan tanda Tera Sah atau tanda Tera batal
yang berlaku, atau memberikan keterangan tertulis
yang bertanda Tera Sah atau tanda Tera Batal yang
berlaku, dilakukan oleh Pegawai yang Berhak/Penera
berdasarkan hasil pengujian yang dijalankan atas
Alat-alat Ukur, Takar, Timbang dan Perlengkapannya
yang telah di Tera.
20. Wajib Tera / Tera Ulang adalah suatu keharusan bagi

alat ukur, takar, timbang dan perlengkapannya
untuk ditera / tera ulang.
21. Tanda Tera adalah tanda yang dibubuhkan atau
9
dipasang pada UTTP atau surat keterangan tertulis
yang menyatakan sah atau tidaknya UTTP digunakan
setelah dilakukan pemeriksaan.
22. Tanda Sah adalah tanda yang dibubuhkan dan / atau

dipasang pada UTTP atau pada surat keterangan
tertulis terhadap UTTP yang memenuhi syarat teknis
pada saat di tera atau tera ulang
23. Tanda Batal adalah tanda yang dibubuhkan UTTP

atau pada surat keterangan tertulis terhadap UTTP
yang tidak memenuhi syarat teknis pada saat ditera
atau tera ulang
24. Tanda Jaminan adalah tanda yang dibubuhkan atau

dipasang pada bagian-bagian tertentu dari UTTP yang
sudah disahkan pada waktu ditera / tera ulang,
untuk mencegah penukaran atau perubahan
25. Tanda Daerah adalah tanda yang dibubuhkan atau

dipasang pada UTTP yang disahkan pada waktu
ditera untuk mengetahui tempat dimana tera
dilakukan.
26. Tanda Pegawai Yang Berhak yang selanjutnya disebut

Tanda Pegawai Berhak adalah tanda yang
dibubuhkan atau dipasang pada UTTP yang disahkan
pada waktu ditera / tera ulang untuk mengetahui
pegawai berhak yang melakukan tera / tera ualang.
27. Penguji adalah pegawai-pegawai yang berhak

melakukan pengujian pada Balai Pengelolaan
Laboratorium Kemetrologian yang
ditunjuk/ditugaskan sesuai dengan ketentuan
perundang-undangan yang berlaku.
28. Penera adalah Pegawai Negeri Sipil di lingkungan

Dinas teknis yang membidangikemetrologian yang
mempunyai keahlian khusus dan diberi tugas,
10
tanggung jawab, wewenang, dan hak secara penuh
oleh Pejabat yang berwenang untuk melakukan
kegiatan pelayanan penyelenggaraan Tera, Tera Ulang
Alat-alat, Ukur, Takar, Timbang dan
Perlengkapannya, Kalibrasi Alat Ukur Serta Pengujian
Barang Dalam Keadaan Terbungkus.
29. Alat ukur Metrologi Teknis adalah selain Alat Ukur

Metrologi Legal.
30. Menjustir adalah mencocokkan atau melakukan

perbaikan ringan dengan tujuan agar alat-alat yang
dicocokkan atau diperbaiki itu memenuhi
persyaratan Tera atau Tera Ulang.
31. Surat Keterangan Pengujian / Sertifikasi adalah surat

yang berisi hasil pengujian yang telah dilakukan atas
alat-alat Ukur, Takar, Timbang dan Perlengkapannya
dan atau Alat Ukur Metrologi Teknis.
32. Retribusi Daerah yang selanjutnya disingkat Retribusi

adalah pungutan daerah sebagai pembayaran atas
jasa Pelayanan Tera/Tera ulang alat-alat Ukur, Takar,
Timbang dan Perlengkapannya (UTTP) serta Pengujian
Barang Dalam Keadaan Terbungkus.
33. Wajib Retribusi adalah orang pribadi atau badan yang

menurut peraturan perundang-undangan Retribusi
diwajibkan untuk melakukan pembayaran Retribusi.
34. Surat Ketetapan Retribusi Daerah yang selanjutnya

disingkat SKRD adalah Surat Keputusan yang
menentukan besarnya jumlah Retribusi yang
terutang.
35. Perhitungan Retribusi Daerah adalah perincian

besarnya Retribusi yang harus dibayar oleh Wajib
Retribusi.
11
36. Pembayaran Retribusi Daerah adalah besarnya
kewajiban yang harus dipenuhi oleh Wajib Retribusi
sesuai dengan tarif Retribusi dengan Surat Ketetapan
Retribusi Daerah dan Surat Tagihan Retribusi Daerah
ke Kas Daerah atau tempat lain yang ditunjuk
dengan batas waktu yang telah ditentukan.
37. Surat Tagihan Retribusi Daerah yang selanjutnya

disingkat STRD adalah berupa surat untuk
melakukan tagihan Retribusi dan atau sanksi
administrasi berupa bunga atau denda.
38. Kedaluarsa adalah suatu keadaan untuk memperoleh

sesuatu atau untuk dibebaskan dari suatu perikatan
dengan lewatnya suatu waktu tertentu dan atas
syarat-syarat yang ditentukan undang-undang.
39. Surat Ketetapan Retribusi Daerah Lebih Bayar yang

selanjutnya disebut SKRDLB, adalah surat ketetapan
retribusi yang menentukan jumlah kelebihan
pembayaran retribusi kerena jumlah kredit retribusi
lebih besar daripada retribusi yang terutang atau
seharusnya tidak terutang.
40. Penyidikan tindak pidana adalah serangkaian

tindakan yang dilakukan oleh Penyidik Pegawai
Negeri Sipil yang selanjutnya disebut Penyidik, untuk
mencari serta mengumpulkan bukti yang dengan
bukti itu membuat terang tindak pidana dibidang
Retribusi Daerah yang terjadi serta menemukan
tersangkanya.
41. Penyidik adalah Pejabat Polisi Negara Republik

Indonesia atau Pejabat Pegawai Negeri Sipil tertentu
yang diberi wewenang khusus oleh Undang-undang
untuk melakukan penyidikan
12
BAB II
ASAS, RUANG LINGKUP DAN TUJUAN
Pasal 2
Penyelenggaraan Tera dan/atau Tera ulang alat-alat UTTP

berdasarkan asas :
a. kepastian hukum;
b. perlindungan hukum; dan
c. berkelanjutan.
Pasal 3
Ruang Lingkup dari Peraturan Daerah ini adalah

pengaturan terhadap :
Penyelenggaraan Tera / Tera Ulang Alat UTTP
a. subjek dan objek alat-alat UTTP;
b. alat-alat UTTP, Tera dan Tera Ulang;
c. kewajiban dan tempat pelayanan tera dan/atau
tera ulang;
d. tanda tera;
e. masa berlaku tera ulang;
f. perbuatan yang dilarang;
g. pembinaan dan pengawasan;
h. peran serta masyarakat;
i. sanksi administratif;
j. penyidikan; dan
k. ketentuan pidana.
Retribusi Tera / Tera ulang alat UTTP
a. Nama, obyek dan subyek retribusi;
b. Golongan retribusi ;
c. Struktur dan besarnya tarif retribusi
d. Pemungutan Retribusi;
e. Tata cara pemungutan
f. Penentuan pembayaran, tempat pembayaran,
13
angsuran dan penundaan pembayaran;
g. Penagihan retribusi;
h. Penghapusan piutang retribusi yang kadaluarsa;
i. Kadaluarsa penagihan;
j. Keberatan wajib retribusi;
k. Pengembalian kelebihan pembayaran;
l. Pemberian keringanan, pengurangan dan
pembebasan retribusi;
m. Pemeriksaan retribusi;
n. Insentif pemungutan.
Pasal 4
Peraturan Daerah ini bertujuan untuk :

