OPEN ACCES AGRIKAN - Jurnal Agribisnis Perikanan

Vol. 16 No. 2: 413-430 (E-ISSN 2598-8298, P-ISSN 1979-6072)

Okt. 2023 URL: http://www.jurnal.ummu.ac.id/index.php/agrikan
Peer-Reviewed  https://doi.org/10.52046/agrikan.v16i2.413-430

The Sustainability Status of Boat Lift-Net Fisheries in Kao Bay, North

Maluku Province

(Status Keberlanjutan Perikanan Bagan Perahu di Teluk Kao, Provinsi Maluku Utara)

Hardianti Gaus 1, Imran Taeran 2, Faizal Rumagia 2, Irham 3 , M. Djanib Achmad 2 dan
Darmiyati Muksin 2

1 Mahasiswa Program Studi Ilmu Kelauatan Konsentrasi Perencanaan Pembangunan Perikanan Program Pascasajana
Universitas Khairun, Ternate, Indonesia
2 Program Studi Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan Fakultas Perikanan dan Kelautan Universitas Khairun, Ternate,
Indonesia
3 Program Studi Manajemen Sumberdaya Perairan Fakultas Perikanan dan Kelautan Universitas Khairun, Ternate,
Indonesia.

Email: hardiantigaus8@gmail.com, imran_taeran@ymail.com, faizrumagia22@gmail.com

 Info Article :
Diterima :18 Okt. 2023
Disetujui : 31 Okt. 2023
Dipublikasi : 30 Okt. 2023
 Article type :
Riview Article
Common Serv. Article
 Research Article

 Keyword :
Boat lift-net, Sustainability,
Rapfish, Kao Bay.
 Korespondensi :
Faizal Rumagia
Universitas Khairun,
Ternate, Indonesia
Abstract
The boat lift-net used by fishermen in Saramaake and Akesahu Village consist of one-boat lift-net
and two-boat lift netLocal fishermen always operate boat lift-net fishing gear continuously
without knowing the existence of available fish resources and the sustainability status in the
waters around Kao Bay. The objectives of this research are to assess the sustainability status of
the boat lift-net fisheries operated in the Kao Bay. The data was obtained through survey and
indepth interview to the respondent that related to the research objective. Data analysis was
carried out. Analysis of the sustainability of the fishing boat fishery was carried out using a
multidimensional scaling (MDS) approach called RAP-PL which is a development of the
RAPFISH method which is used to assess the sustainability status of capture fisheries. The
results of the the multidimensional analysis of the sustainability status of the boat lift-net fihery
in Saramaake and Akesahu Village based on existing conditions, in Saramaake Village the index
value was obtained at 56.05%, and for Akesahu Village the index value was slightly increased,
namely 57.22%

Email:
faizrumagia22@gmail.com

Copyright©2023, Hardianti Gaus, Imran Taeran, Faizal Rumagia, Irham , M. Djanib Achmad, Darmiyati Muksin

I. PENDAHULUAN kontribusinya cukup besar bagi produksi

Provinsi Maluku Utara memiliki potensi
sumberdaya ikan mencapai 1.035,230 ton dengan
jumalah pontensi yang dapat dimanfaatkan
sebesar 517.615 ton/tahun terdiri dari ikan pelagis
besar 192.850 ton/tahun dan ikan demersal 47.450
ton/tahun. Perikanan tangkap merupakan salah
satu kegiatan penangkapan menghasilkan
ekonomi perikanan dan kelautan Provinsi Maluku
Utara yang menjadi ”Primer Mover” karena
perikanan dan kelautan secara umum (DKP
Maluku Utara, 2006). Maluku Utara yang
dikelilingi laut menjadikan wilayah terkaya akan
produk bahari dengan berbagai jenis ikan dapat
ditemui di perairan Maluku dengan produksi
perikanan Maluku Utara sebanyak 239.033,5 ton
dimana sebanyak 150.232,1 ton merupakan
perikanan laut (BPS Provinsi Maluku Utara, 2012).

413
Jurnal Ilmiah agribisnis dan Perikanan (agrikan UMMU-Ternate)
Teluk Kao merupakan salah satu teluk
penyumbang perikanan pelagis kecil di Provinsi
Maluku Utara, dengan target tangkapan adalah
cumi (Loligo sp.), selar (Selaroides laptollepus) dan
kembung (Restrelliger sp.). Bagan merupakan alat
tangkap yang berbentuk panjang dan lebar yang
sama, konstruksi alat tangkap bagan terdiri dari
jaring, bambo, pipa, besi, tali temali, lampu dan
kapal bermesin. Bagian jaring bagan terbuat dari
bahan waring yang dibentuk menjadi kantong.
Bagian kantong terdiri dari lembaran-lembaran
warna yang dirangai atau dijahit sedemikian rupa
sehingga dapat membentuk kantong berbentuk
bujur sangkar yang dikarenakan adanya kerangka
yang dibentuk oleh bamboo (Sudirman &
Mallawa 2004). Penggunaan alat tangkap bagan
tidak lepas dari perkembangan wilayah,
kemudahan teknologi, tingkat investasi yang
rendah, dan metode penangkapan yang bersifat
one day fishing (Sugihartanto & Rahmat, 2018),
Kegiatan penangkapan ikan menggunakan
alat tangkap bagan yang terus-menerus dilakukan
di Teluk Kao tentunya akan mempengaruhi
kondisi sumberdaya ikan di wilayah ini.
Pengembangan perikanan tangkap yang tidak
terjaga dan terkelola dengan baik akan
berpengaruh pada kualitas dan kuantitas
ekosistem perairan yang cenderung akan
mengalami penurunan (Atmaja et al., 2011).
Kegiatan penangkapan ikan haruslah
memperhatikan beberapa hal, diantaranya
kontruksi alat tangkap, cara pengoperasian, dan
cara penanganan ikan. Hal ini agar pengoperasian
alat tangkap dapat memperhatikan kelestarian
sumberdaya ikan dan habitatnya, tidak
membahayakan nelayan, serta konsumen. Salah
satu upaya untuk mencapai tujuan tersebut adalah
penggunaan alat tangkap yang ramah lingkungan
dan berkelanjutan.
Bagan merupakan salah satu jenis alat
tangkap yang beroperasi menggunakan bantuan
cahaya sebagai alat bantu penangkapan untuk
menarik perhatian ikan yang bersifat fototaksis
positif. Bagan perahu (boat lift net) yang
dioperasikan di Teluk Kao selama ini
menggunakan toknologi penangkapan yang masih
sederhana dengan alat bantu cahaya lampu
petromaks, dan teknik penangkapan ikan yang
masih manual, dimana jaring diturunkan ke
kolom perairan dan diangkat kembali setelah ikan
telah terkumpul dalam kantong dan badan jaring,
Nelayan setempat selalu mengoperasikan alat
tangkap bagan perahu secara terus menerus tanpa
Vol. 16. No. 2 (Oktober 2023)
mengetahui ketersediaan dan status keberlanjutan
pemanfaatan sumberdaya ikan di perairan Teluk
Kao. Menurut Hak et al. (2013), kesalahan dalam
mengantisipasi perkembangan alat tangkap dapat
menyebabkan banyaknya sumberdaya ikan
mengalami kepunahan dan menghancurkan
habitat ikan. Pengembangan dan pemanfaatan
sumberdaya perikanan haruslah memperhatikan
sifat dari kegiatan perikanan tersebut yang harus
bersifat ramah lingkungan, serta memiliki
keragaan alat tangkap yang dapat menunjang
keberlanjutan pemanfaatan sumberdaya
perikanan (Nurhaeda et al., 2019), sehingga untuk
mengetahui status kegiatan perikanan bagan di
perairan Teluk Kao Provinsi Maluku Utara, maka
diperlukan adanya suatu kajian terhadap
pengelolaan dan pemanfaatan sumberdaya
perikanan bagan perahu di wilayah ini.
Penelitian terdahulu mengenai perikanan
tangkap secara umum maupun spesifik ke
perikanan bagan perahu di perairan Kabupaten
Halmahera Timur dan Kabupaten Halmahera
Barat telah dilakukan yaitu Naim, (2022) tentang
produktivitas bagan satu perahu dan bagan dua
perahu di perairan Halmahera Barat. Sementara
penelitian dari Abdullah et al. (2021) berkaitan
dengan strategi pengembangan perikanan pelagis
besar yang berkelanjutan di Kabupaten
Halmahera Selatan. Namun demikian, penelitian
berkaitan dengan bagan perahu yang
berkelanjutan di Teluk Kao Provinsi Maluku
Utara Kabupaten Halmahera Timur dan
Kebupaten Halmahera Barat belum pernah
dilakukan termasuk tentang pengembangan
perikanan bagan perahu berkelanjutan yang
dilakukan melalui hasil analisis keberlanjutan
yang menggunakan pendekatan RAPFISH.
Kegiatan perikanan bagan di Teluk Kao saat
ini telah diperhadapkan dengan adanya kehadiran
industri pertambangan yang cukup besar yang
dapat membahayakan lingkungan, ekosistem dan
sumberdaya ikan yang ada di perairan Teluk Kao,
sehingga berpengaruh pada kegiatan operasi
penangkapan ikan oleh alat tangkap bagan di
wilayah ini. Permasalahan yang muncul akibat
kondisi tersebut diantaranya, kondisi lingkungan
perairan Teluk Kao menjadi kurang baik, hasil
tangkapan ikan menjadi beragam ukurannya, dan
semakin meningkatnya hasil tangkapan
sampingan (bycatch). Berdasarkan uraian
sebelumnya maka perlu adanya penelitian terkait
pengembangan dan pengelolaan perikanan bagan
perahu di Teluk Kao, sehingga dapat
414
Jurnal Ilmiah agribisnis dan Perikanan (agrikan UMMU-Ternate)
berkelanjutan. Pengembangan tersebut
diharapkan dapat memperhatikan aspek-aspek
keberlanjutan baik dari aspek sumberdaya alam,
aspek lingkungan, maupun aspek kesejahteraan
masyarakat nelayan yang beraktifitas di perairan
Teluk Kao Provinsi Maluku Utara. Penelitian ini
bertujuan untuk menilai status keberlanjuan
perikanan bagan perahu yang beroperasi di
perairan Teluk Kao Provinsi Maluku Utara.
Gambar 1. Lokasi penelitian
Motode penelitian yang digunakan dalam
penelitian ini adalah survei dan wawancara
mendalam (indepth interview) pada responden
yang terlibat dala kegiatan perikanan bagan di
lokasi penelitian. Data yang dikumpulkan terdiri
atas data primer dan data sekunder. Observasi
dilakukan untuk menentukan responden atau
nelayan/pemilik bagan, data teknis alat tangkap
bagan perahu, yang dikumpulkan secara langsung
di lapangan dan wawancara dilakukan terhadap
nelayan pemilik bagan atau nelayan yang telah
ditentukan untuk pengisian kuesioner dan
memberikan informasi lainnya yang berkaitan
dengan status keberlanjutan alat tangkap bagan.
2.I. Analisis Data
Analisis keberlanjutan perikanan bagan
perahu dilakukan dengan pendekatan
multidimensional scaling (MDS) menggunakan
metode RAPFISH yang digunakan untuk menilai
status keberlanjutan perikanan tangkap (Pitcher &
Preikshot, 2001; Kavanagh & Pitcher, 2004;
Tesfamichael & Pitcher, 2006; Pitcher et al., 2013).
Vol. 16. No. 2 (Oktober 2023)
II. METODE PENELITIAN
Penelitian ini dilaksanakan di Teluk Kao
tepatnya di Desa Saramaake, Kabupaten
Halmahera Timur dan Desa Akesahu Kabupaten
Halmahera Barat. Waktu pelaksanaan penelitian
pada bulan Maret hingg Juni 2023. Lokasi
penelitian sebagaimana ditunjukkan dalam
Gambar 1.
Analisis keberlanjutan dinyatakan dalam indeks
keberlanjutan perikanan bagan perahu. Analisis
dilakukan melalui tiga tahapan:
1. Penentuan atribut; Adapun atribut-atribut dari
setiap aspek yang akan digunakan untuk
menilai keberlanjutan perikanan bagan perahu
yang diadaptasi dari Pitcher & Preikshot (2001)
dan Pitcher et al. (2013), adalah sebagai
berikut :
1) Aspek Ekologi
a. Tingkat pemanfaatan SDI
b. Ukuran ikan hasil tangkapan
c. Jumlah hasil tangkapan
d. Keragaman ikan
e. Hasil tangkapan sampingan (by
catch)
f. Lokasi daerah penangkapan
g. Musim tertutup (closed season)
h. Kualitas lingkungan
2) Aspek Teknologi:
a. Selektifitas alat
b. Penanganan hasil tangkapan
c. Ukuran bagan
415
Jurnal Ilmiah agribisnis dan Perikanan (agrikan UMMU-Ternate) Vol. 16. No. 2 (Oktober 2023)

