KEMENTERIAN DALAM NEGERI

PELUANG PEMBIAYAAN LIKUIDITAS KEUANGAN

RUMAH SAKIT DAERAH (RSD)

Disampaikan oleh :

Drs. KOMAEDI, M.Si

Direktur BUMD, BLUD dan Barang Milik Daerah,
Ditjen Bina Keuangan Daerah, Kementerian Dalam Negeri
 DASAR HUKUM BLUD STRATEGI (SOLUSI)
KEBIJAKAN PERBAIKAN
SEKTOR PELAYANAN PUBLIK
Diubah dgn
UU 1/2004
Pasal 68-69 UU 32/2004 UU 23/2014 DALAM RANGKA
Pasal 346 MENINGKATKAN
PELAYANAN,
PRODUKTIVITAS,
EFISIENSI DAN
PP 23/2005 Diubah dgn EFEKTIVITAS, INSTANSI
diubah dgn PP 58/2005 PP 12/2019 PUSAT DAN DAERAH YG
Pasal 145-150 TUGAS POKOK DAN
PP 74/2012 Pasal 205-211
FUNGSI MEMBERIKAN
PELAYANAN KPD
MASYARAKAT DIBERIKAN
FLEKSIBILITAS DALAM
PMDN 79/2018 PENGELOLAAN
PMDN KEUANGANNYA
sbg pengganti
61/2007
PMDN 61/2007

PERATURAN KDH
BLUD
FLEKSIBILITAS
PENGATURAN BLUD DALAM PP 12/2019

PASAL 205
PP
12/2019

Pemda dapat membentuk BLUD dlm rangka meningkatkan

pelayanan kpd masyarakat sesuai dgn ketentuan peraturan
peraturan perundang-undangan.

Dlm rangka meningkatkan pelayanan kpd masyarakat,

KDH menetapkan kebijakan fleksibilitas BLUD dlm Perkada
yg dilaksanakan oleh pejabat pengelola BLUD.

Pejabat pengelola BLUD bertanggung jawab atas

pelaksanaan kebijakan fleksibilitas BLUD dlm
pemberian kegiatan pelayanan umum terutama pada
aspek manfaat dan pelayanan yg dihasilkan
 PER-UUan MENERAPKAN BLUD

UU 44/2009
TTG RS
DAN
PMDN
79/2018 TTG
BLUD
 TUJUAN DAN ASAS BLUD
Memberikan layanan umum scr lebih efektif, efisien, ekonomis, transparan
dan bertanggungjawab dgn memperhatikan asas keadilan, kepatutan dan
manfaat sejalan dgn praktek bisnis yg sehat, yg pengelolaannya
dilakukan berdasarkan kewenangan yg didelegasikan oleh KDH
KDH bertanggung jawab atas kebijakan
penyelenggaraan pelayanan umum

Pengelola BLUD bertanggung jawab atas

pelaksanaan pemberian layanan umum
Dibentuk untuk membantu pencapaian
tujuan Pemda, dengan status hukum
tidak terpisah dari Pemda

Dalam melaksanakan tujuan,

BLUD diberikan fleksibilitas
dalam pengelolaan keuangannya.

Pengelolaan keuangan BLUD merupakan

bagian dari pengelolaan keuangan daerah.
 Keleluasaan dalam PPK dengan
menerapkan praktek bisnis yg sehat
untuk meningkatkan layanan kepada
FLEKSIBILITAS masyarakat tanpa mencari keuntungan
dalam rangka memajukan kesejahteraan
umum dan mencerdaskan kehidupan
masyarakat

Penyelenggara fungsi organisasi

berdasarkan kaidah-kaidah manajemen PRAKTEK
yang baik dalam rangka pemberian BISNIS YANG
pelayanan yang bermutu, SEHAT
berkesinambungan dan berdaya saing
 FLEKSIBILITAS
BLUD

SiLPA DAN DEFISIT

REMUNERASI

PENGELOLAAN
INVESTASI

PENGELOLAAN KERJASAMA
PENGELOLAAN SDM

TARIF

PENGELOLAAN UTANG DAN PIUTANG

PENGADAAN BARANG JASA

PENGELOLAAN BELANJA

PENGELOLAAN PENDAPATAN
 PENYELESAIAN PERMASALAHAN LIKUIDITAS KEUANGAN
RUMAH SAKIT DAERAH

Permasalahan
Mempengaruhi pelayanan kesehatan
Dampak yang merupakan kebutuhan pelayanan
Laporan beberapa daerah dan dasar masyarakat dan berada di luar
ARSADA terkait dengan kendali Pemerintah Daerah
terganggunya kegiatan operasional
Rumah Sakit Daerah (RSD) akibat
keterlambatan klaim
pembayaran dari BPJS Telah memenuhi kriteria
keperluan mendesak

Dasar Hukum Terkait

Pasal 28 UU 17/2003 tentang Keuangan Negara
Pasal 12 PP 56/2018 tentang Pinjaman Daerah
Pasal 4 & Pasal 68
PP 12/2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah
Kepala Daerah berwenang
melakukan pengeluaran untuk
mendanai keperluan mendesak
yang belum tersedia anggarannya
dan/atau tidak cukup tersedia
anggarannya pada APBD TA 2019

Pasal 87
Permendagri 79/2018 tentang Badan Layanan
Melakukan Pinjaman
Umum Daerah
 PENYELESAIAN PERMASALAHAN LIKUIDITAS KEUANGAN
RUMAH SAKIT DAERAH

SOLUSI

APBD PINJAMAN
Menggunakan BTT

BTT tidak mencukupi

Dapat melakukan Pinjaman Jangka Pendek sesuai
ketentuan peraturan perundang-undangan (bagi
RSD yang telah menerapkan BLUD)
Dapat menggunakan dana dari hasil penjadwalan
ulang capaian Program dan Kegiatan lainnya serta
pengeluaran Pembiayaan dalam tahun anggaran
berjalan, dan/atau memanfaatkan kas yang
tersedia

Pemda yg tdk melakukan Perubahan Perkada tentang

perubahan APBD TA 2019 Penjabaran APBD TA 2019
Perubahan Perkada tentang
Pemda yg telah melakukan
Penjabaran perubahan
perubahan APBD TA 2019
APBD TA 2019
 Diberitahukan kepada
Pimpinan DPRD; dan
 Dilaporkan dalam
Laporan Realisasi
Anggaran
 BLUD dpt melakukan utang/pinjaman sehub dgn keg
ops dan/atau perikatan pinjaman dgn pihak lain

Manfaat kurang dari 1 thn yg timbul krn keg ops dan/atau

utk menutup selisih antara jumlah kas yg tersedia
ditambah proyeksi jumlah penerimaan kas dengan
proyeksi jumlah pengeluaran kas dlm 1 T.A
UTANG/ PINJAMAN
JANGKA PENDEK

- HARUS dilunasi dlm T.A. berkenaan

- Pelampauan pembayaran pokok dan bunga sepanjang
tdk melebih ambang batas dlm RBA

Dibuat perjanjian yg ditandatangani olh pemimpin dan

pemberi utang/pinjaman

Pembayarannya tanggung jawab BLUD (bunga dan pokok

yg telah jatuh tempo)

Mekanisme pengajuan utang/pinjaman jangka pendek

diatur dgn perKDH
Terima Kasih