Riset Akuntani 2

PENGARUH GOOD GOVERNANCE, PEMANFAATAN
TEKNOLOGI INFORMASI DAN KEBIJAKAN

AKUNTANSI TERHADAP KUALITAS LAPORAN
KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN
BENGKULU SELATAN
Riset Akuntansi
Oleh:
Femi Bernica
C1C021128
PROGRAM STUDI S1 AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS BENGKULU
2024
Daftar Isi
Daftar Isi.........................................................................................................................i
BAB I PENDAHULUAN.............................................................................................1
1.1 Latar Belakang.....................................................................................................1
1.2 Rumusan Masalah................................................................................................7
1.3 Tujuan Penelitian............................................................................................7
1.4 Manfaat Penelitian..........................................................................................7
1.5 Ruang Lingkup Penelitian...............................................................................9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA.................................................................................10
2.1 Landasan Teori...................................................................................................10
2.2 Good Governance..............................................................................................12
2.2.1 Pengertian Good Governance......................................................................12
2.2.2 Prinsip-Prinsip Good Governance...............................................................14
2.2.3 Pemanfaatan Teknologi Imformasi.............................................................15
2.2.4 Kebijakan Akuntansi...................................................................................17
2.2.5 Laporan Keuangan Pemerintah...................................................................21
2.2.6 Penelitian Terdahulu...................................................................................32
2.2.7 Pengembangan Hipotesis............................................................................35
2.2.8 Kerangka Penelitian....................................................................................40
BAB III METODE PENELITIAN..............................................................................41
3.1 Jenis Penelitian...................................................................................................41
3.2 Definisi Operasional Variabel dan Pengukuran Variabel..................................41
3.2.1 Good Governance.......................................................................................42
3.2.2 Pemanfaatan Teknologi Informasi..............................................................42
3.2.3 Kebijakan Akuntansi...................................................................................43
3.3 Jenis dan Sumber data........................................................................................47
3.4 Metode Pengumpulan Data................................................................................47
3.5 Populasi dan Sampel..........................................................................................48
3.6 Metode Analisis Data.........................................................................................49
i
ii
3.6.1 Statistik Dekristif.........................................................................................49

3.6.2 Uji Kualitas Data.........................................................................................50
3.7 Teknik Analisis data..........................................................................................51
3.7.1 Uji Asumsi Klasik.......................................................................................51
3.7.2 Analisis Regresi Linier Berganda...............................................................53
3.8 Uji Hipotesis......................................................................................................54
3.8.1 Uji Goodness of Fit/ Kelayakan Model (Uji F)..........................................54
3.8.2 Koefisien Determinasi (R2).........................................................................54
3.8.3 Uji Secara Parsial (Uji t).............................................................................55
Daftar Pustaka..............................................................................................................56
Daftar OPD Kabupaten Bengkulu Selatan..................................................................59
LAMPIRAN KUISIONER..........................................................................................61
BAB I
PENDAHULUAN
I.1 Latar Belakang
Tuntutan transparansi dan akuntabilitas atas pelaksanaan otonomi daerah
dalam hal pengelolaan keuangan daerah mendorong perangkat daerah untuk dapat
menyelenggarakan suatu instansi pemerintahan yang baik dengan
mempertanggungjawabkan pelaksanaan tujuan sesuai dengan tugas pokok dan
fungsinya. Peraturan Pemerintah No. 18 tahun 2016 tentang perangkat daerah
menyatakan perangkat daerah kabupaten atau kota merupakan unsur pembantu Bupati
atau walikota dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) kabupaten atau Kota
dalam menyelenggarakan urusan pemerintahan daerah Kabupaten atau Kota.
Berdasarkan undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 (pasal 1 ayat 2 dan 3)
menjelaskan pengertian Pemerintahan Daerah adalah penyelenggaraan urusan
pemerintahan oleh pemerintah daerah dan dewan perwakilan rakyat daerah menurut
asas otonomi dan tugas pembantuan dengan prinsip otonomi seluas-luasnya dalam
sistem dan prinsip Negara Kesatuan Republik Indonesia sebagaimana dimaksud
dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
Badan Pemeriksa Keuangan RI (BPK) menyebutkan bahwa berdasarkan
tingkat pemerintahan, opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) dicapai oleh seluruh
laporan keuangan pemerintah provinsi di Indonesia. Opini WTP juga dicapai oleh
364 dari 415 pemerintah kabupaten, dan 87 dari 93 pemerintah kota. Capaian opini
1
2
tersebut telah melampaui target kinerja keuangan daerah bidang penguatan tata kelola
pemerintah daerah/program peningkatan kapasitas keuangan pemerintah provinsi,
kabupaten, dan kota yang ditetapkan dalam RPJMN 2015-2019 (BPK, 2020).
Kualitas laporan keuangan mencerminkan kesesuaian informasi keuangan
yang disajikan oleh suatu entitas dengan standar akuntansi yang berlaku. Laporan
keuangan yang berkualitas baik menunjukkan bahwa informasi yang terkandung di
dalamnya dapat digunakan dalam pengambilan keputusan (Firmansyah et al., 2022).
Oleh karena itulah, setiap pemerintah daerah maupun beberapa lembaga Negara di
Indonesia berupaya semaksimal mungkin untuk meraih opini audit WTP ini dari
Badan Pemeriksa Keuangan (BPK). Opini audit WTP yang dikeluarkan ini
mencerminkan bagaimana pengolahan dan pengelolaan keuangan pada sebuah
lembaga dapat dikelola dengan baik. Pengelolaan dana yang baik menunjukkan
realisasi anggaran telah sesuai dengan apa yang dilaporkan oleh lembaga tersebut.
Dari sekian banyak laporan keuangan pemerintah yang mendapatkan opini
WTP dari BPK, terdapat kabupaten Bengkulu Selatan yang kembali meraih predikat
WTP atas LHP LKPD tahun anggaran 2021 oleh BPK RI Provinsi Bengkulu. Dengan
begitu, ini menunjukkan bahwasannya pada tahun 2020 pemerintah Kabupaten
Bengkulu Selatan juga memperoleh opini audit yang sama Tetapi diketahui hingga
pertengahan Febuari 2023 baru 4 OPD Dari 34 OPD yang sudah menyangkan RUP
dan input data, kemudian 16 OPD belum menginput data serta 14 OPD lainnya
sama sama sekali belum melakukan login. Sehingga bisa dikatakan, OPD masih
lamban dalam menjalankan tugas pokok yang sejatinya wajib dijalankan, Kabag
Pengadaan Barang dan Jasa (PBJ) Setkab Bengkulu Selatan, Agus Kurniawan,
3
M.Si menjelaskan, sama seperti tahun sebelumnya, 34 OPD wajib menayangkan
RUP. Menurutnya, Januari lalu pihaknya sudah melayangkan pemberitahuan ke 34
OPD tersebut, namun tetap saja realisasinya hingga sekarang, baru 20 OPD yang
sudah masuk ke dalam aplikasi, penayangan RUP mempunyai landasan yang jelas
dan telah dituangkan dalam Peraturan Presiden (Perpres) Nomor 16 tahun 2018 dan
Perpres Nomor 12 tahun 2021 tentang pengadaan barang dan jasa. Penayangan
RUP bertujuan memberikan informasi secara transparan pada masyarakat, terkait
apa saja program yang dijalankan OPD selama 1 tahun anggaran.
Kesuksesan dalam memperoleh opini audit WTP dari BPK ini menunjukkan
adanya penanganan dan pengelolaan yang baik dari pemerintah kabupaten Bengkulu
Selatan (Admin, 2022). Kesuksesan ini mengindikasikan adanya berbagai faktor yang
mempengaruhi kualitas laporan keuangan pemerintah dalam meraih opini audit yang
dikeluarkan oleh BPK. Dalam penelitian yang dilakukan oleh Philadhelphia dkk.,
(2020), memberikan hasil bahwa adanya pengaruh dari kebijakan yang diambil oleh
pemerintah daerah atau para pengelola keuangan pemerintah dalam mengelola
anggaran yang diberikan kepadanya. Ini biasa dikenal dengan nama good
governance.
Menurut Utomo, (2021) Good Governance merupakan penyelenggaraan
pemerintahan yang bertanggung jawab, efisien dan efektif untuk menjaga kesinergian
hubungan dimana konstruktif diantara domain-domain. Tata kelola pemerintahan
yang baik juga disebut sebagai suatu proses yang transparan atas penentuan tujuan
pemerintahan, pencapaian, dan penilaian kinerja. Keterkaitan antara good governance
dan kualitas laporan keuangan adalah Penyelenggaraan pemerintahan yang baik

4
(good governance) merupakan syarat utama untuk mewujudkan pembangunan yang
berkualitas. Oleh sebab itu sebagai organisasi yang bergerak dibidang jasa pelayanan
publik, pemerintahan dalam pengelolaannya harus melakukan transparansi dan
akuntabilitas publik. Akuntabilitas dan laporan keuangan merupakan hal yang sangat
penting dalam perwujudan perubahan informasi untuk akuntansi maupun administrasi
publik mengenai keterbukaan manajemen pengelolaan keuangan pemerintah daerah
yang dalam pelaksanaannya keduanya tidak dapat dipisahkan karena satu sama
lainnya. Laporan keuangan merupakan suatu cerminan untuk dapat mengetahui
apakah suatu pemerintahan telah berjalan dengan baik atau tidak. Laporan keuangan
pemerintah adalah bentuk pertanggungjawaban pengelolaan keuangan negara/daerah
selama suatu periode. Dalam penerapan prinsip-prinsip tata kelola pemerintahan yang
baik (good governance), penyelenggaraan pemerintah daerah tidak lepas dari masalah
akuntabilitas dan transparansi dalam pengelolaan keuangan daerah sebagai acuan
untuk menghasilkan laporan keuangan pemerintah yang berkualitas, secara
konseptual pengertian tata kelola pemerintahan yang baik mengandung dua
pemahaman yaitu, nilai yang menjunjung tinggi keinginan atau kehendak rakyat, dan
nilai-nilai yang dapat meningkatkan kemampuan rakyat dalam pencapaian tujuan
kemandirian, pembangunan berkelanjutan dan keadilan sosial. Kualitas laporan
keuangan pemerintah daerah saat ini dan kedepan ditentukan oleh kualitas tata kelola
pemerintahan yang baik, dan inti dari kualitas pengelolaan keuangan adalah kualitas
tata kelola pemerintahan.

5
Peran serta Pemanfaatan teknologi saat ini merupakan sesuatu hal tidak biasa
dihindarkan, karena kebutuhan informasi yang sangat cepat, dan tepat menjadi suatu
kebutuhan utama di segala aspek. Seperti diketahui bahwa anggaran dana desa dari
tahun ke tahun menunjukkan peningkatan yang luar biasa tentu harus diikuti dengan 3
pemanfaatan teknologi informasi dalam pengelolaan keuangan.
Berdasarkan hasil penelitian Atik rusmayanti (2015) menunjukkan bahwa 1)
Dengan adanya sistem pengelolaan keuangan di desa ngadirejan, kaur keuangan
menjadi lebih terbantu, 2) Penyimpanan data pengelolaan 4 keuangan tidak
membutuhkan kertas banyak dan data bisa digunakan dalam jangka waktu yang
relatif lama. Sedangkan berdasarkan hasil penelitian Gayatri dan made (2018)
menunjukkan bahwa Penerapan aplikasi SISKEUDES untuk pengelolaan dana desa
di Kabupaten Bandung efektif terhadap kualitas laporan keuangan.
Sistem Akuntansi Pemerintah berisi unsur-unsur pokok kebijakan akuntansi
dari Standar Akuntansi Pemerintah (SAP) yang dijabarkan dalam pemilihan suatu
metode akuntansi, baik dalam pengakuan, pengukuran, dan pengungkapan.
Kebijakan akuntansi menurut PSAK adalah adalah prinsip, dasar, konvensi, peraturan
dan praktik tertentu yang diterapkan entitas dalam penyusunan dan penyajian laporan
keuangan.
Kebijakan akuntansi adalah prinsip-prinsip akuntansi yang telah dipilih
berdasarkan standar akuntansi pemerintahan untuk diterapkan dalam penyusunan
penyajian laporan keuangan pemerintah daerah. Kebijakan akuntansi sangat
berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah karena para

6
pengguna laporan keuangan dalam menafsirkan informasi yang disajikan oleh
pemerintah daerah disusun berdasarkan kebijakan akuntansi pemerintah daerah yang
merupakan acuan dalam penyajian laporan keuangan pemerintah daerah.
Implementasi kebijakan akuntansi dan kualitas laporan keuangan adalah suatu basis
akuntansi dimana transaksi ekonomi dan peristiwa lainnya diakui, dicatat, dan
disajikan dalam laporan keuangan pada saat terjadinya transaksi tersebut, tanpa
memperhatikan waktu kas atau setara kas diterima atau dibayarkan. Dalam
implementasi kebijakan akuntansi pelaporan keuangan, waktu pencatatan (recording)
sesuai dengan saat terjadinya arus sumber daya, sehingga dapat menyediakan
informasi yang paling komprehensif karena seluruh arus sumber daya dicatat.
Penelitian yang dilakukan oleh Philadhelphia dkk., (2020), yang dilaksanakan
di Kabupaten Klaten ini menunujukkan bahwa OPD di Kapubaten Klaten
menjalankan good governance pada proses pemerintahan dengan baik sesuai dengan
tugas, pokok, dan fungsinya. Hasil ini bertentangan dengan temuan dari penelitian
yang dilakukan Sari, (2022) dengan hasil yang menunjukan bahwa good governance
tidak memiliki pengaruh yang signifikan terhadap kualitas laporan keuangan daerah
di Kabupaten Batang. Ini disebabkan karena penerapan good governance di
Kabupaten Batang berupa transparansi informasi keuangan dan non keuangan
kemungkinan kurang diterapkan, kurangnya memanfaatakan sumber daya secara
optimal guna meningkatkan efektivitas dan efisiensi dalam pelayanan publik pada
organisasi pemerintah untuk menghasilkan laporan keuangan yang berkualitas,
rendahnya partisipasi masyarakat dalam menyusun kebijakan dan pelayanan kepada

