Indikator Kesejahteraan Rakyat Provinsi Sumatera Barat 2018

Katalog : 4102004.
13
INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT

PROVINSI SUMATERA BARAT
2018
o .id
.g
ps
r .b
ba
m
//su
s:
tp
ht
BADAN PUSAT STATISTIK

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT PROVINSI SUMATERA BARAT 2018 i

2018
.id
. go
ps
r.b
ba
um
//s
s:
tp
ht

PROVINSI SUMATERA BARAT 2018
ISSN : 2477-1023
No. Publikasi : 13550.1906
Nomor Katalog : 4102004.13
Ukuran Buku : 17,6 cm x 25 cm

Jumlah Halaman : xviii + 72 halaman
.id
go
Naskah :
Bidang Neraca Wilayah dan Analisis Statistik
.
ps
r.b
Penyunting :
ba
Bidang Integrasi dan Pengolahan dan Diseminasi Statistik

um
//s
Gambar Kulit :
s:
Bidang Neraca Wilayah dan Analisis Statistik

tp
ht
Diterbitkan Oleh :
© Badan Pusat Statistik Provinsi Sumatera Barat
Dicetak Oleh :
CV Graphic Dwipa (cetakan : I)
Dilarang mengumumkan, mendistribusikan, mengomunikasikan, dan/atau menggandakan

sebagian atau seluruh isi buku ini untuk tujuan komersial tanpa izin tertulis dari Badan Pusat
Statistik Provinsi Sumatera Barat (UU No. 28 Tahun 2014 tentang Hak Cipta pasal 43 huruf b)
ii INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT PROVINSI SUMATERA BARAT 2018

PROVINSI SUMATERA BARAT 2018
Pengarah /Director : Dr. Ir. Sukardi, M.Si
Editor/Editors : Hefinanur, SE, ME

Ichsan, S.ST
Hani Setiani, S.ST, M.Si
Deswaty, S.ST
Penulis/Writers : Eri Mardison, S.Si MA
.id
go

Pengolahan Data/Data Processing : Mila Artati, SST MStat
.
Penyiapan Draft/Draft Preparation : Zulfikar
ps
r.b
Kontributor Data : Seksi Statistik Kesejahteraan Rakyat - BPS Sumatera Barat
ba
Seksi Statistik Kependudukan dan Ketenagakerjaan - BPS Sumatera Barat

Seksi Ketahanan Sosial - BPS Sumatera Barat
um
Seksi Statistik Niaga dan jasa - BPS Sumatera Barat

//s

s:
tp
ht
INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT PROVINSI SUMATERA BARAT 2018 iii

.id
. go
ps
r.b
ba
um
//s
s:
tp
ht

KATA PENGANTAR
I
NDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT PROVINSI SUMATERA BARAT 2018 merupakan
publikasi tahunan Badan Pusat Statistik Provinsi Sumatera Barat yang menyajikan tingkat
perkembangan kesejahteraan rakyat Sumatera Barat antar waktu dan perbandingannya
antar daerah tempat tinggal (perkotaan dan perdesaan). Data yang digunakan bersumber
dari BPS dan dari Dinas Instansi di Sumatera Barat. Data BPS bersumber dari hasil Survei Sosial
Ekonomi Nasional (Susenas), Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas), dan Proyeksi Penduduk
Indonesia 2010-2035.
Publikasi ini menyajikan berbagai aspek kesejahteraan yang datanya tersedia dan terukur.
Untuk memudahkan interpretasi, perubahan taraf kesejahteraan dikaji menurut delapan bidang
yang mencakup Kependudukan, Kesehatan dan Gizi, Pendidikan, Ketenagakerjaan, Taraf dan
.id
Pola Konsumsi, Perumahan dan Lingkungan, Kemiskinan, serta Sosial Lainnya yang menjadi
go
acuan dalam upaya peningkatan kualitas hidup.
.
Diharapkan publikasi ini bermanfaat, kami memberikan penghargaan yang sebesar-
ps
besarnya kepada semua pihak yang berpartisipasi dalam penyusunan publikasi ini. Akhirnya,
kami mengharapkan kritik dan saran demi perbaikan publikasi serupa di masa mendatang.
r.b
ba
um
Padang, November 2019

Kepala Badan Pusat Statistik
//s
Provinsi Sumatera Barat

s:
tp
ht
Dr.Ir. Sukardi, M.Si
INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT PROVINSI SUMATERA BARAT 2018 v

.id
. go
ps
r.b
ba
um
//s
s:
tp
ht

DAFTAR ISI / CONTENTS
Halaman
Page
Kata Pengantar..................................................................................................................... v
Datar Isi ............................................................................................................................... vi
Daftar Tabel ......................................................................................................................... ix
Daftar Gambar ..................................................................................................................... xii
Singkatan dan Akronim ........................................................................................................ xvi
Infografis Inkesra Sumatera Barat 2018 ............................................................................... xviii
Bab I. KEPENDUDUKAN..................................................................................................... 1
1.1. JUMLAH DAN LAJU PERTUMBUHAN PENDUDUK SERTA RASIO JENIS KELAMIN 3
1.2. PERSEBARAN DAN KEPADATAN PENDUDUK..................................................... 4
.id
1.3. ANGKA BEBAN KETERGANTUNGAN ................................................................. 5
1.4. FERTILITAS......................................................................................................... 6
go
1.5. WANITA MENURUT USIA PERKAWINAN PERTAMA........................................... 7
.
1.6. PENGGUNAAN ALAT/ CARA KB......................................................................... 8
.
ps
r.b
Bab II. KESEHATAN DAN GIZI............................................................................................... 11
2.1. DERAJAT DAN STATUS KESEHATAN PENDUDUK................................................ 13
ba
2.2. PEMBERIAN ASI DAN IMUNISASI...................................................................... 16

2.3. PEMANFAATAN FASILITAS TENAGA KESEHATAN............................................... 17
um
.
Bab III. PENDIDIKAN............................................................................................................. 21
//s
3.1. RATA - RATA LAMA SEKOLAH............................................................................. 23

3.2. TINGKAT PENDIDIKAN....................................................................................... 24
s:
3.3. TINGKAT PARTISIPASI SEKOLAH......................................................................... 25

tp
.
ht
Bab IV. KETENAGAKERJAAN................................................................................................. 29

4.1. TINGKAT PARTISIPASI ANGKATAN KERJA (TPAK) DAN TINGKAT
PENGANGGURAN (TPT) .................................................................................... 31
4.2. TINGKAT PENGANGGURAN DAN TINGKAT PENDIDIKAN .................................. 32
4.3. LAPANGAN USAHA DAN STATUS PEKERJAAN.................................................... 32
4.4. JUMLAH JAM KERJA ......................................................................................... 34
4.5. UPAH/GAJI/PENDAPATAN BERSIH KERJA.......................................................... 36
.
Bab V. TARAF DAN POLA KONSUMSI................................................................................... 39
5.1. PENGELUARAN RUMAH TANGGA .................................................................... 41
5.2. DISTRIBUSI PENDAPATAN.................................................................................. 43
5.3. KONSUMSI ENERGI DAN PROTEIN.................................................................... 44
.
Bab VI. PERUMAHAN DAN LINGKUNGAN............................................................................ 47
6.1. KUALITAS RUMAH TINGGAL.............................................................................. 49
6.2. FASILITAS RUMAH TINGGAL.............................................................................. 50
6.3. STATUS KEPEMILIKAN RUMAH.......................................................................... 52
INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT PROVINSI SUMATERA BARAT 2018 vii

Bab VII. KEMISKINAN............................................................................................................ 53
7.1. JUMLAH DAN PERSENTASE PENDUDUK MISKIN............................................... 55
7.2. PERKEMBANGAN PENDUDUK MISKIN DI PROVINSI SUMATERA BARAT
MENURUT KABUPATEN/KOTA........................................................................... 56
7.3. GARIS KEMISKINAN (GK) INDEKS KEDALAMAN KEMISKINAN (P1) DAN
INDEKS KEPARAHAN KEMISKINAN (P2)............................................................. 58
7.4. KARAKTERISTIK RUMAH TANGGA MISKIN DI PROVINSI SUMATERA BARAT..... 58
Bab VIII. SOSIAL LAINNYA..................................................................................................... 63

8.1. AKSES PADA TEKNOLOGI KOMUNIKASI DAN INFORMASI................................. 66
8.2. TINDAK KEJAHATAN.......................................................................................... 67
.
.id
Istilah Teknis ........................................................................................................................ 69
Sumber Data......................................................................................................................... 71
. go
ps
r.b
ba
um
//s
s:
tp
ht
viii INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT PROVINSI SUMATERA BARAT 2018

DAFTAR TABEL
.Halaman
1.1 Jumlah dan Laju Pertumbuhan Penduduk serta Rasio Jenis Kelamin di Provinsi
Sumatera Barat, 2014 - 2018 ..................................................................................... 4
1.2 Persentase Penduduk Perkotaan dan Kepadatan Penduduk Kota dan
Kabupaten di Provinsi Sumatera Barat, 2010-2018.................................................... 4
1.3 Komposisi Penduduk (%) dan Angka Ketergantungan Penduduk
Sumatera Barat, 2016 - 2018..................................................................................... 5
1.4 Perkembangan ASFR Sumatera Barat, 1971 - 2010................................................... 6
1.5 Perkembangan TFR, GRR, NRR, CBR, dan Jumlah Kelahiran di Sumatera Barat,
2010 -2015 ............................................................................................................... 6
1.6 Persentase Wanita Umur 10+ Tahun Pernah Kawin menurut Usia Perkawinan
.id
Pertama dc di Sumatera Barat, 2017 dan 2018.......................................................... 8
1.7 Persentase Wanita Berusia 15-49 tahun dan Berstatus Kawin menurut
go
Alat/Cara KB yang Sedang Digunakan an Daerah Tempat Tinggal di Sumatera Barat
Tahun, 2017-2018...................................................................................................... 9
.
2.1 Perkembangan Angka Kematian Bayi dan Angka Kematian Balita
ps
Sumatera Barat (per 1000 Kelahiran) 1994 - 2017..................................................... 13
r.b
2.2 Perkembangan Angka Harapan Hidup (Eo), IMR, CDR dan Jumlah Kematian,
ba
Sumatera Barat Tahun 2012 - 2018 .......................................................................... 14

2.3 Angka Kesakitan dan Rata-rata Lamanya Sakit Menurut Daerah Tempat Tinggal
um
di Sumatera Barat Tahun 2017-2018.......................................................................... 15

2.4 Persentase Anak Usia 24 - 59 bulan yang Pernah Disusui dan Lamanya Disusui
//s
di Sumatera Barat Tahun 2017 dan 2018................................................................... 16

2.5 Persentase Anak Umur 12 -59 Bulan yang pernah Diimunisasi di Sumatera Barat
s:
Menurut Jenis Imunisasi, 2017 dan 2018.................................................................. 17

tp
2.6 Persentase Perempuan berumur 15-49 tahun yang Pernah Kawin Menurut
ht
Penolong Proses Kelahiran Terakhir di Sumatera Barat Tahun 2017 dan 2018 ......... 18
2.7 Persentase Penduduk yang Berobat Jalan Menurut Tempat Berobat Di
Sumatera Barat, 2017-2018 ..................................................................................... 19
2.8 Persentase Penduduk yang Berobat Jalan Selama Sebulan Terakhir menurut
Daerah Tempat Tinggal dan Jenis Kelamin di Sumatera Barat Tahun 2018................ 19
2.9 Persentase Penduduk yang Memiliki Jaminan Kesehatan Menurut Daerah Tempat
Tinggal dan Jenis Kelamin di Sumatera Barat tahun 2018 ......................................... 20
3.1 Rata-Rata Lama Sekolah (tahun) Penduduk Umur 25 Tahun ke Atas Menurut
Jenis Kelamin di Sumatera Barat Tahun 2017 dan 2018.............................................. 24
3.2 Persentase Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas Menurut Tingkat pendidikan
dan Daerah Tempat Tinggal di Sumatera Barat Tahun 2017 dan 2018......................... 24
3.3 Angka Partisipasi Sekolah (APS) Menurut Usia Sekolah, Jenis Kelamin dan
Daerah Tempat Tinggal di Sumatera Barat Tahun 2017 dan 2018................................ 25
3.4 Angka Partisipasi Murni (APM) Menurut Tingkat Pendidikan, Jenis Kelamin dan
Daerah Tempat Tinggal di Sumatera Barat Tahun 2017 dan 2018................................. 26
3.5 Perkembangan Rasio Murid-Guru, dan Rasio Murid-Kelas, menurut Jenjang
Pendidikan di Sumatera Barat Tahun Ajaran, 2014/2015-2017/2018........................ 27
INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT PROVINSI SUMATERA BARAT 2018 ix

4.1 TPAK dan TPT Menurut Daerah Tempat Tinggal dan Jenis Kelamin di Sumatera Barat
Tahun 2017-2018....................................................................................................... 31
4.2 Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) menurut Tingkat Pendidikan dan Daerah
Tempat Tinggal di Sumatera Barat Tahun 2017-2018................................................ 32
4.3 Persentase Penduduk yang Bekerja menurut Kelompok Lapangan Pekerjaan
Utama dan Daerah Tempat Tinggal di Sumatera Barat Tahun 2017-2018................. 33
4.4 Persentase Penduduk yang Bekerja menurut Status Pekerjaan dan Daerah
Tempat Tinggal di Sumatera Barat Tahun 2017-2018................................................. 34
4.5 Persentase Penduduk Bekerja menurut Jam Kerja Dan Daerah Tempat Tinggal
di Sumatera Barat Tahun 2017-2018........................................................................... 35
4.6 Tingkat Setengah Pengangguran (TSP) Menurut Kelompok Umur di
Sumatera Barat Tahun 2017-2018.............................................................................. 35
4.7 Rata-Rata Upah/Gaji/Pendapatan Bersih Sebulan (rupiah) pekerja1) menurut
Pendidikan dan Daerah Tempat Tinggal di Sumatera Barat Tahun 2017-2018.......... 36
.id
4.8 Rata-Rata Upah/Gaji/Pendapatan Bersih Sebulan (rupiah) pekerja1) menurut
Pendidikan dan Jenis Kelamin di Sumatera Barat Tahun 2017-2018.......................... 37
go
4.9 Rata-Rata Upah/Gaji/Pendapatan Bersih Sebulan (rupiah) pekerja1) Menurut La
pangan Pekerjaan Utama dan Jenis Kelamin di Sumatera Barat Tahun 2017-2018.. 38
.
5.1 Rata-Rata Pengeluaran per Kapita Sebulan menurut Jenis Pengeluaran dan
ps
Daerah Tempat Tinggal di Sumatera Barat Tahun 2017-2018 (Rupiah)...................... 41
r.b
5.2 Rata-Rata Pengeluaran per Kapita Sebulan Menurut Barang di Sumatera Barat
Tahun 2017-2018....................................................................................................... 42
ba
5.3 Rata-Rata Pengeluaran untuk Makanan per Kapita Sebulan menurut Kelompok
um
Pengeluaran dan Daerah Tempat Tinggal di Sumatera Barat Tahun 2017 dan 2018
(Rupiah)...................................................................................................................... 43
//s
5.4 Rata-Rata Pengeluaran untuk Non Makanan per Kapita Sebulan menurut Kelompok
Pengeluaran dan Daerah Tempat Tinggal di Sumatera Barat Tahun 2017 dan 2018
s:
(Rupiah)..................................................................................................................... 43
tp
5.5 Distribusi Pengeluaran Penduduk Perkapita dan Indeks Gini di Sumatera Barat
Tahun 2016 - 2018..................................................................................................... 44
ht
5.6 Jumlah Konsumsi Kalori dan Konsumsi Protein per Jenis Komoditi di
Sumatera Barat Tahun 2017-2018.............................................................................. 45
6.1 Rumah Tangga menurut Beberapa Indikator Kualitas Rumah dan Tempat Tinggal
menurut Daerah Tempat Tinggal di Sumatera Barat Tahun 2017 dan 2018 ............. 50
6.2 Persentase Rumah Tangga menurut Beberapa Fasilitas Perumahan dan Daerah
Tempat Tinggal di Sumatera Barat Tahun 2017 dan 2018......................................... 51
6.3 Persentase Rumah Tangga menurut Indikator Rumah Tangga Kumuh di Sumatera
Barat Tahun 2017 dan 2018....................................................................................... 52
6.4 Persentase Rumah Tangga menurut Status Kepemilikan Rumah dan Daerah
Tempat Tinggal Di Sumatera Barat Tahun 2017 dan 2018......................................... 52
7.1 Perkembangan Penduduk Miskin di Sumatera Barat Tahun 2011-2018.................... 56

7.2 Perkembangan Penduduk Miskin di Sumatera Barat Menurut Kabupaten/Kota
Tahun 2016-2018....................................................................................................... 57
7.3 Garis Kemiskinan , Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Indeks Keparahan
Kemiskinan (P2) di Provinsi Sumatera Barat Tahun 2014-2018................................. 58
7.4 Karakteristik Pendidikan Rumah Tangga Miskin di Sumatera Barat,
2016-2018................................................................................................................... 59
x INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT PROVINSI SUMATERA BARAT 2018

7.5 Karakteristik Ketenagakerjaan Rumah Tangga Miskin di Sumatera Barat,
2016-2018................................................................................................................... 60
7.6 Rumah Tangga Miskin yang Menerima Raskin Rastra menurut Persentase, Volume
dan harga di Provinsi Sumatera Barat, tahun 2018 .................................................. 61
8.1 Persentase Penduduk Berumur 5 Tahun ke Atas yang Mengakses Internet

(termasuk Facebook, Twitter, BBM,Whatsapp) dalam 3 Bulan Terakhir Jenis Kelamin,
2018 ......................................................................................................................... 66
8.2 Persentase Penduduk Berumur 5 Tahun ke Atas yang Mengakses Internet dalam
3 Bulan Terakhir menurut Tujuan Mengakses Internet dan Daerah Tempat Tinggal,
2018 ......................................................................................................................... 66
8.3 Persentase Penduduk yang Pernah Menjadi Korban Kejahatan di Sumatera Barat,
2017-2018.................................................................................................................. 67
.id
. go
ps
r.b
ba
um
//s
s:
tp
ht
INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT PROVINSI SUMATERA BARAT 2018 xi

DAFTAR GAMBAR
.Halaman
1.1 Tingkat Pertumbuhan Penduduk Sumatera Barat 2014 -2018................................... 3

1.2 Angka Beban Ketergantungan Penduduk Sumatera Barat , 2016-2018 .................... 5
1.3 Persentase Wanita Usia 10+ Tahun Pernah Kawin Menurut Usia Perkawinan
Pertama, 2017-2018.................................................................................................. 7
1.4 Persentase Wanita Usia 15 - 49 tahun yang Berstatus Kawin Menurut Status
Penggunaan Alat/Cara KB di Sumatera Barat Tahun 2017-2018................................ 8
2.1 Angka Kematian Bayi dan Angka Kematian Balita di Sumatera Barat Tahun 2007
dan 2012.................................................................................................................... 13
2.2 Umur Harapan Hidup (tahun) Menurut Jenis Kelamin di Sumatera Barat,
2017-2018.................................................................................................................. 14
.id
2.3 Angka Kesakitan (%) di Sumatera Barat menurut Daerah Tempat Tinggal Tahun
2017-2018.................................................................................................................. 15
go
2.4 Tingkat Imunisasi Campak di Sumatera Barat Tahun 2017- 2018 ............................. 16
2.5 Persentase Balita Menurut Penolong Persalinan di Sumatera Barat tahun 2018...... 18
.
4.1 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) menurut Daerah Tempat Tinggal di ps
r.b
Sumatera Barat tahun 2017- 2018 ........................................................................... 31
ba
4.2 Persentase Penduduk yang Bekerja menurut Kelompok Lapangan Pekerjaan Utama
dan Daerah Tempat Tinggal di Sumatera Barat Tahun 2017 - 2018........................... 32
um
4.3 Persentase Penduduk yang Bekerja menurut Lapangan Usaha (persen) di

Sumatera Barat 2018................................................................................................. 33
//s
4.4 Persentase Penduduk yang Bekerja Kurang dari 35 Jam Seminggu menurut Daerah
Tempat Tinggal di Sumatera Barat Tahun 2017 dan 2018.......................................... 34
s:
tp
5.1 Persentase Pengeluaran Per Kapita Sebulan Menurut Jenis Pengeluaran di Sumatera
ht
Barat Tahun 2017 dan 2018....................................................................................... 41

5.2 Distribusi Pengeluaran Penduduk dan Indeks Gini di Sumatera Barat Tahun
2017-2018.................................................................................................................. 44
5.3 Konsumsi Energi per Kapita per Hari Menurut Daerah Tempat Tinggal di
Sumatera Barat, 2017-2018 ...................................................................................... 44
5.4 Konsumsi Protein per Kapita per Hari Menurut Daerah Tempat Tinggal di
Sumatera Barat, 2017-2018 ...................................................................................... 45
6.1 Persentase Rumah Tangga menurut Luas Lantai per Kapita (m2) di Sumatera Barat
Tahun 2017-2018....................................................................................................... 49
6.2 Persentase Rumah Tangga Kumuh menurut Daerah Tempat Tinggal di
Sumatera Barat Tahun 2017 dan 2018....................................................................... 51
6.3 Persentase Rumah Tangga Menurut Status Kepemilikan Rumah di Sumatera Barat
Tahun 2018................................................................................................................. 24
7.1 Persentase Penduduk Miskin di Sumatera Barat Tahun 2011-2018,.......................... 56

7.2 Persentase Penduduk Miskin menurut Jenjang Pendidikan yang Ditamatkan
di Sumatera Barat, 2018............................................................................................. 59
7.3 Persentase Pengeluaran per Kapita untuk Makanan di Sumatera Barat, 2018.......... 60
xii INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT PROVINSI SUMATERA BARAT 2018

7.4 Persentase Rumah Tangga miskin yang Menggunakan Air Layak dan Jamban
Sendiri/Bersama di Sumatera Barat, 2018................................................................. 60
8.1 Persentase Penduduk Melakukan Perjalanan di Provinsi Sumatera Barat menurut

Triwulan 2018 ............................................................................................................ 65
8.2 Sebaran Penduduk Sumatera Barat yang Melakukan Perjalanan menurut Jasa
Akomodasi yang Digunakan Selama Januari-Juni 2018 ............................................. 65
.id
. go
ps
r.b
ba
um
//s
s:
tp
ht
INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT PROVINSI SUMATERA BARAT 2018 xiii

SINGKATAN DAN AKRONIM / ABBREVIATION AND ACRONYMS
AKB Angka Kematian Bayi
APM Angka Partisipasi Murni
APS Angka Partisipasi Sekolah
ASI Air Susu Ibu
ASFR Age Specifik Fertility Rate
BPS Badan Pusat Statistik
.id
KB Keluarga Berencana
go
Sakernas Survei Angkatan Kerja Nasional
.
SDKI Survei Demografi dan Kesehatan Indonesia
ps
r.b
CBR Crude Birth Rate
SD/PS Sekolah Dasar/Primary School

ba
Sekolah Menengah/Senior High School

um
SM/SHS
SMP/JHS Sekolah Menengah Pertama/Junior High School

//s
SP Sensus Penduduk
s:
tp
SUPAS Survei Penduduk Antar Sensus

ht
Susenas Survei Sosial Ekonomi Nasional
TFR Total Fertility Rate
TPAK Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja
TPT Tingkat Pengangguran Terbuka
GRR Gross Reproductive Rate
NRR Net Reproductive Rate
BKKBN Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional
SDGs Sustainable Development Goals
AKABA Angka Kematian Balita
CDR Crude Death Rate
IMR Infant Mortality Rate
BPJS Badan Penyelenggara Jaminan Sosial
xiv INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT PROVINSI SUMATERA BARAT 2018

UKBM Upaya Kesehatan Bersumberdaya Masyarakat
AMH Angka Melek Huruf
APK Angka Partisipasi Kasar
UNDP United Nations Development Programme
IPM Indeks Pembangunan Manusia
TSP Tingkat Setengah Pengangguran
.id
GK Garis Kemiskinan
go
ART Anggota Rumah Tangga
.
KRT Kepala Rumah Tangga ps
r.b
ba
um
//s
s:
tp
ht
INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT PROVINSI SUMATERA BARAT 2018 xv

.id
. go
ps
r.b
ba
um
//s
s:
tp
ht

ht
tp
s:
//s
um
ba
r.b
ps
.go
.id
.id
. go
ps
r.b
ba
um
//s
s:
tp
ht

ht
tp
s:
//s
um
ba
r.b
ps
.go
.id
BAB
KEPENDUDUKAN
1
ht
tp
s:
//s
um
ba
r.b
ps
.go
.id
KEPENDUDUKAN
1
1. KEPENDUDUKAN
1.1 JUMLAH DAN LAJU PERTUM-
Isu kependudukan yang pada beberapa BUHAN PENDUDUK SERTA
tahun terkahir sering dibicarakan adalah RASIO JENIS KELAMIN
tentang bonus demografi. Bonus demografi
terjadi saat penduduk usia produktif (15-64
tahun) tidak lagi menanggung penduduk usia Hasil proyeksi penduduk menunjukkan
non produktif (usia kurang dari 15 tahun dan bahwa jumlah penduduk Sumatera Barat
usia 65 tahun keatas) atau bonus demografi tahun 2018 mencapai 5,38 juta jiwa. Jumlah
terjadi apabila angka beban tanggungan penduduk tersebut meningkat sebesar 1,14
dibawah 50. persen dari tahun 2018 yang berjumlah 5,32
juta jiwa.
Saat ini kita menuju era tersebut
.id
dimana penduduk usia produktif jauh lebih
banyak dari pada penduduk yang tidak Semakin besar jumlah penduduk,
go
produktif. Kondisi ini hanya terjadi sekali dalam Provinsi Sumatera Barat dihadapkan pada
.
rentang siklus kehidupan suatu bangsa dan masalah kependudukan yang cukup kompleks.
sangat ditunggu-tunggu untuk dapat dijadikan ps
Oleh sebab itu, upaya penurunan laju
pertumbuhan penduduk disertai peningkatan
r.b
momentum dalam mencapai pembangunan
yang lebih cepat lagi guna meningkatkan kualitas dan kesejahteraan penduduk
ba
kesejahteraan masyarakatnya. merupakan program pembangunan yang

harus dilaksanakan secara berkesinambungan.
um
Hasil Supas 2015 menunjukkan bahwa

pada tahun 2018 angka beban tanggungan
//s
penduduk Provinsi Sumatera Barat sebesar Jumlah penduduk Sumatera Barat