a. Meningkatkan pelayanan dalam kegiatan niaga dan
jasa
b. Terwujudnya tertib ukur pada alat UTTP yang
menjamin adanya kepastian hukum untuk
memberikan perlindungan kepada konsumen;
c. Terwujudnya pasar tradisional dan tempat
perbelanjaan yang tertib ukur.
d. Meningkatkan potensi pendapatan daerah dari
retribusi tera / tera ulang secara mandiri;
14
BAB III
SUBYEK DAN OBYEK ALAT UTTP
Pasal 5
Subyek UTTP adalah Setiap Alat UTTP yang dipergunakan

oleh pedagang dan produsen dalam aktifitas usaha di
wilayah daerah.
Pasal 6
(1) Objek alat UTTP adalah setiap jenis peralatan UTTP
yang digunakan dalam transaksi perdagangan dalam
wilayah Kota Depok.
(2) Alat UTTP sebagaimana dimaksud pada Pasal 6 ayat
(1) tercantum dalam Lampiran I dan merupakan
bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan Daerah
ini.
BAB IV
ALAT ALAT UTTP, TERA DAN TERA ULANG
Pasal 7
Alat UTTP Yang Wajib Ditera dan/atau Ditera Ulang
Alat UTTP yang wajib ditera / tera ulang adalah alat

UTTP yang secara langsung atau tidak langsung,
digunakan atau disimpan dalam keadaan siap pakai
untuk keperluan menentukan hasil pengukuran,
penakaran atau penimbangan dengan jenis alat UTTP
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 ayat (2).
Pasal 8
Alat UTTP yang Dibebaskan dari Tera Ulang
(1) Alat UTTP yang dibebaskan dari tera ulang adalah

UTTP yang digunakan untuk pengawasan atau
15
kontrol di dalam perusahaan atau ditempat lain
sesuai dengan ketentuan perundang - undangan.
(2) Alat UTTP yang dibebaskan dari tera ulang
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibubuhi
tulisan oleh Dinas yang mengelola Kemetrologian.
(3) Alat UTTP yang dibebaskan dari tera Ulang adalah
UTTP yang khusus diperuntukkan atau dipakai
untuk keperluan rumah tangga.
(4) Ketentuan mengenai tata cara pembebasan tera
ulang sebagaimana dimaksud ayat (1) diatur lebih
lanjut dengan Peraturan Walikota.
BAB V
Pasal 9
Kewajiban dan tempat pelayanan tera dan/atau tera
ulang
Setiap produsen dan/atau pengguna alat UTTP

diwajibkan untuk melakukan tera dan/atau tera ulang.
Pasal 10
(1) Tempat penyelenggaraan tera / tera ulang dapat
dilakukan pada :
a. Kantor UPT Kemetrologian;
b. luar Kantor UPT Kemetrologian yang bersifat
pelayanan keliling; dan
c. tempat alat – alat UTTP yang berada dan/atau
tidak dapat dipindahkan.
(2) Ketentuan mengenai tata cara pendaftaran tera
dan/atau tera ulang diatur lebih lanjut dengan
Peraturan Walikota.
16
BAB VI
TANDA TERA
Pasal 11
Setiap alat UTTP yang ditera atau ditera ulang diberi

tanda tera sebagai berikut :
a. tanda sah;
b. tanda batal;
c. tanda jaminan;
d. tanda daerah; dan /atau
e. tanda pegawai yang berhak.
Pasal 12
Tanda sah dan tanda batal yang tidak mungkin

dibubuhkan pada alat UTTP diberikan surat keterangan
tertulis sebagai pengganti.
BAB VII
MASA BERLAKU TERA DAN/ATAU TERA ULANG
Pasal 13
(1) Alat UTTP sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5,

wajib dilakukan tera dan/atau tera ulang secara
berkala.
(2) Tera dan/atau tera ulang sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) berlaku untuk jangka waktu 1 (satu)
tahun.
(3) Tera dan/atau tera ulang sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) dapat dilakukan sebelum jangka waktu
1 (satu) tahun sebagaimana dimaksud pada ayat (2)
atas permintaan sendiri atau berdasarkan peraturan
(4) Terhadap alat UTTP yang ditera ulang atas
17
permintaan sendiri atau berdasarkan peraturan
perundang-undangan yang berlaku sebagaimana
dimaksud pada ayat (3) dikenakan retribusi jasa
umum.
BAB VIII
PERBUATAN YANG DILARANG
Pasal 14
(1) Setiap produsen alat UTTP dilarang memamerkan,

memakai atau menyuruh memakai alat UTTP
sebelum dilakukan tera.
(2) Setiap penyedia alat UTTP dilarang menawarkan
untuk dibeli, menjual, menawarkan untuk disewa,
menyewakan, mengadakan persediaan untuk dijual,
disewakan atau diserahkan atau memperdagangkan
secara bagaimanapun juga:
a. alat UTTP yang tidak bertanda tera batal;
b. alat UTTP tidak bertanda tera sah yang berlaku,
atau tidak disertai keterangan pengesahan yang
berlaku; dan
c. alat UTTP yang tanda tera jaminannya rusak.
(3) Setiap pengguna alat UTTP dilarang mempunyai,
menaruh, memamerkan, memakai atau menyuruh
memakai :
a. alat UTTP yang bertanda batal;
b. alat UTTP yang tidak bertanda tera sah yang
berlaku atau tidak disertai keterangan pengesahan
yang berlaku;
c. alat UTTP yang tanda teranya rusak;
d. alat UTTP yang setelah padanya dilakukan
perbaikan atau perubahan yang dapat
mempengaruhi panjang, isi, berat atau
penunjukkannya, yang sebelum dipakai kembali
18
tidak disahkan oleh pegawai yang berhak;
e. alat UTTP yang panjang, isi, berat atau
penunjukkannya menyimpang dari nilai yang
seharusnya; dan
f. alat UTTP untuk keperluan lain dari pada yang
dimaksud dalam atau berdasarkan ketentuan
peraturan perundang-undangan yang berlaku;
Pasal 15
(1) Setiap pengguna alat UTTP dilarang memasang alat

ukur, alat penunjuk atau alat-alat lainnya sebagai
tambahan pada alat UTTP yang sudah ditera atau
ditera ulang.
(2) Alat UTTP yang diubah atau ditambah dengan cara
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diperlakukan
sebagai alat UTTP yang tidak ditera atau tidak ditera
ulang.
Pasal 16
Setiap pengguna alat UTTP dilarang memakai atau

menyuruh memakai :
a. alat UTTP dengan cara lain atau dalam kedudukan
lain dari pada yang seharusnya;
b. alat UTTP untuk mengukur, menakar atau
menimbang melebihi kapasitas maksimumnya; dan
c. alat UTTP untuk mengukur, menakar, menimbang
atau menentukan ukuran kurang dari pada batas
terendah.
BAB IX
PEMBINAAN DAN PENGAWASAN
Pasal 17
(1) Dinas atau instansi yang ditugasi untuk melakukan
19
pembinaan Metrologi Legal diwajibkan untuk
melakukan pengawasan dalam penggunaan alat UTTP
dalam Kota Depok
(2) Dinas atau instansi yang ditugasi untuk melakukan
pembinaan dan pengawasan sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) dapat meminta bantuan pada instansi
terkait yang ada hubungannya dengan pengukuran,
penakaran dan/atau penimbangan.
(3) PPNS Dinas atau Instansi yang ditugasi dalam
pembinaan Metrologi Legal dan pengawasan
penggunaannya berhak melakukan penyegelan, dan
atau penyitaan barang yang dianggap sebagai barang
bukti.
(4) Penyegelan, dan/atau penyitaan oleh PPNS Dinas
atau Instansi yang ditunjuk melaksanakan tugas ini
dalam waktu terbuka untuk umum antara pukul
06.00 sampai pukul 18.00 waktu setempat.
(5) Jika dalam waktu sebagaimana dimaksud pada ayat
(4), PPNS Dinas atau Instansi yang ditunjuk
melakukan penyegelan, penyitaan, dan penyidikan
tidak diperkenankan masuk, maka ia masuk dengan
bantuan penyidik Kepolisian Republik Indonesia.
BAB X
PERAN SERTA MASYARAKAT
Pasal 18
(1) Masyarakat dapat berperan aktif dalam melakukan