7
media pers serta kurangnya memperhatikan faktor-faktor internal maupun eksternal
yang dapat meningkatkan nilai tata kelola yang baik.
Ardianti, (2018), juga menyebutkan hal yang sama dimana penerapan good
governance tidak mempengaruhi kualitas informasi laporan keuangan Pemerintah
Daerah Kabupaten Gunungkidul. Hal ini juga disebabkan oleh transparansi pada
informasi keuangan yang masih kurang, dan penerapan kebijakan yang masih sangat
kurang baik pada pemerintah daerah Kabupaten Gunungkidul. Atas pertimbangan
inilah peneliti mencoba menguji kembali pengaruh variable good governance
terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah Kabupaten Bengkulu Selatan.
Variabel ini diangkat mengingat adanya perbedaan objek penelitian yang dilakukan
oleh peneliti, tentunya memiliki perbedaan dalam kebijakan pengelolaan laporan
keuangan pemerintah daerah. Selain itu, kabupaten Bengkulu Selatan memperoleh
dua kali opini audit WTP dari BPK pada 2 tahun berturut-turut. Hal ini juga yang
membuat peneliti berasumsi adanya campur tangan atau penerapan kebijakan yang
baik dalam pengelolaan laporan keuangan pemerintah daerah kabupaten Bengkulu
Selatan.
Firdaus dkk., (2015) dalam penelitiannya menyebutkan bahwa, pemanfaatan
teknologi informasi memiliki pengaruh dalam meningkatkan kualitas laporan
keuangan Pemerintah Kota Banda Aceh. Dalam penelitian tersebut, diungkapkan
bahwasannya PPK dan para pembantu lainnya dalam penyusunan laporan keuangan
daerah Kota Banda Aceh menggunakan teknologi informasi untuk mempercepat
proses penyusunan dan penyajian laporan keuangan pemerintah Kota Banda Aceh.
8
Dengan begitu, laporan yang dihasilkan semakin akurat, relevan dan dapat
dipertanggung jawabkan dengan baik.
Hasil ini juga sejalan dengan penelitian yang dilakukan oleh Ardianti, (2018),
yang melakukan penelitian mengenai pengaruh penerapan teknologi informasi
terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah Kabupaten Gunungkidul. Pada
penelitian ini juga kembali mempertegas bahwasannya ada pengaruh dari penerapan
teknologi informasi terhadap kualitas laporan keuangan. Dimana, penggunaan
teknologi informasi ini mampu membuat pekerjaan dalam hal ini penyusunan dan
penyajian laporan keuanagn pemerintah daerah menjadi lebih efektif dan efisien.
Sehingga laporan keuangan yang dihasilkan menjadi lebih cepat dan lebih baik
ketimbang tahun-tahun sebelumnya. Dengan begitu, laporan yang dihasilkan
mengalami peningkatan dan perbaikan dari tahun ke tahun. Atas dasar itulah, peneliti
menguji kembali variabel ini dalam penelitian kali ini. Mengingat, Teknologi
informasi merupakan teknologi informasi yang dapat digunakan untuk mengolah
data, termasuk memproses, mendapatkan, menyusun, dan menyimpan data dalam
berbagai cara untuk mengahasilkan informasi yang berkualitas, yaitu yang relevan,
akurat, dan tepat waktu.
Persebaran teknologi informasi di Indonesia belum merata dan masih banyak
beberapa daerah yang memiliki ketertinggalan akan teknologi yang dimilikinya.
Alhasil, laporan yang dibuat menjadi sangat beragam karena beberapa hal yang
kurang akurat dan waktu yang diperlukan dalam hal menyusun serta menyajikan
laporan keuangan sangat lama. Terlebih, dalam teknologi informasi memberikan
kemudahan dalam berbagai hal yang mencakup (a) pengolahan data, pengolahan
9
informasi, sistem manajemen dan proses kerja secara elektronik dan (b) pemanfaatan
kemajuan teknologi informasi agar pelayanan publik dapat diakses secara mudah dan
murah oleh masyarakat diseluruh wilayah negeri ini (Firdaus dkk., 2015).
Selain kedua hal tersebut, penerapan kebijakan akuntansi juga memiliki
pengaruh dalam peningkatan kualitas laporan keuangan pemerintah daerah.
Berdasarkan penelitian yang dilakukan oleh Firdaus dkk.,(2015), penerapan kebijakan
akuntansi akan dapat menggambarkan kualitas laporan keuangan pemerintah daerah
yang telah disusun dan disajikan oleh Pemko Banda Aceh. Suparyanto dan Rosad
(2020) juga menyatakan hal yang sama, dimana penerapan kebijakan akuntansi
mampu mempengaruhi kualitas laporan keuangan pemerintah daerah. Dengan kata
lain, semakin baik penerapan kebijakan akuntansi pada suatu lembaga pemerintah
atau pemerintah daerah mampu meningkatan kualitas laporan keuangan pemerintah
daerah. Ini disebabkan lantaran penyusunan dan pelaporan laporan keuangan
dilakukan berdasarkan kebijakan akuntansi yang berlaku pada sebuah negara.
Untuk itu, peneliti mengangkat judul “Pengaruh Good Governance,
Pemanfaatan Teknologi Informasi dan Kebijakan Akuntansi terhadap Kualitas
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten Bengkulu Selatan”. Peneliti
memilih objek penelitian pada Pemerintahan Daerah Kabupaten Bengkulu Selatan
dikarenakan Pemerintah Daerah Kabupaten Bengkulu Selatan ini telah memperoleh 2
kali opini audit WTP dari BPK pada tahun 2020 dan 2021 Tetapi diketahui hingga
pertengahan Febuari 2023 baru 4 OPD Dari 34 OPD yang sudah menyangkan RUP
dan input data, kemudian 16 OPD belum menginput data serta 14 OPD lainnya
sama sama sekali belum melakukan login. Sehingga bisa dikatakan, OPD masih
10
lamban dalam menjalankan tugas pokok yang sejatinya wajib dijalankan, Kabag
Pengadaan Barang dan Jasa (PBJ) Setkab Bengkulu Selatan, Agus Kurniawan,
M.Si menjelaskan, sama seperti tahun sebelumnya, 34 OPD wajib menayangkan
RUP. Menurutnya, Januari lalu pihaknya sudah melayangkan pemberitahuan ke 34
OPD tersebut, namun tetap saja realisasinya hingga sekarang, baru 20 OPD yang
sudah masuk ke dalam aplikasi, penayangan RUP mempunyai landasan yang jelas
dan telah dituangkan dalam Peraturan Presiden (Perpres) Nomor 16 tahun 2018 dan
Perpres Nomor 12 tahun 2021 tentang pengadaan barang dan jasa. Penayangan
RUP bertujuan memberikan informasi secara transparan pada masyarakat, terkait
apa saja program yang dijalankan OPD selama 1 tahun anggaran.
Dengan begitu, peneliti ingin menguji kembali pengaruh variable good
governance, Pemanfaatan Teknologi Informasi dan Kebijakan akuntansi terhadap
kualitas Laporan Keuangan berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan oleh
beberapa peneliti terdahulu yang telah disebutkan diatas.
I.2 Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang yang telah disebutkan diatas, maka rumusan
masalah dalam penelitian ini adalah sebagai berikut :
1. Apakah good governance berpengaruh positif terhadap kualitas laporan
keuangan pemerintah daerah Kabupaten Bengkulu Selatan?
2. Apakah pemanfaatan teknologi informasi berpengaruh positif terhadap
kualitas laporan keuangan pemerintah daerah Kabupaten Bengkulu Selatan?

11
3. Apakah pemanfaatan kebijakan akuntansi berpengaruh positif terhadap
kualitas laporan keuangan pemerintah daerah Kabupaten Bengkulu Selatan?
1.3 Tujuan Penelitian
Berdasarkan latar belakang dan rumusan masalah diatas, maka tujuan dalam
penelitian kali ini adalah sebagai berikut :
1. Good governance berpengaruh positif terhadap kualitas laporan keuangan
pemerintah daerah Kabupaten Bengkulu Selatan.
2. Pemanfaatan teknologi informasi berpengaruh positif terhadap kualitas
laporan keuangan pemerintah daerah Kabupaten Bengkulu Selatan.
3. Pemanfaatan kebijakan akuntansi berpengaruh positif terhadap kualitas
laporan keuangan pemerintah daerah Kabupaten Bengkulu Selatan.
1.4 Manfaat Penelitian
Penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat dari berbagai aspek
untuk pihak-pihak yang membutuhkan dan diharapkan memberikan manfaat teoritis
untuk dapat mengembangkan ilmu lebih lanjut mengenai pemecahan permasalahan
yang aktual. Manfaat penelitian ini antara lain :
1. Manfaat Empiris
1) Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan informasi teoritis tentang
teori yang digunakan yaitu Stewardship Theory khususnya yang berkaitan
dengan karakteristik good governance, pemanfaatan teknologi informasi dan
kebijakan akuntansi terhadap kualitas laporan keuangan.

12
2) Hasil penelitian ini diharapkan dapat membantu memberikan informasi dan
juga referensi bagi peneliti selanjutnya yang tertarik untuk meneliti pengaruh
penerapan good governance, pemanfaatan teknologi informasi dan kebijakan
akuntansi terhadap kualitas laporan keuangan.
2. Manfaat praktis
Penelitian ini diharapkan dapat menjadi sumber informasi dan masukan bagi
Pemerintah Kabupaten Bengkulu Selatan agar mengetahui pengaruh penerapan good
governance dan kebijakan akuntansi terhadap kualitas laporan keuangan. Selain itu,
digunakan untuk memahami dampak dari pengimplementasian tata kelola perusahaan
yang baik khususnya yang berkaitan dengan pengaruh karakteristik penerapan good
governance, pemanfaatan teknologi informasi dan kebijakan akuntansi terhadap
kualitas laporan keuangan.
1.5 Ruang Lingkup Penelitian
Ruang lingkup penelitian yang dibahas dalam penelitian ini terfokus pada
pada pengaruh Good Governance, Pemanfaatan Teknologi Informasi, Kebijakan
Akuntansi terhadap Kualitas laporan keuangan Pemerintah Daerah . Lokasi pada
penelitian ini adalah OPD Kabupaten Bengkulu Selatan dan responden dalam
penelitian ini adalah dengan kriteria sampel yang digunakan yaitu, jabatan sebagai
kassubag, kasi, bendahara pengeluaran dan staf keuangan.

13
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
II.1 Landasan Teori
Teori yang digunakan pada penelitian ini adalah Stewardship Theory Dikutif
dari Lochhead,(2000). Menurut Chin,(2000) dan shaw,(2003) menjelaskan bahwa
Stewardship Theory dibentuk atas asumsi filosofi mengenai sifat manusia yakni, pada
hakikatnya manusia dapat dipercaya, Mampu bertindak dengan penuh tanggung
jawab, memiliki integritas, dan kejujuran terhadap pihak lain. Dengan sudut pandang
mengenai pemerintahan yang dapat dipercaya selaku pihak yang bertindak dengan
sebaik mungkin bagi kepentingan stakeholder dan kepentingan public. Dikuti dari
(Jefri, 2018) Menurut Donaldson and Davis (1991), Stewardship Theory adalah teori
yang menggambarkan situasi para manajemen tidak dimotivasi oleh tujuan individu,
melainkan lebih berfokus pada kepentingan organisasi. Stewardship Theory
mengasumsikan bahwa adanya hubungan yang kuat antara kepuasan dan kesuksesan
organisasi. Terwujudnya kesuksesan organisasi terlihat dari maksimalnya kinerja
organisasi yang akan mewujudkan kepentingan organisasi.
Donaldson and Davis (1991) menjelaskan Stewardship Theory adalah situasi
dimana para manajemen tidak termotivasi oleh tujuan individu, melainkan lebih
ditujukan pada tujuan atau kepentingan bersama. Teori ini berasumsi bahwa adanya
keterkaitan antara kepuasan dan kesuksesan organisasi. Pada penelitian ini
Stewardship Theory memiliki pandangan bahwa pemerintah kabupaten Bengkulu
10
11
Selatan (steward) dalam menjalankan pemerintahannya diharapkan dapat
menerapkan good governance pada setiap organisasi pemerintah kabupaten
Bengkulu Selatan sehingga akan menghasilkan laporan keuangan yang berkualitas.
Dalam menerapkan prinsip-prinsip good governance pada penelitian ini mengarah
kepada semua prinsip good governance yaitu akuntabilitas yang berkaitan dengan
pertanggungjawaban kepada masyarakat, dan yang berkepentingan atas kinerja yang
dilakukan melalui laporan keuangan, transparansi berkaitan dengan keterbukaan
terhadap informasi yang diberikan melalui laporan keuangan, demokrasi berkaitan
dengan terbuka terhadap aspirasi masyarakat dalam pelaksanaan pemerintahan
kabupaten Bengkulu Selatan, dan yang terakhir prinsip good governance berdasarkan
peraturan undang-undang berkaitan dengan pelaksanaan pemerintahan kabupaten
Bengkulu Selatan , dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan, serta dalam pelaksanaan dan pengelolaan keuangan dijalankan
berdasarkan standar akuntansi atau kebijakan akuntansi yang berlaku di Kabupaten
Bengkulu Selatan.
Keterkaitan steywardship theory dengan pemanfatatn teknologi informasi,
steywardship theory dibentuk atas asumsi filosofi mengenai sifat manusia yakni,
pada hakikatnya manusia dapat dipercaya, Mampu bertindak dengan penuh tanggung
jawab, memiliki integritas, dan kejujuran terhadap pihak lain. Dengan sudut pandang
mengenai pemerintahan yang dapat dipercaya selaku pihak yang bertindak dengan
sebaik mungkin bagi kepentingan stakeholder dan kepentingan public dengan
Pemanfaatan Teknologi Informasi yang di anggap sangat berpengaruh dan umumnya
digunakan untuk megolah data, termasuk memproses,mendapatkan,menyusun dan