55. Menurut hasil proyeksi penduduk Supas terus bertambah hingga mencapai 5,38
s:
2015 Sumatera Barat baru akan memasuki juta jiwa tahun 2018. Dibandingkan dengan
tp
era bonus demografi setelah tahun 2035. hasil sensus penduduk tahun 2010 jumlah
ht
Peningkatan kualitas sumber daya manusia penduduk Sumatera Barat telah bertambah
menjadi kunci untuk meraih peluang bonus sekitar 516 ribu orang atau meningkat 10,62
demografi untuk benar-benar meningkatkan persen selama delapan tahun terakhir.
pembangunan secara signifikan. Jika tidak Gambar 1.1. Tingkat Pertumbuhan Penduduk
diikuti oleh peningkatan kualitas sumber Provinsi Sumatera Barat, 2014 -
daya manusia maka jumlah penduduk usia 2018
produktif yang banyak hanya akan menjadi
beban dalam proses pembangunan.
Disamping itu cepat atau lambatnya

suatu daerah mencapai era bonus demografi
ditentukan oleh beberapa hal seperti
laju pertumbuhan penduduk, terutama
laju pertumbuhan penduduk usia muda.
Selanjutnya, tingkat kualitas hidup manusia
terutama bidang kesehatan yang mendukung
umur panjang.
Sumber : Proyeksi Penduduk 2010-2020
INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT PROVINSI SUMATERA BARAT 2018 3

1 KEPENDUDUKAN
Tabel 1.1 Jumlah dan Laju Petumbuhan seiring bertambahnya proporsi jumlah
Penduduk serta Rasio Jenis penduduk laki-laki hingga tahun 2018 sudah
Kelamin Provinsi Sumatera mencapai 99,27, artinya pada setiap 100 orang
Barat, 2010-2018 penduduk perempuan terdapat 99 orang
penduduk laki-laki.
Tahun Jumlah Laju Rasio Jenis
Penduduk Pertumbuhan Kelamin
(Ribu) per Tahun (%) 1.2 PERSEBARAN DAN KEPADATAN
(1) (2) (3) (4)
PENDUDUK
2010 4 865,3 1,34*) 98,09
Salah satu persoalan terkait dengan
2011 4 933,1 1,39 98,29
masalah kependudukan adalah ketimpangan
2012 5 000,2 1,36 98,48 distribusi penduduk antar daerah kabupaten
2013 5 066,5 1,33 98,65 dan kota dan antara penduduk perdesaan dan
2014 5 131,9 1,29 98,80 perkotaan. Distribusi penduduk yang tidak
.id
2015 5 196,3 1,25 98,93 merata bisa menimbulkan permasalahan
go
2016 5 259,5 1,22 99,05
di suatu daerah. Beberapa daerah kota
penduduknya semakin besar sementara itu
.
2017 5 321,5 1,18 99,17
beberapa daerah kabupaten masih dihuni
2018 5 382,0 1,14 99,27
ps
oleh penduduk yang relatif sedikit. Kondisi ini
r.b
akan berpengaruh terhadap perkembangan
Catatan : *) Rata-rata laju pertumbuhan penduduk
2000 - 2010 masyarakat setempat.
ba
Sumber : Proyeksi Penduduk Indonesia 2010-2020

Tabel 1.2 Persentase Penduduk Perkotaan
um
Dilihat dari laju pertumbuhan penduduk dan Kepadatan Penduduk Kota dan
Provinsi Sumatera Barat angkanya terus Kabupaten di Provinsi Sumatera
//s
menunjukkan penurunan. Selama periode Barat, 2010-2018

2000-2010 secara rata-rata laju pertumbuhan
s:
Tahun % Kepadatan Penduduk

penduduknya mencapai 1,34 persen Penduduk (Jiwa/Km2)
tp
pertahun. Kemudian dari tahun 2010 ke tahun Perkotaan

ht
Kota Kabupaten
2011 laju pertumbuhan masih cukup tinggi
yaitu sebesar 1,39 persen. Selanjutnya laju (1) (2) (3) (4)
pertumbuhan penduduk terus menunjukkan 2010 38,84 1 066 87
penurunan hingga mencapai 1,14 persen
2011 39,84 1 083 88
dari tahun 2017 ke 2018. Penurunan jumlah
penduduk memberikan gambaran bahwa 2012 40,93 1 101 89
program pemerintah untuk memperlambat 2013 42,03 1 118 90
laju pertumbuhan penduduk telah berhasil 2014 43,13 1 135 91
terutama dalam menekan jumlah kelahiran.
2015 44,22 1 152 92
Rasio penduduk Provinsi Sumatera 2016 45,29 1 168 93

Barat menurut jenis kelamin lebih kecil dari 2017 46,36 1 184 94
seratus menunjukkan bahwa penduduk laki-
2018 47,42 1 200 95
laki lebih banyak dari perempuan. Hal tersebut
menjadi ciri demografi Sumatera Barat.
Mungkin ada pengaruh matriarchal dalam hal
ini. Di wilayah penduduk yang besar akan
dihadapkan persoalan meningkatnya jumlah
Namun perkembangan beberapa tahun pengangguran, permasalahan kebutuhan
terakhir rasio jenis kelamin terus meningkat untuk pemukiman serta tidak memadainya
4 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT PROVINSI SUMATERA BARAT 2018

KEPENDUDUKAN
1
akses fasilitas pendidikan dan kesehatan Semakin tinggi angka beban ketergantungan
serta masalah sosial lainnya. Disisi lain di menunjukkan semakin besar tanggungan
wilayah penduduk yang relatif sedikit akan penduduk produktif untuk membiayai
memunculkan persoalan optimalisasi sumber penduduk tidak produktif. Sebaliknya
daya alam terkait dengan kekurangan tenaga semakin rendah angka beban ketergantungan
kerja. menunjukkan semakin rendahnya beban
yang ditanggung penduduk produktif untuk
Salah satu indikator kemajuan di bidang membiayai penduduk yang tidak produktif.
persebaran penduduk adalah meningkatnya
Tabel 1.3 Komposisi Penduduk (%), dan
jumlah penduduk perkotaan. Penduduk
Angka Ketergantungan Penduduk
perkotaan adalah penduduk suatu wilayah
Sumatera Barat 2016-2018
administratif setingkat desa/kelurahan yang
memenuhi persyaratan tertentu dan telah
Tahun 0-14 15-64 65 Angka beban
menikmati sejumlah fasilitas perkotaan, tahun tahun tahun + ketergantungan
.id
seperti jalan raya, sarana pendidikan formal, (Jiwa)
sarana kesehatan umum, dan sebagainya.
go
Semakin tinggi jumlah penduduk perkotaan (1) (2) (3) (4) (5)
maka semakin banyak jumlah penduduk yang
.
2016 30,07 64,38 5,55 55,33
dapat menikmati fasilitas perkotaan baik yang
ada di kota maupun di kabupaten. ps
2017 29,86 64,47 5,67 55,11
r.b
2018 29.65 64.53 5.81 54,95
ba
1.3 ANGKA BEBAN KETERGANTUNG-

AN
um
Keberhasilan pembangunan kependu-

Angka Beban Ketergantungan
//s
dukan dapat dilihat dari pergeseran komposisi

(Dependency Ratio) merupakan salah penduduk usia penduduk yang mendorong
s:
satu indikator demografi yang penting. rendahnya angka beban ketergantungan.

tp
Selama periode 2016-2018 angka beban

Gambar 1.2 Angka Beban Ketergantungan
ketergantungan terus turun. Pada tahun 2016
ht
Penduduk Sumatera Barat Ta-

angkanya 55,33 artinya setiap 100 penduduk
hun 2016-2018
usia produktif menanggung sekitar 55 orang
penduduk usia tidak produktif dan pada tahun
2018 angkanya turun menjadi 54,95.
Rasio ketergantungan yang terus

turun akan menuju era bonus demografi
dimana jumlah penduduk usia produktif
semakin banyak yang dapat dijadikan
sebagai pendorong aktivitas yang pada
akhirnya diharapkan usia produktif mampu
mempercepat laju pertumbuhan ekonomi.
Hal ini akan terjadi jika sebagian besar dari
mereka bekerja sebaliknya mereka akan
menjadi beban dari pembangunan ekonomi
apabila sebagian besar dari mereka tidak
bekerja.
Tabel 1.3 memperlihatkan bahwa

Sumber : Proyeksi Penduduk 2010-2020 penurunan angka beban ketergantungan
1 KEPENDUDUKAN
sangat ditentukan oleh menurunnya dimana hasil sensus penduduk 1971 angkanya
persentase penduduk usia tidak produktif mencapai 317 dan meskipun terus turun
muda usia 0 – 14 tahun sedangkan persentase pada hasil sensus penduduk 2010 tetap
penduduk tidak produktif tua usia 65 tahun ke tertinggi yaitu 166. Pergeseran terjadi pada
atas justru semakin besar. Komposisi penduduk kelompok umur ibu 20-24 tahun dan 30-34
usia produktif di Sumatera Barat paling besar tahun, meskipun dalam perkembangannya
dan terus meningkat tiap tahunnya. Hal ini dari sensus ke sensus menunjukkan terjadi
menunjukkan penduduk usia produktif sangat penurunan rata-rata jumlah anak yang
potensial sebagai modal dasar yang besar dilahirkan, tetapi rata-rata jumlah anak yang
untuk pembangunan. dilahirkan pada kelompok umur ibu 20-24
tahun pada hasil sensus 1971 rangking dua
1.4 FERTILITAS setelah rata-rata jumlah anak yang dilahirkan
kelompok umur 25-29 tahun sedangkan rata-
rata anak yang dilahirkan kelompok umur
Kelahiran (fertilitas) merupakan faktor
.id
ibu 30-34 tahun menduduki rangking ke tiga.
yang dapat mempengaruhi jumlah penduduk
Tetapi mulai dari hasil sensus penduduk 2000
di suatu wilayah selain kematian (mortalitas)
go
rata-rata jumlah anak yang dilahirkan oleh ibu
dan perpindahan penduduk (migrasi). Angka
umur 30-34 tahun justru lebih besar dari rata-
.
fertilitas yang tinggi akan menyebabkan
jumlah penduduk meningkat, sebaliknya jika ps
rata jumlah anak yang dilahirkan ibu umur
20-24 tahun. Artinya terjadi pergeseran pola
r.b
fertilitas tidak dapat dikendalikan maka bisa
melahirkan dari usia muda ke usia tua.
menyebabkan terjadinya ledakan penduduk.
ba
Penduduk yang besar akan menjadi beban dan

Indikator lain yang digunakan untuk
akan menghambat pembangunan nasional.
um
mengukur tingkat kelahiran adalah Angka

Tabel 1.4 Perkembangan ASFR Sumatera Kelahiran Total (Total Fertility Rate/TFR),
Barat, 1971 - 2010
//s
Angka Kelahiran Kasar (Crude Birth Rate/CBR),

Angka Reproduksi Kasar (Gross Reproductive
s:
Kelompok Rate/GRR) dan Angka Reproduksi Neto (Net

SP71 SP80 SP90 SP2000 SP2010
tp
Umur (1967-1970) (1976-1979)(1986-1989) (1996-1999) (2006)-(2009) Reproductive Rate/NRR). TFR adalah rata-rata
anak yang dilahirkan seorang wanita selama
ht
(1) (2) (3) (4) (5) (6)

15-19 129 102 49 32 28 masa usia suburnya.
20-24 313 289 191 130 123
25-29 317 299 215 166 166 Tabel 1.5 Perkembangan TFR, GRR, NRR, CBR
30-34 255 244 174 143 140 dan Jumlah Kelahiran di Sumatera
35-39 152 151 107 89 88 Barat, 2010-2015
40-44 59 58 35 39 31
45-49 11 8 7 12 6
TFR 6,18 5,75 3,89 3,06 2,91
Berdasarkan hasil sensus penduduk

(SP) 1971-2010 menunjukkan bahwa tingkat
fertilitas pada wanita usia subur disetiap
kelompok umur terus mengalami penurunan
kecuali pada kelompok umur 45-49 tahun
yang mengalami perkembangan berfluktuasi. Sumber : Proyeksi Penduduk 2010-2035
Tabel 1.5 memperlihatkan bahwa

Usia 25 – 29 tahun merupakan usia
TFR selama periode 2010-2015 mengalami
paling produktif untuk melahirkan anak

KEPENDUDUKAN
1
penurunan dari 2,91 tahun 2010 menjadi 2,8 Banyaknya kelahiran yang terjadi pada
tahun 2015. Meskipun dalam dua periode seorang wanita dapat dipengaruhi oleh
tersebut menunjukkan bahwa rata–rata masa reproduksinya. Semakin panjang masa
banyaknya anak yang dilahirkan oleh seorang reproduksinya semakin banyak jumlah yang
wanita hingga akhir masa reproduksinya (usia dilahirkan. Semakin muda usia kawin pertama
15- 49 tahun) adalah 3 anak. seseorang maka semakin panjang masa
reproduksinya.
GRR adalah banyaknya bayi perempuan
yang dilahirkan oleh perempuan selama masa Gambar 1.3. Persentase Wanita Usia 10+
reproduksi. GRR selama kurun waktu 2010- Tahun Pernah Kawin Menurut
2015 turun dari 1,41 menjadi 1,36 pada tahun Usia Perkawinan Pertama,
2015. 2017 - 2018
NRR adalah jumlah bayi perempuan
yang dilahirkan oleh seorang perempuan
.id
selama masa reproduksinya dan dapat
mengantikan ibunya untuk bereproduksi
go
dengan mengikuti pola fertilitas dan mortalitas
ibunya. NRR memperhitungkan kemungkinan
.
si bayi perempuan meninggal sebelum
mencapai akhir masa reproduksinya. NRR ps
r.b
merupakan ukuran kemampuan suatu
populasi untuk menggantikan dirinya
ba
(replacement level). NRR bernilai satu berarti

um
suatu populasi dapat mengantikan dirinya

dengan jumlah yang sama. NRR bernilai lebih
//s
dari satu berarti bahwa suatu populasi dapat

mengantikan dirinya dengan jumlah yang lebih
s:
besar, sementara NRR kurang dari satu berarti

tp
populasi tidak mampu mengantikan dirinya

dengan jumlah yang sama. NRR selama kurun
ht
Sumber : BPS, Susenas 2017-2018

waktu 2010 – 2015 tidak mengalami
penurunan yang cukup signifikan yaitu dari
1,32 menjadi hanya 1,28. Batas usia kawin menurut Undang-
Undang Perkawinan no. 1 Tahun 1974
CBR adalah banyaknya kelahiran pada pada pasal 7 ayat (1), syarat menikah untuk
tahun tertentu per 1000 penduduk pada perempuan harus sudah berusia minimal 16
pertengahan tahun yang sama. Indikator tahun, sedangkan menurut undang-undang
CBR digunakan untuk mengetahui tingkat Perlindungan Anak usia minimal untuk
kelahiran di suatu daerah tertentu pada waktu menikah yaitu sudah berumur 18 tahun.
tertentu. CBR selama kurun waktu 2010-2015 Sementara menurut BKKBN usia perkawinan
mengalami penurunan dari 22,6 pada tahun pertama bagi seseorang idealnya adalah 21-25
2010 menjadi 21,4 tahun 2015. tahun.
Hasil Susenas 2018, di Provinsi Sumatera

1.5 WANITA MENURUT USIA Barat masih ada sekitar 10 persen wanita
yang melakukan perkawinan pertama diusia
PERKAWINAN PERTAMA
16 tahun atau kurang. Angka ini meningkat
bila dibandingkan dengan tahun 2017, hal
Salah satu masalah penduduk adalah ini menunjukkan kurangnya kesadaran
tingginya tingkat kelahiran disuatu daerah.

1 KEPENDUDUKAN
Tabel 1.6 Persentase Wanita Umur 10 + Tahun yang bertujuan untuk menekan laju
Pernah Kawin Menurut Usia Perkawinan pertumbuhan penduduk dengan
Pertama dan Daerah Tempat Tinggal di mengurangi angka kelahiran anak dan
Sumatera Barat, 2017 dan 2018. kematian ibu. Program KB dilakukan
kelompok Perkotaan Perdesaan Perkotaan +
dengan penggunaan alat kontrasepsi/
Umur Perdesaan KB yang bermacam jenisnya. Badan
Kependudukan dan Keluarga Berencana
2017 2018 2017 2018 2017 2018
Nasional (BKKBN) selaku instansi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) pemerintah yang menangani program
< 16 5,72 5,94 11,90 13,13 9,40 10,06 KB ini mengharapkan cakupan akseptor
17-18 11,77 11,28 20,67 19,13 17,07 15,78
KB terus meningkat.
19-20 18,39 18,50 26,35 25,49 23,13 22,51
Berdasarkan hasil Susenas 2017 –
21+ 64,12 64,29 41,08 42,25 50,40 51,65 2018 persentase wanita Berumur 15-49
.id
tahun yang berstatus kawin yang sedang
Sumber : BPS, Susenas 2017 dan 2018
Gambar 1.4. Persentase Wanita Usia 15-49
go
masyarakat untuk melakukan pernikahan di Tahun yang Berstatus Kawin
usia yang ideal. Usia 16 tahun atau kurang
.
Menurut Status Penggunaan
seseorang masih dapat dikatakan sebagai
anak-anak yang belum siap untuk membina ps Alat/Cara KB di Sumatera Barat
Tahun 2017 - 2018
r.b
sebuah keluarga.
ba
Sebagian besar wanita melakukan

um
perkawinannya di usia 21 tahun atau lebih

yang mencapai lebih 50 persen, dibandingkan
//s
dengan tahun 2017 mengalami peningkatan.

s:
Jika dilihat berdasarkan daerah

tp
tempat tinggal, persentase wanita yang

melakukan perkawinan pada usia 16 tahun
ht
ke bawah baik tahun 2017 dan tahun 2018

cenderung lebih tinggi di daerah perdesaan
dibandingkan dengan daerah perkotaan.
Demikian juga pada kelompok umur 17-18
tahun dan umur 19-20 tahun persentase
di perdesaan tetap lebih tinggi dari pada
perkotaan. Sebaliknya pada kelompok umur
21 tahun dan diatasnya diperkotaan memiliki
persentase yang cenderung lebih tinggi dari
perdesaan. Keadaan ini menjelaskan bahwa
tingkat kesadaran penduduk diperkotaan menggunakan alat/cara KB sudah mencapai
tentang umur perkawinan ideal lebih baik dari 44,34 persen tahun 2017 dan 44,11 persen
penduduk di perdesaan. tahun 2018. Jika dilihat menurut tempat
tinggal wanita usia 15-49 tahun yang berstatus
kawin yang sedang menggunakan kontrasepsi
1.6 PENGGUNAAN ALAT/CARA KB di daerah perdesaan sedikit lebih tinggi
dibanding di daerah perkotaan dimana tahun
2018 perbandingannya adalah 46,71 persen di
Program Keluarga Berencana (KB)
perdesaan dan 40,61 persen di perkotaan.
merupakan salah satu program pemerintah

KEPENDUDUKAN
1
Jika dilihat dari alat/cara KB yang Berdasarkan tempat tinggal wanita
digunakan, Suntikan dan Pil mendominasi kawin berumur 15-49 tahun diperkotaan
alat/cara KB yang digunakan. Pada tahun 2017 secara persentase lebih tinggi dalam
penggunaan suntikan mencapai 53,73 persen penggunaan alat /cara KB MOW/Vasektomi,
dan sedikit menurun menjadi 50,28 persen MOP/Tubektomi, AKDR/IUD/Spiral, Kondom,
tahun 2018. Sementara itu penggunaan Pil dan Cara Tradisional dibandingkan dengan
justru mengalami penurunan dari 13,98 Perdesaan. Wanita diperdesaan lebih banyak
persen menjadi 13,84 persen. Perkembangan menggunakan Suntikan, Susuk KB/Norplan/
penggunaan alat/cara KB dari tahun 2017 Implan/ Alwalit, Intravag dan PIL. Ternyata
–2018 mengalami perubahan, menurun wanita berumur 15-49 tahun diwilayah
pada cara yang biasa dan meningkat pada perkotaan lebih banyak menggunakan cara
vasektomi, kondom dan cara tradisional. Kalau KB tradisional dibandingkan dengan wanita di
hal ini tetap terjadi berarti terjadi penggunaan wilayah perdesaan.
alat/cara KB yang lebih bervariasi untuk masa
.id
mendatang.
Tabel 1.7 Persentase Wanita Usia 15-49 Tahun dan
go
Berstatus Kawin Menurut Alat/Cara KB
.
yang Sedang Digunakan dan daerah tempat
Tinggal di Sumatera Barat Tahun 2017-2018
ps
r.b
Alat/Cara KB Perkotaan Perdesaan Perkotaan +
Perdesaan
ba
2017 2018 2017 2018 2017 2018

um
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

MOW/Tubektomi 7,84 8,06 3,80 4,06 5,22 5,63
//s
MOP/Vasektomi 1,21 0,75 0,48 0,7 0,74 0,72

s:
AKDR/IUD/Spiral 14,65 13,37 6,04 5,83 9,07 8,79

tp
Suntikan 46,46 39 57,68 57,56 53,73 50,28

ht
SususkKB/ 8,72 8,03 13,80 13,95 12,01 11,63

Norplant/Implan
Pil 13,82 13,76 14,07 13,89 13,98 13,84
Kondom/karet 3,65 11,6 1,76 2,16 2,42 5,86
Intravag/kondom 0,43 0,03 0,05 0,17 0,18 0,12

wanita
Cara tradisional 3,23 5,39 2,32 1,68 2,65 3,14
% Wanita Yang
Sedang
Menggunakan 38,88 40,61 48,01 46,71 44,34 44,11
Alat/Cara
Kontrasepsi
Jenis alat/cara KB yang paling sedikit

digunakan adalah intravag/tisue/kondom
wanita dan MOP/Vasektomi masing-masing
persentasenya kurang dari 1 persen.

.id
. go
ps
r.b
ba
um
//s
s:
tp
ht

ht
tp
s:
//s
um
ba
r.b
ps
.go
.id
BAB
2
KESEHATAN DAN GIZI
.id
. go
ps
r.b
ba
um
//s
s:
tp
ht

KESEHATAN DAN GIZI
2
2. KESEHATAN DAN GIZI Gambar 2.1. Angka Kematian Bayi dan Angka
Kematian Balita di Provinsi
Sumatera Barat Tahun 2007,2012
Sustainable Development Goals dan 2017
(SDGs) adalah sebuah komitmen bersama
masyarakat internasional untuk mencapai
tujuan pembangunan berkelanjutan. Program
ini merupakan perpanjangan program
tujuan pembangunan milenium. Salah satu
tujuan SDGs yaitu menjamin kehidupan yang
sehat dan mendorong kesejahteraan hidup
untuk seluruh masyarakat di segala umur,
diantaranya dengan melakukan berbagai
program kesehatan untuk meningkatkan
.id
derajat kesehatan masyarakat khususnya
memberikan kemudahan akses pelayanan
go
publik seperti puskesmas yang sasaran
utamanya menurunkan angka kematian bayi
.
dan balita, menurunkan angka kesakitan
masyarakat, menurunkan pravalensi gizi
ps
Sumber: Survei Demografi dan Kesehatan Indonesia
r.b
(SDKI), 2007, 2012, 2017
buruk dan gizi kurang, serta meningkatkan
ba
angka harapan hidup.