d. Penggunaan alat bantu cahaya yang tersedia, sesuai dengan scientific judgment
e. Dampak negatif terhadap habitat dari pembuat skor, maka setiap atribut
f. Keamanan bagi nelayan diberikan skor yang mencerminkan
g. Mengancam ikan yang dilindungi keberlanjutan dari aspek perikanan bagan
3) Aspek Ekonomi: perahu tersebut. Rentang skor berkisar antara 0
a. Modal usaha – 3 atau tergantung pada keadaan masing-
b. Biaya operasional penangkapan masing atribut yang dimulai dari nilai buruk
c. Pendapatan (0) sampai baik (3). Nilai ”buruk”
d. Pola pemasaran hasil tangkapan mencerminkan kondisi yang paling tidak
4) Aspek Sosial: menguntungkan bagi pembangunan yang
a. Tingkat pendidikan nelayan berkelanjutan. Sebaliknya nilai ”baik”
b. Pengalaman kerja mencerminkan kondisi yang paling
c. Pelatihan tenaga kerja menguntungkan bagi keberlanjutan
d. Ketersediaan wadah kelompok pembangunan. Diantara dua ekstrim nilai ini
nelayan terdapat satu atau lebih nilai antara, tergantung
5) Aspek Kebijakan: dari jumlah peringkat pada setiap atribut.
a. Subsidi BBM Jumlah peringkat pada setiap atribut akan
b. Kemudahan investasi sangat ditentukan oleh tersedia tidaknya
c. Retribusi usaha dan pajak perikanan literatur yang dapat digunakan untuk
d. Pembatasan ukuran kapal menentukan jumlah peringkat. Kriteria
2. Penilaian setiap atribut dalam skala pembuatan skor atribut perikanan bagan
ordinansi berdasarkan kriteria keberlanjutan perahu yang berkelanjutan diadaptasi dari
setiap aspek, melalui proses pengamatan dan Pitcher & Preikshot (2001), Tesfamichael &
wawancara di lapangan ataupun data sekunder Pitcher (2006) dan Pitcher et al. (2013) (Tabel 1).

Tabel 1. Kriteria pembuatan skor atribut pengembangan perikanan bagan perahu yang berkelanjutan
di Teluk Kao.
No Atribut Skor Baik Buruk Kriteria penilaian
Aspek Ekologi
1 Tingkat pemanfaatan SDI 0; 1; 2;3 3 0 kelebihan tangkap (0) sedang (1);
maksimum (2); rendah (3)

2 Ukuran Ikan hasil tangkapan 0; 1; 2;3 3 0 semakin kecil (0); tetap (1): sedikit
lebih kecil (2); semakin besar (3)
3 Jumlah hasil tangkapan 0; 1; 2;3 3 0 menurun (0) semakin menurun (1),
meningkat (2), semakin meningkat (3).
4 Keragaman ikan 0; 1; 2;3 3 0 tidak beragam (0); sangat berkurang
(0); berkurang sedikit (1); tetap (3).
5 Hasil tangkapan 0; 1; 2;3 3 0 sangat banyak > 50%; (0), banyak 30-49
samping(by catch) % (1); sedang 10 -30% (2); sedikit <
10% (3)
6 Lokasi daerah penangkapan 0; 1; 2;3 3 0 semakin jauh (0); sedikit lebih jauh
(1); tetap (2); semakin dekat (3)
7 Musim tertutup 3 0 tidak ada (0); ada tapi tidak efektif (1);
(closed season) 0; 1; 2;3 baru berjalan (2); berjalan dengan baik
(3)
8 Kualitas lingkungan 0; 1; 2;3 3 0 sangat rusak (0); baik (1); sedikit
menurun (2); sangat baik (3).
Aspek Teknologi
1 Selektifitas alat 0; 1; 2;3 3 0 tidak selektif (0); kurang selektif (1);
cukup selektif (2); sangat selektif (3).

