ADVOKASI DALAM PROMOSI

KESEHATAN dan GIZI

By :
Bernike Doloksaribu, SST, M.Kes
3 Strategi Dasar Promosi Kesehatan

1
Advokasi
(A) Masy.
TAHU,
3 MAU &
Gerakan MAMPU
Kemitraan Pember- melaksanakan
dayaan PERILAKU
(G) SEHAT
2
Bina
Suasana
(B) 2
ADVOKASI, SOSIALISASI, PEMBERDAYAAN DAN
MOBILISASI

ADVO- SOSIALI- PEMBER- MOBILI-

KASI SASI DAYAAN SASI

PEMBUAT ORGANISASI/ ORGANISASI/ MASYARA-

KEBIJAKAN TOKOH MASY TOKOH MASY KAT UMUM

Kepedulian, Pemahaman, Kemampuan, Tindakan,

Tindakan Tindakan Perilaku Kebersamaan

DUKUNG- KETER- KEMANDI- GERAKAN

AN LIBATAN RIAN MASY.
3
Apakah ADVOKASI itu?

Binatang
macam
apakah?
Definisi-definisi ADVOKASI

Ritu S. Sharma; Pengantar Advokasi, 2005

Definisi-definisi ADVOKASI …con’t

Ritu S. Sharma; Pengantar Advokasi, 2005

PENGERTIAN ADVOKASI lainnya:

8
PENGERTIAN ADVOKASI lanjutan …..

9
ADVOKASI ADALAH

10
 APAKAH ADVOKASI ITU ?

Untuk
Upaya / proses
memperoleh
yang “bijak”
dukungan

Menggunakan
informasi tepat
dan akurat
11
MENGAPA PERLU ADVOKASI KESEHATAN?

Eksekutif Legislatif

Kebijakan publik
Cara pangdang SK,Hukum/Regu- Proses
Terhadap lasi,Pajak, Politik
Kesehatan Harga,Investasi,
dsb

Pemahaman Komitmen thd

Masalah Masalah
Kesehatan Kesehatan
masyarakat masyarakat
12
 TUJUAN ADVOKASI

Adanya
kemauan/
kepedulian
Adanya  alternatif
ketertarikan Adanya
solusi tindakan nyata :
utk mengatasi
masalah solusi masalah
Adanya
Komitmen
Adanya dan dukungan :
pemahaman/ Adanya
•Kebijakan,
kesadaran thd Tindak lanjut
•Sumber daya,
masalah kegiatan
•Kemudahan,
•Keikutsertaan
•Dll 13
 PELAKU DAN SASARAN ADVOKASI

PELAKU : SASARAN:
•Pakar, pejabat yang berwenang,
•Pengambil keputusan,
•Perg. Tinggi, Media massa
•Pembuat kebijakan,
•Swasta, Org. profesi
•Pembuat opini, Penyusun draft, Dll
•Org. masy/agama, LSM
•Tokoh publik, Dll
SEPERTI :
•Unsur Pemerintah, DPR/DPRD
DENGAN SYARAT :
•Pengusaha, Penyandang Dana
•Peduli kesehatan, Paham masalah
•Media massa
•Berkemampuan
•Org.profesi, Org.masy/agama, LSM
•Dipercaya / Dihormati
•Tokoh publik, Klp. Potensial
•Tidak tercela, dll
•Penentang/lawan, Dll.

