Prof. Dr. Sarmini, M.Hum.

Prof. Dr. Warsono, M.S.

 MODEL KEBIJAKAN PENDIDIKAN
KARAKTER UNTUK MENANAMKAN
JATI DIRI KE-INDONESIA-AN JENJANG
SEKOLAH DASAR DI KABUPATEN
SIDOARJO

Prof. Dr. Sarmini M.Hum

Prof. Dr. Warsono, M.S

Penerbit K-Media
Yogyakarta, 2021
MODEL KEBIJAKAN PENDIDIKAN KARAKTER UNTUK MENANAMKAN JATI DIRI
KE-INDONESIA-AN JENJANG SEKOLAH DASAR DI KABUPATEN SIDOARJO
x + 172 hlm.; 18 x 25 cm

ISBN: 978-623-316-396-5

Penulis : Sarmini & Warsono

Tata Letak : Nur Huda A.
Desain Sampul : Nur Huda A.

Cetakan 1 : Oktober 2021

Copyright © 2021 by Penerbit K-Media

All rights reserved

Hak Cipta dilindungi Undang-Undang No 19 Tahun 2002.

Dilarang memperbanyak atau memindahkan sebagian atau seluruh isi

buku ini dalam bentuk apapun, baik secara elektris maupun mekanis,
termasuk memfotocopy, merekam atau dengan sistem penyimpanan
lainnya, tanpa izin tertulis dari Penulis dan Penerbit.

Isi di luar tanggung jawab percetakan

Penerbit K-Media
Anggota IKAPI No.106/DIY/2018
Banguntapan, Bantul, Yogyakarta.
e-mail: kmedia.cv@gmail.com

ii
 Puji syukur dipanjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan
rahmat, taufik dan hidayah-Nya, terejawantah dalam semangat dan kekuatan
yang tidak ternilai, sehingga meski tertatif-tatif akhirnya rancangan sebuah
Model Kebijakan Pendidikan Karakter untuk membangun jati diri ke-Indonesia-
an dapat terselesaikan tepat waktu. Model Kebijakam Pendidikan Karakter
dalam bentuk buku panduan yang bersifat teoritis dan dilengkapi petunjuk
implementatif yang telah tersusun rapi ini merupakan hasil kerja keras dan
proses panjang yang ditulis secara mendalam dengan kajian secara ilmiah dari
berbagai sudut pandang kependidikan.
Hadirnya model pendidikan karakter ini dilatarbelakangi oleh upaya dalam
membangun identitas jati diri ke-Indonesia-an bagi generasi muda di era
globalisasi. Seperti diketahui bahwa membangun identitas jati diri ke-
Indonesia-an bagi generasi muda menjadi tanggungjawab dan dimensi penting
bagi semua pihak, khususnya dalam bidang pendidikan. Generasi muda akan
meneruskan perjuangan panjang bangsa Indonesia agar tetap berdiri tegak
sejajar dengan bangsa lainnya. Sementara itu dilain sisi, kehidupan berbagai
bangsa diera globalisasi tanpa memiliki batas-batas yang jelas. Kondisi ini
tentunya memberikan peluang bahwa nilai-nilai budaya asing akan dengan
mudah masuk, baik melalui informasi hingga produk teknologi.
Berpijak dari kondisi ini maka upaya penanaman jati diri ke-Indonesia-an
bagi generasi muda harus segera diupayakan sejak jenjang sekolah dasar. Jati
diri ke-Indonesia-an merupakan sebuah karakter identitas asli bangsa Indonesia,
yang mampu membedakan bangsa Indonesia dengan bangsa lain. Identitas ini
terejawantah dalam nilai utama yang membangun budi pekerti dan nilai-nilai
yang berujung pada semangat nasionalisme bangsa. Nantinya, implementasi
dari model kebijakan pendidikan karakter ini diharapkan dapat mampu
memberikan kesamaan dan kedalaman irama bagi setiap jenjang sekolah dasar
dalam upaya menanamkan jati diri ke-Indonesia-an.
Model kebijakan Pendidikan karakter untuk menanaman jati diri ke-
Indonesia-an ini terdiri atas tiga hal penting. Pertama, yakni pada bagian
Pendahuluan. Pada bagian awal ini dibahas tentang urgensi dan tujuan
disusunnya model kebijakan pendidikan karakter, best practices Pelaksanaan
Pendidikan Karakter (PPK) dalam menanamkan jati diri ke-Indonesia-an yang