Angka kematian bayi (AKB) di Indonesia
um
termasuk kategori tinggi dibandingkan dengan

2.1 DERAJAT DAN STATUS negara-negara ASEAN seperti Malaysia dan
KESEHATAN PENDUDUK
//s
Singapura yang sudah dibawah 10 kematian

per 1.000 kelahiran hidup. AKB Indonesia
s:
Angka kematian bayi dan balita mengalami penurunan secara perlahan.

tp
merupakan salah satu tolak ukur untuk menilai Berdasarkan hasil Survei Demografi dan
sejauh mana pencapaian kesejahteraan rakyat Kesehatan Indonesia (SDKI) pada tahun 1994
ht
sebagai hasil dari pelaksanaan pembangunan sebesar 68 kematian per 1.000 kelahiran
bidang kesehatan. Kegunaan lain dari angka hidup, turun menjadi 27 pada tahun 2012 dan
kematian bayi dan balita adalah sebagai alat menjadi 22 tahun 2017. Begitu juga dengan
monitoring situasi kesehatan dan sebagai angka kematian balita (AKABA) di Indonesia,
input penghitungan proyeksi penduduk serta dari 62 kematian per 1.000 kelahiran hidup
dapat juga dipakai untuk mengidentifikasi pada tahun 2007 menjadi 34 kematian per
kelompok penduduk yang mempunyai resiko 1.000 kelahiran hidup pada tahun 2012,
kematian tinggi. terakhir menjadi 34 pada tahun 2017.
Tabel 2.1. Perkembangan Angka Kematian Bayi dan Angka Kematian Balita Sumatera Barat (per
1.000 Kelahiran), 1994-2017
Indikator Kesehatan SDKI SDKI SDKI SDKI SDKI SDKI

1994 1997 2002-2003 2007 2012 2017
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Angka Kematian Bayi 68 66 48 30 27 22
Angka Kematian Balita 98 95 62 62 34 34
Sumber: Survei Demografi dan Kesehatan Indonesia (SDKI), 1994 - 2017

2 KESEHATAN DAN GIZI
Penurunan AKB yang tidak berlangsung 68,21 tahun dan untuk penduduk yang
cepat, tetapi turun perlahan secara lahir tahun 2018 menjadi lebih panjang
eksponensial juga terjadi di Provinsi Sumatera usianya hingga 69,01 tahun. Sedangkan
Barat. AKB Sumatera Barat pada tahun 1994 menurut jenis kelamin, angka harapan hidup
sebesar 68 kematian per 1.000 kelahiran perempuan lebih tinggi dari laki-laki, pada
hidup, turun menjadi 27 kematian per 1.000 tahun 2018 masing-masing sebesar 70,93
kelahiran hidup pada tahun 2012 dan menjadi tahun untuk perempuan dan 67,16 tahun
22 pada tahun 2017. Begitu juga dengan untuk laki-laki. Fenomena ini disebabkan oleh
angka kematian balita (AKABA) di Sumatera beberapa faktor, antara lain faktor biologis
Barat, dari 98 kematian per 1.000 kelahiran dan gaya hidup. Secara biologis, perempuan
hidup pada tahun 1994 menjadi 34 kematian mempunyai hormon estrogen yang menjadi
per 1.000 kelahiran hidup pada tahun 2012 salah satu pelindung alami dari perkembangan
dan menjadi 27 pada tahun 2017. Diantara penyakit jantung dan perubahan kondisi tubuh
provinsi-provinsi di Indonesia, posisi Sumatera perempuan sepanjang hidupnya. Perubahan
kondisi tubuh dari menstruasi, kehamilan,
.id
Barat apabila dilihat dari AKB-nya tahun 2012,
termasuk kelompok menengah. AKB terendah melahirkan, hingga menopause membuat
go
yaitu Provinsi Kalimantan Timur dengan tubuh perempuan secara internal lebih ‘tahan
21 kematian per 1.000 kelahiran hidup, banting’. Sebaliknya, hormon testosteron yang
.
ps
sedangkan yang tertinggi adalah Provinsi dimiliki pria cenderung mendorong aktivitas
Papua Barat dengan 74 kematian per 1.000 yang lebih beresiko seperti merokok sehingga
r.b
kelahiran hidup. berpengaruh pada keselamatan hidupnya.
Dilihat dari aspek gaya hidup, secara umum
ba
Gambar 2.2 Umur Harapan Hidup (Eo) (tahun) di lebih banyak laki-laki yang bekerja dan
um
Sumatera Barat Tahun 2013 - 2018 beraktivitas di luar dibandingkan dengan

perempuan. Padatnya aktivitas kerja yang
dilakukan tentu berpotensi “mendatangkan”
//s
berbagai macam resiko, seperti stres, depresi,

s:
lingkungan yang tidak sehat, obesitas hingga

69.01
tp
penyakit-penyakit menular yang berbahaya.

ht
68.78
68.73 Tabel 2.2. Perkembangan Angka Harapan Hidup
68.66 (Eo), IMR, CDR dan Jumlah Kematian,
Sumatera Barat Tahun 2015-2020
Indikator Fertilitas 2015 2020*
68.32
68.21 (1) (2) (3)
66,75 71,1
Eo Laki-laki
Eo Perempuan 70,65 74,9

2013 2014 2015 2016 2017 2018 68,66 73,00
Eo Laki-laki +Perempuan
Sumber: BPS, IPM Sumatera Barat 2013-2018 IMR Laki-laki 38,8 21,0
IMR Perempuan 29,3 11,4

Umur harapan hidup masyarakat di IMR Laki-laki +Perempuan 34,2 16,3
Sumatera Barat mengalami peningkatan 7,5 6,0
CDR
seiring dengan membaiknya pola perilaku
hidup sehat dan kondisi sosial-ekonomi Jumlah Kematian (000) 39,19 32,2
masyarakat, tercatat rata-rata penduduk
Sumatera Barat yang lahir tahun 2013 akan Sumber : Proyeksi Penduduk 2010 - 2035
dapat menjalani kehidupannya hingga usia

KESEHATAN DAN GIZI
2
Selain itu pekerjaan yang beresiko
seperti supir, pekerja bangunan, dan lain-lain 15,1 persen.
lebih banyak dilakukan oleh laki-laki. Akibatnya Menurunnya angka kesakitan
resiko kecelakaan kerja juga lebih banyak (morbiditas) pada tahun 2018 seperti sebuah
dialami laki-laki dibandingkan perempuan. anomali dalam dunia kesehatan tahun
Salah satu indikator untuk mengukur 2018. Hal ini kurang searah dengan angka
derajat kesehatan yang optimal yaitu dengan keluahan kesehatan yang justru meningkat.
melihat indikator-indikator kematian. Pada Hasil Susenas 2017 dan 2018 menunjukkan
tahun 2015, jumlah kematian di Sumatera bahwa rata-rata penduduk mengeluhkan
Barat tercatat 39.190 orang. Pada tahun 2020 kesehatan lebih tinggi dibanding tahun 2017.
diperkirakan angka kematian akan berkurang Penurunan keluhan kesehatan diperkotaan
menjadi 32.200 orang. Ada banyak faktor yang dari 30,48 persen menjadi 29,94 persen
mempengaruhi kematian dalam masyarakat tidak berpengaruh secara umum, persentase
diantaranya faktor sosial ekonomi seperti penduduk yang mengeluhkan kesehatan
secara umum, meningkat dari 28,81 persen
.id
kurangnya pengetahuan tentang kesehatan,
gizi dan kesehatan lingkungan. menjadi 29,37 persen.
go
Gambar 2.3 Angka Kesakitan (%) di Sumatera Barat Tahun Tabel 2.3 Persentase Penduduk Mengeluh Kesehatan
.
ps
2017 - 2018 dan Penduduk Mengeluh dan berobat Jalan
menurut Daerah di Sumatera Barat Tahun 2017
r.b
- 2018
20.0
ba
Daerah Penduduk Penduduk Mengeluh

15.5 15.1 15.1 Mengeluh dan berobat jalan
14.4 13.9 Kesehatan (%) (%)
um
15.0
12.4
2017 2018 2017 2018
//s
10.0 (1) (2) (3) (4) (5)

Perkotaan 30,48 29,94 55,52 58,12
s:
5.0 58,83 63,36

tp
Perdesaan 27,63 28,92

Perkotaan +
ht
Perdesaan 28,81 29,37 57,38 61,00

0.0
Perkotaan Perdesaan Perkotaan+Perdesaan
2017 2018 Sumber : BPS, Susenas 2017 dan 2018
Sumber : Susenas 2017 dan 2018 Meluasnya BPJS telah meningkatkan

keinginan penduduk untuk memanfaatkannya.
Akibat kurangnya pengetahuan Kondisi kesehatan tertentu pada tahun 2014
mengenai kesehatan membuat seseorang dulu diabaikan, tahun 2018 diperhatikan,
memiliki pola hidup yang tidak sehat sehingga ditindaklanjuti dengan kunjungan ke fasilitas
lama kelamaan akan mengalami gangguan kesehatan. Hal ini diduga sebagai salah satu
kesehatan. Keluhan kesehatan ini dapat penyebab peningkatan keluhan kesehatan,
mengakibatkan terganggunya aktivitas angka kesakitan dan penduduk yang
bekerja, sekolah dan kegiatan sehari-hari mengeluhkan kesehatan serta berobat jalan.
lainnya yang selanjutnya disebut sebagai Penduduk yang mengeluhkan kesehatan
kesakitan/morbiditas. Morbiditas turun dari dan berobat jalan di perkotaan Sumatera Barat
15,1 persen tahun 2017 menjadi 13,9 persen tahun 2018 meningkat dibandingkan tahun
tahun 2018. Penurunan di desa lebih tinggi 2017 yaitu dari 55,52 persen menjadi 58,12
dari pada di kota, masing masing 14,4 persen persen, diperdesaan juga meningkat dari
menjadi 12,4 persen dan 15,5 persen menjadi 58,83 persen menjadi 63,36 persen. Secara
total persentase penduduk yang mengeluh

dan berobat jalan ini meningkat dari 57,38 perkotaan dan perdesaan yaitu 96,22 persen
persen tahun 2017 menjadi 61 persen tahun di perkotaan dan 96,41 persen di perdesaan.
2018. Data untuk tahun 2018 tidak tersedia karena
kegiatan riskesdas.
2.2 PEMBERIAN ASI DAN IMUNISASI Selain ASI, imunisasi juga sangat
diperlukan bagi perkembangan dan
Kesehatan dan gizi pada tahun pertama peningkatan kekebalan daya tahan tubuh
kehidupan bayi akan menentukan tingkat balita agar sistem pertahanan tubuhnya kuat
kesehatan, intelektual dan produktivitas di terhadap penyakit. Jenis imunisasi ada dua
masa depan. Mendapatkan air susu ibu (ASI) macam yaitu imunisasi pasif yang merupakan
merupakan permulaan terbaik di awal kekebalan bawaan pada anak sejak lahir dan
kehidupan bayi untuk proses tumbuh kembang imunisasi aktif dimana kekebalan didapat
anak karena ASI mengandung protein dan zat- dari pemberian vaksin kepada anak melalui
zat gizi berkualitas tinggi serta mengandung suntik atau tetes. Kementerian Kesehatan
.id
antibodi yang berguna untuk pertumbuhan menganjurkan agar semua anak-anak dapat
dan perkembangan kecerdasan bayi. Selain memperoleh imunisasi secara lengkap. Anak
go
itu, ASI juga dapat melindungi tubuh bayi dari yang mendapat imunisasi dasar lengkap akan
alergi, diare dan penyakit infeksi lainnya. Oleh terlindungi dari beberapa penyakit berbahaya
.
karena itu, pemerintah menganjurkan agar
seorang ibu dapat memberikan ASI eksklusif ps
dan akan mencegah penularan kepada orang
disekitarnya. Jenis imunisasi yang wajib
r.b
kepada bayi sejak dilahirkan sampai 6 bulan ke diberikan pada balita adalah BCG, DPT, Polio,
depan tanpa tambahan makanan dan Campak/Morbili dan Hepatitis B.
ba
minuman lain termasuk juga air putih. Imunisasi mendapat tantangan yang
um
Selanjutnya setelah bayi berusia 6 bulan ketas cukup besar terkait berkembangnya isu yang
tetap diberi ASI dan dilanjutkan dengan tidak positif tentang imunisasi. Berdasarkan
//s
pemberian makanan tambahan hingga usia 2 data Susenas 2017 rata-rata balita yang
tahun. pernah mendapatkan imunisasi lengkap pada
s:
tahun 2017 hanya sebanyak 37,71 persen.

Tabel 2.4 Persentase Anak Usia 0-23 bulan yang
tp
Pernah Disusui dan Lamanya disusui Gambar 2.4 Persentase Imunisasi campak di
ht
di Sumatera Barat menurut Daerah Sumatera Barat menurut Daerah

Tempat Tinggal Tahun 2017 dan 2018 Tempat Tinggal, 2017 dan 2018
Daerah Anak Usia 0-23 Rata-rata lama 100.0
bulan yang disusui Disusui (bulan)
(%) 80.0
60.0 81.7 76.3
2017 2018* 2017 2018*
40.0 58.2 63.9
(1) (2) (3) (4) (5)
20.0
Perkotaan 96,22 96,22 10,88 10,88
0.0
Perdesaan 96,41 96,41 10,95 10,95 Perkotaan Perdesaan
Perkotaan +
Perdesaan 96,33 96,33 10,92 10,92 2017 2018
* data tak tersedia

Sumber: BPS, Susenas 2017 dan Riskesdas 2018
Sumber: BPS, Susenas, 2017-2018
Imunisasi campak adalah jenis yang
Berdasarkan data Susenas 2017 dan paling sedikit dilakukan anak usia 12-59
2018, di Sumatera Barat persentase anak bulan di Sumatera Barat tahun 2017. Hanya
usia 0-23 bulan yang pernah disusui tahun 58,2 persen di perkotaan dan 63,9 persen
2017 sebanyak 96,33 persen. Jika dilihat per di perdesaan. Pada tahun 2018 dengan
wilayah, persentasenya mirip saja antara menggunakan data Riskesdas, persentase

KESEHATAN DAN GIZI
2
imunisasi campak meningkat menjadi 81,7 Usaha pemerintah dalam menyediakan
persen di perkotaan dan 76,3 persen di tenaga kesehatan ternyata memperlihatkan
perdesaan. hasil yang baik, di mana persentase
perempuan yang melahirkan ditolong tenaga
Tabel 2.5 Persentase Anak Umur 12-59 Bulan yang kesehatan sudah cukup baik, yaitu 96,8 persen.
Pernah Diimunisasi di Sumatera Barat
Sedangkan yang sisanya 3,2 persen ditolong
Menurut Jenis Imunisasi, dan Daerah
tempat Tinggal, 2017 dan 2018
oleh selain tenaga kesehatan seperti dukun
beranak, paraji dan sebagainya.
Jenis Perkotaan Perdesaan Jika dilihat berdasarkan daerah
Imunisasi tempat tinggal, terlihat di daerah perkotaan
2017 2018* 2017 2018* relatif lebih banyak persalinan yang ditolong
(1) (2) (3) (4) (5) oleh tenaga kesehatan daripada di daerah
BCG 83,12 88,5 84,10 81,5 perdesaan. Hal ini wajar karena di daerah
78,07 62,1
perkotaan ketersediaan sarana pelayanan
DPT 75,61 70,8
.id
dan tenaga medis lebih banyak dan lengkap.
Polio 82,05 73,7 84,04 66,3
go
Campak 58,19 81,7 63,87 76,3
Gambar 2.4 Persentase Imunisasi campak di
.
Hepatitis B 74,10 71,6 73,47 64,3
Sumatera Barat, 2017 dan 2018
ps
r.b
* sumber data Riskesdas, DPT3, Polio3, HB3
Sumber: BPS, Susenas 2017 dan 2018
ba
Pada tahun 2018, berdasarkan data 99.3 96.8

um
95.0
ini partisipasi imunisasi paling rendah adalah
DPT3 diperdesaan yaitu sebanyak 62,1 persen.
//s
DPT3 juga menjadi imunisasi yang paling

rendah dilakukan di perkotaan yaitu sebanyak
s:
70,8 persen.
tp
0.7 5.0 3.2

2.3 PEMANFAATAN FASILITAS
ht
KOTA DESA KOTA + DESA

TENAGA KESEHATAN
Tenaga Kesehatan Bukan Tenaga Kesehatan
Untuk menurunkan angka kematian ibu

Sumber: Riskesdas 2018
salah satunya adalah dengan meningkatkan
pertolongan persalinan oleh tenaga medis dan
meningkatkan pelayanan neonatal. Penolong Bantuan tenaga non kesehatan di perkotaan
persalinan yang ideal adalah tenaga medis, tercatat 0,7 persen. Namun di daerah
karena mereka telah menerapkan proses perdesaan persalinan yang ditolong oleh bukan
persalinan yang memenuhi standar kesehatan. tenaga non kesehatan relatif lebih banyak,
Persalinan yang tidak sesuai dengan standar yaitu 5,0 persen. Dapat dikatakan bahwa
kesehatan dapat berakibat fatal terhadap tingkat kesadaran masyarakat Sumatera Barat
keselamatan ibu dan bayinya. Oleh sebab cukup tinggi terhadap pentingnya tenaga
itu, pemerintah berupaya untuk memperluas kesehatan dalam menolong proses persalinan
akses, sarana pelayanan dan tenaga kesehatan dibandingkan dengan yang bukan tenaga
ke pelosok-pelosok desa dengan cara kesehatan.
menempatkan bidan di desa-desa.

Tabel 2.6 Persentase Perempuan Berumur 15-49 Tahun yang Pernah Kawin Menurut Penolong Proses
Kelahiran Terakhir, dan Daerah tempat Tinggal di Sumatera Barat Tahun 2017 dan 2018
Daerah Perkotaan +
Perkotaan Perdesaan Perdesaan
2017 2018 2017 2018 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Dokter Kandungan 39,68 28,56 33,04 33,37
38,85 38,85
Dokter Umum 1,14 2,74 2,05
Bidan 59,04 58,23 67,19 63,17 64,00 61,03

Perawat 0,46 0,23 0,35 0,49 0,39 0,37
Dukun Beranak/Paraji 0,65 0,47 3,71 4,91 2,51 2,99
.id
Lainnya
0,00 0,25 0,09 0,13 0,06 0,19
go
Sumber : BPS. Susenas , 2017-2018
.
Akses penduduk dalam memanfaatkan ps
pengobatan tradisional.
r.b
tenaga kesehatan tidak hanya dilihat dari Persentase penduduk yang berobat
ba
indikator penolong persalinan tetapi juga dapat ke rumah sakit pemerintah maupun swasta
dilihat dari ketersediaan/kemudahan mencapai meningkat dari 12,63 persen pada tahun
um
fasilitas/tempat dan tenaga kesehatan sebagai 2017 menjadi 16,4 persen tahun 2018. Begitu
rujukan penduduk jika mengalami keluhan pula dengan pemanfaatan puskesmas/pustu,
//s
sakit hingga harus pergi berobat. Sejak namun untuk pemanfaatan praktek dokter/
diterapkannya BPJS secara nasional mulai bidan mengalami penurunan walaupun paling
s:
Januari tahun 2014 yang lalu, diharapkan banyak dikunjungi oleh masyarakat Sumatera
tp
dapat membuka akses dan peluang yang lebih Barat untuk berobat. Pada tahun 2017,
ht
besar kepada masyarakat secara umum untuk persentase penduduk yang berobat ke praktek
mendapatkan haknya dalam hal pelayanan dokter/bidan tercatat 48,18 persen dan tahun
kesehatan. Pada umumnya pemanfaatan 2018 menurun menjadi 42,67 persen. Berbeda
fasilitas kesehatan oleh penduduk sangat dengan tempat klinik/praktek dokter bersama,
erat kaitannya dengan kondisi sosial ekonomi tercatat mengalami peningkatan dibandingkan
penduduk dan kondisi wilayah tempat tahun sebelumnya. Sedangkan penduduk yang
tinggal mereka berada. Perbedaan kualitas pergi ke puskesmas tercatat sebesar 29,50
kesehatan yang nyata antara penduduk di persen pada tahun 2017 meningkat menjadi
perdesaan dengan penduduk perkotaan dapat 30,97 persen pada tahun 2018. Penduduk
disebabkan oleh perbedaan ketersediaan dan perkotaan yang memanfaatkan puskesmas
jarak menuju ke fasilitas pelayanan kesehatan turun dari 30,02 persen tahun 2017 menjadi
tersebut, ditambah lagi perilaku penduduk 28,25 persen tahun 2018, sedangkan
itu sendiri. Tingginya persentase penduduk penduduk di perdesaan yang memanfaatkan
di daerah perkotaan yang berobat ke rumah puskesmas meningkat dari 29,10 persen pada
sakit pemerintah dan swasta, praktek dokter/ tahun 2017 menjadi 33,01 persen pada tahun
klinik bersama dan puskesmas/pustu, karena 2018. Layanan kesehatan yang lebih lengkap
akses yang lebih mudah dibandingkan dengan lebih disukai sehubungan dengan naiknya
di daerah perdesaan. Sedangkan di daerah kesadaran masyarakat.
perdesaan lebih banyak memilih tempat
berobat ke praktek dokter/bidan, UKBM dan

KESEHATAN DAN GIZI
2
Tabel 2.7 Persentase Penduduk yang Berobat Jalan Menurut Tempat Berobat dan
Daerah tempat Tinggal di Sumatera Barat, 2017 dan 2018
Daerah Tempat Tinggal Perkotaan +

2017 2018 2017 2018 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Rumah Sakit Pemerintah 10,22 14,37 7,88 8,00 8,87 10,73
Rumah Sakit Swasta 7,11 10,16 1,29 2,32 3,76 5,67
Praktek Dokter/Bidan 40,88 36,44 53,56 47,33 48,18 42,67

Klinik/Praktek Dokter Bersama 10,75 12,68 4,13 5,78 6,94 8,72
Puskesmas/Pustu 30,02 28,25 29,1 33,01 29,5 30,97
.id
UKBM 2,76 1,44 6,26 5,10 4,77 3,54
go
Praktek Pengobatan Tradisional 4,21 2,88 7,52 4,81 6,12 3,98
Lainnya 0,7 0,60 0,31 0,48 0,47 0,53
.
ps
Ket: * UKBM terdiri dari Poskesdes, Polindes, Posyandu, Balai Pengobatan
r.b
Sumber : BPS Susenas 2017-2018
ba
Penduduk yang berobat jalan ke tempat banyak dibandingkan penduduk laki-laki,

um
lainnya (UKBM dan pengobatan tradisional) dimana penduduk perempuan yang berobat
mengalami penurunan baik di perkotaan jalan pada tahun 2017 tercatat 57,43 persen
//s
maupun di perdesaan, di perkotaan tercatat sedangkan penduduk laki-laki sebanyak

6,97 persen pada tahun 2017 menurun 57,33 persen. Hal ini mengindikasikan
s:
menjadi 4,32 persen pada tahun 2018, di bahwa perempuan lebih sering mengalami
tp
perdesaan 13,78 persen menjadi 9,91 persen, keluhan kesehatan dan memanfaatkan
ht
dan secara total 10,89 persen menjadi 7,52 fasilitas kesehatan untuk mengobati keluhan
persen pada tahun 2018. kesehatannya dibandingkan dengan laki-laki.
Sementara itu, penduduk yang berobat Tabel 2.8 Persentase Penduduk yang Berobat Jalan
jalan baik di perkotaan maupun di perdesaan Selama Sebulan Terakhir Menurut Daerah
mengalami peningkatan jika dibandingkan Tempat Tinggal dan Jenis Kelamin di
tahun sebelumnya. Di perkotaan penduduk Sumatera Barat Tahun 2018
yang berobat jalan memeriksakan penyakit
meningkat dari 55,52 persen pada tahun Daerah Jenis Kelamin
Tempat
2017 menjadi 58,12 persen pada tahun 2018, Tnggal Laki-laki Perempuan Laki-laki +
penduduk yang berobat jalan di perdesaan Perempuan
pada tahun 2017 tercatat sebesar 58,83 persen
(1) (2) (3) (4)
meningkat menjadi 63,36 persen pada tahun
2018. Begitu pula secara total penduduk yang Perkotaan 55,38 60,44 58,12
berobat jalan meningkat dari 57,38 persen Perdesaan 61,24 65,17 63,36
pada tahun 2017 menjadi 61,00 persen pada Perkotaan +
tahun 2018. 58,62 63,03 61,00
Perdesaan
Jika dilihat menurut jenis kelamin,
persentase penduduk perempuan yang Sumber: BPS Susenas, 2018
berobat jalan selama sebulan terakhir lebih

Tabel 2.9 Persentase Penduduk yang Memiliki

Jaminan Kesehatan Menurut Daerah
Tempat Tinggal dan Jenis Kelamin di
Sumatera Barat Tahun 2018
Daerah Jenis Kelamin

Tempat
Tnggal Laki-laki Perempuan Laki-laki +
Perempuan
(1) (2) (3) (4)
Perkotaan 55,38 60,44 58,12
Perdesaan 61,24 65,17 63,36
Perkotaan +
58,62 63,03 61,00
Perdesaan
.id
Sumber : BPS, Susenas 2018
go
.
Lebih banyaknya penduduk perempuan
yang berobat jalan di Sumatera Barat sejalan
dengan banyaknya penduduk perempuan
ps
r.b
yang memiliki jaminan kesehatan terutama di
ba
daerah perkotaan dibandingkan penduduk

laki-laki. Persentase penduduk perempuan
um
yang memiliki jaminan kesehatan pada tahun

2018 tercatat 63,03 persen dan penduduk laki-
//s
laki sebanyak 58,62 persen. Untuk penduduk

perempuan yang tinggal di perkotaan ada
s:
sebanyak 60,44 persen memiliki jaminan

tp
kesehatan dan 55,38 persen penduduk laki-

ht
laki di daerah perkotaan.