14
Terciptanya perubahan kebijakan, peraturan-
peraturan, dukungan sumber daya, dll untuk
memecahkan isu tertentu.
 Ber- AKSI

Mem-BUJUK

Me-MOTIVASI

Meng-INFORMASI-kan
 DIMANA DAN KAPAN ADVOKASI

•• Tatanan
Tatananformal
formal::rapat,
rapat,seminar,
seminar,konferensi,
konferensi,semiloka,
semiloka,
telekonferensi.
telekonferensi.
•• Tatanan
Tatananinformal
informal::pertemuan
pertemuanumum umumdan
dankhusus,
khusus,
festival,
festival,event
eventolah
olahraga,
raga,didirumah,
rumah,reuni,
reuni,arisan,
arisan,
pertemuan
pertemuankeluarga
keluargadll.
dll.
•• Secara
Secaralangsung:
langsung:komunikasi
komunikasilangsung
langsungdalam
dalamrapat,
rapat,surat,
surat,
email,
email,telepon,
telepon,fax,
fax,dll
dll
•• Secara
Secaratdk
tdklangsung:
langsung:komunikasi
komunikasimelalui
melaluikolega,
kolega,teman,
teman,
keluarga,
keluarga,sekutu/kelompok
sekutu/kelompok
17
 MEMBANGUN JARINGAN
ADVOKASI
• SIAPAKAH YANG AKAN MASUK KE DALAM
JARINGAN ANDA ?
• BAGAIMANA ANDA MENEMUI ANGGOTA
JARINGAN YANG SAMA ?
• BAGAIMANA MEMBUAT MEREKA TERTARIK
PADA TUJUAN ADVOKASI ANDA ?
• BAGAIMANA MEREKA DAPAT MEMBANTU
ANDA ?
 JENIS – JENIS KOALISI
• PERMANEN / SEMENTARA
• FORMAL / INFORMAL
• GEOGRAFIS
• BERAGAM PERSOALAN / PERSOALAN
TUNGGAL
 MEMBENTUK KOALISI
• ADAKAN RAPAT TERBUKA
• ADAKAN RAPAT KOALISI HANYA UNTUK
UNDANGAN SAJA
 KOALISI EFEKTIF
• SELALU ADAKAH KONTAK DENGAN ANGGOTA
KOALISI KUNCI
• KENALI SEMUA ANGGOTA DENGAN BAIK
• CAPAI KESEPAKATAN → UNTUK TUJUAN
JANGKA PENDEK DAN PANJANG
• LIBATKAN ANGGOTA KOALISI YANG KUAT
DALAM SEMUA PENGAMBIL KEPUTUSAN
• RAPAT KOALISI SINGKAT DENGAN JADUAL
TERATUR
• KEMBANGKAN SUB KELOMPOK DENGAN
STRATEGI UNTUK MELAKUKAN TUGAS YANG
SPESIFIK
• JANGAN MENGHINDARI PERSOALAN YANG
MENIMBULKAN KESULITAN
 KEUNTUNGAN KOALISI
• MEMPERLUAS BASIS DUKUNGAN
• MEMBERIKAN KEAMANAN BAGI USAHA ADVOKASI
• MEMPERBESAR SUMBER DAYA YANG ADA
• MENINGKATKAN SUMBER DAYA FINANSIAL UNTUK
KAMPANYE SOSIAL
• MENAMBAHKAN KREDIBILITAS
• MEMBANTU MENGEMBANGKAN KEPEMIMPINAN BARU
• MEMBANTU JARINGAN INDIVIDU DAN ORGANISASI
• MEMPERLUAS RUANG LINGKUP KERJA
 KERUGIAN KOALISI
• MEMBUAT KITA MENYIMPANG DARI
PEKERJAAN,MENGERJAKAN PEKERJAAN LAIN
• PERLU KOMPROMI POSISI
• MUNGKIN PERLU MENGARAH PADA ORGANISASI
LEBIH KUAT
• MUNGKIN TIDAK SELALU MENDAPAT
KEPERCAYAAN ATAS KERJA
• JIKA KOALISI TERPECAH → MEMBAHAYAKAN
ADVOKASI
 PROSES ADVOKASI
Kata kunci :
Pendekatan yang bijak
(pas/sesuai, cara yang baik
dan benar, sesuai sikon),

Strategi : Langkah pokok :

