PENGANTAR ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL

KARINA SALSA FITRIA (190564201025)

The Basics International
Relations
BAB 3
2
REALISM
 REALISM: THE SCIENCE OF POWER POLITICS

Realisme telah menjadi pendekatan yang bertahan lama dalam HI karena realisme menempatkan
dirinya sebagai ilmu yang praktis tentang politik internasional. Alasan lain adalah bahwa prinsip
sentralnya jelas dan mudah dipahami. Dan tampaknya memiliki kekuatan penjelasan yang luar
biasa yang dimaksud dengan penjelasan luar biasa disini adalah cara realis menjelaskan kekuatan
yang menggerakkan kebijakan luar negeri yang cocok dengan aspek-aspek politik dunia. Cara
realis berpendapat bahwa setiap analisis objektif urusan internasional harus fokus pada hubungan
kekuasaan antar negara. Hal ini tampaknya memungkinkan untuk 'memotong' retorika politik
utopis dan fokus pada 'realitas' situasi. Ini tampaknya memberikan realis titik awal yang kuat.
Realis menekankan fakta bahwa negara adalah aktor utama atau pusat kekuasaan dalam urusan
dunia. Ini berarti bahwa bahasa 'politik kekuasaan' membantu kita menjelaskan tindakan negara.
Semua yang lain (studi tentang organisasi regional dan internasional, atau ekonomi atau hukum)
pada akhirnya memiliki kepentingan sekunder. Ini berarti bahwa setiap pencarian untuk esensi
urusan dunia pada akhirnya akan direduksi menjadi hubungan kekuasaan antara negara dan
bangsa.

4
 THE INTELLECTUAL HISTORY OF REALISM
Kaum realis sering menarik perhatian pada karya Thucydides saat Perang Peloponnesianya yang
menceritakan sejarah perang antara Kekaisaran Athena dan Sparta serta sekutunya yang bertempur
antara 431 dan 404 SM. Bagian-bagian penting dalam karya kuno ini termasuk Dialog Melian di
mana orang-orang Athena yang kuat mengancam orang-orang Melian yang meskipun inferioritas
militernya mempercayai para Dewa untuk mendukung mereka dalam perjuangan mereka untuk 'apa
yang benar melawan apa yang salah'. The Melians bertahan selama beberapa waktu tetapi akhirnya
mereka hancur, orang-orang dewasa tewas, wanita dan anak-anak dijual sebagai budak dan Melos
dihuni oleh kolonis Athena. Moral dari cerita ini, yang diperjelas oleh justifikasi Athena atas
tindakan mereka adalah 'benar, seperti yang terjadi di dunia, hanya dipertanyakan di antara
persamaan dalam kekuasaan, sementara yang kuat melakukan apa yang mereka bisa dan yang
lemah menderita apa yang harus mereka lakukan' ( Thucydides, Perang Peloponnesia, Buku 5, 1972,
Bab 17). Thomas Hobbes dalam karya terbesarnya (Leviathan, ditulis selama perang saudara
Inggris 1651) paling terkenal karena kisahnya tentang bagaimana manusia bertindak tanpa adanya
pemerintahan. Situasi anarkis ini ia sebut keadaan alamiah dan ia menunjukkan bahwa dalam
keadaan alamiah ini, manusia kira-kira sama dalam hal kekuatan, di mana setiap orang memiliki
kesempatan yang sama untuk mendapatkan apa yang mereka inginkan dengan mengorbankan
orang lain. Konsep benar dan salah, keadilan dan ketidakadilan, tidak memiliki tempat dalam
keadaan alamiah sebagai gagasan yang membutuhkan otoritas dan kekuatan kedaulatan untuk
berkembang dan ditegakkan. Dalam kondisi ini manusia dipaksa oleh sifat alami mereka, oleh rasa
takut dan alasan, oleh dilema keamanan yang mereka hadapi, untuk bertindak egois. Memang
5
kekuatan dan penipuan adalah dua sifat utama tindakan.
CLASSICAL REALISM: HUMAN NATURE AND THE STATE
IN INTERNATIONAL RELATIONS
Salah satu cara paling umum untuk membedakan antara dua pendekatan realis utama adalah
dengan menarik garis batas antara realisme 'klasik' atau 'tradisional' dan realisme 'neo' atau
'struktural'. Pada intinya realis klasik berpendapat bahwa sifat manusia menyebabkan negara
bertindak dengan cara tertentu dan realis struktural berpendapat bahwa sistem politik
internasional adalah alat yang menjadi penyebab politik dunia. Dalam mengeksplorasi realisme
klasik dan struktural kita akan melihat argumen yang sangat berbeda dalam mendukung dan
mengadopsi pendekatan realis untuk studi HI.