12
menyimpan data dalam berbagai cara untuk menghasilkan informasi yang berkualitas
dan dapat mengurangi dalam proses data sehingga laporan keuangan menjadi andal.
Namun masih banyak SDM yang belum memahami bagaimana cara mengunakan
teknologi yang baik dan benar dan masih banyak SDM yang tidak mengunakan
teknologi sebagaimana mestinya dikarenakan masih banyak SDM yang lebih
mementingkan tujuan individu atau kepuasaan individu dari pada tujuan sebuah
organisai sehinga tidak ingin mengunakan teknologi yang diguanakan secara
maksimal. Stewardship Theory memiliki pandangan bahwa pemerintah kabupaten
Bengkulu Selatan (steward) dalam menjalankan pemerintahannya diharapkan dapat
menerapkan Pemanfaatan Teknologi informasi pada setiap organisasi pemerintah
kabupaten Bengkulu Selatan sehingga akan menghasilkan laporan keuangan yang
berkualitas.
Keterkaitan Stewardship Theory dengan kebijakan akuntansi berdasarkan
indikator penelitian yaitu, Pengakuan yaitu Pada saat adanya aktivitas keuangan,
pemerintah sebagai (steward) melakukan pengakuan dengan mementingkan
kepentingan bersama dibandingkan kepentingan individu. Pengukuran yaitu pihak
steward dalam proses penetapan jumlah pada saat pengakuan aktivitas, dan juga
memasukkan semua unsur laporan keuangan harus berdasarkan kepentingan atau
tujuan bersama. Pengungkapan yaitu pada saat pihak steward melakukan penetapan
terpenuhinya kriteria pencatatan suatu kejadian atau peristiwa dalam pencatatan
akuntansi dan dapat dijadikan acuan dalam penyusunan laporan keuangan
pemerintah yang baik sesuai dengan standar yang telah ditetapkan.Sehingga implikasi
13
teori stewardship terhadap penelitian ini, dapat menjelaskan eksistensi pemerintah
daerah sebagai suatu lembaga yang dapat dipercaya untuk bertindak sesuai dengan
kepentingan publik dengan melaksanakan tugas dan fungsinya dengan tepat,
membuat pertanggungjawaban keuangan yang diamanahkan kepadanya, sehingga
tujuan ekonomi, pelayanan publik maupun kesejahteraan masyarakat dapat tercapai
secara maksimal. Untuk melaksanakan tanggungjawab tersebut maka stewards
mengarahkan semua kemampuan dan keahliannya dalam mengefektifkan kinerja
untuk dapat menghasilkan laporan informasi keuangan yang berkualitas.
II.2 Good Governance
II.2.1 Pengertian Good Governance
Dikutif dari Philadhelphia dkk., (2020) Good governance adalah
pemerintahan yang membangun dan menerapkan prinsip-prinsip profesionalitas,
akuntabilitas, transparansi, pelayanan prima, demokrasi, efisiensi, efektivitas,
supremasi hukum dan dapat diterima oleh seluruh masyarakat .UNDP menyatakan
bahwa governance dikatakan baik (good) apabila sumber daya publik dan masalah-
masalah publik dikelola secara efektif dan efisien, yang merupakan respon dari
kebutuhan masyarakat. World Bank mendefinisikan good governance sebagai
penyelenggaraan manajemen pembangunan secara solid dan bertanggungjawab yang
sejalan dengan prinsip demokrasi dan pasar yang efisien, penghindaran salah alokasi
dana investasi dan pencegahan korupsi baik secara politik maupun secara
administratif menjalankan disiplin anggaran serta penciptaan legal dan political
framework bagi tumbuhnya aktivitas usaha (Susliyanti, 2019).

14
Dikutif dari (Nengsi & Karlina, 2020) ; Kartika, dkk (2012) mendefinisikan
good governanace sebagai penyelenggaran pemerintahan yamg baik. Good
governanace adalah dasar, syarat dan landasan untuk pengolahan lingkungan hidup
yang baik. Good governanace dikatakan baik apabila mengikuti kaidah-kaidah
tertentu sesuai dengan prinsip-psrinsip dasar good governanace. Sedangkan menurut
Santosa (2006) dalam Akadun (2009), sebuah governance dikatakan baik (good)
apabila sumber daya dan masalah-masalah publik dikelola secara efektif dan efesien
yang merupakan respon kebutuhan terhadap masyarakat.
Good governance dapat diartikan sebagai perwujutan tata kelola pemerintah
yang baik wujud dari tata kelola pemerintah yang baik adalah dengan ditandai adanya
pemerinthan yang demokratis. Pemerintahan yang demokratis merupakan
pemerintah yang bersifat terbuka terhadap kritik dan control sepenuhnya ada pada
rakyat.
II.2.2 Dimensi Good Governance

Susliyanti, (2019) menjelaskan prinsip-prinsip Good Governance, sebagai
berikut:
1. Akuntabilitas merujuk pada pertanggungjelasan atas segala aktivitas kepada
pihak yang berkepentingan yang menjadi stakeholder Hal ini dapat berupa
memberikan, menyajikan, melaporkan kegiatan melalui laporan keuangan kepada
principal. Variabel ini diukur dengan:

15
1. Pertanggungjawaban dalam pengelolaan keuangan dilaksanakan secara
periodik melalui laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (LAKIP)
dan disampaikan tepat pada waktunya.
2. Penyelenggaraan pemerintahan daerah yang baik harus berorientasi

pada prinsip-prinsip akuntabilitas dengan menerapkan prosedur operasional
standar yang berlaku.
2. Transparansi keterbukaan dalam melaksanakan suatu proses kegiatan. Di
bidang hukum, transparansi merupakan pintu menuju keadilan dan kebenaran.
Tanpa transparansi, besar kemungkinan akan muncul penyimpangan dalam
proses penegakan hukumnya. Variabel ini diukur dengan:
1. Keterbukaan keuangan
2. Keterbukaan operasional
3. Keterbukaan pengambilan keputusan
3. Demokrasi adalah bentuk pemerintahan di mana semua warga negaranya
memiliki hak yang sama untuk pengambilan keputusan yang dapat mengubah
hidup mereka. Demokrasi mengizinkan warga negara ikut serta—baik secara
langsung atau melalui perwakilan—dalam perumusan, pengembangan, dan
pembuatan hukum. Variabel ini diukur dengan:
1. Pengambilan keputusan yang demokratis
2. Kebebasan berpendapat dan Keterlibatan masyarakat ikut serta dalam
menjalankan pemerintahan
16
II.3 Pemanfaatan Teknologi Imformasi
II.3.1 Pengertian Pemanfaatan Teknologi Informasi

Dikutif dari Ardianti, (2018) Menurut (Haza, 2014) teknologi informasi
dapat diartikan sebagai teknologi informasi yang digunakan untuk mengolah data,
termasuk memproses, mendapatkan, menyusun, dan menyimpan data dalam berbagai
cara untuk mengahasilkan informasi yang berkualitas, yaitu yang relevan, akurat, dan
tepat waktu. Pemanfaatan teknologi dapat mengurangi kesalahan dalam proses data,
sehingga laporan keuangan menjadi andal.
Dikutif dari Nengsi & Karlina, (2020) Menurut Rerung (2018), teknologi
informasi adalah pengguna peralatan elektronika terutama komputer untuk
menyimpan, menganalisis, dan mendistribusikan informasi apa saja termasuk kata,
bilangan, dan gambar. Sedangkan menurut Indrajit (2016), teknologi informasi adalah
suatu teknologi yang berhubungan dengan pengolahan data menjadi informasi dan
proses penyaluran data/ informasi tersebut dalam batas-batas ruang dan waktu.
II.4 Kebijakan Akuntansi
II.4.1 Pengertian Kebijakan Akuntansi

Dikutif dari (Suryanto, 2019) Kebijakan Akuntansi adalah adalah proses
pemilihan metode pelaporan, alternatif, sistem pengukuran dan teknik pengungkapan
tertentu diantara yang mungkin tersedia untuk pelaporan keuangan. Kebijakan
akuntansi menurut PSAK adalah adalah prinsip, dasar, konvensi, peraturan dan
praktik tertentu yang diterapkan entitas dalam penyusunan dan penyajian laporan
keuangan. Sedangkan kebijakan akuntansi menurut Hope (2003) terdiri dari pilihan
17
beberapa prinsip, konvensi, peraturan-peraturan dan serangkaian tata cara yang
dimanfaatkan pihak pengelola dalam pembuatan dan penampilan laporan keuangan.
Tujuan pemilihan kebijakan yang lebih tepat bisa mendeskripsikan kenyataan
ekonomi institusi secara lebih tepat.
Kebijakan akuntansi dari suatu entitas pelaporan adalah prinsip-prinsip
akuntansi yang spesifik dan metode-metode penerapan prinsip yang dinilai oleh
manajemen dari sebuah entitas sebagai sesuatu yang paling sesuai dengan kondisi
pada saat penyajian secara wajar posisi keuangan, perubahan yang terjadi pada posisi
keuangan, dan hasil operasi yang sesuai dengan prinsip-prinsip akuntansi yang
berlaku umum telah diadopsi untuk pembuatan pelaporan keuangan yang bertujuan
untuk memastikan bahwa laporan keuangan menyajikan informasi yang relevan
terhadap kebutuhan para pengguna laporan untuk pengambilan keputusan yang dapat
diandalkan.
Berdasarkan (peraturan Bupati Bengkulu Selatan No 8 tentang Kebijakan
Akuntansi) Kebijakan akuntansi pelaporan keuangan terdiri dari beberapa yaitu:
1. kerangka konseptual kebijakan akuntansi;
Kerangka konseptual kebijakan akuntansi pemerintah daerah ini mengacu
pada Kerangka Konseptual Standar Akuntansi Pemerintahan untuk
merumuskan konsep yang mendasari penyusunan dan penyajian laporan
keuangan pemerintah daerah.
2. kebijakan akuntansi penyajian laporan keuangan;
Penyajian laporan keuangan adalah menyajikan informasi seperti aset,
liabilitas, ekuitas, pendapatan dan beban termasuk keuntungan dan kerugian,

18
serta kontribusi dan distribusi kepada pemilik dalam kapasitasnya sebagai
pemilik dan arus kas
3. kebijakan akuntansi laporan realisasi anggaran (lra)
Laporan realisasi anggaran pemerintah daerah merupakan laporan yang
menyajikan ikhtisaran sumber, alokasi da pemakaian sumber daya ekonomi
yang dikelola oleh pemerintah daerah, yang menggambarkan perbandingan
antara realisasi dan anggaran dalam satu periode.
4. Laporan perubahan saldo anggaran lebih (sal)
Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih merupakan komponen laporan
keuangan yang menyajikan secara komparatif dengan periode sebelumnya
pos-pos berikut Saldo Anggaran Lebih awal, Penggunaan Saldo Anggaran
Lebih, Sisa Lebih/Kurang Pembiayaan Anggaran tahun berjalan, Koreksi
Kesalahan Pembukuan tahun Sebelumnya, dan Saldo Anggaran Lebih Akhir.
Bagi pemerintah daerah LPSAL tidak wajib disusun (bersifat opsional).
5. Kebijakan akuntansi laporan operasional
Laporan Operasional adalah laporan yang menyajikan informasi mengenai
seluruh kegiatan operasional keuangan entitas pelaporan yang tercermin
dalam pendapatan-LO, beban dan surplus/defisit operasional dari suatu entitas
pelaporan yang penyajiannya disandingkan dengan periode sebelumnya.
6. Laporan perubahan ekuitas
Laporan perubahan ekuitas merupakan salah satu dari laporan keuangan yang
harus dibuat oleh pemerintah daerah yang menggambarkan peningkatan atau

19
penurunan aktiva bersih selama periode yang bersangkutan berdasarkan
prinsip pengukuran yang diterapkan.
7. Kebijakan akuntansi neraca
Neraca adalah laporan yang menyajikan informasi posisi keuangan
pemerintah yaitu aset, utang dan ekuitas dana pada suatu tanggal.
8. Kebijakan akuntansi laporan arus kas
Laporan arus kas adalah laporan yang dibuat untuk menyajikan informasi
mengenai pengeluaran dan pemasukan kas dalam sebuah periode tertentu.
9. Catatan atas laporan keuangan
Catatan atas laporan keuangan adalah catatan atau informasi tambahan yang
ditambahkan ke bagian akhir laporan keuangan. Hal ini bertujuan agar
tersedia tambahan informasi kepada pembaca.
II.5 Laporan Keuangan Pemerintah
II.5.1 Pengertian Kualitas Laporan Keuangan

Berdasarkan peraturan Nomor 71 Tahun 2010 pengertian dari kualitas
Laporan Keuangan pemerintah Daerah adalah laporan yang terstruktur berdasarkan
posisi keuangan dan transaksi yang telah dilakukan pada suatu entitas pelaporan.
(Komite Standar Akuntansi Pemerintahan, 2010). Indikator yang meliputi elemen-
elemen penting dalam karakteristik kualitas laporan keuangan adalah tingkat
relevansi (relevan), tingkat keandalan (andal), tingkat keterbandingan (dapat
dibandingkan), tingkat keterpahaman (dapat dipahami).