pengawasan terhadap penggunaan alat UTTP.
(2) Peran aktif pengawasan yang dilakukan masyarakat
diwujudkan dalam bentuk penyampaian informasi
dan/atau pengaduan kepada dinas atau instansi
terkait.
20
BAB XI
NAMA, OBYEK, DAN SUBYEK / WAJIB RETRIBUSI
Pasal 19
Dengan nama Retribusi Pelayanan Tera/Tera Ulang alat –

alat Ukur Takar, Timbang dan Perlengkapannya, dipungut
pembayaran atas jasa pelayanan oleh Dinas terkait yang
membidangi Kemetrologian atau UPTD Kemetrologian.
Pasal 20
Objek Retribusi Pelayanan Tera/Tera ulang sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 19 adalah pelayanan pengujian
alat – alat UTTP
Pasal 21
Subyek / Wajib retribusi adalah orang Pribadi atau badan

yang memperoleh jasa pelayanan Tera / Tera Ulang alat –
alat Ukur Takar, Timbang dan Perlengkapannya yang
diselenggarakan oleh Pemerintah Kota.
Pasal 22
Subyek retribusi sebagaimana dimaksud Pasal 21 untuk

UTTP yang dipergunakan untuk kegiatan sosial adalah
tanggung jawab instansi atau badan yang mengelolanya.
BAB XII
GOLONGAN RETRIBUSI
Pasal 23
Retribusi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 19 adalah

Golongan Retribusi Jasa Umum
21
BAB XIII
STRUKTUR DAN BESARNYA TARIF RETRIBUSI
Pasal 24
(1) Struktur dan besarnya tarif Retribusi berpedoman

kepada Peraturan Pemerintah.
(2) Penetapan besarnya tarif retribusi Tera / Tera Ulang

Alat Ukur Takar, Timbang dan Perlengkapannya
ditetapkan oleh Peraturan Walikota.
(3) Dalam hal penetapan tarif Retribusi sebagaimana

dimaksud pada ayat (2) sepenuhnya memperhatikan
biaya penyediaan jasa.
Pasal 25
(1) Tarif Retribusi Pelayanan Tera/Tera Ulang alat –

alat Ukur Takar, Timbang dan Perlengkapannya
ditinjau kembali paling lama 3 (tiga) tahun sekali.
(2) Peninjauan tarif Retribusi Pelayanan Tera/Tera

Ulang alat – alat Ukur Takar, Timbang dan
Perlengkapannya sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) pasal ini dilakukan dengan memperhatikan
indeks harga dan perkembangan perekonomian.
(3) Penetapan tarif Retribusi Pelayanan Tera/Tera

Ulang alat – alat Ukur Takar, Timbang dan
Perlengkapannya sebagaimana dimaksud pada ayat
(2) pasal ini ditetapkan dengan Peraturan Walikota.
22
BAB XIV
PEMUNGUTAN RETRIBUSI
Bagian Pertama
Wilayah Pemungutan
Pasal 26
(1) Retribusi Pelayanan Tera/Tera Ulang alat – alat Ukur

Takar, Timbang dan Perlengkapannya dipungut di
wilayah kota tempat pelayanan diberikan.
(2) Pejabat di lingkungan Dinas teknis / UPT

Kemetrologian yang membidangi kemetrologian Kota
Depok ditunjuk sebagai Wajib Pungut ditetapkan oleh
Walikota.
(3) Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset

Kota Depok adalah Koordinator pemungutan
Retribusi.
Bagian Kedua
Tata Cara Pemungutan
Pasal 27
(1) Retribusi dipungut dengan menggunakan SKRD atau

dokumen lain yang dipersamakan.
(2) Dokumen lain yang dipersamakan sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) dapat berupa karcis, kupon,
dan kartu langganan.
(3) Hasil retribusi disetorkan ke kas daerah dalam jangka

waktu 1x24 jam.
(4) Tata cara pelaksanaan pemungutan Retribusi

ditetapkan dengan Peraturan Walikota.
23
BAB XV
PENENTUAN PEMBAYARAN, TEMPAT PEMBAYARAN,

ANGSURAN DAN PENUNDAAN PEMBAYARAN
Pasal 28
(1) Pembayaran retribusi dilakukan secara tunai/lunas

pada saat diterbitkan SKRD atau dokumen lain yang
dipersamakan.
(2) Tempat pembayaran retribusi dilakukan di Kas

Daerah.
Pasal 29
(1) Walikota atau Pejabat yang ditunjuk dapat memberi

izin kepada wajib Retribusi untuk mengangsur
Retribusi terutang dalam jangka waktu tertentu
dengan alasan yang dapat dipertanggungjawabkan.
(2) Walikota atau pejabat yang ditunjuk dapat

mengijinkan wajib Retribusi untuk menunda
pembayaran Retribusi sampai batas waktu yang
ditentukan dengan alasan yang dapat
dipertanggungjawabkan.
Pasal 30
(1) Pembayaran Retribusi sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 28, diberikan tanda bukti pembayaran.
(2) Setiap pembayaran dicatat dalam buku penerimaan.
BAB XVI
PENAGIHAN RETRIBUSI
Pasal 31
(1) Penagihan Retribusi terutang ditagih dengan

menggunakan STRD.
24
(2) Penagihan Retribusi terutang sebagaimana dimaksud
pada ayat (1), didahului dengan Surat Teguran.
(3) Pengeluaran Surat Teguran/Peringatan/Surat lain

yang sejenis sebagai awal tindakan pelaksanaan
penagihan Retribusi dikeluarkan 3 (tiga) hari sejak
saat jatuh tempo pembayaran.
(4) Dalam jangka waktu 7 (tujuh) hari setelah tanggal

Surat Teguran atau Peringatan atau Surat lain yang
sejenis disampaikan wajib retribusi harus melunasi
retribusi terutang.
(5) Surat Teguran/Surat Peringatan/Surat lainnya yang

sejenis sebagaimana dimaksud pada ayat (3)
dikeluarkan oleh Walikota atau pejabat yang
ditunjuk.
BAB XVII
PENGHAPUSAN PIUTANG RETRIBUSI YANG

KEDALUWARSA
Pasal 32
(1) Piutang Retribusi yang tidak mungkin ditagih lagi

karena hak untuk melakukan penagihan sudah
kedaluwarsa dapat dihapuskan.
(2) Walikota menetapkan keputusan penghapusan

piutang retribusi daerah yang sudah kedaluwarsa
sebagaimana dimaksud pada ayat (1).
(3) Tata cara penghapusan piutang Retribusi yang sudah

kedaluwarsa diatur dengan Peraturan Walikota.
25
BAB XVIII
KEDALUWARSA
Pasal 33
(1) Hak untuk melakukan penagihan Retribusi menjadi

kedaluwarsa setelah melampaui waktu 3 (tiga) tahun
terhitung sejak saat terutangnya Retribusi, kecuali
jika wajib Retribusi melakukan tindak pidana
dibidang Retribusi.
(2) Kedaluwarsa penagihan Retribusi tertangguh jika :
a. diterbitkan surat teguran; atau
b. ada pengakuan utang Retribusi dari wajib

