BAB II

GAMBARAN UMUM PASAR BARU BASERAH

A. Sejarah Pasar Baru Baserah

Pasar Baru Baserah merupakan pasar yang terletak di Kecamatan

Kuantan Hilir yang ibukotanya adalah Baserah. Baserah adalah kota yang

strategis selain juga ramai dipenuhi warga Kuantan Singingi, Baserah juga

banyak dipenuhi oleh orang yang berasal dari Kabupaten Indragiri Hulu

karena letaknya yang berdekatan. Pasar Baru Baserah merupakan pasar yang

satu-satunya berada di Kecamatan Kuantan Hilir sehingga pasar ini setiap hari

dipenuhi oleh masyarakat yang ingin mengadakan transaksi jual beli.22

Pasar Baru Baserah awalnya bernama Pasar Usang Baserah yang

terbentuk oleh masyarakat setempat. Pasar Usang berdiri pada tahun +1950

yang terletak di tepi sungai Kuantan Hilir. Lokasi tepian sungai pada saat itu

cukup tinggi sehingga dibangun toko-toko ataupun los yang belum begitu

banyak. Los ataupun tempat berjualan di pasar tersebut dibangun oleh

Belanda/Jepang bersama dengan warga pribumi. Barang yang diperjualbelikan

di Pasar Usang pada awalnya hanya sembako dan pakaian. Mereka juga ada

menerapkan praktek barter yaitu pertukaran barang dengan barang tetapi tidak

banyak.23

Seiring berjalannya waktu, Pasar Usang mengalami peningkatan.

Sehingga barang yang diperjualbelikan pun menjadi bermacam-macam seperti

22
Yaqub, Pedagang di Pasar Baru Baserah, wawancara, Baserah, 15 Juli 2017
23
Yaqub, Pedagang di Pasar Baru Baserah, wawancara, Baserah, 15 Juli 2017

15
 16

perhiasan, barang-barang elektronik, kebutuhan pertanian, dan lain-lain. Akan

tetapi, tepi sungai Kuantan Hilir lama kelamaan menjadi longsor sehingga

diharuskan adanya relokasi Pasar Usang Baserah.24

Pada tahun 1961-1962, kecamatan Kuantan Hilir yang pada saat itu

dipegang oleh Zelnon melakukan pemerataan tanah di Pasar Baru. Setelah

tanah di Pasar Baru menjadi rata dengan dibantu oleh alat berat, Pasar Usang

pun dipindahkan ke Pasar Baru oleh masyarakat setempat, yang mana makna

dari kata usang itu adalah lama, sedangkan baru adalah pasar yang baru

dibentuk.25

Pada tahun 1963, Pasar Baru Baserah diresmikan oleh pemerintah

yang saat itu sedang ada perlombaan pacu kuda di Kota Baserah. Pada tahun

1970, Pasar Baru Baserah pun semakin dipercantik dengan dilakukan

perbaikan jalan, pembangunan ruko, semenisasi los pasar, tempat parkir, dan

lain-lain. Sampai saat ini, Pasar Baru Baserah masih banyak diminati oleh

kalangan penjual atau pembeli, baik itu masyarakat yang ada di Kuantan

Singingi, maupun yang diluar Kuantan Singingi.26

B. Letak Geografis Pasar Baru Baserah

Pasar Baru Baserah merupakan pasar yang berada di simpang 4

Baserah dengan luas wilayah +18.000 m2. Pasar Baru Baserah adalah pasar

yang terletak di Kelurahan Pasar Baru Baserah merupakan kelurahan yang

24
Yaqub, Pedagang di Pasar Baru Baserah, wawancara, Baserah, 15 Juli 2017
25
Yaqub, Pedagang di Pasar Baru Baserah, wawancara, Baserah, 15 Juli 2017
26
Yaqub, Pedagang di Pasar Baru Baserah, wawancara, Baserah, 15 Juli 2017
 17

cukup besar di Kecamatan Kuantan Hilir dengan luas wilayah 40 H2, 1,7

kilo.27

Kecamatan Kuantan Hilir merupakan salah satu dari 12 kecamatan di

Kabupaten Kuantan Singingi yang terdiri atas 28 kelurahan/desa sebagai

berikut:

Tabel II.1
Nama – nama Desa/Keluharan Kecamatan Kuantan Hilir
Beserta Jumlah Penduduk