2 Penanganan hasil tangkapan 0; 1; 2;3 3 0 tidak baik (0); kurang baik (1); cukup
baik (2); sangat baik (3).

3 Ukuran bagan 0; 1; 2 3 0 kecil (0); sedang (1); besar (2)

416
Jurnal Ilmiah agribisnis dan Perikanan (agrikan UMMU-Ternate) Vol. 16. No. 2 (Oktober 2023)

4 Penggunaan alat bantu 0; 1; 2 3 0 sedikit watt (0); watt sedang(1), banyak

cahaya watt (2)
5 Dampak negatif terhadap 0; 1; 2;3 3 0 berdampak luas (0); kerusakan kecil
habitat (1); merusak (2); aman (3).
6 Keamanan bagi nelayan 0; 1; 2;3 3 0 kecelakaan fatal (0); cacat permanen
(1); gangguan kesehatan (2); aman (3).
7 Mengancam ikan yang 0; 1; 2;3 3 0 sering sekali (0); sering (1); kadang
dilindungi kadang (2); tidak pernah (3)
Aspek Ekonomi
1 Pola pemasaran hasil 0; 1; 2 2 0 konsumen: (0) pedagang (1) perantara;
tangkapan TPI, (0)
2 Pendapatan 0; 1; 2 2 0 rendah (˂ Rp100. 000) (0), sedang (Rp.
100.000- Rp. 200.000 (1), tinggi (˃ Rp
200.000 (2)
3 Biaya operasional 0; 1; 2 2 0 rendah (˂Rp 150. 000), (0) sedang (Rp.
penangkapan 25.000- Rp. 250.000 (1) tinggi (˃ Rp
350.000) (2)
4 Modal usaha 0; 1; 2 2 0 rendah (˂ Rp. 500.000); (0) sedang (Rp
500.000-1.000000). (1) tinggi (˃ Rp.
1.000000), (2)
Aspek Sosial
1 Ketersediaan wadah 0; 1 1 0 tidak ada; (0) ada (1)
kelompok nelayan
2 Pelatihan tenaga kerja 0; 1; 2 2 0 tidak ada; (0) jarang; (1) sering (2)
3 Pengalaman kerja 0; 1; 2; 3 3 0 tidak berpengalaman; (0) < 2 tahun, (1)
3-5 tahun; > 5 (2) tahun (3)
4 Tingkat pendidikan nelayan 0; 1; 2; 3 3 0 tidak tamat SD; (0) tamat SD-SMP; (1)
tamat SMA; (2) Diploma-S1 (3)
Aspek Kebijakan
1 Penerapan hukum dan 0; 1 1 0 tidak ada; (0) ada (1)
kebijakan
2 Retribusi usaha dan pajak 0; 1 1 0 tidak ada; (0) ada (1)
perikanan
3 Kemudahan investasi 0; 1; 2 2 0 tidak ada; (0) ada ; (1) ada tapi
dipersulit: (2)
4 Subsidi BBM 0; 1; 2 2 0 tidak ada; (0) jarang; (1) sering (2)

3. Penyusunan indeks dan status keberlanjutan

perikanan bagan perahu. Nilai skor dari Nilai indeks keberlanjutan selanjutnya akan
masing-masing atribut dianalisis secara ditampilkan dalam bentuk diagram layang-layang
multidimensional untuk menentukan satu atau (kite diagram). Analisis sensitivitas (leverage
beberapa titik yang mencerminkan posisi analysis) digunakan untuk menunjukkan atribut-
keberlanjutan perikanan bagan perahu yang atribut yang sangat sensitive dan berpengaruh
dikaji relatif terhadap titik acuan yaitu titik pada peningkatan nilai indeks keberlanjutan
baik (good) dan titik buruk (bad). Nilai indeks perikanan bagan di Teluk Kao, yang ditampilkan
keberlanjutan setiap aspek dapat dilhat pada dalam bentuk perubahan nilai bentuk root mean
Tabel 2. square (RMS) ordinasi pada sumbu x. Semakin
besar perubahan nilai RMS, maka semakin sensitif
Tabel 2. Nilai indeks keberlanjutan usaha perikanan atribut tersebut dalam pengelolaan perikanan
tangkap skala kecil bagan perahu di perairan Teluk Kao. Analisis
Status Keberlanjutan tersebut akan terdapat pengaruh galat yang dapat
Nilai Indeks Kategori disebabkan oleh berbagai hal seperti kesalahan
< 50 Buruk dalam pembuatan skor karena pemahaman
50 - 75 Baik terhadap atribut atau kondisi lapangan yang
> 75 Sangat baik belum sempurna, variasi skor akibat perbedaan
Sumber : Budiharsono (2002) opini atau penilaian peneliti, proses analisis MDS

417
Jurnal Ilmiah agribisnis dan Perikanan (agrikan UMMU-Ternate) Vol. 16. No. 2 (Oktober 2023)

yang berulang-ulang, kesalahan pemasukan data
atau ada data yang hilang, dan tingginya nilai stres
(nilai stres dapat diterima jika nilainya < 25%
(Pitcher & Preikshot, 2001; Pitcher et al., 2013;
Fauzi & Anna, 2002). Analisis nilai galat pada
pendugaan nilai ordinasi optimasi pengelolaan
perikanan pantai digunakan pendekatan analisis
Monte Carlo.
III. HASIL DAN PEMBAHASAN
Kondisi geografi di Teluk Kao Desa
Saramaake Kabupaten Halmahera Timur memiliki
dua dusun yang terletak pada titik kordinat
1003’06.2”N 127058’09.9”E, jumlah penduduk Desa
Saramaake 811 jiwa dan untuk kondisi geografi
Desa Akesahu Kabupaten Halmahera Barat
terletak pada kordinat 1002’52.6”N 127038’50.6’E,
jumlah penduduk desa Akesahu sebanyak 235
jiwa. Adapun kedua desa tersebut berada pada
pesisir Teluk Kao Halmahara yang sebagian
masyarakat memiliki mata pencarian utama
sebagai nelayan. Nelayan umumnya adalah
nelayan tradional, hal ini dapat dilihat pada unit
penangkapan ikan dan armada yang digunakan
pada saat melakukan aktivitas penangkapan,
kegiatan penangkapan ikan dilaksanakan pada
malam hari yang terjadi sepanjang tahun dengan
target tangkapan ikan teri dan cumi. Operasi
penangkapan ikan tidak dilakukan jika kondisi
laut berombak dan cuaca yang tidak
memungkinkan
Potensi perikanan tangkap Desa Saramaake
dan Desa Akesahu dapat dikatakan sudah
berkembang, karena sebagian besar masyarakat
mempunyai mata pencarian di sektor perikanan,
bila dibandingkan dengan sektor pertanian, hanya
saja Pemerintah Kabupaten Halmahera Timur dan
Halmahera Barat belum mengambil alih dalam
pengelolaan hasil perikanan di Desa Saramaake
dan Desa Akesahu, yang terjadi saat ini nelayan
sendiri melakukan penjualan kemandirian dan
adapun nelayan memilih memasukan hasilnya ke
langganan di Kota Ternate. Hasil wawancara yang
diperoleh data alat penangkapan ikan sebanyak
186 unit. Jenis data alat tangkap dapat di lihat pada
Tabel 3.

Tabel 3. Jenis alat penangkapan ikan di Desa Saramaake dan Desa Akesahu
Jumlah atal tangkap (unit)
No Jenis alat tangkap bagan
Desa Saramaake Desa Akesahu
1 Bagan satu perahu 100 1
2 Bagan dua perahu - 50
3 Bagan rakit - 1
4 Jaring insang 4 30
Jumlah 104 82

3.3. Status Keberlanjutan Perikanan Bagan sajikan pada Tabel 4. Nilai yang menentukan
Perahu posisi relatif dari setiap kegiatan perikanan
Analisis status keberlanjutan perikanan bagan perahu terhadap nilai indiks yang berada
bagan perahu di Desa Saramaake dan Desa pada kisaran buruk (bad) dengan nilai nol dan
Akesahu dalam dimensi ekolagi, teknologi, baik (good) dengan nilai 100, selanjutnya nilai
ekonomi, sosial, dan kebijakan dengan dari kelima dimensi disajikan pada Tabel 4 dan
menggunakan metode RAPFISH yang diplotkan dalam gambar oridinasi status
menghasilkan nilai indeks keberlanjutan keberlanjutan (Gambar 2, 4,6, 8, 10,12).
perikanan bagan perahu sebagai mana dapat di

Tabel 4. Nilai indeks dan status keberlanjutan kegiatan perikanan bagan perahu menurut
dimensi di Desa Saramaake dan Desa Akesahu
Saramaake Akesahu
Dimensi
Nilai Indeks Status Nilai Indeks Status
Ekologi 38,7 Buruk 57,3 Baik
Teknologi 68,2 Baik 68,2 Baik
Ekonomi 66,56 Baik 83,01 Sangat baik
Sosial 38,2 Buruk 24,2 Buruk
Kebeijakan 38,2 Buruk 24,2 Buruk

Penentuan ordinasi status kebelanjutan diuraikan sebelumnya diperoleh dari penilaian

perikanan bagan perhau sebagaimana dapat atas atribut-atribut yang keakuratannya diperkuat

418
Jurnal Ilmiah agribisnis dan Perikanan (agrikan UMMU-Ternate) Vol. 16. No. 2 (Oktober 2023)

dengan hasil simulasi Monte Carlo, menghasilkan
sensivitas pada setiap atrbut-atribut. Gambar
3,5,7,9,11, dan Gambar 13, yang menunjukan setiap
atribut berkontribusi pada kelima dimensi status
keberlanjutan yaitu dimensi ekologi, teknologi,
ekonomi, sosial, dan kebijakan.
1) Indeks dan keberlanjutan dimensi ekologi
Analsis status keberlanjutan dengan
menggunakan RAPFISH (MDS) terhadap sembilan
atribut dimensi ekologi diperoleh nilai indeks
keberlanjutan perikanan bagan perahu di Teluk
Kao yaitu Desa Saramaake sebesar 38,7% dan
untuk nilai indeks keberlanjutan di Desa Akesahu
sebesar 57,3% (Gambar 2).