Membangun kepercayaan
(Menyamakan persepsi,
menjalin jaringan/
kemitraan/kerjasama dan
mengembangkannya lebih lanjut)
Definisikan isu strategis
Menentukan tujuan advokasi
Mengembangkan pesan advokasi
Penggalangan sumberdaya ter-
masuk dana
Mengembangkan rencana kerja
25
 ‘APA’
yang kita ADVOKASI-kan?
 Kerangka isu pilihan
Nilai
Kriteria untuk memilih isu-isu
T S R
Isu tersebut mempengaruhi banyak orang

Isu tsb mempunyai pengaruh yang besar terhadap program kesehatan

Isu tersebut sesuai dengan misi/mandat organisasi anda

Isu tersebut sesui dengan tujuan pembangunan berwawasan kesehatan

Isu tersbut dapat dipertanggungjaawabkan dengan intervensi advokasi

Isu tersbut dapat memobilasasi secara besar para mitra dan pihak
berwenang lainnya
Total nilai

T: Tinggi, S : Sedang, R : Rendah 27

Temukan Masalah di sekitar
Anda yang perlu ADVOKASI !
-Masalah
Tujuan
Sasaran
 Menentukan Tujuan Advokasi
• Realistis, artinya bisa dicapai bukan angan-
angan
• Jelas dan dapat diukur
• Tentukan isu yang akan disampaikan
• Siapa sasaran yang akan diadvokasi
• Seberapa banyak perubahan yang diharapkan
• Berapa lama dan dimana advokasi dilakukan
Mengembangkan pesan advokasi
• Perpaduan ilmu pengetahuan dan sosbud
dan seni
• Berisi fakta dan data yang akurat
• Harus mampu membangkitkan emosi
• Harus mampu mempengaruhi para penentu
kebijakan
 7 Kriteria untuk pesan advokasi
• Kembangkan satu isu/ide
• Buatlah pesan yang mudah, sederhana & jelas serta
relevan
• Pesan dapat dipercaya (data dan fakta akurat)
• Tindakan yang dilakukan harus memberi
keuntungan bagi penentu kebijakan
• Pesan harus konsisten
• Pesan harus menyentuh akal dan rasa,
membangkitkan kebutuhan nyata
• Pesan harus mendorong penentu kebijakan untuk
bertindak
 Membuat pesan advokasi yang efektif

• S = Statement/pernyataan
• E = Evidence/fakta
• E = Example/contoh yg menyentuh
• “A” = Advocacy action/tindakan advokasi

32
 5 dari 10 anak kekurangan gizi vit A/garam beryodium,
mengancam kederdasan anak bangsa

43 juta anak Indonesia usia 0 – 14 th tinggal dengan

Perokok. Merokok menyebabkan kematian karena
kanker paru
SETIAP 2 jam, ibu bersalin meninggal

Tiap 5 menit seorang bayi meninggal

Biaya penanggulangan penyakit yg disebabkan rokok

memakan biaya 54,1 trilyun rupiah, sedangkan biaya
Depkes hanya 2,913 trilyun rupiah/tahun

33
Issu Strategis : 40% murid kelas VI SD di Kab A di daerah
perbukitan tidak lulus ujian

Tujuan umum : Angka kelulusan murid kelas VI SD di Kab A

mencapai 85% di tahun 2009

Tujuan khusus: Meningkatnya cakupan konsumsi garam

yodium di tatanan RT dan Sekolah Dasar di Kab
A mencapai 90% di tahun 2006

34
 MENYIAPKAN BAHAN ADVOKASI

Sesuai Pertimbangan
kelompok waktu dan
sasaran KATA KUNCI : tempat
Bahan akurat,
tepat, lengkap,
Memuat menarik Ada data
masalah & pendukung,
alternatif gambar/
mengatasinya bagan

Memuat peran Dikemas

Meliputi yg diharapkan menarik,
5 W dan 1 H dalam solusi ringkas, jelas,
masalah mengesankan
35
Penggalangan Sumber Daya & Dana