MORGENTHAU’S CLASSICAL REALISM

Realisme klasik memiliki sejarah yang kaya. Morgenthau (1948) Politik di antara Bangsa-Bangsa
mengembangkan tema-tema kunci ini dan menerapkannya pada politik dunia setelah Perang Dunia
Kedua dan itu akan memiliki dampak yang sangat besar pada generasi praktisi dan cendekiawan.
Tempat terbaik untuk memulai garis besar dasar realisme Morgenthau adalah dengan memeriksa
'Enam Prinsip Realisme Politik' yang terkenal.
6
 MORGENTHAU’S SIX PRINCIPLES
1. Realisme politik percaya bahwa politik, seperti halnya masyarakat pada umumnya, diatur
oleh hukum objektif yang berakar pada sifat manusia.
2. Rambu utama yang membantu realisme politik menemukan jalannya melalui lanskap politik
internasional adalah konsep kepentingan yang didefinisikan dalam hal kekuasaan.
3. Realisme mengasumsikan bahwa konsep utamanya tentang kepentingan yang didefinisikan
sebagai kekuasaan adalah kategori objektif yang berlaku secara universal.
4. Realisme politik sadar akan signifikansi moral dari tindakan politik. sedangkan individu
memiliki hak moral untuk berkorban sendiri dalam membela [prinsip moral semacam itu],
negara tidak memiliki hak untuk membiarkan kekecewaan moralnya menghalangi aksi
politik yang sukses, itu sendiri terinspirasi oleh prinsip moral kelangsungan hidup nasional.
5. Realisme Politik menolak mengidentifikasi aspirasi moral suatu negara dengan hukum
moral yang mengatur alam semesta. Mengetahui bahwa bangsa-bangsa tunduk pada hukum
moral adalah satu hal, sementara berpura-pura tahu dengan pasti apa yang baik dan jahat
dalam hubungan antar bangsa adalah hal yang lain lagi. konsep kepentingan didefinisikan
dalam hal kekuasaan yang menyelamatkan kita dari kelebihan moral dan kebodohan politik
itu.
6. Realis politik mempertahankan otonomi ranah politik, seperti halnya ekonom, pengacara,
dan moralis mempertahankannya .
7
 HUMAN NATURE

Pandangan realis adalah bahwa sifat manusia pada dasarnya mementingkan diri sendiri
sehingga kita memiliki kecenderungan untuk berkonflik. Sejarah pemikiran politik dipenuhi
dengan kisah-kisah sifat manusia yang saling bersaing namun meyakinkan. Catatan Hobbes
tentang kodrat manusia yang sangat menonjol dalam tradisi realis ditantang secara
keseluruhan oleh mereka yang melihat belas kasih, moralitas dan kemampuan bersosialisasi
daripada rasa takut dan kepentingan pribadi sebagai fitur kunci dari kodrat manusia. Tentu
saja, ada banyak contoh manusia yang berperilaku mengerikan satu sama lain. Yang harus
kita pertimbangkan adalah apakah ini sesuatu yang selalu merupakan sifat alami manusia dan
oleh karena itu sesuatu yang harus kita perhitungkan ketika memikirkan bagaimana negara
akan bertindak dalam urusan dunia. Ini mengharuskan kita menerima bahwa kita dapat
menemukan apa sifat manusia itu dan itu sudah diperbaiki. Ini juga mengharuskan Anda
menerima bahwa itu adalah sifat manusia dan bukan konteks sosial dan politik kami yang
menentukan bagaimana kami bertindak.