iii
telah dilakukan Dinas Pendidikan di Kabupaten Sidoarjo, baik dari aspek
kebijakan hingga implementasi PPK di tingkat jenjang sekolah dasar. Bab ini
juga menawarkan Grand Desain model penanaman jati diri ke-Indonesia-an
bagi jenjang sekolah dasar sekaligus disertai dengan mekanisme pemberdayaan
dan pembudayaan, penguatan dan penilaian.
Kedua, dimensi teoritis keterkaitan antara konsep satu dengan konsep
lainnya, meliputi: (1) Pendidikan karakter dan jati diri ke-Indonesia-an, yakni
memberikan argumentasi teoritis antara pendidikan karakter dan jati diri ke-
Indonesia-an yang mampu memperjelas tentang berbagai hal, antara lain terkait
dengan arus globalisasi dan identitas kultural bangsa, relasi antara karakter dan
pendidikan karakter, urgensi pendidikan karakter di sekolah dasar, ruang
lingkup generasi muda dan tantangan masa depan serta pentingnya
menanamkan jati diri ke-Indonesia-an; (2) Dimensi nilai dalam membangun jati
diri ke-Indonesia-an, yakni membahas dari sudut pandang dimensi teoritis
tentang dimensi nilai dalam membangun jati diri ke-Indonesia-an, yakni berupa
konsep nilai, moral dan budi pekerti, ruang lingkup pendidikan nilai dan
pendidikan karakter dan juga sumber-sumber nilai karakter; (3) Nilai-nilai jati
diri ke-Indonesia-an, yakni membahas tentang core value jati diri ke-Indonesia-
an dan sinergi antara pendidikan karakter dengan core value jati diri ke-
Indonesia-an.
Ketiga, model penanaman jati diri ke-Indonesia-an. Pada bagian ini
membahas tentang diskripsi model penanaman jati diri ke-Indonesia-an, baik
model dalam kegiatan intrakurikuler, ekstrakurikuler, budaya sekolah hingga
upaya model penanaman karakter melalui peran serta masyarakat (PSM).
Model ini menyajikan pendekatan integratif-komprehensif dalam penanaman
jati diri ke-Indonesia-an antara Dinas Pendidikan dengan jenjang satuan
pendidikan Sekolah Dasar, yang terdiri atas kepala sekolah, guru dan tenaga
kependidikan. Model kebijakan ini diharapkan sebagai pegangan dalam
melaksanankan penanaman karakter jati diri ke-Indonesia-an bagi siswa
sekolah.
Selama proses penyusunan model pendidikan karakter bagi sekolah dasar
ini, penulis mendapat dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu ucapan
terimakasih tidak terhingga disampaikan kepada Kepala Dinas Pendidikan
Kabupaten Sidoarjo yang telah memberikan dukungan, data dan kesempatan
untuk mengeksplore pola-pola yang memungkinkan dirumuskannya dalam
model kebijakan penanaman jati diri ke-Indonesia-an jenjang sekolah dasar,
kepala sekolah dasar di kabupaten Sidoarjo yang telah memberikan data tentang

iv
best practices PPK yang telah dilaksanakan dan memberikan sumbangan
pemikiran terkait dengan model ideal yang dapat diimplementasikan di
sekolahnya masing-masing, Prof. Dr. Nurhasan M.Kes, selaku Rektor
Universitas Negeri Surabaya (Unesa), Ketua LPPM Unesa yang selalu
memberikan dukungan berbagai hal yang terkait dengan penelitian, dan
Direktorat Riset dan Pengabdian Masyarakat, Deputi Bidang Penguatan Riset
dan Pengembangan Kementerian Riset dan Teknologi/Badan Riset dan Inovasi
Nasional, yang telah memberikan dana dalam proses penelitian dan penyusunan
model ini .
Penulis menyadari bahwa rancangan model pendidikan karakter ini masih
memiliki berbagai kekurangan, oleh karena itu berbagai saran dan kritikan kami
terima dengan senang hati dan akan ditampung sebagai penyempurnaan.
Semoga model kebijakan ini mampu memberikan manfaat kepada dinas
pendidikan, kepala sekolah, guru dan pembaca pada umumnya yang memiliki
konsentrasi dalam penanaman jati diri ke-Indonesia-an bagi generasi muda di
era globalisasi.