No
Kelurahan atau Desa Jumlah
1
Banuaran 471 Orang
2
Danau 403 Orang
3
Dusun Tuo 731 Orang
4
Gunung Malintang 1.288 Orang
5
Kampung Madura 454 Orang
6
Kampung Medan 1.799 Orang
7
Kampung Tengah 401 Orang
8
Kasang Limau Sundai 478 Orang
9
Kepala Pulau 1.567 Orang
10
Koto Rajo 1.117 Orang
11
Koto Tuo 399 Orang
12
Lumbok 679 Orang
13
Pasar Baru Baserah 2.278 Orang
14
Pasar Usang Basah 718 Orang
15
Pelukahan 812 Orang
16
Pengalian 361 Orang
17
Pulau Baru 872 Orang
18
Pulau Kijang 1.201 Orang
19
Pulau Kulur 793 Orang
20
Pulau Madinah 284 Orang
21
Rawang Bonto 345 Orang
22
Simpang Pulau Beralo 1.811 Orang
23
Simpang Tanah Lapang 976 Orang
24
Sungai Serik 4.002 Orang
25
Tanjung 560 Orang
26
Tanjung Pisang 168 Orang
27
Taratak Baru 769 Orang
28
Taratak Jering 390 Orang
Jumlah 26.127 Orang
Sumber data : Kantor Camat Kuantan Hilir Tahun 2017

27
Kelurahan Pasar Baru Baserah, Kecamatan Kuantan Hilir, observasi, Baserah, 26 Juli
2017
 18

Pasar Baru Baserah terletak di kelurahan Pasar Baru Baserah yang

terdiri dari 3 RW dan 9 RT berbatas langsung dengan beberapa wilayah,

yakni:

1) Sebelah utara dengan Kelurahan Pasar Usang Baserah

2) Sebelah selatan dengan desa Pelukahan

3) Sebelah timur dengan desa Koto Rajo

4) Sebelah barat dengan Kampung Medan28

C. Visi Misi dan Tujuan Pasar Baru Baserah

Visi adalah serangkain kata yang menunjukan impian, cita-cita atau

nilai inti sebuah organisasi, perusahaan atau instansi. Visi juga merupakan

pikiran-pikiran yang di dalam benak para pendiri atau juga bisa dikatakan

gambaran tentang masa depan yang ingin dicapai. Sedangkan misi adalah

tahapan-tahapan yang harus dilalui untuk mencapai visi tersebut.

a) Visi Pasar Baru Baserah

Menjadikan Pasar Baru Baserah bersih, sehat, aman dan nyaman.

b) Misi Pasar Baru Baserah

1. Memberikan pelayanan yang unggul dalam pengelolaan Pasar Baru

Baserah.

2. Meningkatkan keunggulan melalui inovasi pengembangan produk dan

jasa.

3. Melaksanakan menejemen pengelolaan pasar sesuai dengan prinsip

costumer excellent (pelayanan terbaik), memperdulikan kepentingan

masyarakat dan lingkungannya.

28
Kelurahan Pasar Baru Baserah, Kecamatan Kuantan Hilir, observasi, Baserah, 26 Juli
2017
 19

c) Tujuan Pasar Baru Baserah

1. Menjadikan pasar Baru Baserah dikenal oleh masyarakat luas.

2. Menciptakan pasar yang bersaing secara sehat dan berkualitas.

3. Menjadikan pasar Baru Baserah menjadi pasar yang maju dan

berkembang.

4. Menciptakan pasar yang bersih dan nyaman.29

D. Struktur Organisai Pasar Baru Baserah

Pasar berperan penting bagi perekonomian masyarakat. Dengan

adanya pasar, masyarakat menjadi mudah dalam memperoleh barang yang

dibutuhkan. Tentu dengan adanya pasar di suatu daerah tersebut maka

diperlukanlah petugas yang mengatur seluruh kegiatan yang ada di pasar.

Dengan begitu pasar akan mudah menjalankan peran pasar itu sendiri.

Susunan organisasi Pasar Baru Baserah sebagai berikut:

Gambar 2.1
Struktur Organisasi Pasar Baru Baserah
KEPALA PASAR
MARITA
NIP 196203101981012002

URUSAN ADMINISTRASI URUSAN PEMELIHARAAN

KEBERSIHAN
DAN KEUANGAN DAN KETERTIBAN

SUHAIDAR
BUSTAMI MASTIR
NIP 196512311986032054
NIP 196005101985031005 NIP 19610304199091001

DEPI HARLINA
H. KHAIRUL SHALEH EDISON
NIP 196022041992031001 NIP 198301032005011003

Juru Pungut
Sumber: Kelurahan Pasar Baru Baserah Tahun 2017 JONNY

29
Dokumentasi Pasar Baru Baserah, Di akses pada 26 Juli 2017
 20

Berdasarkan skema di atas maka diketahui bahwa kepala pasar terdiri

dari 1 orang, bagian urusan administrasi dan keungan 2 orang, bagian

pemeliharaan dan ketertiban sebanyak 2 orang, bagian urusan kebersihan 2

orang, bagian juru pungut 1 orang. Di mana masing-masing petugas

mempunyai tugas terhadap pasar Baserah.

1. Kepala pasar bertugas untuk mengkoordinir dan mengawasi pemungutan

retribusi pasar dalam lingkungan pasar yang berada dibawah

wewenangnya, serta bertanggung jawab atas segala yang bersangkutan

dengan pasar Baru Baserah.