20
Kualitas laporan keuangan adalah adanya penilaian dari hal pengukuran
secara normatif yang hasil akhirnya berbentuk informasi laporan keuangan dengan
tujuan untuk memenuhi kewajibannya kepada masyarakt. (SAP, 2010). Kualitas
laporan keuangan yang tinggi harus bisa dipahami (understandability), relevan
(relevancy), andal (reliability) dan dapat dibandingkan (comparability). Kualitas
laporan keuangan yang baik dapat meningkatkan citra daerah yaitu dengan
Faktor – factor yang banyak mendukung untuk mewujudkannya baik dalam
faktor internal dan eksternal bagi faktor internal seperti sumber daya manusia atau
aparatur daerah, teknologi informasi yang digunakan, factor eksternal berasal dari
pihak yang memberikan penilaian terhadap kualitas laporan keuangan yaitu BPK dan
masyrakat yang di menilai kinerja serta laporan baik Sari, (2022).
Dalam penyusunan laporan keuangan yang berkualitas berarti juga akan
meningkatkan kualitas informasi akuntansi laporan keuaangan. Sehingga jika laporan
keuangan yang disusun oleh pemerintah daerah Kabupaten Bengkulu Selatan telah
sesuai dengan penerapan prinsip good governance, Pemanfaatan Teknologi
Informasi, dan kebijakan akuntansi maka akan terciptanya laporan keuangan yang
berkualitas, sehingga akan meningkatkan kualitas informasi pada laporan keuagan
tersebut.
II.5.2 Unsur Laporan Keuangan

Brdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 71 tahun 2010 Laporan keuangan
pemerintah terdiri dari laporan pelaksanaan anggaran (budgetary reports), laporan
finansial dan CaLK. Laporan pelaksanaan anggaran terdiri dari LRA dan Laporan
21
Perubahan SAL. Laporan finansial terdiri dari neraca, LO, LPE dan LAK. CaLK
merupakan laporan yang merinci atau menjelaskan lebih lanjut atas pos-pos laporan
pelaksanaan anggaran maupun laporan finansial dan merupakan laporan yang tidak
terpisahkan dari laporan pelaksanaan anggaran maupun laporan finansial (PP 71
Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintah, n.d.).
a. Laporan Realisasi Anggaran
Laporan realisasi anggaran menyajikan ikhtisar sumber,alokasi, dan
pemakaian sumber daya keuangan yang dikelola oleh pemerintah
pusat/daerah, yang menggambarkan perbandingan antara anggaran dan
realisasinya dalam satu periode pelaporan. Unsur yang dicakup dalam
Laporan Realisasi Anggaran terdiri dari pendapatan-LRA, belanja, transfer
dan pembiayaan. Setiap unsur dapat dijelaskan sebagai berikut:
1. Pendapatan-LRA adalah penerimaan oleh Bendahara Umum
negara/Bendahara Umum Daerah atau oleh entitas pemerintah lainnya
yang menambah saldo Anggaran lebih dalam periode tahun anggaran yang
bersangkutan yang menjadi hak pemerintah, dan tidak perlu dibayar
kembali oleh pemerintah.
2. Belanja adalah semua pengeluaran oleh Bendahara Umum Negara atau
Bendahara Umum Daerah yang mengurangi saldo anggaran lebih dalam
periode tahun anggaran bersangkutan yang tidak akan diperoleh
pembayarannya kembali oleh pemerintah.

22
3. Transfer adalah penerimaan atau pengeluaran uang oleh suatu entitas
pelaporan dari atau kepada entitas pelaporan lain, termasuk dana
perimbangan dan dana bagi hasil.
4. Pembiayaan (financing) adalah setiap penerimaan atau pengeluaran yang
tidak berpengaruh pada kekayaan bersih entitas yang perlu dibayar
kembali dan atau akan diterima kembali, baik pada tahun anggaran
bersangkutan maupun tahun-tahun anggaran berikutnya yang dalam
penganggaran pemerintah terutama dimaksudkan untuk menutupi defisit
atau memanfaatkan surplus anggaran penerimaan pembiayaan antara lain
digunakan untuk pembayaran kembali pokok pinjaman, pemberian
pinjaman kepada entitas lain, penyertaan modal oleh pemerintah.
b. Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih
Laporan perubahan saldo anggaran lebih menyajikan informasi kenaikan atau
penurunan saldo anggaran lebih pelaporan dibandingkan dengan tahun
sebelumnya.
c. Neraca
Neraca menggambarkan posisi keuangan suatu entitas pelaporan mengenai
aset, kewajiban, dan ekuitas pada tanggal tertentu.
Unsur yang dicakup oleh neraca antara lain aset, kewajiban, dan ekuitas
masing-masing dapat dijelaskan sebagai berikut:
1. Aset adalah sumber daya ekonomi yang dikuasai dan atau dimiliki
pemerintah sebagai akibat dari peristiwa masa lalu dan dari mana
manfaat ekonomi dan atau sosial di masa depan diharapkan dapat diperoleh
23
oleh pemerintah maupun masyarakat, serta dapat diukur dalam satuan uang
termasuk non keuangan yang diperlukan untuk penyedia jasa bagi
masyarakat umum dan sumber-sumber daya yang dipelihara karena alasan
sejarah dan budaya.
2. Kewajiban adalah utang yang timbul dari peristiwa masa lalu yang
penyelesaiannya mengakibatkan aliran keluar sumber daya ekonomi
pemerintah.
3. Ekuitas adalah kekayaan bersih pemerintah yang merupakan selisih antara
aset dan kewajiban pemerintah.
d. Laporan Operasional
Laporan operasional menyajikan ikhtisar sumber daya ekonomi yang
menambah ekuitas dan penggunaannya dikelola oleh pemerintah pusat atau
daerah untuk kegiatan penyelenggaran pemerintahan dalam suatu periode
pelaporan. Unsur yang dicakup dalam laporan operasional terdiri dari
pendapatan-LO, beban, transfer, dan pos-pos luar biasa. Masing masing adat
dijelaskan sebagai berikut:
1. Pendapatan-LO adalah hak pemerintah yang diakui sebagai penambah nilai
kekayaan bersih.
2. Beban adalah kewajiban pemerintah sebagai pengurangan kekayaan bersih.
3. Transfer adalah hak penerimaan atau kewajiban pengeluaran uang dari oleh
suatu entitas pelaporan dari atau kepada pelaporan lain, termasuk dana
perimbangan dan dana bagi hasil.

24
4. Pos luar biasa adalah pendapatan luar biasa atau beban luar biasa yang
terjadi karena kejadian atau transaksi yang bukan merupakan operasi biasa,
tidak diharapkan sering atau rutin terjadi, dan berada diluar kendali atau
pengaruh entitas bersangkutan
e. Laporan Arus Kas
Laporan arus kas menyajikan informasi kas sehubungan dengan aktivitas
operasi, investasi, pendanaan, dan saldo akhir kas pemerintah pusat atau
daerah selama periode tertentu. Unsur yang dicakup dalam laporan arus kas
terdiri dari penerimaan atau pengeluaran kas, yang masing-masing dapat
dijelaskan sebagai berikut:
1. Penerimaan kas adalah semua aliran kas yang masuk ke Bendahara Umum
Negara atau Daerah.
2. Pengeluaran kas adalah semua aliran kas yang keluar dari Bendahara
Umum atau Daerah.
f. Laporan Perubahan Ekuitas
Laporan Perubahan Ekuitas menyajikan informasi kenaikkan atau penurunan
ekuitas tahun pelaporan dibandingkan tahun sebelumnya.
g. Catatan Atas Laporan Keuangan
Catatan Atas Laporan Keuangan meliputi penjelasan naratif atau rincian dari
angka yang tertera dalam laporan Realisasi Anggaran, laporan Perubahan
SAL, Laporan Operasional, Laporan Perubahan Ekuitas, Neraca, dan Laporan
Arus Kas. Catatan Atas Laporan Keuangan juga mencakup informasi tentang
kebijakan yang dipergunakan oleh entitas pelaporan dari informasi lain yang
25
diharuskan dan dianjurkan untuk diungkapkan di dalam Standar Akuntansi
Pemerintah serta ungkapan yang diperlukan untuk menghasilkan penyajian
laporan keuangan secara wajar. Catatan Atas Laporan Keuangan
mengungkpankan atau menyajikan atau menyediakn hal-hal sebagai berikut:
1. Mengungkapkan informasi Umum tentang entitas pelaporan dan entitas
akuntansi;
2. Menyajikan informasi tentang kebijakan fiskal atau keuangan dan
ekonomi makro;
3. Menyajikan ikhtisar pencapaian target keuangan selama tahun pelaporan
berikut kendala dan hambatan yang dihadapi dalam pencapaian target;
4. Menyajikan informasi tentang dasar penyusunan laporan keuangan dan
kebijakan-kebijakan akuntansi yang dipilih untuk diterapkan atas
transaksi dan kejadian penting lainnya.
5. Menyajikan rincian dan penjelasan masing-masing pos yang disajikan
pada lembar muka laporan keuangan.
6. Mengungkapkan informasi yang diharuskan oleh pernyataan Standar
Akuntansi Pemerintahan yang belum disajikan dalam lembar muka
laporan keuangan
7. Menyediakan informasi lainnya yang diperlukan untuk penyajian yang
wajar, yang tidak disajikan dalam lembar muka laporan keuangan.

26
II.6 Penelitian Terdahulu

Beberapa Penelitian Terdahulu yang berkaitan dengan Pengaruh Good
Governance, Pemanfaatan Teknologi Informasi dan Kebijakan Akuntansi
Pemerintahan termuat dalam tabel sebagai berikut:
Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu
No Nama Variabel dan Metode Hasil Penelitian

Penelitian Sampel Penelitian
(tahun) Penelitian
1. Philadhelphia Variabel Metode yang di Good governance
dkk.,( 2020) Penelitian: gunakakan berpengaruh terhadap
Kompetensi dalam Penelitian kualitas laporan
Sumber Daya ini yaitu metode keuangan pemerintah
Manusia, Standar census sampling daerah
Akuntansi Objek: OPD
Pemerintah, kabupaten klaten
Good Sampel: 95
Governance, Dan Responden
Sistem
Pengendalian
Internal
Sampel
Penelitian:
Organisasi
Perangkat
Daerah
Kabupaten
Klaten
2 Firdaus dkk., Variabel Metode yang Pemanfaatan
(2015) Penelitian: digunakan dalam teknologi informasi
kualitas sumber penelitian ini berpengaruh positif
daya manusia yaitu metode terhadap kualitas
Ppemanfaatan penelitian survey laporan keuangan
teknologi Tempat: Pemerintah Kota
informasi dan Pemerintah Kota Banda Aceh.
penerapan Banda Aceh Kata
kebijakan Sampel:38
akuntansi SKPD
Sampel
Penelitian:
27
Pemerintah Kota
Banda Aceh
3 Firdaus dkk., Variabel Metode yang penerapan kebijakan
(2015) Penelitian: digunakan dalam akuntansi
kualitas sumber penelitian ini berpengaruh positif
daya manusia yaitu metode terhadap kualitas
Ppemanfaatan penelitian survey laporan keuangan
teknologi Banda Aceh Pemerintah Kota
informasi dan Tempat: Banda Aceh.
penerapan Pemerintah Kota
kebijakan Banda Aceh
akuntansi
Sampel Sampel:38
Penelitian:
SKPD
Pemerintah Kota
Banda Aceh
4 Ardianti, Variabel Metode yang menunjukkan bahwa
(2018) Penelitian: good digunakan dalam penerapan good
governance, penelitian ini governance tidak
sistem akuntansi mengunakan berpengaruh terhadap
keuangan daerah, Metode kualitas laporan
dan pemanfaatan mengguakan keuangan pemerintah
teknologi Purposive daerah kabupaten
informasi Sampling gunungkidul
Sempel Banda Aceh
penelitian: skpd Tempat: skpd
kabupaten kabupaten
gunung kidul gunung kidul
Sampel:43
SKPD
5 Maulana, Variabel Metode yang Good Governance
(2020) Penelitian: dugunakan berpengaruh terhadap
sistem akuntansi dalam Penelitian kualitas laporan
pemerintah, ini mengunakan keuangan
sistem Metode analisis
pengendalian deskriptif dan
intern dan good metode analisis
governance verifikatif
Sempel
Penelitian: Tempat :
satuan kerja
Kabupaten
perangkat daerah
kabupaten Majalenka
28
majalenka Sampel: 64
6 Susliyanti, Variabel Metode yang penerapan good
(2019) Penelitian: digunakan dalam governance
kompetensi Penelitian ini berpengaruh
SDM, standar mengunakan signifikan terhadap
akuntansi menggunakan kualitas informasi
pemerintah dan metode Survey laporan keuangan
penerapan good Tempat: Wilayah
governance
KPPN
Sampel
Penelitian: Yogyakarta
Satuan Kerja di
Sampel: 90
Wilayah KPPN
Yogyakarta responden
Tahun
7 Erna, (2020) Variabel Metode Hasil penelitian ini
Penelitian: yang digunakan menunjukkan bahwa
Implementasi dalam penelitian implementasi
Kebijakan ini yaitu metode kebijakan akuntansi
Akuntansi Dan penelitian terhadap kualitas
Kualitas Laporan kualitatif laporan keuangan
Keuangan Tempat: adalah kurangnya
Sampel Kabupaten pegawai bidang
Penelitian: sukabumi akuntansi pada SKPD
Badan Kesatuan Sampel: 90 kesatuan bangsa dan
Bangsa dan responden politik kabupaten
Politik sukabumi.
Kabupaten
Sukabumi
8 Grace Natalis, Variabel Metode Pemanfaatan
(2019) Penelitian: yang digunakan teknologi
kualitas sumber dalam Penelitian informasiberpengaruh
daya manusia, ini menggunakan signifikan secara
pemanfaatan Metode parsial terhadap
teknologi penelitian kualitas laporan
informasi, dan asosiatif keuangan pada Bank
sistem informasi pendekatan Central Asia.
Sampel kuantitatif
Penelitian: Deskriptif
Perusahaan Bank Tempat: Bank
Central Asia Central Asia
Sampel: 50
Responden
9 (Suryanto, Variabel Metode yang Hasil penelitian ini
29
2019) Penelitian: digunakan dalam menunjukkan bahwa