8
 INTEREST DEFINED IN TERMS OF POWER

Realis klasik adalah sifat manusia egois. Berfokus pada bagaimana manusia memperoleh
kekuatan untuk memenuhi kepentingan mereka sehingga mendapat hak untuk materi. Prinsip
ketiga Morgenthau berpendapat bahwa baik konsep minat maupun konsep kekuasaan adalah
gagasan abstrak . Tidak ada pemahaman abadi atau universal tentang minat atau apa yang
diinginkan manusia dan tidak ada pemahaman universal dan abadi tentang cara untuk mencapai
objek yang menarik. Namun demikian kita dapat yakin bahwa manusia akan berusaha untuk
mencapai kepentingan mereka dan akan menggunakan kekuatan apa pun yang mereka miliki
untuk melakukannya. Karena kita dapat membuat asumsi ini, kita dapat mendefinisikan minat
dalam hal kekuasaan. Negara yang sangat kuat akan memiliki kepentingan yang konsisten
dengan kekuatan itu. Kemampuan negara yang kuat untuk berdiri di atas kompromi politik dunia
atau untuk membuat persyaratannya menggunakan angkatan laut, kemampuan nuklir asli atau
hanya kemandirian ekonomi dan politiknya dibuktikan dengan baik oleh sejarah. Pesimisme yang
datang dari pengakuan bahwa negara akan bertindak atas kepentingan yang hanya dibatasi oleh
kekuatan relatif mereka jelas akan tetapi tidak boleh dilebih-lebihkan.

9
 STRUCTURAL REALISM

Premis dasar realisme Morgenthau adalah tentang sifat manusia dan ini memiliki implikasi
kebijakan yang jelas bagi pembuat kebijakan luar negeri. Tradisi dominan lainnya dalam
penulisan realis menolak dengan alasan bahwa fokus pada karakter dan pengambilan keputusan
aktor dalam HI untuk memahami faktor-faktor penyebab nyata dalam HI. Kritik utama bukanlah
(hanya) untuk menjabarkan sifat manusia dengan ketelitian ilmiah. Tradisi realis kedua ini,
merupakah sebuah tradisi yang paling dekat hubungannya dengan Kenneth Waltz, bahwa itu
adalah struktur sistem dan bukan karakter unit-unit yang menentukan sifat politik dunia. Dengan
kata lain, bahkan jika sifat manusia murah hati masih akan dipaksa untuk bertindak egois karena
seperti itulah sifat politik internasional.

10
 WALTZ AND THE CONSTRAINTS OF ANARCHY

Waltz menunjukkan bahwa struktur politik dapat didefinisikan dengan melihat tiga elemen inti:
pertama- tama berdasarkan prinsip yang mengatur atau dipesannya, kedua oleh diferensiasi unit
dan spesifikasi fungsi mereka, dan ketiga oleh distribusi kemampuan antar unit.
Struktur politik dapat diatur dengan dua cara. Mereka dapat tersentralisasi dan hierarkis (seperti
struktur politik domestik) atau mereka dapat didesentralisasi dan anarkis (yang jelas merupakan
kasus dalam politik internasional). Fakta anarki secara tidak langsung menyatakan bahwa unit-unit
yang mengisi sistem (dalam hal ini menyatakan ) harus diperlakukan secara fundamental serupa.
Bahwa negara adalah 'cara lain untuk mengatakan bahwa negara berada di luar negeri ' (Waltz
1979: 95) dan bahwa negara mengontrol atau mendefinisikan sifat sistem dengan cara yang
melibatkan organisasi internasional, gerakan transnasional, dan perusahaan multinasional.
Realisme struktural sangat memperhatikan arsitektur keseluruhan sistem. Dalam dunia multipolar
(di mana ada beberapa kekuatan besar) persaingan keamanan cenderung berbeda dari dunia
bipolar (di mana hanya ada dua kekuatan besar). Wawasan ini sangat penting ketika Waltz
mencoba menilai prospek perdamaian dan stabilitas di dunia Perang Dingin dengan dua negara
adidaya nuklir dalam kompetisi dan itu terus menjadi vital ketika kita berupaya memahami
persaingan keamanan pasca perang dingin.