2. Administrasi dan keuangan mempunyai tugas yaitu memberikan pelayanan

administrasi, penyusunan rencana kerja dan membuat laporan,

bertanggung jawab terhadap keuangan, dan melaksanakan tugas-tugas lain

yang diberikan oleh pimpinan sesuai dengan tugasnya.

3. Pemeliharaan dan ketertiban mempunyai tugas yaitu melaksanakan

pemeliharaan pasar, menjaga keamanan, melaksanakan ketertiban, dan

menegur masyarakat yang telah melakukan pelanggaran di dalam pasar

Baru Baserah.

4. Bagian urusan kebersihan mempunyai tugas yaitu menjaga kebersihan,

membersihkan sampah yang ada di pasar, menciptakan keindahan agar

pasar Baru Baserah tidak kotor dan bau.

5. Juru pungut berkewajiban melaksanakan tugas pemungutan rertribusi

pengelolaan pasar Baru Baserah.30

30
Dokumentasi Pasar Baru Baserah, Di akses pada 26 Juli 2017
 21

E. Kondisi Pasar Baru Baserah

Pasar Baru Baserah Kecamatan Kuantan Hilir Kabupaten Kuantan

Singingi merupakan pasar yang paling strategis di wilayah Kecamatan

Kuantan Hilir. Kondisi pasar tersebut sangai ramai dipenuhi oleh masyarakat

dikarenakan terletak di kota Baserah yang merupakan ibukota Kecamatan

Kuantan Hilir.31 Bila ditelusuri secara lebih mendalam terlihat bahwa kondisi

perekonomian masyarakat pedagang kecil Pasar Baru Baserah masih dalam

kategori menengah ke bawah. Untuk jelasnya perhatikan tabel berikut:

Tabel II.2
Klasifikasi Pekerjaan Pedagang Pasar Baru
Baserah Kecamatan Kuantan Hilir
No Klasifikasi Pedagang Frekuensi Persentase
1.Pedagang pakaian 35 Orang 20,7%
2.Pedagang Jilbab 8 Orang 4,8%
3.Pedagang Tas 8 Orang 4.8%
4.Pedagang Emas 5 Orang 2,9%
5.Pedagang asesoris 10 Orang 5,9%
6.Pedagang pecah belah 9 Orang 5,3%
7.Pedagang sendal/sepatu 11 Orang 6,5%
8.Pedagang benda-benda tajam 3 Orang 1,8%
9.Pedagang sembako 30 Orang 17,7%
10.Pedagang makanan 16 Orang 9,5%
11.Pedagang kaset CD dan DVD 5 Orang 2,9%
12.Pedagang ayam potong 5 Orang 2,9%
14.Pedagang kerang dan remis 3 Orang 1,8%
16.Pedagang bumbu 4 Orang 2,4%
17.Pedagang ikan asin 6 Orang 3,5%
18.Pedagang tahu tempe 4 Orang 2,4%
19.Pedagang jam 3 Orang 1,8%
20.Pedagang Kosmetik 4 Orang 2,4%
Jumlah 169 Orang 100%
Sumber: Kantor Kelurahan Pasar Baru Baserah Tahun 2017

31
Jonny, Juru Pungut Pasar Baru Baserah, wawancara, Baserah, 23 November 2017
 22

Tabel di atas merupakan klasifikasi pekerjaan pedagang Pasar Baru

Baserah Kecamatan Kuantan Hilir. Pedagang pakaian berjumlah 35 orang atau

sebesar 20,7%, pedagang jilbab berjumlah 8 orang sebesar 4,8%, pedagang

tas berjumlah 8 orang sebesar 4,8%, pedagang emas berjumlah 5 orang

sebesar 2,9%, pedagang asesoris berjumlah 10 orang atau sebesar 5,9%,

pedagang pecah belah berjumlah 9 orang atau sebesar 5,3%, pedagang sandal

atau sepatu berjumlah 11 orang atau sebesar 6,5%, pedagang benda-benda

tajam berjumlah 3 orang atau sebesar 1,8%, pedagang sembako berjumlah 30

orang atau sebesar 17,7%, pedagang makanan berjumlah 16 orang atau

sebesar 9,5%, pedagang kaset CD dan DVD berjumlah 5 orang atau sebesar

2,9%, pedagang ayam potong berjumlah 5 orang atau sebesar 2,9%, pedagang

kerang dan remis berjumlah 3 orang atau sebesar 1,8%, pedagang bumbu

berjumlah 4 orang atar sebesar 2,4%, pedagang ikan asin berjumlah 6 orang

atau sebesar 3,5%, pedagang tahu tempe berjumlah 4 orang atau sebesar 2,4%,

pedagang jam berjumlah 3 orang atau sebesar 1,8%, pedagang kosmetik

berjumlah 4 orang sebesar 2,4%.