Retribusi, baik langsung maupun tidak
langsung.
(3) Dalam hal diterbitkan Surat Teguran sebagaimana

dimaksud pada ayat (2) huruf a, kedaluwarsa
penagihan dihitung sejak tanggal diterimanya Surat
Teguran tersebut.
(4) Pengakuan Utang Retribusi secara langsung

sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b, adalah
wajib Retribusi dengan kesadarannya menyatakan
masih mempunyai utang Retribusi dan belum
melunasinya kepada Pemerintah Daerah.
(5) Pengakuan utang Retribusi secara tidak langsung

sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b, dapat
diketahui dari pengajuan permohonan angsuran atau
penundaan pembayaran dan permohonan keberatan
oleh Wajib Retribusi.
26
BAB XIX
KEBERATAN
Pasal 34
(1) Wajib Retribusi dapat mengajukan keberatan hanya

kepada Walikota atau Pejabat yang ditunjuk atas
SKRD atau dokumen lain yang dipersamakan.
(2) Keberatan diajukan secara tertulis dalam bahasa

Indonesia dengan disertai alasan-alasan yang jelas.
(3) Keberatan harus diajukan dalam jangka waktu paling

lama 3 (tiga) bulan sejak tanggal SKRD diterbitkan,
kecuali jika wajib Retribusi dapat menunjukan bahwa
jangka waktu itu tidak dapat dipenuhi karena
keadaan diluar kekuasaannya.
(4) Keadaan di luar kekuasaannya sebagaimana

dimaksud pada ayat (3), adalah suatu keadaan yang
terjadi di luar kehendak atau kekuasaan Wajib
Retribusi.
(5) Pengajuan keberatan tidak menunda kewajiban

membayar Retribusi dan pelaksanaan penagihan
retribusi.
Pasal 35
(1) Walikota dalam jangka waktu paling lama 6 (enam)

bulan sejak tanggal Surat Keberatan diterima harus
memberi keputusan atas keberatan yang diajukan
dengan menerbitkan Surat Keputusan Keberatan.
(2) Keputusan Walikota atas keberatan dapat berupa

menerima seluruhnya atau sebagian, menolak atau
menambah besarnya Retribusi terutang.
(3) Apabila jangka waktu sebagaimana dimaksud pada

ayat (1), telah lewat dan Walikota tidak memberi
27
suatu keputusan, keberatan yang diajukan tersebut
dianggap dikabulkan.
Pasal 36
(1) Jika pengajuan keberatan dikabulkan sebagian atau

seluruhnya, kelebihan pembayaan Retribusi
dikembalikan dengan ditambah imbalan bunga
sebesar 2 % (dua persen) sebulan untuk paling lama
12 (dua belas) bulan.
(2) Imbalan bunga sebagaimana dimaksud pada ayat (1),

dihitung sejak bulan pelunasan sampai dengan
diterbitkannya SKRDLB.
BAB XX
PENGEMBALIAN KELEBIHAN PEMBAYARAN
Pasal 37
(1) Atas kelebihan pembayaran Retribusi Wajib Retribusi

dapat mengajukan permohonan pengembalian
kepada Walikota.
(2) Walikota dalam jangka waktu paling lama 6 (enam)

bulan, sejak diterimanya permohonan pengembalian
kelebihan pembayaran Retribusi sebagaimana
dimaksud pada ayat (1), harus memberikan
keputusan.
(3) Apabila jangka waktu sebagaimana dimaksud pada

ayat (2), telah dilampaui dan Walikota tidak
memberikan suatu keputusan, permohonan
pengembalian pembayaran Retribusi dianggap
dikabulkan dan SKRDLB harus diterbitkan dalam
jangka waktu paling lama 1 (satu) bulan.
28
(4) Apabila Wajib Retribusi mempunyai utang Retribusi
lainnya, kelebihan pembayaran Retribusi langsung
diperhitungkan untuk melunasi terlebih dahulu
utang Retribusi tersebut.
(5) Pengembalian kelebihan pembayaran Retribusi

sebagaimana dimaksud pada ayat (1), dilakukan
dalam jangka waktu paling lama 2 (dua) bulan sejak
diterbitkannya SKRDLB.
(6) Jika pengembalian kelebihan pembayaran Retribusi

dilakukan setelah lewat 2 (dua) bulan, Walikota
memberikan imbalan bunga sebesar 2 % (dua persen)
sebulan atas keterlambatan pembayaran kelebihan
pembayaran Retribusi.
(7) Tata cara pengembalian kelebihan pembayaran

Retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat (1),
diatur dengan Peraturan Walikota.
BAB XXI
PEMBERIAN KERINGANAN, PENGURANGAN DAN
PEMBEBASAN RETRIBUSI
Pasal 38
(1) Walikota dapat memberikan keringanan,

pengurangan dan pembebasan dalam hal-hal tertentu
atas pokok Retribusi.
(2) Keringanan dan pengurangan Retribusi sebagaimana

dimaksud pada ayat (1), diberikan dengan melihat
kemampuan Wajib Retribusi.
(3) Pembebasan Retribusi sebagaimana dimaksud pada

ayat (1), diberikan dengan melihat fungsi Objek
Retribusi.
29
BAB XXII
PEMERIKSAAN RETRIBUSI
Pasal 39
(1) Walikota atau Pejabat yang ditunjuk, berwenang

melakukan pemeriksaan untuk menguji kepatuhan
pemenuhan kewajiban retribusi dalam rangka
melaksanakan peraturan perundang-undangan
retribusi.
(2) Wajib retribusi yang diperiksa wajib:
a. memperlihatkan dan/atau meminjamkan buku

atau catatan, dokumen yang menjadi dasarnya
dan dokumen lain yang berhubungan dengan
objek retribusi yang terutang;
b. memberikan kesempatan untuk memasuki

tempat atau ruangan yang dianggap perlu dan
memberikan bantuan guna kelancaran
pemeriksaan; dan/atau
c. memberikan keterangan yang diperlukan.
(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara

pemeriksaan retribusi diatur dengan Peraturan
Walikota.
BAB XXIII
INSENTIF PEMUNGUTAN
Pasal 40
(1) Organisasi Perangkat Daerah yang melaksanakan

pemungutan Retribusi Tera / Tera Ulang Alat Ukur,
Takar, Timbang dapat diberi insentif atas dasar
pencapaian kinerja tertentu.
30
(2) Pemberian Insentif sebagaimana dimaksud pada ayat
(1), ditetapkan melalui Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah.
(3) Tata cara pemberian dan pemanfaatan Insentif

sebagaimana dimaksud pada ayat (1), berpedoman
kepada peraturan perundang-undangan yang
berlaku.
BAB XXIV
SANKSI ADMINISTRATIF
Pasal 41
(1) Dalam hal Wajib Retribusi tidak membayar tepat

pada waktunya atau kurang membayar, dikenakan
sanksi administrasi berupa bunga sebesar 2% (dua
persen) setiap bulan dari Retribusi yang terutang
yang tidak atau kurang dibayar dan ditagih dengan
menggunakan STRD.
(2) Penagihan Retribusi terutang sebagaimana dimaksud

pada ayat (1), didahului dengan Surat Teguran.
BAB XXV
KETENTUAN PIDANA
Pasal 42
(1) Pemilik atau pemakai / pengguna UTTP yang karena

kelalaiannya tidak melakukan kewajiban
sebagaimana diatur dalam pasal 9, pasal 14 ayat (1),
(2), (3), Pasal 15ayat (1), (2) dan Pasal 16 Peraturan
Daerah ini dikenakan sanksi sebagaimana diatur
dalam Undang – Undang No 2 Tahun 1981.
(2) Wajib Retribusi sebagaimana diatur dalam Peraturan
Daerah ini yang tidak melaksanakan kewajibannya
31
sehingga merugikan keuangan daerah, diancam
pidana kurungan paling lama 3 (tiga) bulan atau
denda paling banyak 3 (tiga) kali jumlah Retribusi
terutang yang tidak atau kurang dibayar.
(3) Denda sebagaimana dimaksud pada ayat (1),

merupakan penerimaan negara.
BAB XXVI
PENYIDIKAN
Pasal 43
(1) Pejabat Pegawai Negeri Sipil tertentu di lingkungan

