PERPU CIPTA KERJA

(Perpu No.2 Tahun 2022

tentang Cipta Kerja)

www.pajak.go.id
LATAR BELAKANG PERPU [1]
1. Terdapat pengujian formil Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja (UU Cika) ke
Mahkamah Konstitusi dan berdasarkan putusan nomor 91/PUU-XVIII/2020 yang diucapkan tanggal 25
November 2021 ditetapkan amar putusan, antara lain:
a. pembentukan UU Cika bertentangan dengan UUD 1945 dan tidak mempunyai kekuatan hukum
mengikat secara bersyarat sepanjang tidak dimaknai tidak dilakukan perbaikan dalam waktu 2 tahun
sejak putusan diucapkan;
b. UU Cika masih tetap berlaku sampai dengan dilakukan perbaikan sesuai tenggang waktu yang
ditetapkan; dan
c. Pemerintah harus melakukan perbaikan dalam jangka waktu 2 (dua) tahun sejak putusan diucapkan.
2. Putusan Mahkamah Konstitusi tersebut ditindaklanjuti dengan:
a. Penetapan UU No. 13 Tahun 2022 sebagai perubahan kedua UU No. 12 Tahun 2011 tentang
Pembentukan Peraturan Perundang-undangan yang antara lain mengatur metode omnibus dan
memperjelas partisipasi masyarakat dalam pembentukan peraturan perundang-undangan;
b. Meningkatkan partisipasi masyarakat (meaningful participation) yakni hak untuk didengarkan
pendapatnya, hak untuk dipertimbangkan pendapatnya, dan hak untuk mendapatkan penjelasan atas
pendapat yang diberikan, dalam pembentukan regulasi;
c. Menerbitkan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2022 tentang
Cipta Kerja (Perpu). Pada prinsipnya, perbaikan tersebut tidak mengubah substansi yang telah diatur
dalam Undang-Undang Cipta Kerja, sehingga Perpu harus dibaca dan dimaknai sama dengan Undang-
Undang yang saat ini berlaku (konteks perpajakan).
www.pajak.go.id
LATAR BELAKANG PERPU [2]
3. Perpu juga diterbitkan dengan mempertimbangkan dinamika global yang disebabkan terjadinya kenaikan
harga energi dan harga pangan, perubahan iklim (climate change), dan terganggunya rantai pasokan
(supply chain) telah menyebabkan terjadinya penurunan pertumbuhan ekonomi dunia dan terjadinya
kenaikan inflasi yang akan berdampak secara signifikan kepada perekonomian nasional yang harus
direspons dengan standar bauran kebijakan untuk peningkatan daya saing dan daya tarik nasional bagi
investasi melalui transformasi ekonomi yang dimuat dalam Undang-Undang tentang Cipta Kerja, sehingga
kebijakan tersebut menjadi sangat penting dan urgen.

www.pajak.go.id
KONSTRUKSI PERBAIKAN UU CIKA – Klaster Perpajakan

Bentuk Regulasi dan Inti Pengaturan

• Menulis ulang UU Cika dikurangi Pasal-Pasal yang telah diubah
dengan UU HPP
• Disusun dengan metode Omnibus
• Mencabut UU No. 11 Tahun 2022 tentang Cipta Kerja

www.pajak.go.id
RIWAYAT PERUBAHAN PASAL
UU PPh UU PPN UU KUP
UU CIKA UU HPP Perpu CIKA UU CIKA UU HPP Perpu CIKA UU CIKA UU HPP Perpu CIKA
2 - 2 1A - 1A 8 8 -
4 4 - 4A 4A - 9 - 9
26 - 26 9 9 - 11 - 11
13 - 13 13 13 -
14 14 -
15 - 15
17B - 17B
19 - 19
27B - 27B
38 - 38
44B 44B -
13A 13A
-
Dihapus Dihapus
27A 27A
-
Dihapus Dihapus
3 Pasal 1 Pasal 2 Pasal 4 Pasal 2 Pasal 2 Pasal 13 Pasal 4 Pasal 9 Pasal
www.pajak.go.id