Surabaya, 08 Agustus 2021

Penulis

v
KATA PENGANTAR ..................................................................................... iii
DAFTAR ISI .....................................................................................................vi
DAFTAR TABEL .............................................................................................ix
DAFTAR TABEL .............................................................................................. x

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................... 1

A. Urgensi Model Pendidikan Karakter ........................................... 1
B. Tujuan Penulisan Model Kebijakan ........................................... 12
C. Visi Misi Dinas Pendidikan Kabupaten Sidoarjo ...................... 14
D. Best Practices Pendidikan Karakter Sekolah Dasar di
Sidoarjo ...................................................................................... 15
E. Grand Design Model Pendidikan Karakter Pada
Jenjang Sekolah Dasar ............................................................... 21
F. Pemberdayaan dan Pembudayaan .............................................. 28
G. Penguatan ................................................................................... 35
H. Penilaian..................................................................................... 36

BAB II PENDIDIKAN KARAKTER DAN JATI DIRI KE-

INDONESIA-AN .......................................................................... 39
A. Globalisasi dan Identitas Kultural.............................................. 39
B. Antara Karakter dan Pendidikan Karakter ................................. 42
C. Urgensi Pendidikan Karakter di sekolah Dasar ......................... 49
D. Generasi Muda dan Tantangan Masa Depan ............................. 51
E. Pentingnya Menanamkan Jati Diri Ke-Indonesia-an ................. 54

BAB III DIMENSI NILAI DALAM MEMBANGUN JATI

DIRI KE-INDONESIA-AN ......................................................... 58
A. Konsep Nilai, Moral dan Budi Pekerti....................................... 58
B. Pendidikan Nilai dan Pendidikan Karakter ................................ 60
C. Sumber Nilai Karakter ............................................................... 63

vi
BAB IV NILAI-NILAI JATI DIRI KE-INDONESIA-AN .................... 68
A. Hakikat Nilai Pancasila Sebagai Ideologi Negara ..................... 68
B. Core Value Pancasila................................................................. 71
C. Core Value UUD 1945 .............................................................. 79
D. Core Value Negara Kesatuan Republik Indonesia
(NKRI) ....................................................................................... 85
E. Core Value Bhinneka Tunggal Ika ............................................ 91
F. Nilai karakter jati diri ke-Indonesia-an yang akan
dikembangkan di sekolah ......................................................... 97
G. Sinergi Antara Nilai Karakter dan Jati Diri Ke-
Indoensia-an ............................................................................ 111

BAB V LANDASAN TEORI DAN DISKRIPSI MODEL

KEBIJAKAN .............................................................................. 115
A. Kajian tentang Pendekatan Integratif dan
Komprehensif .......................................................................... 115
B. Desain Pendekatan Komprehensif dan Integratif Model
Pendidikan Karakter ................................................................ 123

BAB VI PENANAMAN JATI DIRI KE-INDONESIA-AN

DALAM KEGIATAN INTRAKURIKULER ........................ 125
A. Dimensi Pendidikan Karakter dalam Kegiatan
Intrakurikuler ........................................................................... 125
B. Tujuan Penanaman Jati Diri Ke-Indonesia-an dalam
kegiatan Intrakurikuler ............................................................ 127
C. Diskripsi Model Pendidikan Karakter dalam kegiatan
Intrakurikuler ........................................................................... 128
D. Langkah-Langkah Model Pendidikan Karakter dalam
Kegiatan Intrakurikuler ........................................................... 129