Pemerintah Kota diberi wewenang khusus sebagai
Penyidik untuk melakukan penyidikan tindak pidana
dibidang Retribusi.
(2) Penyidik sebagaimana dimaksud pada ayat (1),

adalah Pejabat Pegawai Negeri Sipil tertentu di
lingkungan Pemerintah Kota yang diangkat oleh
pejabat yang berwenang sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan yang berlaku.
(3) Wewenang Penyidik sebagaimana dimaksud pada

ayat (1), adalah :
a. menerima, mencari, mengumpulkan, dan

meneliti keterangan atau laporan berkenaan
dengan tindak pidana di bidang Retribusi agar
keterangan atau laporan tersebut lebih lengkap
dan jelas;
b. meneliti, mencari, dan mengumpulkan

keterangan mengenai orang pribadi atau Badan
32
tentang kebenaran perbuatan yang dilakukan
sehubungan dengan tindak pidana Retribusi;
c. meminta keterangan dan barang bukti dari orang

pribadi atau Badan sehubungan dengan tindak
pidana di bidang Retribusi;
d. memeriksa buku, catatan, dan dokumen lain

berkenaan dengan tindak pidana Retribusi;
e. melakukan penggeledahan untuk mendapatkan

barang bukti pembukuan, pencatatan, dan
dokumen lain, serta melakukan penyitaan
tehadap barang bukti tersebut;
f. meminta bantuan tenaga ahli dalam rangka

pelaksanaan tugas penyidikan tindak pidana di
bidang Retribusi;
g. menyuruh berhenti dan/atau melarang

seseorang meninggalkan ruangan atau tempat
pada saat pemeriksaan sedang berlangsung dan
memeriksa identitas orang, benda, dan/atau
dokumen yang dibawa sebagaiana dimaksud
pada huruf e;
h. memotret seseorang yang berkaitan dengan

tindak pidana Retribusi;
i. memanggil orang untuk didengar keterangannya

dan diperiksa sebagai tersangka atau saksi;
j. menghentikan penyidikan; dan/atau
k. melakukan tindakan lain yang perlu untuk

kelancaran penyidikan tindak pidana di bidang
Retribusi sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
(2) Penyidik sebagaimana dimaksud pada ayat (1),

memberitahukan dimulainya penyidikan dan
33
menyampaikan hasil penyidikannya kepada Penuntut
Umum melalui Penyidik pejabat Polisi Negara
Republik Indonesia, sesuai dengan ketentuan yang
diatur dalam Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981
tentang Hukum Acara Pidana.
BAB XXVII
KETENTUAN LAIN-LAIN
Pasal 44
(1) Walikota dapat mendelegasikan sebagian atau

seluruh kewenangannya dibidang Retribusi daerah
kepada pejabat yang ditunjuk melalui Peraturan
Walikota dengan berpedoman kepada peraturan
(2) Penyelenggaraan Kemetrologian yang tidak atau
belum diatur dalam Peraturan Daerah ini,
berpedoman kepada peraturan perundang –
undangan kemetrologian yang berlaku.
34
BAB XXVIII
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 45
Peraturan Daerah ini mulai berlaku sejak Tanggal

diundangkan dalam lembaran daerah.
Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan

pengundangan Peraturan Daerah ini dengan
penempatannya dalam Lembaran Daerah Kota Depok.
Ditetapkan di
Depok
pada tanggal
WALIKOTA
DEPOK,
H. NUR MAHMUDI
ISMA’IL
Diundangkan di Depok
pada tanggal
SEKRETARIS DAERAH KOTA DEPOK,
Hj. ETY SURYAHATI
LEMBARAN DAERAH KOTA DEPOK TAHUN 2015 NOMOR
NOREG PERATURAN DAERAH KOTA DEPOK, PROVINSI JAWA

BARAT : ( /2015)
35
PENJELASAN
ATAS
TENTANG
PERATURAN DAERAH TENTANG PENYELENGGARAAN DAN

RETRIBUSI PELAYANAN TERA / TERA ULANG ALAT UKUR, TAKAR,
TIMBANG DAN PERLENGKAPANNYA
I. UMUM
Sesuai ketentuan Pasal 157 Undang-Undang Nomor 32 Tahun

2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah beberapa kali
diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008,
sumber pendapatan daerah terdiri dari Pendapatan Asli Daerah, Dana
Perimbangan, Pinjaman Daerah dan Lain-lain pendapatan daerah
yang sah. Salah satu sumber pendapatan yang berasal dari
Pendapatan Asli daerah yaitu dari hasil Retribusi.
Dengan ditetapkannya Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009

Tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah sebagai pengganti dari
Undang Nomor 18 Tahun 1997 tentang Pajak Daerah dan Retribusi
Daerah sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 34
Tahun 2000, terdapat penambahan jenis Retribusi. Terdapat 4 (empat)
jenis Retribusi baru bagi Kabupaten/Kota, yaitu Retribusi Pelayanan
Tera/Tera Ulang, Retribusi Pelayanan Pendidikan, Retribusi
Pengendalian Menara Telekomunikasi, dan Retribusi Izin Usaha
Perikanan.
Dengan adanya penambahan kewenangan pemungutan Retribusi

daerah Kabupaten/Kota tersebut, diharapkan kemampuan Daerah
untuk membiayai kebutuhan pengeluarannya semakin besar. Di
pihak lain, dengan tidak memberikan kewenangan kepada Daerah
untuk menetapkan jenis Retribusi baru akan memberikan kepastian
bagi masyarakat dan dunia usaha yang pada gilirannya diharapkan
36
dapat meningkatkan kesadaran masyarakat dalam memenuhi
kewajiban perpajakannya.
II. PASAL DEMI PASAL
Pasal 1
Cukup jelas.
Pasal 2
Cukup Jelas
Pasal 3
Cukup Jelas
Pasal 4
Cukup jelas.
Pasal 5
Cukup jelas.
Pasal 6
Cukup jelas.
Pasal 7
Cukup jelas.
Pasal 8
Cukup jelas.
Pasal 9
Cukup jelas.
Pasal 10
Cukup jelas.
Pasal 11
Cukup jelas.
37
Pasal 12
Cukup jelas.
Pasal 13
Cukup jelas.
Pasal 14
Cukup jelas.
Pasal 15
Cukup jelas.
Pasal 16
Cukup jelas.
Pasal 17
Cukup jelas.
Pasal 18
Cukup jelas.
Pasal 19
Cukup jelas.
Pasal 20
Cukup jelas.
Pasal 21
Cukup jelas.
Pasal 22
Cukup jelas.
Pasal 23
Cukup jelas.
Pasal 24
38
Cukup jelas.
Pasal 25
Cukup jelas.
Pasal 26
Cukup jelas.
Pasal 27
Cukup jelas.
Pasal 28
Cukup jelas
Ayat (3)
Cukup jelas.
Pasal 29
Cukup jelas.
Pasal 30
Ayat (1)
Yang dimaksud dengaan “Organisasi Perangkat