11
 DEFENSIVE AND OFFENSIVE REALISM

Waltz (1979) berpendapat bahwa negara dipaksa bersaing satu sama lain untuk mendapatkan
kekuasaan karena mereka menginginkan keamanan. Teorinya telah dijuluki 'realisme defensif'
karena ia berpendapat bahwa negara hanya mencari kekuasaan untuk mencapai keamanan dan
akan berhenti berusaha mencapai keunggulan relatif atas yang lain karena akan memotivasi
orang lain untuk bergabung bersama dalam aliansi melawan mereka. Mearsheimer (2001), 'teori
realis ofensif' berpendapat bahwa struktur sistem internasional memberikan 'insentif yang kuat
bagi negara untuk mencari peluang berkuasa dengan mengorbankan saingan '. Berbeda
dengan pandangan Waltz bahwa tujuan negara adalah bertahan hidup, Mearsheimer
berpendapat bahwa 'tujuan akhir negara adalah menjadi hegemon dalam sistem' ( Mearsheimer
2001: 21). Baik Waltz maupun Mearsheimer mengklaim bahwa dalam dunia multipolar, terlepas
dari siapa atau berapa banyak yang memiliki kekuatan untuk mengendalikan sistem, negara
didorong untuk bertindak dalam satu cara yang jelas dan dalam dunia bipolar negara bertindak
dalam cara yang berbeda. Dalam kasus apa pun, menurut Waltz, dengan sikap tegas kepada
mereka yang mengikutinya: Apakah cara terbaik untuk menyediakan keamanan seseorang
adalah dengan mengadopsi strategi ofensif atau defensif yang bervariasi ketika situasi
berubah. Suatu negara yang memiliki terlalu banyak kekuatan dapat menakuti negara-negara
lain untuk bersatu melawannya. Negara yang memiliki kekuatan yang lemah mungkin akan
menggoda negara lain untuk mengambil keuntungan darinya.
12
 REALISM AND THE BALANCE OF POWER

Bagi kaum realis, persaingan konstan antara negara-negara yang kebijakan luar negerinya
ditentukan oleh kepentingan nasionalnya adalah fitur permanen dari sistem internasional. Dan
penataan ulang keseimbangan kekuasaan yang sama konstannya adalah satu-satunya bentuk
stabilitas yang tersedia dalam suatu sistem di mana kemerdekaan kedaulatan dihargai.
Morgenthau, dengan pendekatan historisnya, berpendapat bahwa 'keseimbangan kekuasaan dan
kebijakan yang bertujuan melestarikannya tidak hanya tak terhindarkan tetapi juga merupakan
faktor penstabil yang esensial dalam masyarakat negara-negara berdaulat' (Morgenthau 1985: 187).
Waltz, dari sudut pandang teoretisnya, juga berpendapat bahwa keseimbangan sistem kekuasaan
politik internasional merupakan konsekuensi yang tak terhindarkan dari struktur anarkisnya.
Power balancing, menurutnya, adalah kecenderungan untuk membentuk aliansi dengan yang lebih
lemah daripada yang lebih kuat untuk memastikan bahwa tidak ada kekuatan dominan secara
keseluruhan yang muncul dan dengan demikian dapat memaksimalkan keamanan.