Gambar 2. Indeks dan keberlanjutan dimensi ekologi perikanan bagan perahu.

Berdasarkan hasil analisis, menunjukan Analisis sensitivitas dimensi ekologi dengan

bahwa bagan perahu pada dimensi ekologi,
dengan (nilai indeks ≤ 50% yang berarti tidak
berkelanjutan), terkait dimensi ekologi dalam
pengembangan dan pengelolaan perikanan bagan
perahu di kedua lokasi ini, perlu mendapatkan
perhatian penuh dalam pengembangan perikanan
bagan perahu berkelanjutan.
metode analsisi leverage pada RAPFISH yang
menunjukan bahwa dari delapan atribut dimensi
ekologi, tiga atribut yang berpengaruh terhadap
keberlanjutan perikanan bagan perahu di Desa
Saramaake dan Desa Akesahu yaitu atribut hasil
tangkapan sampingan (by cetch), lokasi daerah
penangkapan dan musim tertutup (closed seasin)
dapat di sajikan pada Gambar 3.

Gambar 3. Sensitifitas atribut dalam dimensi ekologi yang mempengaruhi pengambangan

perikanan bagan perahu yang dinyatakan dalam bentuk nilai root mean square (RMS).

Berdasarkan hasil analisis leverage atribut hasil tangkapan sampingan (by catch) yang
menunjukan bahwa ketiga atribut yang memiliki pengaruh sebesar 6,69, lokasi daerah
mempunyai daya ungkit tinggi terhadap status penangkapan dengan nilai 4,84, dan musim
keberlanjutan perikanan bagan perahu yaitu tertutup (closed seasin) dengan nilai 4,14. Hal ini

419
Jurnal Ilmiah agribisnis dan Perikanan (agrikan UMMU-Ternate)
berarti bahwa perlu adanya perhatian yang serius
dalam merumuskan kebijakan upaya
meningkatkan status keberlanjutan dimensi
ekologi yang patut dipertimbangkan ketiga atribut
tersebut.
Hasil tangkapan sampingan (by catch)
perikanan bagan perahu di Desa Saramaake sangat
banyak jika dibandingkan dengan di Desa
Akesahu sedikit hasil sampingan, perbedaan
jumlah hasil sampingan kedua lokasi tersebut
karena memiliki ukuran alat tangkap yang
berbeda, namun memiliki jenis hasil tangkapan
sampingan yang sama yaitu ikan sardin, ikan
Peperek, atribut hasil tangkapan samping
memberikan pengaruh besar terhadap status
keberlanjutan, sehingga upaya-upaya yang perlu
dilakukan dengan cara mengevaluasian untuk
Gambar 4. Indeks dan keberlanjutan dimensi teknologi perikanan bagan perahu.
Berdasarkan hasil analisis menunjukan
bahawa perikanan bagan perahu pada dimensi
teknologi dengan status berkelanjutan dalam
pengembangan dan pengelolaan perikanan di
Desa Saramaake dan Desa Akesahu dapat
diterapkan dengan baik pada peningkatan
keberlanjutan kegiatan perikanan bagan perahu
di wilayah tersebut.
Analisis sensitivitas dimensi teknologi
dengan menggunakan metode leverage pada
analisis RAPFISH menunjukan bahwa ketujuh
Vol. 16. No. 2 (Oktober 2023)
keberlanjutan. Sementara itu lokasih daerah
pengkapan saat ini sangat jauh di kedua lakosi
dan untuk musim tertutup di Desa Saramaake
perlu diterapkan karena nelayan setempat terus
menerus melakukan pengkapan setiap saat,
dengan kondisi laut tidak berombak, sedangkapn
di Desa Akesahu adanya musim tertutup
disesuaikan dengan jenis hasil tangkapan yang
menjadi target utama penangkapan.
2) Indeks dan keberlanjutan dimensi teknologi
Analisis status keberlanjutan dengan
menggunakan RAPFISH (MDS) terhadap tujuh
atribut dimensi teknologi diperoleh nilai indeks
keberlanjutan perikanan bagan perahu di Desa
Saramaake dan Desa Akesahu adalah sebesar
68,2% dengan status baik, dapat disajikan pada
(Gambar 4).
atribut yang memberikanan pengaruh terhadap
peningkatan keberlanjutan pada dimensi
teknologi yaitu: (1) Selektifitas, (2) Penanganan
di bagan, (3) Ukuran bagan, (4) Penggunaan alat
bantu cahaya, (5) Dampak negatif terhadap
habitat, (6) Keamanan bagi nelayan, (7)
Mengancam ikan yang dilindungi, berdasarkan
pada hasil analisis laverage diperoleh empat
atribut yang berpengaruh terhadap nilai indeks
keberlanjutan dimensi teknoogi dapat dilihat
pada Gambar 5.
420
Jurnal Ilmiah agribisnis dan Perikanan (agrikan UMMU-Ternate) Vol. 16. No. 2 (Oktober 2023)

Gambar 5. Sensitifitas atribut dalam dimensi ekologi yang mempengaruhi pengembangan

perikanan bagan perahu yang dinyatakan dalam bentuk nilai root mean square (RMS).

Berdasarkan hasil analisis leverage keberlanjutannya. Dalam penilaian status

menunjukan bahwa ke empat atribut utama yang
mempunyai daya ungkit tinggi adalah atribut
ukuran bagan dengan nilai 6,3, atribut keamanan
bagi nelayan dengan nilai 4,5, atribut dampak
negatif terhadap habitat dengan nilai 4,5, dan
atribut mengancam ikan yang dilindungi dengan
nilai 4,01. Hal ini berarti dalam upayah
meningkatkan status keberlanjutan pada dimensi
teknologi, keempat atribut tersebut perlu
diperhatikan dan dipertimbangkan adapun untuk
atribut-atribut teknologi lainnya patut
dipertahankan dan diperhatikan untuk
pengembangan kegiatan perikanan tangkap yang
berkelanjutan.
Pengembangan ukuran alat tangkap
haruslah dibarengi dengan peningkatan kesadaran
masyarakat nelayan untuk menentukan jumlah
dan ukuran alat tangkap, agar sumberdaya ikan
yang menjadi terget penangkapan nelayan
setempat tetap dipertahankan kelestarian dan
penangkapan ikan merupakan langkah yang
penting untuk pengembangan perikanan tangkap,
perbaikan desain alat tangkap agar berdampak
terhadap keberlanjutan sumberdaya ikan.
Pengancam sumberdaya pesisir yang tidak
terkendali disebabkan oleh persaingan dalam
memenuhi kebutuhan hidup, disamping itu juga
kegiatan penangkapan ikan yang dilakukan oleh
manusia tanpa memperhatikan kaidah-kaidah
kelestarian dan keberlanjutan (Wahyudin, 20017).
3) Indeks dan keberlanjutan dimensi ekonomi
Analisis status keberlanjutan dimensi
ekonomi dianalisis menggunakan RAPFISH
(MDS), nilai indeks keberlanjutan Desa
Saramaake sebesar 66,56% dengan status
berkelanjutan (baik), sedangkan untuk Desa
Akesahu nilai indeks sebesar 83,01% dengan status
berkelanjutan (sangat baik), yang diperoleh dari
penilaian keempat atribut dimensi ekonomi.
Sebagaimana dapat dilihat pada Gambar 6.

Gambar 6. Indeks dan keberlanjutan dimensi ekonomi usaha perikanan bagan

perahu.