Kebijakan penelitian ini Kebijakan akuntansi
Akuntansi adalah metode pemerintah daerah
Sampel penelitian studi mengatur asas
Penelitian: literatur. pengakuan, asas
pemerintah Tempat :Indones pengukuran, dan asas
daerah ia pengungkapan dalam
Indonesia Sampel : 65 akuntansi aset,
responden kewajiban, ekuitas
dana, pendapatan,
belanja, dan
pembiayaan serta
penyajiannya dalam
laporan keuangan.
II.7 Pengembangan Hipotesis
II.7.1 Penerapan Good Governance dan Kualitas Laporan Pemerintah

Daerah
Menurut (Philadhelphia dkk., 2020) Good governance adalah pemerintahan
yang membangun dan menerapkan prinsip-prinsip profesionalitas, akuntabilitas,
transparansi, pelayanan prima, demokrasi, efisiensi, efektivitas, supremasi hukum dan
dapat diterima oleh seluruh masyarakat. Pendapat wakil Presiden tahun 2012 Bapak
Boediono dalam Herawati & Nopianti, (2017) yang menyatakan bahwa ketertiban
dalam penggunaan uang pemerintah dan basis dari perbaikan yang disebut dengan
istilah good governance tidak akan berhasil, jika laporan keuangan tidak memenuhi
kualitas. Jadi laporan keuangan yang berkualitas merupakan syarat mutlak untuk
mencapai predikat good governance.
Dalam Stewardship Theory dijelaskan bahwa Donaldson and Davis (1991)
teori yang menggambarkan situasi para manajemen tidak dimotivasi oleh tujuan
30
individu, melainkan lebih berfokus pada kepentingan organisasi. Pada penelitian ini
dimaksudkan ialah pemerintah sebagai pihak steward memaksimalkan tugas dan
fungsinya yaitu pembuatan laporan keuangan yang berkualitas. Sehingga implikasi
Manfaat dalam upaya penerapan Good Governance adalah dengan
meningkatkan kualitas laporan yang dapat dipertanggungjawabkan melalui
terciptanya kualitas laporan keuangan yang relevan, andal,dapat dibandingkan, dan
dapat dipahami. Pemerintah yang melakukan penerapan Good Governance secara
benar akan mempengaruhi kualitas laporan yang dihasilkan pada akhir tahun dalam
mempertanggung jawabkan kinerjanya dengan baik. Hal ini sesuai dengan penelitian
yang telah dilakukan oleh Philadhelphia dkk.,( 2020) menemukan bahwa hasil uji
mengenai pengaruh Good Governance terhadap LKPD pada OPD Kabupaten Klaten
berpengaruh signifikan positif terhadap kualitas LKPD. Dan berdasrkan hasil
penelitian Maulana, (2020) yaitu Good Governance berpengaruh signifikan terhadap
kualiutas laporan keungann pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten
Majalengka, artinya semakin baik penerapan good governance pada sebuah OPD
31
maka semakin baik pula kualitas laporan keuangan pemerintah daerah yang
dihasilkan. Berdasarkan hal tersebut maka hipotesis yang dikembangkan dalam
penelitian ini sebagai berikut:
H1. Good Governance berpengaruh Positif pada Kualitas Laporan
Keuangan
II.7.2 Penerapan Pemanfaatan Teknologi Informasi dan Kualitas

Laporan Keuangan
Menurut (Grace Natalis, 2019) Mengembangkan dan memanfaatkan
kemajuan teknologi informasi untuk meningkatkan kemampuan mengelola keuangan
perusahaan, dan menyalurkan Informasi Keuangan Perusahaan kepada para investor.
Dengan kemajuan teknologi informasi yang pesat serta potensi pemanfaatannya
secara luas, maka dapat membuka peluang bagi berbagai pihak untuk mengakses,
mengelola, dan mendayagunakan informasi keuangan secara cepat dan akurat.
Manfaat lain yang ditawarkan dalam pemanfaatan teknologi informasi adalah
kecepatan dalam pemrosesan informasi. Sistem akuntansi disuatu perusahaan sudah
pasti memiliki transaksi yang kompleks dan besar volumenya. Oleh karena itu,
pemanfaatan teknologi informasi akan sangat membantu mempercepat proses
pengolahan data transaksi dan penyajian laporan keuangan, sehingga laporan
keuangan tersebut tidak kehilangan nilai informasi yaitu ketepatwaktuan.
Stewardship Theory terdapat dua kelompok yaitu principal dan steward yang
bekerja sama untuk meningkatkan kualitas sesuai apa yang mereka inginkan. Dengan
memanfaatkan teknologi informasi pemerintah sebagai steward dapat memberikan

32
informasi dengan mudah 23 kepada principal yaitu memaksimalkan penggunaan
internet, principal akan lebih mudah mengakses informasi-informasi yang diberikan
oleh pemerintah.
Penelitian ini di dukung oleh Penelitian sebelumnya yang dilakukan (Grace
Natalis, 2019) Pemanfaatan teknologi informasi berpengaruh signifikan secara parsial
terhadap kualitas laporan keuangan pada Bank Central Asia. Dan penelitian yang di
lakukan oleh (Firdaus dkk., 2015) semakin tinggi tingkat pemanfaatan teknologi
informasi oleh PPK dan Pembantu PPK maka akan mempercepat proses penyusunan
dan penyajian laporan keuangan Pemko Banda Aceh, sehingga laporan keuangan
pemerintah daerah yang dihasilkan dapat lebih akurat, relevan dan dapat
dipertanggung jawabkan. Berdasarkan hal tersebut maka hipotesis yang
dikembangkan dalam penelitian ini sebagai berikut:
H2. Pemanfaatan Teknologi Informasi berpengaruh Positif pada Kualitas
Laporan Keuangan
II.7.3 Kebijakan Akuntansi dan Kualitas Laporan Keungan Pemerintah

Keungan Pemerintah Daerah
Kebijakan Akuntasni menurut Hope (2003) terdiri dari pilihan beberapa
prinsip, konvensi, peraturan-peraturan dan serangkaian tata cara yang dimanfaatkan
pihak pengelola dalam pembuatan dan penyampaian laporan keuangan. Kebijakan
akuntansi pemerintah daerah menjadi dasar pijakan dalam penyusunan laporan
keuangan. Kebijakan ini berisi prinsip-prinsip, ataupun aturan yang lebih spesifik
yang dipilih oleh pemerintah daerah sebagai entitas pelaporan keuangan. Kebijakan
33
akuntansi pemerintah daerah biasanya mengatur dasar pengakuan, Kebijakan
akuntansi pemerintah daerah mengatur dasar perihal pengakuan, metode pengukuran,
serta prosedur pengungkapan akuntansi aktiva, hutang, modal, pendapatan, belanja,
maupun pembiayaan serta tampilan dalam laporan keuangan.
Keterkaitan Stewardship Theory dengan kebijakan akuntansi berdasarkan
indikator penelitian yaitu, Pengakuan yaitu Pada saat adanya aktivitas keuangan,
pemerintah sebagai steward melakukan pengakuan dengan mementingkan
kepentingan bersama dibandingkan kepentingan individu. Pengukuran yaitu pihak
steward dalam proses penetapan jumlah pada saat pengakuan aktivitas, dan juga
memasukkan semua unsur laporan keuangan harus berdasarkan kepentingan atau
tujuan bersama. Pengungkapan yaitu pada saat pihak steward melakukan penetapan
terpenuhinya kriteria pencatatan suatu kejadian atau peristiwa dalam pencatatan
akuntansi. sehingga dapat dijadikan acuan dalam penyusunan laporan keuangan
pemerintah yang baik sesuai dengan standar yang telah ditetapkan.Sehingga implikasi

34
Berdasarkan Penelitian (Suryanto, 2019) yang menemukan bahwa Kebijakan
akuntansi pemerintah daerah mengatur asas pengakuan, asas pengukuran, dan asas
pengungkapan dalam akuntansi aset, kewajiban, ekuitas dana, pendapatan, belanja,
dan pembiayaan serta penyajiannya dalam laporan keuangan. Sedangkan Penelitan
yang di lakuakan oleh (Firdaus dkk., 2015) Menemukan penerapan kebijakan
akuntansi berpengaruh positif terhadap kualitas laporan keuangan Pemerintah Kota
Banda Aceh. Berdasarkan hal tersebut maka hipotesis yang dikembangkan dalam
penelitian ini sebagai berikut:
H3. Kebijakan Akuntansi berpengaruh Positif pada Kualitas Laporan
Keuangan.
II.8 Kerangka Penelitian

Kerangka penelitian yang terdapat dalam penelitian ini adalah Pengaruh Good
Governance (GG), Pemanfaatan Teknologi Informasi(PTI) dan Kebijakan Akuntansi
(KA) terhadap Kualitas Laporan keuangan pemerintah Kabupaten Bengkulu Selatan
(KLK). Kerangka penelitian secara sistematis sebagai berikut
Gambar 2.1 Kerangka Penelitian
GOOD GOVERNANCE H1
PEMANFAATAN TEKNOLOGI
H2 KUALITAS LAPORAN
INFORMASI
KEUANGAN
H3
KEBIJAKAN AKUNTANSI
35
BAB III
METODE PENELITIAN
III.1 Jenis Penelitian
penelitian ini merupakan penelitian kuantitatif dengan menggunakan metode
survey. Menurut Sugiyono ( 2013), penelitian kuantitatif dengan metode survei
adalah penelitian yang dilakukan dengan Jenis menggunakan angket sebagai alat
penelitian pada populasi besar atau kecil, tetapi data yang dipelajari adalah data dari
sampel yang diambil dari populasi tersebut, sehingga ditemukan kejadian relatif,
distribusi, dan hubungan antar variabel, sosiologis maupun psikologis dengan tujuan
untuk menguji hipotesis yang telah ditetapkan. Tujuan penelitian survey adalah untuk
memberikan gambaran mengenai latar belakang, sifat, dan karakter yang khas pada
kasus atau kejadian suatu hal yang bersifat umum.
III.2 Definisi Operasional Variabel dan Pengukuran Variabel
Pada suatu penelitian diperlukan mengidentifikasikan variabel independen
dan variabel dependen. Definisi operasional variabel merupakan definisi yang mampu
memberikan arti dan menspesifikkan kegiatan agar dapat diukur berdasarkan
variabelnya. Pada penelitian ini yang berperan sebagai GG yaitu Good Governance,
PTI yaitu Peanfaatan Teknologi Informasi dan KA yaitu kebijakan akuntansi, dan
KLK yaitu kualitas laporan keuangan Pemerintah Daerah.
41
42
III.2.1 Good Governance
Good governance dapat diartikan sebagai perwujutan tata kelola pemerintah
yang baik wujud dari tata kelola pemerintah yang baik adalah dengan ditandai adanya
pemerinthan yang demokratis. Pemerintahan yang demokratis merupakan
pemerintah yang bersifat terbuka terhadap kritik dan control sepenuhnya ada pada
rakyat.
Mardiasmo (2009 : 17) Mengidentifikasikan Governance diartikan sebagai
cara mengelola urusan-urusan publik. Pemerintah daerah melaksanakan amanah dari
masyarakat dalam bentuk pengelolaan keuangan daerah dituntut untuk dapat
transparan dan akuntabel dalam pertanggungjawabannya. Dapat dikatakan bahwa
good governance adalah suatu penyelenggaraan manajamen pembangunan yang solid
dan bertanggungjawab yang sejalan dengan prinsip demokrasi dan pasar yang efisien
penghindaran salah alokasi dana investasi dan pencegahan korupsi baik secara politik
maupun administratif, menjalalankan disiplin anggaran serta penciptaan legal
political frame work bagi tumbuhnya aktifitas usaha.
Instrumen yang digunakan untuk mengukur variabel ini mengacu pada
pertanyaan dalam penelitian. Variabel ini diukur dengan menggunakan skala likert.
Dalam menyawab pertanyaan dari kuesioner untuk penelitian ini skala likert yang
diberikan berkisar dari 1 sampai 5. Jawaban yang didapat diberi skor nilai (5) sangat
setuju, (4) setuju (3) netral (2) tidak setuju (1) sangat tidak setuju.
43
III.2.2 Pemanfaatan Teknologi Informasi
Teknologi informasi adalah berbagai aspek yang melibatkan, rekayasa dan teknik
pengelolaaan yang digunakan dalam pengendalian dan pemrosesan informasi serta
penggunaanya, komputer dan hubungan mesin (komputer) dan manusia. Teknologi
informasi adalah suatu teknologi yang berhubungan dengan pengolahan data menjadi
informasi dan proses penyaluran data/ informasi tersebut dalam batas-batas ruang dan
waktu. Teknologi informasi adalah pengguna peralatan elektronika terutama
komputer untuk menyimpan, menganalisis, dan mendistribusikan informasi apa saja
termasuk kata, bilangan, dan gambar. Sedangkan menurut Indrajit (2016), Teknologi
informasi adalah suatu teknologi yang berhubungan dengan pengolahan data menjadi
informasi dan proses penyaluran data/ informasi tersebut dalam batas-batas ruang dan
waktu.
III.2.3 Kebijakan Akuntansi
Kebijakan Akuntansi adalah proses pemilihan metode pelaporan, alternatif,
system pengukuran dan teknik pengungkapan tertentu diantara yang mungkin tersedia
untuk pelaporan keuangan. Kebijakan akuntansi menurut PSAK adalah adalah