BAB
3
PENDIDIKAN
NFRDUCATIONAL
.id
go
.
ps
r.b
ba
um
//s
s:
tp
ht
.id
. go
ps
r.b
ba
um
//s
s:
tp
ht

PENDIDIKAN
3
3. PENDIDIKAN
Pendidikan merupakan kunci utama Beberapa indikator output yang dapat
pembangunan manusia dan kemajuan menunjukkan kualitas pendidikan antara lain
suatu bangsa. Budaya berpikir kritis, Angka Melek Huruf (AMH), Rata-rata lama
ilmiah, dan inovatif hanya dapat tumbuh sekolah, Tingkat Pendidikan, Angka Partisipasi
melalui pendidikan yang baik, seperti Sekolah (APS), Angka Partisipasi Kasar (APK)
halnya pembangunan karakter, peningkatan dan Angka Partisipasi Murni (APM). Sementara
pengetahuan, keterampilan, dan daya saing itu, indikator input pendidikan salah satunya
individu maupun bangsa. Kini, setelah 73 adalah fasilitas pendidikan.
tahun merdeka, kita bisa menyaksikan sektor Perkembangan pada tahun terakhir,
pendidikan yang berkembang kian baik. Ihwal Angka melek Huruf (AMH) tidak lagi
tingkat buta aksara di masyarakat, misalnya, berpengaruh karena pencapaiannya yang
.id
telah menurun tajam. Badan Perserikatan sudah sangat tinggi, itulah sebabnya dalam
Bangsa-Bangsa untuk bidang Pendidikan IPM indikator ini di tinggalkan.
go
dan Kebudayaan (UNESCO) memberikan
penghargaan kepada Indonesia atas capaian
.
dalam bidang kemampuan membaca dan
menulis (literasi), yaitu sebesar 95 persen ps
3.1 RATA-RATA LAMA SEKOLAH
r.b
pada 2012. Itu artinya angka buta huruf tinggal
Rata-rata lama sekolah merupakan
ba
5 persen atau hampir mendekati Singapura.

rata-rata lamanya pendidikan yang telah
Angka tersebut tentu tak punya makna apa-apa
ditempuh oleh sekelompok orang dewasa
um
jika Indonesia tak bisa menghadapi masalah

(usia >25 tahun) di suatu wilayah. Rata-rata
kesenjangan kualitas dan kuantitas sumber
lama sekolah merupakan indikator yang telah
//s
daya pendidikan di perkotaan dan perdesaan.

ditetapkan oleh UNDP pada tahun 1990 untuk
s:
penyusunan Indeks Pembangunan Manusia

Program wajib belajar secara
(IPM). Lama sekolah seseorang dihitung
tp
menyeluruh pada level pendidikan dasar di

berdasarkan jenjang dan jenis pendidikan
ht
Indonesia merupakan keputusan politik yang

tertinggi yang pernah/sedang diduduki dengan
tak dapat diabaikan. Asumsi yang mendasari
tingkat/kelas tertinggi yang pernah/sedang
pentingnya keputusan politik tersebut, secara
diduduki oleh seseorang. Sebagai gambaran,
legal formal tertuang dalam Undang-Undang
seseorang yang telah menamatkan pendidikan
No.20 Tahun 2003 pasal 6 ayat (1) yang
sampai tingkat SD maka ia telah memiliki
menyatakan bahwa ”setiap warga negara
lama sekolah sebanyak 6 tahun, tamat SLTP
yang berusia tujuh sampai dengan lima belas
adalah 9 tahun dan seterusnya. Perhitungan
tahun wajib mengikuti pendidikan dasar”. Hal
lama sekolah tidak memperhatikan apakah
ini penting sebagai suatu batas minimal bagi
seseorang menamatkan sekolah lebih
seseorang agar dapat hidup secara efektif,
cepat atau lebih lama dari waktu yang telah
efisien dan produktif di dalam masyarakat.
ditetapkan.
Melalui wajib belajar sembilan tahun berarti
bahwa semua warga negara yang berumur
Angka lama sekolah dapat juga
7-15 tahun akan dipersiapkan sedemikian rupa
digunakan untuk monitoring pelaksanaan
melalui pendidikan untuk kelak menjadi warga
Program Wajib Belajar 9 Tahun yang
negara yang dapat memainkan perannya
dicanangkan oleh pemerintah. Artinya untuk
secara terbuka dan demokratis. Mengingat
melewati target program tersebut maka rata-
strata kelompok ini cukup besar dan cenderung
rata lama sekolah harus sudah mencapai 9
bertambah, maka kehadirannya menjadi
tahun.
penting untuk diperhitungkan.

3 PENDIDIKAN
Rata-rata Lama Sekolah di Provinsi

Sumatera Barat tahun 2018 sebesar 8,76 3.2 TINGKAT PENDIDIKAN
tahun. Dengan kata lain penduduk di
Provinsi Sumatera Barat baru bisa menikmati Pendidikan sangat erat kaitannya
pendidikan rata-rata sampai kelas 3 SLTP. dengan kualitas sumber daya manusia di
Angka tersebut sudah mendekati target suatu wilayah. Di Sumatera Barat, kesempatan
Program Wajib Belajar yang dicanangkan untuk memperoleh pendidikan antara
pemerintah yaitu menyelesaikan pendidikan penduduk yang tinggal di perkotaan dan
dasar selama 9 tahun. Dibandingkan dengan perdesaan masih terdapat kesenjangan. Hal
tahun sebelumnya rata-rata lama sekolah di tersebut menunjukkan bahwa semakin tinggi
Provinsi Sumatera Barat mengalami kenaikan, jenjang pendidikan, maka kesenjangan antara
dimana tahun 2017 sebesar 8,72 tahun. penduduk di perkotaan dan perdesaan juga
Tabel 3.1 Rata-Rata Lama Sekolah (tahun) semakin tinggi. Pada tahun 2018, persentase
Penduduk Umur 25 Tahun ke Atas penduduk perdesaan usia 15 tahun keatas
.id
Menurut Jenis Kelamin di Sumatera yang memperoleh ijazah jenjang pendidikan
Barat Tahun 2017 dan 2018 SD/sederajat dan SMP/sederajat, melebihi
go
penduduk di perkotaan. Namun, untuk jenjang
Jenis Kelamin Tahun
.
pendidikan SMA/sederajat dan perguruan
2017 2018
ps
tinggi, penduduk diperkotaan memperoleh
ijazah melebihi penduduk di perdesaan.
r.b
(1) (2) (3)
Laki-laki 8,86 8,87 Hal ini menunjukkan bahwa masih belum
ba
meratanya tingkat pendidikan yang dirasakan

Perempuan 8,60 8,66
oleh masyarakat terutama yang tinggal
um
Laki-laki + Perempuan 8,72 8,76 diperdesaan.

Sumber : IPM dan IPG , 2017 dan 2018
//s
Tabel 3.2 Persentase Penduduk Umur 15 Tahun ke

s:
Jika dilihat menurut jenis Atas Menurut Tingkat pendidikan dan

tp
kelamin, pola peningkatan angka Daerah Tempat Tinggal di Sumatera Barat

rata-rata lama sekolah laki-laki dan Tahun 2017 dan 2018
ht
perempuan relatif sama. Pada tahun

Tingkat Perkotaan Perdesaan Perkotaan +
2018, angka rata-rata lama sekolah pendidikan Perdesaan
laki-laki sebesar 8,87 tahun dan rata-
2017 2018 2017 2018 2017 2018
rata lama sekolah perempuan sebesar
8,66 tahun atau setara dengan kelas 2 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
SLTP. Meskipun rata-rata lama sekolah Tidak
mempunyai 9,38 12,02 23,90 26,03 17,72 19,76
perempuan lebih rendah dari laki- ijazah
laki, namun perbedaan capaian rata- SD/MI 14,84 13,83 24,87 23,84 20,60 19,37
rata lama sekolah antara laki-laki dan
SMP/MTs 21,16 20,23 23,06 21,54 22,25 20,95
perempuan selama tahun 2017 dan
2018 menunjukkan kecenderungan SMA/MA 38,83 36,72 21,80 21,58 28,83 28,35
yang mengecil meskipun tidak terlalu Diploma I dan 1,01 0,97 0,50 0,50 0,72 0,71
signifikan. Hal ini dapat menjadi Diploma II
masukan bagi pemerintah untuk
Akademi 3,10 3,79 1,43 1,40 2,14 2,47
lebih mengupayakan peningkatan /Diploma III
pembangunan pendidikan masyarakat.
Diploma IV/ 12,20 12,44 4,44 5,10 7,74 8,38
S1/S2/S3

PENDIDIKAN
3
kelompok usia 7-12 tahun dan usia 13-15 tahun
Di wilayah perdesaan, pada tahun 2018 menunjukkan bahwa penerapan program
penduduknya paling banyak memiliki tingkat wajib belajar 9 tahun masih belum efektif.
pendidikan SD yakni sebanyak 23,84 persen. Hal tersebut bisa jadi disebabkan karena
Sedangkan di perkotaan, penduduknya paling masih adanya kasus anak putus sekolah.
banyak memiliki ijazah SMA, yakni 36,72 Jika ditinjau berdasarkan jenis kelamin, ada
persen. Pada tahun 2018, persentase penduduk sebanyak 0,55 persen anak laki-laki usia 7-12
yang memperolah ijazah SD/sederajat tahun yang belum mengenyam pendidikan
dan SMP/sederajat mengalami penurunan setara SD, sementara anak berjenis kelamin
dibanding tahun 2017, yakni dari 42,85 persen perempuan sebesar 0,43 persen. Sedangkan
tahun 2017 menjadi 40,32 persen tahun untuk anak laki-laki usia 13-15 tahun yang
2018. Sedangkan untuk jenjang pendidikan belum mengenyam pendidikan setara SMP
SMA, DI/II/III dan DIV/S1/S2/S3 mengalami sebanyak 5,21 persen dan yang perempuan
peningkatan, dari 39,43 persen tahun 2017 2,08 persen. Ini berarti proporsi anak laki-
.id
menjadi 39,91 persen tahun 2018. laki yang belum mengenyam pendidikan
baik tingkat SD maupun SMP lebih besar
go
3.3 TINGKAT PARTISIPASI SEKOLAH dari pada anak perempuan atau dengan kata
lain pada kelompok umur 13-15 tahun APS
.
Salah satu
dari SDGs adalah menjamin
tujuan
ps
perempuan lebih tinggi dibandingkan APS
r.b
Tabel 3.3 Angka Partisipasi Sekolah (APS) Menurut Usia Se-
pemerataan pendidikan yang kolah, Jenis Kelamin dan Daerah Tempat Tinggal di
ba
berkualitas dan meningkatkan Sumatera Barat Tahun 2017 dan 2018

kesempatan belajar untuk
um
semua orang sampai dengan Tingkat pendidikan Perkotaan Perdesaan Perkotaan +

tahun 2030, baik laki-laki Perdesaan
//s
maupun perempuan. Salah satu 2017 2018 2017 2018 2017 2018
indikator yang dapat digunakan
s:
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

untuk menilai pencapaian SDGs
tp
adalah Angka Partisipasi Sekolah Usia 5-6

ht
(APS) yaitu melihat akses Laki-laki 21,60 13,80 17,91 18,22 19,29 16,32
pendidikan pada penduduk usia
Perempuan 18,71 14,27 18,11 18,94 18,36 16,96
sekolah. Semakin tinggi APS
semakin besar jumlah penduduk Laki-laki+Perempuan 20,10 14,04 18,00 18,59 18,83 16,64
yang mempunyai kesempatan Usia 7-12
untuk mengenyam pendidikan. Laki-laki 99,76 99,47 99,00 99,44 99,31 99,45
Perempuan 99,71 99,60 99,69 99,56 99,70 99,57
Pada tahun 2018 masih
terdapat sekitar 0,49 persen Laki-laki+Perempuan 99,73 99,53 99,34 99,50 99,50 99,51
penduduk usia 7-12 tahun yang Usia 13-15
belum mengenyam pendidikan Laki-laki 94,20 95,16 94,72 94,51 94,52 94,79
atau tidak bersekolah.
Perempuan 97,95 99,12 98,09 97,03 98,03 97,92
Sedangkan pada kelompok
usia 13-15 tahun masih cukup Laki-laki+Perempuan 96,12 97,18 96,40 95,78 96,29 96,37
besar bila dibandingkan Usia 16-18
dengan kelompok umur 7-12 87,40 85,57 74,96 73,23 80,15 78,54
Laki-laki
tahun yaitu sebesar 3,63
persen penduduk yang belum Perempuan 90,51 92,14 82,04 84,22 85,61 87,81
mengenyam pendidikan. Laki-laki+Perempuan 88,95 88,87 78,46 78,50 82,86 83,08
Belum masksimalnya APS pada Sumber : BPS Susenas 2017 dan 2018

3 PENDIDIKAN
laki-laki. Hal yang sama juga terjadi pada anak untuk ketiga kelompok usia. Penjelasan yang
usia 16-18 tahun. Jika ditelusuri berdasarkan memungkinkan dari hasil tersebut adalah
wilayah tempat tinggal anak, berdasarkan karena kurangnya fasilitas sekolah di
tabel 3.5 ada sekitar 0,47 persen anak usia perdesaan dan lebih banyaknya penduduk
7-12 tahun yang tinggal di perkotaan belum miskin di perdesaan.
mengenyam pendidikan tingkat SD, sedangkan Angka Partisipasi Murni (APM)
di wilayah perdesaan terdapat 0,50 persen merupakan persentase jumlah anak yang
belum mengenyam pendidikan tingkat SD. sedang bersekolah pada jenjang pendidikan
Untuk kelompok usia 13-15 tahun yang yang sesuai dengan usianya terhadap jumlah
tinggal diperkotaan dan belum mengenyam seluruh anak pada kelompok usia sekolah
pendidikan tingkat SMP ada sebanyak 2,82 yang bersangkutan. Peningkatan APS diikuti
persen dan yang tinggal di perdesaan sebanyak pula dengan peningkatan APM pada semua
4,22 persen. Sementara untuk kelompok usia jenjang pendidikan pada tahun 2018. Hal ini
16-18 tahun ada sebanyak 11,13 persen anak menunjukkan bahwa semakin meningkatnya
.id
perkotaan dan 21,50 persen anak perdesaan partisipasi dan kesadaran masyarakat akan
belum mengenyam pendidikan tingkat SMA. pentingnya pendidikan dan menyekolahkan
go
Dari ketiga kelompok usia tersebut, anak yang anak-anak mereka dengan tepat waktu.
belum mengenyam pendidikan baik tingkat Secara umum APM SD sebesar 98,66 persen
.
SD, SMP maupun SMA paling banyak adalah
anak yang tinggal di wilayah perdesaan atau ps
meningkat dari tahun sebelumnya yang
tercatat sebesar 98,64 persen. APM SMP juga
r.b
dengan kata lain APS di wilayah perkotaan mengalami peningkatan dari 76,47 persen
lebih tinggi dibanding wilayah perdesaan pada tahun 2017 menjadi 77,08 persen pada
ba
tahun 2018. Sedangkan

um
untuk tingkat SMA

Tabel 3.4 Angka Partisipasi Murni (APM) Menurut Tingkat
meningkat dari 67,30
Pendidikan, Jenis Kelamin dan Daerah Tempat Tinggal di
//s
persen naik menjadi

Sumatera Barat Tahun 2017 dan 2018
67,48 persen. Bila dilihat
s:
berdasarkan jenis kelamin,

tp
Tingkat pendidikan Perkotaan Perdesaan Perkotaan + APM SD untuk perempuan

Perdesaan dan APM SD untuk laki-
ht
2017 2018 2017 2018 2017 2018 laki hampir mirip, APM
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
SD untuk laki-laki tercatat
sebesar 98,82 persen pada
SD/Sederajat tahun 2018, sedangkan
Laki-laki 97,88 98,46 98,83 99,08 98,44 98,82 APM SD untuk perempuan
sebesar 98,48 persen. APM
Perempuan 97,55 96,99 99,69 99,56 98,85 98,48
untuk perempuan baik
Laki-laki+Perempuan 97,73 97,74 99,25 99,32 98,64 98,66 untuk SMP dan SMA lebih
SMP/Sederajat besar dibandingkan APM
Laki-laki 74,35 76,43 72,91 73,00 73,47 74,43 untuk laki-laki baik SMP
dan SMA. APM perempuan
Perempuan 78,59 82,80 79,98 77,32 79,42 79,55
untuk SMP yaitu sebesar
Laki-laki+Perempuan 76,52 79,68 76,44 75,18 76,47 77,08 79,55 persen sedangkan
SMA/Sederajat APM laki-laki 74,43 persen.
Laki-laki 69,90 65,35 56,44 57,97 62,12 61,15 Begitu pula pada jenjang
pendidikan SMA, APM
Perempuan 75,31 75,67 69,36 72,68 72,57 74,06
perempuan 74,06 persen
Laki-laki+Perempuan 72,59 70,54 62,83 65,03 67,30 67,48 berbanding 61,15 persen
APM laki-laki. Jika dilihat
Sumber: BPS Susenas 2017 dan 2018

PENDIDIKAN
3
berdasarkan wilayah tempat tinggal, APM
SD yang tinggal di perdesaan lebih tinggi kelas. Keadaan ini berdampak pada suasana
dibandingkan dengan APM SD yang tinggal dan keberhasilan dalam kegiatan proses
di perkotaan, APM SD di perdesaan tercatat belajar mengajar.
sebesar 99,32 persen pada tahun 2018,
sedangkan APM SD yang tinggal di perkotaan Selama kurun waktu 2014 hingga 2018
sebesar 97,74 persen, berbeda halnya dengan Rasio Murid-Guru SD menunjukkan angka
APM SMP dan APM SMA. APM SMP yang cenderung meningkat, dimana pada tahun
tinggal perkotaan tercatat sebesar 79,68 2014 Rasio Murid-Guru tercatat sebesar 13
persen, sementara APM SMP di perdesaan meningkat menjadi 15 pada tahun 2018. Pada
sebesar 75,18 persen pada tahun 2018. Begitu jenjang pendidikan SMP Rasio Murid-Guru
pula pada jenjang pendidikan SMA, APM SMA sebesar 12 pada tahun 2018 atau meningkat
yang tinggal diperkotaan juga menunjukkan bila dibandingkan tahun 2014 yaitu sebesar
kondisi yang lebih tinggi dari pada yang tinggal 9. Sementara pada jenjang pendidikan SMA
.id
di perdesaan, APM SMA di perkotaan tercatat Rasio Murid-Guru pada tahun 2014 sebesar
sebesar 70,54 persen berbanding 65,03 persen 10 dan 2018 masih tercatat 12. Dari ketiga
go
APM SMA di perdesaan. jenjang pendidikan, baik SD, SMP dan SMA,
rasio murid-guru cenderung meningkat setiap
.
Salah satu indikator yang dapat
digunakan untuk mengukur pemerataan dan ps
tahunnya. Hal ini mengindikasikan bahwa
jumlah murid semakin bertambah namun
r.b
perluasan akses pendidikan adalah Rasio tidak diimbangi oleh jumlah guru.
Murid-Guru dan Rasio Murid-Kelas. Hal ini
ba
merupakan perbandingan antara jumlah Indikator selanjutnya adalah Rasio

um
murid dibandingkan dengan jumlah guru Murid-Kelas, dimana pada tahun ajaran
pada setiap jenjang pendidikan. Rasio Murid- 2018 rasio murid kelas pada jenjang
//s
Guru dapat memberikan gambaran besarnya pendidikan SD sebesar 21, untuk jenjang
beban guru dalam mengajar, sehingga apabila pendidikan SMP sebesar 25 dan SMA tercatat
s:
Rasio Murid-Guru semakin tinggi maka sebesar 27. Jika dibandingkan tahun ajaran
tp
semakin banyak siswa yang harus dididik oleh 2014, rasio murid-kelas pada hampir semua
seorang guru. Sedangkan Rasio Murid-Kelas jenjang pendidikan memperlihatkan adanya
ht
menggambarkan daya tampung siswa dalam kecenderungan meningkat. Hal ini berarti
satu kelas. Semakin tinggi Rasio Murid-Kelas, setiap tahun jumlah murid bertambah namun
maka semakin banyak jumlah siswa dalam satu jumlah kelas masih terbatas.
Tabel 3.5 Perkembangan Rasio Murid-Guru, dan Rasio Murid-Ke-

las, menurut Jenjang Pendidikan dan Tahun Ajaran
2013/2014-2017/2018 di Sumatera Barat
Tahun Rasio Murid-Guru Rasio Murid-Kelas
SD SMP SMA SD SMP SMA

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
2014 13 9 10 23 21 31
2015 14 11 9 21 27 27
2016 14 10 10 22 24 26
2017 15 12 11 21 25 27
2018 15 12 12 21 25 27
Sumber : BPS, Olahan Sumatera Barat Dalam Angka, 2019

.id
. go
ps
r.b
ba
um
//s
s:
tp
ht

ht
tp
s:
//s
um
ba
r.b
ps
.go
.id
BAB
4
KETENAGAKERJAAN
.id
. go
ps
r.b
ba
um
//s
s:
tp
ht

KETENAGAKERJAAN
4
4. KETENAGAKERJAAN Gambar 4.1. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja
(TPAK) menurut Daerah Tempat
Tinggal di Sumatera Barat Tahun 2017
Ketenagakerjaan merupakan salah satu dan 2018
aspek penting untuk menunjukkan kesejah-
teraan masyarakat, dengan indikator ke-
berhasilan pembangunan ketenagakerjaan
68.8
diantaranya adalah Tingkat Partisipasi Angkatan
67.51 67.26
Kerja (TPAK) dan Tingkat Pengangguran
66.29
Terbuka (TPT). TPAK menggambarkan 65.58
perbandingan jumlah penduduk 15 tahun ke 64.88
atas yang termasuk ke dalam angkatan kerja
dibandingkan jumlah penduduk 15 tahun 2017 2018
ke atas. TPT menggambarkan perbandingan
jumlah penduduk yang sedang mencari Kota Desa Kota + Desa
.id
pekerjaan atau mempersiapkan usaha dan
Sumber : BPS Sakernas Agustus 2017 dan 2018
go
penduduk yang sudah mendapatkan pekerjaan
tetapi belum mulai bekerja terhadap angkatan
.
kerja. Sumber data yang digunakan adalah dari
Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas). ps
perkotaan. Hal ini disebabkan karena sektor
potensial yang menjadi mata pencarian
r.b
mayoritas penduduk Sumatera Barat terdapat
4.1 TINGKAT PARTISIPASI ANGKATAN di perdesaan, sehingga pengangguran
ba
KERJA (TPAK) DAN TINGKAT di perdesaan menjadi lebih sedikit. Jika

um
PENGANGGURAN (TPT) dibandingkan menurut jenis kelamin, TPT

perempuan selalu lebih tinggi dari TPT laki-
//s
TPAK Sumatera Barat tahun 2018 laki.

adalah 67,26 persen dan angka ini naik cukup
s:
tajam dari tahun 2017 yaitu 66,29 persen.

tp
Jika dilihat menurut daerah tempat tinggal,

Tabel 4.1 TPAK dan TPT Menurut Daerah
ht
TPAK daerah perdesaan lebih tinggi daripada

Tempat Tinggal dan Jenis Kelamin di
daerah perkotaan. Hal ini menunjukkan bahwa
penduduk yang berpotensi secara ekonomis
untuk melakukan pekerjaan lebih banyak di
TPAK TPT
daerah perdesaan. Jika dibandingkan menurut Daerah
jenis kelamin, TPAK laki-laki jauh lebih tinggi 2017 2018 2017 2018
dari TPAK perempuan sekitar 1,5 kali lipat. (1) (2) (3) (4) (5)
Untuk tahun 2018, TPAK laki-laki adalah 80,35 64,88 65,58 6,63 6,71
Perkotaan
persen dan untuk perempuan 54,53 persen.
Perdesaan 67,51 68,80 4,71 4,54
Tahun 2018 lebih baik dari tahun 2017 dimana
TPAK laki-laki sebesar 80,05 persen sedangkan Perkotaan + 66,29 67,26 5,58 5,55
Perdesaan
TPAK perempuan sebesar 52,93 persen.
TPT Sumatera Barat turun dari 5,58 Laki-laki 80,05 80,35 4,96 4,91
persen pada tahun 2017 menjadi 5,55 Perempuan 52,93 54,53 6,50 6,47
persen tahun 2018. Hal ini mengindikasikan
Laki-Laki +
kondisi ekonomi secara makro agak tertahan Perempuan
66,29 67,26 5,58 5,55
terhadap tenaga kerja. Bila dibandingkan

menurut daerah tempat tinggal, TPT di daerah
perdesaan lebih rendah dibandingkan dengan Sumber : BPS, Sakernas Agustus 2017 dan 2018

4 KETENAGAKERJAAN
4.2 TINGKAT PENGANGGURAN DAN Gambar 4.2 Persentase Penduduk yang

TINGKAT PENDIDIKAN Bekerja menurut Daerah Tempat
Tinggal di Sumatera Barat Tahun
TPT menurut tingkat pendidikan 2017-2018
disajikan pada Tabel 4.2. Dari tabel tersebut
diketahui bahwa TPT cenderung tinggi untuk
mereka yang mempunyai pendidikan tinggi.
Hal tersebut menunjukkan bahwa penduduk 6.63 6.71
dengan tingkat pendidikan yang lebih 5.58 5.55
tinggi lebih sulit mendapatkan pekerjaan 4.71 4.54
dibandingkan penyerapan tenaga kerja
dengan pendidikan yang lebih rendah. Semakin
tinggi pendidikan, maka semakin sempit
lapangan pekerjaan, karena jenis pekerjaan
.id
untuk pendidikan lebih tinggi, lebih spesifik 2017 2018
dan lebih membutuhkan keahlian tertentu,
go
sehingga tidak membutuhkan pekerja dalam Kota Desa Kota + Desa
jumlah besar. Berbeda dengan jenis pekerjaan
.
untuk angkatan kerja yang berpendidikan
rendah, yang tidak terlalu membutuhkan ps
Sumber : BPS, Sakernas Agustus 2017 dan 2018
r.b
Apabila dilihat dari tabel 4.2, TPT
keterampilan khusus. dengan pendidikan minimal SMA di
ba
tahun 2018 lebih rendah

Tabel 4.2 Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) menurut dibandingkan dengan tahun
um
Tingkat Pendidikan dan Daerah Tempat Tinggal 2017. Hal ini menunjukkan
di Sumatera Barat Tahun 2017-2018 adanya peningkatan
//s
penyerapan tenaga kerja untuk

Perkotaan+ pendidikan minimal SMA di
s:

Tingkat Pendidikan
tahun 2018 dibandingkan
tp
2017 2018 2017 2018 2017 2018

tahun sebelumnya.
ht
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Pada tingkatan sekolah
Tidak/Belum pernah yang lebih tinggi, tingkat
sekolah atau Tidak/ 2,68 3,06 5,67 0,89 3,13 1,57
Belum Tamat SD pengangguran terbuka malah
SD 5,44 3,19 2,65 2,38 4,32 2,63 semakin tinggi pada tahun
SMP 6,26 4,80 4,86 3,97 5,03 4,30
2018. Terjadi pergeseran yang
11,45 7,01 12.09 6,84 9,24 6,94
cukup significant pada sekolah
SMA Umum
di bawah SMA dan setelah
SMA Kejuruan 5,34 9,04 9,06 10,43 8,80 9,60
tamat SMA.
Diploma/Akademi 10,34 12,77 10,96 13,68 7,45 13,07 Pada tingkat Diploma
Universitas 8,10 9,32 3,78 10,04 4,58 9,56 TPT terjadi paling besar
TOTAL 8,79 6,71 6,34 4,54 4,50 5,55 yaitu sebesar 13,07 persen,
diperdesaan TPT bahkan
Sumber : BPS, Sakernas Agustus 2017 dan2018 mencapai 13,68 persen
pada tingkat DIploma. Pada universitas, TPT
diperdesaan mencapai 10,04 persen sehingga
Melihat rendahnya TPT di kategori secara total TPT mencapai 9,56 persen pada
tingkat pendidikan dasar/rendah (SLTP tingkat Universitas.
ke bawah), maka dapat dikatakan bahwa
sebagian besar penganggur di Sumatera Barat
merupakan pengangguran terdidik.