Berdasarkan hasil analisis menunjukan berkelanjutan (baik), dalam setiap stakeholder

bahwa nilai indiks keberlanjutan dimensi ditentukan di dalamnya. Namun nilai indeks
ekonomi perikanan bagan perahu dengan status status keberlanjutan kedua lokasi ini berbeda,

421
Jurnal Ilmiah agribisnis dan Perikanan (agrikan UMMU-Ternate)
kerena atribut yang sangat berpengaruh dalam
dimensi ekonomi yaitu atribut modal usaha dan
biaya operasih, nelayan Desa Akesahu
menggunakan bagan perahu yang berukuran kecil
sehingga memiliki biaya operasih yang kecil,
sedangkan di Desa Saramaake yang memiliki nilai
indeks status keberlanjutan kecil, karena nelayan
menggunakan alat tangkap yang berukuran besar
singga biaya operasi juga cukup besar dan pola
pemasaran hasil tangkapan tidak sesuai.
Atribut yang dapat dijadikan sebagai faktor
pengungkit (faktor sensitif) dalam peningkatan
keberlanjutan usaha perikanan bagan perahu pada
dimensi ekonomi, berdasarkan hasil analisis
leverage menunjukan bahwa atribut biaya
operasional penangkapan dan pola pemasaran
hasil tangkapan. Kedua atribut ini sebagai atribut
Gambar 7. Sensitifitas atribut dalam dimensi ekonomi yang mempengaruhi usaha perikanan
bagan perahu yang dinyatakan dalam bentuk nilai root mean square (RMS).
Upaya keberlanjutan perikanan bagan
perahu di Desa Saramaake dan Desa Akesahu,
masih sangan membutuhkan kemudahan modal,
dan meningkatkan pola pemasaran hasil
tangkapan terhadap status keberlanjutan, adapun
pola pemasaran yang dilakukan oleh nelayan saat
ini masih secara mandiri, belum ada keterlibatan
dari pihak pemerintah setempat melakukan
kebijakan pemasaran, untuk itu pemerintah
setempat perlu adanya kebijakan guna
memudahkan nelayan melalukan pemasaran dan
meningkatkan pendapatan ekonomi nelayan
maupun daerah. Kegiatan yang berkaitan dengan
perekonomian akan mengandalkan eksploitasi
atau pola pemasaran sumberdaya yang ada,
apabila pemasaran yang dihasilkan besar akan
cenderung terbesar biasannya yang diperoleh pada
produk lokal, tetapi pasar yang besar akan
mendorong eksploitasi besar-besaran, maka dari
itu perlu adanya bekerja sama pemerintah daerah
dan masyarakat nelayan untuk meningkatkan pola
pemasaran daerah besar-besaran sehingga akan
meningkatkan dan mempetahankan status
Vol. 16. No. 2 (Oktober 2023)
pengungkit atau berpengaruh dalam status
keberlanjutan dimensi ekonomi. Adapun kedua
atribut tersebut diharapkan perlu ditingkatkan
sebagai penggerak utama dalam peningkatan
pendapatan masyarakat dan kemampuan
melaksanakan usaha perikanan tangkapa bagan
perahu di Desa Saramaake dan Akesahu. Dahuri
(2001) menyatakan bahwa, secara sosial ekonomi,
pembangunan berkelanjutan mensyaratkan bahwa
manfaat (keuntungan) yang diperoleh dari
kegiatan penggunaan suatu wilayah pesisir serta
sumberdaya alam yang harus diprioritaskan untuk
meningkatkan kesejahteraan penduduk sekitar
kegiatan tersebut, terutama masyarakat yang
ekonomi lemah, guna menjamin kelangsungan
pertumbuhan ekonomi sendiri dan pengembangan
ekonomi wilayah itu sendiri.
keberlanjutan secara ekologi (Susilo, 2003;
Rumagia et al., 2023). Atribut dimensi ekonomi
mencerminkan bagaimana kegiatan pemanfaatan
sumberdaya dan lingkungan di Desa Saramaake
dan Desa Akesahu berdampak secara ekonomis
terhadap keberlanjutan kegiatan tersebut, yang
pada akhirnya akan berdampak pada
keberlanjutan secara ekologis. Suatu Kegiatan
yang akan menimbulkan kerugian secara ekonomi
tentu akan tidak keberlanjutan, sehingga akan
merusak potensi sumberdaya dan lingkungan,
maka dapat mengancam status keberlanjutan
ekologi. Sementra itu, untuk dua atribut dimensi
ekonomi yang lainnya yakni atribut kemudahan
modal dan pola pemasaran dikembangakan
maka atribut biaya operasional penangkapan,
pendapatan usaha perikanan bagan perahu
berstatus berkelanjutan.
4) Indeks dan keberlanjutan dimensi sosial
Analisis status keberlanjutan dengan
menggunakan RAPFISH (MDS) terhadap empat
atribut dimensi sosial diperoleh nilai indeks
keberlanjutan perikanan bagan perahu di Desa
422
Jurnal Ilmiah agribisnis dan Perikanan (agrikan UMMU-Ternate)
Saramaake sebesar 38,2% dengan status tidak
berkelanjutan (buruk) dan untuk Desa Akesahu
memiliki nilai indeks sebesar 24,2%, dengan status
Gambar 8. Indeks dan keberlanjutan dimensi sosial perikanan bagan perahu.
Berdasarkan hasil analisis menunjukan
bahwa nilai indeks keberlanjutan dimensi sosial
perikanan bagan perahu di Desa Saramaake dan
Desa Akesahu secara sosial memiliki nilai indeks
tidak berkelanjutan. Namun ada satu atribut
memiliki nilai indeks yang perlu dipertahankan
pada dimensi sosial yaitu atribut pengalaman
kerja yang membawa dampak posistif terhadap
nelayan perikanan bagan perahu yang memiliki
pengalaman kerja lebih dari 3-4 tahun, sehingga
untuk status keberlanjutan perlu dipertahankan
dan dikembangkan potensi kemampuan nelayan
setempat. Hasil analisis Rapsfish ini
mengidentifikasikan sebagian besar kegiatan
perikanan bagan perahu patut diperhatikan
dengan serius agar dapat dikembangkan secara
baik dalam setiap kelompok masyarakat nelayan
yang berada di Desa Saramaake dan Desa
Akesahu. Penguatan dan pengembangan
kerjasama antara kelempok masyarakat nelaya
bagan perahu sangat dibutuhkan dalam
pengelolaan dan pengembangan perikanan bagan
perahu yang berstatus berkelanjutan di Desa
Saramaake dan Desa Akesahu.
Basri (2007) menyatakan bahwa Sosial
berkelanjutan (an socially sustainable areal
Vol. 16. No. 2 (Oktober 2023)
tidak berkelanjutan (skor antara 26-50/ buruk),
sebagaimana disajikan pada Gambar 8.
ecosystem), jika memenuhi kondisi-kondisi
tertentu, yaitu kebutuhan pangan, sandang,
perumahan, kesehatan dan pendidikan seluruh
penduduknya terpenuhi, terjadi distribusi
pendapatan dan kesempatan berusaha secara adil,
kemudian adanya kesetaraan gender, serta
terdapat akuntabilitas dan partisipasi politik.
Keberlanjutan sosial-ekonami adalah sebuah
upaya untuk menjaga dan meningkatkan
kesejahtraan sosial-ekonimi pada jangka panjang
secara keseluruhan. Dalam upaya mencapai
keseimbangan antara nilai ekologi dan
kesejahtraan nelayan pada kegagalan, sehingga
akan menghasilkan sebuah sistem yang status
tidak berkelanjutan.
Analisis Leverage (Gambar 9), yang
diperoleh dari ke empat atribut dimensi sosial
menunjukan bahwa atribut yang mendukung
dalam status keberlanjutan perikanan bagan
perahu, yakni (1) pengalaman kerja, dan (2)
pelatihan tenaga kerja, sedangkan untuk atribut
yang lainnya patut di perhatikan lebih serius lagi
misalkan (3) ketersediaan wadah kelompok
nelayan. Dapat dilihat pada (Gambar 9). Hasil
analisis leverage.
423
Jurnal Ilmiah agribisnis dan Perikanan (agrikan UMMU-Ternate)
Gambar 9. Sensitifitas atrinbut dalam dimensi sosial yang mempengaruhi pengembangan
perikanan bagan perahu yang dinyatakan dalam bentuk nilai root mean square (RMS).
Berdasarkan hasil analisis leverage, status
keberlanjutan perikanan bagan perahu di Desa
Saramaake dan Desa Akesahu pada dimensi sosial,
menunjukan bahwa satu atribut utama yang
mempunyai daya ungkit tinggi adalah atribut
pengalaman kerja dengan nilai 19,79 atribut ini
perlu dipertahankan dan dikembangkan karena
memiliki nilai positif terhadap keberlanjutan
dimensi sosial dan untuk kedua atribut lainnya
yaitu atribut pelatihan tenaga kerja dengan nilai
12,02, atribut ketersediaan wadah kelompok
nelayan dengan nilai 10,37. Hal ini dalam upaya
meningkatkan status keberlanjutan pada dimnesi
sosial, kedua atribut ini memerlukan perhatian
dan pertimbangan yang lebih serius lagi.
Upaya peningkatan kemampuan nelayan
dalam kegiatan perikanan tangkap dengan alat
tangkap bagan perahu, terutama dalam
peningkatan sumberdaya manusia. Adapun
peningkatan kemampuan sumberdaya masyarakat
nelayan sangan penting di Desa Saramaake dan
Desa Akesahu, maka dilakukan melalui
peningkatan keterampilan nelayan, agar dapat
memanfaatkan teknologi penangkapan ikan yang
sesuai pada kegiatan penangkapan ikan,
peningkatan keterampilan dan kerjasama nelayan
di Desa Saramaake dan Desa Akesahu dapat
dilakukan pembentukan wadah kelompok,
dengan mengikut sertakan nelayan dalam
berbagai kegiatan pelatihan yang berkaitan
dengan perikanan tangkap, misalnya kegiatan
pelatihan alat tangkap bagan perahu yang lebih
efektif dan efesien kepada nelayan di Desa
Saramaake dan Desa Akesahu. Menurut
Carbonetti et al., (2014), mendidik masyarakat
melalui pemanfaatan pengetahuan lokal juga
merupakan bagian terpenting untuk memberikan
Vol. 16. No. 2 (Oktober 2023)
perubahan yang positif dalam pengelolaan
kegiatan perikanan. Pendekatan pemberdayaan
masyarakat pesisir meliputi: penciptaan lapangan
kerja alternatif sebagai sumber pendapatan lain
bagi keluarga, mendekatakan masyarakat dengan
sumber modal dengan penekanasn pada
penciptaan mekanisme mendanai diri sendiri (self
financing mechanism), mendekatkan masyarakat
dengan sumber teknologi baru yang lebih berhasil
dan berdaya guna, mendekatkan masyarakat
dengan pasar, serta membangun solidaritas serta
aksi kolektif di tengah masyarakat. (Nikijuluw,
2001).
Pengembangan sistem pendidikan
nonformal melalui penyuluhan dan pelatihan
dapat meningkatkan kapasitas nelayan (Noviyati,
2017). Pembinaan masyarakan nelayan melalui
penyuuhan dan pelatihan yang merupakan kunci
utama pembangunan perikanan nasional melalui
pengutan dan pembinaan masyarakat pesisir
untuk dapat meningkatkan pengetahuan dan
keterampilan terkait dengan usaha penangkapan
ikan. Sumberdaya manusia dapat bersaing
memerlukan adanya pengembangan sumberdaya
manusia melalui pendidikan, pelatihan dan
penyuluhan tentang teknik pengkapan ikan,
pengelolaan keuangan, pengelolaan lingkungan
(Kusumastanto dan Wahyudin, 2012). Hal ini dapat
diharapkan menjadi faktor utama yang membantu
tingkat keberlanjutan dan pemanfaatan
sumberdaya perikanan bagan perahu secara
opimal, yang didasarkan pada kaidah-kaidah yang
berbasis sumberdaya alam yang lestari dan
berkelanjutan.
5) Indeks dan keberlanjutan dimensi kebijakan
Analisis RAPFISH (MDS), pada dimensi
kebijakan yang memiliki nilai indeks
424
Jurnal Ilmiah agribisnis dan Perikanan (agrikan UMMU-Ternate) Vol. 16. No. 2 (Oktober 2023)