Daerah” adalah dinas/badan/lembaga yang tugas
pokok dan fungsinya melaksanakan pemungutan
Retribusi.
Ayat (2)
Pemberian besarnya insentif dilakukan melalui

pembahasan yang dilakukan oleh Pemerintah Kota
dengan alat kelengkapan Dewan Perwakilan Rakyat
Daerah yang membidangi masalah keuangan.
Cukup jelas.
Pasal 32
Cukup jelas.
39
Pasal 33
Cukup jelas.
TAMBAHAN LEMBARAN DAERAH KOTA DEPOK NOMOR
40
LAMPIRAN
NOMOR TAHUN 2015
TENTANG RETRIBUSI PENYELENGGARAAN DAN RETRIBUSI PELAYANAN TERA / TERA ULANG ALAT UKUR, TAKAR, TIMBANG
DAN PERLENGKAPANNYA
NO JENIS RETRIUSI SATUAN TERA TERA ULANG
PENGESAHAN/ PENGESAHAN/ PENJUSTIRAN
PENGUJIAN PENJUSTIRAN PENGUJIAN
PEMBATALAN
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
1 2 3 4 5 6 7
A RETRIBUSI UTTP
1 Ukuran Panjang
a. Sampai dengan 2 m buah 2.000 - 1.000 -
b. Lebih dari 2 m sampai dengan 10 m buah 4.000 - 2.000 -
c. Lebih panjang dari 10 meter, tarif 10 meter buah 4.000 - 2.000 -

ditambah untuk tiap 10 meter atau bagiannya
dengan
d. Ukuran panjang jenis:
1. Salib ukur buah 4.000 - 2.000 -
2. Blok ukur buah 5.000 - 5.000 -
3. Mikrometer buah 6.000 - 3.000 -
4. Jangka sorong buah 6.000 - 3.000 -
5. Alat ukur tinggi orang buah 5.000 - 2.500 -
6. Counter meter buah 10.000 - 10.000 -
7. Roll Tester buah 50.000 - 50.000 -
8. Komparator buah 50.000 - 50.000 -
2 ALAT UKUR PERMUKAAN CAIRAN (LEVEL GAUGE)
a. Mekanik buah 50.000 12.500 50.000 12.500
b. Elektronik buah 100.000 25.000 100.000 25.000
3 TAKARAN (BASAH/KERING)
42
a. Sampai dengan 2 L buah 200 - 200 -
b. Lebih dari 2 L sampai 25 L buah 400 - 400 -
c. Lebih dari 25 L buah 2.000 - 2000 -
4 TANGKI UKUR
a. Bentuk Silinder Tegak
1. Sampai dengan 500 Kl buah 100.000 - 100.000 -
2. Lebih dari 500 kL dihitung sebagai berikut : buah
a) 500 kL pertama buah 100.000 - 100.000 -
b) Selebihnya dari 500 kL sampai dengan buah 1.500 - 1.500 -

1000 kL, setiap 10 kL
c) c. Seleihnya dari 1000 kL sampai dengan buah 1.000 - 1.000 -

2000 kL, setiap 10 kL
d) d. Selebihnya dari 2000 kL sampai dengan buah 100 - 100 -

e) Selebihnya dari 10.000 kL sampai dengan buah 50 - 50 -
43
f) Selebihnya dari 20.000 kL dihitung 10 kL buah 30 30
b. Bentuk bola dan speroidal
2. Lebih dari 500 kL dihitung sebagai berikut :
a) 500 kL pertama buah
b) Selebihnya dari 500 kL sampai dengan 1.000 buah 3.000 3.000

kL, setiap 10 kL
c) Selebihnya dari 1000 kL setiap 10 kL buah 2.000 2.000
c. Bentuk silinder Datar
a) 10 kL pertama buah 200.000 200.000
44
b) Sebihnya dari 10 kL sampai dengan 50 kL, buah 2.000 2.000
setiap kL
c) Selebihnya dari 50 kL setiap kL buah 1.000 1.000
Bagian-bagian dari kL dihitung satu kL
5 TANGKI UKUR GERAK
a. Tangki ukur mobil dan tangki ukur wagon
1. Kapasitas sampai dengan 5 kl buah 20.000 20.000
a) 5 kL pertama buah 20.000 20.000
b) Selebihnya dari 5 kL, setiap kL buah 4.000 4.000
bagian dari kL dihitung kL
b. Tangki ukur tongkang, Tangki ukur pindah dan

Tangki ukur apung dan kapal
45
2. Selebihnya dari 50 kL dihitung sebagai berikut:
a) 50 kL pertama buah 80.000 80.000
b) Selebihnya dari 50 kL sampai dengan 75 kL buah 1.200 1.200

setiap kL
c) Selebihnya dari 75 kL sampai dengan 100 k, buah 1.000 1.000

setiap kL
d) Selebihnya dari 100 kL sampai dengan 250 buah 700 700

kL, setiap kL
e) Selebihnya dari 250 kL sampai dengan 500 buah 500 500

kL, setiap kL
f) Selebihnya dari 500 kL sampai dengan 1000 buah 200 200

kL setiap kL
g) Selebihnya dari 1000 kL sampai 5000 kL, buah 50 50

setiap kL
Bagian- bagian dari kL, dihitung satu kL
46
c. Tangki Ukur Gerak yang mempunyai dua
kompartemen atau lebih, setiap kompartemen
dihitung satu alat ukur.
6 ALAT UKUR DARI GELAS
a. Labu ukur,Buret dan Pipet buah 10.000 - 5.000
b. Gelas Ukur buah 6.000 - 3.000
7 BEJANA UKUR
a. Sampai dengan 50 L buah 10.000 - 5.000
b. Lebih dari 50 L sampai dengan 200 L buah 20.000 - 10.000
c. Lebih dari 200 L sampai dengan 500 L buah 30.000 - 20.000
d. Lebih dari 1000 L biaya pada huruf d angka ini buah 40.000 - 30.000
ditambah tiap 1000 L
Bagian-bagian dari 1000 L dihitung 1000 L
8 METER TAKSI buah 10.000 - 5.000
47
9 SPEEDOMETER buah 15.000 - 7.500
10 METER REM buah 15.000 - 7.500
11 TACHOMETER buah 30.000 - 15.000
12 THERMOMETER buah 6.000 - 3.000
13 DENSIMETER buah 6.000 - 3.000
14 VISKOMETER buah 6.000 - 3.000
15 ALAT UKUR LUAS buah 5.000 - 2.500
48
16 ALAT UKUR SUDUT buah 5.000 - 2.500
17 ALAT UKUR CAIRAN MINYAK
Meter Bahan Bakar Minyak
a. Meter induk
Untuk setiap media uji
1. Sampai dengan 25 m3/h dihitung buah 40.000 20.000 40.000 20.000
2. Lebih dari 25 m3/ dihitung sebagai berikut :
a) 25 m3/h Pertama buah 40.000 20.000 40.000 20.000
b) Selebihnya dari 25 m3/h sampai dengan 2000 2.000

100 m3/h
c) Selebihnya dari 100 m3/h sampai dengan buah 1000 1.000

500 m3/h setiap m3/h
49
d) Selebihnya dari 500 m3/ h setiap m3/h buah 500 500
Bagian-bagian dari m3/h dihitung m3/h
b. Meter kerja
1. Sampai dengan 15 m3/h buah 20.000 10.000 20.000
2. Lebih dari 15 m3/h dihitung sebagai berikut :
a) 15 m/3 h pertama buah 20.000 20.000
b) Selebihnya dari 15 m3/h sampai dengan buah 1.000 1.000

100 m3/h, setiap m3/h
c) Selebihnya dari 100 m3/h sampai dengan buah 500 500

500 m3/h, setiap m3/h
d) Selebihnya dari 500 m3/h, setiap m3/h buah 300 300
c. Pompa ukur
50
Untuk setiap badan ukur buah 20.000 10.000 10.000 5.000
18 ALAT UKUR GAS
a. Meter Induk
1. sampai dengan 100 m3/h buah 20.000 10.000 20.000 10.000
2. Lebih dari 100 m3/h dihitung sebagai berikut :
a) 100m3/h pertama buah 20.000 10.000 20.000 10.000
b) Selebihnya dari 100 m3/h sampai dengan buah 1.000 1.000