KETENAGAKERJAAN
4
4.3 LAPANGAN USAHA DAN STATUS pergudangan, komunikasi, keuangan,
PEKERJAAN asuransi, usaha persewaan bangunan, tanah
dan jasa perusahaan
Persentase pekerja di Sumatera
Barat masih didominasi oleh kontribusi Hal berbeda terjadi pada daerah
sektor pertanian yaitu sebesar 34,69 persen perkotaan, selama tahun 2017-2018 lapangan
tahun 2018 menurun dibanding tahun 2017 pekerjaan utama di daerah perkotaan adalah
yang tercatat sebesar 35,17 persen. Sektor bidang perdagangan, yaitu berturut-turut
perdagangan meningkat dari 24,43 persen sebesar 31,75 persen dan 32,93 persen.
menjadi 26,44 persen. Sektor industri juga Di samping perdagangan, sektor jasa juga
meningkat tipis dari 8,53 persen menjadi 8,71 mendominasi daerah perkotaan. Pada tahun
persen. 2017 nilainya menurun dari 24,73 persen
menjadi 25,14 persen pada
Tabel 4.3 Persentase Penduduk yang Bekerja Menurut tahun 2018.
.id
Kelompok Lapangan Pekerjaan Utama dan
Daerah Tempat Tinggal di Sumatera Barat Bila dilihat menurut
go
Tahun 2017-2018 status pekerjaan, mayoritas
pekerja adalah buruh/
.
ps
Perkotaan+
Lapangan Pekerjaan
Perkotaan Perdesaan Perdesaan karyawan/pegawai yang
Utama
mencapai 31,45 persen di
r.b
2017 2018 2017 2018 2017 2018
tahun 2018. Jumlah tesebut
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
mirip dengan tahun 2017 yang
ba
Pertanian 16,13 16.66 50,79 50.00 35.17 34.69 tercatat sebesar 31,75 persen.
um
Industri 9,46 10.07 7,76 7.56 8.53 8.71 Peningkatan yang terjadi
Perdagangan 31,75 32.93 18,42 20.92 24.43 26.44 pada jumlah penduduk yang
//s
Jasa 24,73 25.14 12,40 11.28 17.96 17.65

berusaha dibantu buruh 15,95
persen menjadi 18,90 persen
s:
Lainnya 17,93 15.20 10,63 10.23 13.92 12.51

dibarengi oleh peningkatan
tp
Sumber : Sakernas Agustus 2017,2018 jumlah pekerja keluarga dari

12,45 persen menjadi 13,17 persen.
ht
Sektor pertanian pada tahun 2018 di Gambar 4.3. Persentase Penduduk yang
daerah perdesaan mengalami penurunan Bekerja menurut Lapangan
yaitu dari 50,79 persen tahun 2017 menjadi Usaha (persen) di Sumatera
50.00 persen tahun 2018. Perdagangan Barat Tahun 2018
meningkat dari 18,42 persen tahun 2017
menjadi 20,92 persen tahun 2018. Hal
menarik daerah perdesaan adalah dari lima
sektor besar, hanya sektor perdagangan saja Lainnya Pertani
yang mengalami penurunan. , 12.51 an,
Jasa,
17.65 34.69
Catatan:
- Pertanian termasuk kehutanan, perburuan, Industri
peternakan dan perikanan Perdag
, 8.71
- Perdagangan meliputi perdagangan besar, angan,
eceran, rumah makan, hotel 26.44
- Jasa meliputi jasa kemasyarakatan, sosial dan
perorangan
- Lainnya termasuk pertambangan, penggalian,
listrik, gas dan air, bangunan, angkutan, Sumber : BPS, Sakernas Agustus 2018

4 KETENAGAKERJAAN
Tabel 4.4 Persentase Penduduk yang Bekerja menurut 4.4 JUMLAH JAM
Status Pekerjaan dan Daerah Tempat Tinggal
KERJA
di Sumatera Barat Tahun 2017-2018
Perkotaan Perdesaan Perkotaan+ Fokus ketenagakerjaan

Perdesaan
Status Pekerjaan tidak hanya pada besarnya
2017 2018 2017 2018 2017 2018 angka pengangguran tetapi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) juga pada produktivitas tenaga
23,23 19,81 22,36 20,49 22,75 20,18
kerja melalui jumlah jam kerja.
Berusaha sendiri
Asumsi yang berlaku adalah
Berusaha dibantu
buruh tidak tetap/ 10,37 13,51 20,38 23,48 15,95 18,90
semakin banyak jam kerja
pekerja tidak dibayar maka pekerja akan semakin
Bekerja dibantu buruh 4,33 4,96 3,47 3,23 3,85 4,03
produktif. Konsep jumlah jam
tetap/buruh dibayar
kerja yang digunakan adalah
.id
Buruh/karyawan/ 44,87 43,13 21,10 21,53 31,75 31,45 lama waktu (dalam jam) yang
pegawai
digunakan untuk bekerja
go
Pekerja bebas di
pertanian
3,43 3,39 11,17 9,42 7,63 6,65 dari seluruh pekerjaan yang
.
dilakukan (tidak termasuk jam
Pekerja bebas di non
pertanian
4,77 5,46 6,31 5,76 5,62
ps5,62 istirahat dan jam kerja yang
r.b
Pekerja keluarga 9,00 9,73 15,21 16,09 12,45 13,17
digunakan untuk hal-hal di luar
pekerjaan) selama seminggu
ba
Sumber : BPS, Sakernas Agustus 2016 dan 2017 yang lalu. Bila pekerja bekerja
di bawah jam kerja normal (kurang dari 35 jam
um
Di daerah perkotaan pekerja sebagai seminggu) dan masih mencari pekerjaan atau
buruh/karyawan pada tahun 2017 dan 2018 masih bersedia menerima pekerjaan disebut
//s
berturut turut antara 44,87 dan 43,13 persen. Setengah Pengangguran.

Profesi sebagi buruh ini menjadi ciri khas
s:
daerah perkotaan, sebagai perbandingan Gambar 4.4 Persentase Penduduk yang

tp
untuk daerah perdesaan jumlahnya hanya Bekerja kurang dari 35 Jam

ht
separoh yaitu 21,10 persen tahun 2017 dan seminggu menurut Daerah
21,53 tahun 2018. Tempat Tinggal di Sumatera Barat
Ciri khas daerah perdesaan di Sumatera Tahun 2017 dan 2018
Barat adalah berusaha dengan dibantu buruh.
Jumlahnya mencapai 23,48 persen tahun
2018 dan 20,38 persen untuk tahun 2017. 41.56 41.32
Bandingkan dengan daerah perkotaan yang
berjumlah nyaris separoh yaitu 13,51 persen 34.20 34.99
tahun 2018 dan 10,37 persen tahun 2017.
Status ini berdampak pula pada jumlah pekerja 27.53
25.22
keluarga yang besar di daerah perdesaan yaitu
15,21 persen dan 16,09 persen sedangkan
di kota hanya 9 persen tahun 2017 dan 9,73
persen tahun 2018. Dapat disimpulkan dalam
hal ini para pengusaha yang berusaha dibantu
buruh sebagian besar dibantu oleh pekerja
2017 2018
keluarga.
Kota Desa Kota + Desa
Sumber: BPS, Sakernas Agustus 2017 dan2018

KETENAGAKERJAAN
4
Pada Tabel 4.5 terlihat penduduk yang Tabel 4.6 Tingkat Setengah Pengangguran
bekerja kurang dari jam kerja normal adalah (TSP) Menurut Kelompok Umur di
34,20 persen tahun 2017 dan mengalami Sumatera Barat Tahun 2017-2018
kenaikan di tahun 2018 yaitu menjadi 34,99
persen. Daerah perdesaan mempunyai
Perkotaan Perdesaan Perkotaan+
jumlah 41,56 persen tahun 2017 dan menjadi Kelom-
pok Jam
Perdesaan
41,32 persen tahun 2018. Daerah perkotaan Kerja
2017 2018 2017 2018 2017 2018
mempunyai penduduk bekerja dengan status
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
sebagai buruh yang dominan seperti dibahas
bagian sebelumnya, maka terasa normal 15-19 9,93 7,97 19,58 7,72 12,12 7,80
jumlah penduduk yang bekerja kurang dari 19,24 22,52 15,69 19,78 19,15 20,67
20-24
jam kerja normal hanya 25,22 persen tahun
2017 dan 27,53 persen. Sementara itu, 25-29 12,58 17,45 12,93 14,25 13,10 15,29
.id
penduduk yang bekerja di atas 60 jam adalah
12,58 10,35 13,67 13,71 12,22 12,62
14,16 persen tahun 2017, turun menjadi 12,71 30-34
go
persen pada tahun 2018. Penduduk di daerah 35-39 9,99 8,49 13,09 11,42 12,50 10,47
perkotaan lebih banyak yang bekerja lebih dari
.
ps
40-44 10,21 10,74 9,72 7,42 7,07 8,50
60 jam yaitu 15,36 persen dibanding dengan
10,46 persen daerah perdesaan tahun 2018. 45-49 9,77 7,13 8,80 10,19 7,38 9,19
r.b
50-54 6,57 4,25 6,27 8,38 5,36 7,04
ba
4,05 5,86 5,82 4,37 5,24 4,86

55-59
um
60+ 5,35 5,24 4,43 2,77 5,67 3,57
Sumatera
//s
10,24 6,34 11,43 11,47 10,99 9,08

Tabel 4.5 Persentase Penduduk Bekerja Barat
menurut Jam Kerja dan Daerah
s:
Sumber : BPS Sakernas Agustus 2017,2018

Tempat Tinggal di Sumatera
Dengan melihat jam kerja dapat
tp
Barat Tahun 2017-2018

diperoleh Tingkat Setengah Pengangguran
ht
Kelom- Perkotaan+ (TSP). TSP dihitung dengan cara

pok
Jam
membandingkan antara jumlah penduduk
Kerja 2017 2018 2017 2018 2017 2018 yang bekerja di bawah jam kerja normal
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) dengan jumlah angkatan kerja. Tingginya TSP
mengindikasikan bahwa kurang optimalnya
01 2,35 2,06 2,19 2,11 2,26 2,09
pemanfaatan tenaga kerja yang ada. Dari Tabel
1–9 3,12 3,88 5,06 5,04 4,17 4,51 4.6, TSP Sumatera Barat pada tahun 2017
adalah 10,99 persen dan tahun 2018 sedikit
11,96 12,36 20,35 19,07 16,57 15,99
10 – 24 menurun menjadi 9,08 persen. Bila dilihat
10,14 9,24 16,15 15,10 13,46 12,40 menurut daerah tempat tinggal, TSP perdesaan
25 – 34
lebih tinggi daripada daerah perkotaan, 11,47
23,46 23,77 24,09 22,95 23,81 23,33 persen berbanding 6,34 persen.
35 – 44
Sementara jika dilihat dari kelompok
45 – 59
29,02 33,33 22,76 25,27 25,57 28,98 umur, maka kelompok umur 20-24 tahun
merupakan kelompok pengangguran yang
60 + 19,95 15,36 9,40 10,46 14,16 12,71
paling banyak baik di daerah perkotan dan
perdesaan pada tahun 2018. Secara umum
1
sementara tidak bekerja
tingkat setengah pengangguran sebesar
Sumber : BPS Sakernas Agustus 2017,2018
20,67 persen. Di daerah perdesaan jumlahnya
19,78 persen dan diperkotaan 22,52 persen.

4 KETENAGAKERJAAN
Fenonema ini dapat dipahami mengingat pada

usia tersebut kebanyakan pekerja masih baru Bila dilihat secara keseluruhan, rata-
tamat sekolah. rata upah/gaji/pendapatan bersih ini semakin
meningkat seiring dengan meningkatnya
level pendidikan yang ditamatkan oleh
4.5 UPAH/GAJI/PENDAPATAN BERSIH pekerja. Dengan demikian, kesempatan
KERJA mengenyam pendidikan yang semakin tinggi
akan memegang peranan penting untuk lebih
menyejahterakan penduduk.
Untuk pekerja dengan tingkat
Pendapatan bersih kerja adalah
pendidikan universitas memiliki rata-rata
pendapatan bersih yang biasanya diterima
pendapatan bersih yang lebih tinggi di daerah
selama sebulan oleh buruh/karyawan/pegawai
perkotaan dibandingkan dengan yang tinggal
baik berupa uang atau barang yang dibayarkan
di daerah perdesaan. Dapat dikatakan bahwa
oleh perusahaan/ kantor/majikan. Pendapatan
.id
pekerja dengan pendidikan tinggi lebih
bersih yang dimaksud di sini adalah setelah
‘dihargai’ jika bekerja di daerah perkotaan.
dikurangi dengan potongan-potongan, iuran
go
Untuk pendidikan SMP dan kurang dari itu
wajib, pajak penghasilan dan lain sebagainya
maka bekerja di perdesaan akan dinilai lebih
.
oleh perusahaan/kantor/majikan.
Pada tabel 4.7 di halaman berikut ini,
tinggi.
ps
Hal menarik pada tahun 2018 adalah
r.b
terlihat bahwa rata-rata upah/gaji/pendapatan
upah minimum regional dapat dipenuhi pada
bersih sebulan dari pekerja di Sumatera
pendidikan SMA dan lebih. Upah minimum
ba
Barat mengalami peningkatan di tahun 2018

regional pada tahun 2018 sebesar Rp2.119.067.
dibandingkan tahun sebelumnya, yaitu dari 2,5
um
Secara alami susah juga menerapkan upah

juta rupiah menjadi 2,6 juta rupiah.
minimum ini pada pendidikan rendah yaitu
Untuk pekerja yang berpendidikan di
//s
SMP dan dibawahnya.

Tabel 4.7 Rata-Rata Upah/Gaji/Pendapatan Bersih Sebulan
s:
(rupiah) pekerja1) Menurut Pendidikan dan Daerah

tp
Tempat Tinggal di Sumatera Barat, Tahun 2017-2018

ht
Perkotaan+
Perkotaan Perdesaan
Tingkat Pendidikan Perdesaan
2017 2018 2017 2018 2017 2018

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Tidak/Belum pernah 1 024 611 1 382 964 1 696 850 NA 1 436 550 1 264 442
sekolah
1 626 794 1 566 731 1 602 069 1 666 167 1 614 864 1 618 894
Tidak/Belum tamat SD
SD 1 623 394 1 703 570 1 900 180 2 008 973 1 760 722 1 866 180
SMP 1 881 453 1 871 665 1 894 000 1 918 055 1 886 481 1 892 194
SMA Umum 2 412 613 2 538 876 2 071 074 2 166 526 2 306 487 2 411 665
SMA Kejuruan 2 245 484 2 418 714 1 982 769 2 170 419 2 173 237 2 352 522
Diploma/Akademi 3 150 511 2 960 508 2 459 557 2 398 998 2 915 457 2 779 107
Universitas 3 721 001 4 000 453 3 351 207 3 265 293 3 584 069 3 755 608
Sumatera Barat 2 645 672 2 778 206 2 366 724 2 337 071 2 543 978 2 614 965
1)
Pekerja adalah Buruh/Karyawan/Pegawai, Pekerja Bebas
Sumber : BPS,Sakernas Agustus 2017 dan 2018

KETENAGAKERJAAN
4
Pada tabel 4.8 di halaman berikut ini, bawah pendidikan dasar (maksimal SMP),
memperlihatkan bahwa di Sumatera Barat kesenjangan pendapatan antara pekerja laki-
terdapat kesenjangan pendapatan antara laki- laki aupun perempuan semakin besar. Hal ini
laki dan perempuan. Hal ini ditunjukkan di dapat dikarenakan pekerjaan yang tersedia
semua level pendidikan yang ditamatkan baik untuk pekerja berpendidikan rendah adalah
pada tahun 2017 maupun 2018 bahwa pekerja pekerjaan kasar tanpa memerlukan keahlian
laki-laki berpenghasilan lebih tinggi daripada khusus namun lebih banyak menggunakan
pekerja perempuan. Untuk pekerja laki-laki tenaga besar. Sehingga lebih banyak pekerja
yang lulus universitas berpenghasilan lebih laki-laki yang dibutuhkan.
banyak 1,3 kali lipat dari pekerja perempuan Kemungkinan jenis pekerjaan yang
dengan lulusan yang sama. ditawarkan untuk perempuan adalah
Kenyataan perbedaan ini jika asisten rumah tangga atau sejenisnya.
disandingkan dengan UMR akan sangat nyata Asisten penjualan, pekerjaan di restoran dan
sekali. Pada tingkat pendidikan SD atau bahkan pekerjaan lain yang tidak menuntut tenaga
.id
belum tamat SD sekalipun telah memiliki nilai serta pemikiran yang berat.
yang hampir dekat dengan UMR Provinsi Secara umum perbedaan ini semakin
go
Sumatera Barat tahun 2018. Rata rata gaji tipis seiring dengan tingginya pendidikan.
pekerja laki-laki yang belum tamat SD tahun Sekali lagi ini membuktikan pendidikan untuk
.
2018 telah mencapai Rp1.925.228.
UMR Provinsi Sumatera Barat baru ps
pekerja memegang peranan yang penting.
r.b
dilewati setelah tingkat pendidikan SMA
umum atau lebih. Namun perbedaan sangat
ba
tipis.
um
//s
Tabel 4.8 Rata-Rata Upah/Gaji/Pendapatan Bersih Sebulan (rupiah) pekerja1) menurut

s:
Pendidikan dan Jenis Kelamin di Sumatera Barat Tahun 2017-2018

tp
ht
Laki-laki +
Laki-Laki Perempuan
Tingkat Pendidikan Perempuan
2017 2018 2017 2018 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Tidak/Belum pernah 1 510 086 1 382 964 1 058 519 ... 1 436 550 1 264 442
sekolah
Tidak/Belum tamat 1 870 068 1 917 165 937 818 835 077 1 614 864 1 618 894
SD
SD 1 925 228 2 017 375 1 126 929 1 196 045 1 760 722 1 866 180
SMP 2 071 546 2 112 266 1 276 781 1 129 884 1 886 481 1 892 194
SMA Umum 2 613 903 2 682 568 1 549 711 1 690 844 2 306 487 2 411 665
SMA Kejuruan 2 462 829 2 589 263 1 665 917 1 904 207 2 173 237 2 352 522
Diploma/Akademi 3 288 600 3 056 643 2 744 816 2 631 258 2 915 457 2 779 107
Universitas 4 149 501 4 357584 3 213 972 3 341 149 3 584 069 3 755 608
Sumatera Barat 2 673 290 2 740 224 2 349 679 2 412 959 2 543 978 2 614 965
1)

4 KETENAGAKERJAAN
Pada tabel 4.9, memperlihatkan satu Bagi pekerja laki-laki lapangan usaha
hal yang menarik, secara rata-rata gaji terbesar yang paling menjanjikan adalah Administrasi
adalah pada sektor Administrasi Pemerintahan Pemerintahan dengan nilai gaji 3,8 juta
yaitu 3,5 juta rupiah. Sektor berikutnya adalah rupiah, Sementara yang paling rendah adalah
Jasa keuangan dan Asuransi yaitu 3,4 juta lapangan usaha jasa lainnya dengan nilai gaji
rupiah. Sementara sektor yang paling rendah 1,9 juta rupiah.
adalah jasa lainnya yang hanya 1,2 juta
rupiah. Sektor berikutnya yang rendah adalah
tranportasi dan pegudangan.
Tabel 4.9 Rata-Rata Upah/Gaji/Pendapatan Bersih Sebulan (rupiah) pekerja1) Menurut

Lapangan Pekerjaan Utama dan Jenis Kelamin di Sumatera Barat Tahun 2017-2018
.id
go
Laki-laki +
Laki-Laki Perempuan
.
Lapangan Pekerjaan Perempuan
2017 2018 2017 ps

2018 2017 2018
r.b
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
ba
Pertanian,Kehutanan dan 2 200 307 2 122 606 1 366 518 1 601 563 2 058 524 2 038 651
Perikanan
um
Pertambangan dan Penggalian 2 899 389 2 295 865 2 480 183 1 483 938 2 892 394 2 249 172
Perdagangan 2 423 337 2 434 005 1 104 203 1 257 359 2 070 666 2 110 028
//s
Industri Penggolahan 2 863 580 2 987 536 5 200 008 5 989 164 3 457 172 3 398 352
s:
Penggadaan Listrik dan Gas 2 448 896 2 037 837 4 501 757 4 768 519 2 819 430 2 286 990
tp
Pengadaan Air dan pengelolaan 2 154 548 2 412 698 1 421 433 3 135 878 2 125 279 2 431 752
sampah
ht
Konstruksi 2 136 168 2 324 293 1 714 280 1 630 833 2 003 458 2 090 852
Perdagangan dan Reparasi 3 009 315 2 587 028 2 891 080 1 629 386 2 999 514 2 543 642
Transportasi dan Pergudangan 1 967 322 2 183 481 1 245 968 1 534 883 1 588 349 1 869 667
Informasi dan Komunikasi 3 594 767 2 380 244 1 048 259 1 570 755 2 729 143 2 113 858
Jasa Keuangan dan Asuransi 3 171 824 3 718 687 2 819 033 2 758 422 3 027 359 3 405 079
Real Estate 1 500 000 NA - NA 1 500 000 NA
Jasa Perusahaan 1 825 770 2 664 856 2 837 333 1 877 292 2 078 858 2 416 401
Administrasi Pemerintahan 3 728 107 3 829 449 2 896 154 2 936 813 3 448 517 3 528 721
Jasa Pendidikan 3 455 366 3 484 692 2 793 601 3 048 045 2 971 003 3 165 606
Jasa Kesehatan 2 761 254 2 617 955 2 913 664 2 710 783 2 879 283 2 685 707
Jasa lainnya 1 631 138 1 859 256 1 129 298 919 563 1 297 831 1 261 449
Sumatera Barat 2 673 290 2 740 224 2 349 679 2 412 959 2 543 978 2 614 965
1)

BAB
5
TARAF DAN POLA KONSUMSI
.id
go
.
ps
r.b
ba
um
//s
s:
tp
ht
.id
. go
ps
r.b
ba
um
//s
s:
tp
ht

5
Tabel 5.1 Rata-Rata Pengeluaran per Kapita
5. TARAF DAN POLA KONSUMSI Sebulan menurut Jenis Pengeluaran
dan Daerah Tempat Tinggal di
Pola konsumsi masyarakat dipengaruhi (Rupiah)
oleh beberapa faktor seperti ketersediaan Jenis Perkotaan Perdesaan Perkotaan +
pangan, budaya, tingkat pendapatan maupun Pengeluaran Perdesaan
lingkungan tempat tinggal. Ada pendapat yang (1) (2) (3) (4)
mengelompokkan faktor yang menentukan
639 600 544 681 584 045
konsumsi sebagai faktor ekonomi demografi Makanan
2017
dan non ekonomi. Pendapatan dan aset Non Makanan 625 397 359 478 469 758
masuk dalam kelompok ekonomi yang akan 1 264 998 904 159 1 053 803
Total
menentukan daya beli masyarakat. Selanjutnya
Makanan 663 366 558 784 604 871
jenis kelamin, umur dan struktur rumah tangga
merupakan variabel demografi yang dapat
.id
Non Makanan 705 785 416 101 543 759
2018
mempengaruhi pola konsumsi penduduk. Total 1 369 151 974 885 1 148 630
go
Kondisi sosial budaya menentukan pola
konsumsi penduduk melalui kecenderungan Sumber: BPS, Susenas 2017 dan 2018
.
ps
(selera) penduduk dalam kebutuhan makan kapita dan persentase pengeluaran makanan
maupun non makanan. Pengaruh tersebut mengalami perubahan dalam kurun waktu
r.b
melalui tata nilai yang hidup dalam budaya 2017-2018. Persentase pengeluaran makanan
setempat yang disebut sebagai faktor non tahun 2018 sekitar 52,66 persen dari total
ba
ekonomi. pengeluaran dan 55,42 persen pada tahun

um
2017.
Proporsi konsumsi makanan dan non
5.1. PENGELUARAN RUMAH TANGGA
//s
makanan berbanding terbalik antara daerah

perkotaan dan perdesaan. Di daerah perkotaan
s:
Ernst Engel seorang statistisi dari untuk tahun 2018 proporsi pengeluaran
tp
Jerman mengatakan bahwa persentase makanan lebih rendah dibandingkan proporsi

pendapatan yang dialokasikan untuk pengeluaran non makanan. Sementara itu,
ht
konsumsi makanan akan menurun seiring untuk daerah perdesaan proporsi pengeluaran
dengan peningkatan pendapatan. Elastisitas makanan lebih tinggi daripada daerah
pendapatan terhadap permintaan makanan perkotaan. Kondisi tersebut menggambarkan
rendah (antara 0 dan 1), sebaliknya elastisitas
Gambar 5.1. Persentase Pengeluaran Per kapita
untuk permintaan terhadap komoditas non Sebulan menurut Jenis
makanan tinggi. Kecenderungan proporsi Pengeluaran di Sumatera
konsumsi makanan dan non makanan tersebut Barat Tahun 2017 dan 2018
sering digunakan sebagai salah satu indikator
untuk mengilustrasikan kesejahteraan Makanan non makanan
penduduk.
Tabel 5.1 menunjukkan pengeluaran 44.58 47.34

rata-rata per kapita penduduk Sumatera Barat
2017-2018 dalam sebulan menurut jenis
pengeluarannya. Pada tahun 2018 rata-rata 55.42 52.66
pengeluaran per kapita penduduk Sumatera
Barat dalam sebulan adalah Rp 1.148.630. 2017 2018
Angka tersebut meningkat dibandingkan
tahun 2017 yang mencapai Rp1.053.803.
Terjadi peningkatan rata-rata pengeluaran per Sumber: BPS, Susenas 2017 dan 2018