13
 MORGENTHAU AND THE BALANCE OF POWER
kunci untuk memahami ketidakstabilan dunia bipolar terletak pada memahami cara perubahan
struktural mengubah manuver politik unit. Akhir era kolonial membawa perubahan lebih lanjut
dan lebih fleksibel. Tanpa 'ruang politik kosong' konflik perbatasan kolonial sekali lagi berpusat
pada negara-negara Eropa dan populasi mereka dan kekuatan yang bertentangan tidak dapat
menggunakan kompensasi teritorial (membagi wilayah kolonial) sebagai metode penyelesaian
konflik. Faktor-faktor struktural ini bersama dengan industrialisasi masyarakat politik dan
peperangan mengarah ke era perang total dan, Morgenthau berpendapat, perang total yang
dilakukan oleh total populasi untuk taruhan total di bawah kondisi keseimbangan kekuasaan
kontemporer dapat berakhir pada penguasaan dunia. Perkembangan politik yang mengancam
stabilitas politik dunia dirangkum dalam klaim Morgenthau bahwa politisi kontemporer telah
gagal untuk mengakui bahwa 'perdamaian internasional tidak dapat dilestarikan melalui
pembatasan kedaulatan nasional' (Morgenthau 1985: 563). Kata terakhir Morgenthau
menjabarkan sembilan aturan diplomasi. Aturan-aturan ini mengakui bahwa ancaman terhadap
perdamaian yang berasal dari perubahan struktural ke arena internasional tidak dapat dipulihkan
dan bahwa satu-satunya variabel independen adalah kecenderungan universalisme nasionalisme
- istilah Morgenthau untuk dorongan untuk memaksakan satu visi kehidupan politik, baik
komunis maupun liberal , pada seluruh dunia. Menyerah pada ambisi politik semacam ini adalah
satu-satunya cara untuk terlibat kembali dalam 'proses pembangunan komunitas' diplomasi.

14
 WALTZ AND THE BALANCE OF POWER

Waltz di sisi lain berpendapat bahwa dunia bipolar cenderung lebih stabil. Dia berpendapat,
ini adalah karakteristik dari sistem angka kecil. Semakin sedikit jumlah pemain (dalam
sistem pasar atau di HI) semakin mudah untuk mencapai, polisi dan menjaga perjanjian dan
semakin besar insentif untuk mempertahankan sistem (Waltz 1979: 135–136). Karena itu, kita
telah melihat bahwa keprihatinan ideologis memberi jalan bagi kebijakan luar negeri yang
konservatif, ketika tawaran untuk universalisasi liberalisme atau komunisme dilepaskan
demi penahanan dan kompromi. Sistem multipolar adalah adegan konstan penyesuaian dan
penyesuaian kembali hubungan kekuasaan. Waltz berpendapat bahwa sistem bipolar akan
lama tetap menjadi klub paling eksklusif di dunia. Alasannya adalah bahwa sumber daya
yang dikendalikan oleh negara adikuasa, kesederhanaan hubungan antara dua dan bukan
tiga pihak atau lebih dan tekanan kuat yang dihasilkan oleh struktur ini untuk menanggapi
ancaman yang dirasakan terhadap keseimbangan kekuatan melahirkan stabilitas dinamis.

15
 BEYOND THE COLD WAR

Kegagalan realisme untuk meramalkan akhir Perang Dingin disambut oleh banyak orang sebagai
tanda pasti bahwa pesimisme realisme klasik dan klaim sistemik neo-realisme salah. Walau
demikian, Waltz, yang menulis pada tahun 2004, dengan tegas mengklaim: Runtuhnya Uni Soviet
bukan disebabkan oleh kemenangan pasukan liberal yang beroperasi secara internasional tetapi
oleh kegagalan Sistem Komunis Soviet. Perang Dingin berakhir persis seperti yang diperkirakan
oleh para realis. Perang Dingin berakar pada sistem bipolar dan akan berakhir hanya ketika
sistem itu runtuh. Desch (2003) menunjukkan bahwa realisme terus memiliki banyak hal untuk
ditawarkan dalam krisis internasional.

16
 SOME BASIC CRITICISMS OF REALISM

Beberapa kunci dalam teori realisme yang sering menjadi subjek kritik:
 Pertama, ada masalah umum penggunaan istilah-istilah seperti kekuasaan atau
kepentingan nasional untuk menggambarkan tindakan atau motivasi negara.
 Masalah kedua berkaitan khusus dengan realisme klasik dan dengan klaimnya yang
sangat populer bahwa sifat manusia menyebabkan konflik.
 Masalah ketiga berkaitan khusus dengan realisme struktural dan khususnya dengan
tekanan mekanistik.
 Masalah keempat adalah sifat teori realis yang berpusat pada negara.
 Masalah kelima berkaitan dengan subordinasi klaim moral terhadap klaim politik dalam
teori realis.
 Kritik keenam yaitu menginformasikan bahwa realisme fokus hanya pada satu aspek
politik dunia untuk merugikan orang lain.

17
TERIMA KASIH

18