500 m3/h, setiap 10 m3/h

d) Selebihnya dari 1000 m3/h sampai buah 200 200

dengan 2000 m3/h setiap 10 m3/h
e) Selebihnya dari 2000 m3/h setiap 10 buah 100 100

m3/h
Bagian-bagian dari 10 m3.h dihitung 10 m3/h
51
b. Meter kerja
1. Sampai dengan 50 m3/h buah 2.000 2.000
2. Lebih dari 50 m3/h dihitung sbb
a) 50 m3/h pertama buah 2.000 2.000
b) Selebihnya dari 500 m3/h, setiap 10 m3/h buah 200 200

d) Selebihnya dari 1000 m3/h sampai buah 100 100

dengan 2000 m3/h, setiap 10 m3/h
e) Selebihnya dari 2000 m3/h setiap 10 buah 100 100

m3/h
Bagian-bagian dari 10 m3/h dihitung 10 m3/h
c. Meter gas office dan sejenisnya (merupakan suatu buah 100.000 50.000 100.000 50.000
sistem/unit alat ukur)
52
d. perlengkapan meter gas office (jika diuji tersendiri), buah 20.000 10.000 20.000 10.000
setiap alat perlengkapan
e. pompa ukur bahan bakar gas (BBG) Elpiju untuk buah 20.000 10.000 20.000 10.000
setiap badan ukur
19 METER AIR
a. Meter Induk
2. Lebih dari 15 m3/h sampai dengan 100 m3/h buah 40.000 20.000 40.000 20.000
b. Meter kerja
1. Sampai dengan 10 m3/h buah 500 250 500 250
53
20 METER CAIRAN MINUM SELAIN AIR
a. Meter Induk
b. Meter kerja
1. Sampai dengan 15 m3/h buah 1.500 750 1.500 750
21 PEMBATAS ARUS AIR buah 1.000 500 1.000 5000
22 ALAT KOMPENSASI SUHU (ATC) buah 10.000 5.000 10.000 500
54
TEKANAN/KOMPENSASI LAINNYA
23 METER PROVER
a. Sampai dengan 2.000 L buah 100.000 100.000
b. Lebih dari 2.000 L sampai dengan 10.000 L buah 200.000 200.000
c. Lebih dari 10.000 L buah 300.000 300.000
Meter prover yang mempunyai 2 (dua) seksi atau lebih,

maka setiap seksi dihitung sebagai satu alat ukur
24 METER ARUS MASSA
a. Sampai dengan 10 kg/min buah 50.000 10.000 50.000 10.000
b. Lebih dari 10 kg/min dihitung sebagai berikut: buah 50.000
1. 10 kg/min pertama buah 50.000 10.000 500 10.000
55
2. Selebihnya dari 10 kg/min sampai dengan buah 500 500


5. Selebihnya dari 1000 kg/min, setiap kg/min buah 50 50
Bagian-bagian dari kg/min dihitung satu kg/min
25 ALAT UKUR PENGISI (FILLINGMACHINE)
Untuk setiap jenis media:
a. Sampai dengan 4 alat pengisi buah 20.000 10.000 20.000 10.000
b. Selebihnya dari 4 alat pengisi setiap alat pengisi buah 5.000 5.000
26 METER LISTRIK (Meter Kwh)
a. Kelas 0.2 atau kurang
56
1. 3 (tiga) phasa buah 40.000 15.000 12.000 5.000
2. 1 (satu) phasa buah 12.000 5.000 12.000 5.000
b. Kelas 0.5 atau kelas 1:
1. 3 (tiga) phasa buah 5.000 2.000 5.000 2.000
2. 1 (satu) phasa buah 1.500 600 1.500 600
c. Kelas 2
1. 3 (tiga) phasa buah 3.000 1.200 3.000 1.200
2. 1 (satu) phasa buah 1.000 400 1.000 400
27 METER ENERGI LISTRIK LAINNYA, BIAYA

PEMERIKSAAN, PENGUJIAN, PENERAAN ATAU
PENERA ULANGANNYA DIHITUNG SESUAI DENGAN
JUMLAH KAPASITAS MENURUT TARIF PADA ANGKA
26 HURUF a, HURUF b, dan HURUF c
57
28 PEMBATAS LISTRIK buah 1.000 500 1.000 500
29 STOP WATCH buah 3.000 2.000
30 METER PARKIR buah 6.000 2.500 6.000 2.500
31 ANAK TIMBANGAN
a. Ketelitian sedang dan biasa (kelas M2 dan M3)
1. Sampai 1 kg buah 200 100 200 100
2. Lebih dari 1 kg sampai dengan 5 kg buah 300 150 300 150
3. Lebih dari 5 kg sampai dengan 50 kg buah 1000 500 500 300
b. Ketelitian halus (kelas F2 san M1)
1. Sampai dengan 1 kg buah 600 300 500 300
58
2. Lebih dari 1 kg sampai dengan 5 kg buah 1.000 500 1.000 500
3. Lebih dari 5 kg sampai dengan 50 kg buah 5.000 2.500 2.500 1.000
c. Ketelitian khusus (kelas E2 dan E1)
1. Sampai dengan 1 kg buah 5.000 2.500 2.500 1.000
32 TIMBANGAN
a. Sampai dengan 3.000 kg
1. Ketelitian sedang dan biasa (kelas III DAN IV)
a) Sampai dengan 25 kg buah 1.000 500 1.000 500
b) Lebih dari 25 kg sampai dengan 150 kg buah 1.500 750 1.500 750
c) Lebih dari 150 kg sampai dengan 500 kg buah 2.000 1.000 2.000 1.000
59
d) Lebih dari 500 kg sampai dengan 1.000 kg buah 4.000 2.500 3.000 1.500
e) Lebih dari 1.000 kg sampai dengan 3.000 kg buah 10.000 5.000 7.500 3.000
2. Ketelitian halus (kelas II)
a) Sampai 1 kg buah 7.500 3.500 5.000 2.500
b) Lebih dari 1 kg sampai dengan 25kg buah 12.000 6.000 7.500 3.000
c) Lebih dari 25 kg sampai dengan 100 kg buah 14.000 7.000 10.000 5.000
d) Lebih dari 100 kg sampai dengan 1.000 kg buah 16.000 8.000 12.000 6.000
e) Lebih dari 1.000 kg sampai dengan 3.000 kg buah 20.000 10.000 15.000 7.500
3. Ketelitian khusus (kelas I) buah 36.000 15.000 20.000 10.000
b. Lebih dari 3.000 kg
1. Ketelitian sedang dan biasa, setiap ton buah 4.000 2.000 2.000 1.000
2. Ketelitian khusus dan halus, setiap ton buah 5.000 2.500 3.000
60
c. Timbangan ban berjalan
1. Sampai dengan 100 ton/h buah 100.000 50.000 100.000 50.000
2. Lebih dari 100 ton/h sampai dengan 500 ton/h buah 200.000 100.000 200.000 100.000
3. Lebih besar dari 500 ton/h buah 300.000 150.000 300.000 150.000
33 TIMBANGAN DENGAN DUA SKALA (MULTI RANGE) buah