5 TARAF DAN POLA KONSUMSI
bahwa tingkat pengeluaran daerah perdesaan tahun 2017 menjadi Rp.126.357 tahun 2018
lebih rendah daripada daerah perkotaan dan atau hanya 9,42 persen.
masih memfokuskan pengeluarannya untuk Jika dilihat rinciannya, rata-rata
pemenuhan kebutuhan makanan. pengeluaran per kapita sebulan untuk
Tabel 5.2 menunjukkan struktur kelompok makanan penduduk Sumatera Barat
pengeluaran penduduk Sumatera Barat pada tahun 2018 adalah Rp 604.871. Jumlah ini
berdasarkan kelompok komoditas makanan meningkat 3,57 persen dari tahun sebelumnya.
dan non makanan. Seiring meningkatnya Jika dilihat dari pengeluaran non makanan,
pengeluaran untuk non makanan, pengeluaran rata-rata pengeluaran per kapita sebulan
untuk perumahan dan fasilitas rumah tangga penduduk Sumatera Barat pada tahun 2018
paling besar yaitu dari 19,43 persen tahun adalah Rp543.759. Jumlah ini meningkat 15,75
2017 menjadi 20,99 persen tahun 2018. persen dari tahun sebelumnya. Jika dilihat
Pengeluaran yang paling kecil yaitu pada dari strukturnya, proporsi pengeluaran untuk
keperluan pesta & upacara/kenduri sebesar kelompok makanan mengalami penurunan
.id
2,03 persen. Pengeluaran tertinggi berikutnya dari tahun 2017. Pada tahun 2017 proporsi
adalah pada kelompok pengeluaran aneka pengeluaran untuk kelompok makanan yaitu
go
barang dan jasa yaitu sebesar 11,00 persen. sebesar 55,42 persen. Pada tahun 2018 terjadi
peningkatan menjadi 52,66 persen.
.
Jika dilihat dari perubahan nilai nominal
dari tahun 2017 ke tahun 2018, perubahan ps Pada tahun 2018 di Sumatera Barat
r.b
terbesar pada keperluan pesta & upacara/ masih terdapat kelompok pengeluaran
kenduri yaitu dari Rp.16.314 tahun 2017 Rp.150.000,-Rp.199.999,-. Pada kelompok
ba
menjadi Rp.23.316 tahun 2018 atau sebesar pengeluaran per kapita per bulan tersebut
um
42,92 persen. Perubahan paling sedikit pada hanya ada pengeluaran di daerah perdesaan
aneka barang dan jasa yaitu dari Rp115.478 dengan rata-rata pengeluaran sebesar
//s
Rp.125.138,- untuk makanan. Pada daerah

Tabel 5.2 Rata-Rata Pengeluaran per Kapita Sebulan Menurut perkotaan sudah tidak
s:
Jenis Pengeluaran di Sumatera Barat Tahun 2017 - ada golongan pengeluaran

tp
2018 itu. Secara umum pada

golongan pengeluaran yang
ht
2017 2018
Jenis Persentase lebih tinggi, pengeluaran
Pengeluaran Nominal Proporsi Nominal Proporsi Perubahan
(Rp) (%) (Rp) (%) makanan juga semakin
tinggi. Pada perdesaan,
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
rata-rata pengeluaran
Makanan 584 045 55,42 604 871 52,66 3.57 untuk makanan Rp.558.784.
Non Makanan 469 758 44,58 543 759 47.34 15.75 Sementara pengeluaran
Perumahan & Fasilitas untuk perkotaan mencapai
204 800 19,43 241 121 20,99 17.73
Rumah Tangga Rp.663.366,-. Pada perkota-
Aneka Barang &Jasa 115 478 10,96 126 357 11,00 9.42 an pola pembagian
Pakaian Alas Kaki & tutup golongan ini sudah besar
43 362 4,11 48 599 4,23 12.08
kepala porsinya ke golongan tinggi
Barang Tahan lama 61 280 5,82 71 500 6,22 16.68 sehingga secara rata-rata
pengeluaran menjadi tinggi.
Pajak Pungutan & 28 524 2,71 32 866 2,86 15.22
Asuransi Penduduk perkotaan yang
Keperluan pesta
mempunyai pengeluaran
&Upacara/Kenduri
16 314 1,55 23 316 2,03 42.92 lebih dari Rp.1.500.000,-
berjumlah 29,76 persen.
Jumlah 1 053 803 100,00 1 148 630 100,00 9.00
Pada daerah perdesaan
persentase terbesar ada

5
Tabel 5.3 Rata-Rata Pengeluaran untuk Pengeluaran non makanan lebih tinggi itu
Makanan per Kapita Sebulan hanya terjadi pada kelompok pengeluaran
menurut Kelompok Pengeluaran dan lebih dari Rp1.500.000,-. Hal ini terjadi
Daerah Tempat Tinggal di Sumatera Barat baik di perdesaan maupun di perkotaan.
Tahun 2018 (Rupiah)
Jenis Perkotaan Perdesaan Perkotaan + 5.2. DISTRIBUSI PENDAPATAN

Pengeluaran Perdesaan
(1) (2) (3) (4) Salah satu ukuran ketimpangan yang

125 138 125 138
sangat populer dan banyak digunakan adalah
150 000-199 999
Indeks Gini. Koefisien Indeks Gini dihitung
157 776 189 748 183 807
200 000-299 999 berdasarkan Kurva Lorenz, yaitu kurva yang
300 000-499 999 271 267 279 625 277 389 menghubungkan frekuensi kumulatif distribusi
500 000-749 999 400 970 410 852 407 309 pendapatan atau pengeluaran dengan
750 000-999 999 515 927 544 603 533 524
distribusi seragam (uniform) yang mewakili
.id
persentase kumulatif penduduk. Nilai dari
1 000 000-1 499 999 678 398 711 588 696 568
Indeks Gini mempunyai rentang dari 0 sampai
go
≥-1 500 000 999 097 945 863 981 797 1. Jika terjadi pemerataan yang sempurna
Indeks Gini akan bernilai 0. Sebaliknya akan
.
Rata-rata Perkapita 663 366 558 784 604 871
Sumber: BPS, Susenas 2018

ps
terjadi ketimpangan sempurna apabila Indeks
Gini bernilai 1.
r.b
pada kelompok pengeluaran Rp.500.000,-
Rp.749.000,- yang berjumlah 30,14 persen. Kemudian Bank Dunia juga
ba
Pada golongan non makanan membuat kriteria distribusi pendapatan

pengeluaran perkapita di perkotaan lebih
um
untuk menggambarkan ketimpangan.

tinggi. Hal ini sekaligus mencerminkan Pada kriteria Bank Dunia penduduk
bahwa semakin sejahtera maka pengeluaran
//s
digolongkan menjadi tiga kelas, yaitu 40

untuk makanan semakin kecil porsinya persen penduduk berpendapatan rendah,
s:
dibandingkan makanan. Hal menarik jika 40 persen penduduk berpendapatan sedang

dibandingkan per kelompok pengeluaran.
tp
dan 20 persen penduduk berpendapatan

tinggi. Penghitungan Indeks Gini dan kriteria
ht
Tabel 5.4 Rata-Rata Pengeluaran untuk Non

Makanan per Kapita Sebulan menurut Bank Dunia pada ulasan ini menggunakan
Kelompok Pengeluaran dan Daerah data pengeluaran. Hal ini dilakukan dengan
Tempat Tinggal di Sumatera Barat Tahun pertimbangan bahwa data pengeluaran
2018 (Rupiah) lebih teliti daripada data pendapatan dan
data pengeluaran dapat digunakan sebagai
Jenis Perkotaan Perdesaan Perkotaan +
Pengeluaran Perdesaan pendekatan (proxy) dari pendapatan.
(1) (2) (3) (4) Dari tabel 5.5 dapat diketahui bahwa
150 000-199 999 41 977 41 977 di Sumatera Barat pada tahun 2018, indeks
108 539 84 030 88 584
Gini yang terbentuk bernilai tetap yaitu 0,32.
200 000-299 999
Artinya ketimpangan pendapatan yang ada di
167 892 141 994 148 921
300 000-499 999 Sumatera Barat masih sama seperti tahun yang
500 000-749 999 246 220 216 736 227 307 lalu. Perubahan-perubahan pendapatan yang
750 000-999 999 357 912 320 675 335 062 terjadi dalam masyarakat selama tahun 2018,
belum berhasil merubah tingkat ketimpangan
1 000 000-1 499 999 540 860 498 523 517 682
yang ada.
≥-1 500 000 1 484 884 1 248 424 1 408 036
Rata-rata Perkapita 705 785 416 101 543 759
Sumber : BPS, Susenas 2018

5 TARAF DAN POLA KONSUMSI
Gambar 5.2 Distribusi Pengeluaran Penduduk

Tabel. 5.5 Distribusi Pengeluaran Penduduk dan Indeks Gini di Sumatera Barat
Per kapita dan Indeks Gini di Tahun 2017-2018
40% 40% 20% 41.1 41.17

Tahun berpeng- berpeng- berpeng- Indeks
hasilan hasilan hasilan Gini
rendah sedang tinggi
(1) (2) (3) (4) (5) 37.59 37.78
2015 20,50 36,18 43,33 0,34

21.31 21.06
2016 20,82 36,86 42,32 0,33
2017 2018
2017 21,31 37,59 41,10 0,32
2018 21,06 37,78 41,17 0,32 20% berpengeluaran tinggi 40% berpengeluaran sedang
.id
40% berpengeluaran rendah
go
Tabel 5.5 menyajikan distribusi
.
pengeluaran penduduk dan Indeks Gini di 5.3. KONSUMSI ENERGI DAN PROTEIN
Sumatera Barat tahun 2015 hingga 2018.
Pada tahun 2018, 40 persen penduduk yang
ps
r.b
Data Susenas 2017-2018 Provinsi
berpengeluaran rendah menerima 21,06 Sumatera Barat menunjukkan bahwa terjadi
ba
persen dari seluruh pendapatan. Berdasarkan penurunan konsumsi energi per kapita per
indikator ketimpangan Bank Dunia, angka hari di daerah perkotaan, namun terjadi
um
tersebut masih dalam tingkat ketimpangan peningkatan di daerah perdesaan. Konsumsi

yang rendah karena kelompok tersebut energi di daerah perdesaan tetap lebih
//s
menerima lebih dari 17 persen dari seluruh tinggi dibandingkan daerah perkotaan.
pendapatan. Jika melihat tahun 2015 hingga Hal ini terjadi pada tahun 2017 dan 2018.
s:
2018 terlihat bahwa penduduk yang termasuk

tp
40 persen berpengeluaran rendah mengalami

ht
peningkatan, yaitu dari 20,50 persen menjadi Gambar 5.3. Konsumsi Energi per Kapita per Hari
21,06 persen di tahun 2018. Untuk kelompok menurut Daerah Tempat Tinggal di
40 persen berpengeluaran sedang juga Sumatera Barat, 2017-2018
mengalami peningkatan, yaitu dari 36,18
persen tahun 2015 menjadi 37,78 persen pada
tahun 2018.
2219.27
2208.04
Penurunan persentase pengeluaran

terjadi pada kelompok 20 persen
berpengeluaran tinggi, yaitu dari 43,33 2100.69
persen di tahun 2015 menjadi 41,17 persen
2062.23
pada tahun 2018. Dengan peningkatan
persentase penduduk di kelompok 40 persen
pengeluaran rendah dan kelompok penduduk
di kelompok 40 persen pengeluaran sedang, 2017 2018
hal ini menggambarkan bahwa distribusi
Perkotaan Perdesaan
pengeluaran penduduk tahun 2018 secara
umum cenderung membaik.

5
Jika dilihat konsumsi per komoditasnya, memberikan kontribusi besar dalam konsumsi
rata-rata konsumsi kalori per kapita per hari protein.
dari ketiga belas kelompok komoditi, tiga
Gambar 5.4. Konsumsi Protein Per Kapita per Hari
kelompok komoditi mengalami kenaikan.
Menurut Daerah Tempat Tinggal di
Secara umum terjadi penurunan sebesar 0,03
Sumatera Barat, 2017-2018
persen. Komoditas yang meningkat tersebut
adalah ikan; Telur dan susu; makanan dan
minuman jadi. Kontribusi kalori menurut
kelompok komoditas menunjukkan adanya
perubahan pola pangan penduduk Sumatera 60.87
Barat. Kelompok padi-padian tetap menjadi
60.15
penyumbang kalori utama namun mengalami
penurunan jumlah kalori pada tahun 2018.
59.03
.id
Tabel 5.6 Jumlah Konsumsi Kalori dan Konsumsi
Protein per Jenis Komoditi di Sumatera
go
Barat Tahun 2017-2018 57.16
.
Kelompok Ko-
Jumlah kalori (kkal/
kapita/hr)
Jumlah Protein
(gram) ps
r.b
moditi 2017 2018
2017 2018 2017 2018
ba
Perkotaan Perdesaan
(1) (2) (3) (4) (5)
um
Padi-padian 893,915 854,540 20,927 20,023 Sumber: BPS, Susenas 2017 dan 2018
Umbi-umbian 27,403 24,994 0,447 0,427
//s
48,429 49,868 8,101 8,339 Jika melihat berdasarkan daerah

Ikan
tempat tinggalnya, daerah perkotaan selalu
s:
Daging 63,357 60,614 4,034 3,769

lebih tinggi konsumsi proteinnya dibandingkan
tp
58,966 59,516 3,520 3,551

Telur dan susu daerah perdesaan. Hal ini berbanding
kebalikan dengan konsumsi kalori dimana
ht
Sayur-sayuran 42,522 41,024 2,377 2,262
Kacang-kacangan 34,647 32,218 3,584 3,394 daerah perdesaan yang lebih tinggi. Konsumsi
Buah-buahan 42,47 41,753 0,432 0,443
protein mengalami peningkatan baik di daerah
perkotaan maupun daerah perdesaan.
Minyak dan lemak 353,517 346,192 0,666 0,659
Bahan minuman 86,77 85,937 0,738 0,766
Bumbu-bumbuan 4,728 4,534 0,147 0,142
Konsumsi lainnya 38,151 37,314 0,681 0,643
Makanan &
468,647 518,199 12,747 14,589
minuman jadi
Jumlah 2 163,521 2 156,703 58,400 59,007
Seiring dengan kenaikan rata-

rata konsumsi kalori, rata-rata konsumsi
protein per kapita juga mengalami
kenaikan, yaitu sebesar 1,04 persen. Padi-
padian; makanan dan minuman jadi;
ikan merupakan kelompok komoditi yang

.id
. go
ps
r.b
ba
um
//s
s:
tp
ht

BAB
6
PERUMAHAN DAN LINGKUNGAN
.id
go
.
ps
r.b
ba
um
//s
s:
tp
ht
.id
. go
ps
r.b
ba
um
//s
s:
tp
ht

PERUMAHAN DAN LINGKUNGAN HIDUP
6
6. PERUMAHAN DAN LINGKUNGAN
Berdasarkan UU No 1 Tahun 2011 jalan, konstruksi bangunan rumah,

tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman, bahaya kebakaran dan kecelakaan di
Perumahan didefinisikan sebagai kumpulan dalam rumah;
rumah sebagai bagian dari permukiman, baik
di wilayah perkotaan maupun perdesaan, yang 4. Memenuhi kebutuhan fisiologis antara
dilengkapi dengan prasarana, sarana, dan lain pencahayaan, penghawaan dan
fasilitas umum sebagai hasil upaya pemenuhan ruang gerak yang cukup, terhindar dari
rumah yang layak huni. Kualitas perumahan kebisingan yang mengganggu.
akan dipengaruhi oleh kualitas rumah
penduduk beserta kawasan permukiman. Selanjutnya terdapat beberapa
indikator untuk penilaian rumah sehat yaitu
6.1. KUALITAS RUMAH TINGGAL
.id
komponen rumah tinggal, sanitasi dan
perilaku penghuni. Komponen rumah tinggal
go
Penilaian kualitas rumah sering terdiri dari langit-langit, dinding, ventilasi/
dikaitkan dengan konsep rumah sehat. Rumah jendela, lantai, kepadatan, pencahayaan serta
.
ps
sehat diartikan secara luas karena konsep pemanfaatan pekarangan. Aspek sanitasi
sehat itu sendiri mencakup suatu keadaan yang mencakup sumber air bersih, jamban, sarana
r.b
sempurna baik fisik, mental, maupun sosial pembuangan limbah dan sampah. Kemudian
budaya, bukan hanya keadaan yang bebas keberadaan jentik nyamuk, vektor tikus serta
ba
dari penyakit dan kelemahan (kecacatan). kebiasaan cuci tangan merupakan variabel
um
Kementerian Kesehatan mensyaratkan ada yang digunakan untuk menilai perilaku sehat
empat kondisi yang dipenuhi sehingga rumah penghuni rumah.
dapat dikategorikan sebagai rumah sehat,
//s
Tabel 6.1 menunjukkan bahwa jika

yaitu: dilihat dari luas lantai perkapita, di Sumatera
s:
1.Memenuhi kebutuhan psikologis, antara Barat didominasi oleh rumah tangga

tp
lain privasi yang cukup, komunikasi

Gambar 6.1 Persentase Rumah Tangga
yang sehat antar anggota keluarga
ht
Menurut Luas Lantai per Kapita

dan penghuni rumah, adanya ruangan (m2) di Sumatera Barat, 2016-
khusus untuk istirahat (ruang tidur), bagi 2017
masing-masing penghuni;
≤ 7,2 m2 7,3 ‐ 9,9 m2 ≥ 10 m2
2.Memenuhi persyaratan pencegahan
77.55
77.45
penularan penyakit antar penghuni

rumah dengan penyediaan air bersih,
pengelolaan tinja dan limbah rumah
tangga, bebas vektor penyakit dan tikus,
kepadatan hunian yang tidak berlebihan,
cukup sinar matahari pagi, terlindungnya
makanan dan minuman dari
pencemaran, disamping pencahayaan
dan penghawaan yang cukup;
12.37
12.11
10.33
10.18
3. Memenuhi persyaratan pencegahan

terjadinya kecelakaan baik yang timbul
karena pengaruh luar dan dalam rumah, 2017 2018
antara lain persyaratan garis sempadan

6 PERUMAHAN DAN LINGKUNGAN HIDUP
dengan luas lantai per kapita lebih dari 10 perdesaan maupun perkotaan. Persentase
m2. Sebanyak 77,55 persen rumah tangga dinding terluas bukan bambu/anyaman bambu
memiliki luas lantai per kapita di golongan atau lainnya di Sumatera Barat meningkat dari
ini, meningkat dibanding tahun sebelumnya 98,84 persen di tahun 2017 menjadi 99,07
yaitu 77,45 persen. Persentase rumah tangga persen di tahun 2018. Rata-rata luas lantai
dengan luas lantai perkapita kurang dari 7,2 m per kapita di Sumatera Barat mengalami
juga meningkat sementara luasan antara 7,3 penurunan dari 23,41 m2 menjadi 22,87 m2.
hingga 9,9 m2 mengalami penurunan. Secara Angka ini sudah lebih tinggi dari minimal luas
keseluruhan, kecenderungan penambahan lantai per kapita baik menurut Kementerian
ada pada kelompok lebih dari 10 m2. Kesehatan maupun Kementerian Perumahan
Tabel 6.1 Rumah Tangga menurut Beberapa Indikator Kualitas Rumah dan R a k y a t .
Tempat Tinggal menurut Daerah Tempat Tinggal di Sumatera Barat Masing-masing
Tahun 2017 dan 2018 menyebutkan
Perkotaan +
minimal lantai
Perkotaan Perdesaan
.id
Indikator Kualitas Rumah
Perdesaan per kapita
2017 2018 2017 2018 2017 2018 untuk hidup
go
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) sehat adalah 8
meter persegi
.
ps
99,61 99,64 98,54 99,07 98,98 99,32
Lantai terluas bukan tanah (%) dan 7,2 meter
persegi.
r.b
Atap terluas bukan jerami/ijuk/daun/
99,80 99,85 99,05 99,3 99,36 99,54
rumbia atau lainnya (%)
ba
Dinding terluas bukan bambu/ 99,18 99,63 98,60 98,62 98,84 99,07
anyaman bambu atau lainnya (%)
um
Rata-rata luas lantai per kapita (m2) 25,20 24,35 22,14 21,7 23,41 22,87

//s
6.2. FASILITAS RUMAH TINGGAL

Pada tahun 2018 terjadi perubahan
s:
kualitas rumah dan tempat tinggal di Sumatera Persentase rumah tangga yang
tp
Barat. Persentase lantai terluas bukan tanah menggunakan air kemasan, air isi ulang
meningkat dari 98,98 persen di 2017 menjadi & ledeng di Sumatera Barat meningkat
ht
99,32 persen tahun 2018. Jika dilihat dari asal dibandingkan tahun sebelumnya. Persentase
wilayahnya, peningkatan ini berasal baik dari rumah tangga yang sudah menggunakan
daerah perdesaan maupun perkotaan. Pada fasilitas ini sebesar 52,75 persen di tahun 2018
daerah perkotaan meningkat dari 99,61 persen meningkat dibandingkan tahun 2017 yang
menjadi 99,64 persen dan pada daerah tercatat sebesar 51,41 persen. Peningkatan
perdesaan dari 98,54 persen menjadi 9,07 terjadi baik di perdesaan maupun perkotaan.
persen. Di daerah perkotaan rumah tangga yang sudah
menggunakan fasilitas ini sebanyak 73,45
Persentase atap terluas bukan jerami/ persen sedangkan di perdesaan sebesar 36,40
ijuk/daun/ rumbia atau lainnya pun mengalami persen di tahun 2018.
sedikit peningkatan. Peningkatan juga terjadi
pada perdesaan dan perkotaan masing-masing Persentase rumah tangga di Sumatera
yaitu dari 99,80 persen menjadi 99,85 persen Barat yang sudah mengakses air minum bersih
dan dari 99,05 persen menjadi 99,3 persen. di tahun 2018 sebesar 72,6 persen. Jumlah ini
mengalami peningkatan dibandingkan tahun
Indikator kualitas rumah yang juga sebelumnya yaitu 70,79 persen. Peningkatan
mengalami peningkatan adalah dinding terjadi di daerah perdesaan dan menurun
terluas bukan bambu/anyaman bambu atau di daerah perkotaan. Persentase rumah
lainnya. Peningkatan ini terjadi baik di daerah tangga yang mengakses air minum bersih di

PERUMAHAN DAN LINGKUNGAN HIDUP
6
Tabel 6.2 Persentase Rumah Tangga Menurut Beberapa Fasilitas layak, sanitasi tidak layak
Perumahan dan Daerah Tempat Tinggal di Sumatera Barat dan luas hunian perkapita
Tahun 2017 dan 2018 ≤7,2 m2 masih merupakan
Perkotaan + indikator yang berpengaruh
Fasilitas Perumahan cukup besar.
2017 2018 2017 2018 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Pada tahun 2018
sebanyak 6,58 persen
72,59 73,45 36,36 36,4 51,41 52,75
Air Kemasan, air isi ulang
& ledeng rumah tangga di Sumatera
Barat dikategorikan sebagai
Air minum bersih 86,41 85,99 59,70 62,02 70,79 72,6
rumah tangga kumuh.
Jamban Sendiri 82,25 83,03 61,90 62,9 70,35 71,79 Rumah tangga kumuh
Pembuangan Akhir Tinja mengalami penurunan dari
79,38 80,16 58,18 65,31 68,54 72,87
dengan tangki tahun 2017 sebesar 7,16
.id
Sumber penerangan listrik 99,37 98,95 96,71 94,72 97,81 96,59 persen menjadi 6,58 persen.
Indikator air minum
go
Sumber: BPS, Susenas 2017 dan 2018 tidak layak menurun dari
perdesaan pada tahun 2017 sebesar 59,70 tahun sebelumnya sebesar
.
ps
persen menjadi 62,02 persen di tahun 2018. 16,68 persen menjadi 11,57 persen di tahun
Persentase rumah tangga yang mengakses air 2018. Indikator sanitasi dinilai dari pemakaian
r.b
minum bersih di perkotaan pada tahun 2017 jamban sendiri atau bersama, kloset leher
sebesar 86,41 persen menjadi 85,99 persen di angsa atau plengsengan dengan tutup dan
ba
tahun 2018. tangki sebagai pembuangan akhir. Pada

um
tahun 2018, sanitasi tidak layak menurun

Rumah tangga yang memiliki jamban dari 36,56 persen tahun 2017 menjadi 18,61
//s
sendiri sebesar 71,79 persen, pembuangan persen. Rumah memenuhi kriteria sufficient of
akhir tinja dengan tangki telah mencapai 72,87 living jika luas hunian perkapita lebih dari 7,2
s:
persen, serta memiliki sumber penerangan meter persegi. Pada tahun 2018 luas hunian
tp
listrik telah mencapai 96,59 persen. Gambar 6.2 Persentase Rumah Tangga Kumuh
ht
di Sumatera Barat Tahun 2017 dan