44
prinsip, dasar, konvensi, peraturan dan praktik tertentu yang diterapkan entitas dalam
penyusunan dan penyajian laporan keuangan.
III.2.4 Kualitas Laporan Keuangan

kualitas Laporan Keuangan pemerintah Daerah adalah laporan yang
terstruktur berdasarkan posisi keuangan dan transaksi yang telah dilakukan pada
suatu entitas pelaporan.(Komite Standar Akuntansi Pemerintahan, 2010). Indikator
yang meliputi elemen-elemen penting dalam karakteristik kualitas laporan keuangan
adalah tingkat relevansi (relevan), tingkat keandalan (andal), tingkat keterbandingan
(dapat dibandingkan), tingkat keterpahaman (dapat dipahami).
45
` Pada tabel 3.1 menjelaskan mengenai Variabel yang mencakup dimensi,
definisi, dan indikator penelitian.
Tabel 3.1 Definisi Variabel
Variable Difensi Dimensi Indikator
Penerapan Good Menurut 1.akuntabilitas 1.Pertanggungjawaban

Governance Mardiasmo dalam pengelolaan
(X1) (1999:18) Good keuangan
Governance dilaksanakan secara
adalah suatu periodik melalui
konsep pendekatan laporan akuntabilitas
yang berorientasi kinerja instansi
kepada pemerintah (LAKIP)
pembangunan dan disampaikan tepat
Sektor Publik oleh pada waktunya
pemerintahan yang 2. Penyelenggaraan
baik, yang pemerintahan daerah
mengacu pada yang baik harus
akuntabilitas, berorientasi pada
transparansi, prinsip-prinsip
demokrasi dan akuntabilitas dengan
rule of law. menerapkan prosedur
operasional standar
yang berlaku
2.Transparansi 4. Keterbukaan
keuangan
5. Keterbukaan
operasional
6. .Keterbukaan
pengambilan
keputusan
3.Demokrasi 3. Pengambilan
keputusan yang
demokratis
4. Kebebasan
berpendapat dan
Keterlibatan
masyarakat ikut
serta dalam
menjalankan
pemerintahan
46
Penerapan Teknologi 1.Komputer 1. Proses Kerja secara

Teknologi dipandang sebagai elektronik
Infomasi (X2) alat yang 2.Perawatan dan
digunakan oleh Pemeliharaan pada
individu untuk perangkat computer
menyelesaikan
tugas-tugasnya
(Nurillah,
2014:11).
Kewajiban
pemanfaatan
teknologi
informasi oleh
Pemerintah dan
Pemerintah
Daerah diatur
dalam Peraturan
Pemerintah No. 56
Tahun 2005
tentang Sistem
Informasi
Keuangan Daerah
yang merupakan
pengganti dari PP
No. 11 Tahun
2001 tentang
Sistem Informasi
Keuangan Daerah.
Tersedianya
teknologi
informasi
diharapkan dapat
membantu dalam
proses pelaporan
keuangan sehingga
dapat
menghasilkan
laporan keuangan
yang handal dan
tepat waktu
2.Jaringan 1.Pengolahan
Internet informasi dengan
jaringan internet
2.Pengolahan dan
47
pemyimpanan data
keuangan
Penerapan Kebijakan 1. Pengakuan Konsep yang
Kebijakan akuntansi Beban 2. Pengukuran mendasari
Akuntansi (X) adalah untuk 3. Pengungkapan penyusunan dan
mengatur penyajian laporan
perlakuan keuangan
akuntansi atas pemerintah daerah
beban dan dalam
informasi lainnya menanggulangi
dalam rangka masalah akuntansi
memenuhi tujuan yang belum diatur
akuntabilitas dalam kebijakan
sebagaimana akuntansi terhadap
ditetapkan oleh pengakuan,
peraturan pengukuran, dan
perundang- pengungkapan
undangan
Kualitas Laporan Kualitas laporan 1.Relevan 1. memiliki umpan

Keungan balik
keuangan
Pemerintah 2. memiliki manfaat
Daerah (Y) pemerintah daerah prediktif
3. tepat waktu
adalah suatu hasil
4. informasi yang
dari proses disampaikan
lengkap
pengidentifikasian,
pengukuran
pencatatan dari
transaksi ekonomi
memiliki umpan
balik, manfaat
prediktif,
informasi
disajikan secara
jujur dan dapat
diverifikasi
sehingga nantinya
48
laporan keuangan
pemerintah daerah
dapat
dibandingkan
dengan laporan
masa lalu, dan
hasil dari laporan
keuangan
pemerintah daerah
dapat dipahami
oleh para
pengguna.
2.Andal 1. informasi disajikan

secara jujur
2. informasi dapat
diverifikasi
3. bersifat netral
3.Dapat Informasi dapat
dibandingkan dibandingkan
dengan informasi
masa lalu
4.Dapat dipahami informasi yang
disajikan dapat
dipahami oleh
pengguna laporan
keuangan
pemerintah.
III.3 Jenis dan Sumber data
Pada penelitian ini menggunakan jenis data primer. Data primer merupakan
data yang didapat langsung dari sumber datanya. Sumber data adalah sumber data
yang dapat memberikan data penelitiannya secara langsung. Pada penelitian ini data
49
primer yang digunakan adalah data dari jawaban responden melalui penyebaran
kuesioner pada anggota OPD Kabupaten Bengkulu Selatan yang berkaitan dengan
pengelolaan keuangan.
III.4 Metode Pengumpulan Data
Metode pengumpulan data pada penelitian ini adalah menggunakan metode
penyebaran kuesioner. Penyebaran kuesioner akan dilakukan dengan tata cara
sebagai berikut yaitu pertama, peneliti akan mengunjungi kantor OPD Kabupaten
Bengkulu Selatan untuk meminta izin dan memberi tahu maksud dan tujuan
kedatangan dengan memberikan data-data yang mendukung untuk melakukan
penelitian di kantor OPD tersebut. Kedua, peneliti akan meminta kesediaan pegawai
bagian pengelola keuangan untuk menjadi responden. Ketiga, setelah semua
perizinan selesai peneliti membuat daftar responden berdasarkan pra-penelitian.
Keempat, peneliti membuat janji temu dengan responden terkait pengisian kuesioner.
Kelima, pada saat hari pengisian kuesioner peneliti akan mendatangi kantor OPD
kabupaten Bengkulu Selatan sesuai dengan janji yang telah dibuat, setelah itu peneliti
mulai membagikan kuesioner kepada para responden pada masing-masing Kantor
OPD kabupaten Bengkulu Selatan. Pada kuesioner terdapat beberapa pernyataan dan
item-item yang telah dibatasi dalam pemberian jawaban. Pada setiap pernyataan
dalam kuesioner diberi bobot 1 sampai 5 terhadap tingkat setuju dan tidak setuju
yang terdapat dalam kuesioner. Pada saat pengisian kuesioner nantinya akan diambil
gambar sehingga dapat meyakinkan kepada pembaca bahwa penelitian ini diisi
berdasarkan sumber yang sebenarnya.

50
III.5 Populasi dan Sampel
Populasi penelitian adalah seluruh orang atau kelompok atau kejadian atau hal
minat yang akan di investigasi (Sugiyono, 2013). Menurut (Sugiyono, 2013) populasi
adalah suatu wilayah generalisasi yang memiliki karakteristik tertentu dan
mempunyai kesempatan yang sama untuk dipilih menjadi anggota sampel bagian
yang paling kecil dalam suatu populasi. Pemilihan populasi pada penelitian ini
merupakan 30 kantor OPD Kabupaten Bengkulu Selatan, dan pengambilan sampel
pada penelitian ini menggunakan seluruh populasi yang artinya pada penelitian ini
menggunakan sampel sensus. Sampel sensus adalah Sampling jenuh atau sensus
adalah teknik penentuan sampel bila semua anggota populasi digunakan sebagai
sampel.
Berdasarkan dari pengertian tersebut, maka dapat diketahui bahwa sampling
jenuh atau sensus teknik penentuan sampel dengan menggunakan semua anggota
populasi. Sampel yang digunakan adalah seluruh populasi pada penelitian yaitu 30
kantor Dinas dan Badan pada Pemerintah Kabupaten Bengkulu Selatan bagian
Pengelola Keuangan Pada setiap OPD akan mengambil sebanyak 3 responden yaitu
Kepala OPD, Kepala bagian Pengelola Keuangan OPD, dan Staf bagian akuntansi
OPD. Alasan pemilihan responden yaitu, Kepala OPD, Kepala Pengelola Keuangan
OPD, dan Staf bagian akuntansi adalah orang yang bertanggung jawab dalam
pembuatan Laporan Keuangan pada masing-masing OPD dan juga setiap bagian
merupakan elemen penting dalam menghasilkan laporan keuangan pemerintah,
karena terlibat langsung dan memahami kegiatan akuntansi di instansi tersebut.

51
III.6 Metode Analisis Data.
Metode analisis data dalam penelitian ini menggunakan alat analisis statistik
deskriptif, uji kualitas data, uji asumsi klasik dan analisis regresi dengan
menggunakan software statistik SPSS
III.6.1 Statistik Dekristif
Menurut (Ghozali, 2016) statistik deskriptif memberikan gambaran atau
deskripsi suatu data yang dilihat dari nilai rata-rata (mean), standar deviasi, varian,
maksimum, minimum, sum, range, kurtosis dan skewness (kemencengan distribusi).
III.6.2 Uji Kualitas Data
Menurut (Supomo, 1999) ada dua konsep mengukur kualitas data yaitu
validitas dan reliabilitas. Kualitas data yang dihasilkan dari penggunaan instrument
penelitian dapat dievaluasi melalui uji validitas dan reliabilitas.
III.6.2.1 Uji Validitas
Validitas adalah suatu ukuran yang menunjukkan tingkat-tingkat kevalidan
atau kesahan suatu instrumen. Uji validitas digunakan untuk mengukur sah atau
tidaknya suatu kuesioner. Suatu kuesioner dikatakan valid jika pertanyaan pada
kuesioner mampu mengungkapkan sesuatu yang akan diukur oleh kuesioner tersebut.
Sebuah instrumen dikatakan valid apabila nilai r hitung > dari r tabel dan nilai positif
butir pertanyaan atau indikator tersebut dinyatakan valid (Ghozali,2013).
Dasar dalam pengambilan keputusan dalam uji validitas jika nilai signifikan
berada pada 0,05 adalah:

52
1. Jika nilai r hitung > r tabel, maka item pertanyaan atau pertanyaan dalam
angket berkorelasi signifikan terhadap skor total (item angket dinyatakan
valid).
2. Jika nilai r hitung < r tabel, maka item pertanyaan atau pernyataan dalam
angket berkorelasi signifikan terhadap skor total (item angket dinyatakan
tidak valid).
III.6.2.2 Uji Realibitas
Uji reliabilitas adalah pengujian yang dilakukan untuk mengukur reliable
atau tidaknya suatu kuesioner (Sugiyono, 2013). Uji reliabilitas berguna untuk
menetapkan apakah instrumen kuesioner dapat digunakan lebih dari satu kali, paling
tidak oleh responden yang sama akan menghasilkan data yang konsisten. Instrumen
dipercaya jika jawaban dari responden atas pertanyaan adalah konsisten dari waktu ke
waktu. Uji reliabilitas diukur dengan uji statistik Cronbach Alpha dari masing-masing
instrumen yang dapat dikatakan reliabel jika ( ri) >0,7, dan sebaliknya dikatakan
tidak reliabel jika ( ri ) <0,7 (Ghozali, 2013).
Nilai koefisien reliabilitas yang baik adalah diatas 0,7 (cukup baik), diatas 0,8
(baik).
III.7 Teknik Analisis data
Menurut (Sugiyono, 2018) dalam penelitian kuantitatif, teknik analisis data
merupakan kegiatan setelah data dari seluruh responden atau sumber data lain
terkumpul. Kegiatan dalam analisis data adalah mengelompokkan data berdasarkan
variabel dan jenis responden, menyajikan data tiap variabel yang diteliti, melakukan
53
perhitungan untuk menjawab rumusan masalah, dan melakukan perhitungan untuk
menguji hipotesis yang telah diajukan.
III.7.1 Uji Asumsi Klasik
Sebelum melakukan pengujian hipotesis dengan menggunakan analisis regresi
berganda, maka diperlukan pengujian asumsi klasik yang meliputi pengujian,
normalitas, multikolinearitas, dan heteroskedastisitas. Data yang digunakan pada
penelitian ini adalah cross sections. Oleh karena itu, pengujian autokorelasi tidak
perlu dilakukan.
III.7.1.1 Uji Normalitas
Uji normalitas bertujuan untuk menguji apakah pada model regresi, variabel
dependen dan independen keduanya mempunyai distribusi normal atau tidak
(Sugiyono, 2013) . Untuk menguji normal atau tidaknya model regresi dapat diuji
menggunakan analisis statistik dengan melihat nilai kolmogorov smirnov, model
regresi akan normal jika nilai signifikan lebih besar dari 0, 05.
III.7.1.2 Uji multikolinieritas
Multikolinieritas merupakan situasi dimana terjadi korelasi antar variabel-
variabel independen antara satu dengan lainnya (Sugiyono, 2013). Uji ini bertujuan
untuk menguji apakah model regresi ditemukan atau tidak korelasi antara variabel
independen. Jika terjadi korelasi antar variabel independen maka akan ditemukan
adanya masalah multikolinieritas. Suatu model regresi yang baik harus tidak
menimbulkan masalah multikolinieritas.