ATAU LEBIH DAN DENGAN SEBUAH ALAT PENUNJUK
YANG PENUNJUKANNYA DAPAT DIPROGRAM UNTUK
PENGGUNAAN SETIAP SKALA TIMBANG, BIAYA,
PENGUJIANNYA, PENERAAN, ATAU
PENERAULANGANNYA DIHITUNG SESUAI DENGAN
JUMLAH LANTAI TIMBANGAN DAN KAPASITAS
MASING-MASING SERTA MENURUT TARIF PADA
ANGKA 32 HURUF a, HURUF b, dan HURUF c
a. Dead Weight Testing Machine
1. Sampai dengan 100 kg/cm2 buah 5.000 5.000
61
2. Lebih dari 100 kg/cm2 sampai dengan 1.000 buah 10.000 10.000
kg/cm2
3. Lebih dari 1.000 kg/cm2 buah 15.000 15.000
b. Alat ukur tekanan darah buah 5.000 2.500 2.500 1.000
1. Manometer Minyak
a) Sampai dengan 100 kg/cm2 buah 5.000 2.500 2.500 1.000
b) Lebih dari 100 kg/cm sampai dengan 100 buah 7.500 3.000 5.000 2.500
kg/cm2 sampai dengan 1.000 kg/cm2
c) Lebih dari 1.000 kg/cm2 buah 10.000 5.000 7.500 3.000
2. Presure Calibrator buah 20.000 10.000 20.000 10.000
3. Presure Recorder
a) Sampai dengan 100 kg/cm2 buah 5.000 2.500 5.000 2.500
b) Lebih dari 100 kg/cm2 sampai dengan 1.000 buah 10.000 5.000 10.000 5.000
kg/cm2
c) Lebih dari 1.000 kg/cm2 buah 15.000 7.500 15.000 7.500
62
34 PENCAP KARTU OTOMATIS (Printer Recorder) buah 10.000 5.000 2.500 1.500
35 METER KADAR AIR
a. Untuk biji-bijian tidak mengandung minyak, setiap buah 10.000 2.500 5.000 2.500
komoditi
b. Untuk biji-bijian mengandung minyak, kapas dan buah 15.000 5.000 7.500 3.000
tekstil, setiap komoditi.
c. Untuk kayu dan komoditi lain, setiap komoditi buah 20.000 10.000 10.000 5.000
36 SELAIN UTTP TERSEBUT PADA ANGKA 1 SAMPAI

DENGAN 35, ATAU BENDA/BARANG BUKAN UTTP,
DIHITUNG BERDASARKAN LAMANYA PENGUJIAN
DENGAN MINUM 2 JAM.
63
Setiap jam buah 2.500 2.500
bagian dari jam dihitung 1 jam
NO URIAN SATUAN TARIF (Rp) KETERANGAN
B. Biaya Peneliktian dalam rangka ijin Type dan jam 3500

ijin pabrik atau pengukuran, penimbangan
lainnya yang jenbisnya tercantum dalam point A
minimal 4 jam, maksiamal 200 jam
C 1. Biaya operasional petugas dan pelayanan Orang / hari 150.000

Tera / Tera ulang dan Pengujian UTTP dan
BDKT, yang dilakukan atas permohonan
Wajib Distribusi
2. Biaya Surat Keterangan Hasil Pemeriksaan

(SKHP) Lembar 5.000
D 1. Biaya Pengujian Barang Dalam Keadaan Kemasan 100.000

Terbungkus (BDKT) menggunakan mesin
64
pengisi / otomatis
2. Biaya Pengujian Barang Dalam Keadaan

Terbungkus (BDKT) tidak menggunakan
mesin pengisi /otomatis
kemasan 50.000
WALIKOTA DEPOK,
H. NUR MAHMUDI ISMA’IL
65

Kajian Raperda Kemetrologian 2015

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Kajian Raperda Kemetrologian 2015

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Kegiatan Penyusunan Draft Raperda Kemetrologian Dinas

Perindustrian dan Perdagangan Kota Depok

Kajian akademis ini adalah merupakan rangkaian tahapan kajian teknis

Depok, Januari 2015

KATA PENGANTAR ........................................................................... i

BAB II KAJIAN KEMETROLOGIAN ................................................... 2-1

BAB III PEMBAHASAN SUBSTANSI KEMETROLOGIAN

3.3.1 Jumlah dan Perkembangan Penduduk .......................... 3-4

BAB IV PENUTUP ............................................................................... 4-1

KAJIAN AKADEMIS iii

3.1. Kecamatan dan Kelurahan di Kota Depok Tahun 2010............... 3-3

Sesuai Data Penerbitan SIUP di Kota Depok

2.1. Peneraan Pipet ................................................................ ..... 2-7

1.1. Latar Belakang

Pentingnya metrologi dalam berbagai aspek kehidupan berbangsa dan

Metrologi (ilmu pengukuran) adalah disiplin ilmu yang mempelajari cara-

Proses penilaian kesesuaian merupakan sebuah proses untuk

KAJIAN AKADEMIS 1-1

Internasional dengan Satuan Internasional (SI) inilah yang dalam dunia

Pengukuran dilakukan dalam kehidupan sehari-hari untuk banyak

KAJIAN AKADEMIS 1-2

memiliki kewenangan pembinaan dan pengawasan dalam bidang kemetrologian.

KAJIAN AKADEMIS 1-3

1. Terbentuknya Raperda kemetrologian Kota Depok

2. Terwujudnya UPTD kemetrologian Kota Depok yang berdampak pada

3. Terciptanya tertib ukur di segala bidang guna terlindunginya kepentingan

1.4. Ruang Lingkup Kegiatan

Ruang lingkup pekerjaan penyusunan Kajian Teknis Raperda

a. Ruang Lingkup Wilayah

Ruang lingkup wilayah meliputi seluruh wilayah administasi Kota Depok

KAJIAN AKADEMIS 1-4

Dalam lingkup administratif ini, wilayah Kota Depok memiliki batas

 Sebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan Cibinong Kabupaten Bogor

 Sebelah Timur berbatasan dengan Kecamatan Pondokgede Kota Bekasi

 Sebelah Barat berbatasan dengan Kecamatan Parung dan Kecamatan

b. Ruang Lingkup Substansi

Ruang lingkup substansi Kajian Teknis Raperda Kemetrologian Kota

1. Kajian pustaka mengenai kemetrologian yang meliputi kajian terhadap

2. Identifikasi kegiatan ekonomi Kota Depok terutama kegiatan industri dan

3. Identifikasi isu-isu terkait pengelolaan kemetrologian dan penyusunan

Metodologi yang digunakan dalam pekerjaan kajian teknis Raperda

KAJIAN AKADEMIS 1-5

- Undang-Undang No. 2 Tahun 1981 tentang metrologi legal

- Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 1985 Tentang Wajib dan

- Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 1987 Tentang

- Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 102 Tahun 2000

- Peraturan Menteri Perdagangan Republik Indonesia

- Peraturan Menteri Perdagangan Republik Indonesia

- Peraturan Menteri Perdagangan Republik Indonesia

- Keputusan Direktur Jenderal Perdagangan Dalam Negeri

- Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor : 10 Tahun 2008 Tentang

- Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor : 15 Tahun 2003 Tentang

Selain mengkaji perundangan yang terkait dengan kemetrologian,

KAJIAN AKADEMIS 1-6

2.1. Perkembangan Kemetrologian di Indonesia

Perkembangan metrologi di Indonesia mulai diatur sejak tahun 1923,

Undang-Undang No 2 Tahun 1981 tentang Metrologi Legal pada

KAJIAN AKADEMIS 2-1

• Bersifat mandatori, artinya pemerintah berkewajiban menyediakan fasilitas

2.2. Pengertian Kemetrologian

Metrologi (ilmu pengukuran) adalah disiplin ilmu yang mempelajari cara-

Menurut International Vocabulary of Basic and General Terms in

KAJIAN AKADEMIS 2-2

yang mencakup semua aktivitas yang diperlukan untuk dapat melakukan