keberlanjutan terhadap empat atribut, dengan sebesar 24,2%, dengan status tidak berkelanjutan
nilai indeks keberlanjutan yang diperoleh di Desa (buruk) dapat di lihat pada Gambar 10.
Saramaake sebesar 40,1%, dan Desa Akesahu

Gambar 10. Indeks dan keberlanjutan dimensi kebijakan perikanan bagan

perahu.

Hasil analisis yang diperoleh menunjukan pengelolaan perikanan bagan perahu yang
bahwa nilai indeks keberanjutan dimensi berkelanjutan di wilayah Teluk Kao.
kebijakan dengan status tidak berkelanjutan Analisis sensitivitas (Gambar 11),
(buruk) keberlanjutan perikanan bagan perahu di menunjukan bahwa faktor-faktor yang
Desa Saramaake dan Desa Akesahu, saat ini bisa memberikanan pengaruh terhadapa kegiatan
dikatakan status yang tidak berkelanjutan, dalam perikanan bagan perahu yang tidak berkelanjutan
artian bahwa kebijakan pembangunana dan di Desa Saramaake dan Desa Akesahu pada
pengelolaan perikanan bagan perahu, perlu dimensi kebijakan diantaranya adalah retribusi
mendapatkan perhatian yang serius dalam usaha dan pajak perikanan dan memudahkan
investasi

Gambar 11. Sensitifitas atribut dalam dimensi kebijakan yang mempengaruhi perikanan bagan
perahu yang dinyatakan dalam bentuk nilai root mean square (RMS).

Berdasarkan hasil analisis LEVERAGE
terhadap dimensi kebijakan, dua atribut utama
yang memiliki daya ungkit tinggi adalah atribut
retribusi usaha dan pajak perikanan dengan nilai
21,19 dan atribut kemudahan investasi dengan
nilai 12,42. Hal ini berarti bahwa dalam upaya
meningkatkan status keberlanjutan pada dimensi
kebijakan, kedua atribut ini patut diperhatikan
dan dipertimbangkan yang lebih serius, dan untuk
dua atribut lainnya juga patut diperhatikan karena
menjadi faktor utama dalam pengelolaan dan
pengembangan perikanan bagan perahu yang
berkelanjutan yaitu atribut penerapan hukum dan
kebijakan dengan nilai 8,08 dan atribut subsidi
BBM dengan nilai 7,72.
Retribusi usaha dan pajak perikanan perlu
diterapkan oleh pemerintah daerah setempat
untuk perikanan bagan perahu di Desa Saramaake
dan Desa Akesahu karena sampai saat ini belum
ada penerapan kebijakan retribusi usaha dan