54
Untuk diperlukan uji multikolinieritas terhadap setiap data variabel bebas
yaitu dengan:
1. Melihat angka collinearity statistics yang ditunjukan oleh variance
inflation factor (VIF). Jika angka VII>10, maka variabel bebas yang ada
memiliki masalah multikolinieritas (Sugiyono, 2013)
2. Melihat nilai tolerance pada output penilaian multikolinieritas yang tidak
menunjukkan nilai yang lebih besar dari 0,1 akan memberikan kenyataan
bahwa tidak terjadi masalah multikolinieritas.
III.7.1.3 Uji Heteroskedastisitas
Uji heterokedasitas bertujuan untuk menguji apakah dalam model regresi
terjadi ketidaksamaan variance dari residual satu pengamatan ke pengamatan yang
lain dalam model regresi Sugiyono, (2013). Model regresi yang baik adalah jika
variance dari residual suatu pengamatan ke pengamatan lain berbeda. Untuk
mendeteksi terjadinya heterokedasitas ini dilakukan analisis menggunakan uji glejser
yang mengusulkan untuk meregres nilai absolut residual terhadap variabel dependen
(Ghozali, 2013), dengan ketentuan jika koefisien korelasi semua variabel terhadap
residual > 0,05 dapat disimpulkan bahwa model regresi tidak terjadi heteroskedasitas
III.7.2 Analisis Regresi Linier Berganda
Analisis regresi linear berganda dilakukan untuk mengetahui pengaruh tiap
variabel terhadap variabel dependen. Pengujian ini disebut sebagai uji regresi linier
berganda karena terdapat lebih dari satu variabel independen yang efeknya dikenakan
55
kepada variabel dependen. Persamaan regresi untuk menguji hipotesis-hipotesis yang
diajukan dinyatakan dengan model sebagai berikut.
KLK = α ≠ + b1GG +b2PTI+ b3KA + e
KLK : kualitas laporan keuangan
α : Konstanta
b1, b2, b3, : koefisien regresi
GG : Good Governance
PTI : Pemanfaatan Teknologi Informasi
KA : Kebijakan Akuntansi
E : Error term
56
III.8 Uji Hipotesis
III.8.1 Uji Goodness of Fit/ Kelayakan Model (Uji F)
Uji Goodness of Fit atau uji kelayakan model digunakan untuk mengukur
ketepatan fungsi regresi sampel dalam menghitung nilai aktual. Secara statistik uji
Goodness of fit dapat dilakukan melalui pengukuran nilai koefisien determinasi. Nilai
statistik f dan nilai statistik t. Jika nilai probabilitas sig. pada uji Goodness of fit sama
dengan atau kurang dari 0,05 maka hipotesis nol ditolak, sedangkan jika nilainya
lebih besar dari 0,05 maka hipotesis nol diterima. Menurut Ghozali, (2016).
perhitungan statistik tersebut signifikan secara statistik apabila nilai uji statistiknya
berada dalam daerah kritis (daerah dimana Ho ditolak). Sebaliknya perhitungan
statistik disebut tidak signifikan apabila nilai uji statistik berada dalam daerah dimana
Ho diterima.
III.8.2 Koefisien Determinasi (R2)
Koefisien determinasi (R2) pada intinya bertujuan untuk mengukur seberapa
jauh kemampuan model dalam menerangkan variasi variabel dependen Ghozali,
( 2016). Nilai koefisien determinasi adalah nol dan satu. Nilai R 2

mempunyai interval antara 0 sampai 1 (0 R2 1). Jika n
2
bernilai besar (mendeteksi 1) berarti
variabel bebas dapat memberikan hampir semua informasi yang dibutuhkan untuk
memprediksi variabel dependen. Sedangkan R2 bernilai kecil berarti kemampuan
variabel bebas dalam menjelaskan variabel dependen sangat terbatas. Tidak ada
ukuran yang pasti berapa besarnya R2 untuk mengatakan suatu pilihan variabel tepat.
57
III.8.3 Uji Secara Parsial (Uji t)
Uji t digunakan untuk mengetahui pengaruh masing-masing variabel
independen terhadap variabel dependen. Kriteria pengujian yang digunakan adalah
jika nilai p-value < alpha 0,05, maka variabel bebas memiliki pengaruh terhadap
variabel terikat, maka Ha diterima dan jika p-value > 0,05, maka Ha ditolak Ghozali,
(2016). Selanjutnya, untuk melihat arah pengaruh negatif atau positif, maka dilihat
dari nilai koefisien regresi yang diperoleh, apabila koefisien regresi memiliki tanda
negatif (-) maka variabel independen memiliki pengaruh negatif terhadap variabel
dependen. Artinya, setiap peningkatan variabel independen akan menurunkan
variabel dependen. Sebaliknya, jika koefisien regresi bernilai positif (+) maka
variabel independen memiliki pengaruh positif. Artinya, setiap peningkatan variabel
independen akan meningkatkan variabel dependen Ghozali,(2016).
Berdasarkan nilai probabilitas dengan α = 0,05:
a. Jika nilai signifikansi (sig.) lebih besar dari 0,05 maka hipotesis ditolak. Jika nilai
signifikansi (sig.) lebih kecil atau sama dengan 0,05 maka hipotesis diterima.
b. Jika nilai koefesien regresi (β) lebih besar dari nol maka arahnya positif maka
hipotesis diterima. Jika nilai koefisien regresi (β) lebih kecil dari nol maka
aranya negatif maka hipotesis ditolak.

58
Daftar Pustaka
Admin. (2022). Bengkulu Selatan Raih Predikat Wtp atas LHP LKPD T.A 2021.
https://semarakpost.com/2022/Bengkulu Selatan-raih-predikat-wtp-atas-lhp-
lkpd-t-a-2021.html/
Ardianti, E. P. (2018). Pengaruh Penerapan Good Governance, Sistem Akuntansi

Keuangan Daerah, Dan Pemanfaatan Teknologi Informasi Terhadap Kualitas
Laporan Keuangan (Studi Kasus Pada Skpd Kabupaten Gunung Kidul). Jurnal
Agregasi : Aksi Reformasi Government dalam Demokrasi, 1(2), 54–69.
BPK. (2020). Siaran Pers Badan Pemeriksa Keuangan. Journal of Chemical

Information and Modeling, November, 57854096.
Erna. (2020). Analisis Implementasi Kebijakan Akuntansi Dan Kualitas Laporan

Keuangan. Jurnal Health Sains, 1(5), 527–537.
https://doi.org/10.46799/jsa.v1i5.99
Firdaus, Nadirsyah, & Fahlevi, H. (2015). Pengaruh Kualitas Sumber Daya Manusia
Ppemanfaatan Teknologi Informasi Dan Penerapan Kebijakan Akuntansi
Terhadap Kualitas Laporan Keuanga Pemerintah Kota Banda Aceh Firdaus,.
Jurnal Agregasi : Aksi Reformasi Government dalam Demokrasi, 4(1), 45–54.
Firmansyah, A., Yuniar, M. R., & Arfiansyah, Z. (2022). Kualitas Laporan Keuangan
Di Indonesi: Transparansi Informasi Keuangan Dan Karaakteristik Pemerintah
Daerah. 4(2).
Ghozali. (2016). Ghozali.Analisis Statistik Deskriptif. Journal of Chemical

Information and Modeling, 53(9), 1689–1699.
Grace Natalis, E. L. (2019). Pengaruh Kualitas Sumber Daya Manusia, Pemanfaatan

Teknologi Informasi, Dan Sistem Informasi Terhadap Kualitas Laporan
Keuangan PT Bank Central Asia. Jurnal Akuntansi dan Keuangan, 5(3), 278–
287.
Jefri, R. (2018). Teori stewardship dan good governance. Jurnal Riset Edisi XXVI,
4(3), 14–28.
Lochhead, R. Y. (2000). Electrosteric stabilization of water-in-oil emulsions by

hydrophobically modified poly(acrylic acid) thickeners. Polymeric Materials
Science and Engineering, Proceedings of the ACS Division of Polymeric
Materials Science and Engineering, 61, 407.
Maulana, R. (2020). Pengaruh Sistem Akuntansi Pemerintah, Sistem Pengendalian

59
Intern Dan Good Governance Terhadap Kualitas Laporan Keuangan ( Studi

Pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Majalenka). Jurnal Akuntansi
Keuangan dan Sistem Informasi, 1, 12–27.
Nengsi, H., & Karlina, r. desi. (2020). Pengaruh Pengendalian Internal, Good
Governance Dan Pemanfaatan Teknologi Informasi Terhadap Kinerja Pegawai
Bagian Keuangan Pada Skpd Di Kabupaten Indragiri Hilir. Jurnal Akuntansi
Dan Keuangan, 9(1), 11–23. https://doi.org/10.32520/jak.v9i1.1115
Philadhelphia, I. S., Suryaningsum, S., & Sriyono, S. (2020). Pengaruh Kompetensi

Sumber Daya Manusia, Standar Akuntansi Pemerintah, Good Governance, Dan
Sistem Pengendalian Internal Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah
Daerah. J-ISCAN: Journal of Islamic Accounting Research, 2(1), 17–35.
https://doi.org/10.52490/j-iscan.v2i1.777
PP 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintah. (n.d.).
Ratmono, D., Diany, Y. A., & Purwanto, A. (2018). Dapatkah Teori Fraud Triangle
Menjelaskan Kecurangan Dalam Laporan Keuangan? Jurnal Akuntansi Dan
Auditing, 14(2), 100. https://doi.org/10.14710/jaa.14.2.100-117
Sari, fangela myas. (2022). Kualitas Laporan Keuangan Daerah ( Studi Empiris pada
Kabupaten Batang ). J-ISCAN: Journal of Islamic Accounting Research, 3(1),
27–42.
Strajhar, P., Schmid, Y., Liakoni, E., Dolder, P. C., Rentsch, K. M., Kratschmar, D.
V., Odermatt, A., Liechti, M. E., Ac, R., No, N., No, C., Oramas, C. V.,
Langford, D. J., Bailey, A. L., Chanda, M. L., Clarke, S. E., Drummond, T. E.,
Echols, S., Glick, S., … Mogil, J. S. (2016). Peraturan Daerah Kabupaten
Bengkulu Selatan Nomor 8 Tahun 2016 Tentang Pokok-Pokok Pengelolaan
Keuangan Daerah Di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Bengkulu Selatan
Menimbang. Nature Methods, 7(6), 2016.
http://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/26849997%0Ahttp://doi.wiley.com/
10.1111/jne.12374
Sugiyono. (2013). Bab III - Metode Penelitian Metode Penelitian. Metode Penelitian,
32–41.
Sugiyono. (2018). - Metode Penelitian Metode Penelitian. Metode Penelitian, 32–41.
Suparyanto dan Rosad (2015. (2020). Kebijakan Akuntansi Pemerintah Daerah

Pendahuluan. Suparyanto dan Rosad (2015, 5(3), 248–253.
Supomo, I. (1999). Metodologi Penelitian dan Bisnis Untuk Akuntansi dan

60
Manajemen. Jurnal Akuntansi Keuangan dan Sistem Informasi, 1–23.
Suryanto, S. (2019). Kebijakan Akuntansi Pemerintah Daerah. Jurnal Agregasi : Aksi

Reformasi Government dalam Demokrasi, 7(2), 188–200.
https://doi.org/10.34010/agregasi.v7i2.2584
Susliyanti, E. D. (2019). Pengaruh kompetensi SDM, penerapan standar akuntansi

pemerintah dan penerapan good governance terhadap kualitas informasi laporan
keuangan (Studi pada Satuan Kerja di Wilayah KPPN Yogyakarta Tahun 2019).
Carbohydrate Polymers, 6(1), 5–10.
61
Daftar OPD Kabupaten Bengkulu Selatan