•• Kata
Kata kunci
kunci :: Ilmu
Ilmu sapu
sapu lidi
lidi
•• Kegiatannya
Kegiatannya ::
–– Ciptakan
Ciptakan dan dan perluas
perluas jejaring
jejaring
–– Mobilisasi
Mobilisasi sumber
sumber daya
daya

36
Mengembangakan Rencana Kerja

•• Kegiatan
Kegiatan
•• Tugas
Tugas pokok
pokok dan
dan
•• Fungsi
Fungsi para
para pelaksana
pelaksana
•• Jangka
Jangka waktu/jadwal
waktu/jadwal
•• Sumber
Sumber daya
daya yang
yang dibutuhkan
dibutuhkan
•• Menyusun
Menyusun POAPOA

37
 HASIL YANG DIHARAPKAN

Adanya
kedekatan

Dukungan :
Kebijakan,
Adanya Sumber-daya,
kepercayaan Fasilitas/kemudahan,
Keterlibatan
langsung

Adanya
kepedulian
38
 Indikator keberhasilan

•• Adanya
AdanyaSK,SK,MOU,
MOU,surat
suratedaran,
edaran,intruksi,
intruksi,himbauan,
himbauan,
fatwa,
fatwa,kesepakatan/kebulatan
kesepakatan/kebulatantekad,
tekad,naskah
naskahkerjasama
kerjasama
bidang
bidangkesmas.
kesmas.
•• Adanya
Adanyapeningkatan
peningkatananggaran
anggaranuntuk
untukkegiatan
kegiatansikda,
sikda,
sistem
sistempembiayaan,
pembiayaan,manajemen
manajemenSDM,SDM,P2KT,
P2KT,manajemen
manajemen
strategik
strategikdari
dariDPRD
DPRDdandandirealisasikan
direalisasikandi
diAPBD
APBDtahunan
tahunan
•• Adanya
Adanyajadwal
jadwalkoordinasi
koordinasi(termasuk
(termasukpertemuan
pertemuan
reguler/teratur),
reguler/teratur),pemantauan
pemantauan&&penilaian
penilaianantar
antarDPRD
DPRD
dan
danPemda
Pemda
•• Perubahan
Perubahankebijakan,
kebijakan,pelaksanaan
pelaksanaandalam
dalambidang
bidang
kesehatan
kesehatanmasyarakat
masyarakat
•• Perbaikan
Perbaikanstatus
statuskesehatan
kesehatanmasyarakat
masyarakat(jangka
(jangkapanjang)
panjang)

39
 Persyaratan untuk advokasi

•• Dipercaya
Dipercaya(credible)
(credible)
•• Layak
Layak(Feasible)
(Feasible)
•• Memenuhi
MemenuhiKebutuhan
KebutuhanMasyarakat
Masyarakat(Relevan)
(Relevan)
•• Penting
Penting(Urgen)
(Urgen)
•• Prioritas
Prioritastinggi
tinggi(Higher
(HigherPriority)
Priority)

40
 Bagaimana melakukan Advokasi
< Pemantauan/monitoring
Lobi
• • Kumpulan data/info/kebijakan Negoisasi
Kumpulan data/info/kebijakan Mediasi
• • Analisis kebijakan/data/info Dialog
Analisis kebijakan/data/info
Petisi-Resolosi
>

Pengaruhi
Pembuat opini &
Bentuk Media massa
Persiapan & Pilih isu strategis
Pelaksanaan Jejaring inti Perubahan
Kemas semenarik Kebijakan publik
Kesehatan
mungkin Pengaruhi pem-
masyarakat
buat & pelaksana
kebijakan

>
Identifikasi
Pemercaya/mitra Mobilisasi
Seminar
Perencanaan strategi Kampanye
Siaran/penggunaan Media
Jajak pendapat
Debat
Selebaran
Klp. peduli
Evaluasi/penilaian 41
> >
 IDENTIFIKASI PEMERCAYA/STAKEHOLDER