425
Jurnal Ilmiah agribisnis dan Perikanan (agrikan UMMU-Ternate)
pajak perikanan, adapun atribut kemudahan
investesi masih memberikan kontribusih buruk,
karena peran pemerintah masih sangat minim
pada kemudahan investasi yang dibutuhkan para
pelaku usaha sehingga perlu adanya kemudahan
investasi untuk mendorong peningkatan usaha
perikanan tangkap terkhususnya pada perikanan
bagan perahu. Dan untuk penerapan hukum dan
kebijakan disertai dengan atribut subsidi BBM,
pada umumnya terdistribusi subsidi BBM yang
terdistribusi di Kabupaten Kota dan tidak
tersalurkan di Desa terpencil terkhususnya di
Desa Saramaake dan Desa Akesahu. Menurut
Besweni (2009) menunjukan bahwa penggunaan
BBM untuk penangkapan ikan menjadi sensitif
dimensi teknologi, karena biaya operasional
pengkapan ikan. Hal ini sesuai dengan kondis
lapangan hendaknya mengonsumsi bahan bakar
minyak yang banyak pada perikanan bagan
perahu karena mempunya daerah operasi
penangkapan relatif jauh. maka sangat
memerlukan sebuah kebijakan pada masalah
supsidi BBM tersebut. Penggunaan BBM yang
rendah dengan biaya yang terjangkau dan bantuan
supsidi BBM nelayan terdistribusi secara adil.
Maka pengembangan usaha perikanan bagan
perahu yang berkelanjutan di Desa Saramaake dan
Desa Akeshu
Penerapan hukum dan kembijakan dalam
keberlanjutan perikanan bagan perahu di Desa
Saramaake dan Desa Akesahu dapat diharapkan
untuk mendorong terbentuknya tata kelola yang
baik dalam pemanfaatan dan pengembangan
perikanan tangkap. Penerapan kebijakan yang
baik akan berdampak pada keberlanjutan sistem
pengembangan dan pengusahaan perikanan tangk
Vol. 16. No. 2 (Oktober 2023)
ap, sehingga kebijakan ini sepatuhya pemerintah
daerah setempat terus memperhatikan
kesejahteraan nelayan, termasuk dalam aspek-
aspek kebijakan perikanan tangkap yang dapat
meningkatkan kemampuan usaha nelayan dalam
pengembangan sumberdaya perikanan bagan
perahu, agar tetap berkelanjutan, untuk itu perlu
adannya peraturan dari instansi atau lembaga-
lembaga yang berkaitan dengan pengelolaan dan
pemanfaatan dalam kegiatan perikanan bagan
perahu di Desa Saramaake dan Desa Akesahu,
harus mendapatkan perhatian yang serius,
sehingga stakehilder dapat ditegaskan dalam
kepentingan bersama yang lebih bermanfaat lagi,
untuk pemerintah dan masyarakat, dalam kaidah-
kaidah pengelolaan sumberdaya perikanan dan
lingkunangan yang berkelanjutan.
6) Indeks dan keberlanjutan multidimensi
Analisis RAPFISH (MDS), untuk
multidimensi status keberlanjutan perikanan
bagan perahu di Desa Saramaake dan Desa
Akesahu, berdasarkan kondisi di lokasi, atribut-
atribut yang sensitif berpengaruh pada nilai
indeks keberlanjutan dimensi ekologi, teknologi,
ekonomi, sosial, dan kebijakan, agar dapat
ditingkatkan nilai indeks kedepannya terus
meningkat yang lebih baik. Akan tetapi nilai
indeks keberlanjutan dari kelima dimensi yang
perlu diperbaiki, nilai indeks keberlanjutan
dimensi keseluruhan perlu ditingkatkan sehingga
statusnya cukup berkelanjutan menjadi
berkelanjutan. Adapun nilai indeks multidimensi
keberlanjutan perikanan bagan perahu di Teluk
Kao Desa Saramaake dan Desa Akesahu dapat di
lihat pada Gambar 12.
426
Jurnal Ilmiah agribisnis dan Perikanan (agrikan UMMU-Ternate)
Gambar 12. Indeks keberlanjutan multidimensi pengembangan
perikanan bagan perahu di Desa Saramaake dan Desa Akesahu.
Hasil analisis multidimensi status
keberlanjutan perikanan bagan perahu di Desa
Saramaake dan Desa Akesahu berdasarkan
kondisi yang ada, di Desa Saramaake diperoleh
nilai indeks sebesar 56,05%, dan untuk Desa
Akesahu diperoleh nilai indeks yang sebesar
57,22%. Dari kedua lokasi tersebut meiliki nilai
indeks tidak berbeda jauh status keberlanjutan,
namun keduanya dapat dikatakan termasuk
kedalam status cukup berkelanjutan (baik),
dengan nilai yang diperoleh dari penilaian 27
atribut dalam dimensi keberlanjutan, dengan ini
dimensi ekologi, dimensi teknologi, dimensi
ekonomi, dimensi sosial, dan dimensi kebijakan.
Adapun Desa Akesahu miliki nilai indek yang
sedikit meningkat karena dominasi nilai terbesar
perikanan bagan perahu di Desa Akesahu terdapat
pada dimensi ekologi, teknologi dan ekonami
dengan masing-masing 57,3% dan 68,2% hingga
mencapai pada 83,01% dengan status sangat baik
berkelanjutan, walaupun ada dua dimensi yang
lainnya, bagan perahu Desa Akesahu memiliki
nilai indeks yang paling rendah atau dikatakan
berstatus tidak berkelanjutan (buruk) dari ketiga
dimensi lainnya yaitu pada dimensi sosial sebesar
24,2 dan dimensi kebijakan sebesar 24,2.
Sedangakan untuk bagan satu perahu Desa
Saramaake miliki nilai indiks sendah atau
dibawah dari nilai indeks bagan perahu Desa
Akesahu, karena Desa Saramaake status
Vol. 16. No. 2 (Oktober 2023)
berkelanjutan yang terdapat dimensi teknologi
dan ekonomi dengan masing-masing sebesar
68,2% dan 66,56% dengan status berkelanjutan
(baik) dan ketiga dimensi lainya memiliki nilai
indeks yang rendah atau tidak berkelanjutan yaitu
dimensi ekologi, 38,7%, dimensi sosial 38,2% dan
dimensi kebijakan 38,2%. Hal ini disebabkan
kedua lokasi tersebut memiliki nilai indiks status
berkelanjutan yang tidak berbedah jauh.
Analisis leverage multidimensi menunjukan
bahwa delapan atribut yang perpengaruh pada
kontribusi terhadap nilai indeks keberlanjutan
perikanan bagan perahu di Desa Saramaake dan
Desa Akesahu dari 27 atribut, (Gambar 13).
Delapan atribut yang memberikan dapak
terhadapa keberlanjutan adalah ketersediaan
wadah kelompok nelayan, pelatihan tenaga kerja,
pengalaman kerja, penerapan hukum dan
kebijakan, pelatihan tenaga kerja, tingkat
pendidikan nelayan, penerapan hukum dan
kebijakan, ritribusi usaha dan pajak perikanan,
kemudahan investasi, dan kersubsidi BBM,
atribut-atribut tersebut dapat dijadikan sebagai
pengingat (leverage) untuk peningkatan status
keberlantujatan usaha perikanan bagan perahu di
kedua lokasi tersebut, maka melalui berbagai
kebijakan yang untuk mendukung pelaksanaan
pengembangan perikanan bagan perahu di Desa
Saramaake dan Desa Akesahu.
427
Jurnal Ilmiah agribisnis dan Perikanan (agrikan UMMU-Ternate) Vol. 16. No. 2 (Oktober 2023)

Gambar 13. Peran masing-masing atribut multidimensi yang dinyatakan dalam bentuk nilai
root mean square (RMS) dalam pengembangan perikanan bagan perahu.

Berdasarkan hasil analisis yang diperoleh
Monte Carlo tarif kepercayaan 95% yang
menunjukkan nilai indeks keberlanjutan
perikanan bagan perahu diperairan Desa
Saramaake dan Desa Akesahu tidak banyak
memiliki perbedaan nilai indeks keberlanjutan
antara analisis MDS dengan metode Montr Carlo,
yang dihasilkan disetiap dimensi maupun
multidemensi agar dapat mengidentifikasikan hal-
hl tersebut yaitu kesalahan dalam pembuatan skor
setiap atribut relatif kecil, variasi yang
memberikan skoring karena perbedaan opini
relatif kecil, dalam proses analisis data yang
dilakukan secara berulang-ulang dengan hasil
yang stabil, dan kesalahan memasukan data yang
hilang dapat dihindari. Tabel 5. Perbedaan nilai
indeks keberlanjutan antara hasil analisis MDS
dan Monte Carlo.

Tabel 5. Perbedaan nilai indeks keberlanjutan antara hasil analisis MDS dan Monte Carlo.
Nilai Indeks Keberlanjutan (%)
Dimensi
MDS Monte Carlo
Keberlanjutan Perbedaan
Saramaame Akesahu Saramaame Akesahu
Ekologi 38,7 57,3 35,18 53,428 -0,47
Teknologi 68,2 68,2 67,59 67,92 0,51
Ekonomi 66,56 83,01 79,44 65,64 0,94
Sosial 38,2 24,2 37,62 38,1 -0,58
Kebijakan 38,2 24,2 39,54 25,84 0,15
Multi-
55,47 57,68 55,39 57,68 0,23
Dimensi/Gabungan
Sumber: Hasil analisis data primer.

Berdasarkan pada hasil analisis RAPFISH
yang menunjukan bahwa atribut yang dibahas
pada penelitian ini dalam status keberlanjutan
pada kegiatan perikanan tangkap bagan perahu di
kedua lokasih yang cukup baik, kondisi ini
terlihat dari nilai stress diperoleh dari hasil
analisis data yang berkisaran antara 12-16%,
dengan nilai koefisien determinasi (R 2) dari
kisaran 0,90-0,95, dengan demikian alat tangkap
yang digunakan pada kedua lokasih saat ini selalu
memiliki perubahan-perubahan, yang sudah
dijelaskan 90-95% dapat dilihat pada Tabel 6. Hasil
analisis cukup memadai apabila nilai stress lebih
kecil dari 0,25 (25%) dan nilai R² mendekati nilai

428
Jurnal Ilmiah agribisnis dan Perikanan (agrikan UMMU-Ternate) Vol. 16. No. 2 (Oktober 2023)

1.0 (Pitcher & Preikshot, 2001; Fauzi & Anna, 2002; Kavanagh & Pitcher, 2004).