BAB VII PENANAMAN JATI DIRI KE-INDONESIA-AN

DALAM KEGIATAN EKSTRAKURIKULER ...................... 134
A. Dimensi Pendidikan Karakter dalam Kegiatan
Ekstrakurikuler ........................................................................ 134
B. Tujuan Penanaman Jati Diri Ke-Indonesia-an dalam
Kegiatan Ekstrakurikuler ......................................................... 135

vii
 C. Diskripsi Model Pendidikan Karakter dalam Kegiatan
Ekstrakurikuler......................................................................... 137
D. Langkah-Langkah Model Pendidikan Karakter dalam
Kegiatan Ekstrakurikuler ........................................................ 138

BAB VIII PENANAMAN JATI DIRI KE-INDONESIA-AN

MELALUI BUDAYA SEKOLAH ........................................... 141
A. Dimensi Penanaman Jati Diri Ke-Indonesia-an melalui
Budaya Sekolah ....................................................................... 141
B. Tujuan Penanaman Jati Diri Ke-Indonesia-an melalui
Budaya Sekolah ....................................................................... 147
C. Peran Keteladanan dalam Budaya Sekolah ............................. 148
D. Desain Model Penanaman Jati Diri Ke-Indonesia-an
melalui Budaya Sekolah .......................................................... 149
E. Langkah-Langkah Model Penanaman Jati Diri Ke-
Indonesia-an melalui Budaya Sekolah ..................................... 149

BAB IX PENANAMAN JATI DIRI KE-INDONESIA-AN

MELALUI PERAN SERTA MASYARAKAT ....................... 154
A. Dimensi Penanaman Jati diri ke-Indonesia-an melalui
Peran Serta Masyarakat ........................................................... 154
B. Tujuan Penanaman Jati Diri Ke-Indonesia-an melalui
Peran Serta Masyarakat ........................................................... 157
C. Nilai dan Diskripsi Model Penanaman Jati Diri Ke-
Indonesia-an melalui Peran Serta Masyarakat ......................... 158
D. Peran dan Strategi Pelaksanaan Penanaman Jati Diri
Ke-Indonesia-an melalui Peran Serta Masyarakat ................... 159
E. Monitoring dan Evaluasi Penanaman Jati Diri Ke-
Indonesia-an melalui Peran Serta Masyarakat ......................... 162

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 165

viii
Tabel 01 Jumlah Satuan Pendidikan Tingkat Sekolah Dasar
di Kabupaten Sidoarjo ...................................................................... 9

Tabel 02 Beda Antara Kegiatan Monokronik dengan Polikronik ................. 41

Tabel 03 Rangkuman dari Nilai-nilai Universal Pembentuk

Karakter ........................................................................................ 100

Tabel 04 Rekapitulasi Indikator Nilai untuk Membangun Jati Diri

Ke-Indonesia-an ........................................................................... 110

ix
Gambar 01. Persebaran Sekolah Dasar Pada Tingkat Kecamatan ................... 10

Gambar 02. Best Practice Penguatan Pendidikan Karakter Jenjang

Sekolah Dasar di Kabuaten Sidoarjo............................................ 21

Gambar 03. Grand Desain Model Kebijakan Penanaman Jati Diri

Ke-Indonesia-an ........................................................................... 27

Gambar 04. Konteks Makro Pengembangan Karakter ..................................... 30

Gambar 05. Konteks Mikro Pendidikan Karakter ............................................ 32

Gambar 06. Koherensi Karakter dalam Konteks Totalitas Proses

Psikososial .................................................................................... 46

Gambar 07. Nilai-nilai Pendidikan Karakter (Puskur Kemendiknas.

2010) .......................................................................................... 101

Gambar 08. Desain Pendekatan Komprehensif-Integratif dalam

Penanaman Karakter untuk Membangun Jati Diri
Ke-Indonesia-an ......................................................................... 123

Gambar 09. Model Penanaman Jati Diri ke-Indonesia-an melalui

Kegiatan Intrakurikuler dalam Jenjang Sekolah Dasar .............. 128

Gambar 10. Model Penanaman Jati Diri Ke-Indonesia-an dalam

Kegiatan Ekstrakurikuler ........................................................... 137

Gambar 11. Model Penanaman Jati Diri Ke-Indonesia-an dalam

Kegiatan Budaya Sekolah .......................................................... 149

Gambar 12. Model Penanaman Jati Diri Ke-Indonesia-an melalui

Peran Serta Masyarakat .............................................................. 158