Setiap pemercaya potensial dijajagi siapa &

seberapa besar peranannya dlm isu yg akan
diadvokasi
 Pengambilkeputusan
Hal yang perlu diidentifikasi adalah :
 Siapa, jml, lokasi dan jenis kelaminnya
 Pengetahuan ttg masalah atau isu advokasi
 Saluran untuk mencapai pengambil keputusan
 Keahlian2 khusus mis : pembicara atau negosiator
 Seberapa jauh pengaruhnya thd isu advokasi
 Apakah mendukung atau menentang/isu advokasi
42
 Sekutu/Teman/Mitra
Hal yang perlu diidentifikasi adalah :
 Siapa, jml, lokasi dan jenis kelaminnya
 Pengetahuan ttg masalah atau isu advokasi
 Jejaring kerja dan besarnya kelompok
 Kekuatan spesial seperti hubungan dg media,
kemampuan memobilisasi massa
 Pengalaman masa lalu di bidang advokasi
 Keinginan untuk membagi pengalaman
keahlian dan sumberdaya
 Harapan bergabung sebagai anggota sekutu

43
 Kelompok bertahan/menolak lawan
Hal yang perlu diidentifikasi adalah :
 Siapa, jml, lokasi dan jenis kelaminnya
 Pengetahuan ttg masalah atau isu advokasi
 Alasan bertahan/menentang
 Bagaimana menjangkau kelompok oposisi
 Kepada siapa kelompok tsb berkonsultasi dan
melihat kelemahan dan kekuatan

44
45
 JEJARING ADVOKASI

ADALAH KELOMPOK-KELOMPOK
ORGANISASI DAN KEORGANISASIAN YANG
BEKERJA SAMA UNTUK MENCAPAI
PERUBAHAN DALAM KEBIJAKAN HUKUM
DAN PROGRAM UNTUK SUATU ISU
TERTENTU

46
UNSUR-UNSUR JEJARING
ADVOKASI

47
 KEMITRAAN
Keuntungan Kerugian
Memperluas dukungan Mengabaikan pekerjaan
Menjadikan keamanan dlm orang lain
advokasi Bisa membutuhkan
Meningkatkan sumberdaya kompromi dari posisi anda
yg ada Pandangan organisasi dapat
Meningkatkan kredibilitas & lebih besar dan
pengaruh upaya advokasi mempengaruhi
Membantu peciptaan Angota-anggota individu

kepemimpinan baru tidak mendapat keuntungan

Membantu dalam jaringan dari hasil kerja mereka
Jika kemitraan gagal dapat
individu dan organisasi
menyakitkan anggota

48
 KAPASITAS YANG EFFEKTIF
• Kepemimpinan
• Jejaring yang luas dari para pelaksana
advokasi
• Pengetahuan dan kemampuan yang tinggi
• Tanggap terhadap keadaan dan tantangan
baru

49
 PELAKSANA ADVOKASI
Persyaratan :
• Latar belakang Pendidikan dan Ketrampilan
– Pengalaman dan latar belakang akademik
– Pengalaman kerja di bidang kesehatan
– Berpengalaman dalam organisasi atau memobilisasi
kelompok
– Mampu menulis pidato atau artikel
– Berpengalaman bekerja dengan media
– Berorientasi pada penelitian

50
 PELAKSANA ADVOKASI
Persyaratan :

• Kualitas pribadi
– Fasih berbicara dan mampu menjadi
pendengar/pembicara yang baik
– Senang bekerja dengan berbagai tingkatan masyarakat
– Bersedia untuk dilatih dan terbuka bagi peningkatan
profesional.

51
52
 Mari kita diskusi... APA yang kita
ADVOKASI-kan?
Analisis lah laporan-laporan :
http://www.dinkesjatengprov.go.id/dokumen/manajemen_informasi/BUKU_SAKU_KESEHATAN_TW2_TAHU
N%202012_FINAL_PDF.pdf
Profil Kesehatan
Laporan MDGs
dll
d
TERIMA KASIH