Tabel 6. Hasil analisis RAP-MDS untuk nilai stress dan koefisien determinasi (R²)
Dimensi Keberlanjutan
Parameter Multi-Dimensi
Ekologi Teknologi Ekonomi Sosial Kebijakan
/Gabungan
Stress 0,14 0,15 0,15 0,16 0,16 0,12
R2 0,95 0.94 0,94 0,91 0,90 0,95
Iterasi 3 3 3 3 3 2

IV. PENUTUP masih cukup baik, jika dibandingkan degan

Hasil analisis dengan menggunakan RAP-
PTBP (MDS) terhadap atribut-atibut dimensi
pengembangan kegiatan perikanan bagan perahu
di Desa Saramaake dan Desa Akesahu, diketahui
bahwa nilai indeks keberlanjutan adalah
multidimensi status keberlanjutan perikanan
bagan perahu di Desa Saramaake dan Desa
Akesahu, berdasarkan kondisi yang ada, nilai
indeks Desa Saramaake yang diperoleh sebesar
56,05%, dan Desa Akesahu di peroleh nilai indeks
yang sedikit meningkat sebesar 57,22%, di Desa
Akesahu yang miliki potensi penangkapan yang
potensi penangkapan di Desa Saramaake yang
banyak melakukan penangkapan sumberdaya
ikan sehingga patut diperhatikan karena akan
berpengaruh pada produksi hasil tangkapan dan
status keberlanjutan.
UCAPAN TERIMA KASIH
Penulis mengucapkan terima kasih kepada
seluruh responden, khusunya nelayan bagan
perahu di lokasi penelitian yang telah
memberikan informasi dan data yang terkait
dengan penelitian ini

REFERENSI

Abdullah, R.M. dan Taeran I. 2021. Sustainable Development Strategy of Large Pelagic Fishery In South
Halmahera District. Jurnal Agribisnis Perikanan, 2: 713-724.
Anderson, C.N.K., Hsieh Cs, Sandin S, Hewitt R, Hollowed A, Beddington J, May RM, Sugihara G. 2008.
Why fishing magnifies fluctuations in fish abundance. Nature 452: 835–839.
Anderson, L.G. and Juan C.S. 2010. Bioeconomics of Fisheries Management. Wiley-Blackwell Publication.
Singapore. 297 pp
Baskoro, M.S. 2006. Identifikasi Pengelolaan Sumberdaya Perikanan Berwawasan Lingkungan. BBPPI
Semarang.
Basri, Y.Z. 2007. Bunga Rampai Pembangunan Ekonomi Pesisir. Universitas Trisakti.
Besweni. 2009. Kebijakan Pengelolaan Rumpon yang Berkelanjutan di Barat daya Pelabuhanratu.
Distertasi. Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan. Pascasarjana Institut Pertanian
Bogor.
(BPS) Badan Pusat Statistik Provinsi Maluku Utara. 2012. Maluku Utara Dalam Angka.
[FAO] Food and Agriculture Organization of the United Nations. 1985. Clupeoid Fishes of The World. FAO
Species Catalogue Vol. 7. FAO Fisheries Departement.
[FAO] Food and Agriculture Organization of the United Nations. 1995. Code of Conduct for Responsible
Fisheries. FAO Fisheries Departement.
[FAO] Food and Agriculture Organization of the United Nations. 2009. Fisheries management. The
ecosystem approach to fisheries. FAO Technical Guidelines for Responsible Fisheries. No. 4,
Suppl. 2, Add. 2. Rome (IT): Italia. 112 pp.
Carbonetti, B., Pomeroy, R., Richards, D.L. 2014. Overcoming the lack of political will in small scale
fisheries. Marine Policy, 44: 295–301.
Charles, A.T. 2001. Sustainable Fishery Systems. Blackwell Science. London. 370p.
Dahuri, R. 2001. Pendayagunaan Sumberdaya Kelautan untuk Kesejahteraan Masyarakat. Jakarta: LIPI.
Fathul B. 2008. Perikanan Bagan Perahu dan Pengembangannya di Perairan Teluk Bima. Skripsi. Bogor:
Program Studi Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan, Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan,
Institut Pertanian Bogor. 60 hal.

429
Jurnal Ilmiah agribisnis dan Perikanan (agrikan UMMU-Ternate) Vol. 16. No. 2 (Oktober 2023)

Fauzi, A. 2010. Ekonomi Perikanan. Teori, Kebijakan dan Pengelolaan. Gramedia.

Folke, C., Hahn T., Olsson P., Norberg J. 2005. Adaptive governance of social-ecological systems. Annual
Review of Environment and Resources 30: 441–473.
Hak, A., & Rifardi, Y. I. S. 2013. Kajian Kapasitas Asimilasi Perairan Sungai Rokan Desa Rantau Bais
Kabupaten Rokan Hilir Propinsi Riau. Jurnal Kajian Lingkungan Universitas Riau, 1(1): 1-15.
Hua LT, Xing J. 2013. Research on LED Fishing Light. Research Journal of Applied Sciences, Engineering
and Technology, 5(16): 4138-4141.
Kadir. I.A., Taeran, I., Surahman, Rumagia, F. 2022. Faktor-Faktor Teknis yang Berpengaruh Terhadap
Produksi Unit Penangkapan Bagan Dua Perahu di Perairan Teluk Kao, Halmahera. Jurnal
Agribisnis Perikanan, 15 (2): 629-637
[KKP] Kementerian Kelautan dan Perikanan. 2018. Pemerintah Upayakan Percepatan Pembangunan
Industri Perikanan Nasional [Internet]. [diunduh 22 Januari 2018]. Tersedia pada:
https://news.kkp. go.id/index.php/pemerintah-upayakan percepatan-pembangunan-
industriperikanan-nasional.
Naim, M. 2022. Perbandingan Produktivitas Bagan Satu Perahu Dan Bagan Dua Perahu Di Desa
Bobaneigo Halmahera Barat. Skripsi. Program Studi Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan,
Fakultas Perikanan dan Kelautan, Universitas Khairun Ternate
Nikijuluw, V.P.H. 2001. Populasi dan Sosial Ekonomi Masyarakat Pesisir serta Strategi Pemberdayaan
Mereka dalam Konteks Pengelolaan Sumberdaya Pesisir Secara Terpadu. Makalah pada
Pelatihan Pengelolaan Pesisir Terpadu. Bogor: Proyek Pesisir, PKSPL, IPB. Bogor
Noviyanti, R. (2017). Pengembangan Kapasitas Nelayan Menuju Perikanan Tangkap Berkelanjutan,
Jurnal Perikanan, 117-140
Nurhaeda, Malik, A.A, Suherman. 2019. Pengelolaan Penangkapan Ikan Cakalang di Selat Makassar.
UMPAR Press
Nurlindah A, Kurnia M, Nelwan AFP. 2017. Perbedaan Produksi Bagan Perahu Berdasarkan Periode
Bulan di Perairan Kabupaten Barru. Jurnal Ipteks PSP, 4 : 120 -127
Pitcher, T.J., Lam, M.E., Ainsworth, C., Martindale, A., Nakamura, K., Perry, R.I., Ward, T. 2013.
Improvements to Rapfish: a rapid evaluation technique for fisheries integrating ecological and
human dimensions. Journal of Fish Biology, 83, 865–889
Pitcher, T.J., Preikshot, D. 2001. RAPFISH: a Rapid Appraisal Technique to Evaluate the Sustainability
Status of Fisheries. Fisheries Research, 49:255-270.
Priyanto. 2010. Buku Saku Analisis Statistika Data SPSS. Yogyakarta: Mediakom.
Rumagia, F., Mennofatria, B., Kurnia, R. and Kamal, M. M. (2023). Sustainability development index of
reef fisheries in Indonesia: A case study of reef fisheries at Ternate Island, North Maluku
Province. J. Omni-Akuatika, 19 (1): 15–26.
Sudirman dan Mallawa, A. 2004. Teknik Penangkapan Ikan. SV. Rineka Cipta. Jakarta.
Suryana, A, Wiryawan B, Monintja D.R., Wiyono E.S, 2012. Analisis Keberlanjutan Rapfish Dalam
Pengelolaan Sumber Daya, Ikan Kakap Merah (Lutjanus Sp.) Di Perairan Tanjungpandan.
Jurnal Buletin PSP, 20(1) : 45-59.
Taeran, I., Abdullah, R.M., dan Harahap, Z.A. 2022. Produktivitas Alat Tangkap Pancing Ulur
berdasarkan Tipe Umpan yang Beroperasi di Perairan Halmahera Barat. Jurnal Agribisnis
Perikanan, 2: 613-620
Tesfamichael, D., Pitcher, T.J. 2006. Multidisciplinary evaluation of the sustainability of Red Sea fisheries
using Rapfish. Fisheries Research, 78:227–235. 10.1016/j.fishres.2006.01.005
Tinungki, G.M. 2005. Evaluasi model produksi dalam menduga hasil tangkapan maksimum lestari untuk
menunjang kebijakan pengelolaan perikanan lemuru di Selat Bali. [Disertasi]. Bogor: Institut
Pertanian Bogor.
Van Hoof, L. 2015. Fisheries management, the ecosystem approach, regionalisation and the elephants in
the room. Marine Policy 60: 20–26.
WCED (Word Commision on Enviroment and Development). 1987. Our Common Future. Oxford: Oxford
University Press.
Yusuf S A. 1992. Beberapa Catatan Tentang Ikan Umpan dan Lingkungannya di Teluk Ambon
Lonowarta: Hal. 45-52.

430