Government Functions

Yana S. Hijri, S.IP (UMM), M.IP (UI)

Jurusan Ilmu Pemerintahan FISIP UMM
yana@umm.ac.id , syafrieyeha79@gmail.com
Perspektif Pemerintahan
Representasi Eksistensi Negara
(tradisional-modern, konservatif-
liberal, atau sosialis-kapitalis).

Perspektif Liberal, fungsi utamanya

hanyalah fungsi kepolisian, yaitu
menjaga kemanan dan ketertiban
dalam masyarakat.
Continue…
Civil Society dan Economic Society,
fungsi-fungsi lain sepenuhnya wewenang
masyarakat, sebagai individu, kelompok
sosial, maupun private sector.

Perspektif Fungsi Residu, membatasi

fungsi hanya pada “sisa” persoalan yang
tidak bisa diatasi sendiri oleh masyarakat
(penyediaan kebutuhan masyarakat).
Fungsi Pemerintahan
Pengaturan
(ruling/arrangement)

Fungsi Pemberdayaan
(empowering)

Fungsi Pelayanan
(public service)
Government Capability
infra structure of economy

Public goods and collective services

conflict of management (arbiter)

maintaining competition
Continue…
maintaining natural resources

ensuring individual access to public goods &

public services

economic stabilities
Instrumen Intervensi Pemerintah
• menyediakan pelayanan masyarakat
Government tanpa melakukan pemungutan kepada
individu-individu yang menikmatinya
Provision • ex: pembuatan sarana infrastruktur jalan
umum.

• pemerintah ikut memproduksi barang dan jasa

Government sebagaimana pelaku-pelaku bisnis swasta.
• ex: adanya perusahaan negara/ BUMN/ BUMD),
dalam hal ini pungutan dikenakan terhadap
Production penggunanya.
Continue…
• tidak ikut memproduksi barang dan jasa secara
langsung, tetapi memberikan subsidi, baik

Subsidi kepada produsen maupun konsumen.

• Ex : pemerintah memberikan subsidi kepada
pihak produsen pelayanan berupa pembebasan
pajak).

• membuat kebijakan pelayanan melaui

regulasi, ditujukan pada produsen maupun

Regulasi konsumen
• Ex : kebijakan tentang RS dan RSS yang
diberikan pada pengembang).
Government Characteristic
Structure Model
Bureaucratic Model Participation Model

Government Performance
command and control Accountability

Government Practice
dependency competitive & innovative
Government Characteristic
Government Policy
closed system opened system

Decision Making
risk intolerate risk opened
Government Structure 21th Century
Abad 20 Abad 21
 Unitary  Federal/confederal
(decentralized)
 Centralized  Globalized and localized
 Center manages  Center leads
 Bureaucratic  Participatory
 Command and control  Responsive and accountable
 Internally dependent  Competitive
 Closed and slow  Open and quick
 Intolerance of risk  Freedom to fail/succeed
Prinsip Pemerintahan Demokrasi
Separation of powers

Supremasi hukum
(rule of law)

Kesederajatan (equality)
Continue…
Kebebasan (liberty)

Transparency

Participation

Responsiveness
Selesai…

Materi Minggu Depan:

Kepemimpinan dalam
Pemerintahan