Diskusi 3. ADPU4333 Adm.

Keuangan
Forum diskusi 3 ini akan membahas dua permasalahan yang terkait dengan Pengeluaran Negara.

1. Adolph Wagner mengemukakan mengenai hukum tentang selalu meningkatnya kegiatan

pemerintah, sehingga belanja pemerintah juga cenderung mengalami peningkatan dari tahun ke
tahun. Pertanyaan untuk didiskusikan adalah : Apakah hukum Adolph Wagner tersebut berlaku
di Indonesia? Apabila iya, buktikan dengan data, dan menurut anda apa penyebab peningkatan
belanja negara di Indonesia?
(Silahkan sertakan data mengenai belanja negara yang terdapat dalam data pokok APBN terkini
yang diterbitkan oleh Kementrian Keuangan, terdapat dalam lampiran dokumen nota keuangan)

2. Berdasarkan UU No.17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Negara : sebelumnya anggaran

belanja pemerintah dikelompokkan atas anggaran belanja rutin dan anggaran belanja
pembangunan. Pengelompokan dalam anggaran belanja rutin dan anggaran belanja
pembangunan yang semula bertujuan untuk memberikan penekanan pada arti pentingnya
pembangunan, namun dalam pelaksanaannya telah menimbulkan peluang terjadinya duplikasi,
penumpukan, dan penyimpangan anggaran.
Pertanyaan untuk didiskusikan adalah : menurut anda, bagaimanakah reformasi yang telah
dilakukan pemerintah dalam merubah anggaran belanja rutin dan anggaran belanja pembangunan
tersebut ?

(Silahkan anda pelajari BMP ADPU 4333 lalu anda bandingkan dengan UU No.17 Tahun 2003
tentang Keuangan Negara)

Petunjuk dalam melakukan diskusi : Silahkan anda kemukakan pendapat anda dengan berdasar
pada teori, bersumber dari BMP, dasar hukum yang berlaku saat ini, dan data APBN terbaru dari
sumber resmi (Nota Keuangan Kementrian Keuangan). Jangan lupa cantumkan sumber referensi

Data pokok APBN terdapat dalam lampiran nota keuangan. Silahkan anda unduh nota keuangan
pada tahun ini dari kementrian keuangan. Data pokok APBN terdapat dalam lampiran dari nota
keuangan ini. Nota Keuangan diterbitkan setiap tahun oleh Kementrian Keuangan

Jawaban :
1. Hukum Wagner diragukan akan bisa berlaku secara universal. Melihat permasalahan tersebut
maka tujuan penelitian ini menguji dan menganalisis apakah Hukum Wagner berlaku di
perekonomian Indonesia. Metode yang digunakan adalah ECM (Error Correction Model) dengan
menggunakan periode 1985-2014. Hasil penelitian menunjukkan bahwa variabel PBD Riil
berpengaruh signifikan terhadap pengeluaran pemerintah dalam jangka panjang. Hal tersebut
mengindikasikan Hukum Wagner berlaku di perekonomian Indonesia dalam jangka panjang,
akan tetapi tidak signifikan pada jangka pendek sehingga hal tersebut mengindikasikan bahwa
Hukum Wagner tidak berlaku di perekonomian Indonesia dalam jangka pendek. Hukum Wagner
masih berlaku saat terdapat variabel kontrol lain seperti utang pemerintah dan pendapatan
pemerintah sektor perpajakan. Penelitian ini menyimpulkan bahwa Hukum Wagner berlaku
seperti yang diprediksi bahwa peningkatan pengeluaran pemerintah merespon dalam peningkatan
PDB Riil.

2. Kebijakan pemerintah dalam mengelola keungan negara, salah satunya dalam pengaturan
penyusunan anggaran pendapatan dan belanja negara(APBN). Dalam UU no 17 tahun 2003
menjelaskan APBN adalah wujud pengelolaan keungan negara yang ditetapkan tiap tahun.
APBN disusun sesuai dengan kebutuhan penyelenggaraan pemerintahan negara dan kemampuan
dalam menghimpun pendapatan negara.
Keterlibatan pemerintah dalam bidang ekonomi,khususnya bidang keuangan ditempuh melalui
kebijakan moneter,keungan internasional,dan fisikal.