NO NAMA ALAMAT
1 SeKretariat Daerah Jl. Raya Kelobak No. 01 Bengkulu
Selatan – Bengkulu
2 Sekretariat DPRD Bengkulu Selatan Jl. Raya Kelobak No. 02 Bengkulu
Selatan – Bengkulu
3 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Jl. Aipda Mu'an Kompleks
Perkantoran Pemda Bengkulu Selatan
4 Dinas Komunikasi Informatika Persandian dan Jl. Aipda Mu'an Kompleks
Statistik Perkantoran Pemda Bengkulu Selatan
5 BKDPSDM Jl. Santoso Kecamatan Bengkulu
Selatan, Bengkulu Selatan –
Bengkulu
6 DPMPTSP Jl. Aipda Mu'an Kompleks
7 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Jl. Aipda Mu'an Kompleks
8 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Jl. Aipda Mu'an Kompleks
Perkantoran Pemda Kepahian
9 Dinas Pariwisata dan Pemuda Olah Raga Jl. Aipda Mu'an Kompleks
10 Dinas Perdagangan Koperasi dan UKM Jl. Aipda Mu'an Kompleks
11 Dinas Kesehatan Jl. Bhakti Husada Pasar Ujung
Bengkulu Selatan – Bengkulu
12 RSUD Jl. Lintas Bengkulu Selatan -
Bengkulu Desa Tebat Monok
13 Badan Keuangan Daerah Jl. Aipda Mu'an Kompleks
14 Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Daerah Jl. M. Jun No. 06 Kecamatan
Bengkulu Selatan, Bengkulu Selatan
– Bengkulu
15 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Jl. Aipda Mu'an Kompleks
16 Dinas Sosial Jl. Aipda Mu'an Kompleks
17 Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Jl. Aipda Mu'an Kompleks
18 Satuaan Polisi Pamong Praja Jl Raya Kelobak Lintas Bengkulu
Selatan - Curup, Bengkulu Selatan –
Bengkulu
19 BPBD Jl. Santoso Kecamatan Bengkulu
Selatan, Bengkulu Selatan –
Bengkulu
20 Dinas Pekerjaan Umum Jl. Raya Kelilik Desa Tebat Monok,
21 Dinas Peternakan dan Perikanan Komplek Perkantoran Kelobak
Bengkulu Selatan-Bengkulu
22 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kompleks Perkantoran Kabupaten
Bengkulu Selatan. Ds. Pelangkian,
62
Kelobak, Kec. Bengkulu Selatan,

Kabupaten Bengkulu Selatan,
Bengkulu
23 Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Komplek Perkantoran Pemkab
Bengkulu Selatan, Jalan Aipda
Mu'an, Kuto Rejo, Kec. Bengkulu
Selatan, Kabupaten Bengkulu
Selatan, Bengkulu
24 Dinas Pekerjaan Umum Jalan Baru Desa Tebat Monok,
Kelilik, Kec. Bengkulu Selatan,
Bengkulu
25 Inspektora Daerah Kabupaten Bengkulu Selatan Pelangkian, Bengkulu Selatan
Bengkulu Selatan-Bengkulu
26 Badan Lingkungan Hidup Pelangkian, Kec. Bengkulu Selatan,
Bengkulu
27 Kecamatan Bermani Ilir
28 Kecamatan Seberang Musi
29 Kecamatan Kabawetan
30 Kecamatan Bengkulu Selatan
63
LAMPIRAN KUISIONER
Assalamualaikum
Kepada Yth:
Bapak/ibu
Di Tempat
Dengan Hormat,
Saya adalah Mahasiswa S1 Akuntansi Universitas Bengkulu, Fakultas

Ekonomi dan Bismis, Jurusan S1 Akuntansi, sedang melakukan penelitian untuk
kepentingan akademis penyusunan skripsi sebagai syarat penyelesaian studi S1 di
Universitas Bengkulu. Saya bermaksud mengumpulkan data melalui penyebaran
kuesioner terkait topik Penelitian yang berjudul PENGARUH GOOD
GOVERNANCE, PEMANFAATAN TEKNOLOGI INFORMASI DAN
KEBIJAKAN AKUNTANSI TERHADAP KUALITAS LAPORAN
KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BENGKULU
SELATAN
Sehubungan dengan hal tersebut, saya mohon kesediaan dan partisipasi
Saudara/Saudari agar berkenan menjawab kuesioner ini dengan lengkap, jujur, dan
tanpa pengaruh dari pihak manapun. Kuesioner ini semata-mata digunakan untuk
kepentingan penelitian. Pendapat Saudara/Saudari dalam menjawab kuesioner ini
memberikan kontribusi berharga bagi saya. Atas kerjasama dan partisipasinya, saya
ucapkan terima kasih.
Mengetahui,
Dosen Pembimbing Skripsi Penulis Skripsi
64
Heru Darmawan
Isma Coryanata, SE, M.Si, Ak., CA
NPM. C1C019115
65
PENGARUH GOOD GOVERNANCE, PEMANFAATAN TEKNOLOGI

INFORMASI DAN KEBIJAKAN AKUNTANSI TERHADAP KUALITAS
LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN
BENGKULU SELATAN
Dimohon dengan hormat Saudara/i untuk mengisi identitas secara lengkap
dan memberikan tanda centang (√).
Nama : ..........................................................
Jabatan : ..........................................................
Jenis Kelamin : Laki-Laki Perempuan
Usia : ..................................................................................
Pendidikan Terakhir : ..................................................................................
PETUNJUK PENGISIAN KUESIONER

1) Beri tanda centang (√) pada pilihan yang sesuai dengan pendapat
Bapak/Ibu/Saudara/i. Dengan kriteria pernyataan:
a. SS = Sangat Setuju
b. S = Setuju
c. N = Netral
d. TS = Tidak Setuju
e. STS = Sangat Tidak Setuju
2) Pilihlah jawaban yang paling sesuai dengan keadaan yang sebernarnya dan
setiap pertanyaan hanya boleh diisikan satu jawaban.
3) Tidak ada jawaban yang salah jadi mohon usahakan menjawab setiap
pernyataan dengan keyakinan tinggi sehingga tidak mengosongkan satu pun
jawaban.
4) Dalam mengisi pernyataan dimohon untuk mengisi semua pernyataan
dikarenakan penulis sangat membutuhkan jawaban tersebut guna kepentingan
penelitian.
No Sangat Tidak Netral Setuju Sangat

Tidak Setuju Setuju
66
Setuju
Good Governance
1 PInstansi saya selalu
mengetahu secara jelas tugas,
fungsi dan wewenang secara
jelas.
2 Instansi saya selalu

meningkatkan system
komunikasi tiap-tiap
organisasi dengan masyrakat
dalam melakukan pelayayan
yang masimal kepada
masyarakat adalah sangat
penting.
3 Instansi saya selalu melakukan
sosialisasi program dan
kebijakan kepada masyrakat
sebagai bentuk pelayanan
kepada masyarakat.
menyampaikan penggunanaa
dana kepada masyrakat secara
terbuka.
5 Instansi saya seelalu
mempertimbangkan aspirasi
masyrakat dalam penyusunan
suatu kebuijakan baru
melaksanakan tugas dan
wewenang berdasarkan
peraturan dan perundang-
undangan yang berlaku.
7. Instansi saya selalu menindak
tegas pegawai/pimpinan yang
menyalahguanak wewenang.
67
Pemanfaatan teknologi informasi

8 Ditempat saya bekerja telah
menerapkan penjadwalan
pemeliharaan komputer secara
teratur.
9 Pengolahan data transaksi

keuangan di instansi/lembaga
tempat
saya bekerja
menggunakan software yang
sesuai dengan peraturan
10 Saya sebagai pengelola

keuangan/akuntansi telah
memanfaatkan jaringan
internet diunit kerja sebagai
penghubung dalam pengiriman
informasi yang dibutuhkan
11 Laporan akuntansi yang

disajikan oleh
instansi/lembaga tempat saya
bekerja dihasilkan dari sistem
informasi yang terstruktur
Kebijakan akuntansi
12 Instansi saya selalu melakukan
pengakuan asset pada saat
potensi manfaat ekonomi masa
depan diperoleh oleh
pemerintah daerah dan
mempunyao nilai gtau biaya
yang dapat di ukur dengan
andal.
13 Instansi saya selalu mengakui
piutang dana alokasi umum
atau (DAU) berdasarkan
jumlah yang ditetapkan
sesuaidengan dokumen
68
penetapan yang menurut

ketentuan yang berlaku yang
belum ditransfer dan
merupakan hak daerah.
beban dibayar dimuka pada
saat kas dikeluarkan namun
belum menimbulkan
kewajiban.
menggungkapkan bebab
dibayar dimuka sebagai akun
yang terklasifikasi dalam asset
lancer karna akun ini biasanya
segera menjadi kewajiban
dalam satu priode akuntansi.
Kualitas Laporan Keuangan
menghasilkan laporan
keuangan dan memberikan
informasi yang dapat
mengoreksi elspetasi di masa
lalu.
piutang dana alokasi umum
berdasarkan standar atrau
kebijakan yang berlalaku.
menyajikan laporan keuangan
secara lengkap.
menghasilkan informasi yang
disajikan bebas dari kesalahan
material.
20 Unstansi saya selalu
menyajikan informasi yang
diarhkan untuk kepentingan
umum dan tidak berpihak pada
kebutuhan khsus atau
personal.
69
21 Instansi saya selalu dapat

menguji informasi keuangan
yang dihasilkan.
22 Instansi saya selalu dapat
membandingkan informasi
keuangan dengan laporan
keuangan priode sebelumnya.
menghasilkan informasi yang
dapat dipahami oleh semua
pengguna.

Riset Akuntani 2

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Riset Akuntani 2

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PENGARUH GOOD GOVERNANCE, PEMANFAATAN

TEKNOLOGI INFORMASI DAN KEBIJAKAN

PROGRAM STUDI S1 AKUNTANSI

3.6.1 Statistik Dekristif.........................................................................................49

I.1 Latar Belakang

Tuntutan transparansi dan akuntabilitas atas pelaksanaan otonomi daerah

menyelenggarakan suatu instansi pemerintahan yang baik dengan

mempertanggungjawabkan pelaksanaan tujuan sesuai dengan tugas pokok dan

fungsinya. Peraturan Pemerintah No. 18 tahun 2016 tentang perangkat daerah

dalam menyelenggarakan urusan pemerintahan daerah Kabupaten atau Kota.

Berdasarkan undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 (pasal 1 ayat 2 dan 3)

menjelaskan pengertian Pemerintahan Daerah adalah penyelenggaraan urusan

sistem dan prinsip Negara Kesatuan Republik Indonesia sebagaimana dimaksud

dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

Badan Pemeriksa Keuangan RI (BPK) menyebutkan bahwa berdasarkan

pemerintah daerah/program peningkatan kapasitas keuangan pemerintah provinsi,

Kualitas laporan keuangan mencerminkan kesesuaian informasi keuangan

keuangan yang berkualitas baik menunjukkan bahwa informasi yang terkandung di

dalamnya dapat digunakan dalam pengambilan keputusan (Firmansyah et al., 2022).

mencerminkan bagaimana pengolahan dan pengelolaan keuangan pada sebuah

Dari sekian banyak laporan keuangan pemerintah yang mendapatkan opini

begitu, ini menunjukkan bahwasannya pada tahun 2020 pemerintah Kabupaten

M.Si menjelaskan, sama seperti tahun sebelumnya, 34 OPD wajib menayangkan

RUP. Menurutnya, Januari lalu pihaknya sudah melayangkan pemberitahuan ke 34

RUP bertujuan memberikan informasi secara transparan pada masyarakat, terkait

apa saja program yang dijalankan OPD selama 1 tahun anggaran.

pemerintah daerah atau para pengelola keuangan pemerintah dalam mengelola

Menurut Utomo, (2021) Good Governance merupakan penyelenggaraan

hubungan dimana konstruktif diantara domain-domain. Tata kelola pemerintahan

pemerintahan, pencapaian, dan penilaian kinerja. Keterkaitan antara good governance

dan kualitas laporan keuangan adalah Penyelenggaraan pemerintahan yang baik

(good governance) merupakan syarat utama untuk mewujudkan pembangunan yang

publik, pemerintahan dalam pengelolaannya harus melakukan transparansi dan

penting dalam perwujudan perubahan informasi untuk akuntansi maupun administrasi

publik mengenai keterbukaan manajemen pengelolaan keuangan pemerintah daerah

lainnya. Laporan keuangan merupakan suatu cerminan untuk dapat mengetahui

pemerintah adalah bentuk pertanggungjawaban pengelolaan keuangan negara/daerah

akuntabilitas dan transparansi dalam pengelolaan keuangan daerah sebagai acuan

untuk menghasilkan laporan keuangan pemerintah yang berkualitas, secara

konseptual pengertian tata kelola pemerintahan yang baik mengandung dua

nilai-nilai yang dapat meningkatkan kemampuan rakyat dalam pencapaian tujuan

kemandirian, pembangunan berkelanjutan dan keadilan sosial. Kualitas laporan

tata kelola pemerintahan.

pemanfaatan teknologi informasi dalam pengelolaan keuangan.

Berdasarkan hasil penelitian Atik rusmayanti (2015) menunjukkan bahwa 1)

Dengan adanya sistem pengelolaan keuangan di desa ngadirejan, kaur keuangan

menjadi lebih terbantu, 2) Penyimpanan data pengelolaan 4 keuangan tidak

menunjukkan bahwa Penerapan aplikasi SISKEUDES untuk pengelolaan dana desa

di Kabupaten Bandung efektif terhadap kualitas laporan keuangan.

Sistem Akuntansi Pemerintah berisi unsur-unsur pokok kebijakan akuntansi

metode akuntansi, baik dalam pengakuan, pengukuran, dan pengungkapan.

Kebijakan akuntansi adalah prinsip-prinsip akuntansi yang telah dipilih

berdasarkan standar akuntansi pemerintahan untuk diterapkan dalam penyusunan

penyajian laporan keuangan pemerintah daerah. Kebijakan akuntansi sangat

berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah karena para

pengguna laporan keuangan dalam menafsirkan informasi yang disajikan oleh

pemerintah daerah disusun berdasarkan kebijakan akuntansi pemerintah daerah yang

merupakan acuan dalam penyajian laporan keuangan pemerintah daerah.

implementasi kebijakan akuntansi pelaporan keuangan, waktu pencatatan (recording)

Penelitian yang dilakukan oleh Philadhelphia dkk., (2020), yang dilaksanakan

di Kabupaten Klaten ini menunujukkan bahwa OPD di Kapubaten Klaten

di Kabupaten Batang. Ini disebabkan karena penerapan good governance di

Kabupaten Batang berupa transparansi informasi keuangan dan non keuangan