Rumah tangga dikategorikan sebagai 2018
rumah tangga kumuh apabila tidak memiliki
akses terhadap air minum layak, tidak memiliki
akses terhadap sanitasi layak, luas hunian
per kapita ≤ 7,2 m2, dan minimal dua kriteria
durability of housing terpenuhi. Indikator 7.16
durability of housing mempertimbangkan tiga
variabel yaitu jenis atap, jenis dinding, serta
jenis lantai.
Persentase penduduk yang memiliki

atap asbes, bambu, ijuk dan lainnya tergolong 6.58
tidak layak. Dinding yang terbuat anyaman
bambu; serta lantai dari tanah, bambu juga
termasuk tidak layak. Namun demikian,
kategori rumah tangga kumuh indikator jenis
2017 2018
atap, jenis dinding dan jenis lantai sudah
kurang memiliki pengaruh terkait nilainya
yang semakin kecil. Indikator air minum tidak Sumber: BPS, Susenas 2017 dan 2018

6 PERUMAHAN DAN LINGKUNGAN HIDUP
Tabel 6.3. Persentase Rumah Tangga Menurut sendiri lebih banyak pada daerah perdesaan
Indikator Rumah Tangga Kumuh di dibanding perkotaan. Di daerah perdesaan
Sumatera Barat Tahun 2017 dan 2018 pada tahun 2018 sebanyak 78,72 persen
rumah tangga dengan status kepemilikan
Indikator 2017 2018 rumah milik sendiri. Angka ini mengalami
peningkatan dari tahun sebelumnya yang
(1) (2) (3)
berjumlah 77,61 persen. Pada daerah
Air minum tidak layak * 16,68 11,57 perkotaan, rumah tangga dengan status
36,56 18,61 kepemilikan milik sendiri mengalami
Sanitasi tidak layak
peningkatan dari tahun sebelumnya yang
12,41 12,05
Luas hunian perkapita ≤ 7,2 m2 berjumlah 60,05 persen di tahun 2017
Jenis atap 0.64 0.46 menjadi 61,71 persen di tahun 2018.
Jenis dinding 1.16 0.93 Gambar 6.3 Persentase Rumah Tangga Menurut
Status Kepemilikan Rumah di
Jenis Lantai 1.02 0.68
.id
Sumatera Barat Tahun 2018
Rumah tangga kumuh 7.16 6.58
go
Keterangan: menggunakan metode penghitungan baru Milik sendiri Kontrak/Sewa
.
per kapita ≤ 7,2 m2 turun dari 12,41 persen ps Bebas sewa Dinas, Lainnya
r.b
menjadi 12,05 persen.
Penurunan persentase rumah tangga
ba
kumuh berarti peningkatan kualitas pada 2%

15%
rumah tangga.
um
12%
6.3. STATUS KEPEMILIKAN RUMAH
//s
s:
Secara umum pada tahun 2018 sebesar 71%

71,21 persen rumah tempat tinggal adalah
tp
milik sendiri. Maksudnya adalah rumah atau

ht
tempat tinggal tersebut adalah milik dari salah

satu anggota rumah tangga yang tinggal di
Sumber: BPS, Susenas 2018
rumah tersebut. Jumlah ini meningkat dari
tahun sebelumnya yang memiliki porsi sebesar Menariknya pada status kepemilikan
70,58 persen. Rumah dengan status milik rumah adalah status bebas sewa cukup besar
Tabel 6.4 Persentase Rumah Tangga menurut proporsinya baik di perkotaan maupun di
Status Kepemilikan Rumah dan Daerah perdesaan. Persentase rumah tangga yang
Tempat Tinggal Di Sumatera Barat Tahun memiliki rumah dengan status bebas sewa
2017 dan 2018
yaitu 14,75 persen pada tahun 2018. Jumlah
Kepemilikan
Rumah
Perkotaan Perdesaan Perkotaan +
Perdesaan ini mengalami penurunan dari 16,16 persen
di tahun 2017.
2017 2018 2017 2018 2017 2018
Selanjutnya, status kontrak atau
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) sewa, sebesar 12,51 tahun 2018. Jumlah
Milik sendiri 60,05 61,71 77,61 78,72 70,58 71,21 ini meningkat dari tahun sebelumnya yang
berjumlah 11,31 persen. Hanya rumah
21,68 22,8 3,95 4,38 11,31 12,51
Kontrak/Sewa tangga yang menempati rumah berstatus
Bebas sewa 15,28 13,82 16,78 15,48 16,16 14,75 kepemilikan dinas dan lainnya yang
Dinas, Lainnya 2,37 1,67 1,66 1,43 1,96 1,53
mengalami penurunan dari 1,96 persen
menjadi 1,53 persen di tahun 2018.

ht
tp
s:
//s
um
ba
r.b
ps
.go
.id
BAB
KEMISKINAN
7
.id
. go
ps
r.b
ba
um
//s
s:
tp
ht

KEMISKINAN
7
7. KEMISKINAN
Kemiskinan merupakan suatu masalah
multidimensional. Kemiskinan tidak hanya
diartikan dari pendapatan yang diperoleh
sedikit, namun juga berhubungan dengan
aspek sosial, ekonomi, budaya dan aspek
lainnya. Kompleksnya masalah kemiskinan
menjadikannya sebagai masalah yang dialami
oleh banyak negara, tidak hanya Indonesia.
Upaya untuk mengentaskan kemiskinan
sudah lama dilakukan oleh pemerintah sejak
masa awal kemerdekaan. Penanggulangan
.id
kemiskinan secara sinergis dan sistematis
harus dilakukan agar seluruh warga negara
go
mampu menikmati kehidupan yang layak dan
bermartabat.
.
ps Salah satu aspek penting untuk
r.b
mendukung penanggulangan kemiskinan
ini adalah tersedianya data kemiskinan
ba
yang akurat. Data kemiskinan yang baik

um
dapat digunakan untuk mengevaluasi

kebijakan pemerintah terhadap kemiskinan,
//s
menentukan target penduduk miskin dengan

tujuan untuk memperbaiki kondisi hidup
s:
mereka. Data kemiskinan yang dihitung BPS

tp
berasal dari Susenas yang dilakukan oleh BPS

setiap tahunnya.
ht
7.1. JUMLAH DAN PERSENTASE

PENDUDUK MISKIN
Konsep atau pendekatan yang

digunakan BPS tentang kemiskinan
dipandang sebagai ketidakmampuan dari
sisi ekonomi untuk memenuhi kebutuhan
dasar makanan dan bukan makanan yang
diukur dari sisi pengeluaran. Penduduk miskin
adalah penduduk yang memiliki rata-rata
pengeluaran per kapita per bulan di bawah
garis kemiskinan.

7 KEMISKINAN
Perkembangan persentase kemiskinan Gambar 7.1 Persentase Penduduk Miskin di Suma-

di Provinsi Sumatera Barat periode tahun tera Barat, Tahun 2011-2018
2011-2018 ditunjukkan pada gambar 7.1. Pada
periode tersebut persentase penduduk miskin
di Provinsi Sumatera Barat relatif menurun.
Tahun 2011 persentase penduduk miskin di
Provinsi Sumatera Barat sebesar 9,04 persen,
semakin menurun di tahun 2018 hingga 6,55
persen.
Secara absolut jumlah penduduk miskin

pada periode 2011-2018 cenderung menurun.
Jumlah penduduk miskin di tahun 2011
sebanyak 444.438 jiwa dan terus menurun
.id
hingga tahun 2018 sebesar 91.198 jiwa yakni
menjadi 353.240 jiwa. Dilihat dari karakteristik
go
daerahnya, sama dengan tahun sebelumnya
jumlah penduduk miskin tahun 2018 di daerah Sumber : BPS, Susenas 2011-2018 (kondisi Maret)
.
perdesaan lebih banyak dibandingkan daerah
perkotaan. ps
Jumlah Tabel 7.1 Perkembangan Penduduk Miskin menurut Daerah tempat
r.b
penduduk miskin di Tinggal di Provinsi Sumatera Barat, 2011-2018
daerah perdesaan tahun
ba
2018 sebesar 227.660 Jumlah Penduduk Miskin (Jiwa) Persentase Penduduk Miskin (%)
um
jiwa atau 7,90 persen dari Tahun

Perkotaan Perdesaan Perkotaan + Perkotaan Perdesaan Perkotaan +
total penduduk di daerah Perdesaan Perdesaan
//s
perdesaan berkurang (1) (2) (3) (4) (5)

sebanyak 75.538 jiwa
s:
2011 141 240 303 198 444 438 7,42 10,07 9,04
dibandingkan tahun 2011
tp
dan di daerah perkotaan 2012 128 817 279 138 407 955 6,67 9,14 8,19
sebanyak 125.580 jiwa

ht
2013 120 604 290 518 411 121 6,16 9,39 8,14
atau 4,99 persen dari 2014 108 076 271 120 379 196 5,43 8,68 7,41
seluruh total penduduk
2015 118 034 261 575 379 609 5,73 8,35 7,31
di daerah perkotaan,
2016 118 962 252 593 371 555 5,54 8,16 7,09
berkurang 15.660 jiwa
dari tahun 2011. 2017 113 014 251 499 364 513 5,14 8,10 6,87
2018 125 580 227 660 353 240 4,99 7,90 6,55
Sumber : BPS, Susenas 2011-2018 (kondisi Maret)
7.2. PERKEMBANGAN PENDUDUK

MISKIN DI PROVINSI SUMATERA jumlah penduduk paling banyak di antara
BARAT MENURUT KABUPATEN/KOTA kabupaten/kota lainnya. Jumlah penduduk
miskin di Kota Padang tahun 2018 sebesar
44,04 ribu jiwa atau sekitar 4,70 persen dari
Dikaji lebih lanjut, jumlah penduduk jumlah penduduk di Kota Padang. Jumlah
miskin di Provinsi Sumatera Barat paling penduduk miskin di Sumatera Barat cenderung
banyak berada di Kota Padang yang merupakan turun hingga tahun 2018 ini. Hal ini secara
ibukota Provinsi Sumatera Barat dan memiliki umum berlaku di kabupaten/kota di Sumatera
Barat.

KEMISKINAN
7
Tabel 7.2 Perkembangan Penduduk Miskin di Provinsi Sumatera Barat menurut Kabupaten/Kota Tahun
2016-2018
Jumlah Penduduk Miskin Persentase Penduduk
(Ribu Jiwa) Miskin (%)
Kode Kabupaten/ Kota
2016 2017 2018 2016 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
KABUPATEN
01. KEPULAUAN MENTAWAI 13,1 12,95 12,99 15,12 14,67 14,44
02. PESISIR SELATAN 35,9 35,53 34,92 7,92 7,79 7,59
03. KAB. SOLOK 34,1 33,33 32,89 9,32 9,06 8,88
04. SIJUNJUNG 17,1 16,83 16,55 7,60 7,35 7,11
.id
05. TANAH DATAR 19,6 19,27 18,48 5,68 5,56 5,32
06. PADANG PARIAMAN 36,3 34,70 33,20 8,91 8,46 8,04
go
07. AGAM 37,5 36,57 32,92 7,83 7,59 6,76
.
08. LIMA PULUH KOTA 28,6 26,93 26,47 7,59 7,15 6,99
09. PASAMAN 20,8

ps
20,38 20,31 7,65 7,41 7,31
r.b
10. SOLOK SELATAN 11,9 11,89 11,85 7,35 7,21 7,07
11. DHARMASRAYA 16,2 15,63 15,42 7,16 6,68 6,42

ba
12. PASAMAN BARAT 30,8 30,85 31,83 7,40 7,26 7,34

um
KOTA
71. PADANG 42,6 43,75 44,04 4,68 4,74 4,70

//s
72. SOLOK 2,6 2,50 2,29 3,86 3,66 3,30

s:
73. SAWAHLUNTO 1,3 1,23 1,48 2,21 2,01 2,39

tp
74. PADANG PANJANG 3,4 3,22 3,11 6,75 6,17 5,88
75. BUKITTINGGI 6,8 6,75 6,32 4,48 5,35 4,92

ht
76. PAYAKUMBUH 8,3 7,72 7,69 6,46 5,88 5,77
77. PARIAMAN 4,5 4,49 4,40 5,23 5,20 5,03
Sumber : BPS, Susenas, 2016 dan 2018 (Keadaan Maret)
Namun demikian tidak semua Kabupaten/kota yang memiliki

kabupaten/kota mengalami penurunan persentase penduduk miskin terbanyak di
penduduk miskin. Ada tiga kabupaten/ Sumatera Barat adalah Kabupaten Kepulauan
kota yang mengalami peningkatan jumlah Mentawai yakni sebesar 14,44 persen di tahun
penduduk miskin. Kabupaten Pasaman Barat, 2018. Kabupeten Solok mempunyai 8,88
Kota Padang dan Kota Sawahlunto. Kabupaten persen penduduk miskin. Untuk kota, Kota
Pasaman Barat mungkin memiliki masalah Padang panjang memiliki kemiskinan terbesar
dalam penyebaran kesejahteraan. Kota padang yaitu 5,88 persen. Secara umum tingkat
yang merupakan ibu kota provinsi menjadi kemiskinan terendah di Sumatera Barat adalah
tujuan bagi pendatang untuk mengadu di Kota Sawahlunto yakni sebesar 2,39 persen
nasib mencari pekerjaan yang layak, hal ini di tahun 2018.
mungkin menjadi indikasi peningkatan jumlah
penduduk miskin di Kota Padang. Sementara
Kota Sawahlunto mungkin mengalami masa
transisi sumber ekonomi.

7 KEMISKINAN
7.3. GARIS KEMISKINAN (GK) INDEKS Garis kemiskinan Provinsi Sumatera

KEDALAMAN KEMISKINAN (P1) DAN Barat dari tahun 2014-2018 mengalami
INDEKS KEPARAHAN KEMISKINAN peningkatan dari Rp.349.656,- naik lagi pada
(P2). Maret 2014 menjadi Rp.384.277,- naik lagi
pada Maret 2016 menjadi Rp.425.141,- dan
Garis kemiskinan pada dasarnya meningkat menjadi Rp.453.612,- pada Maret
merupakan standar minimum yang diperlukan 2017, dan menjadi Rp.476.554,- tahun 2018.
oleh seseorang untuk memenuhi kebutuhan- Pada periode Maret 2014-Maret
kebutuhan dasarnya, termasuk kebutuhan 2018, Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1)
makanan dan non makanan. Data yang mengalami peningkatan dan Indeks Keparahan
digunakan untuk penghitungan kemiskinan Kemiskinan (P2) mengalami penurunan.
di banyak negara berkembang menggunakan Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) dari 0,940
data pengeluaran bukan data pendapatan, hal pada tahun 2014 menjadi 1,04 di tahun 2018.
ini karena data pendapatan yang diperoleh Hal ini mengindikasikan rata-rata pengeluaran
.id
cenderung tidak lengkap atau under estimation penduduk miskin cenderung menjauhi garis
jadi digunakanlah data pengeluaran sebagai kemiskinan,artinya biaya yang dibutuhkan
go
proxy dari pendapatan untuk mendefinisikan pemerintah untuk mengangkat orang keluar
batas dari standar minimum kebutuhan dari kemiskinan semakin besar. Lain halnya
.
makanan dan bukan makanan.
Pengukuran kemiskinan tidak ps
dengan Indeks Keparahan Kemiskinan yang
mengalami peningkatan dari 0,219 di tahun
r.b
terbatas mengenai jumlah penduduk miskin 2014 menjadi 0,24 di tahun 2018.
tapi juga mengevaluasi ketimpangan dan
ba
keparahan kemiskinan yang diindikasikan

um
oleh Indeks Kedalaman Kemiskinan atau 7.4. KARAKTERISTIK RUMAH TANGGA

Proverty Gap index (Pi) dan Indeks Keparahan MISKIN DI PROVINSI SUMATERA
//s
Kemiskinan atau Proverty Security Index BARAT

(P2). Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1)
s:
memberikan gambaran seberapa jauh rata- Berbicara mengenai masalah

tp
rata pengeluaran penduduk miskin relatif kemiskinan tentu akan lebih menarik jika
terhadap Garis Kemiskinan (GK). Penurunan dikaitkan dengan karakteristik penduduk atau
ht
pada P1 mengindikasikan adanya perbaikan rumah tangga miskin, seperti sosial demografi,
secara rata-rata pada kesenjangan antara pendidikan, ketenagakerjaan, dan perumahan.
standar hidup penduduk miskin dibandingkan Dengan mengetahui gambaran karakteristik
dengan garis kemiskinan. Indeks keparahan rumah tangga miskin, diharapkan pemerintah
kemiskinan (P2) mengilustrasikan ketimpangan dapat menyusun kebijakan yang tepat sasaran
pengeluaran di antara penduduk miskin. dalam pengentasan kemiskinan.
Tabel 7.3 Garis Kemiskinan , Indeks Kedalaman
Kemiskinan (P1) dan Indeks Keparahan KARAKTERISTIK PENDIDIKAN
Kemiskinan (P2) Provinsi Sumatera
Barat Tahun 2014-2018 Pendidikan merupakan suatu sarana
Tahun
Garis P1 P2 untuk meningkatkan kemampuan sumber
Kemiskinan
daya manusia. Seseorang dengan tingkat
(1) (2) (3) (4)
pendidikan tinggi cenderung memiliki peluang
Maret 2014 349 656 0,940 0,219
untuk mendapatkan pekerjaan yang baik
Maret 2015 384 277 0,977 0,211 dengan pendapatan tinggi. Karakteristik
Maret 2016 425 141 1,096 0,242 pendidikan KRT seperti kemampuan membaca
453 612 1,00 0,23
dan menulis serta jenjang pendidikan yang
Maret 2017
476 551 1,04 0,24

ditamatkan merupakan indikator pendidikan
Maret 2018
yang dinilai mampu menggambarkan potret
Sumber : Susenas 2014-2018 (kondisi Maret) kemiskinan

KEMISKINAN
7
Gambar 7.2. Persentase Penduduk Miskin Usia 15 Angka Partisipasi Sekolah (APS)
Tahun ke Atas menurut Pendidikan merupakan proporsi dari semua anak
yang Ditamatkan di Sumatera Barat, yang masih sekolah pada suatu kelompok
2018 umur tertentu terhadap penduduk dengan
kelompok umur yang sesuai. Sejak Tahun
2009, Pendidikan Non Formal (Paket A, Paket
B, dan Paket C) turut diperhitungkan. APS
yang tinggi menunjukkan terbukanya peluang
yang lebih besar dalam mengakses pendidikan
secara umum.
Pembahasan lebih difokuskan lagi
pada penduduk miskin. Persentase penduduk
miskin usia 15 tahun ke atas yang belum
tamat SD meningkat menjadi 33,00 persen.
Sumber : BPS, Susenas 2018 (kondisi Maret)
.id
Persentase yang menamatkan SD/SMP dan
SMA+ justru menurun. Untuk angka melek
go
Persentase penduduk miskin usia 15 huruf pada penduduk miskin baik pada usia
tahun ke atas yang berpendidikan rendah, 15-24 tahun ataupun 15-55 tahun telah cukup
.
bisa dilihat dari persentase tidak tamat SD
cukup besar yakni 33,00 persen dari penduduk ps
besar masing masing telah mencapai 99,29
persen dan 99,77 persen. Angka partisipasi
r.b
miskin ini tidak tamat SD sedangkan yang sekolah pada usia 7-12 tahun telah mencapai
menamatkan pendidikan hingga jenjang 98,63 persen, sudah cukup tinggi. Sementara
ba
SMP sebesar 47,11 persen dan hanya 19,88 pada kelompok 13-15 tahun mencapai 93,55
um
persen penduduk miskin di tahun 2018 yang persen, jumlah ini sekaligus perbaikan dari
menamatkan pendidikannya hingga jenjang tahun-tahun sebelulmnya.
//s
SMA ke atas.
Tabel 7.4 Beberapa Karakteristik Demografi KARAKTERISTIK KETENAGAKERJAAN
s:
Rumah Tangga Miskin di Sumatera

tp
Barat, 2016-2018 Kemiskinan erat kaitannya dengan

tingkat pendapatan. Penduduk miskin adalah
ht
Karakteristik Pendidikan Tahun

2016 2017 2018
mereka yang tidak memiliki pekerjaan atau
(2) (3) (4) memiliki pekerjaan dengan pendapatan
rendah. Lapangan usaha atau sektor
1. Persentase Penduduk yang menjadi sumber penghasilan utama
Miskin Usia 15 Tahun ke
Atas Menurut Pendidikan merupakan salah satu indikator kesejahteraan
yang Ditamatkan. yang mencerminkan kondisi sosial ekonomi
a. < SD 32,76 28,54 33,00
rumah tangga. Karakteristik pekerjaan seperti
lapangan pekerjaan dan status pekerjaan
b.Tamat SD/SMP 47,64 51,36 47,11
diharapkan mampu menggambarkan
c.SMA + 19,60 20,10 19,88 perbedaan antara rumah tangga miskin dan
2. Angka Melek Huruf tidak miskin. Penduduk usia 15 tahun ke atas
P e n d i d i k a n yang termasuk kategori penduduk miskin
Penduduk Miskin :
yang tidak bekerja tahun 2018, sebesar 40,37
a.15-24 Tahun 100,00 98,41 99,29
persen. Mereka yang bekerja, 45,15 persen
b. 15-55 Tahun 99,19 99,12 99,77
bekerja di sektor informal dan 14,48 bekerja di
3. Angka Partisipasi
sektor formal.
Sekolah penduduk Miskin
a. 7-12 Tahun 99,76 98,75 98,63
b. 13-15 Tahun 91,18 93,57 93,55
Sumber : BPS, Susenas 2016-2018

7 KEMISKINAN
Selama periode 2016-2018, sektor KONDISI PENGELUARAN UNTUK MAKANAN

pertanian masih merupakan sektor yang
padat karya dan dilakoni oleh penduduk Penduduk yang sejahtera merupakan
miskin usia 15 tahun ke atas. Sebesar 41,65 penduduk yang tercukupi kebutuhan jasmani
persen dari total penduduk miskin bekerja dan rohani, termasuk dari segi kesehatan.
di sektor pertanian. Sektor pertanian tidak Persentase pengeluaran per kapita untuk
menuntut kualifikasi pendidikan yang tinggi, makanan dapat dengan jelas memberikan
tidak memerlukan inovasi yang cemerlang, gambaran karakteristik penduduk miskin.
bisa dijalankan dengan permodalan yang Penduduk miskin menghabiskan sebagian
terbatas. Lingkungan di Sumatera Barat sangat besar pengeluaran per kapitanya untuk
mendukung usaha ini. Penduduk miskin yang makanan.
bekerja bukan di sektor pertanian sebanyak
17,99 persen. Jumlah penduduk miskin usia Gambar 7.3 Persentase Pengeluaran per Kapita
15 tahun ke atas yang tidak bekerja mengalami untuk Makanan di Sumatera Barat
.id
penurunan dari 42,41 persen tahun 2017 2018
menjadi 40,37 persen. Penduduk bekerja
go
meningkat baik di sektor informal lebih banyak
dari sektor formal. Sementara sektor pertanian
.
ps
63.5
menjadi tempat favorit dalam bekerja. Hal ini
bisa menjadi perhatian bagi pemerintah untuk
r.b
menciptakan lapangan pekerjaan untuk para
penduduk miskin untuk mengangkat mereka
ba
dari jerat kemiskinan.

um
58.39
//s
57.9
s:
Tabel 7.5 Karakteristik Ketenagakerjaan Rumah

tp
Tangga di Sumatera Barat, 2016-2018

ht
Miskin Tidak Miskin Miskin+Tidak Miskin

Karakteristik Ketenagakerjaan Tahun
2016 2017 2018
(2) (3) (4)
Sumber : BPS,Susenas 2016-2018
Pada gambar 7.3 dapat dilihat bahwa

1. Persentase Penduduk Miskin
Usia 15 Tahun ke Atas pada tahun 2018 penduduk miskin di Sumatera
Menurut Status Bekerja Barat menghabiskan 63,5 persen pengeluaran
per kapitanya untuk makanan, sedangkan
a. Tidak Bekerja*) 40,62 42,41 40,37 penduduk tidak miskin hanya menghabiskan
b. Bekerja di Sektor informal 45,82 43,42 45,15 57,9 persen pengeluaran per kapitanya untuk
c. Bekerja di Sektor formal 13,56 14,17 14,48 makanan. Total pengeluaran perkapita untuk
2. Persentase Penduduk Miskin
makanan pada tahun 2018 masih 58,39
Usia 15 Tahun ke Atas persen. Idealnya tentu pengeluaran perkapita
Menurut Sektor Bekerja untuk makanan ini kecil sehingga ada ruang
a. Tidak Bekerja*) 40,62 42,41 40,37 untuk investasi dan tabungan. Dua instrumen
b. Bekerja di Sektor Pertanian 37,09 35,14 41,65 yang dipercaya dapat merubah masa depan.
c. Bekerja di Sektor bukan di
22,31 22,45 17,99
Sektor Pertanian
Catatan : *) termasuk pengangguran dan bukan angkatan

kerja
Sumber : BPS,Susenas 2016-2018

KEMISKINAN
7
KONDISI RASKIN/RASTRA perumahan seperti air yang layak dan jenis
jamban menarik untuk dikaitkan dengan
Pemerintah mempunyai program rumah tangga miskin.
jangka pendek untuk mengatasi gizi penduduk
miskin. Program itu bernama Beras Miskin Gambar 7.4 Persentase Rumah Tangga Miskin
yang Menggunakan Air Layak dan
atau Beras Sejahtera. Program ini telah dimulai
Jamban Sendiri/Bersama di Sumat-
sejak tahun 1998. Program ini terus diperbaiki era Barat 2018
terutama dalam cara pendistribusiannya.
Pemanfaatan data rumah tangga miskin
merupakan salah satu instrumen yang dipakai.
56.64
Tabel 7.6 Rumah Tangga Miskin yang Menerima
Raskin Rastra menurut Persentase,
Volume dan harga di Provinsi Sumatera
Barat, tahun 2018
.id
Rata/ Rata/
Ruta rata rata
go
Miskin Harga
Uraian penerima Raskin/ Raskin/
(%) Rastra Rastra
(kg) (Rp)
.
(1) (2) (3) (4)
ps 56.08
r.b
1. Rumah Tangga Miskin 38,67 13,44 1 549
ba
um
Sumber : BPS, Susenas 2015-2017 AIR LAYAK JAMBAN SENDIRI/

BERSAMA
//s
Secara umum rumah tangga miskin

pada tahun 2018 yang menerima atau Persentase penduduk miskin yang
s:
membeli beras miskin berjumlah 38,67 menggunakan air bersih sebagai sumber
tp
persen. Secara rata-rata jumlah raskin yang air minumnya telah diatas 50 persen. Akses
dibeli berjumlah 13,44 Kg. Sementara harga untuk memperoleh sumber air minum bersih
ht
yang dibayarkan masyarakat adalah sebesar masih tergolong mudah diperoleh oleh
Rp1.549 per Kg-nya. penduduk miskin di Sumatera Barat karena
Posisi di atas menjadi menarik karena alamnya yang masih tergolong asri, belum
sebaran belum maksimal dan cenderung banyak industri yang berkembang yang
rendah dalam mencakup masyarakat miskin. menyebabkan pencemaran terhadap kualitas
Jumlah (Kg) beras yang dibeli masih dibawah air di setiap kabupaten/kota di Sumatera
jumlah seharusnya. Harga yang dibayarkan Barat.
juga sangat rendah. Secara umum kegiatan ini Ketersediaan jamban merupakan
masih perlu terus diperbaiki, sehingga jumlah salah satu syarat rumah sehat yang penting
paket bisa ditingkatkan. untuk pola hidup sehat. Menurut jenis
jamban, kepemilikan jamban sendiri/
bersama pada penduduk miskin telah
KONDISI AIR LAYAK DAN JAMBAN mencapai 56,64 persen. Indikasi ini
menggambarkan keterbatasan rumah tangga
Penduduk yang sejahtera terukur salah miskin untuk menyediakan fasilitas jamban
satunya dari segi kesehatan. Rumah yang sendiri/bersama sebagai salah satu indikator
sehat dan memenuhi syarat kesehatan akan rumah sehat.
berdampak langsung terhadap kesehatan
penghuninya. Oleh sebab itu, karakteristik

.id
. go
ps
r.b
ba
um
//s
s:
tp
ht

ht
tp
s:
//s
um
ba
r.b
ps
.go
.id
BAB
SOSIAL LAINNYA
8
.id
. go
ps
r.b
ba
um
//s
s:
tp
ht

SOSIAL LAINNYA
8
8. SOSIAL LAINNYA merubah gaya hidup masyarakat dalam
pemenuhan kebutuhan tersier di mana salah
satunya adalah melakukan perjalanan.
Perubahan zaman telah memaksa Jumlah perjalanan yang dilakukan
masyarakat untuk beradaptasi terhadap semua penduduk Provinsi Sumatera Barat tahun
perubahan yang terjadi. Tingkat kebutuhan 2018 mencapai 6.402.187 perjalanan. Jumlah
mulai bergeser, dari kebutuhan sekunder itu jelas lebih banyak dari jumlah penduduk
atau tersier menjadi kebutuhan primer Sumatera Barat akan tetapi bukan berarti
seperti berlibur atau berwisata, eksistensi di semua penduduk melakukan perjalanan.
tengah masyarakat, dan mengakses teknologi Triwulan II menjadi puncak jumlah perjalanan
informasi dan komunikasi. Pertukaran terbanyak. Hal ini mudah dipahami karena
informasi yang cepat antar daerah menjadi di triwulan tersebut ada Hari Raya Idul Fitri.
kebutuhan utama yang tidak terhindarkan Perjalanan wisata pada triwulan III atau
dalam menunjang keberlangsungan hidup triwulan IV bukan masa favorit. Kesibukan
orang banyak.
.id
kerja yang tinggi untuk mengejar target
nampaknya jadi alasan sehingga sebagian
go
Perjalanan wisata adalah perjalanan perjalanan dialihkan pada triwulan I.
yang dilakukan penduduk dalam wilayah
.
ps
geografis secara sukarela kurang dari 6 bulan
dan tidak bertujuan untuk sekolah, atau bekerja Gambar 8.2 Sebaran Penduduk Provinsi
r.b
(memperoleh upah/gaji) di tempat yang dituju Sumatera Barat yang Melakukan
untuk mengunjungi objek wisata komersial, Perjalanan menurut Jasa
ba
dan atau menginap di usaha jasa akomodasi, Akomodasi yang Digunakan

dan atau jarak perjalanan pulang pergi sama Selama Januari- Juni 2018
um
atau lebih besar dari 100 km. Perjalanan Hotel Akomodasi Komersil
wisata yang dimaksud bersifat perjalanan Rumah Teman/ Keluarga Lainnya
//s
bukan rutin untuk berlibur/rekreasi atau

s:
olahraga/kesenian. Perjalanan wisata menjadi

salah satu indikator yang menggambarkan 4% 7%
tp
3%
kesejahteraan masyarakat. Semakin tinggi
ht
tingkat kesejahteraan masyarakat cenderung

Gambar 8.1 Persentase Perjalanan yang
Dilakukan Penduduk di Provinsi
SumateraBarat Menurut Triwulan
2018
2300000
86%
2100000
1900000
1700000 Sumber: Statistik Wisatawan Nusantara 2018
1500000
1300000
1100000 Hal menarik dari para wisatawan
900000 nusantara asal Provinsi Sumatera Barat
700000 adalah pilihan tempat menginapnya. Tempat
500000 terbanyak yang digunakan yaitu sebanyak
Trw I Trw II Trw III Trw IV 86 persen menginap di rumah teman atau
keluarga. Hanya 7 persen yang menginap di
Sumber: Statistik Wisatawan Nusantara 2018
hotel dan 4 persen di akomodasi komersil.

8 SOSIAL LAINNYA
8.1. AKSES PADA TEKNOLOGI 73,44 persen. Penduduk perkotaan lebih

KOMUNIKASI DAN INFORMASI aktif dibandingkan penduduk perdesaan,
yaitu 75,54 persen berbanding 70,25 peren.
Perubahan zaman juga membawa Selain media sosial, memperoleh informasi/
pengaruh pada kebiasaan individu, pola berita menggunakan internet juga cukup
kebutuhan mulai bergeser. Kebutuhan akan banyak di Sumatera Barat, yakni 65,07 persen.
perkembangan informasi semakin meningkat. Perkembangan teknologi yang semakin pesat
Tak dapat dipungkiri bahwa kemajuan membuat masyarakat semakin haus akan
Teknologi, Informasi dan Komunikasi (TIK) informasi atau berita, terhadap perkembangan
adalah salah satu kekuatan pendorong yang sedang terjadi di seluruh belahan dunia.
globalisasi dan pesatnya pertumbuhan Betapa besarnya pengaruh internet di era
ekonomi bangsa. Kemajuan di bidang milenial ini, mulai usia muda hingga usia tua
teknologi informasi memberikan dampak aktif di jejaring sosial, mendapatkan informasi,
yang positif bagi masyarakat. Potensi TIK mengikuti perkembangan masa kini. Tak hanya
itu jual beli online juga semakin marak. Di
.id
jika dikembangkan secara optimal dapat
meningkatkan kualitas hidup masyarakat. Sumatera Barat ada 8,59 persen pembelian
go
Semakin banyak penduduk yang memiliki barang/jasa. Dunia tanpa sekat dewasa ini
akses TIK dan terus mengikuti kemajuan akan menambah besarnya jumlah masyarakat
.
teknologi, maka dapat meningkatkan
kesejahteraan penduduk. ps
yang berpindah menggunakan internet untuk
mempermudah kehidupan sehari-hari.
r.b
ba
Tabel 8.1 Persentase Penduduk Berumur Tabel 8.2 Persentase Penduduk Berumur 5
5 Tahun ke Atas yang Mengakses Tahun ke Atas yang Mengakses
um
Internet (termasuk Facebook, Internet dalam 3 Bulan Terakhir

Twitter, BBM, Whatsapp) dalam menurut Tujuan Mengakses Internet
//s
3 Bulan Terakhir menurut Jenis dan Daerah Tempat Tinggal Tahun

Kelamin, 2017 dan2018 2018
s:
tp
Jenis Kelamin 2017 2018 Tujuan Mengakses Perkotaan Perdesaan Perdesaan +

Perkotaan
ht
Internet
(1) (2) (3) (1) (2) (3) (4)
Mendapat Informasi/ 68,90 59,23 65,07

Laki-laki 30,64 37,42 Berita
Perempuan 28,63 35,57 Mengerjakan Tugas 35,40 32,40 34,21

Sekolah
Laki-laki +
29,63 36,49
Perempuan Mengirim/ Menerima 27,46 15,01 22,53
Email
Sumber: Susenas 2017 dan 2018 Media Sosial/Jejaring 75,54 70,25 73,44
Sosial
11,32 4,43 8,59

Pembelian Barang/Jasa
Persentase penduduk yang 3,85 2,69 3,39
Penjualan Barang /Jasa
melakukan akses internet di tahun 2018
Hiburan 54,50 38,12 48,01
mengalami peningkatan sebesar 6,86 persen
dibandingkan tahun 2017. Penduduk laki-laki Fasilitas Finansial 5,29 1,90 3,95
dan perempuan hampir berimbang dalam
Mendapatkan informasi 14,80 6,75 11,61
akses internet ini. barang dan jasa
Tujuan penduduk yang melakukan Lainnya 2,08 1,20 1,73
akses internet di tahun 2018 paling banyak
adalah untuk media sosial, yaitu sebanyak Sumber: Susenas 2018

SOSIAL LAINNYA
8
8.2. TINDAK KEJAHATAN
Keamanan merupakan bagian yang

tidak terpisahkan dari kesejahteraan rakyat.
Rasa aman dari tidak kejahatan menjadi salah
satu indikator penting yang mencerminkan
rakyat sejahtera dan menjadi salah satu aspek
penyusunan Indeks Kebahagiaan Indonesia
oleh BPS. Tindak kejahatan adalah segala
tindakan yang disengaja atau tidak, telah
terjadi atau baru percobaan, yang dapat
merugikan orang lain dalam hal badan,
jiwa, harta benda, kehormatan, dan lainnya
serta tindakan tersebut diancam hukuman
.id
penjara dan kurungan. Tindak kejahatan atau
kriminalitas umumnya terjadi akibat dari
go
kesenjangan sosial dan ekonomi suatu negara,
serta bisa bersumber dari persoalan politik.
.
Persentase penduduk yang pernah menjadi
korban kejahatan di Sumatera Barat tahun ps
r.b
2018 hampir sama dengan tahun 2017. Laki-
laki menjadi korban lebih banyak dibandingkan
ba
perempuan.
um
Tabel 8.3 Persentase Penduduk yang Pernah

Menjadi Korban Kejahatan di
//s
Provinsi Sumatera Barat, 2017-2018

s:
tp
Tahun 2017 2018

ht
(1) (2) (3)
Laki-laki 1,03 1,08
Perempuan 1,01 0,95

Laki-laki + 1,02 1,01
Perempuan
Sumber: Susenas 2017, 2018

.id
. go
ps
r.b
ba
um
//s
s:
tp
ht

DAFTAR ISTILAH
ISTILAH TEKNIS
Air Minum Bersih Angka Melek Huruf
Air yang bersumber dari ledeng, air kemasan, Proporsi penduduk usia 15 tahun ke atas yang
serta pompa, sumur terlindung dan mata air dapat membaca dan menulis dalam huruf latin
terlindung yang jarak ke tempat pembuangan atau lainnya.
limbah (septic tank) > 10 meter.
Angka Partisipasi Sekolah
Angka Beban Tanggungan Rasio anak yang sekolah pada kelompok umur
Angka yang menyatakan perbandingan antara tertentu terhadap jumlah penduduk pada
penduduk usia tidak produktif (di bawah 15 kelompok umur yang sama.
tahun dan 65 tahun ke atas) dengan penduduk
usia produktif (antara 15 sampai 64 tahun) Angka Putus Sekolah
dikalikan 100. Proporsi anak usia sekolah yang sudah tidak
.id
bersekolah lagi atau yang tidak menamatkan
Angka Harapan Hidup pada waktu Lahir suatu jenjang pendidikan tertentu.
go
Perkiraan lama hidup rata-rata penduduk
dengan asumsi tidak ada perubahan pola Angka Partisipasi Murni
.
mortalitas menurut umur.
ps
Proporsi anak sekolah pada satu kelompok
umur tertentu yang bersekolah tepat pada
r.b
Angka Kematian Bayi tingkat yang sesuai dengan kelompok umurnya.
ba
Probabilitas bayi meninggal sebelum mencapai

usia satu tahun (dinyatakan dengan per seribu Angkatan Kerja
um
kelahiran hidup). Penduduk usia kerja (15 tahun ke atas)

yang bekerja, atau punya pekerjaan namun
//s
Angka Kelahiran Menurut Umur (ASFR) sementara tidak bekerja, dan yang mencari
Banyaknya kelahiran per seribu wanita dari pekerjaan.
s:
golongan umur 15-49 tahun yang terjadi pada

tp
waktu tertentu. Bekerja

ht
Melakukan kegiatan/pekerjaan dengan

Angka Kelahiran Total maksud untuk memperoleh atau membantu
Banyaknya anak yang diperkirakan dilahirkan memperoleh pendapatan atau keuntungan
oleh wanita selama masa reproduksi dengan dan lamanya bekerja paling sedikit satu jam
anggapan bahwa perilaku kelahirannya terus-menerus dalam seminggu yang lalu
mengikuti pola kelahiran tertentu tanpa (termasuk pekerja keluarga tanpa upah yang
memperhitungkan angka kelangsungan hidup membantu dalam suatu usaha/kegiatan
wanita. ekonomi). Mereka yang mempunyai pekerjaan
tetap tetapi sementara tidak bekerja dianggap
Angka Kelahiran Kasar sebagai bekerja.
Angka yang menunjukkan banyaknya kelahiran
untuk setiap seribu penduduk yang terjadi di Indeks Gini
suatu daerah pada waktu tertentu. Ukuran kemerataan pendapatan yang dihitung
berdasarkan kelas pendapatan. Nilai Koefisien
Angka Kesakitan Gini terletak antara nol yang mencerminkan
Persentase penduduk yang mengalami keluhan kemerataan sempurna dan satu yang
kesehatan hingga mengganggu aktivitas menggambarkan ketidakmerataan sempurna.
sehari-hari.
Jumlah Jam Kerja Seluruhnya
Jumlah jam kerja yang digunakan untuk bekerja

DAFTAR ISTILAH
(tidak termasuk jam kerja istirahat resmi dan tangga tanpa mendapat gaji.
jam kerja yang digunakan untuk hal-hal diluar
pekerjaan).
Kepadatan Penduduk
Rata-rata banyaknya penduduk per kilometer
persegi.
Lapangan Usaha
Bidang kegiatan dari pekerjaan/tempat
bekerja dimana seseorang bekerja. Kegiatan
ini mengacu pada Klasifikasi Baku Lapangan
Usaha Indoonesia (KBLI) dalam satu digit.
.id
Masih Bersekolah
Sedang mengikuti pendidikan di pendidikan
go
dasar, menengah atau tinggi.
.
Penduduk Usia Kerja
Penduduk yang berumur 15 tahun ke atas. ps
r.b
Penganggur
ba
Mereka yang termasuk dalam angkatan kerja

um
dan tidak bekerja tetapi mencari pekerjaan.

//s
Pengangguran Terbuka
Mereka yang termasuk pengangguran terbuka
s:
adalah :
tp
a. yang mencari pekerjaan

b. yang mempersiapkan usaha
ht
c. yang tidak mencari pekerjaan, karena

merasa tidak mungkin mendapatkan
pekerjaan
d. yang sudah mempunyai pekerjaan tetapi
belum mulai bekerja.
Pengeluaran
Pengeluaran untuk makanan dan bukan
makanan. Makanan mencakup seluruh jenis
makanan termasuk makanan jadi, minuman,
tembakau dan sirih. Bukan makanan mencakup
perumahan, sandang, biaya kesehatan,
sekolah, dan sebagainya.
Pekerja Tidak Dibayar

Seseorang yang bekerja membantu usaha
untuk memperolah penghasilan/keuntungan
yang dilakukan oleh salah seorang anggota
rumah tangga atau bukan anggota rumah

SUMBER DATA
SUMBER DATA
Sensus Penduduk Sampai tahun 1991 ukuran sampel
Susenas beragam dari 25 ribu sampai 100
Sensus Penduduk (SP) diselenggarakan tiap ribu rumah tangga. Pada tahun 1992, sistem
10 tahun untuk mengumpulkan data dasar pengumpulan data Susenas diperbaharui,
penduduk dan rumah tangga di seluruh wilayah yaitu informasi yang digunakan untuk
geografis Indonesia. Sejak era kemerdekaan menyusun Inkesra yang terdapat dalam
Indonesia telah menyelenggarakan 6 kali modul (keterangan yang dikumpulkan tiga
sensus penduduk yaitu pada tahun 1961, tahun sekali) ditarik ke dalam kor (kelompok
1971, 1980, 1990, 2000 dan 2010. keterangan yang dikumpulkan tiap tahun).
Pada tahun 1993 ukuran sampelnya menjadi
SP menggunakan dua tahap pencacahan; sekitar 205 ribu rumah tangga. Seiring dengan
yaitu, pencacahan lengkap dan pencacahan bertambahnya jumlah penduduk, jumlah
.id
secara sampel. Pencacahan lengkap meliputi sampel rumah tangga juga meningkat. Pada
semua orang yang berada di wilayah geografis tahun 2010, jumlah sampel rumah tangga
go
Indonesia, baik Warga Negara Indonesia mencapai lebih dari 300 ribu rumah tangga
maupun Warga Negara Asing (kecuali anggota tepatnya 304.368 rumah tangga. Peningkatan
.
Korps Diplomatik beserta keluarganya),
awak kapal berbendera Indonesia dalam
ps
jumlah sampel tersebut akan memungkinkan
dilakukan penyajian data sampai tingkat
r.b
perairan Indonesia, maupun para tuna wisma kabupaten/kota. Dengan adanya peningkatan
ba
(gelandangan) yang tidak mempunyai tempat jumlah sampel tersebut BPS melibatkan
tinggal tetap. Pencacahan sampel mencakup mitra statistik selain KSK dalam pelaksanaan
um
semua penduduk yang bertempat tinggal di pengumpulan data di lapangan. Mulai tahun
blok-blok sensus/wilayah pencacahan yang 2011 Susenas dilaksanakan secara Triwulan
//s
terpilih secara acak dan mencakup sekitar 5 yaitu Triwulan I dilaksanakan bulan Maret,
persen rumah tangga. Triwulan II dilaksanakan bulan Juni, Triwulan III
s:
dilaksanakan bulan September, dan Triwulan

tp
Survei Sosial Ekonomi Nasional IV dilaksanakan bulan Desember. Setiap

ht
Triwulan didistribusikan sampel sebanyak

Kegiatan Survei Sosial Ekonomi Nasional 75.000 rumah tangga.
(Susenas) dimulai pada tahun 1963. Sampai
dengan tahun 2017 telah diadakan 47 Susenas 2018 dilaksanakan di seluruh
kali survei. Susenas mengumpulkan data provinsi di Indonesia (34 provinsi) dengan
kependudukan, pendidikan, kesehatan/gizi, ukuran sampel 300.000 rumah tangga yang
perumahan/lingkungan hidup, kegiatan sosial tersebar di 511 kabupaten/kota di Indonesia.
budaya, konsumsi dan pendapatan rumah Sampel tidak termasuk rumah tangga yang
tangga, dan perjalanan. Karakteristik sosial tinggal dalam blok sensus khusus dan rumah
ekonomi penduduk yang umum dikumpulkan tangga khusus seperti asrama, penjara, dan
melalui pertanyaan kor (pokok) setiap tahun. sejenisnya tetapi rumah tangga yang berada di
Karakteristik sosial ekonomi penduduk yang blok sensus biasa.
lebih spesifik, dikumpulkan melalui pertanyaan
modul setiap tiga tahun. Pertanyaan- Survei Angkatan Kerja Nasional
pertanyaan yang dikumpulkan secara berkala
dalam pertanyaan modul adalah: Kegiatan Survei Angkatan Kerja Nasional
(a) Konsumsi/Pengeluran (Sakernas) pertama kali dilakukan pada tahun
(b) Kesehatan, Perumahan dan 1976 untuk melengkapi data kependudukan
Pemukiman khususnya ketenagakerjaan. Sejak tahun
(c) Sosial Budaya dan Pendidikan. 1986-1993, pelaksanaan Sakernas dilakukan

SUMBER DATA
4 kali dalam setahun pada bulan-bulan

Februari, Mei, Agustus, dan November. Tetapi
mulai 1994-2001 pelaksanaannya dilakukan
sekali dalam setahun yaitu sekitar bulan
Agustus dengan sampel sekitar 65.000 rumah
tangga. Selama periode tahun 2002-2004,
Sakernas selain dilakukan secara triwulanan
juga dilakukan secara tahunan. Pada tahun
2005 - 2018 Sakernas dilakukan semesteran.
Untuk tahun 2005, Sakernas dilakukan pada
bulan Februari dan November, sedangkan
pada tahun 2006 - 2018 dilakukan pada bulan
Februari dan Agustus.
.id
Sumber Data Lainnya
go
Selain dari sensus dan survei, Publikasi
Indikator Kesejahteraan Rakyat juga
.
menggunakan data yang berasal dari catatan
administrasi Kementerian/Instansi Pemerintah ps
r.b
di luar BPS sebagai sumber data sekunder yaitu
dari Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
ba
dan Kementerian Kesehatan.

um
Statistik Wisatawan Nusantara, juga

dipakai, buku ini untuk pertama kali
//s
dipublikasikan tahun 2018.

s:
tp
ht

.id
. go
ps
r.b
ba
um
//s
s:
tp
ht
BADAN PUSAT STATISTIK

Jl. Khatib Sulaiman No. 48 Padang 25135
Telp. (0751)442158, 442159
Website : http://sumbar.bps.go.id
Email : sumbar@bps.go.id

Indikator Kesejahteraan Rakyat Provinsi Sumatera Barat 2018

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Indikator Kesejahteraan Rakyat Provinsi Sumatera Barat 2018

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Katalog : 4102004.

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT

BADAN PUSAT STATISTIK

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT PROVINSI SUMATERA BARAT 2018 i

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT PROVINSI SUMATERA BARAT 2018 i

Ukuran Buku : 17,6 cm x 25 cm

Bidang Integrasi dan Pengolahan dan Diseminasi Statistik

Bidang Neraca Wilayah dan Analisis Statistik

Dilarang mengumumkan, mendistribusikan, mengomunikasikan, dan/atau menggandakan

ii INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT PROVINSI SUMATERA BARAT 2018

Pengarah /Director : Dr. Ir. Sukardi, M.Si

Editor/Editors : Hefinanur, SE, ME

Penulis/Writers : Eri Mardison, S.Si MA

Seksi Statistik Kependudukan dan Ketenagakerjaan - BPS Sumatera Barat

Seksi Statistik Niaga dan jasa - BPS Sumatera Barat

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT PROVINSI SUMATERA BARAT 2018 iii

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT PROVINSI SUMATERA BARAT 2018 i

Padang, November 2019

Provinsi Sumatera Barat

Dr.Ir. Sukardi, M.Si

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT PROVINSI SUMATERA BARAT 2018 v

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT PROVINSI SUMATERA BARAT 2018 i

2.2. PEMBERIAN ASI DAN IMUNISASI...................................................................... 16

3.1. RATA - RATA LAMA SEKOLAH............................................................................. 23

3.3. TINGKAT PARTISIPASI SEKOLAH......................................................................... 25

Bab IV. KETENAGAKERJAAN................................................................................................. 29

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT PROVINSI SUMATERA BARAT 2018 vii

Bab VIII. SOSIAL LAINNYA..................................................................................................... 63

viii INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT PROVINSI SUMATERA BARAT 2018

Sumatera Barat Tahun 2012 - 2018 .......................................................................... 14

di Sumatera Barat Tahun 2017-2018.......................................................................... 15

di Sumatera Barat Tahun 2017 dan 2018................................................................... 16

Menurut Jenis Imunisasi, 2017 dan 2018.................................................................. 17

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT PROVINSI SUMATERA BARAT 2018 ix

7.1 Perkembangan Penduduk Miskin di Sumatera Barat Tahun 2011-2018.................... 56

x INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT PROVINSI SUMATERA BARAT 2018

8.1 Persentase Penduduk Berumur 5 Tahun ke Atas yang Mengakses Internet

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT PROVINSI SUMATERA BARAT 2018 xi

1.1 Tingkat Pertumbuhan Penduduk Sumatera Barat 2014 -2018................................... 3

4.3 Persentase Penduduk yang Bekerja menurut Lapangan Usaha (persen) di

Barat Tahun 2017 dan 2018....................................................................................... 41

7.1 Persentase Penduduk Miskin di Sumatera Barat Tahun 2011-2018,.......................... 56

xii INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT PROVINSI SUMATERA BARAT 2018

8.1 Persentase Penduduk Melakukan Perjalanan di Provinsi Sumatera Barat menurut

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT PROVINSI SUMATERA BARAT 2018 xiii

AKB Angka Kematian Bayi

APM Angka Partisipasi Murni

APS Angka Partisipasi Sekolah

ASI Air Susu Ibu

ASFR Age Specifik Fertility Rate

BPS Badan Pusat Statistik

SD/PS Sekolah Dasar/Primary School

Sekolah Menengah/Senior High School

SMP/JHS Sekolah Menengah Pertama/Junior High School

SUPAS Survei Penduduk Antar Sensus

Susenas Survei Sosial Ekonomi Nasional

TFR Total Fertility Rate

TPAK Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja

TPT Tingkat Pengangguran Terbuka

GRR Gross Reproductive Rate

NRR Net Reproductive Rate

BKKBN Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional

SDGs Sustainable Development Goals

AKABA Angka Kematian Balita